條例草案
」 無人機 立法院 軍購 國民黨 特別條例
總預算案何時送出? 立法院:預計本周內
115年度中央政府總預算三讀已過1個月,目前尚未送至行政院,行政院長卓榮泰昨(15)日稱,他仍在痴痴地等。對此,立法院今(16)日回應,總預算案之整理校對將近完成,預計本周內送出。 有關外界關心總預算案送出時程,立法院表示,經查本會期8月通過法案眾多,且韓國瑜院長於8月26日主持研商「國防自主無人載具採購特別條例草案」等案黨團協商會議時即宣告:「本會期我們全體委員及議事人員都備極辛勞,尤其是8月(包括預算案的協商、同意權案審查、修憲案公聽會、相關議案的表決)幾乎是天天開會。因此,為求8月底最後兩次院會通過議案校對的正確性,我們必須給議事人員充足時間。請議事人員在下會期9月開議日前,將本會期8月份最後兩次院會通過的議案整理校對完畢後,再咨請總統公布」。立法院說明,目前總預算案之整理校對將近完成,總共七大冊預計本周內送出。
立院史上最長會期終於落幕 綠列在野「5大無極限」轟癱瘓國政
因應颱風沙德爾來襲,立法院朝野黨團同意將原訂今(28)日舉行的院會提前至昨日進行,會中處理無人載具相關條例草案並完成三讀。隨著議事槌聲落下,立法院第11屆第5會期也正式劃下句點,這場一路延長至8月底、創下史上最長紀錄的會期終於宣告落幕。民進黨痛批藍白陣營從預算延宕、國防杯葛,到公投、國安法案與人事案,接連出現「5大無極限」,不但沒有善盡監督責任,反而拖累政府運作及民生施政。民進黨發言人林楚茵細數,藍白陣營本會期的五大議事爭議。首先,林楚茵指出,中央政府總預算案在立法院延宕長達351天,創下史上審查最久紀錄。在野黨無差別刪減與凍結經費,甚至連政府向弱勢團體採購秋節月餅的社福預算都遭刪除,不僅打擊基層生計,更拖垮重大施政與地方建設。其次,林楚茵表示,無人機產業是強化台灣不對稱戰力的核心關鍵。然而在野黨先是大砍國防特別預算,又多方阻撓國防採購,強行將無人機長期研發與採購期程塞入年度公務預算,排擠國防資源配置,更讓本土無人機產業鏈面臨斷鏈危機。再者,「濫用公投無邊限」,藍白立委為政黨利益強推多項公投提案,試圖重啟「公投綁大選」,漠視過去投開票選務混亂的教訓,藉由政治動員製造社會撕裂與選務負擔。第四,林楚茵批評,在野黨為防堵敵對勢力滲透與有限因應國安及統戰威脅,行政院提出多項國安法案,卻在程序委員會與院會遭藍白立委聯手反覆封殺阻撓超過1200次,意圖製造國家安全防線漏洞。最後,她提到,在野黨意圖造成憲政機關陷入停擺,包括:從憲法法庭大法官、監察院、NCC、中選會等關鍵憲政與獨立機關人事同意權,全數遭在野黨杯葛卡關,蓄意架空國家機關運作,嚴重破壞憲政秩序。林楚茵強調,國會監督政府本是立委的職責,理應立足於國家整體利益,不應為政治利益癱瘓國政、犧牲全民利益。她呼籲在野黨及時回頭,在下會期能回歸理性專業審查,共同為台灣進步、繁榮與國家安全把關。
無人載具條例三讀 賴瑞隆:恐衝擊產業投資與人才留任
立法院今(27)日加開院會,就無人機相關條例草案進行表決,在朝野黨團協商未能達成共識後,國民黨團憑藉人數優勢,三讀通過由藍營主導的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》。對此,民進黨立委、高雄市長參選人賴瑞隆今(27)日表示,「支持國防不應淪為口號,穩定發展才是根本之道」,將原本加速建軍的特別預算,改為逐年編列,這對國防相關產業來說是壞消息,因為沒有穩定的訂單,就難以蓬勃發展相關產業,遑論研發新技術與培養一流人才。賴瑞隆於臉書發文表示,今天立法院在野黨再次以人數優勢,表決通過《國防自主無人載具採購條例》在野黨版本,將原本加速建軍的特別預算,改為逐年編列,這對國防相關產業來說是壞消息,因為沒有穩定的訂單,就難以蓬勃發展相關產業,遑論研發新技術與培養一流人才。