法案
」 卓榮泰 立法院 行政院 傅崐萁 川普
美國這州公務員超狂福利曝!有人退休年領1485萬 比川普年薪還多
許多民眾好奇存夠多少錢才能退休,甚至羨慕已經財富自由、享受退休生活的人!而美國加州公務員的超優退休福利,可能就是不少人夢寐以求的;加州公務員退休系統(CalPERS)統計,至少有6萬名加州的退休公務員每年能領46萬2000美元(約新台幣1485萬元),多於美國總統川普的年薪40萬美元(約新台幣1286萬元)。根據外媒《紐約郵報》報導,加州公務員退休系統每年支付給退休公務員的退休金高達63億美元(約新台幣2026億元),其中部分高階退休人員每年可領取高達46萬2000美元(約新台幣1485萬元)退休金;與此同時,該退休基金的缺口已急遽擴大至至少1530億美元(約新台幣4.92兆元),成為全美最龐大的公共退休金債務。作為全美最大公共退休基金,加州公務員退休系統目前已有超過6.3萬名退休公務員每年領取至少10萬美元(約新台幣321萬元)的高額退休金,人數較2018年的2.6萬人翻倍成長;若與2005年僅1841人相比,成長幅度更是驚人。這種高額給付的膨脹現象,讓許多必須承擔預算支出的地方政府感到沉重壓力,而急劇上升的退休金負擔已大幅影響地方公共服務、治安人力及社會福祉等資源配置。這場退休金財務危機的根源可追溯至1999年,當時加州政府通過SB 400法案,大幅提高公務員退休福利,並允許提早退休與追溯優渥計算方式。專家與智庫分析指出,儘管該制度由員工繳費、投資收益及政府撥款共同組成,但在面臨網路泡沫與金融海嘯等經濟衝擊後,政府每年需負擔的撥款金額已從1999年的16億美元(約新台幣514.56億元)暴增至今年的267億美元(約新台幣8,586.72億元),對納稅人造成極大負擔。儘管加州公務員退休系統的平均年退休金約為4.4萬美元(約新台幣142萬元),但極高薪資階層的領取人數近年卻顯著增加;年領30萬美元(約新台幣964.8萬元)以上的退休人員已從前年的21人增加至去年的36人。其中,有加州退休金之王稱號的石井(Curtis Ishii)去(2025)年便領取高達46萬2784美元(約新台幣1488.31萬元),比美國總統的年薪還多。除此之外,據美國勞工統計局(BLS)統計,2025年美國全職員工的年薪中位數為6萬2088美元(約新台幣200萬元),足見加州退休公務員領取的退休金,甚至比美國一半上班族的年薪還高。為了阻止退休金財務缺口持續擴大,加州立法機關曾於2013年通過新法案,將公共退休金與美國國稅局(IRS)的上限掛鉤,以逐步調控未來的給付規模。此外,加州州長紐森日前也否決了一項旨在擴大警消人員退休福利的法案,明確表示不願重蹈過往退休金危機的覆轍。然而,由於舊制適用者仍陸續進入退休階段,整體支出在短時間內仍難顯著下降。外界認為,高額退休金現象歸因於公務人員任職年資延長、整體薪資基數提升,以及強大工會組織在勞資談判中的積極爭取。專家預期,隨著2013年新制實施前入職的公務員在未來10年間陸續退休,加州公共退休金的龐大支出壓力恐將持續存在。在此過渡期間,地方政府與公共財政如何平衡龐大的法定義務與公共服務支出,仍是加州政界與社會各界必須長期面對的重大財政挑戰。
《地獄怪客》女星搭機突失控!毆打咬傷2名空服員 還試圖打開機艙門
曾出演2004年版《地獄怪客》系列女主的好萊塢女星莎瑪布萊兒(Selma Blair)在美東時間11日搭乘達美航空(Delta Air Lines)從洛杉磯飛往紐約時,因涉嫌在機上毆打和咬傷2名空服員,且試圖打開機艙門,而在班機降落後遭警方拘留。事後布萊兒的代表指出,她當時正遭遇醫療緊急狀況。綜合外媒報導,紐約與新澤西港務局在聲明中指出,11日深夜,當達美航空班機停靠在紐約甘迺迪國際機場(John F. Kennedy International Airport)的登機門時,警方將現年54歲的布萊兒帶回拘留。港務局稱,布萊兒與其中1名空服員隨後被送往醫院接受評估。1名不願具名的聯邦執法人員透露,美國聯邦調查局(FBI)已向布萊兒發出傳票,指控她在飛機上涉及攻擊行為。違規通知書上列出的指控為,在美國特殊海事及領土管轄權範圍內實施攻擊行為。這起案件將交由位於紐約州布魯克林(Brooklyn)的聯邦法院輕微違規法庭(petty violations court)處理。目前尚未訂定布萊兒出庭的日期。達美航空的1名代表表示,航空公司「對任何擾亂秩序或違法的行為採取零容忍政策,因為顧客與機組人員的安全始終是我們的首要考量。」12日,多家新聞媒體報導稱,布萊爾涉嫌毆打1名空服員、咬傷另1名空服員,並試圖打開飛機艙門,但官方發布的聲明並未立即回應報導中的細節。媒體曾向布萊兒的公關人員聯繫,希望取得她對事件的回應,但截至目前尚未獲得答覆。布萊兒的1名代表則向多家媒體發表聲明表示,她當時遭遇醫療緊急狀況,引發了外界所指稱的相關行為。布萊兒曾參演多部電影,並擔任重要角色,包括1999年的《危險性遊戲》(Cruel Intentions)、2001年的《金法尤物》(Legally Blonde),以及2004年的《地獄怪客》(Hellboy)和2008年的《地獄怪客2:金甲軍團》。