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藍版軍購案與院版差近9千億 尹乃菁:符合兵力整建計畫
立法院下週將迎來軍購案審查重頭戲,外交及國防委員會將與財政委員會召開聯席會議,排審行政院版本及藍白黨團各自提出的軍購特別條例草案,外界關注朝野攻防態勢。對此,國民黨文傳會主委尹乃菁今(19)日表示,國民黨提出的「3800億+N」方案,符合兵力整建計畫,是有效、合理且具彈性的軍購安排。國民黨所提版本匡列預算3800億元,條文共9條,採購項目涵蓋8大項,包括M109A7自走砲系統、海馬士遠程精準打擊系統、台灣戰術網路暨部隊覺知應用套件、陸軍AH-1W型直升機零附件、反裝甲型無人機飛彈系統、拖式飛彈、海軍標槍反甲飛彈,以及魚叉飛彈相關檢修項目。不過,相較行政院版本規劃了1.25兆元預算,藍營方案規模差距甚大,其中「+N」機制也引發討論。國民黨解釋,目前優先支持美方已開出約3500億元發價書,未來將視需求再推動第二階段特別條例。然而此說法卻遭到資深綠委反駁,他指出,國際軍購流程並非「先有報價才編列預算」,而是需先展現採購意向與預算規模,美方才會啟動審查並提出報價,質疑此作法恐影響時程,直言「根本本末倒置」。隨著委員會審查在即,國民黨立院黨團與黨高層今日舉行餐敘,外界關注會中是否也針對軍購議題進行討論。尹乃菁會後則表示,對於軍購特別條例在立法院的推動進度持審慎樂觀看法,只要國防部能提出清楚的採購項目與細節,國民黨團將依程序審查並推動相關法案,並強調藍營所提「3800億+N」方案,符合兵力整建計畫,並具合理且彈性的軍購安排。
外傭申請門檻鬆綁!家有1名未滿12歲兒童即可聘僱
行政院近日拍板放寬外籍幫傭申請門檻,政策調整被視為因應少子女化與低生育率的重要措施。未來只要家中有1名未滿12歲兒童,即可申請聘僱外籍幫傭,較過往規定大幅鬆綁。對此,衛生福利部長石崇良於今(19日)表示樂觀其成,認為該政策有助於減輕育兒負擔,讓生育者在面對家庭與職場抉擇時能被支持,也期待藉此進一步提升整體生育率。據《ETtoday新聞雲》的報導,回顧現行制度,政務委員陳時中昨(18日)指出,過去規定家庭須同時擁有3名6歲以下兒童,才符合申請外籍幫傭資格,此一門檻長期以來被社會認為過於嚴苛。經檢討後,行政院決定放寬條件,改為只需有1名未滿12歲兒童即可申請,但申請家庭每月須繳納新台幣5000元的就業安定費,並預計於4月13日正式開放申請。同日,石崇良出席立法院社福及衛環委員會,審查行政院函請審議的「國民年金法部分條文修正草案」,並於會前接受媒體訪問時進一步說明政策背景。他指出,台灣長期面臨低出生率問題,在傳統社會氛圍下,女性仍普遍承擔較重的育兒與家庭照顧責任。然而,現代女性在職場表現亮眼,若因育兒而被迫中斷或犧牲職涯發展,無疑形成結構性壓力。因此,在職場與家庭難以兼顧的情況下,提供外籍幫傭作為1項選擇,能讓育兒與生育減少後顧之憂,進而有助於提升生育意願。除了育兒支持政策外,長期照顧制度的銜接問題也成為關注焦點。針對民進黨立法院黨團提出訂定「長照安排假」的構想,石崇良表示,隨著高齡社會來臨以及少子女化趨勢加劇,家庭在照顧責任上的負擔日益沉重。特別是失能者出院後,如何迅速銜接長照服務,已成為制度設計的核心課題。他說明,長照制度初期,從出院到長照資源實際進入家庭平均需時約50天,但經過近年優化流程,去年已大幅縮短至平均4天。今年的政策目標則是進一步壓縮至2天,甚至朝向「無縫接軌」的理想狀態邁進,以減少照顧空窗期對家庭造成的衝擊。在實務運作方面,石崇良指出,目前多數長照申請程序已可透過線上完成,但在需求評估階段,仍往往需要家屬或主要照顧者親自陪同,因此若能提供適當的照顧假,將有助於確保長照服務順利銜接。他認為,相關制度設計仍有討論與研議空間,未來可朝兼顧家庭需求與制度彈性的方向發展。
劉世芳拒答李貞秀質詢 吳宗憲批內政部帶頭違法:先把法律弄清楚
民眾黨陸配立委李貞秀16日首度上台質詢,但遭內政部長劉世芳拒絕上台備詢,因此李貞秀只能對空氣質詢。對此,國民黨立委吳宗憲今(18)日表示,如果劉世芳的論述是對的話,那我國的中華民國憲法以及憲法增修條文、兩岸人民關係條例、港澳條例都有問題了,「所以我不知道為什麼內政部帶頭違法」。李貞秀16日首度於立法院登場質詢,由於李的立委身分有爭議,劉世芳及行政官員均未上台答詢。劉世芳事後表示,內政部至今未收到李貞秀放棄中華人民共和國國籍的正式公文,李貞秀的身分有疑慮,那李貞秀就是一般民眾,不能夠代表具有國家公權力的立法委員。吳宗憲指出,如果劉世芳的論述是對的話,那我國的中華民國憲法以及憲法增修條文、兩岸人民關係條例、港澳條例都有問題了,「所以我不知道為什麼內政部帶頭違法」。吳宗憲說,如果回頭看他剛講的那四個法律,完全跟劉世芳說的完全背道而馳,所以劉世芳其實應該自己要先把法律弄清楚。
朝野罕見大合作!刑法修正案火速過關 立院今三讀、總統府傍晚公布
憲法法庭113年憲判字第2號判決宣示後,無期徒刑受刑人假釋遭撤銷的法律違憲問題,立法院朝野合作今(13日)三讀通過《刑法》及《刑法施行法》部分條文修正案,總統府也在傍晚火速公布相關條文。法務部發布新聞稿感謝立法院朝野黨團全力支持,於憲法判決時限內完成修法,避免法律適用空窗期,建築嚴密社會安全網。法務部強調修正案建立符合比例原則之再許假釋門檻,並明定明日施行,同時一併修正有期徒刑撤銷假釋後殘刑執行事宜,以符平等原則。修正案規定:一、無期徒刑受刑人假釋期間因故意再犯罪而經宣告無期徒刑確定撤銷假釋時,應執行原無期徒刑且不得再假釋;二、若無期徒刑受刑人於假釋期間係因違反保安處分執行法而撤銷假釋,或因故意更犯罪而受未滿1年有期徒刑之宣告者,其再許假釋門檻為10年;三、若故意更犯罪受1年以上未滿5年有期徒刑者,假釋門檻為15年;四、若故意更犯罪受5年以上有期徒刑者,假釋門檻則為25年。透過此種差異化之規範,依撤銷假釋之原因、再犯情節之輕重,審酌受刑人是否確有悛悔實據,再賦予受刑人復歸社會之機會。法務部表示,113年3月15日113年憲判字第2號判決,宣告現行《刑法》第79條之1第5項關於無期徒刑撤銷假釋執行殘餘刑期之規定違憲,至遲於判決宣示之日起屆滿2年時,失其效力。該部積極擬具修正案,並召開刑法研究修正小組會議,廣納審檢辯學及機關代表意見,且通盤檢討有期徒刑撤銷假釋後殘刑執行期間,以避免輕重失衡之虞。因相關修正案另涉特殊重大暴力犯罪符合一定條件下不得假釋等終身監禁制度議題,社會各界意見分歧,司法院亦於會銜時加註意見。經多所討論凝聚共識後,行政院、司法院於114年12月3日會銜函請立法院審議。感謝立法院各黨團支持加速審議通過,使無期徒刑撤銷假釋後之執行事宜得以無縫接軌。總統府火速公布刑法修正案。(圖/翻攝網路)刑法施行法修正案總統府也一併公布。(圖/翻攝網路)
關稅壓力下加速立法!南韓國會通過投資特別法 3500億美元對美投資上路
