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政院拍板人工生殖法修正草案!女同志、未婚女適用 脫鉤代理孕母
行政院會昨天(11日)拍板通過《人工生殖法》修正草案,確定將脫鉤處理「代理孕母」問題,但受術者適用範圍擴大到年滿18歲的未婚女性以及女同性伴侶。衛福部長石崇良認為,代理孕母因涉及第三人的健康權,包括懷孕生產風險、母嬰健康考量、社會倫理等仍有歧見,未來會持續就這個議題進行社會對話、凝聚共識。衛福部國健署指出,此次《人工生殖法》修正草案的重點,包含強化知情同意程序與生殖細胞捐用管理、評估人工生殖子女最佳利益及維護血緣認知權與保障法律地位、已完成結婚登記的女同性伴侶與未婚女性可合法接受人工生殖服務。國健署說,自109年起迄今,衛福部便邀請兒童權益、性別平等、法律及醫學等領域專家及權責機關,召開30餘次會議及2場公聽會,並於113年7月完成草案預告,在蒐集各界意見後,進一步全面檢討兒童權益、醫療品質、社會需求等面向,審慎研擬人工生殖法修正草案,修正重點如下:一、提升醫療服務品質:擴大人工生殖機構許可辦法之授權範圍,並授權訂定本法施行細則,以滾動調整管理規範。另增訂手術及侵入性治療之知情同意程序,以及強化生殖細胞之捐贈及使用管理規範。二、維護子女最佳利益:1、評估人工生殖子女最佳利益:欲受術對象於實施人工生殖以前,須由中央主管機關指定的專業機構進行子女最佳利益的評估,人工生殖機構需確認欲受術對象經評估符合子女最佳利益且適合人工生殖,才能提供人工生殖技術相關醫療服務,以確保人工生殖子女於穩定及安全的環境中成長。2、維護人工生殖子女血緣認知權:增訂經由捐贈生殖細胞所生子女得知悉其生殖細胞捐贈人的血型、國籍等非辨識資料。若患有重大遺傳性疾病或有器官移植需求等,可依法查詢捐贈人的姓名及聯絡方法等;此外,當人工生殖子女成年後,若取得其生殖細胞捐贈人的同意,可以得知該捐贈人同意提供的資料。3、保障人工生殖子女法律地位:以人工生殖子女最佳利益為最高指導原則,修正人工生殖子女之法律地位規定,以使其親子關係更加穩固。三、維護婦女生育健康:讓已完成結婚登記的女同性伴侶及未婚女性合法使用人工生殖技術,以符合聯合國消除對婦女一切形式歧視公約第12條規定;另為降低婦女高齡生育的健康風險,增訂人工生殖機構先檢查及評估已滿45歲的高齡婦女,確認她們適合懷孕生產以後,方提供她們人工生殖技術的醫療服務。國健署提及,全球立法讓女同性伴侶及未婚女性使用人工生殖技術服務的國家數,從2022年33個增至2025年41個,我國政府也持續研提政策,爰修正人工生殖法,以支持有生養子女意願的民眾,並加強人工生殖子女的權益保障機制。行政院副院長鄭麗君表示,《人工生殖法》自民國96年施行以來,過去僅限異性夫妻適用人工生殖技術,對未婚、離婚、喪偶及同婚等女性群體,以無法平等保障其經營家庭生活的基本權利,這次修法是以尊重女性生育自主權為基本理念,將未婚及同婚女性納入,同時落實「兒童最佳利益」的保護,明確規範人工生殖子女之法律地位,完善母子權益與家庭支持體系,確保每個家庭能在法律保障下平等發展。鄭麗君呼籲,此案送請立法院審議後,請衛福部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成立法程序。另外,關於「代理孕母」部分,衛福部長石崇良強調,代理孕母因涉及第三人的健康權,包括懷孕生產風險、母嬰健康考量、社會倫理各方面尚有歧見,在沒有很高社會共識之前會先脫鉤處理,但未來衛福部仍會持續就這個議題做社會對話、凝聚共識。
年砸近70億難阻詐騙猖獗 張智倫籲揭露預算效能並重訂KPI
國民黨立委張智倫今(9)日表示,2025年度打詐預算飆升至新台幣69.9億元,已經是2024年的4.6倍,如今要年底了,民眾體感卻不見政府有效改善詐騙問題,2026年打詐預算更上看83億元,實在是「錢一路加碼,法一部一部修」,但詐騙案件數與財損卻老降不下來,宣導效果備受質疑,呼籲中央要把預算效能與KPI(關鍵績效指標)列清楚。行政院近年推動「新世代打擊詐欺策略行動綱領」,希望透過制定或修訂《詐欺犯罪危害防制條例》等打詐法源,並增加預算投入與跨部會資源整合,喊出「預防、攔阻、偵查、法辦」四大策略,同步強化電信與網路詐騙反制。但張智倫今天和同黨立委吳宗憲、林沛祥、葛如鈞等人共同舉行「預算翻倍詐騙不減、檢視打詐實效與被害人權益保障」公聽會時,便揭露不少打詐資訊,發現政府簡直把打詐當成「預算競賽」與「作文比賽」,根本搞錯重點。國民黨立委張智倫(圖)認為「打詐KPI」要重新檢討。(圖/CTWANT攝影組)張智倫首先回顧,從2022年「打詐綱領1.0」編列1.28億元,進一步到1.5版的15億元,如今2.0版再加上各部會計畫今年已經編列將近70億元,但有選民反應到銀行領10萬元被關切4小時實在很無奈,還有應用程式臉書、Threads等平台充斥假廣告,政府卻束手無策。張智倫直斥,政府對老百姓生活所需非常嚴格,但對境外平台卻沒輒,「雙標必須澈底檢討」。張智倫強調,「打詐」是總體戰,畢竟70億至83億的預算可不能只是大撒幣,呼籲行政院打詐指揮中心與有關部會,必須對「打詐預算效能」、「明訂有效KPI」等問題點在30天內做出回應,要兼顧阻詐與人權平衡,還要落實境外平台與虛擬資產落地監管,最後如何「追贓返還」與被害人能獲得補償機制,必須提出具體書面改善方案,送交立法院也公開接受檢驗,讓民眾能「體感」有效打詐。政府光2025年便砸了新台幣近70億投入打詐。圖為內政部警政署詐欺犯罪防治中心揭牌示意圖。(示意圖/方萬民攝)
3成4消費者不再使用外送?立院修法別只看「加薪」沒算清代價
外送專法在立院急衝,外界卻對「漲價後市場撐不撐得住」仍知之甚少。公平會委託研究顯示,只要兩大平台同時把外送費調高 5%,仍有過半受訪者表示會繼續使用,但有高達 34.1%直接勾選「不再用外送平台」。台灣數位平台經濟協會(DEAT)進一步估算:若真有三分之一客人因漲價而離開,一年恐怕會少掉約 1.45 億筆訂單、約 460 億元產值,消失的多半是原本進到餐飲業與外送員口袋的收入。一名連鎖餐飲業主管直言,現在立院多數討論都集中在「外送員應不應該領到基本工資多少倍」,卻很少有人算給店家和外送員看:「如果一年少掉一億多筆訂單,誰來幫餐飲業補這個洞?」立院卡在「要保護誰」 餐飲、外送員憂成無聲輸家外送專法這兩日在立法院社福及衛環委員會展開審查,但會議一開始就先為法案名稱爭論半天——是「外送員權益保障暨外送平台管理法」,還是「外送平台管理暨從業人員權益保障專法」?表面上只是字句順序,背後反映的是:這部法,究竟優先在保護哪一方。經過審查讓各界更意識到:這部專法若方向沒拿捏好,衝擊恐比預期更大。DEAT指出,立法本意應該是補上外送員在職災、保險與資訊不對稱上的缺口,但若討論只停留在「時薪要訂到 1.25 倍,並保底每單45元」,卻不去評估訂單量、產值與服務範圍的變化,結果很可能變成外送員、餐廳、平台、消費者四方一起受傷。在市場第一線,緊張感已經浮上檯面。有餐廳業者收到平台內部問卷,題目直指「若成本上升、訂單減少,是否可能縮減服務或退出部分地區」,不少店家解讀為平台在試水溫,「擔心先被犧牲的是本來訂單就不多的外圍商圈和偏鄉」。