近年來,布萊兒積極倡議身心障礙者權益,因為她在2018年被診斷出罹患多發性硬化症(multiple sclerosis)。2023年,布萊兒還曾前往白宮,與時任美國總統拜登(Joe Biden)一同出席活動,紀念《美國身心障礙者法案》(Americans with Disabilities Act)實施週年。據悉,早在2016年6月21日,她就曾在飛機上出現過類似的失控行為,當時她在從墨西哥坎昆飛往洛杉磯的航班上突然情緒失控、大聲哭喊。飛機降落後,她被醫護人員以擔架抬出並送往醫院治療。事後她坦承自己在旅程中將酒精與藥物混合使用,導致自己短暫失去意識(blackout),並脫口說出、做出讓她感到「深切後悔與羞恥」的事。她之後也向機組人員與受影響的同機乘客表達歉意。
韓國瑜國慶喊「假民主、真獨裁」 卓榮泰回應:不副署是被動且必要的作法
立法院長韓國瑜日前在國慶大會致詞時,脫稿批評行政院長卓榮泰不副署立法院三讀通過的法律,並警告若行政、立法兩院持續對立,恐讓台灣民主受到國際質疑。對此,卓榮泰今(13)日表示,行政院過去曾透過覆議及聲請憲法審查等方式處理爭議,卻未能有效解決問題,因此選擇行使不副署權力。他強調,這是為維護憲政秩序所採取的被動且必要措施。卓榮泰上午赴立法院進行施政報告並備質詢,會前接受媒體訪問時,針對韓國瑜國慶致詞引發的爭議作出回應。他首先引用總統賴清德在國慶大會上的談話,強調台灣即使存在不同意見,仍應尊重彼此、相信制度,共同守護國家。卓榮泰指出,行政院與立法院目前確實對憲政精神、權力分立及制度運作存在不同看法。面對行政院認為有違憲、違法疑慮的法案及預算,過去已嘗試透過覆議、聲請大法官解釋等途徑尋求解決,但相關程序並未達到行政院期待的結果。他並以《財政收支劃分法》首次修法為例,表示當時行政院已明確指出計算公式存在錯誤,並提出相關理由,但立法院並未接受行政院意見,最終仍須透過後續修法處理問題。卓榮泰認為,行政院原本可運用的憲政救濟途徑未能有效發揮作用,行政權限也受到限制。在這樣的情況下,為維護憲政秩序,他才採取不副署的方式因應,並將此視為行政院長應履行的憲法權力與義務。針對韓國瑜呼籲賴清德化解兩院對立,否則台灣民主可能被外界視為「假民主、真獨裁」,卓榮泰並未直接以相同措辭回應,而是強調行政院仍願意與立法院溝通,雙方應以憲法精神及既有制度作為討論基礎。卓榮泰表示,只要立法院願意共同維護憲政秩序、國家財政紀律,以及法律、政策與預算的合法合憲性,行政院都歡迎提出建議。無論是過去已發生的爭議,或目前仍在處理的議題,行政院都願意敞開溝通大門,尋求解決方式。
批賴清德描繪「山巔之城」卻對內築牆 許宇甄嘆:團結淪國慶口號
中華民國115年雙十國慶大典今(10)日在總統府前廣場登場,總統賴清德發表國慶演說,以「勇敢自信打造山巔之城」為主題,談及施政成果、國防改革、台海安全及印太和平,並強調政黨可以競爭、意見可以不同,但台灣不應因此被分割。對此,國民黨立委許宇甄批評,賴清德對外宣示民主、團結與對話,對內卻未能化解政治僵局,質疑「難道團結只是每年國慶拿出來朗誦的台詞?」許宇甄表示,韓國瑜今天在國慶大會上,當面向賴清德提出沉痛警告,行政、立法兩院對立若無法化解,將嚴重傷害台灣民主,甚至讓國際社會質疑台灣「假民主、真獨裁」。韓國瑜呼籲朝野透過衝突、妥協走向進步,賴清德卻始終沒有提出具體的協商方案。她提到,113年國慶時,賴清德還公開感謝韓國瑜、卓榮泰促成朝野會商,如今兩年過去,協商不見了,對立卻越演越烈,質疑團結是否只是每年國慶朗誦的台詞。他批評,賴清德說「山巔之城」的城門要向世界自由開放,卻對國內不同意見築起高牆。行政院對國會三讀法律拒絕副署,引發重大憲政爭議,總統卻未能促成有效對話。一個總統的格局,不在於他築起多少高牆,而在於他願意為多少不同意見的人打開門。民主不是贏得選舉就能獨占國家,團結更不是要求在野黨服從民進黨。許宇甄提到,賴清德誇耀經濟成長率有望突破11%,卻迴避台灣經濟日益嚴重的K型分化。AI與半導體產業獲利亮眼,傳統產業卻承受關稅、匯率與成本壓力;股市創高,許多受薪家庭仍被高物價、高房價壓得喘不過氣。政府宣示0至18歲成長津貼,卻未說清楚長期財源與法律保障;高喊共享經濟成果,卻不願正面回應國民黨團普發每人兩萬元的主張。經濟成長是全民打拚的成果,不是總統的個人自我吹噓的話本。談及「山巔之城」的典故,許宇甄解釋,這一概念源自1630年清教徒領袖溫斯羅普的歷史論述,後來成為美國政治的重要象徵。溫斯羅普提醒領導者謙卑,雷根則以向世界開放的「光輝山巔之城」描繪美國。賴清德引用這個典故,就應該回答:「當國會與總統意見不同時,他願不願意以同樣的謙卑與開放,實踐自己宣示的民主?」城門若只向國際敞開,卻對國內異議者緊閉,再華麗的民主願景也經不起現實檢驗。許宇甄強調,賴清德樂見美中透過對話管理競爭,卻沒有提出恢復兩岸溝通的具體路徑。強化國防固然重要,降低誤判、維持溝通同樣不可或缺,不能讓政治分歧成為拒絕對話的藉口。許宇甄最後呼籲,賴清德立即邀集朝野展開實質對話與協商,優先處理憲政爭議、民生法案及預算問題,建立持續對話機制,別再光說不練。她強調,人民要的是安居樂業、朝野和解,而非政治對立,並要求賴清德以行動證明,「山巔之城」不是一座只有口號、沒有人民的空城。