南韓國會12日在3月臨時國會本會議上通過《韓美戰略投資管理特別法》(簡稱「對美投資特別法」),作為韓美關稅談判後續措施之一。該法案自執政黨共同民主黨於2025年11月26日提出後,歷經106天完成立法程序。該法案源自韓美兩國去年11月簽署的投資合作諒解備忘錄(MOU)。依照雙方協議,南韓將推動總額達3500億美元(約新台幣11.2兆元)的對美戰略投資計畫,並透過新設專責機構統籌投資與資金運作。依據法案內容,南韓政府將全額出資2兆韓元(約新台幣430億元)成立「韓美戰略投資公社」,負責管理與執行相關投資項目。出資方式與時程將由總統令另行規範。公社社長任期為3年,並須具備金融或戰略產業領域10年以上的實務經驗。公社內部同時設立「韓美戰略投資基金」,作為推動對美投資的重要財務平台。基金資金來源包括公社出資、經委託機構同意的信託資產,以及發行韓美戰略投資債券所籌集的資金。未來基金將用於對美國政府指定的投資機構進行出資與投資,並支援韓美在造船產業等領域的合作,包括提供貸款與融資擔保。依照韓美雙方協議,3500億美元投資將分為兩大領域,其中1500億美元(約新台幣4.8兆元)將投入造船產業,另外2000億美元(約新台幣6.4兆元)則用於促進兩國經濟發展與國家安全相關領域。報導指出,法案審議過程一度出現延宕。今年1月,美國總統川普(Donald Trump)因南韓國會遲未通過相關立法,曾表示將重新提高部分關稅措施,使韓國朝野加速協商立法進度。隨後南韓國會成立特別委員會集中審議相關條文,經過約1個月討論後,特別委員會於本月9日一致通過法案,最終於12日在國會本會議表決通過。外界認為,隨著特別法完成立法,韓美之間的大規模戰略投資計畫將逐步推動,也可能對兩國經濟合作及產業布局帶來影響。南韓國會通過相關法案後,3500億美元對美投資計畫將逐步推動。(圖/翻攝自X,@yonhaptweet)
行政院推優先法案及預算案 盼立院在新會期優先審議通過
立法院新會期開議,行政院盤點優先推動的議案,包括「財政一法」、「預算二案」、「住宅三法」、「環境四法」、「社福五法」、「組織六法」、「產經七法」、「國安十三法」,再加上其他重要法案,總共超過50項優先法案及預算案,橫跨財政改革、國防韌性、社會福利、民生經濟到環境永續等領域。行政院發言人李慧芝表示,總計超過50項優先法案及預算案,都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案,期盼行政立法兩院攜手合作,在新會期優先審議通過。行政院發言人李慧芝說明,「財政一法」是《財政收支劃分法》部分條文修正草案,行政院已於去(114)年11月20日送立法院審議,透過修法調整中央統籌分配稅款規模,滿足地方基本財政需求並兼顧中央財政韌性。「預算二案」為115年度中央政府總預算案、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別預算案,其中總預算案已於去年8月29日按法規期限內送至立法院,至今尚未付委實質審查。李慧芝說明,「住宅三法」有《都市危險及老舊建築物加速重建條例》、《租賃住宅市場發展及管理條例》、《都市更新條例》三項法案修正,為推動老宅延壽,保障房客短期租屋權益、限制續約租金漲幅等。「環境四法」是《廢棄物清理法》、《資源回收再利用法》、《森林法》、《土石採取法》,其中廢清法修正為擴大新興廢棄物責任業者範圍,並遏止非法棄置,建立營建剩餘土石方全流向管理;土石採取法針對未經許可採取土石者、未依限完成整復及清除設施者提高罰鍰,落實環境正義。李慧芝表示,「社福五法」包含《老年農民福利津貼暫行條例》調升老農津貼發放金額,《國民年金法》調升給付額度;《兒童托育服務法》草案確立以「兒童最佳利益為優先」核心原則,強化托育機構的設立與管理;《身心障礙者權益保障法》將「禁止騷擾」、「合理調整」及「通用設計」等進步措施入法,全方位營造身障者尊嚴而無障礙的生活環境;《社會救助法》則是研議因應就業不利處境者,放寬工作能力及工作收入認定,並加強脫貧機制。李慧芝表示,關於「組織六法」中,衛生福利部相關組織法(衛福部組織法、兒少及家庭支持署組織法、長期照顧及社會發展署組織法、中央健康保險署組織法)進一步整合兒少保護、托育、家庭支持,以及婦女、長照、老人、身心障礙與國民年金等業務,讓整體社福政策更完整。《國家中醫研究院設置條例》草案將國家中醫藥研究所改制行政法人,執行國家中醫藥科學研究政策及計畫;《國家語言研究發展中心設置條例》草案為促進語言文化之傳承、復振及發展等。李慧芝表示,「產經七法」有《證券投資信託及顧問法》新增不動產投資信託事業得發行管理不動產投資信託基金(REIT);《企業併購法》增訂企業得成立產業控股公司;《虛擬資產服務法》草案明訂虛擬資產服務商之共通管理規範、虛擬資產交易及服務之管理與監督事項;《促進資料創新利用發展條例》草案期盼建立資料創新利用相關機制,以因應人工智慧或新興科技發展之需求。李慧芝進一步指出,「國安十三法」包含《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案、《陸海空軍刑法》、《國家安全法》等,整體強化防衛韌性,以因應敵對勢力滲透、間諜活動、認知作戰等威脅,逐步盤點各項策略,完善法制化。而其他包括《不義遺址保存條例》草案規範保護及審議不義遺址調查方式及程序以及《災害防救法》增列堰塞湖災害等,總計超過50項優先法案及預算案,都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案,期盼行政立法兩院攜手合作,在新會期優先審議通過,讓國家更富強、社會更溫暖、人民更幸福。
航空徵才設AI履歷禁令!華航開第一槍「永不錄用」 長榮取消資格
台灣多家航空公司航線載客率維持高檔,也帶動機組與相關人員招募需求。不過在徵才規範方面,部分航空公司已對履歷與自傳是否使用人工智慧生成提出限制。其中中華航空明文規定,若履歷或自傳經查為AI撰寫,將列入永不錄用;長榮航空也表示,若確認由AI生成,將取消參試或錄取資格。中華航空近日在官方徵才頁面中於注意事項欄位標示相關規定,指出履歷或自傳若經查使用AI撰寫,將不予錄用並列入永不錄用名單。此項規範不僅適用於空服員招募,也包含修護人員與機電副工程師等職缺。華航表示,此舉是為維護招募流程的公平性,希望應試者能如實呈現自身經歷與能力,讓公司得以綜合評估背景是否符合職務需求。相關履歷審查的標準與作法,將依公司內部整體招募流程執行。長榮航空也提出類似規定,指出求職者在報考時所遞交的履歷或自傳,若經查證為AI撰寫,將取消參試資格;若已錄取,則可能撤銷錄取結果。至於其他航空公司,目前規範則有所不同。星宇航空表示,目前尚未針對AI撰寫履歷或自傳設置相關規定。台灣虎航則指出,雖然暫時沒有明確條文,但公司在招募過程中仍會進行背景與資料查證。虎航表示,若履歷內容涉及偽造、不實或誇大等情形,將納入整體評估並依照公司內部程序處理。隨著生成式人工智慧工具普及,是否有更多企業跟進限制AI履歷,也成為外界關注的議題。航空相關培訓機構觀察指出,近年確實有求職者嘗試利用AI撰寫或翻譯履歷與自傳,但有時內容會出現語意不順或與個人經歷不完全相符的情況,反而難以突顯求職者本身的背景與特色。
