條款
」 川普 美國 關稅 對等關稅 中國大陸
工商協進會肯定台美經貿談判團隊 就「2500億美元」投資承諾提二建言
工商協進會16日針對媒體報導台美經貿談判達成初步共識,美方將提供我國半導體及關鍵產品232條款關稅豁免,並確立15%關稅待遇之況,表達肯定之外,並認為,在當前複雜的國際貿易情勢下,談判團隊能爭取到比照日、韓及歐盟等之稅率待遇,獲得明確且不疊加的保障,對於穩固我國高科技及資通訊產業的全球競爭力具有關鍵意義。工商協進會目前理事長為台新新光金控董事長吳東亮。對於目前各界關注之投資承諾部分,工商協進會則建議應區分企業投資與政府保證兩部分審慎處理。就2,500億美元之企業投資部分,因涉及整體產業供應鏈的長遠布局,本會建請政府在推動海外合作的同時,必須同步強化「投資台灣」的政策誘因,確保核心技術與研發動能根留台灣,避免產業空洞化疑慮;而有關2,500億美元之政府信用保證部分,政府應儘速與金融體系協商,對於專案信用保證之授信標準建立透明機制,以落實對產業海外佈局的實質支持,協助企業降低跨國營運風險。除關稅待遇外,企業界期盼政府併同加速推動與美國間的跨境營運配套,包括儘速完成「台美避免雙重課稅協定」(ADTA)之實質進程,並爭取美方放寬我國專業技術人才派駐之簽證便利,方能有效減輕企業在美經商的稅賦壓力與管理成本。工商協進會表示,期許政府在後續法律檢視階段,能持續與各界公協會保持緊密溝通,依照不同受影響的產業提供精準的輔導措施。工商協進會將持續扮演產官橋樑,協助台灣企業在台美經貿新架構下,穩健應對挑戰並掌握全球布局先機。
台美關稅公布市場反應良好 吳思瑤:在野黨一句肯定都說不出?
行政院今(16)日宣布,台美貿易談判團隊達成多項談判目標,包括台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇(MFN)、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇。民進黨政策會執行長、立委吳思瑤表示,從市場反應即可看出成果,台股開盤表現亮眼,台積電股價亦獲投資人正面回應。她也質疑在野黨,面對這樣的成果,是否真的連一句支持或肯定都說不出口?吳思瑤表示,台灣是美國第六大的貿易逆差來源國,其中九成逆差來自半導體製品,換言之,台灣長期在半導體產業大賺美國的錢,在美國總統川普推動「美國優先」、對全球發動對等關稅的背景下,台灣談判起點其實處於相對不利的位置。吳思瑤說,台灣這次不只過關,還「過得漂亮」。短期來看,關稅談判成果讓台灣拿下如同「世界優等生頭段班」的成績;長期而言,台美將在半導體、高科技與AI產業強強聯手,「魚幫水、水幫魚」,當世界需要美國,也等於需要台灣。至於外界所說「賣國賣台」,吳思瑤表示「難以理解」,她具體列舉此次談判的「三個第一、三個唯一」,成功爭取對美關稅15%,與歐盟、日本、韓國等主要貿易夥伴齊平,並列第一;其次台灣是第一個、也是目前唯一獲得《232條款》半導體等最優惠待遇的國家;在對美投資部分,台灣提出 2500 億美元的投資規模,是各國中唯一以「供應鏈合作」為目標的自主投資模式,而非被美方指定投資項目。吳思瑤說,台灣2500億美元的投資金額,低於日本被要求的5500億美元與韓國的5000億美元;更重要的是,台灣投資是由企業自主決定項目,不像日韓採取政府與企業強制綁定、由美方指定項目的模式。吳思瑤續指,在獲利分潤機制上,台灣企業對美投資,獲益100%由企業自行取得;相較之下,日韓在初期需與美國對等分潤,待成本回收後,分潤甚至是美方九成、日韓僅一成,差異非常明顯。吳思瑤強調,這次談判成果正好扣合總統賴清德上任後所擘劃的方向,包括打造「非紅半導體供應鏈」、以台灣為核心的民主半導體供應鏈,以及五大信賴產業的戰略布局。台灣做對了產業選擇,也在台美談判中展現出符合台灣需求、回應美方期待的最佳結果。
美眾院通過法案!批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案,批准向台灣軍方提供3億美元(約合新台幣94.7億元)的「外國軍事融資」,預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導,美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案,該方案將為美國財政部(Department of the Treasury)與國務院(Department of State)提供經費至9月,並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前,所需通過的12項年度支出法案中,已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過,方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案,並於15日再通過另1組法案;包含台灣軍事援助內容的法案,預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案,詳細說明對台軍事援助內容,其背景正值台北方面宣布,仍有更多美國對台軍售正在規劃中,目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案,據報導,這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售,中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普(Donald Trump)第2任期內批准的第2筆對台軍售,為「公然干涉中國內政。」與此同時,美國的觀察人士指出,多年來對台軍售交付延宕,以及部分已授權措施未能落實,已在台灣及其他地區引發疑慮,擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時,開始鬆懈對台灣的支持。