諾貝爾和平獎得主出爐!85歲南非法官皮萊獲獎 曾調查加薩戰爭
挪威諾貝爾委員會9日宣布,現年85歲的南非法官皮萊(Navanethem「Navi」Pillay)獲頒諾貝爾和平獎,表彰她長年致力於促進和平與國際法。委員會指出,皮萊在司法領域深耕多年,始終堅持道德原則,要求各國政府及領導人為自身行為負責,也為暴力與衝突中的受害者帶來希望。路透社報導,諾貝爾委員會表示,皮萊的職涯有一條清晰主軸,從早年替南非前總統曼德拉(Nelson Mandela)及其他反對種族隔離制度的人士辯護,到後來擔任法官、參與多起當代重要國際司法案件,她始終致力於捍衛正義與國際法。皮萊近年也因參與巴勒斯坦相關調查受到關注。她曾擔任聯合國被占領巴勒斯坦領土調查委員會主席,該委員會去年發布報告,認定以色列在加薩地區犯下種族滅絕罪行。以色列政府則強烈反駁,將這份報告形容為「令人震驚且荒謬」。本屆諾貝爾和平獎是本週公布的第5個諾貝爾獎項,此前文學、化學、物理及醫學獎得主已陸續揭曉。2025年諾貝爾和平獎則由委內瑞拉反對派領袖馬查多(Maria Corina Machado)獲得。據了解,諾貝爾和平獎獎金為1200萬瑞典克朗(約新台幣3848萬元),預計於12月10日在挪威首都奧斯陸舉行頒獎典禮。這一天也是瑞典實業家諾貝爾(Alfred Nobel)的逝世紀念日。諾貝爾於1895年在遺囑中設立諾貝爾獎,表彰對人類作出重要貢獻的人士。
泰國旅遊要變貴了!入境、離境都要多付錢 最快2027年上路
泰國政府研擬對所有搭乘飛機入境及離境的旅客課徵每人每趟450泰銖(約新台幣423元)入境稅和1000泰銖(約新台幣950元)離境稅,其中入境稅最快將於2027年第一季開徵;這項新收費將獨立於現行已包含在國際機票價格中的1120泰銖(約新台幣1064元)機場旅客服務費之外,意味著未來從泰國搭機出境的旅遊成本可能進一步增加。根據泰媒《曼谷郵報》報導,泰國觀光暨體育部長素拉薩(Surasak Phancharoenworakul)指出,每人每趟450泰銖(約新台幣423元)入境稅預計於2027年第一季上路,而稅收將用於旅客保險和觀光相關基礎建設。而入境稅實施初期僅針對搭乘飛機抵達泰國的旅客,陸路與水路入境則於1年後實施。除此之外,泰國財政部提出《離境稅法》草案,課稅對象包含泰國本國公民與外國籍旅客,凡自泰國搭乘飛機離境者均需繳納每趟1000泰銖(約新台幣950元)的費用,經由陸路或水路離境者則獲得豁免;另外,法案也規定單次離境稅的徵收上限為5000泰銖(約新台幣4750元)。在徵收作業方面,該項稅金預計由航空公司或機票售票代理商在開票時連同機票費用一併代收。草案中也制定了嚴格的懲罰條款,凡意圖規避或違反相關規定者,除須補繳稅款外,還將面臨高達應納稅額兩倍的罰款,並按月加計1.5%的滯納金。泰國財政部表示,重啟離境稅旨在落實財政紀律,協助政府更有效管理現有資源以發揮最大效益,同時建立緊急資金緩衝機制,賦予政府更充足的財政彈性以應對未來可能的突發狀況。事實上,泰國曾在1983年為防止外匯流失而對本國人及外籍居民課徵過離境稅,該制度隨後於1991年7月廢止。目前該法案正於官方平台(law.go.th)進行線上民意收集,公開聽證期將持續至10月29日止。由於該政策涉及廣大旅客權益與觀光產業發展,最終是否能正式通過並上路實施,仍有待後續立法程序與各界討論結果而定。
日本內閣會議正式拍板!食品飲料消費稅降至1% 最快明年4月實施
日本高市早苗政府於9日內閣會議決定相關法案,核心內容是將食品及飲料的消費稅稅率從8%下調至1%,以減輕物價上漲對家庭經濟造成的負擔。這項減稅措施預計自2027年4月起實施,並為期2年。這是自1989年日本導入消費稅以來,首次下調消費稅稅率。綜合日媒報導,9日內閣批准的降低食品消費稅法案,將從明年4月起2年內將食品消費稅率降至1%,並將根據勞動者的收入提供補貼,以減輕家庭的負擔。獲得補助金的收入水平和補助金額將由政府法令確定,該計劃還包括在內閣府內設立「綜合協調總部」來處理補助金事宜。政府也計劃透過審查所有支出和收入,來確保資金來源,而不是依賴赤字債券。高市政府預計將把法案提交國會,並力求儘早完成立法程序。相關法案也納入另一項政策方向,即於2027會計年度導入全新的所得連動型現金給付制度,將重點協助中低所得的在職勞工。不過,這項減稅措施在2年內所需的約10兆日圓財源,具體籌措方案仍暫緩提出。在跨黨派的社會保障國民會議中,各黨派曾針對消費稅減稅方案進行討論,但執政黨提出的1%稅率方案並未獲得廣泛認同。反對黨除了質疑減稅財源從何而來,也批評現金給付制度的受益對象界定不明確,相關質疑聲浪正持續升高。接下來的關鍵在於,政府能否透過國會審議回應並消除各界疑慮,進而促使反對黨在政策立場上作出讓步。日本財務大臣片山皋月於9日內閣會議後舉行的記者會上強調,政府將在未來的預算編列過程中,「確實提出」相關財源方案。為了確保減稅措施能夠順利落實,相關中央政府部會的局長級官員也將於9日召開首次聯絡會議。法案中特別強調,這項減稅措施屬於為期2年的「臨時性」安排。
