最後期限
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準備漲價了？廚餘處理費恐上看8元 彭啓明：餐廳會告訴民眾不要過度浪費
過去餐廳廚餘多仰賴養豬業者清運及再利用，但行政院已宣布廚餘養豬恐在一年後退場，若是廚餘委由乙級清除機構處理並送至焚化爐去化，預估每公斤廚餘處理價格恐怕上看8元，恐怕會讓餐廳進一步漲價，環境部長彭啓明4日受訪時表示，受到廚餘禁餵豬恐怕會成為餐廳成本，但如果每公斤廚餘可能要花費5元至8元處理，那餐廳就會告訴民眾不要過度浪費，仍會樂觀面對，但預估隨著處理量能增加、價格會慢慢下滑。行政院4日通過農業部擬定的「廚餘養豬政策調整」，將全面禁止廚餘養豬全國轉型最後期限明訂為2026年12月31日，並要求若要廚餘養豬則應加裝相關設備，但至今為止原本取得廚餘再利用許可的435間畜牧場中，僅有30間已加裝相關設備、處理量能恐怕極度縮減。彭啓明坦言，過去的廚餘處理，要感謝豬協助，民眾鮮少負擔相關成本，但隨著廚餘禁餵政策，每公斤廚餘處理價格恐怕要達5元至8元左右，若是餐廳廚餘不再養豬的話會成為餐廳成本，如果需要花到相當處理費用，餐廳就會告訴民眾不要點太多、不要浪費，也會對生活型態很大的轉型，也是因應非洲豬瘟不得不做的工作，但還是樂觀的來面對。彭啓明指出，目前每天廚餘約為1700噸左右，其中有概有300噸是學校廚餘，桃園市副市長蘇俊賓4日出席院會時也說，團膳廚餘特別多應與營養午餐不好吃有連結，建議廚師應要改變廚藝等方式，政府會多管齊下，讓問題降到最低。至於外界也擔心清運量能不足，彭啓明說，目前在轉換的過程中的確會有壓力，也提醒地方政府應逐一調查，絕對要避免廚餘棄置於馬路上等情況。
2027年起禁廚餘養豬 農業部：提供轉型飼料補助及餵飼設備補助
行政院今（4）日院會聽取農業部報告「廚餘養豬政策調整」，農業部表示，為防範非洲豬瘟風險，將全面禁止廚餘養豬之全國轉型最後期限明訂為115年12月31日，並且展開輔導措施，協助廚餘養豬業者轉型。此外，考量各地方在廚餘分類及去化規劃與廚餘養豬轉型輔導的差異，各直轄市或縣市政府可依其規劃，自行公告提早停止廚餘養豬時程及精進作為，以兼顧防疫、廚餘去化與廚餘養豬戶轉型之實務。農業部表示，欲在轉型期間繼續使用廚餘之養豬場，必須獲地方政府同意，完成蒸煮溫度及影像監視系統建置、確保運輸車輛裝設 GPS，在經跨部會聯合檢查合格，方得於115年1月1日起使用事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料。至於家戶廚餘則基於防疫風險全面禁止使用。此外，為協助產業加速轉型，農業部指出，也提供轉型飼料補助及餵飼設備補助，支持廚餘養豬業者朝飼料養豬方式穩健轉型，以降低疫病風險。農業部表示，為維護黑豬產業永續發展，農業部後續針對餵養廚餘的黑豬產業，將邀集產學研單位成立專案輔導小組，透過公私協力，加速進行適合飼料飼養的黑豬品種育成，也會針對飼料持續開發，以符合黑豬產業的餵養需求。農業部說明，關於「進入養豬場人員QRCode實名制」部分，為強化畜牧場生物安全防護網，有效掌握並追蹤進出牧場人員的流動，規劃導入數位化工具。後續預計將請地方政府防疫單位分送QRCode予養豬場張貼，並請外部人員進出牧場時務必填單，確保後續人員追蹤。
廚餘養豬擬2027全面禁止！處理費將翻倍 業者嘆：成本轉嫁給消費者
台中梧棲某養豬場日前爆發非洲豬瘟，疫情調查報告顯示病毒可能來自未蒸煮的廚餘，目前全國禁用廚餘養豬，而農業部擬2027年起全面禁止廚餘養豬，並規劃1年時間讓豬農轉型過渡，但提案仍要待行政院通過才會定案。對此，中華民國餐盒同業公會理事長陳明信認為，廚餘改由專業清運人員處理，未來相關費用將翻倍，價格上漲的負擔恐落到消費者端。中央擬全面禁廚餘養豬，轉型最後期限為2026年12月31日。農業部計畫，豬農在轉型期間，如符合4項條件仍可廚餘養豬，包括設置溫度與影像監視系統、落實蒸煮規範、使用裝設GPS車輛載運廚餘，但禁止使用家戶廚餘，僅開放事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料。養豬場最晚在今年12月31日前，須經聯合檢查並獲地方政府同意，通過檢查後，全國統一於2026年元旦起可廚餘養豬。根據《中國時報》報導，中華民國餐盒同業公會理事長陳明信指出，以往每桶廚餘的處理費用約補貼豬農50至100元，但如今清運業者接手處理，報價已上升至每桶1500至2000元，而這些多出來的費用，最終還是會影響餐飲費用，由消費者來吸收成本。陳明信表示，原本屠宰場產生的雞、豬下腳料，一向透過豬農回收的方式，得以穩定去化廚餘量，但現在豬農不再接收，由專業清運業者處理，因需求增加，清運業者的報價也跟著往上走，未來仍有持續上漲的可能，恐進一步推升餐飲業的零售價格，估計團膳每餐恐至少調漲2至3元。
馬杜洛與川普通話細節曝光！他要求赦免與解除制裁遭拒 《路透》：選擇已不多了
