暫緩實施
」 陳時中 健保署 健保 彰化 斑馬線 交通部長 國民黨 三級警戒朱立倫批「綠、檢、媒三位一體」 特定媒體成辦案指導者
國民黨主席朱立倫今天指出,近期國外訪賓來訪時,都關切台灣正在發生的司法案件,他指出,司法在民主國家是公平正義的代表,絕對不可能、也不可以變成統治者的工具,但最近發展可感受到「綠、檢、媒,三位一體」,某些特定媒體變成辦案的指導者,民進黨成為北檢的辯護者、發言人,該現象已變本加厲,一天比一天嚴重。朱立倫今天在國民黨中常會中指出,包括美國、日本等重要外賓,除了討論國防安全、兩岸關係、能源政策外,也很關心台灣正在發生的司法案件,因為這些司法案件在國際引起國際朋友的高度關注。朱立倫說,大家共同看法都一樣,希望司法在民主國家能夠是公平正義的代表,絕對不可能、也不可以變成統治者的工具;但這幾天的發展可以感受到「綠、檢、媒,三位一體」,綠就是民進黨、綠營;檢就是檢廉、檢調、司法單位;媒就是特定媒體。他質疑到底是誰在辦案?某些特定媒體變成辦案的指導者,民進黨成為北檢的辯護者、發言人,三位一體的辦案在民主國家絕對不容許發生的,「綠、檢、媒」的問題已經不是第一次出現,這次是變本加厲,一天比一天嚴重。朱主席呼籲賴清德政府,若有心要展現給世界看到台灣司法的公平正義,請徹底解決「綠、檢、媒」的問題,否則就是「綠、檢、媒」同時辦案的司法案件,就會變成政治案件,創造出很多不公平。他強調,國民黨立場非常清楚,勿枉勿縱,司法一定要公平、程序一定要正義,任何違反程序正義、造成司法不公的,大家都無法接受。至於立法院新會期即將開議,朱立倫說,國民黨將嚴格監督預算,並從福國利民的角度出發。他強調,有一項很重要的法案,包括台中市市長盧秀燕、雲林縣縣長張麗善等多位縣市長,不分國民黨或民進黨,都非常關心的《國土計畫法》,他強調,《國土計畫法》大方向是對的,但法案的規範,尤其對農地使用的規範,會牽涉廣大農民、農地所有者未來長期的權益,影響非常大。朱立倫說,台灣從農人口已經降到50萬人以下,只剩下49.6萬人,台灣的農業政策何去何從?必須重新探討。農產品相關種類跟分配也應該要調整,因此 在地狹人稠的台灣,每一塊土地都非常珍貴,針對這些土地的使用,各地政府縣市首長比中央官員,或當時通過法律的相關學者專家更了解。他表示,隨著台灣農業轉型與產業政策改變,農地使用的規範都在改變中,各地方還沒有完全準備好面對新的《國土計畫法》,因此盧秀燕或張麗善等其他縣市長提出質疑,希望暫緩、延後實施《國土計畫法》,不代表有任何藍綠,而是牽涉到人民關鍵的權益。朱主席呼籲立法院各政黨黨團,包括民眾黨、民進黨等黨團成員,應該站在人民角度,站在台灣長久發展角度,要讓內政部、行政院非常清楚了解,暫緩實施與藍綠一點關係都沒有,這是非常重要的關鍵時刻。他也呼籲卓榮泰院長深入了解各地民眾心聲,讓《國土計畫法》未來要實施時,是在最完善準備之下再來實施,避免造成嚴重的傷害。
碳權擠毛巾1/「本土產業存亡戰」自家嚴管收費邊關卻不設限 劣質水泥入侵成碳洩漏大破口
最近全台最重要的工商團體大老們都很忙,電費大漲已「回不去了」,他們將目光放在台灣「獨步全球的碳費」,不同行業難得「聯合上書」,除了希望不要「自斷筋脈」、還要圍堵從外引入台灣的劣質「碳洩漏」危機,盼望520前讓準總統賴清德團隊聽見,爭取轉圜餘地。「政府再不作為,將讓國產水泥業面臨生死存亡困境。」除了水泥公會,包括工業總會、工商協進會、電電公會、三三會等工商團體們近來不約而同大聲疾呼,希望碳費及碳稅開徵與國際接軌,或者暫緩實施。國際社會以2050年「淨零排放」為目標,推出各種減碳措施,排放的二氧化碳視為商品制定價格,即碳定價,透過碳費、碳稅及碳交易移轉等機制,達到減碳目標。台灣去年施行「氣候變遷因應法」將2050淨零目標入法,碳費預計今年開徵、明年收費,主管機關為環境部,碳交易所去年8月成立,碳稅則在財政部研議中。各國減碳進程中,歐盟推「碳邊界調整機制」(CBAM)以進口商為主,美國「碳污染減少目標」(CCA)則以進口商及國內製造商為主,徵收碳關稅,台灣無碳關稅,而是向國內製造商開徵碳費,可說是全球獨步。不過,原定今年第1季出爐的碳費費率確定「難產」,畢竟業界盼每噸100元、政府想收300元、環保團體則喊500元,完全沒共識。至於「台版CBAM」(碳邊境調整機制)仍未定案,環境部在3月15日、26日舉行兩場碳費審議委員會,理由是「以現行規定要設計碳關稅難度很高」。 環境部3月15日舉行台灣首次的碳費費率審議會。(圖/報系資料照)「碳費費率可能要1、2個月才會出爐;未來必然會從碳費轉向碳稅, 2030年開始推動碳稅是不錯的時間點。」環境部長薛富盛3月27日在立法院被質詢時表示,儘管進度落後,但碳費仍維持今年開徵、明年收費,不過原先計畫從2024年1月1日開始計算,不排除往後調整。代表台灣159個工會的工業總會表示,以倫敦政經學院評估碳費的影響,若每噸收300元,會減損一年GDP的0.32%、物價上漲0.62%,碳排及用電多的產業恐成本增加而被迫減產或解僱員工,疾呼「課徵碳費議題須提高到行政院層級研商,並與產業充分溝通協調,各界未取得共識前不能貿然實施」。「首批碳費徵收對象包含電力、鋼鐵、水泥、石化業、半導體、與薄膜電晶體液晶顯示器業等製造業,估計噸數超過1.1億,如果每噸300元,就是三百多億,這對任何一個國家來說都不是小數字,對景氣與競爭力勢必有影響」身為業界最早表態「支持碳有價」的,就屬台泥董事長張安平,然而他再度親上火線,指出政府邊關不設防,「將造成劣幣驅逐良幣」。張安平表示,「目前政府對進口水泥無須申報碳排,也不用繳納代金,對本土業者相當不公平。」而可能被列入首批碳費徵收的512家「排碳大戶」中,衝擊最大的莫過於水泥業。水泥公會的數據顯示,各國多將水泥視為國防及民生建設重要戰略物資,因此全球水泥生產近98%用於內需市場,台灣卻不一樣,進口水泥及熟料占國內消耗比重已由2013年的11.26%上升至2023年的24.83%,主要就是「被低價傾銷」。