新法案
」 美國 法案 川普 加密貨幣 穩定幣
川普宣告「讓美國加密幣變偉大！」美中貨幣霸權戰邁向數位時代
美國與中國的人工智慧（AI）競爭，如今正延伸到加密貨幣領域！美國總統川普（Donald Trump）在上週與中國國家主席習近平會晤後，宣告他要「讓美國的加密貨幣產業變得偉大」（Make crypto great for America），預示著美中2國的「加密貨幣主導權之爭」即將展開。據《CNBC》報導，川普於美東時間5日接受《哥倫比亞廣播公司新聞》（CBS News）訪問時表示：「我要讓美國的加密貨幣產業變得偉大，就像我們稱霸人工智慧領域一樣，在加密貨幣上我們也是第一，我希望繼續保持這樣的地位。我不希望中國或任何其他國家奪走它。」不論川普是否真心將北京視為威脅，他的言論正值中國再度釋出有關加密貨幣野心的新訊號。自2021年起，中國大陸已全面禁止國內加密貨幣交易，但其特別行政區香港則維持相對開放的「受管制發展模式」，以鼓勵數位資產創新。3日，香港再度放寬限制，允許持牌虛擬資產交易平台，可直接與全球加密貨幣交易所連結，並可掛牌新數位資產及香港監管的穩定幣（stablecoin），不再要求過去12個月的營運紀錄。這項宣布與香港第10屆「金融科技週」（FinTech Week）同期登場。香港在跟進美國政策上動作迅速。去年，香港批准了可追蹤比特幣現貨的交易型基金（ETF），並在美國之前近3個月率先核准以太幣（Ether）現貨ETF交易。報導補充，比特幣（Bitcoin）被視為「數位黃金」，是最具代表性的加密貨幣。而以太幣則運行於以太坊（Ethereum）網路上，不僅能作為支付手段，也可作為「燃料」（gas）支付智能合約運算費用。以太坊基金會（Ethereum Foundation）共同執行董事史坦查克（Tomasz K. Stańczak）在2日的數位資產論壇上指出，目前超過6成的穩定幣運行於以太坊網路。根據數位資產投資公司「SNZ Holdings」的首席投資長Gavin Wang的說法，該論壇約有300名與會者，其中近7成來自傳統金融界。這與早期以軟體開發者為主的加密活動形成鮮明對比。論壇同時宣布成立「以太坊香港中心」（Ethereum Hong Kong Hub），作為培育新創公司的協作空間，顯示香港正加速成為亞洲加密產業的重要樞紐。美國知名大型加密會議「Consensus」也首次登陸香港，並宣布2026年將再度舉辦，顯示全球產業對香港角色的重視。不過儘管熱度高漲，加密資產規模仍遠小於傳統市場。全球加密貨幣總市值尚未突破4.5兆美元，而全球股票市值則高達101.52兆美元。近幾週，比特幣價格更因美中貿易緊張，及AI股泡沫疑慮而大幅下跌，短暫跌破10萬美元，為自6月底以來首見。「我認為AI與加密貨幣的投資者其實是同一群人，」亞洲投資基金「NextGen Digital Venture」（NDV）創辦合夥人Jason Huang說道，「等到AI熱潮稍退，加密貨幣就會回來。」Jason Huang的投資基金NDV在截至2025年3月的2年間成長375.5%，表現比比特幣同期漲幅高出逾60%，目前他正籌備第2支基金。他指出，許多投資人來自中國富裕階層，儘管市場波動，認購仍持續增加。他也提到，即便上月市場出現「史上最大單日清算」，且超越FTX得崩潰規模，他的基金仍僅下跌個位數百分比。報導指出，下一階段的競爭或許不再是「幣價」之爭，而是「控制權」之爭。各國政府日益傾向以自身法幣為擔保的穩定幣，掌控數位資產流通。香港今年積極推進穩定幣政策，與美國的《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》（Genius Act，俗稱《天才法案》）相呼應，該法案旨在支持美元掛鉤穩定幣。這場競爭正把美元與人民幣之間的貨幣霸權戰推向數位時代。對此，紐約大學法學院（New York University School of Law）兼任教授Winston Ma分析：「雙方都試圖擴大本國貨幣的使用範圍，建立各自的全球用戶生態系。」不過他也強調，北京仍難以讓民眾大規模採用數位人民幣（digital yuan），這種由中國央行發行的數位貨幣旨在取代部分現金交易，並加強金融監管。Winston Ma補充，「當美元穩定幣真正普及時，也可能面臨相同挑戰。」根據「全球銀行金融電信協會」（SWIFT）數據，2025年9月美元仍占全球支付總額近半，人民幣則上升至第5名，佔3.17%。上週，中國人民銀行行長潘功勝在推廣數位人民幣時，對穩定幣持保守態度，重申中國對投機性虛擬貨幣交易的嚴格限制。然而，比特幣區塊鏈資料顯示，中國仍是全球第3大比特幣挖礦國，僅次於美國與俄羅斯。而這項數據恐怕不會被川普忽略。據《富比士》（Forbes）估計，川普本人持有約8.7億美元的比特幣，為全球最大個人持有量之一。
美政府關門滿月！2聯邦法官裁定：川普政府不得中止食物券計畫
美國2名聯邦法官相繼裁定，川普（Donald Trump）政府不得暫停對低收入民眾的糧食援助，這意味著在政府關門滿1個月之際，聯邦政府仍必須動用應急基金（contingency funds）來維持民生計畫的運作。據《半島電視台》報導，這2項裁決於美東時間10月31日當天的數分鐘內先後公布，焦點皆圍繞「美國補充營養協助計畫」（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，簡稱食物券計劃）。目前全美約有4200萬人、也就是每8位美國人中就有1人仰賴這項計畫獲得糧食補助，而原定的資助即將於週六起中斷。川普政府主張，由於國會自9月以來未能通過預算案，聯邦政府無法繼續為該計畫提供資金，也無權動用應急基金彌補缺口。然而，2位法官在31日的裁定中一致推翻了該說法。第1項裁定由位於波士頓的麻薩諸塞州地區法院法官塔爾瓦尼（Indira Talwani）作出。她命令川普政府必須在11月3日前提交計畫，說明如何至少部分維持SNAP的運作。她指出，全面中止該計畫的行為是「違法的」，並明確表示政府可以依法動用應急基金，如同以往的先例。塔爾瓦尼在判決書中寫道：「被告（指川普政府）之所以暫停SNAP發放，是基於錯誤的結論，誤認為無法動用應急基金來維持補助支付。本法院現已釐清，被告有義務依需要動用這些資金，以確保SNAP的持續實施。」該案是由25個民主黨領導的州與華盛頓哥倫比亞特區（District of Columbia）共同提出的，他們主張聯邦政府並無權完全停止糧食援助。