連當2會期司委會召委終交棒!翁曉玲喊如釋重負 反擊遭噤聲傳聞
立法院今(8)日舉行新會期召委選舉,國民黨團將司法及法制委員會召委禮讓民眾黨立委陳昭姿,也讓連任兩會期召委的藍委翁曉玲卸下職務。翁曉玲直呼如釋重負,甚至直言終於恢復自由身,更駁斥近期遭噤聲的傳聞,強調沒有人能左右自己的發言。由於翁曉玲已連續兩會期坐鎮司法委員會,過去強勢問政風格以及預算風波也屢屢成為朝野攻防焦點,如今突然交棒,引發外界聯想是否與年底九合一選戰有關。據部分藍營人士私下曾透露,擔憂翁曉玲爭議過多,恐成選情包袱。不過,翁曉玲對於卸下召委一職表示,如今終於能將這份重任交棒出去,讓她如釋重負。她也恭喜陳昭姿接任,相信對方憑藉能力與魄力,能推動司法改革、人權保障及公務員權益等重要法案,並認真審查總統府、監察院、考試院、司法院及法務部等機關預算。翁曉玲進一步提到,過去擔任召委時,因為開會必須全程坐鎮主持,反而錯失許多前往其他委員會質詢的機會,如今卸下職務,終於換得「自由身」,可以全力監督各部會施政及預算。話鋒一轉,翁曉玲也對近期遭噤聲、被國民黨拔除總質詢名單等傳聞開砲。她解釋,9月立法院沒有安排委員會議程,自己這段時間只是養精蓄銳、整裝待發,至於沒有排進第一輪總質詢,純粹是抽籤運氣不佳,預估要到11月才會輪到個人質詢。翁曉玲批評,部分綠媒與支持者散播相關說法,無非是想帶風向、搞分化,但她不吃這一套。她強調,監督總統賴清德、行政院長卓榮泰及政府機關是自己的天職,未來仍會全力把關施政與預算,對於浮編、亂編的預算,該刪就刪;至於怠忽職守、不依法行政的官員,相關薪資預算該凍就凍,監督民進黨政府絕不妥協。
藍禮讓白一席司委會召委 陳昭姿曝原屬意待衛環委員會
立法院今(8)日舉行新會期8大常設委員會召委選舉,國民黨團延續藍白合作默契,將司法及法制委員會一席召委禮讓民眾黨,由黨團副總召陳昭姿接棒。不過,她則坦言,自己原先最希望爭取的其實是衛環召委會,只是考量黨團席次及內部分工,最終轉戰司法及法制委員會,並坦言會盡力而為。立法院第11屆第6會期召委名單今日正式出爐,8個常設委員會共16席召委,民進黨團拿下8席,國民黨團則取得7席,另外1席由民眾黨團入袋。由於召委掌握委員會排案權,向來是朝野必爭之地,而藍白過去幾個會期也維持合作,由國民黨禮讓一席給民眾黨。這回則是首次將司法及法制委員會的召委席次交到白營手頭。 具有醫學背景的陳昭姿進入立法院後,長期將重心放在衛環委員會,尤其力推代理孕母入化,更成為她留任立院的重要原因。今年初民眾黨不分區立委「兩年條款」屆滿,多名白委依規劃交棒,陳昭姿卻因代理孕母修法尚未完成,獲得繼續留任的安排。如今這位留守國會的白營「大學姐」,不僅接下黨團副總召職務,更得扛起本會期唯一一席召委,讓他直呼盡力而為。陳昭姿表示,國民黨與民眾黨過去一直透過黨團幹部,甚至黨主席層級,就召委人選進行討論與協調。由於各個立委情況不同,有人需要投入選舉,也有人對特定委員會較有興趣,因此雙方經過協商後,最終達成共識,由國民黨禮讓司法及法制委員會召委給民眾黨。她坦言,民眾黨在各委員會通常只有一席立委,處於相對弱勢,即使有意爭取召委,也只能期待其他政黨禮讓。至於是否曾希望爭取衛環召委,陳昭姿並不諱言,自己過去兩年都在衛環委員會努力,最希望推動的法案也從衛環啟動, 不過,她也理解民眾黨席次有限,黨團成員必須輪流分工。
立院召委席次拍板 國民黨7席、禮讓民眾黨陳昭姿掌司法法制
立法院新會期各常設委員會召委人選受到關注,外界也持續觀察國民黨是否延續與民眾黨的合作模式。國民黨立院黨團總召傅崐萁證實,這次召委產生方式將由國民黨、民進黨及民眾黨共同推薦,不再進行投票;席次分配方面,國民黨取得7席,並將司法及法制委員會1席召委禮讓民眾黨立委陳昭姿。立法院第11屆第6會期已於9月底開議,8個常設委員會預定10月8日產生新會期召委。每個常設委員會設有2席召委,共計16席,由於召委具有安排委員會議程等職權,因此各黨如何布局一直受到關注。原先依各委員會席次推估,國民黨與民進黨均有機會各取得8席。國民黨過去與民眾黨在召委選舉已有合作經驗,今年3月的上一會期召委選舉中,國民黨便禮讓1席經濟委員會召委給民眾黨,最終形成民進黨8席、國民黨7席、民眾黨1席的分配。新會期開議後,藍白是否延續相同合作模式一度尚未確定。傅崐萁日前受訪時曾表示,立法院內的藍白合作「不可能會改變」,並稱雙方將進一步協商召委安排;民眾黨方面原先則傳出希望爭取交通或衛環委員會召委。如今傅崐萁證實,朝野將採取三黨共同推薦方式產生召委,因此不必進入投票程序。席次安排仍維持民進黨在8個委員會各有1席,另外8席則由國民黨取得7席,剩餘1席由民眾黨取得。在藍白合作的1席部分,國民黨最終決定於司法及法制委員會禮讓,由民眾黨立委陳昭姿擔任召委。這也意味新會期16席召委將形成民進黨8席、國民黨7席、民眾黨1席的配置,延續上一會期三黨的席次比例。隨著召委安排底定,藍白在立法院的合作也將延續至新會期委員會運作。後續各委員會如何排定法案及預算審查議程,以及司法法制委員會由陳昭姿擔任召委後的議程安排,將成為新會期國會攻防的觀察焦點。