「台灣進口最多的水泥來自哪裡?是東南亞!」水泥公會的數據顯示,台灣前三大水泥加熟料進口國家為越南的50.9%、印尼的25.69%、以及泰國的11.62%,這些國家都沒有碳稅與碳費。在減碳議題上,台泥董事長張安平呼籲對進口業者一視同仁,否則恐讓劣幣逐良幣。(圖/周志龍攝、報系資料照)台泥估計,若只對本土業者收碳費,卻放任國外無須支付任何碳成本的水泥與熟料銷往台灣,將為台灣每年增加約一個直轄市的碳排量。「碳在空氣飄散、也沒有疆界,若沒有配套的碳邊境機制,會讓更多成本較低的高碳排商品傾銷台灣,反而造成『碳洩漏』的破口。」亞泥總經理李坤炎向CTWANT記者解釋。業者向CTWANT記者透露,台灣本土業者兢兢業業做高品質、促使產業鏈走低碳,甚至可進軍歐洲市場,但進口水泥每噸比本土便宜600元,不用付關稅和碳費,也沒人去查他的含量和碳排放,「講直接一點,發展中國家做出來的水泥品質一定跟我們不一樣。」「如果碳費再加上去,那簡直難以競爭,畢竟一般民眾花大錢買房子,不會去詢問用的是哪國水泥,但水泥的強度與品質不足,可能過一陣子才被發現、已經很難補救。」某營造廠員工坦言,「有時叫不到料,就換進口水泥,但明顯成果不同,出現很多孔隙」。「這實在不合理,政府的工作應該是保護自家產業,但我們出去有關稅,外來者卻不用管碳排放,難道減碳是只有台灣要負責的嘛!」另一傳產大老向CTWANT記者表示,「我們跟(經濟部)產發署說過了,但他們說碳費是環境部主導的,然後收稅又是財政部的事。」語氣間充滿了無奈。4月才剛漲電價平均11%,各行各業成本隨之提高,而碳費碳稅付完後,出口到外國還要再付該國碳稅,簡直是被扒了多層皮,如果轉嫁到下游,「可能導致『綠色通膨』,影響產業競爭力。」台玻董事長林伯豐向CTWANT記者說。「看來是要等520後再解決了,」不願具名的業者表示,「不過這也可能是轉機,就看總統賴清德新團隊對這個議題的看法了。」
賠2.8億是最好結果 藍委酸林右昌難道是給廠商獎金嗎
準總統賴清德在行政院長任內推動換發數位身分證,卻因民間團體強烈質疑資安爭議,連綠營內部都有歧見,最後合約喊卡,得標廠商為此向政府求償10億元,行政院工程會日昨指調解後金額約在2.8億上下,但坦承費用仍將是全民埋單,內政部長林右昌則表示,與其說賠償「不如視為將停損金額降到最低」,「2億多元已是最好結果了」。2億多元其實不是小錢,如果不是因為錯誤的政策,很可能就不必賠給廠商,更可以用在補貼很多弱勢族群者、照顧其生活,錢就這樣花掉了,官員卻說這是最好的結果,也讓立委難以接受。立委王鴻薇今天受訪時說,因為賴清德昔日有問題的決策,2億多就這樣花掉了,如果真像林右昌所言「這是最好的結果」,她要問,所以這是給廠商的獎金嗎,還是廠商真的表現得太好,所以才給廠商這筆錢?他問林右昌,到底知不知道自己說的是什麼?他批評林右昌為了護主心切,還替作決策的賴清德擦脂抹粉,才講一些他自己可能都不相信的話。因為此案最早開始傳出要賠10億,當初就有立委質詢後來接任的陳揆「為何要全民買單賠償金」,陳揆說「這不叫全民買單」,現在又傳出要賠廠商2.8億,外界質疑這就是全民買單,但官員說法卻改成,當初原本要賠10億,現在賠2.8億,這不是全民買單,而是最好的結果,民眾真的聽得下去嗎?這些錢是賴清德或林右昌賠嗎,當然不是,就是我們納稅人去賠。因為數位身份證政策錯誤、政府可能要賠數億金額給廠商,卻沒有任何官員負起政治責任,引發外界議論紛紛。林右昌今天受訪時說,調解金額的多寡以及數位身份證政策未來是否還會重新提出,都配合政院規劃,該政策目前「暫緩實施」,「現在已經是最好的結果」。內政部會做相關準備和配套,社會最關心的還是新政策上路後的個資問題,「立專法」是社會期待與要求,待法制作業完畢後,內政部會配合進行。
抓壓車被罵到「暫緩」!縣警局長回應了 網憂:溫水煮青蛙
彰化縣警局日前宣布「暫緩實施」獨步全球的壓車科技執法,但外界仍憂心恐重演過去區間測速「暫緩後遍地開花」情況。對於來自民眾乃至縣議員的質疑,局長張國雄則在今(7日)於縣議會上作出回應。多名彰化縣議員今天就壓車科技執法提出質詢,其中賴清美希望縣府提供「喜歡騎重機壓車的青少年」一個可騎的地方,以降低民眾在139線做出危險動作,進而減少憾事發生。蕭妤亘也請警察局長提出確切說明。張國雄指出,60度是機器設定的參據,還要看行為樣態、是否構成危險駕駛,騎士有無抬腳、側掛等「異常行為」,不是60度就開罰,並表示是為節省警力才科技執法。未來將廣納各方意見,針對法律規範、系統穩定、儀器精準、違行態樣及社會觀感,進一步審慎全面評估,研擬更縝密執行方式,消除民眾疑慮。不過,張國雄並未明確說明當初如何判定違規角度,研擬過程中有無徵詢各專業意見,也未提出當前沒有任何法律法規禁止壓車過彎,是依據哪條判定壓車是危險駕駛等核心問題。
違停不能只靠照片檢舉 交通部:「記點制」暫緩實行
先前交通部頒布新規定,除限制路口、公車站10公尺停車外,同時也開放民眾檢舉。此舉引發計程車駕駛的憤怒,甚至職業駕駛組團到交通部抗議。為此,交通部長王國材6日與職業駕駛工會展開座談,初步達成3共識,分別是民眾不能僅靠照片檢舉,必須要有3分鐘以上的影片舉證,每個路段開放10%黃線臨停區域,第三點則是,在黃線臨停規畫區完成前,暫緩實施記點制。根據媒體報導指出,交通部為改善交通事故,先前祭出多項交通新制,其中包含路口、公車站10公尺內停車或併排違停,6月底起會遭記點,一年內遭記12點就會吊照2個月,兩年內遭扣照2次,在違規記點就會吊銷駕照。但由於現行路上的計程車招呼站嚴重不足,再加上國人過往習慣路口或公車站攔車,先前就有駕駛1個月內遭記7點,甚至有同一時間、地點載客遭檢舉2次,甚至已有駕駛遭記12點被吊照。由於新制涉及職業駕駛的駕照,因此該制度嚴重衝擊職業駕駛的生計,所以先前職業駕駛工會上路抗議。為此,交通部長王國材6日與職業駕駛工會展開座談,最終雙方達成3點共識。全國汽車駕駛人權益聯盟理事長劉鴻樟表示,交通部已承諾會參考公會建議,積極與全台22縣市地方政府協商在道路每100至150公尺處畫設10%臨停用黃線,提供給職業駕駛上下客貨。其次就是,內政部警政署也同意,在道路臨停黃線尚未完成之前,暫緩實施記點制度,特別是在不影響人車交通安全的情況下,路口10公尺、公車站牌、並排停車等情況。最後就是,交通部同意,民眾在檢舉違規事證時,不能僅憑照片就完成檢舉,要有動態3分鐘的影片,且要有真正影響人車交通,才能算是舉發成立。交通部也表示,在臨停車位不足的情況下,實施記點制度可能會影響許多民眾的駕照,以及影響到職業駕駛的生計。,目前確實有朝在黃線臨停區劃設完善前、違停罰款不記點等方向討論,但相關初步方向仍待跨部會進一步討論。