國際財報打臉「暴利迷思」 Uber 外送利潤率也只剩個位數不少人認為,既然外送平台抽成 3 成起跳,「多分一點給外送員」應該不難。但國際財報攤開,畫面並不如此樂觀。德國 Delivery Hero 2023 年才好不容易把外送事業的「調整後EBITDA/GMV」拉到約 0.6%,等於每 100 元訂單真正留下來連 1 元都不到,公司整體稅後仍在虧損。英國 Deliveroo 連年虧損,直到 2024 年才首度全年轉正,淨利率約 0.1%。作為台灣兩大平台之一的 Uber,其全球財報也顯示,外送(Delivery)事業利潤率其實相當薄。2023 年第 3 季與第 4 季,Uber Delivery 調整後 EBITDA 只占總訂單金額的 2.6%與 2.8%;前幾季多數時間也落在約 2%左右。換句話說,外界以為平台「躺著賺」的利潤空間,其實只有個位數百分比。當法律同時拉高每小時報酬倍數、又加上「每單保底」樓地板,平台能消化的空間有限,最現實的選項,多半會在「調高外送費」、「縮小服務區」和「控管外送員上線量」之間找平衡。DEAT示警:偏鄉、低密度區「最危險」 立院修法得看長期DEAT提醒,若未來因專法推升成本,平台不會「全台一起撐」,而是精算各地區的訂單密度與配送效率:蛋黃區單量高,較可能維持服務;訂單本就零星的外圍生活圈、中南部縣市和偏鄉,則有較大機率被列入優先縮減名單。國際上,西班牙在通過「騎士法」要求外送員比照僱員後,Deliveroo 直接退出當地市場;香港近年也相繼出現 Uber Eats、Deliveroo 退場案例;土耳其外送新創 Getir 則一次關閉多國外送業務,把資源集中在「比較有機會賺錢」的市場。對餐飲小店與常態使用外送的家庭來說,真正害怕的不是「明天外送費多 10 元」,而是某一天打開手機,發現家裡附近已經沒有外送服務可選。協會強調,外送專法的起點是補強保障,終點卻不能變成「好心做成壞事」。在公平會的價格敏感度數據、各國平台退場的前車之鑑,以及國際財報顯示的薄利結構下,立法院接下來每一步修改條文,都不只是「加多少時薪」的政治表態,而是在決定外送產業未來十年的樣貌——是讓四方一起站穩,還是把整個市場推向瓦解邊緣。
勞動部「外送保底機制」出爐!要求每筆訂單不得低於45元
勞動部4日再提「外送保底」機制,提及每筆訂單不得低於45元,且每年還要再依最低工資時薪調幅公告調整。(圖/林良齊攝)立法院審查「外送員專法」,討論至薪資保障關鍵條文時,朝野立委皆認同勞動部所提的外送時間應符合最低工資1.25倍(以2026年最低工資時薪195元試算約每分鐘4.1元),勞動部4日再提「外送保底」機制,提及每筆訂單不得低於45元,且每年還要再依最低工資時薪調幅公告調整。立法院社會福利及衛生環境委員會繼續審查「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」,勞動部長洪申翰(中左)列席。(圖/郭吉銓攝)依原本勞動部規劃草案,交通主管機關應依公路法規核定基本運價 ,外送平臺業者應提供運價成本相關資料供交通主管機關審訂。外送平臺業者給付外送員每筆訂單之基本報酬,不得低 於依前項基本運價所計算之運費,且每筆訂單外送服務期間換算之每小時基本報酬,不得低於最低工資法所定每小時最低工資1.25倍。勞動部4日再提出新版的薪資保障條款明定「外送平台業者給付外送員每筆訂單之基本報酬,不得低於該筆訂單外送服務期間依比例換算最低工資法所定每小時最低工資之1.25倍,不得低於45元保障金額。」「且基本報酬保障金額,還要再最低工資時薪調幅調整。」立法說明則提及,「衡酌外送平台業者使外送員提供外送服務之實務情形,平均每筆訂單完成時間約為10至12分鐘,如以2026年最低工資時薪試算,換算基本報酬約為41元至48元,保障金額為45元,合理保障短時間訂單基本報酬。」勞動部長洪申翰表示,原本要不得低於交通部訂定運價,但交通部一般訂定運價上限數額較高,擔心若以此收費會對消費者衝擊較大,此外最低工資1.25倍較能保障為如偏鄉長單的外送員,都市外送員短單多可能8分鐘以下為多,綜合各種因素提出保底價格為45元,未來也會隨著最低工資時薪連動提高。
大林蒲遷村2026年啟動協議價購 賴瑞隆:經濟部承諾2027年正式遷村
立法委員賴瑞隆昨(27)日質詢時,要求經濟部於2026年啟動大林蒲遷村價購協議,如期讓居民2027年實質遷村。對此,經濟部長龔明鑫宣布,大林蒲遷村將自2026年1月1日起,由高雄市政府陸續辦理宗教設施與住商區土地的「協議價購說明會」,正式啟動遷村最關鍵的實質程序,同步進行協議價購同意書簽署,並將於2027年正式啟動實質遷村,協助居民邁向更宜居生活。賴瑞隆指出,高雄大林蒲、邦坑、鳳鼻頭等沿海六里二萬多名居民長期被「八百支煙囪」包圍,空污問題長期危害健康。自2016年起,他在立法院持續推動遷村計畫,並召開上百場協調會,跨越六位行政院長的支持,終於讓遷村從規劃藍圖走向具體行動。他強調「這一步,我們等了幾十年,終於迎來改善居民生活的關鍵時刻。」他進一步說明,自 2019年10月遷村計畫核定後,中央不斷依居民需求調整方案,總經費也從最初589億元提高至800億元,充分展現政府改善沿海六里居住環境的決心。經濟部亦已確認2026年將率先投入60億元,用於公有土地購置與公共設施建設,讓居民實際看到政府的行動與承諾。賴瑞隆表示,經濟部長龔明鑫已正式承諾在 2027 年啟動實質遷村,對沿海六里居民具有歷史性意義,更是政府最明確的時間表。賴瑞隆強調,2026 年協議價購的啟動象徵遷村正式進入執行階段,他多年來持續向中央爭取跨部會整合與行政流程加速,所有程序皆以「以民為本、保障權益」為最高原則,讓中央與地方同步推動後續作業,宗教設施與住商區土地價購、抽籤配地等程序,也將在公平、公正、公開的基礎上辦理。龔明鑫表示,自 2026年1月1日起陸續召開的協議價購說明會,將協助每位居民掌握遷村方式、權益保障、選地流程與新家園規劃,並同步展開同意書簽署,正式啟動大林蒲居民的實質遷村。賴瑞隆說,沿海六里居民長年承受工業污染、交通衝擊與生活品質壓力,遷村是邁向健康、安全、永續生活的必要道路。他持續要求經濟部、內政部、環境部與高雄市政府緊密合作,加速行政程序,確保居民能在 2027 年如期搬入更安全、舒適的新家園。他強調,未來將持續扮演督促者、協調者與守護者角色,讓每一個家庭、每一戶商家都能安心過渡,讓這項歷史性工程圓滿完成。