美國與委內瑞拉的軍事衝突恐持續擴大！據4名知情人士於美東時間1日透露，上個月委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）與美國總統川普（Donald Trump）進行了簡短通話，但川普拒絕了馬杜洛，包括赦免和解除制裁的一系列請求。據《路透社》報導，這通電話發生在11月21日。此前美國已在毫無證據的情況下，攻擊數艘涉嫌走私毒品的委內瑞拉船隻。川普還多次威脅要將軍事行動擴展至委國陸地，並將該國的「太陽販毒集團」（Cartel de los Soles）列為外國恐怖組織。馬杜洛政府一直否認相關報導，並指控美國有意對委內瑞拉進行政權更迭，以掌控該國豐富的自然資源。3名知情人士表示，馬杜洛在電話中告訴川普，只要他和家人獲得完全的法律赦免，包括取消所有美國制裁，以及終止他在「國際刑事法院」（International Criminal Court，ICC）面臨的案件，他願意離開委內瑞拉。據3名消息人士透露，馬杜洛還要求取消對逾100名委內瑞拉政府官員的制裁，其中許多人被美國指控涉及侵犯人權、毒品交易或貪腐行為。2名知情人士補充，馬杜洛還希望他的副總統羅德里奎茲（Delcy Rodriguez）可以在新一輪選舉前，領導該國的過渡政府。據悉，整個通話時間不到15分鐘，而且川普還當場拒絕了馬杜洛的大部分請求，但告訴他，他和家人有1週的時間可以離開委內瑞拉，前往他們選擇的目的地。據2名消息人士透露，這一安全通道已於上週五（11月28日）到期，隨後川普在同月29日宣布關閉委內瑞拉領空。雖然《邁阿密先鋒報》（Miami Herald）曾報導這通電話的部分細節，但11月28日的安全通道最後期限，此前卻未曾公開。對此，川普曾在30日證實，他有和馬杜洛通話，但未提供細節。白宮也拒絕進一步說明；委內瑞拉政府部門則未立即回應置評請求。川普政府始終表示，他們不承認自2013年以來掌權的馬杜洛為委內瑞拉合法總統。馬杜洛去年聲稱在全國選舉中成功連任，但美國及其他西方國家認為選舉涉嫌舞弊，而獨立觀察員則表示反對派實際上獲得了壓倒性的勝利。目前尚不清楚馬杜洛是否仍能提出涉及安全通道的新方案。1名高級美國官員透露，川普1日正在與高層顧問討論對委內瑞拉的施壓行動及其他議題。1名熟知川普政府內部討論的華府消息人士指出，雖不排除馬杜洛透過協商下台的可能，但雙方仍存在重大分歧，許多重要細節尚未解決。川普政府日前已將馬杜洛的懸賞獎金提高至5000萬美元，對其他高級官員包括內政部長卡韋略（Diosdado Cabello）則懸賞2500萬美元，這些官員在美國因涉嫌毒品交易及其他罪行被起訴，但當事人全都否認指控。據3名消息人士稱，馬杜洛政府已申請再次與川普通話。
中央擬2027年起全面禁廚餘餵豬 暫訂1年轉型過渡期
非洲豬瘟中央災害應變中心1日與地方政府開會後，宣布2027年起全面禁止廚餘養豬，並給予1年轉型過渡期，最後期限到2026年12月31日止。今年10月22日，台中市梧棲區某養豬場爆出非洲豬瘟疫情，疫情調查報告顯示，病毒可能來自未蒸煮的廚餘，而中央災害應變中心隨即公告禁用廚餘養豬。考量到防疫效果、廚餘去化與廚餘養豬戶轉型實務，中央擬全面禁廚餘養豬，轉型最後期限為2026年12月31日。應變中心計畫，豬農在轉型期間，如符合4項條件仍可廚餘養豬，包括設置溫度與影像監視系統、落實蒸煮規範、使用裝設GPS車輛載運廚餘，但禁止使用家戶廚餘，僅開放事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料。養豬場最晚在今年12月31日前，須經聯合檢查並獲地方政府同意，通過檢查後，全國統一於2026年元旦起可廚餘養豬。農業部也規劃了不同轉型方案，如果豬農選擇立即轉型飼料養豬，今年底提出申請者，可獲飼料補助，每頭豬3600元；2026年才申請者，補助金額減至1800元。不僅如此，餵飼設備補助部分，依養殖規模提供每場30至300萬元。桃園市農業局強調，會全力協助豬農轉型，但希望中央啟動離牧或轉型補貼。台中市農業局表示，將配合政策並加強輔導。新竹縣副縣長陳見賢則說，新竹縣199個養豬場，有37%養豬場使用廚餘餵養，未來會配合相關轉型、檢查及監控管理作業。另據《中央社》報導，應變中心指揮官、農業部長陳駿季表示，目前這只是規劃方案之一，尚未定案，部分縣市還有其他意見，且還要與豬農進行討論，大方向是逐步全面禁止。
川普要烏克蘭一週內同意和平計畫 普丁：若拒絕將擴大軍事行動
美國總統川普（Donald Trump）近日提出一項俄烏和平計畫，要求烏克蘭在感恩節前同意，否則將失去美國提供的協助。川普認為，在此期限內達成協議是「合理的」；俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）則警告，若烏克蘭拒絕，俄羅斯將奪取更多領土。綜合外媒報導，這項和平計畫的內容涉及烏克蘭割讓整個頓巴斯（Donbas）地區的所有控制權給俄羅斯，並將烏軍規模限制在60萬人以下，同時禁止烏克蘭加入北約等。白宮要求烏克蘭在11月27日前批准這項28點計畫，否則將失去美國對其的戰爭援助。川普也直言，讓烏克蘭在感恩節前達成協議是「合理的最後期限」，而烏克蘭「會失去」那些尚未失去的領土，並且是「很快就會」。對此，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）表示，「烏克蘭面臨著一個非常艱難的選擇，要麼失去尊嚴，要麼冒著失去一個重要夥伴」，但他強調，絕對不會忽視烏克蘭人民的尊嚴和自由。澤倫斯基也說，烏克蘭將與盟友保持冷靜溝通，尋求更合理的替代方案，並警告俄羅斯不應藉機宣揚不實言論。普丁則證實，莫斯科已收到美國提出的和平計畫，認為這項方案可能成為最終和平協議的基礎，並警告烏方若拒絕接受提案，俄軍可能採取行動，擴大領土控制。他也提及，俄軍近期拿下烏克蘭城市庫皮揚斯克（Kupiansk），可能在其他前線地區重演。
美國制裁壓境！俄能源巨頭急撤國際市場 盧克石油被逼變賣資產