「國防自主不能只靠口號」,賴瑞隆指出,一架無人機升空、一艘無人艦艇下水,背後都是工程師、技師和勞工的專業。要把人才留在台灣、留在高雄,企業就必須看得到穩定的訂單與未來。賴瑞隆說,支持行政院特別預算版本,就是希望一次到位,讓企業敢投入研發、擴充產線,也讓勞工有穩定的工作,產業有未來性,才有增加投資的可能。賴瑞隆提到,如今改為逐年編列,每年都要面對預算審查的不確定性。只要預算遭到刪減或延宕,企業投資、產線運作和人才留任都會受到影響。高雄有台船的造船實力、漢翔岡山廠的航太技術,也有完整的金屬、機械與資通訊供應鏈,這些基礎不能因為政治攻防而被拖慢。賴瑞隆表示,世界正在證明無人載具的重要性,俄烏戰爭已明確展現無人載具是現代戰場的重要戰力。不僅是國防,包括民生與商業用途、公共安全與災害救援等方面,無人載具的使用範圍廣袤、使用方式多樣,因此,國防建設不能等,產業發展也不能等。賴瑞隆強調,未來,自己要讓國防訂單留在高雄、產業升級留在高雄,更要讓專業人才願意留在高雄。國防要靠實力,產業要有訂單,人才才留得住,高雄有能力,也應該成為台灣國防自主的重要基地。
無人載具條例終於三讀 預算總額規模2400億元
立法院今(27)日加開院會,就爭議多時的無人機相關條例草案進行表決。在朝野黨團協商未能達成共識後,國民黨團憑藉人數優勢,三讀通過由藍營主導的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》。 針對無人載具相關預算編列方式,朝野近期展開激烈攻防,主要聚焦在「主管機關」、「預算編列形式」以及「是否明確寫入金額」,然而經過多次協商,各黨派與行政院之間仍無法達成一致,最終協商結果皆無共識。至於預算金額是否寫入條例中,各方立場差距甚大。行政院主張明定金額,規劃編列2100億元並分5年執行;國民黨同樣主張寫入金額,但金額提高至2400億元且劃分為6年平均編列;民眾黨則主張條例內不應寫入具體金額,應由相關部會未來依實際需求進行編列。《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》今在藍白分裂投票下,最終依國民黨團提的再修正動議表決三讀通過,當中除了明確定義無人載具外,也定案「經濟部」為主管機關,若涉及國防軍用採購則交由「國防部」負責。
立院今決戰無人機條例 卓榮泰籲勿「法律夾帶預算」:國防部應主導
立法院今(27)日加開院會,預計處理無人載具相關條例草案,由於朝野對預算編列及推動方式仍有歧見,院會恐上演表決大戰。行政院長卓榮泰表示,無人載具發展涉及國防自主與國家安全,相關法案及預算應由國防部主導,商業發展可以同步推動,但不能本末倒置。他也呼籲立法院,不應透過法律案夾帶預算,以免影響憲政體制正常運作。卓榮泰在行政院會中表示,立法院今天可能是本會期最後一次院會,目前仍有多項重要法案待處理,其中與國防部密切相關的《國防自主無人載具採購特別條例》,攸關國防自主及國家安全。行政院主張透過特別條例編列特別預算,並由國防部負責主導。至於無人載具產業的商業發展,卓榮泰表示,若能與國防需求一併推動,行政院樂觀其成,但整體政策仍應以國防部為主要推動力量,不能讓產業發展反過來取代國防安全的核心目的。卓榮泰進一步指出,行政院提出特別條例及特別預算後,依憲政分工應由立法院進行審議。立法院在預算審查過程中不能增加支出,也不宜藉由法律案納入明顯屬於預算性質的內容。他表示,過去兩年行政、立法兩院多次因類似情況產生憲政認知上的歧見,因此希望此次能避免再度發生。卓榮泰說,行政院負責政策制定、預算編列及實際執行,立法院則負責法律制定、修正及預算審議。若立法院透過法律或其他措施直接改變行政機關的執行方式,可能造成實務上的困難,也會衍生後續責任歸屬問題。他並以公民投票執行為例指出,若一張選票納入多項不同選擇,可能增加投票及計票作業的複雜度,對中選會造成執行困難。他認為,涉及具體執行方式的制度,應由負責執行的行政機關或獨立機關提出規畫並承擔責任。卓榮泰最後強調,「行政歸行政,立法歸立法」,行政院尊重立法院的憲政權力,也希望立法院尊重行政權的範圍。他向立法院喊話,希望在本會期最後關鍵時刻,做出對憲政體制最有利的決定。