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今(26)日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」,向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況,以及明(2026)年度中央政府施政重點,包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時,勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下,也提出「跨國勞動力精進方案」,補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查,卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案,朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出,去年他上任時,曾提出「二上、一下、一平穩」目標,期盼在2028年前,平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%,並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來,臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局,以及國內各種天災,包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等,在在衝擊臺灣產業,但今(2025)年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%,保守估計全年可達4.45%,連同去年經濟成長率4.8%,2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標,不僅可以達到,甚至可以超越。卓榮泰進一步說,臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金,相較於去年3萬4,040美金增幅不少,明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外,我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%,勞動部亦持續提出許多輔導協助方案,努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數(CPI)方面,儘管去年2.18%稍高,但今年預計可降至1.76%,希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到,根據瑞士洛桑管理學院(IMD)最新發表的「2025世界競爭力年報」,臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中,連續五年排名第一。同時,在外銷成績方面,今年10月單月突破600億元美金,創史上新高,預計今年前10月達5,144億元美金,成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度,卓榮泰表示,行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊,積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商,目前已完成各種技術性磋商,待完成書面文件交換過程後,將進入到總結會議。卓榮泰說,在與美方談判過程期間,我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法,係由臺灣產業自主性全球布局,政府提供金融保證,並在臺美雙方以政府對政府(G2G)的形式下,由美方提供相關行政協助與優惠,以利我國業者在美設立服務園區時,取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時,成立服務園區的概念與做法是我國獨有,他國難以複製,在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移,而是將臺灣力量擴張出去,進一步服務我國在美投資的廠商。談及明(2026)年度中央施政重點,卓榮泰指出,明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫,將結合地方政府共同推動。其中,在「國力新十大動能」方面,分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分,包括:推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說,五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心,發展軍工、安控及次世代通訊產業,明年編定287億元,盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中,在「推升內需」方面,卓榮泰提到,政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸,積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說,臺灣每座城市都有傳說,每個地方都有故事、特產,日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」,由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線,讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣,而是會一直往北部、中部擴展,藉此進一步推升內需。此外,卓榮泰表示,為推動「中小微企業多元振興發展」,經濟部明年度已編列109億元預算,繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調,除高科技產業之外,許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展,展現國家競爭力。在「世代照護」部分,卓榮泰說,首先是推動「減稅減負擔」政策,今年國人申報個人綜合所得稅時,政府已提高免稅額額度,明年還會持續提高,以減輕家庭基本負擔;同時,除了推動「婚育宅」之外,中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策;另為鼓勵國人多多生育,女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外,將由政府另外編列公務預算加給生育補助,合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念,明年「長照3.0」政策將正式上路,中央共編列1,153億元預算,提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務,大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分,卓榮泰指出,為達「均衡臺灣」目標,政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫,包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」,以及金馬澎「低碳樂活離島」,未來將投入超過150項以上的地方基礎建設,預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程,明年度整體治水經費共編列673億元,其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時,運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環,明年度體育預算編列高達248億元,而文化預算,除文化部主管總預算外,加計文化發展基金,明年度也突破300億元;最後,政府明年也編列83億元投入打詐工作,並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除,以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」,卓榮泰表示,政府將全力發展軟體產業,讓百工百業均能充分智慧運用,最終達到「全民智慧生活圈」目標;同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術;強化我國主權AI及增加AI算力建設;推動「智慧政府資料治理」,讓資料開放全民共享;以及促進區域AI均衡發展,讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出,上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動,因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外,勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」,在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下,協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元,即可增加一位移工名額,最高不超過其勞保投保人數10%,且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%;同時,製造業留用資深移工轉任技術人力,核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示,很遺憾的是,行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案,到現在仍未付委審查,再加上立法院本(11)月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版,經估算中央需再舉債2,646億元,整體舉債金額將達5,638億元,已違反《公共債務法》舉債上限15%規定,行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過,上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出,內閣團隊現正全力與立法院協商,希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議,並儘速通過明年度中央政府總預算案,讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調,內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利,也希望立法院能夠恪遵憲法規定,嚴守其審議預算的責任,這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後,卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算,這不只對中央政府有利,也對地方政府有利、對全民有利,進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後,卓榮泰與工商界代表進行座談,聽取各方建言,並於總結時表示,政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」,中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環,因此政府希望打造「護國群山」,而且「山在臺灣,臺灣就是山,誰都搬不走,不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題,卓榮泰表示,政府相當重視,桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用,主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試,歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈,與世界接軌;同時,太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外,長春祠現階段還是無法對外開放,他也要求工程單位儘速完成道路修復,「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。
國外高階人才來台渠道加大! 經濟部再開放零售、生技業
國外高階人才來台渠道加大!經濟部修改經濟特殊專長規定,再開放「零售服務業」與「生技業」兩產業,凡相關領域工作經驗8年以上,都可以「外國特定專業人才」身分申請。等於零售業跨國高階主管、生技高級技術人員都能依法來台工作,受攬才法居留權益保障,新法明年1月上路。今年8月,立法院三讀通過《外國專業人才延攬及僱用法》修法,擴大專業人才適用範圍、放寬永久居留規定,目的吸引並留住國際人才。經濟部負責經濟領域人才認定,為此檢討產業認定。現行外國特定專業人才範圍,主要有高科技研發基地與營運總部、產業關鍵技術人才、製造業及技術服務業、文化創意產業、創業家簽證等。經濟部表示,這次修正《外國特定專業人才具有經濟領域特殊專長》法規,增訂「零售服務業」,只要有跨國品牌管理、跨國高階營運管理、跨國高階品牌行銷企畫等8年以上經驗,就符合資格。另外訂外國生技特殊專長草案,列出生技產業月薪16萬元,或任專業或跨領域整合職務8年以上,或具生技產業博士以上學位等門檻。經濟部指出,零售業已有許多大品牌,過去就一直反映需要跨國經驗的數位、行銷、海外管理人才,這次配合新增生技人才,終於一併列入。如此等於零售服務業跨國高階主管、生技業領域高階技術人員,未來都可循此管道進入。除可居留5年,期滿續延,或申請就業金卡一次3年外,永久居留申請也只要居滿3年,比一般外國專業人才更寬鬆。同時享有家庭居留、稅務減免、健保勞保、退休金制度、配偶子女工作權益等多項優惠。