第2項裁定來自羅德島地區法院法官麥康奈爾二世（John J. McConnell Jr.），該案由多個城市、非營利組織以及1個勞工團體提起，質疑川普政府暫停發放SNAP補助的決定。麥康奈爾二世在線上聽證會上指出：「毫無疑問，雖然這還沒造成不可彌補的損害，但已在散播恐懼與焦慮，許多家庭擔憂他們是否還能獲得購買食物的資金。」他同樣要求政府繼續透過應急基金發放糧食補助，並要求川普政府於11月3日前報告執行進度。在2項裁決發布後數小時，川普在他的社群平台「Truth Social」上發文回應，重申聯邦政府的立場，認為動用應急基金屬非法行為，「政府律師認為，我們沒有合法權限以現有資金支付SNAP。而現在有2個法院對我們的看法，作出相互矛盾的判決。」川普補充：「我絕不希望美國人民，因為激進民主黨人拒絕重啟政府而挨餓。因此，我已指示我們的律師盡快向法院請求釐清，如何在法律允許下繼續資助SNAP。」自該計畫設立以來，SNAP從未像此次川普政府所威脅的那樣面臨全面中止。2起訴訟的原告均指出，川普政府似乎試圖利用糧食援助作為對民主黨的政治施壓手段。他們也提到，在政府關門前，美國農業部（US Department of Agriculture，USDA）曾承諾，若國會未能通過預算案，將動用緊急基金維持補助發放。但到了10月26日，川普政府突然轉變立場，在USDA官網上發布訊息稱：「結論是資金已經枯竭。目前，11月1日起將不再發放任何補助。」然而，根據資料，USDA至少仍持有52.5億美元的應急基金，這些資金是由國會預先撥款，用於「在必要時維持計畫運作。」過去的政府關門雖曾導致部分政府服務延宕，但川普政府明確表示將利用此次機會，削減被其視為「不必要」的聯邦雇員與計畫。目前政府關門已進入第31天，民主黨與共和黨在預算法案上依舊僵持不下。民主黨希望新法案能涵蓋醫療保健議題，但共和黨拒絕在通過臨時撥款決議前就此談判。儘管2項法院裁決明確指出政府有義務繼續資助糧食援助，但川普內閣高層仍堅持反對。農業部長羅林斯（Brooke Rollins）表示：「依照法律，只有在主要資金來源運作的情況下，應急基金才能被動用。」民主黨人則對此表達譴責，並歡迎法院的裁定。參議員克羅布查（Amy Klobuchar）批評：「川普政府明知有法律義務繼續發放糧食援助，卻選擇讓需要幫助的美國人陷入飢餓。」
新加坡對詐騙犯「鞭刑伺候」！主嫌最高挨24鞭 車手也難逃嚴懲
新加坡為打擊詐騙犯罪猖獗，當地內政部提出《刑法（雜項修正）法案》，除強化對詐騙主嫌的處罰外，亦對提供協助的詐騙共犯祭出鞭刑等嚴厲刑責，其中，針對主謀與幫助者施以鞭刑，主嫌最重可處24下，提供帳號或證件的「詐騙車手」也恐挨最多12下，消息一出引發社會關注。根據《海峽時報》（The Straits Times）報導，該法案已於10月14日提交國會審議，草案中指出，凡涉及詐騙行為者，包括詐騙主嫌、詐騙集團成員與招募者，未來將面臨最少六下、最高24下的強制鞭刑。至於俗稱「詐騙車手」的共犯，如提供Singpass帳密、SIM卡或銀行帳戶以協助詐騙行為者，也將面臨最多12下的酌情鞭刑，是否執行由法院判決時決定。根據官方統計，自2019年以來，新加坡因詐騙損失金額已超過34億新幣（約新台幣816億元），其中2024年單年就損失高達11億新幣（約新台幣264億元），2025年前八個月也已超過6億新幣（約新台幣144億元）。新加坡內政部表示，詐騙已成為國家安全的重大威脅，打擊詐騙仍是施政首要任務。今年3月，新加坡時任內政部政務部長孫雪玲曾在預算辯論時表態，政府正考慮以鞭刑作為對特定詐騙犯罪的處罰方式，法案內容顯示這項立場已具體化。法案也針對「欺騙」相關罪行進行修正，目前對詐欺罪的最高刑罰為10年有期徒刑及罰金，但未涵蓋鞭刑；新法通過後，若情節嚴重，法院將可裁定加以鞭刑處分。除了詐騙與欺詐，新法案亦涵蓋其他重要修正事項，包括性犯罪、對弱勢者的致命虐待、惡意散布公務員個資（doxxing）、青少年重犯的懲處方式，以及貴金屬交易行為的規範更新等。新法擬將可施行鞭刑的罪行進行全面檢討。目前共有161項罪名可判處鞭刑，其中65項為強制性。新法將針對22項罪行移除或改為酌情施行鞭刑，例如《鐵路法》下涉及危害乘客安全的舊有規範，因已不具重大公共關注，擬移除鞭刑規定。其他如恐嚇取財、攜帶攻擊性武器等罪行，亦將改為酌情處罰。在性犯罪部分，修法將避免將成年人間合意的「色情訊息傳送」（sexting）定罪，並提高未成年猥褻物件的年齡標準，由現行16歲上調至18歲。另外，為因應AI技術發展，擬將AI生成的未成年色情影像納入違法範圍，新增「非合意私密影像製作罪」，並針對大規模散布不雅物加重刑責。新加坡內政部指出，現行刑罰難以有效嚇阻類似案件，未來若違法流通猥褻物品達10人以上，將視為「大規模散播」，最重可處5年徒刑及罰款；若涉未滿18歲人士，刑期可達7年。除此之外，對於跨國性誘犯罪行，若犯嫌與受害人計畫或實際前往海外發生不法性行為，且其中一人來自新加坡，未來亦將納入《刑法》適用範圍。若受害人未滿14歲，最高刑期將由4年提升至7年；若年齡為14至17歲，視情節最重可處5年徒刑，並對「具剝削性關係」進行特別處理。法案也建議，對於虐待致死的弱勢受害者，最高刑期由現行20年提升至30年或無期徒刑；並取消對公務員散布個資罪（doxxing）需證明受害者感受威脅的門檻，僅須認定行為人意圖騷擾即可定罪。此外，16至17歲的青少年若涉及嚴重犯罪，將不再僅限於青少年法庭審理，而可移送國家法院或高等法院，接受更具嚇阻性的判刑，包括改革訓練或鞭刑等。據了解，鞭刑在新加坡屬於合法體罰且廣泛適用於各類嚴重刑事案件。按照當地現行法律，司法鞭刑僅適用於年齡不超過50歲且身體健康的男性罪犯，每次庭審所能判處的鞭數上限為24下。執行時由接受過專業訓練的監獄署人員在監獄內進行，並由醫師全程監督。行刑用的藤鞭長約1.2公尺、直徑約1.27公分，主要抽打犯人的臀部，據曾目睹執行情形的目擊者描述，通常打至第三下後臀部即出現大量出血，若執行至24下，傷勢往往極為嚴重，血肉模糊。新加坡的內政部強調，修法目的在於讓新加坡的刑事法規更具現代性與威嚇力，同時確保法律對新型犯罪具備應對能力，保障社會整體安全。鞭刑在新加坡為合法體罰，僅適用於50歲以下健康男性，執行時由專人在監獄內施行。（圖／翻攝自X，@thenewpaper）
無人機又擾德國慕尼黑機場！已連2晚關閉 6500旅客滯留