彰化139線科技執法惹議引撻伐 彰化縣警局暫緩喊卡
彰化縣警局在彰化縣139縣道建置2處專抓壓車過彎的科技執法點,不滿該作法的網友到彰化縣長王惠美臉書專頁留言表達質疑。(圖/報系資料照)彰化縣警局日前宣布將針對機車過彎傾角小於60度自動偵測拍照取締,引來大批網友撻伐,痛批以後到彰化騎車要帶量角器,彰化縣警局交通隊今晚宣布,針對取締139縣道危駕案,經審慎評估將暫緩實施,縣警局長張國雄表示,全國網友的意見他都聽見了,昨(4日)特別到場會勘,經評估將暫緩,也希望大家共同正視139縣道交通安全。彰化縣警局日前宣布將在事故頻傳的彰化縣139縣道建置2處科技執法點,預計15日系統上線,針對機車過彎傾角小於60度自動偵測拍照,再由員警判斷及開罰。但消息曝光後,引爆網友怒火,連日到彰化縣警局臉書留言,痛批「難道騎車要帶量角器」、「厲害了彰化國」,這把火還燒到彰化縣長王惠美的臉書專頁,一發不可收拾!當時交通隊指出,系統主要是用來判讀危險駕車的行為,會針對經過彎道的機車來做判讀,如果機車後車輪與地面夾角低於60度,系統會照相存檔,回傳到後端後,由該隊整合,逐一進行分析判讀,若騎士過彎有蹺腳、抬腳及身體異常傾斜等危險駕駛的行為,則會依《道路交通管理處罰條例》第43條危險駕駛開罰。張國雄表示,他今天會同相關單位到現場會勘,包括原本預計增設的地點、鄰近交通等,認為處罰並不是目的,主要是希望大家能夠更安全,不過經過考量之後,決定先暫緩實施,強調全國車友的意見他都聽見了。縣警局表示,原擬針對139縣道彎道壓車危險駕駛行為,實施科技執法取締,並於近期宣導周知後開始實施,但相關取締方式引發社會大眾正反兩面熱烈討論。將廣納各方意見,針對法律規範、系統穩定、儀器精準、違行態樣及社會觀感等方面,進一步審慎全面評估,研擬更縝密執行方式,以消除民眾疑慮,因此將暫緩實施,也呼籲用路人,騎車逞快逞帥容易發生交通事故,請遵守交通安全規則,維護您我的行車安全。
平台任意砍薪!外送員跑一單只賺2塊錢 工會赴立法院提兩大訴求
疫情期間外送平台正夯,外送員人數至今已超過14.5萬人,但每年幾乎都遭平台方任意砍薪,現在一單最低不到40元,先前UberEats又砍薪,外送員跑完第二單竟發現只有2元外送費且申訴無效,全國外送產業工會今(11)日號召外送員到立法院抗議,呼籲儘速排審外送專法、力拼今年三讀通過,並抗議外送平台黑箱砍薪、立即與工會建立有效溝通。記者會後,外送員繞行立法院表達抗議。(圖/劉耿豪攝)全國外送產業工會理事長陳昱安指出,2020年起,兩大外送平台Foodpanda、UberEats每年均有數次,片面減少外送薪酬,原本1單40元、第2單24元基本費用,9月25日UberEats又砍薪,取消2單基本費用24元,有外送員跑完第二單後發現竟然只有2元外送費,此舉引發外送員集體不滿,UberEats平台在9月29日緊急宣布「暫緩實施」,仍未能平息眾怒。陳昱安表示,2021年西班牙公布騎士法、同年底歐盟發布改善平台工作之勞動條件的指令草案,今年2023/7美國紐約州通過外送員最低工資法案,縱然當地三大平台抵制,9月底法院仍裁定生效。而反觀台灣,外送產業規管且保護外送員的立法案(外送專法),縱有民眾黨黨團版本、時代力量版本等,卻躺在立法院7年,未受到立法院足夠重視,外送員保護之法制,仍未見曙光。除了各地外送員工會發起聯合抗議行動外,台北市產業總工會理事長邱奕淦、立委王婉諭、洪孟楷、范雲、賴香伶也到場聲援,呼籲立法院各黨團均應正視外送處境,儘速啟動相關機制,避免外送員處境繼續惡化。
苯巴比妥複方藥納管 「少1顆罰6萬」引醫師反彈 薛瑞元:暫緩實施
衛福部食藥署7月15日預告「苯巴比妥」及「氯二氮平」複方製劑將納入第4級管制藥品,最快9月上路。基層醫師反彈表示,只要漏登記1、2顆藥就要罰6萬元太過苛刻,醫界以後可能不會開立相關藥品,反而影響民眾權益。衛福部長薛瑞元昨晚突宣布,管制將暫緩約2至3個月,待研議配套後再實施,並強調「管制藥品,就是毒品。」衛福部的這項管制,源自於新北市幼兒園餵藥案,但幼兒園餵藥案已經偵結不起訴,證實是件烏龍案,食藥署日前仍宣布9月起,苯巴比妥及氯二氮平複方製劑納入第4級管制,持有上述2項複方製劑的醫療院所須依規定申請管制藥品登記證,詳細記載使用量,定期申報,若有違規,將裁罰6萬元以上罰鍰。醫師公會全國聯合會理事長周慶明表示,管制藥品罰則太嚴苛,診所可能進貨量1000顆,查核時一旦少1、2顆,罰款就是6萬元起跳,根本矯枉過正,徒增困擾。周慶明指出,台灣現在還有缺藥問題,況且被針對的「複方」藥物中,苯巴比妥與氯二氮平的含量並不高,這2項複方藥常用在成人腹絞痛及神經興奮等症狀,且含有氯二氮平成分的胃藥,治療胃痙攣效果很好,若變成管制藥品,基層醫師可能擔心管理申報疏失就會被罰,乾脆不開藥,將損及民眾的用藥權益。薛瑞元昨晚宣布,醫、藥界對此有很多意見,醫療院所認為增加管理負荷,況且已製造且配送的藥物,去化需要一段時間,因此決定暫緩,給予醫藥界緩衝期。會不會延到明年1月13日總統大選後上路?薛瑞元表示,2至3個月後還是會實施,他強調「管制藥就是毒品」,正當使用是管制品,非正當使用就是毒品,只要處方無法證明由醫師開立,就會出問題,「這是法務單位給我們的意見」,管制藥若查不到來龍去脈,就會違反《毒品危害防制條例》。基層醫療協會理事長林應然說,10多年前,苯巴比妥複方藥物就已經從管制藥物品項被移除,至今從未發生有人拿藥去提煉成毒品,何況具有微鎮靜功能的成分非常低,不會使人成癮。「一般藥局賣的鎮咳藥水含有可待因、鴉片精,都沒有特別管制,若要用同樣標準,那未來給病患開止咳藥水,不就也應比照開嗎啡止痛藥一樣?」林應然認為,政府實施政策要合理,拿出臨床效果來說服醫師,否則就是影響民眾用藥權益。