俄羅斯能源巨頭盧克石油（Lukoil）在面臨美國制裁壓力下，宣布將出售其海外資產，這代表著俄企在國際能源市場的又一次撤退。這家總部位於莫斯科的公司於27日深夜發表聲明，表示部分國家對其及旗下子公司採取限制性措施，因此決定啟動國際資產的出售程序，並已開始招標流程。此舉顯示，美方對俄羅斯在烏克蘭戰爭中持續行動的不滿，已逐步轉化為經濟層面的強力手段。根據《莫斯科時報》（The Moscow Times）報導，美國總統川普（Donald Trump）上週推出上任以來首個重大制裁方案，鎖定兩家俄羅斯主要石油公司，分別是盧克石油與俄羅斯石油公司（Rosneft）。川普在白宮表示，對俄羅斯遲遲未停止軍事攻勢感到挫折。這項制裁命令凍結兩家公司在美國的所有資產，並禁止任何美國企業與其往來，同時要求合作方在一個月內結束與俄方的業務，否則將面臨次級制裁，包括被禁止使用美國銀行、貿易商、航運及保險服務。川普原定與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）舉行峰會，但在制裁前夕臨時取消會面。普丁回應稱，這些措施「嚴重但不足以摧毀俄羅斯經濟」，指出俄方早已習慣多項國際限制。不過，制裁名單上的公司包括佔俄國石油產量55%的兩大企業，並被列入「特別指定國民與封鎖人士名單」（SDN list），這份清單在國際商界向來具高度威懾力。《政治報》（POLITICO）進一步披露，這些限制將迫使盧克石油結束對歐洲的出口，並出售歐洲煉油廠與加油站資產。該公司一名前高層透露，這可能使營收與利潤下降約30%，因公司將被迫出售三座煉油廠及約5,000座加油站的一半，他形容「盧克石油完了」。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在宣布制裁時表示，普丁拒絕結束這場「毫無意義的戰爭」，因此美方針對資助克里姆林宮戰爭機器的兩家石油公司採取行動，並呼籲盟國共同執行。美國財政部外國資產控制辦公室（Office of Foreign Assets Control）設定最後期限為11月21日，要求俄企結束海外業務，否則將面臨巨額罰款。盧克石油已表態將遵守指令，必要時將申請延期以完成出售。這些措施意味著公司不得繼續向歐洲買家供應石油，而若其他企業仍與其交易，將可能觸法。盧克石油與俄羅斯石油公司合計佔俄國每日440萬桶原油出口量的三分之二。在歐洲內部，部分國家對此舉態度不一。多數領導人支持制裁，但匈牙利總理歐爾班（Viktor Orbán）則尋求豁免或延長期限，並計畫赴美爭取特別許可，以繼續向俄方支付能源款項。希臘總理米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）則表示，歐洲應透過「共同借貸機制」強化面對國際不確定性的能力。而立陶宛外交部長布德里斯（Kęstutis Budrys）則主張，俄方的行為屬於「混合戰」（hybrid war），應以貿易限制與防空投資作為回應。
快訊／新光人壽5點曝主動解僵局 願合意終止合約
新光人壽22日董事會後宣布，就北投士林科技園區 T17、T18開發案引發各界關注，決議改變投資策略，同意合意終止解約。新壽董事長魏寶生強調過去一年秉持公司治理原則，擔憂背信疑慮，努力與北市府、輝達溝通，善盡管理人責任。聲明五點：主動化解僵局，以國家公益為先；地上權之取得及開發進度依法合規；堅守原則，不向納稅人請求未來損失之補償；本公司已盡力配合，只是三方各有立場，公司難以達成；改變投資策略，呼籲共創產業未來。美國晶片大廠輝達（NVIDIA）有意在台設立海外總部的選址進度，其中一度傳出其目標基地將由北士科地區的新光人壽T17與T18，轉向T12地號。台北市副市長李四川19日曾表明，相關轉移說法並非事實，目前市府仍等待新光人壽提出地上權解約條件，24日為最後期限，屆時如未收到具體內容，市府將啟動替代方案。
快訊／新光人壽4點半將宣布 輝達北士科案進度結果
新光人壽22日召開董事會，下午臨時通知，就近日北投士林科技園區 T17、T18開發案引發各界關注，將在新光人壽董事會後，統一對外說明董事會決議事項，外界推測可能有個初步共識結果。美國晶片大廠輝達（NVIDIA）有意在台設立海外總部的選址進度，其中一度傳出其目標基地將由北士科地區的新光人壽T17與T18，轉向T12地號。台北市副市長李四川19日曾表明，相關轉移說法並非事實，目前市府仍等待新光人壽提出地上權解約條件，24日為最後期限，屆時如未收到具體內容，市府將啟動替代方案。
輝達改選T12？李四川駁斥「強調仍以T17、T18為優先」 若新壽未提條件將啟動備案
針對美國晶片大廠輝達（NVIDIA）有意在台設立海外總部的選址進度，近日出現多項說法，其中一度傳出其目標基地將由北士科地區的新光人壽T17與T18，轉向T12地號。對此，台北市副市長李四川今日表明，相關轉移說法並非事實，目前市府仍等待新光人壽提出地上權解約條件，24日為最後期限，屆時如未收到具體內容，市府將啟動替代方案。根據《風傳媒》報導，李四川指出，北市府尚未接獲輝達正式改變設址的通知，目前三方仍在協調階段。他進一步說明，輝達早前已來函市府與中央，設定10月24日為回覆時限，目前新光人壽尚未提供任何解約相關條件與數字，市府則不會在此之前擅自行動。對於外界盛傳輝達「同意轉向T12」的消息，李四川予以否認。他說明，備案確實存在，內容包括T12與松南營區等其他可行場域，但僅於新光人壽未於期限內提出可談條件時才會進一步啟動，並強調目前沒有放棄T17與T18的計畫。李四川補充，在處理此案的過程中，市府將依規定展開第三方鑑價機制，前提是新壽提供具體解約金額。他也呼籲各界以官方資訊為準，避免對選址進度產生誤解或不必要臆測。目前距離回覆期限僅剩數日，北市府對於是否轉向其他基地持開放態度，但仍以原地協商為首要選項。未來是否採用備案，將視新光人壽的最終決定而定。