德國慕尼黑機場近日接連遭遇無人機干擾，導致航班中斷。繼2日晚間首度發生無人機闖入事件後，3日晚間機場再度因無人機現蹤跑道周邊，被迫全面暫停航班起降作業，約有6500名旅客受影響、數十航班被迫取消或延誤。根據法國媒體《法蘭西24》（France 24）報導，慕尼黑機場發聲明指出，3日晚間9點30分左右，因目擊無人機出現在跑道附近，機場決定限制空中交通，隨後全面關閉航班起降。此次事件共造成23架入境班機改降其他機場，12架預計飛往慕尼黑的班機取消，另有46架班機延誤或取消，影響旅客人數達約6500人。警方表示，晚間11點前在機場北、南兩側的跑道附近，巡邏人員幾乎同時目擊兩架無人機，但無人機迅速離開，未能確定其型號或來源。警方出動直升機搜尋，目前尚未掌握具體細節。這已是慕尼黑機場連續第二天遭遇無人機干擾。2日晚間，警方在包括佛賽興（Freising）與艾丁（Erding）等鄰近城鎮發現無人機，首架無人機於晚間9點05分出現在機場周邊，並曾進入機場上空。當晚兩條跑道自9點後關閉至午夜，導致30多班航班取消，近3000名旅客滯留。機場表示，已與航空公司協調，在航廈內提供應急物資，包含臨時床鋪、毛毯、飲用水及點心等，安置受影響旅客。預計4日清晨5點將恢復正常營運。對此，德國內政部長多布林特（Alexander Dobrindt）表示，這起事件是針對無人機威脅的「警鐘」，並強調「防禦無人機與其威脅的競賽正變得愈發艱難」，呼籲德國與歐洲應加強相關研究與經費投入。值得注意的是，事件發生正值德國國慶「統一日」連假期間，也是慕尼黑啤酒節最後一個週末，每天吸引數十萬遊客湧入。啤酒節在1日也曾因炸彈威脅中斷半天，當地安全情勢緊繃。巴伐利亞州長索德爾（Markus Söder）則呼籲賦予警方更大權限，可於第一時間擊落具威脅性的無人機。德國聯邦政府預計下週將通過新法案，授權軍方在必要時可直接擊落無人機。近來歐洲多國相繼傳出無人機闖入事件，令人擔憂是否與俄羅斯對烏克蘭的戰爭有所關聯。包括丹麥、挪威、波蘭的機場也曾因此暫停航班；羅馬尼亞與愛沙尼亞更直接指控俄羅斯涉入。不過莫斯科方面否認指控，俄羅斯總統普丁甚至反控歐洲國家「煽動恐慌」以推動軍費擴張。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）2日也警告，這類無人機事件顯示俄方有意將侵略行動擴大到烏克蘭以外地區。另德國上週曾通報多架無人機出現在軍事與工業設施上空，讓歐洲整體安全情勢更加緊張。
比特幣全民化1／連電信公司都開虛幣交易所搶市 川普推穩定幣白熱化
美國總統川普一說要推穩定幣，掀起各國貨幣戰，台灣也正研議中，到底是新台幣計價或美元尚未定論。CTWANT調查，虛擬資產投資人口近年倍增，包括富邦集團董事長蔡明忠日前公開秀出他個人購進的第一顆比特幣，上市櫃公司宣布做戰略儲備，穩定幣一旦上市，將大幅推進資金流入虛擬資產市場，金融科技圈早已摩拳擦掌待勢而發。美國總統川普先是在2025年3月成立戰略性比特幣儲備，7月簽署《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》（GENIUS法案），正式將穩定幣法人化並設立監管制度，目的是鞏固美元全球霸權、緩解美國國債融資壓力，並推動美國成為加密貨幣之都。法案要求美元穩定幣發行等同1比1以美國現金、聯準會帳戶存款及短期美債完全擔保，這不僅對美國公債市場形成支撐，也強化美元在數位貨幣的地位。往前看5月22日這一天「比特幣披薩日」（Bitcoin Pizza Day），台灣大哥大旗下全資子公司富昇數位宣布新成立的「台灣大虛擬資產交易所（TWEX）」正式上線；同時也是台灣大董事長蔡明忠也就在此時，約花10秒鐘，線上公開他生平買進第一顆比特幣。擔任富昇數位董事長、台灣大總經理的林之晨則是秀出2013年底購買第一顆比特幣的收據，買入價約656美元，迄今約11.2萬美元，成長逾170倍，年化報酬率近60％。台灣大哥大成立虛擬資產交易所，同時擔任富邦集團與台灣大董事長的蔡明忠也公開秀出個人購進的第一顆比特幣。（圖／翻攝youtube）上市櫃公司則也出現第一家宣布將「比特幣」納入長期儲備資產配置，即是有線電視業大豐電（6184），於8月13日董事會後公布成立「數位資產委員會」，揭示迎接數位經濟浪潮，在依循國際最佳治理標準並採取嚴格監督機制，落實比特幣及相關數位化資產配置。為什麼幣圈非常關注「穩定幣」？這是一種與法定貨幣或實體資產掛鉤的加密貨幣，其價格穩定性比一般加密貨幣高，因此成為幣圈交易與資產儲存的重要工具。穩定幣通常與特定資產（如美元）以1:1的比例掛鉤，能在波動劇烈的加密貨幣市場中提供價格穩定性，方便日常交易與資金停泊。譬如說，法幣抵押穩定幣：以法定貨幣作為儲備，如USDT、USDC，確保持幣人能隨時以固定匯率兌換。穩定幣解決了加密貨幣價格波動大、法定貨幣與虛擬貨幣轉換時間長、成本高的問題，充當加密世界與傳統金融之間的橋梁，是數字資產生態的重要組成部分。前行政院院長、新世代金融基金會董事長陳冲指出，美國推動美元穩定幣是支撐美元霸權及解決龐大國債問題的戰略手段，穩定幣能為美國帶來數兆美元的經濟機會，也是美元在數字貨幣領域的核心競爭力。他認為，台灣在發展數位金融及虛擬資產交易時，應該要有自己的本土計價單位—新台幣穩定幣，這樣才能在國際穩定幣格局中保有一席之地與話語權，避免被美元或其他外幣穩定幣主導。
預算案未通過！美國聯邦政府關門倒數 估90萬名員工強制放無薪假
美國聯邦參議院於9月30日針對延長撥款的法案表決，但未能就延長政府資金撥款達成協議，意味著美國政府將於午夜12點01分（台灣時間10月1日中午12時）正式進入停擺狀態，只留下執法、邊境安全等少數必要工作繼續運作。這將是近7年來美國首次面臨聯邦政府關門。美國總統川普（Donald Trump）自上任後大幅削減國家政府規模，若民主黨及共和黨無法合作通過新法案，為10月及往後提供政府運作經費，政府就會進入停擺狀態。而如今兩黨未在4小時內達成協議，最終投票結果為55票贊成、45票反對，未達到推動該法案所需的60票，因此美國政府將於美東時間10日1日起，迎來近7年來的首次關門。綜合外媒報導，此次部分政府停擺將對公共服務及整體經濟產生廣泛影響，部分政府機構將暫停運作，包含科研、客服在內的「非必要」職務，90萬名聯邦員工面臨強制放無薪假，甚至可能遭到裁員；而軍人與邊境人員等必要職務仍需繼續工作，但其中大部分的人暫時拿不到薪水。此次與以往的政府停擺類似，本次同樣包括聯邦員工的無薪休假。不過在川普的領導下，白宮已指示各聯邦機構針對不符合總統施政優先事項的計畫，考慮實施更永久性的裁員措施。川普也曾在投票前放話，若政府停擺，將取消民主黨支持的計畫，並解雇更多聯邦員工，「我們會裁掉很多人，他們都是民主黨人。」根據白宮行政管理和預算局（OMB）發布備忘錄表示，目前的聯邦資金將到期，「不幸的是，民主黨參議員正在參議院阻撓H.R. 5371法案通過，理由是民主黨提出的瘋狂政策要求，包括1兆美元的新支出。」備忘錄指出，川普也支持這項共和黨領導的短期撥款法案，但如今民主黨明顯將阻止這項乾淨的CR在深夜11時59分之前通過，迫使政府關門。OMB建議受影響機構執行相應計畫，但因不清楚民主黨會堅持立場的時間長度，因此也無法預測政府會關門多久。美國政府上一次停擺是在2018至2019年，當時正值川普第一屆任期，政府因移民爭議停擺持續了35天，這對美國經濟造成了30億美元永久性經濟成長損失。