罰單撤銷率高!科技執法烏龍多挨批擾民 警解釋原因
六都今年1至7月科技執法取締熱點前3名全國各縣市實施科技執法,但科技難以辨別現場的真實狀況,導致烏龍罰單頻傳。有騎士違規闖紅燈,卻是另位守法停等紅燈的騎士受罰,還有駕駛因禮讓救護車被開罰,誤判、開錯罰單時有所聞,以桃園市為例,今年1月至7月罰單撤銷率達20%,高雄也有12.5%,比率相當高,執法不當衍生擾民。高雄市廖姓機車騎士今年3月行經左營區大中二路與華夏路口,因後方有救護車要通過,他立即靠向路邊讓道給救護車,卻遭科技執法錄影,以「行駛人行道」舉發。李姓汽車駕駛今年5月行經楠梓區鳳楠路與興西路口,因事故車輛占用快車道,只好繞經機車專用道,同樣被舉發。台南市有行人因未能在號誌綠燈期間及時通過路口,站在行穿線間的中央分隔島前緣等候,科技執法判斷有行車違規不禮讓行人。彰化縣甚至曾發生過區間測速攝影機對時機制異常,撤銷該路段所有區間測速器舉發的超速違規共3627件;新北市也曾因區間測速設備有資安疑慮,一度暫緩實施區間測速舉發。今年1至7月,桃園市平均每月約40件申訴,總申訴280件撤銷56件,撤銷率20%,主因救護車、消防車執行公務被開單,1件是民眾身體不適急著就醫闖紅燈,另有中華電信維修車因公務停在高鐵禁停區被開單。高雄市科技執法告發4萬1297件,申訴312件撤銷39件,撤銷率約12.5%,主因為禮讓救護車、事故車占道等。台北市申訴1054件,撤銷134件。新北市交通大隊長林泰裕說,科技執法誤判原因通常為夜間偵測到的照片模糊不清、拍攝距離過遠或因角度問題擋到車號,警員須嚴加篩選審核;目前只要偵測不到完整及明顯車號,一律不舉發,避免誤判擾民。
急喊卡!斑馬線新規一出民炸鍋 交通部長出面滅火
為洗刷我國行人地獄惡名,交通部先前宣布,6月30日起,汽車不禮讓行人將重罰6000元,內政部警政署配合檢討修改取締原則,擬只要有行人在行穿線上、或準備進入行穿線,汽車就需停等,消息曝光,遭外界痛批「白癡政策」。交通部長王國材22日急滅火,坦言確有不合理之處,暫緩實施,下周一召開跨單位會議討論。警政署前晚透露新制路口不停讓行人取締原則,針對畫設行穿線的路口,就算行人尚未進入斑馬線範圍內,只要站立於路邊,且距斑馬線邊緣1公尺內,欲穿越馬路時,駕駛人就應依規定禮讓行人先行;若行人已進入斑馬線範圍內,汽機車行近斑馬線,不論行人位於車輛的近端或遠端,汽、機車都要立即暫停,讓行人先過。前晚消息一傳出,網路立刻炸鍋,許多網友分析在小路口或許可行,如果大路口也實施,未來只要幾個行人就能癱瘓整個市區交通,更有不少人直接批評,根本是白癡政策,認為政府完全沒有考慮到台灣的道路設計,只一心急於洗刷行人地獄惡名,而矯枉過正。王國材昨天上午前往高公局北區交控中心視察端午節連續假期國道疏運情形後,對此表示,行穿線分「遠端跟近端」,依照中央分隔島或中央分隔線做分隔,若有車輛經過較寬馬路時,發現遠端有行人踏入行穿線範圍就要馬上停讓的話,確實不太合理。他說,前晚即與內政部長林右昌、警政署長黃明昭討論,認為取締原則應該訂得更清楚,例如大路口可用分隔島切分為遠端及近端,當行人已穿過分隔島、靠近車輛的近端,轉彎車輛才需要停讓。至於沒有分隔島的路口,可能以雙黃線做為切分。交通部路政司強調,有幾種可能方案,還要再與公路總局、警政署、運研所等單位討論。路政司長林福山指出,警方對於禮讓行人現在已有一套執法標準,無論接下來的執法面標準為何,都不影響修正條文實施。消基會交通組召集人李克聰則說,行人不只在過馬路遇到危險,連走在人行道都可能面臨機車、自行車上來爭道,要讓機車全面退出騎樓與人行道除透過工程改善,也可多設便宜的路外停車場增加誘因,還給行人安全的步行環境。
「斑馬線有人全停讓」挨轟行車地獄 王國材:警政署想有明確執法標準
為洗刷「行人地獄」惡名,6月30日起不讓行人將加重罰6千元,且要強制上道安講習課程,昨晚(21日)警政署表示,30日起只要斑馬線上有行人,不論遠近,駕駛都要停讓,結果此話一出卻遭網友砲轟「行車地獄」、「白癡政策」。對此,交通部長王國材昨夜緊急與內政部長林右昌聯繫,今晨確定將暫緩實施,朝向「行人已在斑馬線近端或過中心線需停讓」研議,下周才會定案。交通部16日預告修法,只要不停讓行人、拒絕攔檢稽查和逃逸等6項違規除罰款外,都要接受道安講習。對此,警政署也指出,行人若站在路邊距離斑馬線1公尺範圍、要穿越馬路時,駕駛人就應依規定暫停、讓行人先行通過;若駕駛人未立即暫停讓行人先過,汽車前懸(即車頭)或機車前輪再進入斑馬線範圍內,就應舉發。此外,若行人已進入斑馬線範圍內時,汽機車行近斑馬線,不論行人位於車輛的近端或遠端,汽、機車都要立即暫停讓行人先過。若駕駛人未立即暫停讓行人先行通過,汽車前懸或機車前輪再進入斑馬線範圍內,同樣應舉發。而路口有義警、志工等人指揮,駕駛不聽指揮強行通過,也可直接舉發。沒想到此舉卻引發PTT網友砲轟「白癡政策」,認為以後只要去斑馬線上站著就可癱瘓交通,稱駕駛大概都不用開車了,乾脆都改成行人徒步區,直接禁掉汽機車上路好了。