午夜倒數擋不住？美政府再關門陰影籠罩 65%選民反對「訴求未滿就關門」
美國國會面臨午夜最後期限，若無法通過臨時撥款，聯邦政府將再次關門。與此同時，最新民意顯示，多數選民不支持以關門作為談判手段。《紐約時報／錫耶納》（The New York Times/Siena）於9月30日公布的調查指出，65%的登記選民同意「民主黨人（Democrats）不應在其訴求未被滿足的情況下關閉政府」；在登記民主黨人中，43%反對於無任何讓步時推動關門，共和黨人（Republicans）則支持以現有資金水位延長政府資助至11月21日。獨立選民（independent voters）亦有59%在任何情境下反對關門，92%的共和黨人表態反對。根據《紐約時報／錫耶納》民調與《CNN》的相關報導，當問題改以相反敘述「如果民主黨人的訴求未被滿足，民主黨人就應該關閉政府」，這僅27%的登記選民表示同意；在沒有讓步的假設下，47%的民主黨人贊成關門，獨立選民為32%，共和黨人為5%，另有10%的民主黨人未表態或拒答。民調公布之際，國會兩院在臨時支出法案上仍互不相讓：眾議院（House of Representatives）本月稍早通過短期資金法案，但參議院民主黨人（Senate Democrats）多數反對；由參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer（D-NY））與眾議院少數黨領袖傑佛瑞斯（Hakeem Jeffries（D-NY））領銜的民主黨籍議員，近來嘗試與共和黨人（包括川普總統）交換條件，以爭取對權宜方案的支持，談判內容包含延長疫情時期強化的健保保險補貼。民主黨團同時尋求恢復對外國援助與廣播電視節目的聯邦資金。談判至9月29日仍未有共識。副總統范斯（JD Vance）在與舒默與傑佛瑞斯會面後表示，國家正「走向關門」。若在午夜前無法通過法案，所有非必要的聯邦機關運作將停擺；這將是自2018年12月下旬至2019年1月上旬、為期35天的紀錄性關門以來首次重演。回顧2019年1月，曾有10名空中交通管制員請病假（call out sick）造成紐約拉瓜迪亞機場（LaGuardia）一度停飛，並在紐澤西州、費城與亞特蘭大引發延誤，最終迫使當局同意臨時資金方案。一旦關門，旅運首當其衝。《CNN》引述交通部（Transportation Department）3月計劃說明，超過13,000名空中交通管制員將在無薪狀態下持續上班，運輸安全管理局（Transportation Security Administration）在機場安檢點的多數員工同樣被歸為必要人員，預料人力吃緊將拉長安檢與航班調度時間。美國運輸部長達菲（Sean P. Duffy）於9月23日宣布，聯邦航空總署（Federal Aviation Administration）在2025財年已達成招募超過2,000名新管制員的目標，但關門期間將停止招募、現場訓練與空中交通績效分析，進一步拖延補實與訓練節奏。除航空外，鐵路與觀光也將受影響。美鐵（Amtrak）表示會維持營運，東北走廊（Northeast Corridor）與全美路網不變；不過，國家公園管理局（National Park Service）依2024年應變計劃，多數園區將全面關閉或僅開放未提供遊客服務，熱門景點「大峽谷」（Grand Canyon）在2024年累計490萬名遊客，若關門將再度停擺。亞利桑那州長霍布斯（Katie Hobbs）的新聞祕書索托（Liliana Soto）表示，亞利桑那州納稅人「不能、也不應」承擔華府政治僵局的成本。國家公園保育協會（National Parks Conservation Association）警告，關門將使433處公園據點受影響，重挫仰賴餐飲、加油站與週邊商家消費的在地經濟；該協會主席皮耶諾（Theresa Pierno）稱利害關係「比先前更高」。歷史經驗顯示，2013年為期16天的關門估計造成800萬人次遊憩損失；2019年則有不少公園維持開放但不提供服務。部分州政府曾以自有資金暫時維持景點運作，猶他州（Utah）在2023年承諾開放「Mighty5」，科羅拉多州（Colorado）也表態守住四座國家公園與其他聯邦土地，相關作法本週仍持續評估中。史密森尼學會（Smithsonian）表示，將以前幾年預算維持至10月6日（Monday, October 6），其轄下21座博物館與國家動物園（National Zoo）多位於華盛頓特區（Washington, DC），另有庫柏—休伊特設計博物館（Cooper Hewitt）與美國印第安人國家博物館（National Museum of the American Indian）位於紐約市（New York City）。自由女神像（Statue of Liberty）作為國家公園的一部分，NPS尚未確認是否關閉；發言人科拉伊（Kathleen Qorraj）提醒旅客查詢官網最新通知，並表示期盼各方努力確保聯邦機關與公園不中斷開放。領事作業方面，國務院（State Department）表示國內外領事服務持續，護照、簽證與海外公民協助照常提供。綜合民調與機關準備進度可見，選民對「以關門施壓」接受度不高，但兩黨在醫療補貼、對外援助及廣播電視資金上的交換條件仍待拍板；若法案闖關失利，航班調度、國家公園與部分文化機構的運作將率先承受衝擊。