ChatGPT寫的文章藏不住!OpenAI導入「隱形浮水印」歐盟先上路
由ChatGPT生成的文章,未來可能多了一項可供系統辨識的特徵。OpenAI宣布,將為ChatGPT及Codex產生的文字導入「隱形浮水印」,透過肉眼無法察覺的統計訊號,協助偵測文字是否包含OpenAI浮水印。這項措施將率先在歐盟實施,目前並未設定為全球用戶的預設功能,因此暫時不影響台灣ChatGPT用戶。根據歐盟8月生效的《人工智慧法案》規定,AI公司必須以其他系統能夠識別的方式,替AI生成內容加入標記。在Anthropic之後,OpenAI也於10月5日正式公告相關措施,準備在未來幾週內於歐盟推出文字浮水印。OpenAI採用的文字浮水印技術名為textGrain,運作方式是在模型選擇字詞的過程中,加入使用者肉眼無法直接看見的統計訊號,再利用專用偵測器尋找這些訊號,進而評估一段文字是否包含OpenAI的浮水印。依照目前規劃,這項措施在歐盟上路後,將涵蓋ChatGPT及Codex所有方案的用戶。也就是說,使用相關服務產生的文字,將可透過這套技術提供額外的辨識依據。不過,OpenAI也說明,文字浮水印技術目前仍處於初期發展階段,並非每一次偵測都能得到完全準確的結果,實際使用時仍可能出現「誤判」及「漏判」。所謂誤判,是文字實際上沒有相關浮水印,卻被偵測系統判斷為存在;漏判則是文字原本具有浮水印,最後卻沒有被成功偵測。因此,即使一段文字沒有被找到浮水印,也不足以證明內容一定由人類撰寫。OpenAI指出,造成無法偵測出浮水印的情況可能有多種原因,例如文字篇幅過短,或原始內容已經歷大幅度編輯,也可能是內容由其他公司的AI產生。換言之,浮水印偵測結果不能單獨作為判斷文字是否由人類創作的依據。OpenAI也強調,文字浮水印能夠指出某段文字有一部分由OpenAI系統生成或處理,但無法進一步判斷作品當中究竟投入多少人類的判斷、編輯或創意。目前OpenAI沒有把文字浮水印設定為全球預設功能,因此這一波調整暫時不會影響台灣的ChatGPT用戶。至於API服務,OpenAI則從即日起向全球用戶開放,部分模型可自行選擇是否啟用文字浮水印,但預設狀態仍為關閉。
美方國防政策人員將長期駐台 陳冠廷支持:合作愈深、安全制度愈要跟上
國防部將擴大「台美國防部共同合作評估案」,未來美國戰爭部政策次長室及國防分析中心(IDA)將派員長期駐台。民進黨立委陳冠廷今(6)日對此表達支持,但也提醒,隨著雙方合作逐步觸及更高層級的國防政策與機敏資訊,人員安全查核制度也必須同步升級,針對實際接觸高度敏感資料者,建立安全許可、定期覆審及風險管理機制。陳冠廷表示,近年美國國會已透過立法,逐步將台美國防交流制度化。《2023國防授權法案》中的《台灣強化韌性法》,即支持美台國防官員及軍官在戰略、政策與功能等層級進行交流,希望藉此強化國防規劃合作、軍事互操作能力以及台灣後備戰力。此外,相關法案也納入《台灣學人法》的精神,建立美國政府人員赴台進行長期交流的制度。陳冠廷認為,從這些發展可以看出,台美安全合作已逐漸跳脫過去以短期訪問、個別軍購或單項訓練為主的模式,開始朝長期人員交流及政策合作發展。對於此次規劃讓美方國防政策人員長期駐點,並建立共同評估機制,陳冠廷認為符合近年台美國防合作深化的方向。不過他也強調,合作層級愈高、接觸資訊愈敏感,相對應的安全管理就必須更加嚴謹,不能只擴大交流而沒有同步強化制度。陳冠廷指出,他過去在立法院外交及國防委員會便多次關注國軍安全查核問題。他主張,人員是否需要接受何種程度的安全查核,不應單純依照軍階或職位判斷,而應檢視其工作實際會接觸哪些資訊,以及執行職務時真正「需要知道」哪些內容。因此,對於能夠接觸高度機敏資訊的人員,陳冠廷主張應建立相對應的安全許可制度,並納入定期覆審及風險管理,同時落實「必須知悉」(need-to-know)原則。他強調,「制度愈可信,能夠合作的層級與深度才會愈高」,人員交流有助建立彼此理解,而完善的安全查核才是形成互信的基礎。陳冠廷表示,未來立法院審查相關預算時,除了檢視合作計畫究竟執行哪些工作、能帶來什麼具體成果,也應確認人員管理、資訊安全及機敏資料保護機制是否完整。在權責清楚、安全制度健全的前提下,他支持台美繼續擴大國防專業交流,讓雙方合作從裝備取得進一步延伸至建軍規劃及國防能力等政策層面的實質對話。
無人載具559億為何列追加預算?馬文君質詢 卓榮泰:立院不准編特別預算