對此,交通部長王國材今(22日)指出,有關「不論行人遠近駕駛須停讓」規定,係警政署與交通部討論執法依據方案之一,但是這樣只要有人在人行道上車子就要停,按造中央分隔島、分隔線,人行道分近端、遠端,初步覺得在比較長的馬路,遠端有人踏到人行道就要停是不合理的,雖保護行人,但是影響車流順暢甚鉅。王國材也強調,他昨晚與內政部長林右昌、警政署長黃明昭溝通討論後,確定該方案將暫緩實施,朝向行人進入斑馬線近端3公尺或進入斑馬線中心線就要停讓方向來討論,細節仍到下周討論研議後定案。王國材還解釋,之所以會有這樣的執法討論,是因為6/30以後處罰條例對於不禮讓行人有比較嚴格的處罰標準,包括最高開罰6000元、記點3點,以及參加道安講習3小時,法規非常嚴格,所以請所有駕駛注意新規。在此規定下,警政署想要有明確的執法標準,就提出「有人在人行道,車輛就停等」,但不盡合理,所以在下周一,由交通部司長進行會議,也將邀請警政署討論。王國材補充,過去警政署是用人車距離3公尺以內執法,但發現很多車輛開得非常快,對行人很危險,所以標準嚴格一點,但會依「近端」進行討論,希望趕快定案,因為6/30處罰條例就會正式上路。
「斑馬線有人全停讓」喊卡 王國材稱太過嚴格:朝「行人在近端需停讓」研議
為洗刷「行人地獄」惡名,6月30日起不讓行人將加重罰6千元,且要強制上道安講習課程,昨晚(21日)警政署表示,30日起只要斑馬線上有行人,不論遠近,駕駛都要停讓。對此,交通部長王國材昨夜緊急與內政部長林右昌聯繫,今晨確定將暫緩實施,朝向「行人已在斑馬線近端或過中心線需停讓」研議,下周才會定案。交通部16日預告修法,只要不停讓行人、拒絕攔檢稽查和逃逸等6項違規除罰款外,都要接受道安講習。對此,警政署21日表示,6月30日正式實施,近期會加強宣導。警政署指出,行人若站在路邊距離斑馬線1公尺範圍、要穿越馬路時,駕駛人就應依規定暫停、讓行人先行通過;若駕駛人未立即暫停讓行人先過,汽車前懸(即車頭)或機車前輪再進入斑馬線範圍內,就應舉發。此外,若行人已進入斑馬線範圍內時,汽機車行近斑馬線,不論行人位於車輛的近端或遠端,汽、機車都要立即暫停讓行人先過;若駕駛人未立即暫停讓行人先行通過,汽車前懸或機車前輪再進入斑馬線範圍內,同樣應舉發。而路口有義警、志工等人指揮,駕駛不聽指揮強行通過,也可直接舉發。對此,交通部長王國材今晨(22日)又喊卡,指出有關「不論行人遠近駕駛須停讓」規定,係警政署與交通部討論執法依據方案之一,但是因為太過嚴格,雖保護行人,但是影響車流順暢甚鉅,經與警政署討論暫緩實施。後續會就另一方案「行人已在近端駕駛須停讓」進行討論,研擬保護行人執法依據。王國材補充,該案為警政署提出的建議,任何行人只要進入人行道範圍,汽機車就要停讓,但考量部分大型路口斑馬線相當長,若還在另一側遠端就要停車可能會造成交通壅塞,他昨晚與內政部長林右昌、警政署長黃明昭溝通討論後,確定該方案將暫緩實施,朝向行人進入斑馬線近端3公尺或進入斑馬線中心線就要停讓方向來討論,細節仍到下周討論研議後定案。
實習要等十年! 300名海外牙醫衛福部前下跪怒吼
海外牙醫與本土牙醫爭議再起,中華民國國際牙醫校友聯合會今率近300名國際牙醫前往衛福部抗議,要求衛福部履行去年5月30日由立法院三讀通過的醫師法修法,以及其中的7項附帶決議,在4年內將海外牙醫師排隊等實習的人數歸零,並向本土牙醫喊話「拒絕霸凌」、「合法出國」、「完整實習」等訴求,期盼能獲與本土牙醫相同的對待。去年5月,立法院三讀通過醫師法修法,規定海外牙醫系學生如要返台執業,必須先經過「學歷甄試」,同時朝野也立下7項附帶決議,要求衛福部在4年內讓海外排隊等實習的牙醫系學生數「歸零」,但政策後來引起本土牙醫強烈反彈,認為恐影響本土牙醫師權益,最後行政院決定暫緩實施附帶決議。中華民國國際牙醫校友聯合會今率近300名海外牙醫師前來衛福部陳情,國際校友會理事長林宇晨表示,根據健保署2022年統計,國內有250萬民眾居住在牙醫人力極度缺乏地區,但即便在牙醫人力不足的現況下,衛福部卻持續限制400多名國際牙醫進行適應性訓練,使其無法為民服務,不僅是浪費醫療資源的作法,也忽視國人的醫療權益。林宇晨說,牙醫師公會全國聯合會2022年也公布,國內尚缺1450名牙醫才能補足特殊需求患者的照護,此外國內僅有22名嘉義市的牙醫師試辦長照機構中的牙科照護,各項數據都表明,台灣牙醫人力並不如想像中充足。林宇晨指出,現在國內仍有400多名已通過第一階段牙醫師特考,正在等待實習,但如果以現行每年僅50個實習名額,即便是在特考取得榜首的海外牙醫,也要等10年才能實習,距離執業簡直遙遙無期。執業牙醫師簡志成表示,海外牙醫的訓練並不比國內輕鬆,這些人在國外都具有執業證照及牙醫系合格的畢業證書,衛福部應正視這些因修法而喪失權益的學生,還給他們公平的待遇。衛福部口腔健康司副司長賴向華表示,醫事人力養成應遵守教考訓用原則,依國內醫事人力供需狀況、教學醫院實習量能及相關事項,逐年核算每年得接受實習之人數,並已在2月4日預告國外牙醫學歷參加「醫師考試臨床實作適應訓練辦法」,將持續與相關團體溝通。
《平均地權》綠大老也跳腳 呼籲土融鬆綁、法案暫緩實施