無人機條例朝野吵翻天 傅崐萁喊挺國防自主但拒空白授權
俄烏戰爭等近年多場衝突讓無人機、無人船躍上現代戰場第一線,各國也加速搶攻無人載具技術及產能。隨著無人載具重要性日益提升,朝野針對無人載具相關條例的卻遲遲談不攏。國民黨立法院黨團總召傅崐萁今(27)日表示,國民黨支持國防自主及無人載具產業發展,但預算仍須有管理及監督機制,不能給政府無上限的空白授權。立法院朝野黨團日前協商無人載具條例草案,但對主責機關、預算編列方式及經費規模仍喬不攏。國民黨主張6年編列2400億元年度預算,民進黨則認為應採特別預算,才能因應國軍建軍備戰的需求及時效性。眼看多輪協商仍沒有交集,立法院長韓國瑜最終宣布全案保留至今日院會處理,預料朝野將正面交鋒。傅崐萁表示,國民黨堅持捍衛中華民國,台海安全關乎2300萬人能否安居樂業,因此支持國防自主及相關產業蓬勃發展。他認為,台灣是科技島,未來包括無人機、無人船等無人載具,不僅可以在台灣全面發展,更有機會向全球輸出;從俄烏戰爭等衝突也可以看到,無人載具已成為現代防衛的重要利器,因此國民黨全力支持國防部推動相關產業自主發展。不過,傅崐萁話鋒一轉強調,支持產業發展不代表預算可以「無上限空白授權」。他表示,國民黨黨團已開會形成共識,希望讓國防自主產業在台灣深耕發展,甚至成為全球重要生產基地,讓無人載具成為台灣「第二座護國神山」,但相關預算仍須受到監督。
無人機條例今表決 藍委揭未來趨勢:不應流於一次性大撒幣
立法院將在今(27)日加開院會,處理無人機相關條例草案,由於朝野黨團無法達成共識,今日院會將進行表決。國民黨立委李彥秀說,藍白在大方向上差異較小,最後應該可達成共識,依在野黨團版本通過並完成三讀;她也強調,無人機政策不應流於「一次性大撒幣採購」。李彥秀說,發展無人機產業,打造台灣下一座「護國群山」是朝野共識,今年度中央政府總預算634億元無人機預算更是全數過關。副總統蕭美琴都承認,台灣發展無人機已經有些許落後,期盼特別條例完成三讀後,民進黨盡快完成副署、公布,在無人機領域「後發先至」,不要再用意識形態阻擋台灣無人機產業與國防的發展。李彥秀提到,在預算型態上,行政院長卓榮泰上任短短兩年多,特別預算編列浮濫更勝前朝,規避政府舉債上限,造成國家財政紀律嚴重威脅。將平均每年400億發展無人機經費回歸年度預算,不僅高於行政院版本的金額,更僅佔中央政府總預算的百分之一,正常程序編列預算已經綽綽有餘。李彥秀分析,無人機具有「技術更新與汰換速度極快」,「定位應轉為『消耗性』彈藥而非傳統裝備」,「無人機產業外銷以關鍵零組件為主,台灣幾乎沒有武器外銷空間」等特性,無人機的準確性更有賴整合衛星導航系統,發展軍用無人機只是手段,扶植商用產業及市場才是未來「軍工合作」的趨勢。李彥秀說明,從過去綠能、生技,用政策與預算鼓勵「國家戰略產業」固然重要,也獲得民意支持,但是執政黨過多政治及選舉考量,以及弊端頻傳,反而重傷國家利益與產業長期發展。強化民意監督,均衡地方發展,鼓勵企業量能修正「國家隊」弊端,才能避免發展無人機產業再次陷入「塔西佗陷阱」的困境。李彥秀直言,無人機政策不應流於「一次性大撒幣採購」,國民黨版本中建立透明的選商、認證、測評制度,並納入外部專業委員與懲罰性賠償條款,以及後續的技術移轉規範,才能真正扶植健康的無人機產業本土供應鏈。