川普宣布與輝瑞達協議 藥價擬比照國際最低價
美國總統川普於週二宣布一項多面向藥價改革計畫，核心包括建立名為「TrumpRx」的直售網站，讓美國民眾以優惠價格購買藥品，並與藥廠輝瑞（Pfizer）達成協議，將多項藥品價格調降。川普在記者會上強調：「美國將不再為其他國家的健保買單。這項果斷行動將終結全球以美國家庭為代價的藥價剝削時代。」根據協議，輝瑞成為首家同意川普7月致函各藥廠所列全部要求的製藥公司，內容包括同意將藥品價格比照「最惠國價格」制定，即以其他富裕國家如加拿大、德國、日本等地最低淨價為準。同時，輝瑞也將擴大在美國的製造投資，換取三年進口藥品關稅的豁免期。輝瑞表示，部分基礎保健藥品與專利藥品將在TrumpRx平台上以平均5折的優惠提供。不過，白宮官員指出，TrumpRx預計2026年初才會正式上線，屆時僅提供藥品搜尋與轉導至藥廠直售平台，不會直接販售或配送藥品。川普承認此舉可能導致其他國家的藥價上升，但他認為這樣更為「公平」。然而專家質疑改革成效，指出美國藥價高漲的根本原因包括保險制度與藥品供應鏈中多個角色如保險商與藥品福利管理機構（PBMs）介入所致，總統並無法單方面要求藥廠調整價格。衛生與公共服務部（HHS）去年報告指出，美國藥價平均為其他先進國家約三倍。川普曾於任期內試圖推動最惠國定價機制，但最終未能實施。為重啟政策，今年5月川普發布行政命令，要求藥廠在30天內提供美國病患最惠國價格，並向17家藥廠發函要求配合，並設下9月底為最後期限。川普亦計畫對未在美設廠的品牌藥進口課徵100%關稅；歐盟產藥則將依先前協議課徵15%。輝瑞也承諾在未來數年投入額外700億美元進行研發與製造擴產。儘管川普強調將為美國病患帶來藥價改革，多位專家仍持保留態度。藥品政策分析師Meekins認為，若政策止步於目前範圍，整體而言對藥廠影響有限，「對製藥業來說反而可能是一場勝利」。部分藥廠已開始推動直售計畫，如諾和諾德（Novo Nordisk）提供糖尿病藥Ozempic自費價每月499美元，遠低於近千美元的定價。不過學者質疑實際成效。Vanderbilt大學健康政策學者Dusetzina指出，大部分列入TrumpRx平台的藥品並非常用藥，且如關節炎用藥Xeljanz即便打6折後每月仍需3600美元，「這難以稱為合理的自費價格」。此外，美國藥廠已開始在國外調漲售價以平衡美國市場降價壓力，如Eli Lilly 8月調漲英國減重藥猛健樂（Mounjaro）售價；Bristol Myers亦將其精神病藥品Cobenfy在美英兩地售價一致。面對政策推動帶來的壓力，美國藥廠協會（PhRMA）批評「進口他國藥價機制恐損害美國創新與病患福祉」，呼籲政府三思。
臨時召集國會領袖會談 川普努力化解美政府關門危機
目前美國聯邦政府再度面臨關門危機。美國總統川普（Donald Trump）態度急轉直下，決定於29日下午在白宮（White House）召集國會兩黨四大領袖會談，試圖在最後關頭打破僵局。出席者包括眾議院議長強森（Mike Johnson）、參議院共和黨多數黨領袖圖恩（John Thune），以及民主黨領袖傑佛瑞斯（Hakeem Jeffries）與舒默（Chuck Schumer）。根據《衛報》（The Guardian）報導，川普數天前才取消與民主黨的會晤，並指責對方提出「荒謬要求」以換取對資金協議的支持。但隨著政府資金將於30日深夜耗盡，川普最終選擇讓步。強森透露，自己27日已與川普長談，並確認兩名民主黨領袖同意參加橢圓形辦公室（Oval Office）的會議。舒默在接受《NBC》節目《Meet the Press》訪問時直言，會議能否取得進展仍難預測「若總統只是發洩不滿、對民主黨人大聲咆哮，那麼將毫無進展。」傑佛瑞斯則在《CNN》節目重申，民主黨首要條件是延長平價醫療法案（Affordable Care Act）的稅收抵免，否則超過2000萬人將面臨保費與自付額暴增的困境。共和黨則反指民主黨才是逼迫政府停擺的元凶。強森強調，眾議院早在9月就通過短期支出法案「持續決議」（continuing resolution），可維持政府運作7週，且沒有任何黨派性附加條件，單純是爭取更多時間。圖恩也呼籲民主黨立即支持，稱「球現在在他們場上」。據《CBS新聞》透露，川普私下曾直言政府關門一事「極可能發生」。白宮內部消息更指出，川普視停擺為良機，可藉此行使行政權力，刪減他口中的浪費、詐欺與濫用。白宮已通知各聯邦機構為最壞情況做準備。若無法在最後期限前達成協議，最快10月1日清晨就會有大批員工被迫休假或遭解僱。民主黨參議員荷倫（Chris Van Hollen）批評共和黨縱容川普獲得「空白支票」，將資金挪作政治工具。
每3分鐘2人死於結核病！擁擠、貧窮、診斷落後 病情在印度城市邊緣地帶蔓延