他們警告,這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此,前美國國防部(Department of Defense)台灣事務資深顧問王洛伶(Lauren Dickey)表示,這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言,川普政府不僅向台灣出售武器系統,也透過對外軍事融資(Foreign Military Financing,FMF)機制,提供相關訓練與支援,協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies,CSIS)的王洛伶補充,這項作為更像是政策延續,而非突然轉向,但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中,對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(House Select Committee on the Communist Party)共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎,並指出該立法「將為台灣提供更多支持,協助其投資自身防衛能力,同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)於15日表示,過去1個月來,「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍(PLA)具侵略性的軍事演習」,並強調「我們必須緊急向台灣交付武器,以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈(Pentagon)「優先交付對台防衛裝備與相關服務」,其措辭與2024年度撥款法案相似,該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年,國會亦額外編列緊急資金,用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度,係以補助或貸款方式,協助其他國家購買防衛裝備與服務,但僅適用於少數國家,包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金,提供給菲律賓。依據2022年通過的法律,台灣於2023年至2027年間,每年可獲得最高20億美元的補助金,另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面,美國亦呼籲其比照辦理,加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫,並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧(John Noh)於去年10月的任命聽證會中表示,正是川普總統曾指出,面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣,應將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的10%以上,他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統,其中包括高機動性多管火箭系統(HIMARS),該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後,被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布,將於2033年前額外投入400億美元(約合新台幣1.25兆元)國防支出,以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而,掌握國會多數席次的在野黨,尚未允許該案進入委員會審查階段,理由是相關支出細節仍不夠明確。此外,美眾院本月在推動支出法案的同時,也通過一系列與中國相關的條款,包括要求商務部(Department of Commerce)、美國國家航空暨太空總署(NASA)及國家科學基金會(National Science Foundation)每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款,將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室(Office of Science and Technology Policy)在未經國會明確授權的情況下,與中國機構進行雙邊合作或簽署協議,目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
台美關稅確定15%不疊加 政院:獲232最惠國待遇
關稅確定!行政院副院長鄭麗君及經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮,率隊與美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)、美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)領軍的美方團隊,於美東時間15日結束總結會議。行政院指出,雙方達成多項談判目標,其中包含台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇(MFN)、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇。台美經貿工作小組表示,台灣為美國第6大貿易逆差國,逆差中有高達9成來自半導體、資通訊產品、電子零組件等,涉及美方232條款調查,因此台灣在談判中聚焦對等關稅併同232關稅與美國貿易代表署及商務部進行多輪磋商,並在這次順利達成談判預定的4項目標。首先,對等關稅調降為15%,且不疊加原MFN稅率,獲得美國主要逆差國中「最優惠盟國待遇」,與日、韓、歐盟齊平。其次,台灣成為全球第一個為對美投資業者爭取到半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇的國家,同時取得汽車零組件、木材等232關稅最優惠待遇。工作小組說明,美方公布第一波232半導體關稅,僅先對伺服器、顯示卡及電腦零組件先進運算晶片等部分晶片課徵25%關稅,但依據美方公布政策,未來可能持續對更多半導體產品加徵關稅,或調整半導體關稅稅率,且美方也承諾,台灣企業赴美設廠及營運所需輸美的原物料、設備、零組件等,可豁免相關對等關稅及232關稅。第三,美方認同並接受台灣以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作,包含台灣企業自主投資2500億美元,涵蓋半導體、AI應用等電子製造服務(EMS)、能源及其他產業等;台灣政府支持金融機構提供最高2500億美元的企業授信額度,投資領域包含半導體及ICT供應鏈等。最後,台美產業長期互補,擴大投資將增進彼此共榮發展,美方希望打造本土AI供應鏈、成為世界AI中心;台灣則以「根留台灣、布局全球」為最重要的國家總體戰略,因此擴大布局美國,以台灣頂尖的製造能力,結合美國客戶的創新研發、人才及市場優勢。除擴大對美投資外,工作小組強調,台美雙方也承諾建立「雙向投資機制」,美方將擴大投資台灣「五大信賴產業」,包括半導體、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技產業等。美國進出口銀行及美國國際開發金融公司(DFC)等美國金融機構,也將適時與台灣合作,支持美國私部門於台灣關鍵產業的投資融資。至於台美間涉及關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、環境保護、擴大採購等重要內容之台美貿易協議,工作小組指出,因雙方仍在進行法律檢視階段,台灣將擇期與美國貿易代表署進行文件簽署,待完成後詳細對外說明,並將依法定程序將完整協議文本送交國會審議。