國土法亂象1/宜蘭縣府睜眼瞎合法工廠劃成優良農田 「拆廠還地」惹眾怒
《國土計畫法》以因應氣候變遷、確保國土安全為目的,將全國土地劃分為四類功能分區,杜絕土地不當炒作並實現保育,預計在2031年正式上路,「國土功能分區圖」公告後卻是亂象叢生、怨聲載道,宜蘭更問題重重,縣府將冬山鄉合法工廠區劃成優良農地,卻把頭城的大片農田納入城鄉發展區,工廠將來恐「拆廠還地」,農田卻得「填田建廠」,導致當地叫苦連天,希望縣府能妥善考慮,以免轉型政策淪為扼殺產業生存與地方發展的荒謬枷鎖。 3月初上午,記者到訪冬山鄉廣興路,此處位於河道旁,設有青操食品、天賜爾生物科技、羅東鋼鐵廠和梅林白石化工等多間知名企業和工廠,每年為宜蘭縣府貢獻大筆產值和工作機會,但當地工廠在開春後沒有迎來欣欣向榮的士氣,反而每天都在憂慮中戰戰兢兢。 「我們合法工廠在這邊幾十年來,現在說我們是農地,又不是土匪國家怎麼會這樣做。」當地工廠負責人表示,廣興路在半世紀以前還是荒煙蔓草,早年企業主看中此處土地遼闊、具發展前景而在此設廠,蓽路藍縷的整地開路,接著才有越來越多公司被吸引過來,當中更不乏上市櫃公司和國際企業,讓數百上千名員工免於「西漂」,能在故鄉安居樂業。廣興一段中還有多間住宅,多數住戶仍不知道自家已被劃成優良農田。(圖/本刊影音組)然而,這份承載著數代人心血的產業聚落,卻在《國土計畫法》的筆尖下變了樣。根據「內政部國土管理署直轄市、縣(市)國土功能分區圖展示資訊查詢系統」,廣興一段大片工廠竟被劃為「農業發展地區第一類(農一)」,亦即被視為最應受保護、供糧食安全使用的優良農田。《國土計畫法》規定,「農一」的劃設條件為具優良生產環境、農業使用面積佔比達 80% 以上的地區,廣興一段以工廠和住家為主,卻仍被劃成農一。(圖/翻攝內政部國土功能分區圖展示資訊查詢系統) 《國土計畫法》規定,「農一」的劃設條件為具優良生產環境、面積完整達 25 公頃以上,且農業使用面積佔比達 80% 以上的地區,通常由原特農區劃設而來,而廣興路河邊的工業帶占地約60公頃,大半土地做為工業用途,部分則是住家,明顯與法律條文不符,宜蘭縣府卻「大筆一揮」恐讓工廠變農田,導致上千名勞工「回家吃自己」,居民更得被迫離開賴以維生的家園。 知情人士透露,合法工廠被劃為優良農地是極特殊案例,國土署官員發現此處劃設不周後,曾向宜蘭縣府要求修正,卻遲遲未獲縣府回應,而土地分區劃設是地方政府的權責,倘若縣府不肯調整送件內容,中央只能秉持著尊重地方的原則,在明知有誤下將錯就錯。 「合法工廠的用地回歸工廠用地,怎麼這麼難?」當地工廠負責人無奈表示,「國土功能分區」並非徵收,住戶和廠家無法得到補償和彌補,且此事並未經公告討論,當地多位居民還毫不知情,沒發現6年後將「我的家不是我的家」,希望縣府能妥善考慮,以免轉型政策淪為扼殺產業生存與地方發展的荒謬枷鎖。 宜蘭縣建設處表示,冬山鄉廣興一段是特定農業區,早年有政府補助,經農業處現場會勘後認定此區域符合農一的劃設條件,因而將其劃為農地發展第一類,但只要建築合法、工廠合規且都有合法登記,民眾的建蔽率、容積率和使用上原來的權利都不會受到影響。 至於頭城鎮大片良田遭劃成城鄉發產區的部分,建設處表示,在《國土計畫法》上路後,土地還是會考量現況做轉換,「現在的地怎麼使用,將來的地怎麼使用」,以現況來看都變化不大。 建設處表示,縣府在地方舉辦近百場說明會,向民眾強調《國土法》上路後不會影響到民眾的合法權益,「現在能蓋的,未來都能蓋;現在不能蓋的,未來也不能蓋」,只要合法,民眾都不用太過擔心。
國土法亂象2/縣府高層讓大片農田變建地 功能分區成土地煉金術
《國土計畫法》國土功能分區圖公告後爭議不斷,宜蘭縣更是亂象叢生,該法主要目的是保護農地不被浮濫開發,宜蘭縣府卻將頭城鄉青雲路一段至二段的大片農田列為建地,國土計畫法上路後,當地地價恐水漲船高,卻也嚴重破壞農業發展,該片土地中更有部分遭懷疑為行政院前高官家族持有,讓當地民眾懷疑功能分區恐成土地煉金術密碼!《國土計畫法》2024年底三讀通過,最遲將於2031年前全面實施,其國土功能分區圖卻備受爭議。(圖/報系資料照)《國土計畫法》以因應氣候變遷、確保國土安全為目的,將全台土地劃分為「國土保育」、「海洋資源」、「農業發展」、「城鄉發展」4大功能分區,並細分為19種分類,《國土計畫法》部分條文修正草案於2024年底三讀通過,國土功能分區圖」的公告期限延後六年,最遲將於2031年前全面實施。 此分區圖在宜蘭當地卻引發軒然大波,冬山鄉廣興一段的大片合法工廠被列為農地之外,頭城鄉青雲路一段至二段的大片農田卻被列為建地,原本的工廠將來恐「拆廠還地」,而肥美的農田卻是「填田建廠」賺得盆滿缽滿,縣府本末倒置甚至有圖利嫌疑的作法讓人側目。 頭城鎮背山面海、自然條件優渥,多年來以農業、漁業及休閒觀光為核心,青雲路一段至二段如今仍保留大片盎然的稻田,5、6月間的黃金稻穗搖曳美景更吸引大批遊客前往觀光,國土功能分區圖卻將這片本應受到嚴格保護的優良農地劃入「城鄉發展地區」,等同於為未來的建商開發鋪好紅地毯。頭城鎮大片農田被劃成城鄉發展地區第二類之三,一旦功能分區正式上路,地價恐不只水漲船高,而是如海嘯般幫地主們實現財富自由。(圖/翻攝內政部國土功能分區圖展示資訊查詢系統) 根據「內政部國土管理署直轄市、縣(市)國土功能分區圖展示資訊查詢系統」,頭城鎮新二圍段、中崙段、金盈段和頂埔段共約百甲土地被列為城鄉發展地區第二類之三,意思是具體規劃開發需求、預計5年內有立即發展行動的土地,但當地至今仍多為農牧用地,一旦功能分區正式上路,地價恐不只水漲船高,而是如海嘯般幫地主們實現財富自由。 實價登錄系統中顯示,頭城當地農牧用地每坪價格約在數千到3、4萬元間,住宅區土地則從十幾萬元起跳,商業用地更可高達近40萬元,一旦這些農地正式轉為建地,土地價值將呈幾何倍數跳升,卻也與《國土計畫法》守護農田的初衷背道而馳。 大片良田在《國土計畫法》的加持下「點石成金」,當中部分土地中更疑為行政院前高官家族持有,也讓在地居民議論紛紛,而負責提報的宜蘭縣政府卻裝聾作啞,質疑功能分區圖是否成權貴專屬的「土地煉金術密碼」,希望縣府能給出合理交代,檢調也該介入調查,別讓立意良善的法律淪特權階級的「財富收割機」。 宜蘭縣建設處表示,冬山鄉廣興一段是特定農業區,早年有政府補助,經農業處現場會勘後認定此區域符合農一的劃設條件,因而將其劃為農地發展第一類,但只要建築合法、工廠合規且都有合法登記,民眾的建蔽率、容積率和使用上原來的權利都不會受到影響。 至於頭城鎮大片良田遭劃成城鄉發產區的部分,建設處表示,在《國土計畫法》上路後,土地還是會考量現況做轉換,「現在的地怎麼使用,將來的地怎麼使用」,以現況來看都變化不大。 建設處表示,縣府在地方舉辦近百場說明會,向民眾強調《國土法》上路後不會影響到民眾的合法權益,「現在能蓋的,未來都能蓋;現在不能蓋的,未來也不能蓋」,只要合法,民眾都不用太過擔心。