美國會擬推AI晶片供貨「美國優先」法案？ 輝達：限制產業競爭
根據《路透》報導，美國國會正在推動將該國AI晶片優先供國內使用的法案，AI晶片巨擘輝達（NVIDIA）對此表示，該法案類似拜登政府的「AI擴散規則」，只會限制全球先進晶片的競爭。美國國會推動的《AI GAIN 法案》，全名為《保障國家人工智慧存取和創新法案》，被寫進美國《國防授權法案》的一部分，規定AI晶片製造商供應給外國客戶前，須優先滿足國內先進處理器的訂單。輝達發言人對此強調，它們不會為了服務全球其他地區，而剝奪美國客戶的權利。並表示美國國會研擬的法案企圖解決一個不存在的問題，反將限制全球任何使用主流運算晶片的產業競爭。根據法案內容，輝達、超微（AMD）等美國AI晶片業者，在出售產品至國外前，必須讓美國買家有機會優先購買。該法案還提議對出口到美國境外的所有先進晶片建立出口管制，並拒絕讓效能最強大AI晶片出口到海外。若該法案通過並成為法律，將會變成新的貿易限制措施，迫使出口商在出貨超過一定性能上限的晶片時要先取得許可與批准。輝達表示，這些規定保障美國企業需求，同時也限制中國在高端領域的發展。截至最近一個交易日，輝達股價下挫2.7%，收至167.02美元，盤後再挫跌0.56%；超微重挫6.58%，成為標普500當日表現最差股票之一，終場收在151.14美元，盤後軟腳0.75%。
日本愛知「這城市」擬定電子產品使用條例 全市民每日限2小時
日本愛知縣豐明市市議會近日提出全新條例，針對全體市民設定智慧型手機、平板電腦和遊戲機等裝置的休閒使用時間。根據《NHK》報導，這項規範明定，除工作與學習以外，日常使用上述電子產品的時間以每天不超過2小時為原則，成為日本地方自治體首度針對所有市民立下此類規定。這項新法案，源自市府對地方生活型態的觀察。豐明市政府發現，有部分不願上學的學童長時間依賴智慧型手機，同時家庭內若有年幼孩童，家長因忙於家務無法分身時，常讓孩子透過遊戲或影片來安撫。這情形不僅造成學習與健康問題，也影響整體家庭及社區生活品質。市府表示，訂立條例主要目的是守護市民健康，並希望藉此讓居民重新思考科技產品的合理使用方式。條例規劃的對象包括所有市民，並特別針對市內學校就讀、18歲以下的兒童及青少年訂有更細緻規範。例如，小學生以下孩童建議晚上9點前停止使用電子產品，國中生及18歲以下青少年則可延長至晚上10點。條例同時鼓勵各家庭根據自身狀況，自行訂定更合適的家庭規則。據《朝日新聞》報導，該條例僅屬理念性質，未設置罰則，執行方式著重於倡導健康生活與充足睡眠，內容也參考日本厚生勞動省對青少年睡眠時間的建議。豐明市府預計最快於10月1日施行，若市議會順利通過，將成為日本少數針對全市民訂定智慧型手機及遊戲機使用標準的地方性規範。過去香川縣曾針對兒童推出類似規範，但將「全市民」納入管理屬罕見案例。豐明市政府強調，期盼新條例能帶動社會反思科技產品對生活的影響，並促使家長、孩子與長輩一同討論「適度使用」的真正意義。
推動加密幣合法化 美國會立法劃清監管邊界與市場框架
美國眾議院17日通過3項與加密貨幣有關法案，為與美元掛鉤的穩定幣設立監管架構，制定加密貨幣監管規定，同時禁止美國央行發行自身數位貨幣，象徵加密幣圈邁入新的里程碑，提升該產業在主流金融市場中的合法性與監管框架，也呼應美國總統川普推動美國成為「世界加密幣」首都的政策主張。其中與穩定幣有關的《天才法案》將交由川普簽署成法，其餘兩項法案則交由參議院審議。在美國會通過法案激勵下，CoinGecko資料顯示，該網站追蹤的16917種加密貨幣總市值在18日一度衝上4.03兆美元，歷來首度突破4兆美元。《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》，亦即俗稱的天才法案（Genius Act）以308同意、122票反對的壓倒性票數闖關成功，該法案日前已於參院通過，預計川普將在18日簽署正式成為法律。穩定幣是一種加密貨幣，旨在維持穩定價值，通常以1：1與美元掛鉤，因其波動性低，近年吸引許多人使用，並常被用於在不同加密貨幣間轉移資金。該法案要求穩定幣必須以至少1：1方式與美元或低風險資產掛鉤，並設立初步框架與消費者保護措施，法案也要求發行人每月公開穩定幣儲備組合。然而有人批評，在使穩定幣合法化的同時，卻沒提供消費者足夠保障，該法案會為金融系統帶來新的風險。例如，這會使科技公司涉入更多類似銀行的事務，卻不受到相應監督。相關倡議者在過去致函國會的信件中也示警，該法案若是通過，將使許多被消費者誤認為安全的資產激增。眾議院同日也以294同意對134不同意，通過《2025年數位資產市場清晰法案》（Clarity Act）。該法案為加密貨幣設立新的市場結構，釐清數位資產監管方式，在法案規定下，將嚴格定義某種加密貨幣為「證券」或「商品」，劃定商品期貨交易委員會（CFTC）與證券管理委員會（SEC）在加密貨幣體系中的管轄界線。許多加密幣公司認為，多數加密幣應被歸類為商品而非證券，才能使交易平台能夠輕易向消費者提供這些加密幣，無需遵守大量的證券法規。《紐約時報》直言，這項法規的核心規範將削弱證券管理委員會監管加密貨幣的權限，並將更多控制權轉交對加密幣產業較為友好的商品期貨交易委員會。最後一項通過的法案則以219同意對210反對的微弱多數通過，禁止美國政府發行「央行數位貨幣」（CBDC）。不過加密幣法案能否順利在參院通過仍不明朗，已有參議員表態欲擬定參院版本的加密幣市場結構法案，且共和黨在參院也僅有微弱多數，不清楚是否在冗長的討論中，能否獲得民主黨支持。