網紅「賓賓哥」校園直播、偷感謝狀!中市府裁罰13萬 校方也開告
台中市教育局長蔣偉民說明事件後續發展。(圖/馮惠宜攝)台中市某國中19日邀請魔術師王元照(可樂)到校講座,口出汙穢言,其神祕嘉賓網紅「賓賓哥」(江建樺)擅自開啟直播,引發軒然大波,台中市政府21日採取嚴厲行動,不僅公開駁斥網紅聲稱校方同意直播的說法,社會局更依《兒少法》重罰兩人共新台幣23萬元。此外,校方也證實已對擅自拿走感謝狀的賓賓哥,提出刑事竊盜罪的告訴。事發後,網紅「賓賓哥」數度直播聲稱在校園直播事先獲校方同意,甚至出示LINE截圖佐證,並秀出校方贈予的感謝狀;教育局長蔣偉民也澄清時間序,強調該截圖屬「不完整對話內容」及「錯誤訊息」。蔣偉民指出,學校當初僅邀請王元照擔任講座講師,並未邀請賓賓哥。雖然在11月11日王元照曾初步詢問邀請神祕嘉賓和直播事宜,承辦人當時回應「只要不拍到學生或特寫」初判可行。但在11月13日,承辦人請示校長和主任後,已透過文字訊息明確回覆演講人,聲明「學校不能夠直播」。蔣偉民強調,應以最後的時序,即11月13日的最終答覆為準,故賓賓哥於11月19日無視禁令擅自直播,是違規行為。而對於賓賓哥事後秀出校方感謝狀,聲稱獲得校方肯定一事,校方也嚴正澄清已對此提告。蔣偉民說明,該張感謝狀是當天應王元照要求,臨時為神秘嘉賓製作的,但因為發生了擅自直播、傷害學生隱私的事件,校方已決定收回,但賓賓哥卻趁人不注意時,將這張感謝狀拿走。蔣偉文證實校長已於20日晚間11點多前往派出所報案,完成提告程序,認定此行為涉及刑事竊盜罪。針對兩位人士在校園中的不當言行與直播行為,台中市社會局依據《兒童及少年福利與權益保障法》進行重罰。社會局長廖靜芝指出,王元照在講座中有公開使用涉及性別的不當語言及互動。違反兒少法第49條,裁處新台幣10萬元罰鍰。而江建樺(賓賓哥)明知校方禁止,仍拍攝並上傳兒少影像,違反兒少法第49條,裁處10萬元罰鍰。另因違反兒少法第69條(上傳相關影像)加罰3萬元罰鍰。賓賓哥總計被裁處新台幣13萬元罰鍰。社會局並要求兩人限期移除內容、下架相關影片,以保護學童隱私。市長盧秀燕也表示,兩位人士不遵守法紀,對學校和台中市已造成傷害,台中市政府是龐大組織,未來兩人「台中永不錄用」,不會再邀請他們參加市府的任何活動。教育局長蔣偉民亦承諾,雖賓賓哥已道歉,但一切仍將依照相關法律程序走,保護學生的安全和肖像權,絕無妥協空間。
鄭麗文2副手先後訪陸會宋濤 張榮恭:兩岸分歧皆可化解
國民黨副主席蕭旭岑、張榮恭於上任前後陸續前往中國大陸,會見國台辦主任宋濤。張榮恭14日飛往上海,並展開一系列的參訪活動,期間也安排與台商、台胞進行座談交流。張與宋濤的會面中提及,兩岸同屬中華民族,沒有化解不了的分歧,盼兩黨持續強化交流合作,為兩岸關係創造更多良性發展空間。新任國民黨主席鄭麗文接任後不到一個月,黨內高層頻繁對陸展開政治交流。繼蕭旭岑上月底會晤宋濤後,張榮恭14日再以副主席身分赴陸,被視為新領導團隊上任後的又一次重要接觸。對此,張榮恭重申國民黨一貫的兩岸立場,即在「九二共識」及反對台獨的共同政治基礎上,推動兩岸關係和平發展。他並強調,兩岸同屬中華民族,沒有化解不了的分歧,國共兩黨應強化兩岸交流合作,為民族復興開闢宏偉前程。張榮恭表示,國民黨新的領導團隊組成之後,會更加堅定既有的兩岸共同政治基礎,繼續強化兩岸交流合作、促進台海和平穩定,為兩岸人民謀取最大福祉,為民族復興開闢宏偉前程。會談中,他也表達了對於大陸涉台政策的關切,和對在陸台商台胞生活福祉和權益保障的關心,承諾國民黨願與有關各方一起努力,持續為推動兩岸關係正向發展貢獻心力。
台電2026僱員甄試招募700名新血 簡章預定12/24公告
2026年台電僱用人員招考來了!為廣招電業人才,台電將於明年再招募700餘名新力軍,包含第一線如配電、輸電、變電、電機等共14類別專業人力。錄取者於工作訓練期間起薪約3.7萬元,電力技術人員如符合台電相關規定於實際從事現場技術工作或具有電力相關專業證照者更可突破4萬元。台電指出,甄試簡章預定12月24日上網公布,明年5月10日於台北、台中、高雄及花蓮等4個考區共同舉行初試,歡迎各領域電力專才趕緊筆記報考時程!台電表示,近年因應業務發展,並持續傳承電業核心技術,台電提前規劃未來人力需求,持續招募新血。本次招考包括配電、輸電、變電、電機、機械、土木工程及綜合行政等14類別,約700個名額;另為落實身心障礙者工作權益保障,明年也將續辦身心障礙人員報考類別,預計招考26名。台電肩負穩定供電與淨零轉型任務目標,近年持續投入強化電網韌性等電力建設,亦積極透過甄試招募電力人才,明年將再招募700餘名新力軍。(圖片提供/台電)台電說明,僱用人員甄試分為紙筆測驗初試、現場及實作測試的複試。其中,初(筆)試的共同科目國文考科取消以往測驗式試題題型,單就寫作題型進行評量;複試階段著重實務操作,除既有「機械修護類」循例設置實作測試項目外,「配電線路維護類」將調整實作測試內容,「輸電線路維護類」、「輸電線路工程類」、「變電設備維護類」、「變電工程類」、「電機運轉維護類」、「儀電運轉維護類」、「機械運轉維護類」、「土木工程類」、「輸電土建工程類」等類別亦規劃增設實作測試,並納入總成績評分,鼓勵具備專業技術背景者一展長才。台電表示,新進僱用人員經錄取後,需先經過為期1年的養成班與工作訓練,工作訓練期間起薪約3.7萬元;其中電力技術人員如符合台電相關規定於實際從事現場技術工作或具有電力相關專業證照,得再予加晉薪級,起薪逾4萬元。台電致力培育人才,並積極營造友善家庭職場環境,除屢獲1111人力銀行幸福企業製造業「金獎」及教育部「中央政府推動建立員工學習制度獎勵特優獎」殊榮,今年更獲「亞洲企業社會責任獎」肯定。台電指出,本次招考甄試簡章及報考相關資訊預定於12月24日上網公告,詳細內容將以簡章公告為準,相關重要訊息請上甄試網站(https://service.taipower.com.tw/recruit)或至台電官網徵才資訊查詢。(台電廣告)
Foodpanda未替外送員投保遭罰 法院認台南市府條例「牴觸中央」 30萬免罰
外送平台富胖達(Foodpanda)因未替外送員投保強制汽車責任險與機車第三人責任險,遭台南市政府勞工局開罰30萬元。富胖達不服提起行政訴訟,高雄高等行政法院地方庭認定台南市自治條例牴觸中央法令,判決撤銷處分。台南市府上訴後,高雄高等行政法院高等庭日前駁回上訴,全案定讞。台南市勞工局於2024年8月間,認定富胖達未替外送員投保強制汽車險與機車第三人責任險,依據《台南市外送平台勞動權益保障自治條例》,開出3張各10萬元罰單。富胖達不服,提起行政訴訟。台南市府上訴時主張,該自治條例經市議會通過並報行政院核定,並未牴觸憲法。市府認為,要求業者為外送員投保,是為確保勞工職災權益與職業安全衛生,屬地方制度法中自治事項範疇。但高雄高等行政法院高等庭認為,保險相關法規依憲法規定屬中央立法並執行事項,地方政府不得逕行制定。台南市訂定的自治條例未經中央授權,已違反憲法法律保留原則,判決市府敗訴並定讞。
改名優先席照樣有爭議!身障男子遭老翁貼臉拍照「公審」 悲問:社會怎麼了?