無人機草案朝野歧見難解 民眾黨反對另編條例籲回歸常軌
立法院日前舉行朝野協商,研商行政院、國民黨團及民眾黨團等提出的14個無人載具條例草案,由於朝野對主管機關、預算編列等內容仍存在歧見,最終未能達成共識、全案保留。民眾黨主席黃國昌今(22)日表示,無人機政策不該只著眼於一次性採購,而應放眼整體產業長期發展;至於採購經費,民眾黨反對一再透過特別條例、特別預算處理,主張回歸年度預算編列及立法院審議的常態機制。黃國昌表示,民眾黨看待無人機條例,最重要的立場就是不能只處理「一次採購」,而應思考台灣無人機產業未來如何發展,不僅要建立可信任的供應鏈,更要讓國內業者具備走向國際市場的能力,而非長期依賴政府採購支撐。基於產業發展的角度,民眾黨認為由經濟部擔任主管機關較為適合。至於朝野歧見之一的預算編列方式,黃國昌指出,民眾黨一貫主張相關經費應回歸年度預算,以2026年為例,無人機相關預算已達440億元,行政部門本就可以依施政需求提出預算,再交由立法院審議。他認為,這才是政府預算運作的常態,不應碰到政策需求,就一再採取特別條例搭配特別預算的方式處理。他也將砲口轉向採購把關,質疑國防部一方面高喊打造「非紅供應鏈」,相關標案卻屢傳爭議,除先前「創未來」事件外,航見科技近期承接八軍團、十軍團無人機採購也遭質疑使用中國製晶片,且該公司早在2019年中科院標案就曾被發現使用陸製零件。他直言,國防部在爭取更多預算前,更應先向國人交代採購及供應鏈把關問題。黃國昌重申,民眾黨立場則相當明確,就是反對將特別預算一再常態化,相關需求應回歸年度預算處理。
無人載具條例朝野無共識 立院28日上演表決大戰
立法院第五會期延會將於8月31日休會,本會期最後一次院會則安排在28日。朝野黨團今(21)日協商後決定,28日集中處理仍無法取得共識的議案,其中行政院及朝野立委提出的無人載具相關條例草案也被列入議程,預料屆時將進行逐案表決。立法院經濟、外交及國防、財政委員會7月27日聯席審查行政院提出的「國防自主無人載具採購特別條例」及朝野立委版本,共計14版草案。不過,各黨對法案名稱、主管機關、經費上限及施行期間等核心內容意見分歧,最終所有條文均保留送出委員會。民眾黨立委、經濟委員會召委洪毓祥20日再度召集朝野協商,希望就相關爭議尋求共識,但各黨立場仍未能取得交集,因此相關草案將交由院會處理。立法院長韓國瑜21日上午召集朝野黨團協商,最後決定25日院會先處理不須協商,或已完成協商的議案;至於仍存在歧見、無法達成共識的案件,則統一排入28日院會。隨後立法院會表決通過藍白提出的議程草案,行政院及朝野立委提出的無人載具條例草案被列為討論事項第24案。由於關鍵條文仍存在明顯分歧,依照朝野協商結論,相關草案將於28日進入院會處理,屆時朝野將透過表決決定最終版本。
批總預算終三讀賴清德仍有話說 藍委:國會非橡皮圖章
115年度中央政府總預算案在立法院延宕351天後終於三讀落槌,不過預算過關,朝野政治戰火卻沒有跟著散場。總統賴清德近日談及經濟及國家發展時表示,面對中國威脅,立法院應成為穩定國家進步發展的力量,但今年度總預算直到日前才通過,「很可惜力量沒有發揮」。對此,國民黨立委許宇甄昨(15)日反擊,質疑賴清德口中的「穩定」,難道是要立法院成為行政院的「橡皮圖章」,預算送多少就吞多少,甚至淪為行政院的「舉手機器」。許宇甄說,115年度中央政府總預算完成三讀,恰恰證明憲政制度正常運作。行政院依法編列預算,立法院依憲法審議預算,本來就是權力分立與民主制衡。預算是用來審查的,不是送進立法院過水洗的;國會是替人民把關,不是替行政院蓋章。她批評,賴清德不能一面高喊民主,一面看到國會刪減預算就翻臉;更不能把「國會監督」偷換概念成「阻礙國家進步」。