川普暗示澤倫斯基拖延和平談判!稱普丁已準備結束戰爭
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間14日向《路透社》暗示,拖延和平協議進展的是烏克蘭,而非俄羅斯。該論點與歐洲盟友的說法形成鮮明對比,後者一再主張莫斯科對結束俄烏戰爭沒有任何興趣。川普於14日在白宮橢圓形辦公室接受《路透社》獨家專訪時表示,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)已準備好為這場將近4年的入侵行動畫下句點,但烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)卻仍在遲疑,「我認為普丁已準備好達成協議,比較起來,烏克蘭反而還沒準備好。」當被問及為何由美國主導的談判,至今仍未能解決歐陸自二戰以來最大規模的軍事衝突時,川普回答問題在於「澤倫斯基」。上述言論顯示他對這位烏克蘭領導人的不滿再度升高。這2位總統長期以來關係曲折,儘管在川普重返白宮的第1年內,雙方互動似乎有所改善。川普有時更傾向於直接接受普丁的政治保證,不像部分美國盟友質疑俄羅斯的意圖,這也讓基輔、歐洲多國以及包括部分共和黨人在內的美國國會議員感到挫折。去年12月,美國情報機構曾警告,普丁並未放棄其企圖全面控制烏克蘭,並重新奪回前蘇聯部分東歐領土的目標。當時,美國國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)對該報導提出異議。在歷經多次反覆後,近幾週美國主導的談判焦點,已集中在為戰後的烏克蘭提供安全保障,以確保俄羅斯在潛在和平協議達成後不會再度入侵。整體而言,美國談判代表始終主張,烏克蘭必須割讓其東部的頓巴斯(Donbas)領土,以換取安全擔保。烏克蘭官員近來深度參與相關談判,而美方則由總統特使威特科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫許納(Jared Kushner)主導。部分歐洲官員對普丁是否會同意基輔、華府與歐洲領袖最近敲定的部分條款表示懷疑。對此,川普也告訴《路透社》,他並不知悉威特科夫與庫許納可能即將前往莫斯科的行程。據悉,《彭博社》14日稍早曾有相關報導。當被問及是否會在下週於瑞士達沃斯(Davos)舉行的「世界經濟論壇」(World Economic Forum)期間與澤倫斯基會面時,川普表示會,但也暗示尚未有具體安排,「如果他也在的話,我會與他見面。」至於為何認為澤倫斯基在談判上有所保留,川普未進一步說明,只表示:「我只是覺得他,你知道的,在這件事情上有點難以走到那一步。」澤倫斯基日前已公開排除任何對莫斯科的領土讓步,並表示依據烏克蘭憲法,基輔無權放棄任何國土。
推眷改條款遭質疑「幫富翁蓋房子」 羅智強:造謠失敗怪自己沒說清楚
「造謠失敗,怪羅智強沒說清楚,會不會太好笑?」,國民黨立委羅智強今(14)日表示,造謠團體經民連跟某些造謠人士連日來,抹黑他提案的《國軍老舊眷村改建條例第三條條文修正草案》會「幫富翁蓋房子」。昨天被國防部打臉,包括國防部副部長徐斯儉等人都親自證實,修法「只會影響到慈仁八村50戶眷戶」,根本沒有所謂幫大安區甚至全台國宅等等免費改建。羅智強指出,結果經民連昨天歷經大開記者會、被國防部同步大打臉後,還繼續硬拗,他們發出聲明,裡面提到「羅智強並未發言說明其提案意旨僅適用於慈仁八村50眷戶」。羅智強說,自己造謠不做功課,怪別人沒說明?連媒體都看不下去經民連,直稱「被打臉」。經民連如果這麼執著於羅智強「沒有跟他們說明」,覺得「沒跟他們說明就可以造謠」,那為何通篇回應,完全不敢提及國防部的說明?羅智強呼籲綠營側翼,經民連的這車不要上,上了也趕快下車,別被造謠者騙了。他上一篇貼文有完整說明,也可以查查去年12月31日以及昨天立法院協商《眷改法》的直播就知道。羅智強提到,12月31日朝野黨團協商(外交及國防委員會),國防部政戰局軍眷服務處副處長胡定明說表示,「本條例修法,確實只有慈仁八村受到影響。」羅智強再提,1月13日朝野黨團協商時,羅智強說:「過去一年多國防部告訴我,按照第三條修正內容受影響的只有「慈仁八村」的50戶眷戶,沒有其他?」國防部副部長徐斯儉等人回答:「是」。羅智強指:「謝謝您正面回應。所以這次眷改條例修正當然就不包括已經改建完成的成功國宅、大安國宅,像大安新村、建南新村、建國新村、富台一村、電聲二村等等?」國防部副部長徐斯儉等人再回:「是」。羅智強表示,現在執政的是民進黨,國防部沒有任何理由幫自己說話,而造謠者為何完全無視國防部打臉,就是因為裝睡的人叫不醒,造謠對他們來說毫無成本,只是想達到某些政治目的,挑動對立、斲傷在野監督能量。羅智強指出,對於所有公民團體、多元言論秉持尊重,但在這件事上,造謠團體被打臉還繼續拗,又扯立委不說明、又扯辯論,就是像俗諺說的:「生雞卵的無,放雞屎的有。」羅智強續指,國防部因為疏失,花5億蓋了新眷舍,閒置至今15年,開銷無法認列,每年還要花1200萬維護管理(被審計部糾正),然後慈仁八村眷戶權益因政府疏失被犧牲,若真的關心國防與眷戶,不是應該去要求政府解決?釐清為何國防部不修法就毫無辦法嗎?羅智強表示,再說一次,修法只影響慈仁八村。慈仁八村是政府自己疏失,造成財務黑洞與不公平對待眷戶,這些問題是執政者擺爛不解決,特定人士不去針對治理問題監督、不去跟擺爛者嗆辯論,卻反過來檢討要修法解決問題的人?而且還是用完全被打臉的造謠當理由不斷糾纏,用心為何?社會自有公斷。
《紐時》爆美對台關稅降至15% 台積電美投資擴至5座晶圓廠