加密產業遊說收買成功！美眾院通過3關鍵法案 消費者團體：為金融體系帶來新風險
美國加密貨幣監管迎來歷史性轉折，聯邦眾議院於美東時間17日一口氣通過3項關鍵法案，包括《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》（GENIUS Act）、《數位資產市場明確性法案》（CLARITY Act）及《反央行數位貨幣監控國家法案》（Anti-CBDC Surveillance State Act），為數位資產領域建立全面監管框架鋪路。這標誌著曾飽受爭議的加密產業正式獲得華盛頓認可，也兌現了美國總統川普（Donald Trump）對該行業的承諾。綜合外媒報導，《GENIUS Act》以307票對122票的壓倒性優勢通過眾議院，現已提交總統簽署。該法案要求美元穩定幣發行者必須維持1:1的資產準備金，並強化消費者保護措施。參議員史考特（Tim Scott）盛讚這項立法「為支付穩定幣的創新與消費者保護邁出大膽一步。」而《CLARITY Act》則以294票對134票通過，下一步將送交參議院審議，重點在釐清商品期貨交易委員會（CFTC）與證券交易委員會（SEC）的監管權責劃分。參議員魯米斯（Cynthia Lummis）直呼這是「數位資產的巨大勝利。」另一焦點則是《Anti-CBDC Surveillance State Act》，該法案以219票對210票驚險通過，並明確禁止聯準會發行央行數位貨幣（CBDC）。眾議院多數黨黨鞭埃默（Tom Emmer）的辦公室聲明指出，此法案將川普先前簽署的行政命令正式編入法典，以禁止聯邦機構探索相關開發。共和黨人主張CBDC可能使聯邦政府能夠監控、追蹤並控制私人公民的金融交易，從而破壞隱私和公民自由，但批評者認為此舉過早扼殺數位美元的可能性。值得注意的是，這波立法罕見獲得民主及共和2黨的支持。民主黨眾議員戈特海默 （Josh Gottheimer）強調：「以明確規則為市場帶來確定性至關重要。」共和黨參議員哈格提（Bill Hagerty）更發出豪語，這套立法將「使美國支付系統邁入21世紀，同時強化美元霸權地位。」川普任命的AI和加密貨幣沙皇薩克斯（David Sacks）則在社交平台X發文稱這是「眾議院的加密貨幣重大勝利。」此外，加密產業領袖也紛紛表態，「雙子信託」（Gemini Trust Company, LLC）共同創辦人溫克勒沃斯（Tyler Winklevoss）形容這是「加密貨幣、美元主導地位和美國的重大日子」；美國科技公司「Ripple Labs」執行長加林豪斯（Brad Garlinghouse）則指出，這是自2008年金融危機以來最重要的金融立法，將鞏固美國在金融科技的領導地位。美國加密貨幣交易所「Coinbase」執行長阿姆斯壯（Brian Armstrong）也稱：「我們距離在美國建立清晰的加密規則已無比接近。」報導補充，上述3項關鍵法案通過的背後，是加密產業多年來政治遊說與資金收買的結果。據悉，該產業在去年大選期間砸下數千萬美元政治獻金，支持包括川普在內的政客。這使得曾公開批評加密貨幣是「騙局」的川普出現政策髮夾彎，不僅推出「川普迷因幣」（$Trump），更計劃開放規模高達9兆美元的退休基金投資加密資產。《富比士》估計，川普涉足加密業務使其個人財富在1年內暴漲至53億美元。在技術層面，《GENIUS Act》將改變穩定幣生態。這種與美元掛鉤的加密貨幣近年快速成長，被交易者廣泛用於不同加密貨幣之間的資金轉移。法案通過後，發行者須接受更嚴格的資產審計與披露要求。不過消費者團體警告，這可能讓這些科技公司涉足銀行業務並避開傳統監管，若企業倒閉將使客戶陷入複雜的破產程序。「有些議員可能認為，即使這項法案有缺陷，但通過也比維持現狀要好。我們認為，這是對這些工具所涉及風險的根本性誤解，」消費者和權益倡導組織聯盟今年春天在致國會的1封信中示警，該法案的通過將「允許消費者錯誤地認為安全的資產激增。」《GENIUS Act》雖然使穩定幣合法化，但卻沒有提供消費者足夠的保護，進而為金融體系帶來新的風險。儘管立法取得突破，業內對後續發展看法分歧。華盛頓智庫「Pangaea Policy」分析師海恩斯（Terry Haines）預測，除《GENIUS Act》外，另外2項更重要的法案短期內難有進展：「當穩定幣這種相對簡單的議題都耗時4到5年才勉強過關，其他更具爭議性的立法恐怕都將更難推進。」
黃仁勳赴中！國會超關切 美議員致函警告：恐損害出口管制
輝達（Nvidia）執行長黃仁勳（Jensen Huang）預定12日前往中國，但此行引發美國國會兩位參議員的強烈關切。根據《路透社》報導，民主黨籍參議員沃倫（Elizabeth Warren）與共和黨籍參議員班克斯（Jim Banks）已聯名致信黃仁勳，警告他在中國的行程恐損害美國對中出口管制，並強調應避免與中國軍方、情報機構有關的企業或列名於出口管制實體清單中的機構接觸。聯名信中提到，黃仁勳若在中國與敏感企業代表會面，不僅可能為這些機構帶來國際正當性，還可能進一步暴露美國出口規則的漏洞。參議員們擔憂，這些與中國軍事現代化密切相關的高階人工智慧晶片若持續流入中國，將加速中方在軍事與情報科技領域的能力擴張。參議員們在信中也提到，輝達近來在上海新設的研發中心再次引起他們的擔憂。他們直言，黃仁勳不顧外界對其晶片流入中國軍事用途的憂慮，仍堅持主張輝達有權向中國出口產品，這在目前國安情勢下，是難以接受的立場。信末寫道「若一位美國企業執行長與正在破壞美國法律、致力發展軍事能力的中國公司接觸，這種行為將極不負責任。」面對國會質疑，輝達方面則重申其技術代表「全球標準」，主張在美國技術平台上運行的AI系統應具備最佳效能。輝達發言人指出，中國是全球軟體開發者人數最多的地區之一，若AI技術能在美國平台上取得成功，將有助其他國家選擇美國科技。事實上，輝達與中國的密切互動並非首次成為爭議焦點。今年5月，黃仁勳在台北舉行的Computex大會上就曾對總統川普（Donald Trump）撤銷部分AI晶片出口禁令表示支持，並批評先前的規範無效。黃仁勳坦言，針對中國市場調整後的AI晶片，因美國4月最新出口限制而導致公司損失達150億美元。報導中也提到，美國國會近期氛圍趨於強硬。國會議員正推動新法案，要求所有AI晶片公司確認產品最終使用地點，防止敏感技術透過空殼公司流入中國軍方。先前就有美國高階官員指控中國AI公司DeepSeek試圖繞過出口禁令，協助中方軍事與情報作業。輝達也被點名將為中國推出經過降規、價格較低的Blackwell AI晶片。