如果行政院的每一筆預算都不能刪、每一項政策都不能質疑,那民進黨乾脆提案修憲,把立法院改成「行政院立法科」算了。她進一步指出,經濟部6年442億元無人載具產業計畫,以及各部會192億元無人機採購預算,合計634億元,最後都獲得立法院支持。至於國民黨團提出的《國防自主無人載具科技發展及採購條例草案》,許宇甄指出,藍營版本規模甚至高於行政院版的2,100億元,足以證明國民黨從未反對無人機或強化國防自主。許宇甄強調,真正該把關的是經費如何使用、國產化比例、採購成果及是否符合國軍實際需求,「支持國防,不等於放棄監督」,未來無論116年度總預算或無人機相關經費,國民黨都會逐項檢驗,不能只要行政院替預算戴上「國防」、「國安」帽子,立法院就得無條件埋單。許宇甄認為,真正穩定國家的力量,不是讓行政權予取予求,而是有人替人民把關。民主不是行政院點菜立法院買單,更不是總統開口、國會就只能舉手。賴清德總統如果認為立法院只有「照單全收」才算發揮力量,那真正需要重新上一堂憲政課的,恐怕不是立法院,而是總統府與行政院。
開會照意外變網紅照!女公務員妝容掀2千則留言 本人怒嗆:化妝有錯嗎
泰國一場原本平凡的年度預算會議,竟因一名女公務員的妝容意外掀起全國話題。地方政府將會議照片上傳官方臉書後,網友討論的不是預算內容,也不是政策規畫,而是照片中一名妝容精緻、眼妝鮮明的女性公務員。一張照片短時間吸引超過2.3萬人按讚、累積逾2千則留言,支持與反對聲浪同時湧現,甚至延伸成一場關於職場形象、個人自由與網路言論界線的討論。面對外界批評,當事人除了親自解釋照片修圖原因,更強硬回應酸民,直言若惡意攻擊持續,不排除循法律途徑維護自身權益。原本只是地方政府例行會議,卻因一名女公務員的精緻妝容意外掀起全網討論。(圖/翻攝自臉書,เทศบาลตำบลปะแต อำเภอยะหา)綜合泰國多家媒體報導,事件發生於泰國也拉府(Yala)亞哈縣(Yaha)巴德鎮(Patae)。當地政府3日在官方臉書分享一系列會議照片,內容為討論2027年度預算支出條例草案,以及2027年至2029年三年期人力配置計畫,由地方首長及相關主管共同與會,原本只是例行性的行政紀錄。沒想到貼文曝光後,網友幾乎完全忽略會議內容,反而將焦點集中在其中一名女性公務員身上。她以妝感完整、眼妝鮮明及造型俐落的形象出席會議,在一群與會人員中特別顯眼,迅速引發熱烈討論。照片除了在社群平台瘋傳,其中一張更累積超過2.3萬人按讚、突破2千則留言,人氣遠高於其他工作照片。隨著照片持續發酵,網友看法也明顯分成兩派。支持者認為,她只是展現個人風格,並未影響工作,紛紛留言表示「媽媽真的很漂亮」「很喜歡這種打扮」「能自在呈現自己很棒」「只要沒有影響別人就沒有問題」,甚至有人詢問她是否有經營TikTok,希望能追蹤她的日常分享。女公務員表示,照片僅調整亮度遮掩疲態,並非刻意修圖或濃妝,引發外界誤會。(圖/翻攝自臉書,Amarin News)但另一派則認為,公務員代表政府形象,在正式會議場合仍應考量整體服儀是否符合專業形象,認為妝容略顯濃烈,進而引發一場關於「職場妝容是否應有限度」的討論。面對外界議論,當事人首先在地方政府官方貼文留言澄清,表示不少人誤以為她刻意化了濃妝,其實照片只是稍微調高亮度,希望遮掩最近因工作繁忙而出現的疲態與細紋。她還笑著表示,原本就在想大家是否能看出照片有經過後製,如今看到不少人一眼就發現,「大家真的都很厲害」。然而,隨著批評留言越來越多,她之後又透過個人臉書發文,正面回應爭議。她表示,自己始終無法理解,為什麼有人會認為化妝就是一件錯誤的事情,更質疑部分網友特地跑到政府機關粉絲專頁留言批評她的外貌。