行政院在中央政府總預算追加預算案中,編列559億元採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等3項無人系統,引發朝野對預算編列方式的討論。國民黨立委馬文君今(6)日在立法院質詢行政院長卓榮泰,追問為何相關項目未納入行政院原先提出的2100億元無人載具特別條例,而改以追加預算處理,卓榮泰則回應,原因在於立法院最後通過的版本要求以年度預算編列,行政院因此無法再編列特別預算。行政院今年6月原提出規模2100億元的無人載具採購特別條例,不過立法院最後通過的是在野黨提出的2400億元版本,並規定相關經費採年度預算方式編列。行政院日前通過追加預算案後,將3項無人系統共559億元經費納入其中,也成為馬文君今日質詢的焦點。馬文君質詢時詢問,既然行政院先前曾提出2100億元的無人載具特別條例,為何當時沒有編入濱海監偵型無人機等3項裝備,如今卻突然透過追加預算編列?卓榮泰隨即回應,「因為立法院不准編特別預算啊」,並指出立法院最後通過的制度與行政院原先提出的版本不同。馬文君則表示,立法院通過的2400億元版本已經包含上述3型無人載具,認為卓榮泰沒有掌握她提問的重點。卓榮泰則強調,立法院通過的是以「年度預算」支應,而非授權行政院另外編列「特別預算」,雙方因此針對預算性質及編列方式數度交鋒。國防部長顧立雄隨後進一步說明,行政院提出的特別預算方案並未獲立法院通過,立法院最終決定改採年度預算,而且相關法案通過時間已在總預算提出之後。在無法另編特別預算的情況下,行政院只能依立法院通過的法律,以年度預算方式處理;由於希望加快採購進度,因此選擇透過追加預算納入,而追加預算同樣屬於年度預算的一種。不過,馬文君仍認為顧立雄的說法有問題。她指出,行政院最初既然自行提出2100億元規模的方案,當時卻未將濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇列入,若這3項裝備如此重要,理應在原始方案中就提出。她也質疑,相關項目既出現在立法院通過的版本,明年度公務預算也有編列,為何今年還需要再以追加預算支應。質詢過程中,卓榮泰與顧立雄一度互看並相視而笑,隨後繼續回應馬文君。卓榮泰最後再次說明,行政院原本規劃透過特別條例編列特別預算,但立法院通過後改為年度預算機制,因此行政院已沒有編列該筆特別預算的法律依據。為了提前執行原本預計納入明年度的相關採購,才改在今年透過追加預算處理,並強調追加預算本身仍屬年度預算。
蔣萬安「三對比」反擊卓榮泰 卓下午再回一句:三大會議我都親自主持
行政院長卓榮泰昨(4)日為民進黨台北市長參選人沈伯洋站台時,以「不誠懇、不認真、不真實」批評台北市長蔣萬安,蔣萬安今(5)日則提出「三對比」回擊。雙方隔空交鋒持續延燒,卓榮泰下午再被媒體問及此事時,僅簡短回應,「道安會議、食安會議、治安會議,我都有親自主持」。卓榮泰昨日出席沈伯洋競選總部成立大會時表示,這次台北市長選舉是一場「非常不對稱」的選擇,並將選戰形容為「誠懇與不誠懇」、「認真與不認真」以及「真實與不真實」之間的比較,矛頭直指蔣萬安。面對卓榮泰的批評,蔣萬安今天受訪時也以三組對比逐一回應。首先,他以行政院對立法院通過法案採取不副署、不執行為例,反問與卓榮泰相比「誰比較不誠懇」。第二項對比則回到近期北市選戰延燒的毒品政策爭議。蔣萬安再度提及沈伯洋過去有關毒品政策的相關論述,質疑沈如今不願承認過去曾主張在社區中心發放毒品,並藉此反問「誰比較不真實」。相關說法近期已成為藍綠雙方攻防焦點。至於「不認真」,蔣萬安則把焦點轉向「班班喝鮮奶」政策。他批評卓榮泰未進一步解決冷鏈配送問題,就宣布停止相關政策,再以此反問卓榮泰「誰比較不認真」,回擊前一天在造勢場合遭到的批評。卓榮泰下午出席公開活動時,再度被媒體追問蔣萬安的反擊。對於蔣以「不誠懇」回敬,卓沒有逐項回應三項質疑,而是表示「道安會議、食安會議、治安會議,我都有親自主持」,以自身主持相關會議的情況作為回應。隨著台北市長選戰進入衝刺階段,卓榮泰站台時對蔣萬安提出「三不」批評,蔣萬安再以「三對比」反擊,雙方攻防也從候選人之間進一步延伸至中央與地方首長。
法國爆大規模學生抗議!24所學校遭縱火洗劫 多達500校停課
法國學生抗議風波持續延燒!數千名學生近日因不滿教師不足、班級過度擁擠及校舍老舊等教育問題走上街頭,示威活動更從巴黎迅速蔓延至其他城市,並與鎮暴警察爆發衝突。法國教育部長傑弗雷(Édouard Geffray)週日表示,由於部分地區安全條件仍未達標,週一預計將有400至500所高中全面或部分停課,而抗議爆發至今已有24所學校遭縱火或洗劫。根據外媒報導,這波學生抗議運動於上週爆發,起初集中在巴黎,隨後迅速蔓延至蒙彼利埃、南特、馬賽等城市。示威學生主要不滿法國教育環境惡化,包括學校教師人數不足、班級學生過多,以及部分校舍年久失修等問題。不過,隨著示威規模逐漸擴大,部分地區也爆發暴力衝突。法國司法部長達馬南(Gérald Darmanin)表示,截至上週五為止,全法國約3700所學校當中已有735間以不同形式受到暴力抗議影響;傑弗雷則透露自示威開始以來,已有24所學校遭到縱火或洗劫。傑弗雷指出目前部分學校的安全條件仍不足,因此週一約有400至500所高中將全面或部分停課,受影響的學校數量還可能與週五相當,不過當局將設法讓各校「局部、逐步恢復上課」。傑弗雷更指控有社運人士「尤其是極左派人士」滲透高中生抗議運動,不但讓原本由學生發起的運動變質,更涉及極端暴力行為,已對學生及教職員安全構成威脅。他透露目前已有78名教育工作人員受傷,直言如此嚴重的情況「前所未見」。警方也展開大規模逮捕行動,法國內政部長努涅斯(Laurent Nuñez)表示光是週五一天就有多達1747人遭到逮捕。然而,抗議活動目前仍未出現平息的跡象,主辦團體指責政府至今缺乏「具體措施」,已號召學生週二繼續上街示威。面對抗議活動持續升溫,法國總理勒克努(Sébastien Lecornu)受訪時提到,政府將進一步處理高中生與教育工作人員面臨的困境,包括確保正常上課、改善校園設施、重新調整上課時間安排,以及提高大學入學申請平台的透明度。此外,針對示威期間發生的大規模破壞行為,勒克努透露政府正加速審查所謂「破壞者付費」法案,希望未來能讓造成公共或私人財物損失的肇事者自行負擔相關費用。