美國參議院通過GENIUS穩定幣法案 私人公司可創建「數位美元」
美國參議院於17日晚間以68票對30票的結果，以壓倒性優勢通過了GENIUS法案，獲得兩黨支持，其中有18位民主黨加入多數共和黨陣營。這項法案是首個針對穩定幣（與美元價值掛鉤的加密代幣）建立聯邦監管框架的法案。未來私人公司可以依法發行自己的「數位美元」。根據《The Verge》報導指出，在加密貨幣產業於過去一年中為川普（Donald Trump）的總統競選注入了超過1.31億美元後，共和黨熱情擁抱加密貨幣產業，並以壓倒性票數支持法案通過。目前法案現已送交眾議院審議，眾議院目前正著手處理其對應的立法版本。GENIUS法案的通過過程並非一帆風順。5月時，9位先前支持GENIUS法案的民主黨人突然改變立場，要求修改法案文字。數日後，馬薩諸塞州（Massachusetts）民主黨參議員華倫（Elizabeth Warren）與華盛頓州（Washington）民主黨參議員魏登（Ron Wyden）引用與川普家族加密業務有關的數起時事事件，包括針對持有大量$TRUMP迷因幣人士舉辦的爭議晚宴，成功阻止該法案進入表決程序。身為參議院銀行委員會資深成員、長期消費者保護倡議者的華倫，在最終投票中反對GENIUS法案。她於11日的院會演說中表示，該法案未設下足夠的監管防線以防止貪腐「它將讓川普成為他自己金融公司的監管者，更重要的是，也成為他競爭對手的監管者。」但對於快速成長的數位資產產業來說，這是一場勝利。加密錢包公司Ledger的全球政策主管赫特林（Seth Hertline）受訪時表示，GENIUS法案是整個產業的政治風向標「如果GENIUS法案脫軌，那麼其背後的一切都會脫軌。」據了解，GENIUS法案全名為「指導和建立美國穩定幣國家創新法案」(Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act，GENIUS)。其核心概念是針對與法幣掛鉤、用於支付用途的穩定幣。法案中要求，僅有「獲准的支付穩定幣發行商」可在美國境內發行這類資產。這些發行商須為受保險存款機構的子公司、聯邦或州認可的非銀行業者。這項門檻設計旨在保障消費者，防止資金落入高風險業者手中。法案中也要求採取雙軌監管模式，如發行總量超過100億美元，將接受聯準會與貨幣監理署的聯邦審核；若低於此門檻，則可選擇州政府的監管路徑。為強化儲備保障，GENIUS法案明定100%儲備義務，每發行1美元穩定幣，就需持有等值現金、短期國債或其他低風險資產。此舉旨在避免類似TerraUSD於2022年崩潰的危機重演。除此之外，發行商還須定期公開儲備組成、穩定幣總量與贖回流程，並列為《銀行保密法》定義下的金融機構，須遵守KYC與反洗錢規範。此外，發行商必須具備技術能力配合凍結或銷毀錢包資產，以符合法律命令要求。對於可能聲稱穩定幣由政府擔保的誤導行銷行為，法案也設下明確禁令。
付錢看色竟成刑事罪！ 瑞典擴大打擊色情平台「禁付費性行為」 違者恐判1年刑期
瑞典政府近日通過一項新法案，將自2025年7月1日起，禁止付費觀看即時成人直播，將其視為傳統性交易行為，違者最高可處一年徒刑。此舉旨在打擊數位性剝削，特別針對OnlyFans等平台上的即時互動內容。瑞典議會近日通過針對數位性交易新法案，若付費觀看即時線上大尺度表演，將被視為與實體買春相同的違法行為。（圖／達志／美聯社）根據《紐約郵報》（New York Post）等外媒報導，瑞典議會近日通過一項針對數位性交易的新法案，該法案禁止用戶付費要求他人進行即時成人直播，雖然觀看和購買預錄成人內容仍屬合法，但針對即時互動的付費行為將被視為違法。此外，任何促成或從中獲利的行為也將受到法律制裁。該法案由瑞典司法委員會提出，並獲得跨黨派支持。報導引述瑞典社會民主黨議員特蕾莎卡瓦略（Teresa Carvalho）的說法，此法目的在保護年輕人和其他易受剝削的群體，並非針對OnlyFans的內容創作者。她指出，線上性剝削與毒品濫用、人身販運和性交易有密切關聯。不過瑞典社會民主黨政治人物安妮卡斯特蘭德赫爾（Annika Strandhäll）則是呼籲，政府應該對OnlyFans等平台實施全面禁令，並建議對色情網站設置年齡限制，以保護兒童免受不當內容的影響。她強調，許多年輕人可以輕易接觸到暴力色情內容，這對社會造成嚴重影響。報導稱，這項法案與美國2018年通過的《打擊線上性交易法案》（SESTA/FOSTA）類似，後者對促進性工作的數位平台進行了限制，但是瑞典推出的該法案也引發了數位權利倡導者和性工作者的強烈反彈，像是歐洲性工作者權益聯盟（European Sex Workers' Rights Alliance）就警告，這項法律可能導致警方侵犯個人隱私權，該聯盟成員艾瑪拉爾森（Emma Larsson）就表示，這將迫使性工作者進入更危險的工作環境，剝奪了性工作者最安全的工作選項。除此之外，OnlyFans平台也對此表示關切，並尋求與瑞典司法部長甘納斯特羅默（Gunnar Strömmer）和性別平等部長尼娜拉爾森（NinaLarsson）會面。OnlyFans指出，該平台每年向瑞典繳納約1200萬美元，約3.6億新台幣的稅款，並為許多女性、LGBTQ+人士和邊緣化創作者提供自力更生的機會。瑞典此次立法被視為對數位性交易的全面打擊，甚至可能對全球數位性工作者和平台產生深遠影響。瑞典議會近日通過針對數位性交易新法案，若付費觀看即時線上大尺度表演，將被視為與實體買春相同的違法行為。（圖／翻攝自X）
全美第一槍！夏威夷開徵「環保住宿稅」郵輪渡假也要收 上路時間曝
開全美第一槍！夏威夷州政府近日拍板一項「環保住宿稅」法案，將加徵酒店、郵輪等住宿稅額，以作為應對氣候變遷的專案資金，新法案自明年1月起正式上路。綜合外媒報導，夏威夷州政府於當地時間2日通過一項史無前例的法案，將針對渡假飯店、酒店加徵0.75％的住宿稅，另停靠在夏威夷港口的郵輪，也將徵收11％的新稅，實際收費將依停留天數按比例計算。根據該法案，自明（2026）年1月1日起，住宿稅將從9.25％提高至11％，官員預估新稅制上路後，每年將可增加約8500萬至1億美元（約約新台幣26.2億至30.7億元）的稅收，這些所得收入將用於推動環境永續發展計劃，以及極端氣候下的自然災害救助，包括修復海灘、預防野火及對抗颶風等，而夏威夷也成為美國首個撥出稅收用於應對氣候變遷的州政府。夏威夷州長葛林（Josh Green）表示，這項小幅增加的住宿稅，能讓更多人享受夏威夷的海島風光，相信遊客會樂見其成，「制定的環保政策越好、投入的資金越多，完善我們的生活空間，便越有可能吸引到來訪夏威夷的遊客。」