印度政府立下目標，要在2025年底之前根除結核病（Tuberculosis，簡稱TB），然而如今距離最後期限僅剩數月，這場防疫戰卻在多個高風險地區陷入膠著，尤其在孟買的平民區，病情失控情形格外明顯。孟買戈萬迪地區成為結核病傳播的高風險環境。在印度金融重鎮孟買的東部社區戈萬迪（Govandi），咳嗽聲此起彼落，響徹狹窄街巷。當地住戶擠在用帆布與廢木搭建的簡陋住處中，水患與缺乏通風讓致命疾病肆虐。根據《CNN》報導，戈萬迪地區的貧民窟人口密集、衛生條件差、醫療資源匱乏，為病菌提供了理想溫床。醫師指出，幾乎每兩戶人家就有一戶出現結核病病例，對當地居民的健康與生計造成沉重打擊。當地社工普拉米拉．普拉莫德（Pramila Pramod）觀察，近十年來，每月病例數始終未見下降。她指出，為了避免社會歧視，不少家庭選擇隱瞞確診事實，甚至連子女或配偶都不知情。現年40歲的梅布布．薩利姆．謝赫（Mehboob Salim Sheikh）六個月前確診為結核病。他的妻子十多年前也死於同樣疾病。如今，他體重驟降、行動困難，說話幾句就氣喘吁吁。孟買戈萬迪地區成為結核病傳播的高風險環境。梅布布．薩利姆．謝赫曾在印刷廠工作，每月收入15,000盧比（約171美元），但因病辭職，無力負擔孩子的學費與日常開支。「如果身體撐得下去，我就活下去。如果不行……那就結束了，」他無奈地說，這場地方性的健康危機，也反映了全國的公共衛生挑戰。根據世界衛生組織（WHO）資料，印度占全球TB病例的27％，平均每三分鐘就有兩人死於這項傳染病。儘管印度政府曾承諾將在2025年底前根除結核病，但專家直言，這項目標恐難達成。醫療資源不足與社會經濟障礙使防疫工作進展遲緩。孟買戈萬迪地區推動TB篩檢，指出當地病例數多年來始終未見明顯下降。印度總理納倫德拉．莫迪（Narendra Modi）曾在2018年承諾要在2025年前比WHO設定目標早五年根除結核病。這意味著要將新發病例比2015年減少80％，死亡率降至90％。然而，目前距離期限僅剩數月，印度的結核病疫情依然嚴峻。肺病專家蘭斯洛特．平托（Lancelot Pinto）指出，印度同時面臨疾病高傳染率、貧困與醫療體系不健全等複合問題。他表示，結核病菌可潛伏體內多年，且容易產生抗藥性，加劇防治難度。公共醫療系統長期投資不足，加上人力短缺與設施老舊，也讓防疫成效受限。即使私人醫療機構提供部分協助，但昂貴費用使低收入戶難以負擔。孟買戈萬迪地區推動TB篩檢，指出當地病例數多年來始終未見明顯下降。印度目前多數TB診斷仍依賴已有140年歷史的痰液顯微鏡檢查，精準度有限。相較之下，可直接檢測TB DNA的分子檢測準確率更高，卻只占四分之一案例。印度衛生部表示，自2015年以來，全國病例下降了17.7％，死亡率也由每10萬人28人降至22人，進展優於全球平均。不過，根據2023年國會報告指出，人力不足、疫情地圖建置緩慢與民眾就醫觀念薄弱，使疾病持續蔓延。新冠疫情更造成防疫倒退，篩檢作業一度停擺，藥物供應與醫護資源也遭轉移。面對挑戰，印度政府積極引進創新工具，如AI輔助X光機、行動檢測車與無人機運送樣本。其中，Qure.ai公司開發的AI胸腔X光系統，可快速掃描肺部影像，在放射科醫師稀缺的環境中加速病患初步篩檢。孟買戈萬迪地區推動TB篩檢，指出當地病例數多年來始終未見明顯下降。這些便攜式X光機重量不到3.5公斤，電池供電，便於深入偏遠地區。首都德里地區已部署逾30台，並計畫擴展至全國。相比傳統機台，其價格也更為實惠。然而，專家提醒，AI掃描僅具篩檢功能，無法確認是否為抗藥性結核，仍須進一步分子檢測確認後才能啟動治療。印度政府已將AI篩檢納入國家策略，完成近500萬次胸腔掃描，並計畫增購設備。「即使無法如期達標，只要防疫方向正確，就該視每項進展為勝利，繼續推動，」平托醫師說。但對謝赫這樣的病患而言，未來仍充滿不確定。他每月需自行前往政府醫院領取免費藥物，由兒子幫忙拿藥回家。他表示，儘管政府承諾提供TB病患現金補助，但他從未領過一分錢。「沒有人來幫助我們，」他說，「我沒錢，只能盡力活下去。」
白宮稱美國將控制TikTok演算法 協議只待正式簽署
白宮20日表示，美國與中國就TikTok美國業務的未來已達成協議框架，該交易將使美國在公司治理和技術層面獲得主導權，美國將根據協議控制TikTok的演算法。根據白宮新聞秘書萊維特（Karoline Leavitt）的說法，協議規定TikTok美國董事會將有七個席位，其中六個由美國人擔任，演算法也將由美國掌控。她強調，相關細節已談妥，目前僅剩簽署程序。協議還規定，美國科技巨頭甲骨文公司（Oracle）將負責TikTok在美國的數據儲存與隱私保護。該公司由億萬富豪、前總統川普盟友賴瑞艾利森（Larry Ellison）掌控。萊維特表示：「數據和隱私將由美國最大科技公司之一掌握，演算法也將由美方控制。」美國總統川普19日在「真相社交」（Truth Social）上透露，他與中國國家主席習近平通話，並稱此次對話「富有成效」，感謝北京同意這項交易。不過中國官方通訊社新華社的報導僅提到雙方就TikTok進行談判，並未證實達成協議。TikTok的歸屬問題已成為中美博弈的焦點，美國兩黨議員早在2024年通過法律，要求TikTok必須與中國母公司字節跳動脫鉤，否則將面臨禁令。今年1月，美國最高法院維持該法律，川普政府自此多次推遲執行禁令，為談判爭取時間，本週他再次將最後期限延長至12月16日。談判的核心在於誰能控制推動演算法的技術，該技術影響著TikTok對美國1.7億用戶推送的內容。中國方面過去一再表示，不會將核心演算法轉讓給美方。目前美中雙方雖對協議細節各有說法，但白宮堅稱交易已進入最後階段，只待正式簽署。
英國首相將宣布承認巴勒斯坦國 強調：出於「道德責任」