她強調,官方粉絲專頁存在的目的,是向民眾公開政府施政成果與工作內容,而不是提供他人評論公務員外貌的地方。她也直言,不喜歡她的妝容,大可選擇不要看,沒有必要要求別人改變自己的生活方式。對於有人留言要求她不要化妝,甚至規定她不能畫下睫毛,她更忍不住反問:「到底憑什麼?」她表示,自己從未要求任何人依照自己的審美打扮,也沒有干涉別人的生活,因此無法接受有人反過來要求她卸妝或改變習慣。如果未來仍持續遭到惡意攻擊或散布不實言論,不排除依法提出毀謗告訴。事件曝光後,也有更多網友湧入她的社群平台留言鼓勵,希望她不要因外界批評而失去自信。有網友表示,「不要太在意那些酸民」「繼續做自己就好」「真正重要的是工作能力,不是妝容濃淡」「只要沒有造成別人困擾,就不用迎合任何人的眼光」,也有人認為,有些批評其實只是出於嫉妒,希望她不要因此影響心情。隨著事件持續延燒,多家泰國媒體也相繼報導,使原本只是一篇地方政府的例行會議貼文,意外演變成全國關注的熱門話題。面對網友批評妝容過於濃烈,女公務員親自發文反擊,強調化妝是個人自由。(圖/翻攝自臉書,คมชัดลึกs)
普發1萬還沒譜假簡訊先滿天飛 行政院急提醒防詐
國民黨立委羅明才提出全民普發現金草案,目前已在立法院完成一讀。不過,法案尚未完成審查,網路上卻已出現假借「普發現金」名義的詐騙訊息。對此,行政院提醒,民眾若收到要求點擊連結、填寫個資或提供銀行帳戶資訊的訊息,務必提高警覺,以免落入詐騙陷阱。回顧去年普發現金政策,曾引發朝野激烈攻防。綠營當時強烈批評此舉恐掏空國庫、削弱國力,但政策最終仍在立院三讀後經行政院拍板實施。今年中旬,國民黨立委羅明才再度提出「因應中東戰事穩定民生經濟發放全民支援金特別條例草案」,主張全民普發1萬元,預估國庫支出約2360億元。該案日前已在立法院院會完成一讀,並交付經濟、財政委員會審查,後續是否順利完成立法,仍有待朝野協商及審議結果。不過,法案尚未拍板,假訊息卻已搶先流傳。行政院與警政單位提醒,若未來法案順利通過,發放方式預計將比照過往模式,包含直接入帳、ATM領取、郵局領現、登記入帳及造冊發放等,目前提案方向也傾向全民普發、未設排富條款。行政院提到,在政府正式公布政策前,若收到要求點擊不明連結、提供身分證資料、銀行帳戶或驗證碼等訊息,切勿輕信或操作,以免遭詐騙集團利用,相關資訊仍應以行政院及政府官方公告為準。
藍白版兒少未來帳戶闖關!政府贈第一桶金 年領6萬元至18歲
立法院昨(25)日三讀通過「台灣兒少成長及未來帳戶條例」,明定政府將為符合資格的兒少開立「台灣未來帳戶」及「兒少成長津貼專戶」。其中,0歲至未滿7歲每年撥入6萬元成長津貼,7歲至未滿18歲則每年撥入3萬元成長津貼及3萬元未來帳戶,盼作為孩子成年後升學、就業、創業或購屋等人生第一桶金。國民黨、民眾黨於去年底提出兒少未來帳戶構想。藍白認為,台灣少子化問題日益嚴峻,新生兒人數持續下滑,因此主張由政府建立兒少專屬帳戶制度,透過政府定期撥補及民間共同參與,協助孩子累積成年後可運用的資產,並鼓勵青年投入升學、職涯發展或創業。法案送進立法院後,朝野提出不同版本,其中民進黨立委郭國文也擬具「台灣兒童及少年投資儲蓄帳戶條例草案」。不過各黨版本未能取得共識,歷經委員會審查及黨團協商後仍未達成一致,最終由藍白憑藉席次優勢,在院會依國民黨團、民眾黨團所提再修正動議表決通過三讀。三讀條文明定,未滿18歲、設有戶籍並符合居住規定的中華民國國民,均可設立「台灣未來帳戶」及「兒少成長津貼專戶」。其中,未來帳戶於開戶首年由政府撥入6萬元啟動金,自7歲起至18歲前每年再撥補3萬元,18歲前原則不得提領,並由勞動部勞動基金運用局受託管理,收益不得低於銀行2年期定期存款利率,不足部分由國庫補足。此外,條文也開放法定代理人、最近親屬及法定代理人的雇主,可依規定存入自存款或企業贊助款,其中企業每年最高可提撥5萬元,並保留相關獎勵及免稅措施由中央主管機關訂定;至於原草案規劃的自存款租稅優惠,引發民進黨團質疑違反租稅公平等因素,三讀時已刪除。至於兒少成長津貼專戶,則比照行政院規劃方向,未滿7歲每年撥入6萬元、7歲至18歲每年撥入3萬元,可依規定隨時動支;若發生遺棄、虐待、疏於教養等情形,法院得裁定停止父母或相關人員支配專戶權利,主管機關並得追回已動支款項,以保障兒少權益。