《紐約時報》(New York Times)報導指出,美國總統川普(Donald Trump)領導的政府團隊正接近完成一項與台灣的重要貿易協議,預計將調降台灣輸美產品的關稅至15%。作為交換條件之一,台積電(TSMC)將進一步擴大其在亞利桑那州的投資,承諾再興建至少五座晶圓廠。消息一出,市場信心明顯回升,台積電美股股價周一盤中一度上漲約1.5%,也同步帶動台股夜盤爆量走揚。根據報導,這項協議在台美雙方歷經數月協商後,已進入法律審查階段,預料最快可於本月內正式對外公布。知情人士透露,根據協議內容,美國將針對來自台灣的產品調降進口關稅,從目前的名目平均20%降至15%,與先前美方分別與日本、南韓所簽貿易協定的稅率相同。此舉被解讀為消除關稅不確定性,有助於穩定供應鏈並強化雙邊經貿合作。在製造布局方面,台積電計畫在既有的亞利桑那州廠區外,再新增至少五座先進製程晶圓廠。儘管新增投資的詳細時程與金額尚未公開,惟此舉已被視為台積電對美國市場承諾的具體展現。對於報導內容,台積電發言人則表示不予置評。目前,部分台灣出口產品因涉國安考量,已被美國納入《1962年貿易擴張法》第232條款調查範圍,並暫時獲得豁免。分析人士指出,若台積電持續強化美國在地製造能力,除有助於長期關稅優惠的爭取外,也可能獲得更多政策層面的支持與保障。市場反應方面,法人指出,台美即將簽署的協議可視為科技供應鏈的一次「定錨」,對半導體族群形成實質利多。台積電在其中扮演核心角色,為美國確保晶片供應安全的戰略重點,相關投資方向與政策態勢早已被視為確定性題材,因此夜盤提前反映也被認為「並不意外」。目前台積電於亞利桑那州已啟動數座晶圓廠興建計畫,涵蓋先進與成熟製程。外界預期,在此一新協議下,台積電的投資規模可能接近倍增,再次突顯其於全球供應鏈中不可取代的關鍵地位。美方透過關稅與在地投資條件的「雙軌制」布局,也明確展現其加速半導體產業回流本土的決心。
陳菁徽推代理孕母遭質疑未利益迴避 陳昭姿聲援:僅替病人發聲
有關國民黨立委陳菁徽遭綠營質疑在參與《人工生殖法》修正草案時未利益迴避,並宣布退出相關條文審查一事,民眾黨立委陳昭姿今(11)日表示聲援,並指出陳菁徽僅是從醫師角度,說出病人實際面對的問題,呼籲民進黨勿為反對而反對。力推代理孕母法制化的民眾黨立委陳昭姿,因相關修法在立法院朝野未獲共識,且牽動其黨內「兩年條款」的任期安排,因而請前民眾黨主席柯文哲出面,向藍綠黨團及立法院長韓國瑜溝通、爭取支持;然而在立法院衛環委員會審查《人工生殖法》修正草案期間,朝野對是否開放代理孕母制度意見分歧,民進黨立委林淑芬更質疑,身為婦產科醫師的國民黨立委陳菁徽可能涉及利益衝突,卻未迴避仍推動相關主張,引發爭議。陳昭姿談及相關修法審查過程時指出,外界已清楚看到民進黨立委如何對她進行個人,甚至牽連家庭的羞辱與攻擊,若非具備極為堅定、忍辱負重的心志,試問要如何持續坐在會議室內完成討論?她表示,在毫無限制人數與發言時間的冗長程序中,陳菁徽一再遭指控推動代理孕母法案是「圖利自己」的莫須有罪名,完全忽視她身為醫師、基於所見所聞為病人發聲的正當性。她指出,陳菁徽只是從專業醫師角度,看見並說出病人的實際需求,「試問哪一位醫師在其專業範疇內,不是無時無刻在『圖利』病人呢?」陳昭姿強調,若依民進黨所設下的標準,「推動法案即是圖利醫師自己」,那麼民進黨立委王正旭推動癌症防治法修法及百億癌藥基金,是否也構成圖利自身。她認為,民進黨不應採取雙重標準,為反對而反對。《人工生殖法》修法引發朝野攻防,陳菁徽遭質疑身為醫師卻未利益迴避,民眾黨立委陳昭姿出面聲援。(圖/周志龍攝)
代理孕母修法遭質疑未利益迴避 陳菁徽宣布退出條文審查
國民黨立委陳菁徽今(10)日指出,考量當前在立法院在審查《人工生殖法》修正草案的氛圍,已淪為人身攻擊、捕風捉影的潑髒水,為讓討論回歸理智,避免節外生枝,她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查。民眾黨立委陳昭姿盼促成代理孕母法制化,由於朝野未有共識,且間接影響陳昭姿在黨內立委任期的「2年條款」,因此請托前民眾黨主席柯文哲拜會立法院藍綠黨團、立法院長韓國瑜,呼籲支持修法。不過,立法院衛環委員會日前聯席審查《人工生殖法》修正草案,朝野立委針對是否開放代理孕母制度意見分歧。民進黨立委林淑芬質疑,身為婦產科醫師的國民黨立委陳菁徽,在代理孕母修法議題上可能涉及利益衝突,卻未迴避仍提出相關主張,並對此提出嚴厲批評。對此,陳菁徽指出,2025年台灣出生人口再創新低,僅10萬7812人,少子女化的國安危機持續加劇,未來恐動搖國家根本。她認為,這是朝野無法迴避的重要議題,應從多元角度思考各種解決方法,以挽救少子女化、守護台灣未來。她並引述總統府資政、台灣生殖醫學權威醫師李茂盛的觀點指出,若人工生殖法納入代理孕母制度,預估可微幅提升生育率約3%,對緩解少子化危機仍具一定助益。她表示,代理孕母制度涉及高度專業的醫療議題,同時涵蓋倫理、社會及權利保障等多重面向。她強調,台灣是一個法治健全、執法嚴格的國家,任何侵害他人權益、構成傷害事實的行為,都應依法處理、責任分明。陳菁徽進一步指出,代理孕母相關議題需要在理性、不謾罵、不潑髒水的環境下充分討論,才有可能凝聚社會共識,走出一條符合民意的道路。然而,考量目前委員會逐條審查的氛圍已淪為人身攻擊與捕風捉影的指控,為讓討論回歸理性、避免節外生枝,她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查,並呼籲未來討論應回到事實與法條基礎,進行理性溝通。
代理孕母修法未竟兩年條款成謎 民眾黨中委揭陳昭姿辭職書曝柯P承諾
2024年2月就任的8席民眾黨立委中,除先前因《壯促法》修法爭議請辭的前立委吳春城外,其餘7名不分區立委將依民眾黨「兩年條款」政策,於本月底卸任交棒,其中包括立委陳昭姿。不過,陳昭姿近期積極推動《人工生殖法》修法、倡議代理孕母制度時,卻自曝未簽署「兩年條款」,引發黨內熱議。民眾黨中央委員許瑞宏PO出陳昭姿的辭職書,上面有柯文哲親筆寫的「需完成代孕法案」但書。(圖/翻攝自許瑞宏臉書)柯文哲創立民眾黨時即訂下「兩年條款」,規定不分區立委任滿兩年後須交棒予後順位名單,並轉戰地方選舉,以擴展地方版圖與培養黨內人才。依此規劃,至2026年1月31日前,將有7位現任不分區立委卸任,由後順位名單遞補。至於卸任後的政治動向,除黃國昌積極備戰新北市長選舉外,張啓楷也獲徵召投入嘉義市長競爭行列。然而,同為不分區立委的陳昭姿近日卻親自揭露,自己並未簽署「兩年條款」,引發白營內部雜音,質疑她是否另與柯文哲協議例外安排,涉及黨內制度公平與公開性問題。對此,柯文哲日前說明,陳昭姿在初期加入不分區立委名單時即表明,畢生心願是推動代理孕母制度,因此他承諾將該法案列為民眾黨立法院黨團的優先法案,務必在其任內完成。民眾黨中央委員許瑞宏9日則貼出陳昭姿的辭職書,文件上有柯文哲親筆註記「必須完成代理孕母法案,民眾黨會把此法案當作優先法案推動」,並附有親筆簽名。許瑞宏指出,這份辭職書顯示柯文哲曾作出相關承諾,也證實確實存在一份「有條件的辭職書」。
川普下重手整頓軍工複合體!2條件未達成「禁股票回購、發放股息」