這國允許丈夫「合法毆妻」!打到骨折只關15天 虐待動物可判5個月
阿富汗塔利班當局近日頒布一項備受爭議的新法令,明文規定同性性行為可處以死刑,並允許丈夫毆打妻子,只要未造成骨折或留下明顯且持久傷痕即可。消息曝光後,引發國際人權團體強烈譴責,批評此舉形同為針對婦女與少數群體的暴力行為「合法化」。CNN報導,這項法令於上月發布,近期外洩至阿富汗人權組織Rawadari,才引起國際社會關注。該法令最初以普什圖語公布,隨後由阿富汗分析網路(AfghanistanAnalysts Network)翻譯成英文。觀察人士指出,儘管相關懲罰措施在當地並非全新作法,但這是自2021年8月美國與盟軍撤離、塔利班重掌政權以來,首次如此明確且系統性地將相關處罰成文化。根據文件內容,若丈夫毆打妻子導致骨折、開放性傷口或身體出現瘀青,且妻子向法官提出申訴,丈夫將被視為違法,最高僅面臨15天監禁。相較之下,強迫動物打鬥者卻可判處5個月徒刑。此外,相關法令亦允許父親因子女未祈禱等行為進行懲罰;若教師毆打學生致骨折,將被撤職。塔利班方面強調,所有裁決均依循伊斯蘭教法(Sharia),具有宗教正當性。然而,人權團體質疑該法令嚴重侵害基本人權。女性權益倡議者塞拉傑(Mahbouba Seraj)在喀布爾受訪時指出,該制度實質上賦予男性對女性的絕對支配權,「男人的話就是法律」。在現行規範下,阿富汗女性須有男性監護人陪同才能外出,且女性證詞的法律效力僅為男性一半。人權團體警告,新法上路後,即便女性遭受嚴重家暴,也幾乎無法有效尋求司法救濟。另一方面,死刑適用範圍亦大幅擴張。法官或伊瑪目(教長)可對傳播「違反伊斯蘭」思想者,以及屢次從事竊盜、同性性行為、異端、巫術或非陰道性行為者判處死刑。外界認為,相關條文定義模糊,賦予當局極大裁量空間,恐成為打壓宗教少數與異議人士的工具。報導指出,新法令亦加強對批評聲音的懲處。侮辱塔利班最高領袖阿洪扎達(HibatullahAkhundzada)者,可被處以39鞭並監禁1年;「羞辱高級官員」者則面臨6個月徒刑與20下鞭刑。聯合國人權事務高級專員圖爾克(Volker Türk)日前在日內瓦人權理事會指出,該法令「為針對婦女與兒童的暴力提供合法性」,並警告阿富汗正淪為「人權的墳場」。他形容,當地針對女性的制度性歧視與壓迫已達迫害程度,其性別隔離體系令人聯想到種族隔離制度,只是以性別而非種族為基礎。據了解,自塔利班重掌政權以來,阿富汗女性權利持續倒退。女性幾乎被全面禁止從事家庭以外工作,並被剝奪接受中等與高等教育的權利。聯合國兒童基金會估計,超過200萬名阿富汗女孩與女性因此失學。人權團體Rawadari批評,新法甚至不符合最基本的公平審判原則,包括法律面前人人平等。塞拉傑提到,她每天接到大量女性求助電話,「當丈夫可以決定一切時,女性幾乎沒有出路。過去至少還對法院有所顧忌,如今連這點保障都消失了。」◎尊重身體自主權,請撥打113、110。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工
機車後座環抱要罰300元?警方揭「187張罰單」真相
近期社群平台與通訊軟體瘋傳一則訊息,聲稱機車後座乘客若「雙手環抱駕駛」屬於違法行為,不僅開罰300元,更指稱台北市在2025年1至6月已開罰187件。對此,台北市交通大隊與台灣事實查核中心表示,目前交通法規並無此項規定,該傳言純屬捏造,提醒民眾切勿輕信轉傳。網傳「環抱開罰」半年開出187張罰單?北市交大回應了台北市交通大隊執法組明確指出,現行交通法規中並未明文禁止後座乘客環抱駕駛。根據《道路交通安全規則》第88條規定,重型及普通輕型機車在設有固定座位時可附載1人,並要求乘客不得側坐,並應配戴安全帽,但條文內完全沒有提及「禁止雙手環抱」或「不得前傾貼靠駕駛」等內容。查核發現,這則傳言最早源於2025年5月的一篇內容農場文章。此文章不僅虛構法規條文,更捏造多起遭到開罰的實際案例與數據。北市交大闢謠表示,傳言中提到的「187張罰單」根本不存在,呼籲網友檢視網路資訊時,應以官方發布的法規資料為準,避免被內容農場的錯誤資訊誤導。警方提醒:這幾項「違規載人」真的會罰北市交大特別提醒,機車附載人員的法規重點在於乘客必須「跨坐」於固定座位、不得側坐,且須配戴安全帽並穩妥乘坐以確保行車安全;若違反上述附載規定,依《道路交通管理處罰條例》第31條第5項,將處駕駛人新台幣300元至600元罰鍰,並非傳言所指的環抱行為違法。 男駕舢舨高雄港違法垂釣 警通知到案送辦 美最高法院裁定川普關稅違法 黃金衝破5200美元 川普關稅遭裁違法!黃裕鈞曝3大影響 籲台灣「4動作」應變
不得稱「國家」!新華社公布涉台禁用詞 兩岸三地被點名
大陸的新華社近日公布新一批禁用詞,內容涵蓋社會生活類、法律類、民族宗教類、涉及領土主權及港澳台,以及國際關係類等5大部分。其中,與台灣相關的表述規範成為外界關注焦點。根據報導,在涉及領土、主權與港澳台的規定中,共列出13條禁用內容。文件指出,「香港、澳門是中國的特別行政區,台灣是中國的一個省」,在任何文字、地圖或圖表中,都不得將台灣稱為「國家」。尤其當多個國家與地區名稱並列使用時,必須完整標示「國家和地區」字樣,不得遺漏。文件並強調,「台灣與祖國大陸」為對應概念,不得並列稱為「兩岸三地」或「中台」。同時,也不得將台灣、香港、澳門與中國並列提及,例如「中港」、「中台」等說法被列為不當用語,建議改用「大陸與台灣」或「閩台」等表述。針對台灣政府機構名稱,規定若報導無法避免提及,須加引號處理,例如台灣「立法院」、「行政院」、「監察院」、「選委會」等。文件亦指出,不得直接使用「中央」、「國立」、「中華台北」等字樣,如確有必要出現,也須加註引號,例如台灣「中央銀行」、台灣「行政院長」、「立法委員」。此外,台灣「清華大學」、「故宮博物院」等名稱同樣須以引號標示。條文亦明確表示,「嚴禁用『中華民國總統(副總統)』稱呼台灣地區領導人」,即使加註引號亦不得使用。對於台灣施行的所謂「法律」,應改稱為「台灣地區的有關規定」。在涉及兩岸法律事務往來時,也不得使用「文書驗證」、「司法協助」、「引渡」等國際法用語。在兩岸與港澳相關表述方面,新規定指出,不得將海峽兩岸與香港並稱為「兩岸三地」。應將「港澳台遊客來華旅遊」改稱為「港澳台遊客來大陸(或內地)旅遊」。文件並界定,「台灣」與「祖國大陸(或大陸)」、「香港、澳門」與「內地」為對應概念,不得混淆使用。此外,「台灣獨立」或「台獨」等詞彙必須加引號使用。若台灣部分社會團體名稱含有「中國」、「中華」字樣,如「中華道教文化團體聯合會」等,報導時亦須加引號。文件最後指出,不得將台灣稱為「福摩薩」,如需轉述相關說法,也必須加註引號。
林宅血案均已解密 檔案局:政治檔案以最大開放原則公開各界應用