英國首相施凱爾爵士閣下（Sir Keir Starmer）預計將於21日下午發表聲明，正式宣布英國承認巴勒斯坦國。此舉被視為英國外交政策的重大轉折，結束了歷屆政府「在最具影響力時機才進行承認」的既有立場。根據《BBC》的報導，英國政府強調，此決定出於「道德責任」，旨在維持兩國解決方案的前景。多名部長指出，以色列在被佔領的約旦河西岸持續擴建定居點，尤其是備受爭議的E1開發計畫，嚴重削弱了建立一個可行且連貫的巴勒斯坦國的可能性。司法大臣大衛拉米（David Lammy）早前亦曾批評，以色列的行動威脅兩國方案。英國方面則強調，未來的巴勒斯坦治理結構中「不會有哈瑪斯的角色」。以色列政府對此表示強烈反對，總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）直言，這是「獎勵恐怖主義」。部分人質家屬亦公開致信施凱爾，敦促政府在剩餘人質獲釋前勿採取行動，認為承認將「削弱營救努力」。英國首席拉比（首席拉比是英國所有正統派猶太社群的宗教領袖）米爾維斯（Ephraim Mirvis）則批評政府未將人質釋放作為承認的前提，認為決策缺乏對和平的基本保障。美國方面同樣表達不滿，總統川普在對英國進行國事訪問時明確反對承認，強調此舉等同「獎勵恐怖主義」。政府官員指出，加薩人道局勢惡化是推動政策轉變的關鍵因素，近週以來，以色列在加薩城展開地面行動，迫使數十萬人流離失所。聯合國官員形容當地情況「災難性」，更有調查委員會指控以色列對巴勒斯坦人實施「種族滅絕」，雖遭以方譴責為「歪曲且虛假」。據加薩衛生部數據，自2023年10月7日哈瑪斯對以色列發動襲擊以來，以色列軍事行動已造成逾6萬4千人死亡。目前聯合國193個成員國中已有約75%承認巴勒斯坦國，包括西班牙、愛爾蘭和挪威等國。葡萄牙、法國、加拿大和澳洲也表示有意跟進。儘管如此，巴勒斯坦仍缺乏國際公認的邊界、首都及軍事力量，因此承認多被視為具象徵意義。在英國工黨內部，承認巴勒斯坦建國已是長期訴求。施凱爾早前在聯合國大會前設下最後期限，要求以色列同意停火並推動長期和平。工黨超過半數議員更於7月聯署，要求政府立即承認巴勒斯坦國。施凱爾強調，鑑於兩國方案「正面臨嚴重威脅」，現在是「採取行動的時候」。
習川熱線談TikTok！美中達成協議 字節跳動公告曝光
TikTok中國母公司字節跳動20日凌晨公告指出，將依照中國法律要求推進相關工作，讓TikTok美國公司繼續服務好廣大美國用戶。香港信報報導，中國國家主席習近平與美國總統川普通稍早時通電話，期間談及TikTok問題，習近平表示，樂見企業在符合市場規則基礎上做好商業談判，達成符合中國法律法規、利益平衡的解決方案。川普在社交媒體貼文表示，兩國領導人在許多非常重要的問題上取得進展，美中已經達成TikTok協議。不過， CNBC引述一名美國白宮官員表示，川普和習近平在19日晚間通話中，未能就TikTok問題達成最終協議，但兩人在朝向達成協議方面取得重大進展。TikTok目前正面臨在美國「不賣就禁」的威脅，根據一項美國聯邦法例，字節跳動須於限期內剝離TikTok美國業務，否則TikTok在美國將被關閉。不過，川普本16日再次簽署行政命令，將最後期限推遲到12月16日。
美中談判達成「TikTok」框架共識！川習本週五通話拍板
美中貿易談判14日、15日在西班牙首都馬德里（Madrid）展開。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）15日確認，雙方談判代表已就TikTok的所有權達成框架協議，美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平預計將於本週五（19日）通話，以批准這項協議。中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼15日傍晚也表示，中美雙方就以合作方式妥善解決TikTok問題、減少投資障礙、促進有關經貿合作等達成了基本框架共識。貝森特15日在馬德里舉行的貿易談判後，正式宣布美中雙方已就TikTok的未來所有權達成協議框架。這份協議正值TikTok面臨9月17日最後期限之前，屆時其中國母公司「字節跳動」（ByteDance）必須出售美國業務，否則將因國家安全疑慮而被迫退出美國市場。貝森特強調，協議只是框架，但已為最終落實奠定基礎。他同時透露，雙方將在大約1個月後於另一個地點展開新一輪談判，顯示美中在貿易與科技領域仍有持續互動的意願。這場談判不僅牽動著全球最受歡迎的短影音平台，也直接影響到數以千萬計的美國年輕用戶。美國政府長期關切TikTok的數據處理問題，擔心其可能將用戶資訊分享給北京，進而威脅國家安全。這也是川普政府自任內以來持續推動TikTok分拆或出售的核心理由。川普在15日稍早的談話中，透露將於19日與習近平直接通話，批准這項協議。他暗示，雙方已經就1家「年輕美國人非常想要拯救的公司」達成共識，並表示協議的結果將令年輕人「非常高興」。雖未點名，但外界普遍認為川普所指的正是TikTok。另據《新華社》報導，李成鋼在會談結束後中方代表團舉行的記者會上表示，過去兩天，中美雙方積極落實兩國元首通話重要共識，充分發揮中美經貿磋商機制作用，在相互尊重、平等協商的基礎上，就TikTok等雙方關注的經貿問題進行了坦誠、深入、建設性的溝通。關於TikTok問題，李成鋼表示，中國一貫反對將科技和經貿問題政治化、工具化、武器化，絕不會以犧牲原則立場、企業利益和國際公平正義為代價，尋求達成任何協議。中方將堅決維護國家利益和中資企業合法權益，依法依規開展技術出口審批。同時，中國政府充分尊重企業意願，支援企業在符合市場原則基礎上，開展平等商業談判。記者會上，中國國家互聯網資訊辦公室副主任王京濤在回答媒體提問時指出，中美雙方在充分尊重企業意願和市場規律的基礎上，就通過TikTok美國使用者資料和內容安全業務委託運營、演算法等智慧財產權使用權授權等方式解決TikTok問題，達成了基本共識。中國政府將依法審批TikTok所涉及的技術出口、智慧財產權使用權授權等事宜。