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間7日宣示,將阻止包括RTX公司(RTX Corporation,前稱雷神技術公司)在內的國防承包商,在加快武器生產之前,發放股息或進行股票回購。這是美國總統罕見干預華爾街慣例的作法,不僅導致國防類股下跌,也顯示美國軍工複合體即將迎來全面性變革。據《路透社》報導,川普與五角大廈長期批評美國的國防產業成本過高、產能緩慢,並承諾將推動改革,使戰爭裝備的生產更具彈性與效率。川普7日在白宮發布行政命令時稱,由於多年錯置的優先順序,傳統國防承包商被鼓勵去追求投資人的報酬,而非國家作戰人員的利益。因此行政命令指出,即日起,除非國防承包商「能夠準時且在預算內交付更優秀產品」,否則不得發放股息或進行股票回購。該命令規定,戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)須在30天內識別在合約履行上表現不佳,且曾進行股票回購的國防承包商。五角大廈首長隨後將與這些企業接觸,並給予其在接獲通知後15天內提交補救計畫,供五角大廈審查的機會。行政命令補充,若戰爭部長認定補救計畫不足,政府可採取行動以確保補救措施,包括執法手段。未來2個月內,赫格塞斯將確保所有國防合約納入條款,若承包商在合約執行上表現不佳,將禁止任何股票回購行為。行政命令亦指出,未來合約須明訂,承包商高階主管的獎勵性薪酬不得與短期財務指標掛鉤,例如因股票回購推升的自由現金流或每股盈餘,而應該改與準時交付、提高產量與營運改善的成果相連結。該命令同時指示美國證券交易委員會(U.S. Securities and Exchange Commission)考慮制定相關法規,以落實上述禁令。川普7日下午也在社群媒體「Truth Social」上表達了類似的立場。他指出,自己已被「美國戰爭部」(Department of War)告知,國防承包商RTX公司對戰爭部需求的回應最為遲緩。RTX生產的產品包括在烏克蘭被大量使用的MIM-104愛國者飛彈(MIM-104 Patriot),以及供全球多國軍隊使用的戰斧巡弋飛彈(Tomahawk cruise missile)。RTX的發言人未立即對川普的貼文發表評論。該貼文一度使RTX股價下跌2%,但隨後回穩,並在盤後交易中上漲2.5%。此消息公布後,國防類股也應聲下跌,扭轉了近期的漲勢。在美軍於3日入侵委內瑞拉、非法綁架該國總統馬杜洛(Nicolás Maduro)及其妻子後,相關消息一度提振軍火商的股價。在紐約7日午後交易中,國防巨頭洛克希德馬丁(Lockheed Martin)股價下跌4.8%,諾格公司(Northrop Grumman)下滑5.5%,通用動力(General Dynamics)下跌3.6%。報導補充,川普還抨擊國防產業高層的薪酬方案「高得離譜且毫無正當性」,並表示應限制在500萬美元,遠低於許多高階主管目前的收入水準。據悉,美國主要國防企業的執行長,通常透過現金薪資與股票配發的組合,獲取超過2,000萬美元的年收入。雖然川普並未在社群媒體上具體說明薪酬各組成項目的限制方式,但行政命令指出,若五角大廈首長認定承包商表現不佳,將採取措施,確保政府將該公司高階主管的基本薪資凍結在現有水準。川普在貼文中亦表示,從現在起,這些高階主管必須興建全新且現代化的生產工廠,用於交付與維護關鍵裝備,並製造未來最新型的軍事設備,但他未點名任何具體公司或個人。事實上,股票回購在國防企業中相當普遍,且多數公司也發放股息。以洛克希德馬丁為例,該公司在10月連續第23年調高股息,每股提高至3.45美元,同時授權最多回購20億美元自家股票,將承諾回購總額提高至91億美元。對此,產業團體早已對相關提案保持高度警戒。洛克希德馬丁的F-35戰鬥機(F-35 fighter jet),作為美國最昂貴的國防計畫之一,長期受成本攀升與交付延宕所困。許多大型國防計畫的實際交付時間,也時常遠超原先承諾,成本更是大幅高於預期。美國軍方去年表示,由諾格公司設計並管理、用以取代老舊「義勇兵III型」(Minuteman III)的「LGM-35哨兵」(LGM-35 Sentinel)洲際彈道飛彈計畫,總額達1,400億美元,預計將超出預算的81%。
川普對等關稅將翻盤?美國最高法院預計週五宣判
美國最高法院預計於本週五(9日)公布多項備受矚目的裁決,案件影響範圍涵蓋美國國內與全球,其中最受關注者,就是美國總統川普(Donald Trump)推動的大規模全球關稅措施是否合法。最高法院表示,法官將於例行開庭時發布部分已完成辯論案件的判決,但不會事先透露內容。路透社報導,川普關稅案被視為攸關全球經濟的重要指標,也是一場對總統權力界線的重大考驗。法院去年11月5日聽取辯論時,保守派與自由派大法官皆對其合法性表達疑慮。川普則援引於1977年制定、原供國家緊急狀態使用的法條來課徵關稅,但遭下級法院裁定此舉逾越總統職權,川普政府因此提出上訴。川普近期多次公開表達對判決結果的關切。他在社群媒體上表示,若敗訴將是對美國的「重大打擊」,並強調關稅政策讓美國在財政與國家安全層面更加強大且受尊重。他過去也曾以《國際緊急經濟權力法》為依據,對多國進口商品課稅,並以此向中國、加拿大與墨西哥施壓,遏止芬太尼等非法藥物流入美國。此外,擁有6比3保守派優勢的最高法院,尚有多起重要案件待裁。其中包括對1965年《投票權法》關鍵條款的挑戰,保守派大法官傾向限縮禁止削弱少數族群投票權影響力的規定;以及科羅拉多州禁止對LGBT未成年人進行「矯正治療」的法律,部分大法官認為可能涉及言論自由爭議。未來數月,最高法院行程密集,還將審理跨性別運動員參賽禁令,以及川普試圖解除聯準會理事職務、牽動央行獨立性的案件,判決結果備受各界關注。
美國綁架馬杜洛合法性受質疑!法學專家:根本不構成自我防衛
美國於3日綁架委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)的合法性,將於美東時間5日成為聯合國的關注焦點;然而,華盛頓不太可能因其非法軍事行動,而遭到西方盟友的強烈譴責。據《路透社》報導,由15個成員國組成的聯合國安全理事會,將於5日召開會議。此前,美國特種部隊於3日展開行動,在違反國際法的情況下綁架了馬杜洛。馬杜洛目前被拘押於紐約(New York),並將於5日就毒品相關指控出庭。俄羅斯、中國以及其他委內瑞拉的盟友,已指控美國違反國際法;但主張民主自由的美國盟友(其中許多國家原本就反對馬杜洛掌權),對於美國非法入侵主權國家的質疑卻相對低調。非營利及非政府的「國際危機組織」(International Crisis Group)全球議題與制度主任高萬(Richard Gowan)表示:「從目前歐洲領袖的反應來看,我懷疑美國的盟友將在安理會中表現出極其微妙的模稜兩可態度。」聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)透過發言人於3日表示,美國的行動樹立了「危險的先例。」許多法律專家也指出,美國的行動屬於非法。在美軍結束行動之後,歐洲國家多半呼籲應尊重國際法,但並未明確批評華盛頓,僅有法國外交部長巴羅(Jean-Noel Barrot)表示,美國違反了「不得訴諸武力這一構成國際法基礎的原則。」《聯合國憲章》規定,會員國「在其國際關係中,不得以武力威脅或使用武力,侵犯任何國家的領土完整或政治獨立」。目前聯合國共有193個會員國。對此,美國駐聯合國大使沃爾茲(Mike Waltz)於3日援引《聯合國憲章》第51條,該條文指出,若聯合國會員國遭受武裝攻擊,任何條款「均不得損害個別或集體自我防衛的固有權利。」