國發會檔案管理局今(25)日表示,持續徵集及開放政治檔案,典藏量已達2.968公里,並公布46萬餘筆政治檔案目錄於「國家檔案資訊網」。近日國家安全局移交檔案局5萬1,133件政治檔案,亦將優先辦理檔案點收、檢疫、整理及入庫,至遲於今年5月底開放目錄,歡迎各界申請應用。檔案局也提到,有關外界關切的林義雄宅案,均已解密,以關鍵詞於國家檔案資訊網查詢共有1,373筆目錄,各界可申請應用。檔案局表示,歷年已累計辦理12度政治檔案專案徵集,其中,國安局涵蓋2月23日移轉之5萬餘件檔案,共進行13批次檔案移轉,前12次移轉檔案目錄均已開放外界應用。另為加速政治檔案開放,於113年2月28日完成政治檔案條例修正施行,就已解密檔案刪除原移轉機關認有國家安全、對外關係之虞得限制應用50年之條文,並增列政治檔案消息來源等不適用情報工作法第8條不得洩漏之規定。檔案局業請各機關配合辦理已移轉政治檔案仍列機密等級之解降密檢討,機密檔案數量從7萬2,998筆減為21筆,解密率為99.97%,已解密之檔案除個人隱私局部遮掩外,均公開應用。此外,檔案局指出,113年以前原屬國家機密保護法第12條永久保密尚未完成移轉之機密檔案2萬5千餘件,經機關依現行政治檔案條例辦理解降密檢討結果,僅涉及情報部署合作等案件計865件,經國家安全會議審議同意延長保密,機關已於113年9月依法以複製品遮掩情報佈署內容後移轉並開放應用,後續移轉機關應每3年定期檢討解降密;其餘原列永久保密檔案均已解密,解密率為96.54%。檔案局表示,有關外界關切的林義雄宅案,均已解密,以關鍵詞於國家檔案資訊網查詢共有1,373筆目錄,各界可申請應用。上開延長保密之865件檔案,經查,移轉機關遮掩之局部內容亦均無涉及林宅案件。另,尚有258筆林宅相關檔案涉及當事人高度個人隱私,將依法定程序分批辦理主動通知,並依法於6個月後(今年12月及116年6月)開放目錄。檔案局強調,政治檔案,是我國民主發展的珍貴紀錄,檔案局持續積極徵集、整理及開放,超過96%政治檔案已完成數位化,並以「最大開放、最小限制」為原則開放應用,已於「國家檔案資訊網」主動公開去識別化政治檔案影像計210餘萬頁,提供各界免申請、不限時地線上瀏覽、下載應用,以加速檔案公開,促進轉型正義落實推動。
輸美76%享「232條款」金鐘罩 鄭麗君:洽簽MOU協商優惠不停歇
行政院副院長鄭麗君昨(21)日夜間表示,美國最新行政命令是對部分進口至美國的貨品在現有稅率上加徵10%的「暫行性關稅」,但我方輸美產品中高達76%金額根本是美方《1962年貿易擴張法》232條款保護的範圍,加上我方與美國已洽簽「臺美投資合作MOU」持續協商雙方優惠待遇,因此近期美國聯邦最高法院對「對等關稅」判決違法一案,產業界其實不必擔心被影響。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)拿著《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)到處對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案違法。川普旋即宣布改採《1974年貿易法》第122條,改對全球輸美多數物品在現有課徵稅賦基礎上,再加碼為期150天的10%「暫時性關稅」,但「暫時性關稅」終究是過渡而顯得安定性不足,未來如何進一步讓政策定錨以利成本控管,各界關注。身為談判小組靈魂人物的鄭麗君坦言,由於川普政府將另依據《1974年貿易法》第301條啟動對各經濟體輸美的貿易調查,未來會依據調查結果逐項決定是否對輸美物品加徵關稅,目前確實還沒完全塵埃落定,但台灣會與全球各經濟體一同密切關注美國政府的關稅政策動態。她舉例,除了《1974年貿易法》、《1962年貿易擴張法》增加調查變數外,其實像《1930年關稅法》第338條等攸關貿易稅賦的可能解套法,在在都應該密切關注。鄭麗君重申,我方面對美國最高法院的判決結果態度明確,那就是維繫台灣競爭優勢就是唯一的目標,因此對於已簽署的「對等貿易協定」後續與洽簽「臺美投資合作MOU」過程不必擔心受本次判決影響,我方將會與美國政府保持密切聯繫溝通,一切以確保國家及產業最大利益為目標,並適時向全民說明。鄭麗君強調,2024年占我國輸美金額76%的項目,屬於適用232條款已調查或正在調查中的範圍,對我國經濟發展至關重要。歷經前階段的談判,臺美已洽簽「臺美投資合作MOU」,談判團隊已經達成232條款各項關稅最惠國待遇的目標,不受此次美國最高法院判決影響,預期將具體助益於降低相關產業衝擊,並減緩未來可能的半導體及其衍生品相關關稅對高科技產業供應鏈帶來的不確定性。我方除了將持續確保這些談判成果,關於232條款可能增加的調查項目,我方已於「臺美投資合作MOU」中納入「針對未來232調查項目,臺美雙方將持續協商優惠待遇」等相關條文。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/路透社)
川普關稅遭判違法 《紐時》:台灣輸美半導體為主、影響不大
美國聯邦最高法院裁定,撤銷總統川普(Donald Trump)任內多項關稅措施,震撼全球貿易體系,也讓近月美國與多個主要貿易夥伴達成的協議前景出現變數。外界關注,這些以降低關稅換取投資與市場讓利的協議是否仍具法律效力。《紐約時報》分析,台灣晶片與電子零件等為主要輸美項目,屬於免徵關稅豁免條款,僅部分產品會受判決的影響。川普在裁決出爐後表示,部分協議仍將持續,但未進一步說明細節。他同時宣布,將依據另一項與貿易逆差平衡相關的法律權限,實施10%全球性關稅。該法律條文過去半世紀來從未被總統動用。●《紐約時報》分析主要貿易夥伴可能面臨的情況:台灣:台灣於2月12日與美國完成協議,承諾投資2500億美元用於半導體與技術製造,換取15%較低關稅。台灣官員六度赴華府協商才敲定稅率。以價值計算,台灣出口產品中,只有一小部分受到最高法院現已裁定無效的關稅影響,其中包括塑膠、紡織品與農產品等部分品項。台灣主力出口產品晶片與電子零組件則因4月設立的電子產品豁免條款,而未被課稅。2024年美國已超越中國,成為台灣最大出口市場。中國:中國一直是川普貿易戰的主要對象。美國對中國商品課徵多重關稅,且多數可「疊加計算」,使部分產品面臨極高稅負。此次裁決撤銷部分關稅,包括10%的一般性關稅,以及針對芬太尼與相關化學品流入問題所加徵的10%關稅。不過,其餘高額關稅仍在,包括對中國電動車課徵100%關稅,以及對鋼鋁產品課徵50%以上稅率。川普2025年10月底曾與中國國家主席習近平會面,雙方同意延長部分商品加稅暫緩期。儘管如此,現行關稅已使中國對美出口2025年大減約兩成。為因應衝擊,中國企業加速轉向東南亞、非洲、歐洲與拉美市場,並透過在第三地組裝出口,以規避直接對中貨品課稅。歐盟:歐盟2025年與美國達成協議,將關稅上限設定為15%,並承諾採購7500億美元美國能源及增加6000億美元對美投資。不過,協議尚未完全落實。