一名左手及左腳天生有缺陷的身障王姓男子,昨(6)日下午搭乘台北捷運淡水信義線時,坐在車廂內「優先席」上,卻遭一名老翁上前對著臉拍照,又將王男照片發布在自己的臉書「公審」。王男立刻按下緊急服務鈴求助,老翁則轉身逃離現場,最終被捷運警察在東門站攔下,並要求老翁刪除照片與相關貼文。王男事後雖未提告,但仍將這段經歷發布在社群平台,困惑提問:「現在社會怎麼了,身障者也會被趕離博愛座?太惡意了吧?」王姓男子在Threads發文指出,他在6日下午約14:30前後搭乘台北捷運時,因為天生左手左腳有缺陷,又剛好腳不舒服,於是坐在車廂內優先席上休息,卻遭遇一名老翁走上前對著他的臉用手機瘋狂拍照。王男當下質問老翁為何要拍他的照片,對方卻反問:「年輕人為什麼要坐博愛座?」還把王男的照片發布在自己的臉書上公審。王男表示自己當下不知所措,又非常憤怒,於是按下緊急服務鈴,對方則轉身離開。王男則大喊「為什麼偷拍我」,最後在站務人員的協助下在東門站將老翁攔下,並由捷運警察協助要求老翁刪除王男的照片與相關發文。但他仍忍不住發問:「現在社會怎麼了,身障者也會被趕離博愛座?太惡意了吧?」王男還在回文中透露,站務員告訴他「這不是第一次了」。並表示捷運警察告訴他,由於對方並非拍攝他的私密處,因此不構成刑法罪責,只能走民事告訴。他考慮了很久要不要提告,最終因為民事告訴很花錢、花時間決定放棄。但他又沮喪表示,「放棄後又幹譙自己好弱,我沒時間也沒錢,乾。對方可能都有,好煩!好氣!」王男在回文中透露,自己甚至被要求脫下鞋子證明左腳有缺陷,讓他感到很羞恥。(圖/翻攝Threads/a.w_8105授權提供)捷運警察隊則說明,6日下午2時30分,警員巡邏至大安森林公園站時發現,王男正在向站務員求助,並表示自己與陶姓老翁因故爆發口角,警員了解案情後,積極追趕至東門站,並要求陶翁下車。警員告知優先席相關規定,以及雙方權利義務,陶男主動刪除相片及貼文,王男則說暫時無須提出告訴,警員抄錄雙方資料後任其離去。捷運警察隊指出,捷運車廂依《身心障礙者權益保障法》規定,設置優先席並標示「身體不適」圖示,只要是有實際需求的乘客,皆可優先使用。若於搭乘捷運時遇到爭執或糾紛,可立即按壓車廂門邊紅色緊急按鈕,或撥打110報案電話,捷運警察會立即趕往處理。
外送專法「牽一髮動全身」 業者籲審慎立法兼顧多方平衡
立法院今(6)日舉行「外送平台管理暨從業人員權益保障法」公聽會,多位業者在會中表示,平台業者並不反對以法治化方式管理外送產業,但關鍵在細節與配套,因為牽涉層面廣、效應複雜,需要充分對話與深入研究,若成本暴漲,導致平台費率調整,外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降,外送員恐怕反而接不到單。台灣美國商會交通運輸暨物流委員會主席、Uber Eats公共政策暨政府事務總監馬培治指出,外送產業是「牽一髮動全身」的生態系:消費者追求便宜、快速與高品質服務;外送員希望自由工作、獲得保障與更高報酬;商家盼降低成本、拓展營運範圍;平台則需增加交易量以維持運作。這些關係彼此制衡,一旦平衡被打破,最終會影響到真正付費的消費者。「外送專法不只是勞動議題,更是市場結構與經濟現實的挑戰。」馬培治指出,目前專法重點在外送員保障與平台管理,但若要提高保障、改變現有平衡,勢必帶來成本外溢效應。公平會所關注的,其實是經濟學層面的現實問題。他建議討論應更理性,邀請經濟學者等第三方參與,避免各說各話。馬培治認為,制定公共政策必須歷經「意圖設定、議題釐清、法制化、實施檢討與調整」等階段,一旦不適用也會終止。目前外送專法正從議題設定進入法制化階段,許多基本問題尚待釐清,包括政策範圍、保護對象及數據依據等。他舉例,外送員實際送餐期間平均每小時收入約270元,且工作彈性高,上線八小時不接單也不受懲罰,因此立法時需考量不同型態的外送者差異。台灣數位平台經濟協會理事郭昕宜則表示,目前討論版本多以「勞雇關係」作為核心,忽略外送經濟已是一條連結15萬名外送員、10多萬商家與數百萬消費者的產業鏈。「若成本暴漲,平台勢必調整費率,外送費會漲、商家利潤被壓縮、消費者被迫買貴、訂單量下降,外送員反而接不到單。」郭昕宜強調,平台業者早已為外送員投保全時段意外險與第三人責任險,每年保費支出達近5億元,保障內容優於多數兼職工作,若再加上重複的勞保與職災保險,將只是制度疊床架屋,卻無助於真正提升外送員保障。「外送經濟已是民生的一部分,我們不反對保障,但反對沒有基礎的立法。」她說,公平會的專業意見也指出,外送報酬下限未必能保障外送員權益,反而可能犧牲商家與消費者利益,「政策一旦失衡,將沒有人是贏家。」
限制租金漲幅房東炸鍋「先漲再說」 劉貞君:執意推動恐2不利結果
行政院拋租賃專法修法,擬限制租期保障最短3年,並限定租金漲幅等等,若房東不配合租補設籍,將有罰則祭出,修法方向引發房東和租賃業恐慌。租賃住宅服務同業公會全聯會理事長劉貞君就表示,不少房東感到恐慌,現在簽的租約,都打算先漲租金再說。劉貞君於近期接任租服公會全聯會理事長一職,上任不久後,即面對租賃專法修法的燙手議題。他表示,修法草案還沒定案,官方與民間持續研議中,但最害怕的事情已經發生,不少房東恐慌誤以為政府已經要限制租金漲幅,怕以後漲不了,現行已簽的租約都打算租金先上調再說。劉貞君認為,政府不宜限制租金漲幅的幅度,如果執意推動,恐怕會造成兩種結果,一是房東乾脆就不出租了,二是房東就會先調漲租金,不論是哪一種結果,都不利於租客與租屋市場。他指出,租屋市場供給量本來就不足,租金限制漲幅更讓市場存有觀望心態。不過國內每年約有12萬交屋潮,若政策能引導餘屋釋出到租屋市場,當供給充足了,即能讓漲太多的租金調降。另外,他也建議同步修正《公證法》第十三條,若房客於合約期內未依約繳租金,租約經公證並經兩次催討仍未履行,房東應可於合約期內聲請強制執行,要求房客返還房屋,以避免房東承受長期財務損失。此項修法有助於減少房東對修法的抗性,衡平房東、房客雙方權益保障。根據主計總處統計,全台租屋戶數超過110萬戶、租屋人口突破300萬人,也就是每8人就有1人仰賴租屋生活。劉貞君說,安居樂業是每個家庭最基本的期待,但對許多租屋族而言,「安居」其實比想像中更遙遠。因此他提出全聯會未來發展的3大方向,首先是制度化,建立全國誠信租賃資料庫與公會認證制度,強化市場透明度與信任機制;其次是專業化,推動全國教育訓練與證照課程,培育新世代租賃管理人才,提升服務品質;最後是社會化,深化與政府、地方公會及社會住宅政策的合作,推動包租代管、青年及高齡友善租屋,讓租賃服務真正成為社會安定的助力。