新內閣走馬上任後,加緊腳步研議《平均地權條例》子法,中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全十萬火急表示,《平均地權條例》修法案在「景氣差,市場冷」的情況下強勢通過,現已有中小型建商撐不下去,馬上就會有倒閉潮出現,呼籲儘速鬆綁土融管制,並暫緩實施《平均地權條例》。內政部長林右昌已宣告4月將完成《平均地權條例》子法與施行細則,預計最快上半年會正式實施法案,修法後對於建築業多項不利,楊玉全今(4)和台北市不動產開發公會理事長陳勝宏及名譽理事長陳春銅、新竹公會理事長朱彥龍同台發聲,呼籲政府應重視建築業土地融資當前面臨問題,力求維持產業穩定。「經濟已這麼不好,政府還下重手打房,房地產百工百業占GDP相當比重,打趴房地產,經濟成長率勢將下修!」陳勝宏指出,執政黨縣市長敗選,也非高房價單一因素造成,現在政府猛打房對選票也沒幫助,且房價也打下不來。陳勝宏同時也是民進黨綠色友誼連線掌門人,由於業界反彈,多次向政府建言,政府都不理,如今新內閣上任,陳勝宏說會再爭取溝通,為業界發聲,建議鬆綁信用管制,暫緩實施《平均地權條例》,「若新內閣願意聽,將會進一步提出完整建言。」(左起)新竹公會理事長朱彥龍、不動產開發公會全聯會理事長楊玉全、台北市不動產開發公會理事長陳勝宏、名譽理事長陳春銅。(圖/林榮芳攝)陳春銅無奈地說,建築業只是加工業,現在土地成本、營建成本高,缺工問題也沒解決,房價沒有下跌可能,這段時間房市一定觀望、遲緩,結果政策一波波打下來,首當其衝是中小型建商,因此建請適度檢討現行不動產信用管制措施和《平均地權條例》修正案。向來與執政黨關係密切的楊玉全也提出建築業5大難題,要執政黨三思後行,「不要坐在辦公室訂政策,多出來曬曬太陽。」第一,融資額度嚴重緊縮,形同資金斷鏈。目前土融最多只能貸到5成,其中1成還要等到動工才能核撥,等於建商購地至少要準備6成以上自有資金。在擔保品已十足設定抵押並綁信託下,金融政策還對營建產業如此苛刻,造成產業資金斷鏈,影響促進地利動能。第二,不合理的動工期限要求,簡直不知民間疾苦。目前土融要求18個月內一定要動工,實務上有的銀行甚至只給1年期限。就算不談整併其他土地,建案從購地至取得建照開始動工,都要經過許多冗長的行政程序,如果再涉及都市計畫變更、都市設計審議、環境影響評估等事項,18個月內就要動工簡直是天方夜譚。第三,變相抽取銀根、調高利率。如果沒有在一定期限內動工,銀行就要逐步收回貸款,在沒有外在不利因素下,卻要抽取銀根,並且又採階梯式逐年加碼計息,讓中小型建商資金吃緊,成本增加。第四,新規溯及舊案,衝擊產業正常營運。央行是在110年12月17日限制土融最多貸至5成,但是之前已核貸舊案超過央行新規定5成者,若要展延,原貸款成數最長只給1年的調整期,若未動工即須償還成數差額,等於抽取銀根,讓建商原本規劃之財務計畫驟然出現缺口,嚴重衝擊正常之營運計畫。第五,大者恆大,不利競爭。中小型建商目前的融資條件劣於大型集團建商,利率皆較大型建商高出兩碼以上,貸放成數亦較大型建商減少1成,並要求自籌資金需全數到位。建設公司以中小型建商居多,這樣的金融政策等於讓大型集團建商在市場上享有融資優勢逐漸寡佔化,除了不利競爭外,消費者更是減少議價或選擇產品的空間。楊玉全呼籲,建商是生產者、加工者,並不是炒房者,但是每次政府要打炒房,卻直接波及開發商,建築業在銀行的逾放比只有0.05%,相較之下,國銀整體貸款同期約0.16%,呆帳比率遠高於建築業。央行與金管會不應組成國家隊連手砍斷中小型建商資金鏈!不合理的土融管制應速改善。
投資客愛花部1/執政黨買票成功?年前送大禮「不溯及既往」 這些人樂翻+專家批「打假球」
醞釀一年的打炒房劇情,在農曆春節前「神反轉」。去年全台掀起預售屋換約逃命潮的《平均地權條例》草案,10日三讀通過後2天,內政部代理部長花敬群突然拋出一句,新法預售屋轉售限制「不溯及既往」,讓投資客們傻眼,「笑死」「投資客不用跑了」,專家們則砲轟,「修法前粗粗糙糙,修法後就得設法解套」「這用打假球都難以形容了!」花敬群12日出席社宅動土典禮被記者團團包圍,對《平均地權條例》的外界疑慮與模糊地帶耐心說明,被問及預售屋禁止換約是否有「日出條款」?向來支持溯及既往的花敬群竟語出驚人,「過去人民在買預售屋時,政府就沒有禁止不能換約,當然這是他的權利!」這句話嚇傻所有人,因為花敬群擔任內政部次長時,在2021年底推動「禁止預售屋轉約」在內的《平均地權條例》修法,在立法院備詢時曾表示,「無論何時取得的預售屋合約,一旦修法通過後,一律禁止換約轉售」,一語讓大批預售屋投資客於2022年間趕在法案上路前下車。豈料,此修正案三讀過後,花敬群態度竟180度大轉彎,「上路前簽約皆不溯及既往」,等於宣布條例上路前買預售屋的人,條例實施後仍可繼續待價而沽,讓尚未下車的投資客拍手叫好。立法院於去年12月10日院會三讀通過《平均地權條例》修正草案,花敬群表示,相關子法會盡快在3、4個月內完成,今年上半年就可以順利施行。(圖/報系資料庫)台南房仲RY就告訴CTWANT記者,身邊幾位投資客客戶本打算趕條例上路前平轉換約,消息一出紛紛通知他,「開價加回50萬元」,立馬回到每案淨賺50萬元才肯賣的投資心態。和朋友共同持有6戶預售物件的南部投資客S先生,本來就計畫放到成屋在賣,因此突如其來的大利多影響不大,但他忍不住揶揄,「本來大家罵翻,想改投國民黨,現在民進黨買票成功!」會不會加碼買進預售屋?他保守回應,「現在市場信心缺乏,要看建商怎麼操作這最後一波,給的付款條件,讓未來轉約是否容易。現在手上持有預售屋的人,若轉約條件好,在未來1、2年有優勢。」業者則看法不一。高雄代銷公會理事長謝哲耀表示,此舉對原本看淡的今年房市有正面幫助,降溫的買氣可望回溫,因為現在購入、未來處分的選項比較多,至於買氣會否全面爆發,業者們多審慎看待。也有部分業者認為,「不溯及既往」反而是一項打擊。中華民國不動產聯盟總會理事長林正雄解釋,這幾年房價上漲將近1倍,不溯及既往反而讓投資客能以較低的買進價格在市場上兜售,但建商已經反映造價成本的價格跌不下來,可能使建商未來更窒礙難行。中華民國不動產聯盟總會16日舉辦十五大不動產業聯合記者會,理事長林正雄(中)與多名建商討論著預售轉售不溯及既往究竟是好還壞,但業界也有不同聲音,尚無共識。(圖/趙世勳攝)「根本就是挖一個坑,要大家(投資客)都拿出來賣,讓價格崩盤,這才是他的盤算。」一群建商在農曆節前一場聚會中七嘴八舌討論如何應變,盼內閣改組後對政策有轉圜餘地。「條例倉促上路,將使產業從奄奄一息變休克,各項細節業界自己都有不同聲音,更何況對市場影響更應該要深思探討,呼籲條例應暫緩實施,等所有細節討論成熟再發布。」林正雄說。