德國工業聯盟呼籲歐盟盡速與美方釐清裁決影響,強調企業亟需穩定的貿易環境。歐洲議會原訂下週就相關程序進行表決,如今可能受到影響。加拿大、墨西哥:加拿大多數對美出口商品已依《美墨加協定》免稅,此次裁決影響有限。不過,加方擔憂川普可能改採其他類型關稅,尤其在協定即將重新檢討之際。墨西哥逾八成出口亦享免稅待遇,但鋼鐵、鋁、銅材與木材等產業關稅仍維持不變。東南亞:東南亞近年成為全球製造業轉移重鎮。川普曾威脅對柬埔寨課49%、越南46%、泰國36%、印尼32%高關稅,後於夏季調降至約19%。印尼近日與美國簽署新協議,成為繼馬來西亞與柬埔寨後第三個接受新關稅架構的國家。此次最高法院裁決雖增添不確定性,但也可能為區域出口帶來短期喘息空間。日韓:南韓2025年與川普政府達成協議,將關稅由25%降至15%,並承諾對美投資3500億美元。不過投資採逐年分階段執行。川普上月曾揚言若韓方延宕批准程序,將恢復25%稅率。日本則承諾投資5500億美元,換取15%全面性關稅。由於條件較南韓嚴格,引發日本國內對協議「是否公平」的討論。首批360億美元投資已公布,將用於美國俄亥俄州天然氣發電廠建設。英國、印度:英國為首個與川普簽署協議國家,降低汽車出口關稅並設定10%基準關稅。不過鋼鐵關稅與農產品進口問題仍在協商。印度則於3月2日將原本50%懲罰性關稅降至18%。印度承諾五年內購買5000億美元美國商品,但農產品進口議題在印度國內政治上相當敏感。分析指出,此次最高法院裁決雖鬆動部分關稅架構,但川普政府仍可透過其他法律工具推動貿易政策。未來各國是否重新談判,或維持既有協議內容,仍待觀察。
美國需提供「20年安全擔保」 澤倫斯基:烏克蘭才會簽和平協議
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在14日的慕尼黑安全會議上表示,烏克蘭若要「有尊嚴地」簽署和平協議,必須在協議達成前,先取得美國至少20年的安全擔保。他強調,這樣的安排是基輔方面的最低條件。相關表態發生在烏克蘭下週預定與俄羅斯及美國舉行3邊會談之前,顯示烏方正試圖在談判前明確界定底線。據英媒《衛報》報導,澤倫斯基於年度慕尼黑安全會議發言時指出,他希望下週的3方會談「嚴肅、具體、對各方都有幫助」,但他也坦言,現場有時讓人感覺「各方談論的似乎是完全不同的事情」。他特別提到,美方在討論中經常回到「讓步」這一議題,而且「這些讓步過於頻繁地只在烏克蘭的脈絡下被討論,而不是俄羅斯。」歐美關係的裂痕亦在此議題上浮現。歐洲方面普遍不滿美國遲遲未明確說明,在和平協議達成後,願意為烏克蘭提供何種安全保證,以及這些保證是否應在協議簽署前就被清楚寫入文本。這種對華府承諾範圍的不確定感,已成為美歐關係中最深的裂痕之一。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在會議上的發言,被歐洲領袖視為關係回暖的跡象。他提出與歐洲建立夥伴合作的構想,並表示「歐洲與美國屬於彼此」。然而,他也強調這種合作具有高度條件性,若華府在氣候、移民與關稅等議題上提出的要求未被滿足,美國將不排除單獨行動。他補充,美國已準備好在必要時獨自承擔重建世界秩序的任務,但「更希望與我們在歐洲的朋友共同完成。」值得注意的是,盧比歐幾乎未提及俄羅斯對烏克蘭的入侵,僅聲稱美方曾向印度施壓,要求停止進口俄羅斯石油;此說法遭俄方否認。在慕尼黑的記者會上,澤倫斯基透露,美國曾告知他,只要烏克蘭從頓巴斯地區撤出,和平將可迅速實現。然而,他強調這種讓步不可行,因為當地仍有烏克蘭人民生活其間。美方目前提出的是15年安全保證,但基輔要求至少20年、具有法律約束力且條文明確的協議,詳細列出美國將對預計部署於烏克蘭境內的歐洲安撫部隊提供何種具體支援。至於所謂「繁榮計畫」,亦即美國可取得烏克蘭礦產資源開採權的安排,澤倫斯基表示相關細節尚未交換。他同時質疑俄方談判代表團團長的更換,擔心此舉意味莫斯科正在拖延時間,而非真正調整策略。澤倫斯基也批評歐洲幾乎未被納入談判桌,「在我看來,這是1個重大錯誤」。中國外交部長王毅亦持相同看法。另一方面,美國前總統川普(Donald Trump)於13日呼籲澤倫斯基「趕快行動」,與俄羅斯達成協議。澤倫斯基則回應,美方要求烏克蘭在5月15日前舉行選舉,但唯有在宣布停火後至少2個月,選舉才能安全進行,以確保選民具備足夠安全保障。談判亦將在日內瓦舉行。澤倫斯基表示,俄羅斯對烏克蘭能源設施的攻擊將列入議程,並指出目前境內幾乎沒有1座能源設施未遭破壞。與此同時,歐洲領袖則普遍對短期內出現外交突破持悲觀態度,認為俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)在經濟與軍事層面尚未被耗盡。澤倫斯基則表示,他的目標是將俄軍每月陣亡或重傷人數提高至5萬人。1位歐洲領袖預測戰爭至少還將持續2年,並強調歐洲具備資源在此期間持續支援烏克蘭。此外,澤倫斯基猛烈抨擊伊朗政權向俄羅斯提供「見證者」(Shahed)無人機,導致烏克蘭境內嚴重破壞。當日約有20萬名示威者在慕尼黑集會,呼籲推翻伊朗政權。澤倫斯基表示:「我們與伊朗政權從未有利益衝突。但他們出售給俄羅斯的見證者無人機正在殺害我們的人民,摧毀我們的基礎設施。」他警告,若給予伊朗時間,只會造成更多破壞,「像伊朗這樣的政權不應被給予時間。一旦有時間,他們只會殺害更多人。他們必須立即被制止,這正是早在該政權發動多場戰爭、奪走無數生命之後,就應該對阿亞圖拉(Ayatollah,伊朗什葉派十二伊瑪目派的高階教法學家稱號)採取的行動。」
台美簽署對等貿易協定 民眾黨:將相關內容送國會實質審查
針對行政院宣布完成台美簽署對等貿易協定(ART),民眾黨今(13)日表示,民眾黨一向支持台美經貿深化合作,也肯定第一線談判人員的辛勞。然而,國際談判的核心在於對等互惠與國家利益,絕非單方面的讓利與配合。民眾黨指出,回顧賴清德政府在這一年來的關稅應對與決策過程,實在令國人感到遺憾,賴清德總統甚至還當著全國人民的面,撒下漫天大謊,聲稱「台美談判過程公開透明、談判團隊應立法院要求做過專案報告」,國會直到現在不僅未收到協議內容,更從未聽取過政院針對簽署條文,與大幅調降關、全面開放市場與高額承諾採購等重要事項之專案報告,整個談判過程 #徹底黑箱,民進黨當年對著馬政府疾呼「服貿簽訂前不能講、簽訂後不能改,完全是行政獨裁」,現在宛如迴力鏢打向自己。民眾黨提到,去年四月關稅開牌前,卓榮泰院長要國人「安心睡」,結果稅率高於日韓各國,卓院長才道歉。去年八月,談判後降到至「20+N%」的稅率,結果行政院卻避重就輕只談 20%,甚至反過來怪罪民眾搞不清楚狀況。到了今年一月,備忘錄剛簽,正式協議還未商定,行政院又一波操作,要求國會不要杯葛。直到今天開完記者會,協議的正文都還沒送到國會,行政院就急著要立法院背書?這些應對在在顯示,民進黨政府先是輕忽,其後欺騙人民,最後脅迫國會。民眾黨說,更令國人困惑的是,今日公布的協定與 1 月 16 日雙方簽署、但尚未披露本文的備忘錄內容,存在明顯落差。