北市路樹頻倒塌 議員提議擬加保天災險
極端氣候影響,使路樹傾倒事件逐年增加,常波及行人和車輛造成傷亡,北市議員林珍羽指出,市府對路樹僅投保公共意外險,在天災導致財損、傷亡時難以理賠,只能申請國賠,但國賠程序曠日費時,成功理賠比例偏低,建議市府應替路樹投保天災險。北市法務局回應,將研擬加保路樹天災責任險,但理賠仍須看市府對事故有無責任。林珍羽表示,極端天氣影響下,北市近年愈來愈多路樹倒塌壓傷人、車意外,只要下大雨就會出現樹倒造成傷亡或財產受損。她指出,市府對於路樹僅投保公共意外險,若遭遇天災常難以理賠,民眾只能改申請國賠,但國賠訴訟須花費3至6年不等,且最終獲得理賠案件更是少數,不僅費時也對於民眾權益保障不足。林珍羽說,根據統計,近5年台北市因天災使樹木倒塌導致民眾財損共有122件,其中有95件進入國賠程序,但最終獲賠償僅有27件,至於意外險有理賠案件高達107件,顯見天災造成損害明顯大過國賠的「人為因素」。她強調,現階段民眾毫無保障,只能買「天災險」自保,市府應設立「天災損害補償基金」作為因應極端氣候的臨時救助金,並與公股保險公司研議加保路樹「天災險」,保障民眾權益。法務局長連堂凱說,會對路樹加保「天災責任險」,但前提是市府有責任才會賠償,例如路樹倒塌經檢測有褐根病等人為維護不足因素就會理賠,並將研擬加速理賠程序,但若市府沒有責任,市民有傷亡、財產損失卻都要透過公務預算來分擔保險,將造成財政很大負擔,所以難以理賠。
外送專法三黨爭表態 民眾憂「保障變漲價」成本全民買單
立法院即將審議「外送員專法」,藍、綠、白三黨紛紛表態,要替全台14.5萬名外送員爭取勞健保等基本保障。然而,法案尚未上路,網路上卻已掀起民怨,不少民眾質疑「保障是好事,但成本誰來買單?」警告政策恐怕淪為「全民買單的政治秀」。PTT上有網友發文指出,外送員想上班就上班、想休息就休息,沒有打卡、不用被主管罵,時薪還比餐飲業高,現在還要勞健保通通補上?文章引發熱烈討論。根據國民黨團與民眾黨團所提出版本,外送員若納入勞健保,平台業者需分擔保費,但業界擔心制度過於僵化,經營壓力將轉嫁給消費者。不少民眾憂心,餐點與外送費將因此上漲,一杯飲料可能多十塊、一份便當多十五塊,大家訂餐意願恐會降低。最後「保障變漲價」,政府不應為了選舉喊口號而亂開支票。不過,也有外送員出面反駁外界誤解,指出「外送工作看似自由,實際風險高、工時長、收入不穩定。」颱風天冒雨送餐、半夜出車意外,若無保險與補償,受傷就靠自己,沒有人管,「我們不是想佔便宜,只希望最基本保障。」然而即便如此,民怨仍未平息。網友批評,「政府想當老好人,結果全民變冤大頭」、「保障口號喊得響,錢永遠是別人出」、「政客在開記者會搶版面,外送員在雨裡送餐,最後漲價的是我們。」立法院預計近日展開審議,但「外送員保障戰」的焦點已從制度本身轉向為「誰該買單」,外送員的基本權益,正面臨全民荷包的考驗。
民進黨團提《外送員權益保障法》 10大亮點納職災保險、離線權入法
近年外送服務蓬勃發展,從日常餐飲到生活用品都能即時送達,成為民眾生活中不可或缺的一環。然而,外送員在享受便利背後所面臨的工作風險、勞動保障與制度爭議,也逐漸浮上檯面。對此,民進黨立院黨團今(21)日表示,推動《外送員權益保障及外送平台管理法》草案,保障外送員工作權益,並兼顧消費者、店家、平台與外送員四方的權益,打造多贏的外送產業環境。此次民進黨團所提《外送員權益保障及外送平台管理法》共計25條條文,其中十項亮點包括,第一,建立運費加最低工資的雙重保障機制、第二,確保外送員享有離線權;第三,規範平台不得任意終止契約,須具明確理由及程序。民進黨立法院黨團推動《外送員權益保障及外送平台管理法》草案,期盼透過專法建立外送員制度性保障,兼顧平台創新與四方權益。 (圖/取自民進黨團臉書)第四,建立申訴管道並設置外聘專家組成的處理小組,強化爭議救濟機制;第五,外送員職災保險保費由平台負擔,提供勞動安全保障;第六,將商業保險制度入法;第七,平台、外送員、消費者及店家之間須訂定定型化契約;第八,維護消費者及外送員個資安全,防止訂單與行動資料遭不當利用。第九,平台須負紀錄保存責任,主管機關擁有調閱權,以利爭議調查與責任釐清;第十,明確各部會分工,完整保障各方權益。鍾佳濱強調,外送服務雖已融入民眾日常,但其運作實際跨越餐飲、物流與勞動等多重商業模式,導致主管權責分散、制度難以因應。他指出專法的立法在於讓外送員獲得制度性保障,包括契約透明、申訴與救濟機制的建立,以及職災與商業保險的納入,同時兼顧平台創新與個資安全。未來透過專法落實,將使外送產業更有秩序、更具保障,真正達到消費者、店家、平台與外送員四方共贏。
釣友爭取有成!花蓮漁港西凸堤啟動友善釣魚試辦計畫