校園危「機」1／國高中生網路成癮 教育部擬訂校園手機管理規範
青少年使用手機成癮問題日益嚴重，更有研究指出，過度使用手機影響學生大腦發育，對學習產生負面影響。多年來「收手機」問題引發師生矛盾，甚至老師因此遭學生毆打、揚言提告，教育部原訂對手機的規範缺乏具體指引，立法院為此在去年10月召開公聽會，探討校園手機管理對策，各界學者提供看法及建議，教育部承諾將在近日進一步修訂「行動載具使用原則」，然而至今仍未兌現。台南市某私立學校日前發生學生打老師事件，一位學生在上課時躺在椅子上玩手機，被老師勸止後竟暴怒飆罵，老師叫該名學生到走廊上傾談，不料卻被學生出拳毆打，更打傷其眼角，老師事後心碎表示「有想辭職的念頭」。據了解，因收手機引發師生衝突的情形並不少見，國立彰化高商老師巫彰玫說，自己就曾因上課時讓學生將手機收起來，遭學生飆罵三字經，她向學生說明此舉屬於公然侮辱，學生卻理直氣壯回擊「可以去告我」，她只好將學生送去學務處，讓他們研議後續處置。除此之外，更有其他學生在老師把手機收走後，情緒失控將鋁製手機架踹爛。亞洲大學柯慧貞長期研究網路成癮問題，她指出，過度使用手機將影響學生認知神經功能，減弱其專注力，降低學習成效。（圖／翻攝自柯慧貞臉書）據數發部資料，國、高中生手機成癮程度是所有年齡層的第二名。更有媒體調查指出，逾3成兒少手機一離身就焦慮；會考生中，每4人有1人日用社群逾4小時，顯示台灣學生曝露在網路的時間過長，依賴性也偏高，而這些「過曝世代」中小學生的心理韌性也呈現不足，每10人有超過3人害怕失敗。教育部2019年頒布「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」，其中載明「除教師引導學習外其餘時間應以關機為原則」，另明定「與學習無關之活動，應予以必要管理」。不過，因原則僅規範大方向，多年來各校依自行制訂手機管理規範為主，也因沒有統一規範，讓老師及校方多年來擔起不少責任。亞洲大學教授柯惠貞指出，過度的手機使用會導致學生注意力分散，專注時間減短，無法長時間持續閱讀，或專注於學習；以長遠來看，過度使用手機對於認知神經功能有影響，包括前額葉、影響情緒的杏仁核、多巴胺系統，還有大腦灰質的密度減少，進而導致學生情緒、行為以及睡眠出現問題。民進黨立委范雲強調，過去已有不少實證研究指出，手機成癮對學習有負面影響，如要適當導正學生使用行為，若能從制定合理規範下手，不僅能逐步減少學生對手機的依賴，更能加以保護他們面對網路負面影響的韌性。學生手機成癮問題愈來愈受到重視，世界各國都在研議解方。立法院教育及文化委員會召委范雲（後排左二）去年10月召開「過曝世代、手機成癮與校園學習」公聽會，研議家庭教育等配套措施。（圖／報系資料照）范雲舉例，瑞典、英、美、法、荷蘭與比利時等國都開始推動立法，規定校園或兒少的手機使用方式。例如：英國政府在九月時公布「校園手機指南」，提倡學校訂定課堂間使用手機的規定，已有一些學校跟進；瑞典今年也將實施新法案，規範九年級以下的學生在校園中不可使用自己的手機，而台灣也應該跟上腳步。因此，立法院去年10月舉行公聽會，邀請教師、學生及家長團體，對於網路影響的對策，盼實施政策上的改善。會中教團盼望教育部對於校園手機使用時間跟場合制定明確限制，設立明確懲處條款來應對違規行為，並設置保管設備統一管理，確保管理措施的有效性。教育部也於會後承諾，將修訂「行動載具使用原則」，預計於今年2月開學前完成草案，引導學校據以適切訂定「校園行動載具使用管理規範」中載具保管、校內使用及管理方式等內容。不過，該草案卻也被教團質疑，與上次的版本大同小異，認為教育部敷衍了事。對外界批評，教育部表示，10日召開研商會議，主要是共同檢視修正草案內容並討論研議，如與會者有其他建議，一周內可提供建議文字，教育部將再綜參相關意見，納入原則修正草案以及後續相關指引。
川普變二百五？議員提議新款美鈔印他的肖像 成唯一在世登紙鈔總統
美國紙鈔上共計53位歷史名人肖像，包括總統、內閣成員、國會議員、開國元勛、法官、軍事領袖，一般來說，大多數肖像登上紙鈔時人物已經過世，不過近日有美國共和黨議員擬提案，將川普的頭像印在「新版250美元」紙鈔上，藉此印證川普的偉大！南卡羅萊納州共和黨籍眾議員在社群平台X上宣布，他正在起草一個新的法案，提議發行印有川普肖像的250美元面額鈔票。（圖／達志／美聯社）來自南卡羅萊納州共和黨籍眾議員威爾森（Joe Wilson）在社群平台X上，PO出印有川普肖像的250美元面額鈔票，表示正在起草一項新法案，提議發行這款250美元面額鈔票。威爾森表示，拜登的通貨膨脹摧毀了美國經濟，迫使美國家庭在日常消費中需攜帶更多現金，而美國最有「價值」的總統川普，就應該被印在這張最大面額的鈔票上。威爾森還強調，川普的經濟政策值得認可。在現行的美國的貨幣體系中，流通的美元鈔票共有7款面額，分別為1美元、2美元、5美元、10美元、20美元、50美元和100美元，這些紙鈔上的人物都是美國歷史上的傑出政治人物，1美元印的是美國國父華盛頓。據外媒報導，入這項議案獲得批准，川普也將成為唯首位出現在美國貨幣上的「在世」總統。有部分網友認同威爾森的想法，但也有人質疑威爾森是不務正業，批評他只想拍馬屁，對於這款紙鈔的面額，看在華人眼中似乎有點搞笑，因為「二百五」的說法，是指不正經、胡說八道的人，在威爾森這條推文的評論中，就有網友提醒，「250」這個數字在中文語意中的特別含意，且真的有美國網友特別查找了「250」的含意，還笑稱這個數字挺適合川普的。南卡羅萊納州共和黨籍眾議員在社群平台X上宣布，他正在起草一個新的法案，提議發行印有川普肖像的250美元面額鈔票。（圖／翻攝自X）
川普、馬斯克反對眾院開支法案 美國政府21日恐停擺