當行政院副院長鄭麗君承諾對美投資與信保高達 5,000 億美元,美國商務部更直言這是要將台灣 40% 半導體產能移往美國的頭期款。然而,如此茲事體大的承諾,今日記者會卻隻字未提,協議正文中也未見相關文字。這意味著什麼?是這項投資作廢了?還是為了規避國會審議而故意不放在協議裡?還請行政院誠實交代這筆攸關台灣經濟命脈的帳。民眾黨強調,在美方的期待和要求下,儘管勢所難免,儘管難以兩全,我們仍會扮演好國會監督的角色,要求行政院做好一直沒做好的工作。民眾黨指出,一、行政院應儘速提出產業衝擊報告。本次協定涉及 6,000 多項產品開放,對台灣本土產業的巨大衝擊,政府卻未提供產業衝擊評估報告,在 2 月 11 日(前天)勞動部對六大車廠工會召開的座談會,各車廠工會也訴求政府提出勞工衝擊影響評估;美製小客車將降至零關稅、豬肉關稅將減半,對國內汽車供應鏈與本土豬農都會產生立即性的威脅。此外,政府承諾以 2,500 億美元融資信保支持企業赴美,未來若產生本土產業融資緊張,如何因應? 民眾黨續指,二、總體承諾的採購體量龐大,國家財政如何因應。除了開放各種美國產品進口,我方還承諾,2025 年至 2029 年間採購 848 億美元。這部分的採購額度,從項目來看,尚不包括去年九月已承諾的農產品 100 億美元的採購,整體金額高達 3 兆台幣,如此,採購總額就不只是 848 億美元。另外,去年8月我方向阿拉斯加採購的 600 萬噸天然氣,算不算在內?這些基本數字校準,行政院都沒做好,徒留民眾猜疑。如此大額的採購,國家財政是否能支撐?更不要說還有軍購的採購。國際合作可以談,貿易互惠也沒問題。但問題是:為什麼台灣的比例要高成這樣?這到底是什麼策略?三、盤點自身缺失,強化環境與勞權,民眾黨說,近年來各種對外經貿談判,越來越多的環境與勞工權益議題,成為貿易障礙的標的。行政院應自行盤點各個環節的缺失,強化法規制度,實際確保環境與勞權改善。民眾黨要求行政院說清楚,在此協定之下,未來將有98%美國產品零關稅、同時台灣還要提供 2,500 億美元信用保證的代價下,台灣換到的是真正的產業升級,還是被掏空的經濟空殼?最後,民眾黨要求將協定連同5,000億美元投資計畫併案送國會實質審查,絕不容許黑箱協議葬送台灣的未來。
割頸案乾兄妹最快2年可假釋引怒火! 律師:僅能修法補救
新北市土城區某國中2023年聖誕節發生割頸案,郭姓乾哥為了幫林姓乾妹出氣,竟直接拿刀殺害同校楊姓國中生,全案於12日定讞,郭男遭判12年、林女則是11年。兩人相當於最快僅被關4年就能假釋,掀起大眾怒火。對此,律師表示,只能等《刑法》第77條第3項、第78條之1修正條文通過,若通過屆時少年殺人可能就無法三分之一刑期得以假釋。2023年12月25日事發當天林女到楊姓國中生班級找人,楊姓國中生為了管理午休秩序,要求對方離開,林女愈想愈生氣,跑去找乾哥郭男訴苦,乾哥便帶著彈簧刀攻擊楊姓國中生,朝著頸部、腎臟狂刺10刀,造成楊姓國中生重傷不治。郭男、林女一審分別被判刑9年、8年,檢察官不服提上訴,二審改判12年、11年徒刑;檢察官再提出上訴,但最高法認為檢察官當時僅針對量刑上訴二審,上訴第三審時卻指摘援判決犯意沒有釐清,非合法上訴理由,且量刑妥適,因而駁回上訴,全案定讞。根據《少年事件處理法》第81條規定,少年犯只要服刑超過三分之一就得以聲請假釋,而郭男和林女已被羈押2年,代表最快只要再2年就有機會假釋出獄。此判決讓家屬難以接受,也引發社會譁然。對此,律師廖芳萱說明,根據法律規定,14歲以上未滿18歲之行為得減輕其刑,且犯罪時未滿18歲者,不得處死刑或無期徒刑。因此若是未成年人犯殺人罪,大約落在5年以上、20年以下不等的有期徒刑。此外,相較於一般成人必須服刑滿二分之一才能假釋,未成年依《少年事件處理法》,只要展現出悔改的實據,服刑期滿三分之一即可申請假釋。廖芳萱說,但少年假釋出獄後,也並非完全自由,在假釋期間必須接受「少年保護管束」,由少年觀護人定期面談、追蹤,若在假釋期間又違反相關規定,假釋會被撤銷。廖芳萱提到,行政院已於2025年10月通過一項《刑法》修正草案,針對「故意殺人」及「兒虐致死」等重大暴力犯罪,若被判處10年以上有期徒刑者不得假釋,目前正送交立法院審議,因此只能待《刑法》第77條第3項、第78條之1修正條文通過,少年殺人可能就須面臨無法再享受三分之一刑期得以假釋的優待。
「15%不是勝利,而是沉重代價」 國民黨:食安防線鬆動與勞工、農民權益長期隱憂
針對政府公布台美經貿協定相關內容,中國國民黨今(13)日表示,這次協定表面上談的是關稅,但實際上牽動的是攸關食安民生以及勞工權益的問題。國民黨將會在國會啟動嚴格的監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲,堅決保障受台美貿易協定衝擊重創而失業的勞工權益。國民黨認為,這份協議並非政府所宣稱的「重大突破」,而是一項可能讓民眾在不知情下承擔風險的安排。這不僅是經貿問題,更關乎每個家庭的餐桌安全與生活品質。政府卻急於將其包裝為外交與經貿成果,對可能衍生的食安疑慮與長期衝擊說明不足。國民黨立法院黨團將啟動專案監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲。國民黨並要求,應關注受台美貿易協定衝擊而可能失業的勞工權益,尤其是汽車及零組件業、農業與畜產、屠宰業、醫療保健業等相關產業。對受影響的勞工,應提供專款專用的轉職訓練津貼,以及培訓期間的生活費,確保其在職業轉型過程中不致陷入困境。此外,當台美貿易協定導致美國肉類(如豬肉、牛肉、雞肉)大量進口,造成國內農產品價格下跌或農民收益減少時,農民即可申請該基金的補助,作為緩衝與救助措施,保障國內農牧業的基本生計。國民黨強調,保障勞工與農民利益,必須與經貿開放同步推行,避免貿易協定造成產業、勞動與民生的二次傷害。此外,國民黨並提出十項重大疑慮,要求行政部門逐一說清楚、講明白。國民黨質疑,一、「醫療主權大讓步 食藥署審查權是否遭架空?」協定條文若明確載明我方接受美國主管機關對醫療器材與藥品的上市許可,且不得「額外要求」,等同限縮我國衛福部食藥署(TFDA)的獨立技術審查空間。國民黨質疑,未來高風險醫材與新藥是否仍須經過本土臨床數據評估?是否仍保有補充試驗與風險管理的裁量權?一旦發生不良反應,責任歸屬與藥害救濟機制如何處理?國民黨要求衛福部明確說明:是否涉及修訂相關審查辦法與技術指引?是否須送立法院審議?台灣醫療監管主權不能因貿易談判而被弱化。國民黨再指,二、「農產品「非關稅障礙」全撤?萊豬萊牛與查廠機制恐受衝擊」,協定若承諾提供美方「優惠市場准入」並處理所謂「非關稅障礙」,外界合理關切,是否涉及萊克多巴胺殘留標準、原產地標示規範及邊境查驗強度。國民黨質疑,若不得再對美方已列冊肉品工廠進行個別查廠,是否形同放寬把關?校園午餐是否仍可維持現行禁用政策?基層豬農與肉牛養殖戶將面臨何種價格衝擊?