在釣友的爭取下,花蓮縣政府宣布即日起開放花蓮漁港西凸堤垂釣,試辦3個月。縣府表示,漁港不僅是漁民作業的重要場域,更是民眾親海、體驗漁業文化的空間,因此盼透過試辦措施,讓釣友可以安全垂釣,也讓港區作業與生態保育能兼顧,建立共榮共存的友善環境。花縣府指出,漁友及釣友的權益日益受到重視,友善釣魚不僅是享受休閒娛樂,更代表對海洋生態的尊重與珍惜。不過縣府也提醒釣友,遇有颱風警報、長浪警戒或其他危險情形,漁港將暫停開放,不要貿然進入垂釣,確保自身安全。農業處長陳淑雯說,縣府支持「友善釣魚」的推動精神,並呼籲釣友秉持「不影響、不破壞、不浪費」的原則,共同營造安全、乾淨、友善的垂釣環境。她強調,垂釣活動除了是休閒娛樂,更應結合環境保護觀念,釣友在享受垂釣樂趣時,也應注意安全、維護環境整潔,並落實「非目標魚種隨手放生」的原則,攜手守護海洋生態。她提醒,進入開放垂釣區時,釣友應遵守相關規定,不得妨礙船舶航行或漁民作業,且須穿戴防滑鞋與救生衣,並自備夜間照明等安全裝備。垂釣現場僅限使用手持釣竿,嚴禁使用網具或拋竿影響安全。垂釣活動時也應維護港區整潔,垃圾與廢棄物須自行帶離,不得破壞公共設施或長時間占用場地。縣府說,試辦期間將不定期進行聯合稽查,並蒐集漁友與釣友的意見,作為後續是否長期開放之評估依據。期盼透過友善釣魚的推動,讓花蓮漁港成為兼顧漁業生產、安全管理、權益保障與永續環境的親海示範據點。
托嬰中心女童「跌生態池溺斃」! 新竹縣府將開罰:禁新收幼兒
竹北一家托嬰中心8日上初發生女童跌入生態池溺斃事件,新竹縣消防局當時獲報後一度成功讓女童恢復呼吸心跳,但送醫後仍宣告不治。新竹縣府則派員至托嬰中心了解事發過,並調閱監視器畫面,同時要求該托嬰中心不得新收托幼兒。目前家屬透過縣議員表達希望不要被打擾,也不願表示立場以及不願受訪。社群媒體近日流傳竹北有托嬰中心女童跌入園內生態池致死訊息,縣議員蔡蕥鍹指出,事發當天有3名老師照顧9位幼兒,疑似環境管理不當等疏忽,生態池的外圍雖然設立柵欄,但沒想到還是有縫隙讓女童鑽入,導致不幸溺斃。該生態池柵欄約50公分高、水池約深25公分。警方表示,當日11時許老師在池塘中發現該名女童,趕緊向其他老師報告,立即實施CPR並撥打119,經救護單位到場送醫,警方也隨即拉起封鎖線並進行後續行政調查。由於監視器有死角,拍不到小朋友是否確實由這個洞掉下去,分局已派遣鑑識小組至現場採證,全案已報請新竹地方檢察署相驗。社會處接獲通報後,立即啟動相關作為,包括派員陪伴家屬、派員至托嬰中心了解事發經過,調閱監視器畫面,並查驗現場環境與人員配置。同時要求托嬰中心開家長說明會,且不得新收托幼兒;並與新竹縣托嬰協會合作盤點臨近托嬰中心收托缺額,協助有轉托需求的家長。另外,社會出也通令要求各托嬰中心全面檢視安全措施,並加強兒童安全防護與照顧。並由學生輔導諮商中心入園,針對受影響幼生進行團體輔導,並將評估幼生需求,予以後續輔導資源,另組成安心服務團隊,持續提供支持協助。目前縣府已著手行政調查作業,成立專案小組,進行調查與人員訪談,針對涉及人員疏忽或管理違失部分,後續將依調查結果,依兒童及少年福利與權益保障法及托育服務相關法規,予以裁處。倘經調查確認托育人員違反兒童及少年福利與權益保障法第49條第1項各款行為,將依同法第97條處6萬至60萬罰鍰,並得公布其姓名;另,如托嬰中心違反同法第83條各款情事,經查證屬實將處新台幣6萬至60萬罰鍰,並命其限期改善,屆期未改善者,得按次處罰;情節嚴重者,得命其停辦一個月以上一年以下並公布其名稱。
不准被「強制變現」!加州新法明定 州政府不得擅自清算加密貨幣
美國加州邁出全美首例的一步,讓無人認領的加密資產免於「先賣掉再上繳」。加州州長紐森(Gavin Newsom)於11日簽署參議院法案第822號(Senate Bill 822),把數位金融資產正式納入該州沿用數十年的「無人認領財產法(Unclaimed Property Law)」,要求在移交州主計官辦公室(State Controller’s Office)前,資產必須以原樣託管,而非被強制變現。法案在9月於兩院一致通過後送交簽署,適用範圍涵蓋比特幣(Bitcoin)、以太幣(Ethereum)等加密貨幣與託管、交易業者持有的休眠帳戶。據《Decrypt》報導,新法將「數位金融資產」明定為無形財產的一種,與被遺棄的銀行存款、證券採同一治理邏輯;同時界定休眠標準:帳戶3年內無活動、或多次聯繫未果,即視為無人認領。最關鍵變化是「不清算原則」,州政府不再要求上繳前把加密貨幣換成現金,而是指定合格託管機構直接保管原資產。產業過去最爭議的是早期草案的「先賣再繳」。加州區塊鏈倡議聯盟(California Blockchain Advocacy Coalition)執行董事奇科洛(Joe Ciccolo)表示,那等同在所有人毫不知情或未同意下觸發課稅事件,並帶來營運、合規與法律三重負擔;最終版回到「原資產移交」路線,被視為讓監管與資產屬性對齊的必要調整。程序面,新法要求持有人在資產充公(escheatment)前先主動通知。公司須在申報前6至12個月,以經主計官核可的格式聯繫可識別的所有人;只要對方回覆或恢復活動,充公時鐘即重置。若至最終申報日仍聯繫不到,業者需在30天內,將「相同幣種、相同數量與相關私鑰」原封不動轉入主計官指定的加密貨幣託管人帳戶。託管人須持有金融保護與創新部(Department of Financial Protection and Innovation)有效執照,主計官可指定1家或多家同時承作,以確保資產安全與營運彈性。資產進入州託管後之處置也設時間窗。法條授權主計官在提交後18至20個月,得視情況將無人認領的加密貨幣兌換為法幣;惟若所有人其後依程序申領,仍可取回同幣種資產或其出售所得。這段緩衝期旨在兼顧庫存管理與權益保障,避免一上繳就立即變現,造成價格風險與稅務不確定。奇科洛形容第822號法案是「把既有無人認領財產制度擴展到數位金融資產的必要一步」,並指民間將持續參與細則制定,確保執行一致、透明且以消費者保護為核心。對業者而言,這意味託管、交易與錢包服務需調整內部流程——自休眠判定、預告通知,到最終申報與技術面私鑰交接,全鏈條都須符合新規。對民眾而言,當加密帳戶長期未動且聯繫不上時,資產不會被默默賣掉,而會「保留原樣」納入州級託管,再依法給予充足時間與管道認領。