房市專家李同榮表示,這次修法很政治,一為敗選找高房價當戰犯,安選民的心,二以維護居住正義為名,朝野為選票,快速修法三讀通過,三修法前「粗粗糙糙」,面對壓力又不得不「修修補補」,以除外條款補救不足,最終只是政策宣示打炒房,「名為居住正義,實為政治目的。」就內政部新聞稿「(不溯及既往)實則保護買受人權益,並非打假球」,房市專家張欣民痛批,就是「打假球」,「花部長一路以來給大家印象是要把投資客趕盡殺絕,錯誤資訊充斥整個房市,過去一年多來也都沒有解釋,直到三讀通過才對外說明不溯及既往,所有人民一頭霧水,真的誤會大了!」「已上車的投資客反變成受惠者。」房市專家張欣民支持通過《平均地權條例》打炒房,但去年內政部一直給出錯誤訊息,如果提早解釋預售轉售將不溯及既往,大家就不會像現在這麼錯愕。(圖/翻攝自張欣民臉書)連最支持條例通過的巢運也發聲明,痛斥「內政部曲解法律,私放投資客逃生」,甚至搬出大法官釋憲,法律不溯及既往應是指「法條施行後,即禁止預售屋契約轉售,但不可追溯施行之前的轉售行為」,批內政部以艱澀法律用語為放水炒作護航。住宅週報社長陸敬民則一反批判角度,「花部一定是看到修法通過後大中小建商全部打死,不僅可能造成股房雙殺,還可能會掉GDP,因此最後送上一顆糖,安撫怒氣衝天的建商,自住客雖不滿意,但還可以接受。」建商、投資客及自住客都顧到了。花敬群冒著得罪業者投資客大不諱,拎著《平均地權條例》花1年多時間闖關,最後竟剩投資客愛戴。只能說政治就是一門藝術,教人看不懂!
珊珊問北市限電問題 時中喊配合中央 萬安認中央能源政策要檢討
無黨籍候選人黃珊珊今天在台北市長電視辯論會中表示,穩定供電是所有北市商家的生存關鍵,但台北市目前卻是在「限電進行式」中,就是缺電,這一兩年來北市核發建照卻被限電的例子比比皆是,未來大巨蛋也雙手一攤表示「無法核工」,他要請問蔣萬安在立院是否針對過台電強力監督?對於北市企業必須簽限電生死狀,又做了什麼?她也同時問陳時中,針對整個台灣的缺電,中央政府能源政策能以兌現的困境,又有何對策?如果台北市重大建設未來都得面臨限電問題,難道真的要用愛來發電嗎?對此,先回答的民進黨台北市長候選人陳時中表示,黃珊珊是拿「假設的限電問題要問他」,但他接著又說,「中央政府確實對電力問題一直有規劃」,台北市應該要站在「配合的角度」,把相關的電纜、配電做好。此外,陳時中也強調「綠電」很重要,但台北市在綠電上成效相對不彰,很多縣市都積極發展綠電,不論是節能省碳或者對環境保護都有相當大助益。雖然陳時中先是說台北市節能減碳做的還不夠,但他卻又接著表示,「台北市當然有,例如幾個廢物燃燒場中有做一些比較大型的再生能源」,讓觀眾有些好奇他想說的是哪部份。陳時中接著表示,但是對於在住家的,一般大樓中都沒有什麼鼓勵,近來看到有些學校的屋頂開始再做,這些部分都應該早點來做,未來在北市部分有兩個,第一,中央發電問題,台北市政府要積極與中央溝通尋求更好解決方案,但是重要的對於北市自主電力再生能源,台北市更有責任做好,因為這不只有電的問題,而是永續的重要課題。此外,台北市住商如何使用省電電器,讓電使用的更有效率,省下的電再讓弱勢者分享。蔣萬安則表示,台北市供電穩定是最重要的事,最近幾次中央限電跳電,凸顯中央能源政策需要通盤檢討,缺電會造成台北市發展很多問題,包括電動公車,他與業者交換意見後也發現,北市原本計畫全面汰換店動公車的進度嚴重落後,其次電動巴士停車場站土地取得也有問題,其次就是供電問題,這些都需要中央地方一起合作,此外,包括推動綠建築、節能減碳,也可以從台北市開始做起,例如先淘汰高耗能電器,仿照日本電器以租代買(例如冷氣),先從日常生活達成節能減碳,對於經濟部原先規劃調高公有市場電價,他也發文請經濟部暫緩實施,也得到市場業者正面回應,另外,學校班班有冷氣,但是冷氣費用除了中央補助外,只要他當市長,台北市政府也會提供學校補助。黃珊珊在交叉詰問時問到缺電問題,陳時中與蔣萬安雖都先後作答,但外界對於台北市該如何面對限電趨勢,卻顯然還是有不少疑問。(圖/報系資料照)
學測英文改題型被罵翻 大考中心大轉彎延後實施
大考中心13日公告調整112學年學測英文科「篇章結構」題型,從原本「1篇選文含4個空格搭配4個選項」,改為「1篇選文含4個空格搭配5個選項」。但現在離學測僅110多天,這改變引起老師錯愕、家長抗議及立委痛罵,大考中心昨傍晚大轉彎,宣布之前公告的內容暫緩實施。112學年學測明年1月13日至15日舉行,但大考中心13日公告,學測英文考科為更符合108課綱精神,並融合高中英文參考詞彙表,因此調整「篇章結構」題型,從原本「1篇選文含4個空格搭配4個選項」,改為「1篇選文含4個空格搭配5個選項」。過去學測英文科沒有「篇章結構」題型,是111學年新型學測上路後才加考,但為「1篇選文含4個空格搭配4個選項」。大考中心公告112年學測英文科「篇章結構」題型改為「1篇選文含4個空格搭配5個選項」,昨經媒體揭露後,引來一片罵聲。全國高級中等學校教育產業工會祕書長、台北市萬芳高中老師許麗吉表示,英語能力的提升不是短時間可以達到,大考中心在考前突然改變學測英文科「篇章結構」題型,將難度拉高,這讓高中英文教師錯愕不已,學生於突如其來的改變也很驚慌。國教行動聯盟家長部長王瀚陽表示,升學考試的一點點變動,都容易造成恐慌,因為學測成績1級分就差3000人,影響很大。大考中心這一次在未跟外界溝通下,就「偷偷摸摸」公告學測英文題型改變,這給外界不好的印象。新北市立中和高中英文科老師郭慧敏表示,學測英文科的「篇章結構」題型改為「1篇選文含4個空格搭配5個選項」,讓試題難度「提升一點點」,老師要在考前提醒一下考生注意此變化。國民黨立委林奕華批評大考中心「是考試中心還是整人中心」,她要求教育部不得任意變更題型,讓老師跟學生都能安心準備考試。大考中心昨天被罵翻了,因此縮回去。大中心主任周兆民表示,之前公告調整112學年學測英文科「篇章結構」題型將暫緩實施,可能會在113學年再改變,但會事先公告。