喊「綠別再擋專法立法」 羅智強:一起完成營養午餐專法立法
台北市9月起全面實施國中小免費營養午餐政策,民進黨台北市長參選人沈伯洋日前批評,北市「營養午餐免費卻沒配套」,並表示「最好的解法其實就是營養午餐專法」。對此,國民黨立委羅智強今(1)日表示,沈伯洋提出的政見其實正是國民黨在立法院努力推動、民進黨全力阻擋的法案。羅智強指出,沈伯洋在競選政見中列出「支持營養午餐專法」,要推動營養教育與飲食素養,讓午餐有品質、有營養、有教育意義,這樣的政見立意良好,卻也讓人感到疑惑。羅智強說明,營養午餐專法已延宕10多年,遲遲未能完成立法,缺乏專法把關,各縣市營養午餐的食材、餐費、營養配置呈現多頭馬車,不但影響學生用餐品質,也造成城鄉差距、用餐權益不平等。並提到,上會期教育文化委員會召委羅廷瑋數度排審營養午餐專法,卻屢遭民進黨委員議事杯葛、藉口拖延,甚至發動惡意散會沒收審查。羅智強表示,沈伯洋說「營養午餐的重點是配套措施,東京也在推行免費營養午餐,並要求維持品質」。自己認同這項說法,因此上會期藍白立委才自費赴東京考察,借鏡日本透過完善法制落實優質學餐體系,結果卻遭民進黨抹黑,不斷造謠是「公費爽出國」,事後也沒有道歉。羅智強表示,沈伯洋提到應思考一間廚房供應幾所學校、營養師如何搭配、營養師檢核機制等制度面問題,這些正是國民黨積極推動營養午餐專法、要建立把關制度的原因,讓孩子吃得安心、家長放心,質疑民進黨為何要百般阻撓。羅智強並指出,台北市長蔣萬安推出國中小免費營養午餐政策後,台南、高雄、屏東、嘉義等綠營執政縣市也陸續跟進,全台學童受惠;但沈伯洋卻因有家長抱怨「午餐難吃死了」,就主張「一定要讓自費回來」。羅智強強調,免費又能維持品質、減輕育兒家庭負擔,才是有擔當市長該努力的目標,讓孩子不因家庭經濟條件在午餐上被比較,實踐「餐桌平權」與「教育平權」,才是真正照顧學童與市民的市長。羅智強提到,「營養午餐專法」已在7月底完成初審、送出委員會,諷刺的是,正是因為反對排審的吳思瑤、陳培瑜隨沈伯洋赴美拚選舉,法案才得以完成初審。羅智強呼籲,如果沈伯洋真心支持專法、希望完善營養午餐配套,就應請民進黨未來在法案協商及二三讀時不再杯葛,盼沈伯洋能夠心口如一,與國民黨一起完成「營養午餐專法」立法,落實校園食安、學生營養及飲食教育。
債券ETF免證交稅擬延長10年 主動式產品明年起一併適用
行政院會今通過《證券交易稅條例》第2條之1修正草案,現行公司債、金融債券及被動式債券ETF停徵證券交易稅措施,規劃再延長10年,實施期限延至125年12月31日。同時,明年元旦起將主動式債券ETF納入免徵範圍,適用期限同樣至125年底。財政部盼修正草案能在今年底前完成立法。財政部今日在行政院會報告《證券交易稅條例》第2條之1修正草案,後續將函送立法院審議。財政部說明,政府為提升債券市場交易活絡度、協助企業籌措資金並推動資本市場發展,自99年1月1日起停徵債券證交稅,並自106年1月1日起將被動式債券ETF受益憑證納入停徵範圍。現行公司債、金融債券及被動式債券ETF的免稅措施原訂於今年底屆期。經金管會評估,相關租稅措施對活絡及發展資本市場具有助益,因此財政部決定提出延長方案。此外,考量主動式與被動式債券ETF在商品性質上相近,財政部認為兩者的租稅待遇應維持一致,因此此次修法也新增主動式債券ETF受益憑證為停徵證交稅的適用對象。依修正草案,公司債、金融債券及被動式債券ETF停徵證交稅期間,將延長10年至125年12月31日;主動式債券ETF則自116年1月1日起開始適用,並同樣實施至125年12月31日,以兼顧租稅政策公平性及債券市場發展。財政部已將此次修法列為立法院本會期優先法案,希望能在今年底前完成修法程序,讓相關措施自明年起順利銜接。
監委人事案未過 監院:喪失督促政府改善最後一道防線