賴瑞隆籲支持無人機特別條例 批在野勿拖延採購、影響國防自主
立法院經濟委員會今(16)日審查「國防自主無人載具採購特別條例草案」,民進黨立委賴瑞隆質詢國防部長顧立雄時表示,國防自主是台灣安全的重要基石,呼籲在野黨支持行政院版無人機採購特別條例,不應透過預算審查拖延採購進度,影響國防建設與產業發展。賴瑞隆指出,近期有消息指出,中共曾針對台灣無人機採購向在野陣營提出所謂「三原則」,包括「以民代軍」、「時程彈性」及「釋出供應鏈機會」。對此,顧立雄表示,雖然相關訊息是從新聞得知,但國防部發展無人載具是建構不對稱戰力的重要一環,對台海防衛具有重大效益,將持續推動無人機建軍。賴瑞隆表示,俄烏戰爭已證明無人載具改變現代戰爭型態,能以較低成本提升防衛能力,因此更應加速建構國防無人機戰力。他也認為,在野黨主張改以年度預算辦理採購,恐因預算審查影響採購時程,因此支持行政院以特別預算推動相關計畫,確保建軍進度不中斷。賴瑞隆強調,無人載具採購除有助提升國防戰力,也能帶動國內產業發展,透過穩定訂單協助業者持續創新,並避免中國供應鏈滲透,提升台灣打入國際非紅供應鏈的競爭力。他呼籲朝野共同支持行政院版特別條例,兼顧國防安全與產業升級,強化台灣整體防衛能量。
國防部、經濟部齊反對藍版無人載具條例 顧立雄:採購與產業發展不能混為一談
立法院今(16)日首度聯席審查朝野提出的無人載具相關條例草案,行政院版與國民黨版在預算編列及主管機關設計上出現明顯差異。國防部與經濟部皆表態,不支持國民黨版本。國防部長顧立雄強調,國防採購與產業發展屬於不同政策目標,不應混在同一部條例處理;經濟部政務次長何晉滄則表示,特別預算能提供長期且穩定的採購承諾,更有助於業者取得長單、投入投資。立法院經濟、外交國防及財政委員會今天聯席審查無人載具條例草案。行政院提出「國防自主無人載具採購特別條例」,規劃自今年8月至2031年底編列2100億元特別預算,採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等約21萬966架,同時支應維修、訓練及相關工程。相較之下,國民黨版本主張以年度公務預算分6年編列最高2400億元,除採購無人載具外,也納入產業聚落、中小企業扶植、人才培育及測試場域等項目,並訂定軍用商規無人機國產化目標。民進黨立委王義川質詢時指出,國民黨版本將採購與產業發展納入同一條例,恐使國防部與經濟部在預算分配及執行上出現困難。顧立雄回應,國民黨版本每年限制400億元額度,卻同時涵蓋採購、產業聚落及中小企業補助等多項內容,未來若新增地面或水下無人載具等需求,也可能受到條文限制,難以因應快速變化的作戰需求。顧立雄表示,國防部希望無人載具採購由國防部依作戰需求主導,產業發展則由經濟部負責推動,兩者應各自處理。他也以生活比喻指出,「我們買米跟買醬油的錢不要把它混在一起談,我們就是拿來買我們所需要的裝備。」針對國民黨主張以年度公務預算支應每年400億元採購計畫,民進黨立委林楚茵詢問,現行預算審查機制下,是否足以讓產業安心投入。何晉滄表示,經濟部較傾向採用特別預算,因為能提供長期且穩定的預算承諾,讓業者取得長期訂單,降低投資風險;若改列公務預算,除可能遭其他支出排擠,也可能因預算審查延宕,增加產業布局的不確定性。