美國共和黨籍的眾院議長強生（Mike Johnson）17日晚間為了避免政府發生關門危機，制定了相關開支案，但遭正副總統當選人川普（Donald Trump）與范斯（JD Vance）、特斯拉創辦人馬斯克（Elon Musk）抨擊並否決。目前，強生正在研究備案，若國會未能採取行動，部分聯邦機構恐在美國時間21日午夜12時停擺。根據《美聯社》、《CNN》報導，美國國會在9月通過的臨時撥款案將在本月20日到期，為避免政府停擺，強生17日晚間提出了政府開支法案，將聯邦經費延長至3月14日，其中包括向自然災害倖存者提供1104億美元補助、重建倒塌的巴爾的摩跨海大橋、對中國投資的限制、2009年以來首次為國會議員加薪等等，並會對農民額外增加100億美元援助。然而，川普和馬斯克對該方案表示強烈反對，指出這將導致成本飆升。而川普與候任副總統范斯更在聲明中表示，「其他任何事情都是對我們國家的背叛」，並喊話「共和黨人必須變得聰明且強硬」。據悉，川普已要求保留強生提出的某些措施，向是對自然災害倖存者、農民的相關援助，但同時要眾院放棄和民主黨談好的計畫內容，並提高舉債上限。他與馬斯克也表示，該方案包含過多民主黨的政策優先事項，不能讓參議院多數民主黨黨領袖舒默（Chuck Schumer）和民主黨議員可以予取予求。報導指出，讓美國政府停擺一事，雖在某種程度上是「正確的」，但在聖誕節期間停工，會造成數十億美元的經濟損失，有數百萬聯邦雇員被迫休無薪假，無法領取工資，並影響從航空交通到執法等各個領域。依照過去經驗，以2018年12月持續至2019年政府停擺為例，2週內受影響雇員損失的收入估計在18億至36億美元之間。如果國會無法及時通過新法案，部分聯邦機構將於美國當地時間21日凌晨12:01開始停擺。而民主黨眾議員賈亞帕爾（Pramila Jayapal）則狠酸，「很明顯能看出誰在掌權，並不是總統當選人川普，而是影子總統馬斯克，他成功否決了該法案，然後川普決定效仿他」。
妳的子宮我做主？俄羅斯立法通過禁止傳播「不生不育」思想 違者重罰500萬
俄烏戰爭爆發至今即將邁入第3年，俄羅斯至少有50萬名士兵在前線犧牲，又有超過百萬青年為了逃避戰事移居海外，如今俄羅斯面對嚴重的人口缺口。為此，莫斯科當局不僅強力獎勵生育，更在20日批准通過一項新法案，禁止在俄羅斯境內透過任何途徑宣傳「不生不育」，違者最高可罰500萬盧布（約新台幣155萬元）。若觸犯這項法令的是外國人士，還會面臨被驅逐出境的懲罰。據《半島電視台》報導，俄羅斯議會上院議員20日批准了一項法案，禁止在國內宣傳「不生不育」思想，以及禁止來自至少15個「變性合法化」國家的國民收養俄羅斯兒童。此前，這項法案在今年9月已經獲得俄羅斯議會下院批准，禁止任何個人、組織或政府官員提倡「沒有孩子的生活方式」或透過面對面、和網路方式鼓勵人們不要生育。它將對企業和個人處以最高500萬盧布的罰款，而觸犯該項法令的外國人士可能會被驅逐出境。此外，俄羅斯立法者還通過了另一項法案，立法禁止至少15個已經通過「變性合法化」國家的公民收養俄羅斯兒童，該國家清單中大部分屬於歐洲國家，此外還包括美國、澳洲、阿根廷和加拿大。上議院議長瓦倫蒂娜‧馬特維延科（Valentina Matviyenko）表示，她知道俄羅斯民眾對這項法令感到擔憂，但她強調該法令「不會侵犯個人不生育的權利」，並表示社會需要免於受到「新的危險現象」所影響。半島電視台指出，上述2項已經獲得批准的法案即將被提交給俄羅斯總統普丁，當普丁簽署通過之後，這些法案就會成為正式實施的法律。
普丁簽署新法案：新兵加入可免除「1000萬盧布」債務
俄羅斯總統普丁23日簽署了1項新法案，該法案將允許簽下1年烏克蘭戰爭合約的人員，免除高達1000萬盧布（約10萬美元）的未償債務，而且範圍還涵蓋士兵的配偶。該項政策被視為俄羅斯政府試圖為打了近3年的俄烏戰爭招募更多新兵。根據俄羅斯政府的聲明，這項新法案本月稍早在俄羅斯議會通過，且適用於12月1日後簽訂1年戰鬥合約的人員及其配偶。相關債務包括在2024年12月1日之前已獲得法院判決並進入執行階段的逾期債務。此項措施旨在幫助那些因高額利息和缺乏儲蓄而陷入經濟困境的俄羅斯年輕人，因為30多歲以下的年輕人最有可能背負貸款。對此，政治分析師Georgy Bovt在其Telegram頻道上表示：「這為數百萬人提供了擺脫債務重負的另一種選擇。」根據央行上個月發布的前2季報告，超過1300萬的俄羅斯人擁有3筆或更多貸款，這比去年同期增長了20%，平均負債高達140萬盧布（約1.34萬美元）。俄羅斯貸款利率居高不下，且民眾儲蓄率較低，但房屋擁有率較高，這些因素使得許多年輕俄羅斯人背負沉重債務，而新法案為他們提供了免除負債的機會。公民倡議組織「公民軍法」（Citizen Army Law）的克里文科（Sergei Krivenko）指出，該法案適用於國家服役徵召人員和因「特別軍事行動」動員的士兵。儘管徵召入伍者不能直接被派往前線，但他們可以選擇簽約加入職業軍隊，前往烏克蘭作戰。俄羅斯政府近年來不斷增加對參戰人員的誘因。此前，政府僅為參戰人員提供貸款延期還款政策。新法案則進一步減輕了參戰人員的經濟負擔。克里文科表示，在前線服役的俄羅斯人的薪水已經遠高於全國平均，如今該項政策將吸引更多人簽訂參戰合約，為俄軍注入新生力量。
核戰將至？普丁簽署新法案降低核戰門檻 投入量產「移動核掩體」
即將卸任的美國總統拜登近日授權烏克蘭軍方在俄國境內使用美製「ATACMS」遠程攻擊導彈後，外媒指出，俄羅斯總統普丁已於19日簽署並批准新版的《俄羅斯核子威懾國家基本政策》生效，以此取代2020年6月頒布的舊版核政策。外媒指出，新版核政策最顯著的變化，就是大幅降低了動用核武器的門檻，顯示出俄國在當前國際局勢下，對核武器作為威懾力量的依賴正在加強。此外，俄羅斯也開始大規模生產可以用於抵禦核爆衝擊與輻射，並且可容納數十人的移動式核掩體「立方體-M」（KUB-M）。根據《每日郵報》報導，普丁19日簽署了一份大幅降低俄羅斯發射核武門檻的政策法令《俄羅斯核子威懾國家基本政策》，該法令允許莫斯科當局在俄羅斯或白俄羅斯受到核武國家支持的無核國家的威脅時，得以部屬、動用核武器。 與此同時，莫斯科緊急事務部宣布，開始大規模生展新的移動式核掩體「立方體-M」，它被設計用來為54人提供長達48小時的防核爆衝擊、防核輻射汙染保護。報導指出，「立方體-M」移動核掩體看起來像加固的貨櫃，並由2個模組組成，分別是一個可容納54人棲身的庇護區與一個技術區。根據開發單位說法，這種結構可以保護人們免受來自包括自然災害和人為事故的威脅，它們配備了空氣過濾和再生、備用供水、污水處理和加熱等生命維持系統，並且可以透過追加模組連結來擴大庇護所的規模。「立方體-M」可以輕鬆地用卡車運輸、移動，並連接到供水系統，也可以部署在俄羅斯廣闊的北部永久凍土帶中。據了解，目前「立方體-M」的生產工作已經在下諾夫哥羅德州的捷爾任斯克地區展開，俄羅斯官方將其稱為「提高公民安全的重要一步」。