王京濤補充，中國政府一貫堅定支援維護中資企業的合法權益，支援企業在海外積極佈局發展。希望美方能夠按照雙方達成的共識，為包括TikTok在內的中國企業在美持續運營提供開放、公平、公正和非歧視的營商環境，推動中美經貿關係穩定、健康、可持續發展。「中方之所以同意與美方達成相關共識，是因為我們經過評估判斷，這種共識符合雙方的利益。」李成鋼表示，通過對TikTok問題的討論，雙方進一步認識到穩定健康的中美經貿關係的重要性。雙方團隊將繼續保持密切溝通，就相關成果檔細節進行磋商，並各自履行國內批准程式。然而，李成鋼點出，中方注意到，在中美經過一系列經貿磋商之後，美方仍然在不斷擴大對中國實體的制裁。美方泛化國家安全，不斷擴大對中國實體的制裁清單，長臂管轄的手越伸越長，這是典型的單邊霸淩行徑，有違國際法和國際關係的基本準則，中方對此堅決反對，並在會談中向美方提出了嚴正關切。李成鋼也強調，中美雙方經貿會談的成果來之不易，美方不能一方面讓中方照顧美方的關切，另一方面又持續打壓中國的企業。中方敦促美方糾正錯誤，儘快取消這些限制措施，與中方相向而行，共同維護來之不易的中美經貿磋商成果，推動雙邊經貿關係健康、穩定、可持續發展。
川普宣布美中達成協議 暗示TikTok可繼續在美營運
美國總統川普（Donald Trump）週一宣布，美中在歐洲的貿易會議進展順利，並就「年輕人非常希望保留的公司」達成共識，被外界解讀為TikTok。根據先前立法，TikTok若未完成資產剝離將被禁用，但川普多次延後期限，最終選擇透過談判解決。分析認為，川普此舉除涉及貿易考量，也與其爭取青年選票有關。CNN報導，川普在社交平台Truth Social發文指出，「美國與中國在歐洲的大型貿易會議進展非常順利，即將結束。針對一間『特定』公司也達成協議，這是我國年輕人非常希望保留下來的公司。他們會很高興！我將於週五與習主席通話。」雖然川普並未明說，但外界普遍解讀該「特定公司」正是TikTok。目前，中美兩國外交官正在馬德里進行會談，討論貿易及其他議題。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）率領美方談判團，並坦言TikTok的未來是可能討論的焦點之一。過去數月，川普多次延長最後期限，要求中國母公司必須出售TikTok的美國資產。根據美國國會通過並由前總統拜登（Joe Biden）簽署的《外國敵對勢力控制應用程式法》，若TikTok未能完成資產剝離，將面臨在美禁令。今年1月18日，TikTok曾因該法即將生效而短暫中斷服務。但川普於同月19日承諾，在第二任期開始後將簽署行政命令，確保美國公司不會因上架或提供TikTok技術支持而受罰。該命令延後75天執行禁令，川普其後又多次延長，最近的期限為9月17日。批評者認為，川普的延後決定削弱了國會立法的效力。但川普陣營則強調TikTok不僅受到美國年輕人喜愛，還在2024年大選中成為重要的輿論場，甚至助他贏得選戰。事實上，川普在第一任期末曾主張全面封禁TikTok，但未能實現。拜登上任後雖簽署相關禁令入法，但如今川普態度轉變，選擇透過談判保留這一平台。外界認為，此舉既是出於經濟和貿易考量，也與川普對青年選民的重視有關。
倫敦塔旁中國「超大使館」計畫惹議 法律專家：批准就是違法
英國是否核准在倫敦塔（Tower of London）旁設立中國「超大型大使館」，正引發激烈爭議。法律專家班納勳爵（Lord Banner KC）近日直言，若政府通過此案將構成「非法」。目前相關文件已於8日送交主管機關，時間點恰逢反對者提交意見的最後期限前夕。根據《BBC》報導，這項計畫涉及將歷史悠久的皇家鑄幣廠法院（Royal Mint Court）改建為全歐洲規模最大的中國大使館。當地住戶因憂心遭驅離，委託律師出具意見，盼阻止工程推進。中國則希望以此新館取代自1877年以來位於倫敦西區的舊址。班納勳爵強調，皇家鑄幣廠法院部分屬於列級建築，不能聲稱被刪去的房間細節「不影響規劃」。他舉例指出，爭議涉及房間潛在用途、消防與結構安全等，都應接受完整審查。他並警告，中華人民共和國在館舍內享有「外交豁免」，對其中發生的事情將擁有「完全自由」。2024年，時任住房大臣雷納（Angela Rayner）已將此案「收回」審查，將最終決定權交由中央，而非地方塔村自治市議會（Tower Hamlets Council）。她曾致函中方，要求解釋為何部分圖則遭「塗灰」，但中方僅釐清部分用途，對其餘房間則拒絕說明，僅稱「使館內部配置不同於其他專案」，並引用美國九榆樹（Nine Elms）新館案例作比較。另一爭點是中國計畫讓部分場地對外開放，供民眾參觀熙篤會修道院（Cistercian abbey）遺跡與新設的中國文化遺產中心。但外交部與內政部警告，該區屬於中國領域，警方與緊急服務無權進入，萬一發生事故恐無法處置。中國僅承諾「必要時允許警方進入」，但班納勳爵認為此舉「不可執行」，因《維也納公約》保障大使館及館員豁免，使中國得以隨時翻轉承諾。新任住房大臣瑞德（Steve Reed）預計最晚於10月21日作出裁決。部會發言人僅表示不宜評論個案，以免影響最終結果。皇家鑄幣廠法院居民協會則直言，有了班納勳爵的法律背書，若政府仍執意通過，將陷入司法覆核的窘境。除規劃與法律疑慮，保守黨人士還憂心中國若成功取得該址，可能接觸到鄰近建築物下方承載倫敦金融城（City of London）核心機構敏感資料的光纖電纜。中國駐倫敦大使館則回應，建館目的是促進中英理解與友誼，並聲稱「新大使館將有助於更好履行職責」。