據悉,馬杜洛曾在2020年在美國遭起訴,罪名包括「毒品恐怖主義共謀」,但他始終否認涉及任何犯罪行為。他在接受《福斯新聞》訪問時表示:「在這個案例中,你面對的是1名毒品大亨、1名在美國遭起訴的非法領導人,與中國、俄羅斯、伊朗,以及黎巴嫩真主黨(Hezbollah)等恐怖組織協調,將毒品、暴徒與武器輸送進美利堅合眾國,並威脅入侵其鄰國。」然而,法律專家指出,美國的行動仍屬於非法,因為它未獲得聯合國安理會的授權,也未取得委內瑞拉的同意,且不構成針對武裝攻擊的自我防衛。史丹佛法學院(Stanford Law School)教授丹南鮑姆(Tom Dannenbaum)表示:「這項行動違反了國際法。即使對馬杜洛政權存在嚴重的法律異議,也不能消除在委內瑞拉使用軍事力量時,必須具備法律依據的要求。」然而,華盛頓無法被聯合國安理會追究任何違規責任。安理會負責維護國際和平與安全,而美國與俄羅斯、中國、英國及法國同樣擁有否決權,因此能夠阻擋任何行動。克里夫蘭州立大學法學院(Cleveland State University College of Law)教授斯特里歐(Milena Sterio)指出:「即使馬杜洛確實對部分毒品走私進入美國負有責任,毒品走私本身並不構成武裝攻擊,也不足以授權美國以自我防衛為由動用武力。」她補充,華盛頓「不能行使域外司法管轄權,在其認為合意的任何地方逮捕個人。」羅格斯大學法學院(Rutgers Law School)教授哈克(Adil Haque)也表示,美國逮捕馬杜洛「屬於對1名現任國家元首不可侵犯性與豁免權的非法侵害。該名元首或許缺乏民主正當性,但顯然仍在代表其國家有效履行官方職務。」
陸媒公布沈伯洋住家、工作地嗆「哪裡逃!」 數發部交涉社群平台下架
大陸媒體近日公布民進黨立委沈伯洋的居住地與工作地點的衛星影像,不僅直接標明靠近大安森林公園,還嗆聲「給一點大陸科技小小震撼」、「台獨頑固分子哪裡逃!」對此,數位發展部第一時間與Meta等社群平台交涉下架,並於今天(3)日發表嚴正聲明,強烈譴責網路暴力,呼籲各界共同維護數位人權。針對近日有中國官媒社群利用商用衛星影像,於社群平台惡意公開我國公職人員之居住地與辦公地點,並結合威脅性言論進行散布,疑似藉此對相關人員進行恐嚇與施壓,數位發展部第一時間與Meta等社群平台交涉下架,並於今日發表嚴正聲明。數發部強烈譴責任何形式的「網路肉搜」(Doxing)與「數位脅迫」(Digital Coercion)。發文者利用商用衛星影像標記私人住所,已嚴重侵犯個人隱私。此等行為不只涉及跟蹤騷擾的違法行為,透過數位工具製造寒蟬效應的意圖,更對我國民主社會安全構成嚴重威脅。針對此類違法內容在社群平台的傳播,數發部已於第一時間與 Meta 等社群平台進行交涉。我們要求平台方依據其「個人隱私」與「禁止騷擾」之服務條款,針對涉及威脅人身安全之內容即刻進行處理與下架。數發部將持續監督平台處置進度,阻斷不當資訊的擴散。數發部將持續守護國民的數位人權,並呼籲大眾共同抵制數位脅迫與惡意肉搜,更不要助長仇恨言論在數位空間的散佈。數發部重申,維護健康的網路環境,有賴政府、平台業者與公民社會共同努力。面對跨國數位侵擾所帶來的挑戰,數發部將持續透過行政協調與技術面向的合作,確保每一位國人在數位空間都能享有應有的安全與保障。另一方面,警政署則表示,為確保沈伯洋依法行使職權及其個人人身安全,已責成相關警察機關,全面強化相關安全維護作為,並依實際情勢與風險評估,採取必要警力部署與防護措施,確保人身及住居處所安全無虞。警方並呼籲,切勿成為敵對勢力的「在地協力者」。任何人若受指使、利誘或脅迫,從事蒐集、傳遞、協助監控或其他足以危害沈伯洋人身安全、住居處所及社會秩序的行為,均屬違法,警方將依法查辦、從嚴究辦,絕不寬貸。
將成最資深民眾黨立委 劉書彬預告立院新會期回應民生需求擺第一
民眾黨立委劉書彬今(2)日表示,今天是2026年第一個立法院開議日,創黨主席柯文哲也回來民眾黨團看看成員,希望新的一年延續務實改革、理性問政的力量,帶著台灣民眾黨的初心,堅定溫柔地站在全民面前。柯文哲今天出現在立法院參與民眾黨團舉行的「新年新氣象,眾人作夥拚」記者會,後頭還拜訪跨黨派成員,希望替黨內全力推廣的《人工生殖法》尋求支持。柯文哲在談論國政時坦言,台灣目前所有問題「只在總統賴清德一念之間」即可解決,也被外界視為民眾黨主席黃國昌月底將卸下立委之際,柯文哲正式重回公眾視野掌舵民眾黨,試圖透過民生法案重啟朝野對話。民眾黨立委劉書彬(圖)強調新會期民眾黨團會以民生法案為第一優先。(圖/CTWANT攝影組)2024年2月本屆就任的8席民眾黨立委中,除了早先因故請辭的前立委吳春城外,其餘7名立委將配合民眾黨「兩年條款」政策於月底卸任交棒,因此2025年3月接替吳春城立委職務上任的劉書彬歪打正著地將變成最「資深」民眾黨立委,她會與7名新上任立委共同在第11屆第5會期扛起立院民眾黨團運營。劉書彬預告,新年度將以民生需求為念,從攸關住宅正義的《住宅法》修正、保障婦幼的《人工生殖法》修正、捍衛勞權的《外送平台管理暨從業人員權益保障法》草案,另外搶救崩壞醫療制度、穩定營養午餐品質、融資改革亂象整頓,還有老被詬病的司法正義問題等,新的會期都將持續處理。攸關外送者勞權的《外送平台管理暨從業人員權益保障法》草案是新一會期民眾黨關注的焦點。(示意圖/CTWANT攝影組)柯文哲強調「為仁者能以大事小,為智者能以小事大」,這點讓劉書彬非常認同,她直指「心存善念,盡力而為」,希望和每一位民眾黨夥伴一樣,一步一腳印以理性、科學、務實面對每個挑戰,以良知為根本並從民意出發,認真做事、堅定前行。
聖得福5年將推1200億案量 洪正雄:水龍頭不開傷自住族、恐撼明年選舉
聖得福建設位於劍潭預售案「豐萃」今(31)日舉辦開工動土典禮。執行長洪正雄透露,未來5年推案總銷超過1200億元,對於明年房市,他直言,央行若水龍頭不打開,最後對建商、購屋族都不利,甚至影響明年選舉結果。聖得福建設選在2025年最後一天舉行「豐萃」開工典禮,展望明年台北市房市,洪正雄認為,北市新案少,預期在需求支撐下,蛋黃區房價仍可持穩,將呈現「量縮、價穩」格局。他直言,打房逾一年多,市場已經很不好,不能因為新青安造成貸款額度增高,就去懲罰建商,建商也是講本求利,央行若水龍頭不打開,最後對建商、購屋族都不利,甚至影響明年選舉結果,呼籲政策制定應回歸長期規畫與市場秩序,避免對產業造成過度衝擊。聖得福於捷運劍潭站附近推出「豐萃」,目前銷售僅剩個位數,搶在2025年最後一天舉行開工動土典禮。(圖/林榮芳攝)「豐萃」基地規模951坪,規劃174戶純住宅,主力格局2~3房,坪數分布27~41坪。該案位於士林生活圈,鄰近捷運劍潭站、華齡公園、台北表演藝術中心、台北市立美術館與劍潭知名學區。該案扣除地主分回,可售戶86戶,可售總銷30多億元。洪正雄表示,該案自今年8月起至今銷售達9成,推估明年第1季可完銷,雖今日舉辦動土,預計於明年春天正式啟動工程。該案重建前為海砂屋國宅,原地主共90戶,聖得福花6個月就把案子整合達8成,1年內就完成100%整合。洪正雄說,以前房子價值不到1000萬元,現在地主分回後的房屋價值達4000萬元,快速整合成功關鍵在公平、公正、公開、透明,沒有任何人可以多拿,也不會私下附加條款,「讓利成大局」也是提升整合效率的關鍵之一。聖得福深耕台北市海砂屋改建市場,洪正雄表示,海砂屋因為有安全疑慮,住戶改建意願較高,法規上除了有容積獎勵,還可走防災型都更,加速整合。對於坊間傳言海砂屋可以作假,他直言,「聖得福不可能作假,一旦造假,公司信用也會崩盤。」洪正雄透露,聖得福在台北市累積整合中的土地面積接近4萬坪,大多皆位於捷運站附近,兼具交通與生活機能,其中台北市內湖區佔比最大,目前已經整合約15個案子,約2萬坪土地,未來5年可望推出總銷超過1200億元的開發量體。