有助於提升鑑別度?學測英文題型調整遭罵翻 大考中心:暫緩實施
大考中心年9月13日公告調整112學年學測英文考科「篇章結構」題型,結果引來一片罵聲,大考中心主任周兆民今天傍晚表示,為使學生能安心備考,這項變化112學年暫緩實施,或許改成113學年實施,但會事先公告。大考中心表示,為提升測驗的鑑別效果,學測英文科學測英文科「篇章結構」大題,在不改變題型下,將原4個空格、4個選項的設計,調整為4個空格、5個選項,並預計自112學年度開始實施。惟於公告後,各界對於實施期程有不同的意見,考量目前高三學生刻正積極準備112學測,為使學生安心備考,大考中心決定暫緩實施,實施日程另行公布。112學測英文考科的篇章結構大題,仍為4個空格,4個選項。大考中心說,在108課綱英語文領綱必修課程中,不僅將篇章結構的學習列入學習表現與學習內容,並提及:從國民中學教育階段開始,篇章結構的理解與學習更形重要,學生在閱讀段落時,除了應該理解其體裁及主題外,也應該能判斷主題句及總結句,分析段落發展模式,進而學習如何有條理地鋪陳文章,以確保整個段落的關聯性與連貫性。因此,111學年度起的學測英文考科,納入過去在指考中既有的篇章結構題型。但考量篇章結構題型雖於指考實施多年,但於學測英文考科仍屬新增題型,因此訂為4個空格、4個選項的設計,並非如指考的5個空格、6個選項。然經111學測,依考生得分情形檢討,發現選文中空格數與選項數相同時,會產生連鎖效應。以111學測的4選4為例,若原先甲、乙、丙、丁四個空格,有選項A、B、C、D四個句子可以配對,正確若為甲(B)、乙(C)、丙(A)、丁(D),某生在甲空格放上C句,除了這部份填錯,由於已用掉C句,將連帶讓乙空格也錯誤;另一方面,若某生不確定甲、乙兩空格,但猜對甲放B,則連帶也會增加猜對乙放C的機率,換言之,由於連鎖效應,會放大誤置一個選項的扣分效果,也會放大猜對一個選項的得分效果,因此,可能降低考試的鑑別效果。為此,大考中心英文科研發團隊,研擬在不改變題型下,新增1個選項,以4個空格配對5個選項,希望能降低連鎖效應帶來的影響。經過研發團隊的多次討論與對外諮詢,大考中心完成調整版的考試說明與參考試卷,於9月13日公告於中心網頁,並預計自112學年度開始實施。然於公告後,雖獲得許多英文科教師的正面回應,對於實施期程則有不同意見;但從評量觀點,選項數較空格數為多的設計仍是未來的調整方向,大考中心會就試題研發與實施期程諮詢更多建議。大考中心說,考量目前高三學生應刻正積極準備112學測,為使學生能安心備考,心決定暫緩實施,實施日程另行公布;112學測英文考科的篇章結構,仍為4個空格、4個選項的設計。為免造成混淆,大考中心將於近日重新公告調整前之考試說明與參考試卷,請各界留意最新公告。
安全準備金明年恐剩0.73個月 健保費率調升壓力大
據了解,因通膨壓力籠罩,健保部分負擔調整案遲遲未上路,加上健保署公布明年平均眷口數下修,衝擊健保收入約19億元,預估明年安全準備金僅剩0.73個月,健保費率面臨調升壓力。據悉,因通膨率居高不下,政院高層擔心調漲健保部分負擔,民眾負擔加重,加上年底將舉行地方選舉,決定暫緩上路,將觀望到年底左右。受到少子化影響,平均眷口數一路下滑,從十年前0.7人逐年下修到明年的0.57人。健保署長李伯璋表示,平均眷口數下降,雇主負擔將減少,預計健保一年會少19億元收入,影響健保安全準備金。據健保財務收支預估,今年底安全準備金預估僅0.99個月,依《全民健康保險法》規定,安全準備金以一至三個月保險給付支出為原則,但健保費率調為5.17%後,仍入不敷出,連五年赤字,去年財務短短絀176億元。若不考慮明年平均眷口數下修財務影響,且以「健保費率維持5.17%」及「總額成長率2.728%」推算,明安全準備金將跌破一個月,僅剩0.73個月,遠低健保最低法定支出原則。原本5月中將上路的部分負擔新制,一年預計可為健保增加約40億元收入,且今年底安全準備金可維持1.34個月水準,因碰上疫情高原期而暫緩實施。衛福部長薛瑞元28日表示,部分負擔調整案上路日未定,近期不會上路,預估將延至年底或明年初,也會觀察物價,不希望讓民眾負擔太大。
港府為保外資信心 暫緩實施航班「熔斷機制」
香港當局考慮到社會成本效益和「精準抗疫」的大原則,經初步檢視科學數據之後,認為針對入境人士進行更密集的核酸篩檢,能有效地阻截境外移入病例,因此港府決定在7日宣布放寬入境防疫限制,即暫緩實施針對個別航線的「熔斷機制」,直至另行公告。另外,當局8日起也會要求入境旅客於指定酒店檢疫時,在第3天多進行1次核酸檢測。港府發言人表示,相關措施有助於減少對入境人士的影響,特別是讓身處外地的青年可以在暑假順利返鄉與家人團聚,而目前正按照熔斷機制停飛的航班也可望受惠重新起飛。新冠疫情爆發以來,港府為了阻絕境外移入病例入港傳播,於是針對許多海外高風險疫區的航線採取「熔斷機制」,也就是禁止由這些地區起飛的班機來港。除此之外,假如抵港客機在10天內首次被發現超過一定比例的乘客染疫,就會遭到警告並罰款,如果是第2次發生,就會觸發港府針對與之同一地點起飛的航線實施「熔斷機制」。而若航空公司拒絕支付罰款,則會被禁止抵港5天。自香港在1月份爆發第5波疫情以來,港府就針對英國、美國、加拿大、澳洲、法國、印度、巴基斯坦等國的航班採取「熔斷機制」,一般禁令會持續14天,並視這些國家的疫情概況和防疫措施來決定是否取消或繼續延長。只不過近幾個月來,香港不少外資和工商界人士批評港府的入境防疫措施過於嚴苛,導致部分投資者和外商離開香港,為其世界貿易和金融中心地位帶來負面影象。於是中國領導人習近平在6日30日訪問香港前也對外商進行調查以了解其需求,並得到了一致的要求,那就是放鬆香港的入境防疫限制,因此港府在7日暫緩實施「熔斷機制」,也被外界解讀是習近平為了確保香港外資信心而做出的改變。