國民黨要求農業部與衛福部公開所有執行細節與科學依據,相關審查辦法是否修訂、是否送立法院審查,都必須向國人交代。三、「444億美元化石能源採購 淨零路徑是否倒退?」國民黨指出,協定附件揭露對美液化天然氣與原油長期採購承諾,金額龐大。此舉是否與2050淨零排放目標產生政策矛盾?是否排擠再生能源與低碳技術投資?在全球邁向減碳與碳邊境調整機制的趨勢下,政府若簽署多年高碳排能源採購承諾,是否將增加未來產業碳成本壓力?國民黨強調,立法院將嚴格審查環境影響與財務負擔,確保能源政策與減碳承諾不被經貿安排牽著走。國民黨表示,四、「健保核價制度恐受挑戰 全民藥費誰來埋單?」,協定強調法規透明與程序公平,但美方長期質疑台灣健保藥價制度。外界合理懷疑,是否涉及放寬原廠藥核價條件或限縮健保署調整藥價的權限。若因此導致健保支出上升、保費調漲,最終買單的是全體國人。國民黨要求政府明確承諾,現行藥價基準與調整機制不因協定而動搖。五、「化妝品與化學品標準調和 預防原則是否退讓?」,國民黨指出,美國對化妝品與工業化學品多採上市後管理模式,與台灣及歐盟強調預防原則的制度不同。若推動標準調和,是否意味我方須接受較寬鬆標準?若涉及禁限用成分鬆綁,相關科學依據為何?是否修訂現行法規?國民黨要求主管機關嚴守安全底線。六、「食品添加物與技術性貿易障礙條款 食安標準是否被迫調整?」,國民黨表示,協定若要求符合「國際標準」並承認美方合格評鑑程序,是否影響我國對人工色素、防腐劑及瘦肉精等物質的管理?國民黨強調,食安標準必須以國人健康為核心,而非為貿易便利而讓步。國民黨指出,七、「基改食品標示與校園禁令 知情權是否受限?」,若以「減少非關稅障礙」為由檢討基改食品標示制度,是否衝擊消費者知情權與校園午餐禁令?政府應公開承諾,現行基改食品強制標示與校園禁用規定不會退讓。八、「要求限期修法 立法自主權是否受干預?」國民黨表示,若協定明定我方須在一定期限內修改工會法相關條文,涉及立法權核心範圍。國民黨強調,任何修法都應由立法院依據國內產業與勞動現況審議,不容透過國際協定逕行指定內容與時程。九、「移工招聘費轉嫁雇主 產業成本是否劇增?」國民黨指出,若禁止向移工收取招聘費並改由雇主負擔,雖有其價值理念,但是否已評估對中小企業與漁業成本衝擊?政府是否有完整配套,避免成本轉嫁與產業震盪?國民黨質疑,十、「漁業勞檢標準受協定約束 行政權是否被外部化?」,若勞動檢查制度須符合協定條文規範,一旦遭認定未達標準,是否可能引發貿易制裁?國民黨強調,行政執法權與制度設計應由我國自主決定,不能在壓力下讓步。最後,國民黨表示,這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策,已遠超單純關稅協商範疇。國民黨立法院黨團將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。國民黨強調,深化對外經貿往來固然重要,但國家主權、制度完整與人民健康安全更不容退讓。任何談判成果,都不能以犧牲台灣長期制度根基與食安防線為代價。
臺美簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加 臺美經貿工作小組:打造臺美高科技戰略夥伴關係
行政院鄭麗君副院長偕同行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表,率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊,在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)大使率領的美方談判團隊,就「臺美對等貿易協定(Agreement on Reciprocal Trade,簡稱ART)」達成共識,並與葛里爾大使、美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)共同見證駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)俞大㵢大使、美國在台協會(AIT)華盛頓總部藍鶯執行理事完成「臺美對等貿易協定」之簽署。行政院表示,美方於去年4月公布對等關稅政策後,我方啟動兩階段談判,去年4月至7月底,我方談判團隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月,我方以「臺灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作,並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。行政院指出,繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議,並與美國商務部簽署臺美投資MOU後,本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署,內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後,正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,同時併送臺美投資MOU,籲請國會支持通過。臺美經貿工作小組表示,我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判,總體來說達成六大目標,包括:一、爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇,提升我國產業國際競爭力;二、確保糧食安全與軍工韌性;三、守護國人健康,以科學證據對齊國際規範;四、優化臺美經貿體系,提升經商便利與透明環境;五、共同合作經濟安全,建立可信賴的產業供應鏈;六、增進雙向投資,確立臺美高科技戰略夥伴關係。臺美經貿工作小組指出,「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系,更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」,形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局,確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。臺美經貿工作小組續指,美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效,行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU,籲請國會支持通過,為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。