桃機一航行動電源起火!旅客急滅火手灼傷 電池類攜帶規定一次看
桃園國際機場於昨(30)日晚間22時35分,於第一航廈報到大廳發現旅客隨行包冒出火花,旅客即時踩滅火勢。機場公司相關單位迅速啟動應變機制,隔離現場、維持動線順暢並加強排風。所幸該名旅客僅手部輕微灼傷,簡易包紮後已無大礙。桃機公司指出,第一航廈報到大廳30日深夜有旅客的隨行包冒出火花,經調查,起火原因為行動電源鋰電池因碰撞導致異常。當事人即自行踩滅火勢,手部有輕微灼傷,已由航空警察陪同送醫治療。消防單位到埸後,將行動電源取出置於水桶後未繼續燃燒,確認現場安全後完成地面清潔,整體機場營運未受影響。適逢元旦疏運期間,桃機公司提醒旅客搭乘航班前應檢查隨身鋰電池是否有破損、膨脹或異常情形,並妥善收納。針對電池類攜帶規定,桃機公司說明,行動電源須隨身攜帶,禁止託運(鋰電池容量及相關規範可詳閱民航局官網;搭載鋰電池之充電式風扇同樣須隨身攜帶,禁止託運。另外,鉛酸電池未符合航空運輸IATA A67條款者,全面禁止隨身攜帶或託運上機;在機上一定要依照航空公司規定,航程中全程禁止使用行動電源與備用鋰電池,也不能為其充電;所有行動電源和備用電池必須隨身攜帶。
打詐祭鐵腕!新加坡修法重罰詐騙犯 最高可處24下鞭刑
新加坡政府針對詐騙犯罪祭出重罰。自30日起,修訂後的刑法正式生效,針對重大詐騙案件的犯罪者,將強制施以最多24下鞭刑。新加坡內政部指出,打擊詐騙是當前最優先的國家任務。此次法案於11月經國會通過,目的在於從法律層面強化對詐騙集團的處罰力度。面對詐騙犯罪日益猖獗,新加坡政府正式祭出重罰。內政部今(30)日證實,針對嚴重詐騙案件的刑法修正案正式生效,凡詐騙集團核心成員、招募人員,將強制施以6至24下鞭刑,藉以提升嚇阻力道,打擊屢禁不止的詐騙歪風。新加坡內政部向《法新社》證實,修正條款已於今日正式生效,並強調「打擊詐騙是全國首要任務」。這項修法是新加坡國會於今年11月通過的刑法修正案的一部分。根據新規定,詐騙主嫌、集團成員或招募者,除可處以監禁與罰金外,還將被強制施以至少6下、最高24下的鞭刑。對於協助詐騙的個人,例如提供銀行帳戶或SIM卡的「錢騾」(money mules),法官亦可裁量處以最多12下鞭刑。新加坡內政部兼外交部高級政務部長沈穎表示,從2020年至2025年上半年,新加坡因詐騙損失已超過28億美元(約新台幣877億元),期間共通報約19萬件詐騙案件,顯示詐騙問題已對國家安全與民眾資產造成嚴重威脅。除了強化刑罰外,新加坡政府近年也積極推動防詐教育,包含設立全國防詐熱線,協助民眾即時辨識並通報可疑行為。政府亦推出手機應用程式與社區宣導活動,試圖從社會面防堵詐騙擴散。詐騙問題已不再是邊緣議題,甚至連政要也曾受害。時任新加坡總理李顯龍去年接受當地媒體訪問時透露,自己曾因網購商品遲遲未到而遭遇詐騙,凸顯此類犯罪已擴及社會各層,防詐成為全民議題。新加坡鞭刑過往多用於暴力、性侵或毒品犯罪,現今擴及詐騙案件,反映出當局對科技與社會型詐騙手法的警覺與應對。未來修法成效仍需觀察,但此舉已成為國際間關注的司法話題。新加坡詐騙犯將面臨最高24下鞭刑,提供帳戶的錢騾也可能被判最多12下。(圖/翻攝自X,@Ground_app)
重塑全球「鐵礦石市場議價權」!幾內亞新礦源使中國獲得更多談判籌碼
中國的國有鐵礦石採購機構,正對澳洲「必和必拓」(BHP Group Limited)等礦業巨頭,採取愈來愈強硬的策略,試圖在價值1,320億美元的海運鐵礦石市場中強化掌控力,為國內鋼鐵廠爭取更有利的條件。與此同時,西非幾內亞龐大的新礦源,也進一步強化了中國在談判桌上的籌碼。據《路透社》獨家報導,央企中國礦產資源集團(China Mineral Resources Group,CMRG)於11月要求旗下鋼鐵廠與貿易商不要購買必和必拓旗下第2批產品的現貨貨船。數個月前,該集團已將必和必拓的第1批產品列入黑名單,當時甚至引發最大供應國澳洲及該國總理的關切。交易商與分析師指出,這次針對明年供應合約的僵局意味著衝突升級,因為CMRG過去從未對單一供應商同時禁止多項產品。這顯示這家成立僅3年的國有買方,願意努力為中國鋼鐵產業爭取更好條件。目前正在談判中的合約,將涵蓋必和必拓位於澳洲西北部礦山產量的絕大部分,約占中國鐵礦石需求的1/5。《路透社》訪問30多名交易商、分析師,以及鋼鐵與礦業高層後發現,CMRG的談判姿態確實更加強勢,但實際成果有限,部分中國鋼鐵廠私下抱怨,他們並未獲得原先期待的更低報價或更佳的合約條件。即便如此,CMRG對必和必拓的強硬作法,仍可能為與英國「力拓集團」(Rio Tinto)、澳州「福特斯克金屬集團」(Fortescue)以及巴西「淡水河谷公司」(Vale S.A.)等礦商的談判立下先例。對此,加拿大皇家銀行資本市場(RBC Capital Markets)駐雪梨分析師佩克(Kaan Peker)指出,中國希望削弱鐵礦石礦商長期享有約80%的高額利潤。在調整策略的過程中,CMRG既有收穫,但也犯了一些錯誤。3名知情人士透露,去年中國買方成功在購買部分大型貨船產品時,向力拓集團爭取到每公噸1美元、與運費掛鉤的折扣。這項交易此前未被報導。此外,1名熟悉內情的人士表示,在經歷長達1年多的僵持後,CMRG也成為澳洲礦業大亨萊因哈特(Gina Rinehart)旗下「漢考克勘探公司」(Hancock Prospecting)鐵礦石在中國的唯一授權銷售方。期間,中國鋼鐵廠與貿易商稱,他們在壓力下無法於現貨市場購買澳洲羅伊山(Roy Hill)含鐵量58%的MB粉礦。然而,在執行這些策略時,CMRG也讓自家鋼鐵廠的處境更為艱難。它曾鎖定1款在鋼廠利潤極度微薄時相當受歡迎的低品位產品(礦石中有用成分含量較少的礦物),迫使鋼鐵廠轉向其他來源並支付更高的成本。此後,CMRG便開始調整做法,選擇那些能對特定礦商造成最大壓力、同時盡量減少市場干擾的產品。多名中國交易商指出,9月被禁止購買必和必拓金布巴(Jimblebar)粉礦的鋼廠,很快就以力拓的皮爾巴拉混合粉礦(Pilbara Blend Fines)作為替代。