立法院29日行使第7屆監察院院長、副院長及監察委員人事同意權,相關人事案未獲同意。對此,監察院表示,第6屆監察委員任期已於115年7月31日屆滿,第7屆監察委員未能就任,導致彈劾、糾舉及糾正等重要監察職權無從行使,喪失督促政府改善的最後一道防線,影響人民權益甚鉅,監察院深表遺憾。監察院指出,監院是憲法所設置之國家憲政機關,擔負監督政府施政、糾正違法失當、追究公務人員責任之職責,並透過受理人民陳情及調查案件,協助保障民眾權益。監察委員無法就任,上開職權即無從行使,人民如遭遇公務機關違法失當對待或權益受損,將缺少一項重要憲政監督及保障機制,顯非人民之福。監察院續指,因監察委員未能就任,每月上千件人民陳情案件及各機關移送之重大案件無法及時處理,已完成調查案件之後續追蹤改善工作亦將中斷;就社會關注之採購弊案、食安、兒少保護、公務職場霸凌等案件,監察院亦無法行使憲政職權,保護人民。有關陽光法令執行業務,監察院表示,政治獻金法、公職人員財產申報法及公職人員利益衝突迴避法等陽光法案,攸關政治公平、公職廉潔與不當利益輸送之防止。因監察委員出缺,廉政委員會無法組成及召開,致審議處分、罰鍰確定案件公告等程序停滯,缺乏有效裁罰機制,嚴重削弱廉能政治的監督及制度公平性,影響人民對清廉政府的期待。監察院提到,國家人權委員會作為獨立人權保障與促進機構,依據聯合國「巴黎原則」成立,肩負防制系統性人權侵害及保障弱勢群體權益等職責。人權委員未能就任,相關調查、系統性訪查及國際人權公約監督等工作無法順利進行,難以完全落實國家報告監督義務,對台灣人權與國際接軌將產生重大不利影響。監察院強調,監察職權、陽光四法執行與人權促進保障業務,是憲法及法律所建構之人民權益保障機制。職權無法行使期間,最直接受到影響者是有陳情、檢舉或權益受損且亟待救濟之人民。另外,監察院重申,就陽光法案相關案件,均秉持行政中立,依循相關作業要點規定,本於職權釐明相關事實,進行查調先行程序。有關「全院打一人」、「追殺政敵工具」之指控,純屬無的放矢,欲加之罪何患無辭,更是對嚴守中立、勤懇戮力之基層公務人員的莫大汙衊,在此嚴正抗議。
對選戰超有信心! 鄭麗文透露:徐欣瑩選情穩定
國民黨團今(29)日在立法院舉行立法實務研討會,國民黨主席鄭麗文出席致詞。鄭麗文除了維持一貫對綠營的強力批判言論,同時透露要參選新竹縣長的立委徐欣瑩選情穩定。鄭麗文首先跟在場的人問候,她說,看到要選雲林縣長的張嘉郡勤跑基層,但氣色還是很好,就覺得張一定會當選,整個容光煥發,而徐欣瑩現在也是全力的衝刺、選情也算是相當的穩定,而屏東的蘇清泉第三次挑戰縣長,這次一定要贏、抱著必勝的決心。鄭麗文指出,國民黨在上會期通過許多眾所矚目的法案,證明了真正給予國防力量實質支持的唯有國民黨,且國民黨在強化台灣防衛力量的同時,也兼顧了台灣的財政紀律。鄭麗文提到,任何的預算支出,都必須受到強力的監督,每一分納稅錢,都要花在刀口上,也要真正發揮保護台灣的力量,絕對不能讓執政黨綁架且犧牲國防、浪費國土,更不能讓台灣的財政面對重大的壓力。 鄭麗文直言,國民黨團真正憂國憂民、真正保護台灣、真正照顧下一代,用心良苦,全面承擔,但執政黨該做的都沒有做,還在每一個地方扯國民黨的後腿,污蔑、抹黑、造謠,唯恐天下不亂。 鄭麗文還說,賴政府不僅最無能,也無法跟在野的力量進行理性溝通,在大罷免全面失敗之後,毫無反省、毫無檢討,還帶頭讓台灣陷入無窮無盡的憲政僵局。 鄭麗文稱,這可能是賴清德透過不斷的朝野惡鬥,透過無窮盡的憲政僵局以及國家機器,來掩飾自己還沒有準備好當總統、執政無能,所以才把所有的精力通通放在惡鬥,想要滅團在野黨。面對這一場不對稱的戰爭、不公平的選舉,國民黨更要團結一致,更要全力的守護台灣的民主。 鄭麗文坦言,她還是要拜託所有立法院黨團的兄弟姐妹們,除了要顧好立法院、守住預算國庫之外,這場選戰最有戰力的戰神、戰將都在現場,非常需要立法院的兄弟姐妹全力來打這一場選戰。鄭麗文表示,全台灣有很多的選區,也都跟她表達了,希望未來看到更多立法院的各位戰將們能夠到地方上面去輔選、站台,除了到地方輔選站台之外,在立法院黨團許多的議題主動出擊,全力反擊,這一點,她相信黨團也絕對可以擔任起這個重責大任。 鄭麗文也說,希望在這一場地方的選舉,不但可以保住上一次輝煌的戰果,還能夠有成長,而明年就輪到立委們要選舉、上戰場了,所以今年穩住地方選舉,也希望未來在立法院的席次能夠大幅度的成長。 鄭麗文強調,她相信2028年,國民黨一定會重返執政,在立法院也可以成為過半的國會多數,把這些年來民進黨倒行逆施、一切偏離正軌、留下的爛攤子,讓國民黨來接、來收、來改,這樣台灣才有未來。
傅崐萁喊普發2萬掀攻防 卓榮泰示警莫債留子孫
國民黨立法院黨團總召傅崐萁日前趁著中秋佳節拋出「普發2萬元」構思,更預告將列為新會期優先民生法案。隨著立法院今(29)日正式開議,行政院長卓榮泰受訪時回應,強調這一代的債務絕對不能留給下一代。總統賴清德日前宣布,2027年度中央政府總預算在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,新增編列2357億元,規劃全民普發現金1萬元,讓民眾共享經濟成長成果及「AI紅利」。不過,傅崐萁中秋節期間突然加碼喊出「普發2萬元」,並預告新會期優先事項就是處理相關民生法案。,讓朝野在新會期開議前夕便展開激烈攻防。不過,行政院此前就表明財政底線,並提到普發現金必須符合三項原則,包括不增加實質舉債、不排擠社福、國防、醫療及教育等既有施政,以及程序必須合法合憲。行政院並強調,明年度編列2357億元普發1萬元,是經過財政紀律及國家財政能力評估後提出的規劃;依《憲法》第70條及《預算法》第91條精神,立法院不得提出增加政府支出的預算提議。