必和必拓執行長亨利(Mike Henry)在12月下旬接受加拿大CTV電視台訪問時表示,與中國客戶的談判仍在進行中。對此,漢考克勘探公司、力拓集團、福特斯克金屬集團、必和必拓與淡水河谷公司均拒絕向《路透社》報導置評。CMRG、直接監管該集團的中國國務院「國有資產監督管理委員會」(State-owned Assets Supervision and Administration Commission)、官方背景的鋼鐵協會,以及全球最大鋼鐵企業「中國寶武鋼鐵集團」(China Baowu Steel Group),亦未回應置評請求。中國於2022年成立CMRG,目的是利用其作為全球最大鐵礦石買家的地位,在鋼鐵廠利潤單薄、甚至出現虧損時,向賺取暴利的礦商爭取更有利的交易條件。根據全球能源顧問公司「伍德麥肯茲」(Wood Mackenzie)的估算,CMRG目前代表鋼廠談判的進口量,已超過中國每年12億公噸以上鐵礦石進口的一半。CMRG尋求在指數掛鉤價格上獲得更大折扣,並協商包括運輸條款在內的其他條件,同時鼓勵更多交易透過國內指數完成。初期,部分中國鋼鐵廠私下抱怨,CMRG的介入反而提高成本、削弱與供應商的彈性。讓渡談判權力固然令人難以接受,但對多數國有鋼鐵廠而言,他們無權拒絕這項帶有政治性質的任務。即便在年度合約談判中的影響力愈來愈大,中國鋼鐵廠與交易商仍表示,CMRG大致未能帶來更好的價格。1名不願具名的鋼廠經理聲稱,「沒有,它沒有幫我們拿到更好的價格或條件,反而還要支付額外的『服務』佣金,但我們還能怎麼辦?這是政治任務,你只能配合。」鋼鐵業消息人士則指出,CMRG的佣金費用進一步推高了採購成本,讓原本就因房地產市場低迷而利潤承壓的鋼鐵雪上加霜。不過,對部分中小型鋼鐵廠而言,CMRG仍帶來不少實質好處。2名知情人士表示,CMRG可代為購買貨物,協助那些無法取得進口鐵礦石所需信用額度的鋼鐵廠。此外,3名消息來源稱,CMRG也透過其設於上海的交易平台,積極參與現貨市場,以降低價格波動,並設定在2025年達成1億公噸交易量的目標。儘管中國經濟成長放緩,鐵礦石價格仍維持韌性,自7月以來一直在每公噸100美元以上交易。伍德麥肯茲預測,2026年的價格將為每公噸98美元,2027年為95美元。不過,從2028年起,位於西非幾內亞(Guinea)龐大的錫芒杜山(Simandou)計畫預計將提供全球約7%的供應量,使市場出現約6,500萬公噸的過剩鐵礦石產量,進一步強化了CMRG的談判地位。據悉,中國企業是錫芒杜山最大的股東,其次為幾內亞政府與持股22.5%的力拓集團。加拿大皇家銀行資本市場的佩克指出,錫芒杜山的投產被廣泛視為市場結構轉變的象徵,將削弱澳洲對中國供應鐵礦石方面的主導地位。在此背景下,他認為「中國今年採取強硬策略以爭取更好合約條件,是合情合理的。」然而,多數接受《路透社》訪問的礦業高層一致認為,在供應端仍未被中國主導的市場中,CMRG要真正左右價格仍面臨困難。曾任職於福特斯克金屬集團、現為商品顧問公司「V2創投」(V2 Ventures)創辦人的瓦爾瑪(Gautam Varma)表示,中國當然希望CMRG更有效率,但迄今為止,價格仍然主要由供需基本面所決定。
醫界自爆3/羊膜粉救半月軟骨「常遭拒賠」 膠原蛋白玻尿酸敷料也是
CTWANT日前報導醫界推薦可促進骨骼療癒「羊膜異體移植(粉劑生長因子)」自費醫材,涉及「必要性醫療」而頻遭保險公司拒賠,記者進一步調查,根據統計,此類羊膜粉、玻尿酸等浮出檯面爭議案不僅達數百件,還有膠原蛋白敷料、膠原蛋白基質、膠原粉、可吸收性止血粉、水性創傷敷料、癒合敷料、凝合劑等也是一大宗。根據金融消費評議中心的資料顯示,在交通、職災、跌倒等意外事件常出現的外傷、骨折等,以及運動風氣興盛帶來的膝蓋等運動傷害,以CTWANT報導案例來看,有些保戶接受醫生建議而使用「羊膜異體移植(粉劑生長因子)」,卻因涉及「必要性醫療」而頻遭拒賠之例,認為保險公司不需理賠羊膜粉費用、顧立關關節內注射案件,在整體實支實付險1550件中佔比達235件,該自費醫材費用達數萬元到十多萬元不等。而在治療切除內外痔、皮膚腫瘤,且在睡眠呼吸中止症、鼻中膈彎曲及雙側肥厚性鼻炎、腺樣體肥大、軟顎纖維化、打鼾、慢性扁桃腺炎、扁桃腺術後出血、鼻中膈造型手術、肥厚性鼻炎等治療中,因使用「膠原蛋白敷料、膠原蛋白基質、膠原粉、可吸收性止血粉、水性創傷敷料、癒合敷料、凝合劑」等無法獲保險公司理賠累計也約200多件。「有些自費醫材,公司理賠確實不像過往這麼快,會審慎評估」「常提醒保戶受傷、發生意外事故時,除了趕緊就醫,第一時間也最好記得通知服務的保險業務員,協助瞭解治療過程中,醫生建議的自費醫材項目,是不是真的能獲得實支實付險的理賠。」一名大型壽險公司資深保險從業人員告訴CTWANT記者。記者調查,有保戶因右膝內壁皺褶症候群住院治療,並接受膝關節鏡檢輔關節軟骨刮修手術,保險公司雖就住院理賠超過20.6萬元,但另有156,700元自費醫材費用則認為依保單條款無須理賠。CTWANT調查,保戶在接受治療膝蓋受傷、退化等所使用的「羊膜異體移植(粉劑生長因子)」,為保險公司實支實付險「拒賠」的一大項目,圖為半月軟骨示意圖。(圖/報系資料照)而這156,700元則是保戶在醫院用於右膝關節二次注射的羊膜絨毛膜異體移植物的費用,分別是84,000元及112,500元,目前醫界多認為羊膜異體移植物含有生長因子,理論上可促進軟組織癒合,調控發炎反應、減少疤痕組織生成,但也有醫界人士認為實際作用於人體之狀況,尚待臨床試驗證實,目前並無臨床試驗證實系爭材料有益於內壁皺褶症候群之治療,因此認為使用並非醫療常規,無醫療必要性。此外,還有保戶發生意外送醫急診,診斷出現右側眼眶緣撕裂傷約1.5公分,右側膝部撕裂傷約5公分,後又因下樓梯踩空受傷摔及右肩撞擊受傷疼痛,右膝挫傷、右肩挫傷到診所就診,接受「顧立關關節內注射、羊膜異體移植」等治療,但該醫材費用未獲保險公司理賠。根據金融消費評議中心顧問醫療的描述,認同保險公司無須理賠的判斷,主是是經查臨床學文獻,「顧立關關節內注射」之適應症「用於保守性非藥物治療無效及一般鎮痛劑治療無效之退化性膝關節炎疼痛,作用為增進關節營養、潤滑、吸震等,降低退化性關節炎的症狀」,並非屬外傷治療常規用藥。「羊膜異體移植」主要原理在於羊膜組織中含有豐富的生長因子和幹細胞,可以刺激受損組織的修復,以改善人體的自我修復能力和治癒過程,可應用在關節及其他疼痛問題的治療上,如關節炎或受傷退化的組織;適合對象為長期慢性疼痛、不適合開刀、血液狀況不良及已試過保守治療的案例上。醫界人士表示,顧立關(Synolis VA)是一種用於治療退化性膝關節炎的關節內注射玻尿酸產品,結合玻尿酸與山梨醇,能增加關節液潤滑、保護軟骨,適用於保守治療無效的膝骨關節炎患者,通常由醫師進行關節腔內注射;健保可給付傳統玻尿酸,而較新的長效型玻尿酸單次注射費用約自費數千元至數萬元不等,建議根據醫師評估選擇。