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川普籲盟友護航荷姆茲海峽遭拒 氣喊「我們不需要幫助」
根據《美聯社》報導,美國總統川普(Donald Trump)近日表示,北大西洋公約組織(NATO)及多數盟友拒絕協助維護荷姆茲海峽安全,對此表達不滿。他指出,美國在伊朗軍事行動中未能獲得盟友支持,儘管華府長期在安全與防衛上對盟邦提供大量援助,令他氣喊:「身為美國總統,作為迄今為止世界上最強大的國家,我們不需要任何人的幫助!」川普進一步透過社群媒體發文指出,美國已被多數北約「盟友」告知,不願參與在中東針對伊朗政權的軍事行動。儘管多國認同伊朗不得擁有核武,但仍拒絕投入實際支援。他批評北約長期呈現「單行道」狀態,強調美國每年投入鉅額資源保護盟國,卻未在需要時獲得相對回應。川普指出,荷姆茲海峽為全球重要能源運輸通道,平時約有兩成原油經此運送。他認為,各國應有共同利益防止伊朗取得核武,並協助確保航道安全,但盟友未派遣如掃雷艦等支援力量,令他感到失望。這場已進入第三週的衝突,對全球經濟產生連鎖影響。報導指出,由於美國在未廣泛諮詢盟友情況下展開行動,國際社會普遍認為相關責任應由華府自行承擔。儘管以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)過去數月曾持續促請採取行動,但川普強調,最終決策來自其個人判斷。川普在白宮接待愛爾蘭總理馬丁(Micheál Martin)時表示,美國「其實不需要任何幫助」,但同時批評盟友未在關鍵時刻提供支援。他提到,美國過去投入大量資源協助歐洲及亞洲防務,包括支持烏克蘭對抗俄羅斯,但盟友未能回應美方在中東的需求。北約方面則重申,其為防禦性組織,無意參與美國主導的對伊戰事。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)亦表示,歐洲未被諮詢且不清楚戰爭目標,不願被捲入衝突。此外,日本、澳洲、南韓及中國等國亦未響應美方護航請求。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)則表示,法國願意參與維護航道安全,但前提是與當前軍事行動分開進行。面對盟友普遍拒絕,川普形容此為對北約的重大考驗,並暗示不排除重新評估美國與北約關係。不過,美國國會早於2023年通過法案,要求退出北約須經國會同意,使相關行動具備法律爭議。同時,美國國務院已要求各地外交人員遊說他國,將伊朗革命衛隊與真主黨列為恐怖組織,以加強對伊朗的國際壓力。
布魯塞爾遭冷處理!中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際,布魯塞爾(Brussels,歐盟行政中樞)卻出現另1種外交動態,揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出,布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排,此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導,在中國首都,據多方消息來源表示,西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨(Jorge Toledo)在相當長一段時間內,實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題,以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立,在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白(Nicolas Chapuis)的情況相似。2018年,在郁白首次正式會見中國外交部時,在場人士透露,這位使節甚至被質問「為何還要來?」1名官員談及這場僵局時表示:「就這麼說吧,安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令,但第2名歐盟官員指出,雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」,即便某些制度化對話仍在持續,例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露,只要庹堯誨在北京持續被冷處理,歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說,但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出,當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」(BusinessEurope)代表團去年12月訪問北京時,10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是,因法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)當時正在北京訪問,因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示,他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來,該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出:「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容,國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而,當該商業團體返回布魯塞爾後,卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限,反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中,該團體被告知,歐盟應效法加拿大總理卡尼(Mark Carney)所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後,已重建對中關係。知情人士還透露,蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定,甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來,歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略,向個別成員國提供有限市場准入,希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場,但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為,延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案,包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」,以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok,再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差,使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言,與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權,而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年,芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中,延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾(Keir Starmer)上週訪中,德國總理梅爾茲(Friedrich Merz)亦預計於月底前抵達。迄今為止,每位訪中的領導人,都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應,北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場,並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因,即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯(J.D. Vance)帶有訓誡意味的演說之際,王毅展開外交攻勢,在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官,將北京塑造成1個,對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉,在去年慕尼黑安全會議上,范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」,導致與會成員譁然。自13日起,外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)會面,但截至11日,他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年,卡拉斯與其前任博雷利(Josep Borrell)都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬,歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行,也不代表關係解凍,尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時,王毅告訴歐洲代表,北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗,因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲,此言震驚歐方。知情人士形容,會談自一開始便氣氛緊繃,包含細微的禮賓失誤,以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬,直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯,王毅自覺有必要提議祝酒,氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為,這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一,其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言,這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交,進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
川普為奪取格陵蘭「強徵歐盟8國關稅」!布魯塞爾研擬報復性措施
歐盟外交官表示,歐聯駐各國大使於美東時間18日達成廣泛共識,將繼續努力勸阻美國總統川普(Donald Trump)為奪取「格陵蘭」而對歐洲盟友課徵關稅,同時也開始準備針對美國的報復性措施。據《路透社》報導,川普於17日誓言,若美國未獲准購買丹麥自治領土「格陵蘭」(Greenland),將自2月1日起,對歐盟成員國丹麥、瑞典、法國、德國、荷蘭、芬蘭、英國與挪威,實施一波逐步提高的關稅。歐盟主要國家譴責此舉為勒索行為。歐盟領袖預定於22日在歐盟總部所在地布魯塞爾(Brussels)召開緊急峰會,討論因應選項。其中1項方案,是對價值930億歐元(約合新台幣3.4兆元)的美國進口商品課徵關稅,該方案在為期6個月的暫停期結束後,可能於2月6日自動生效。另1個選項則是至今從未啟用的「反脅迫工具」(Anti-Coercion Instrument,ACI),可限制美國企業參與公共採購、投資或銀行業務,或對服務貿易設限;在此領域,美國對歐盟具有順差,包括數位服務。根據1名歐盟消息人士指出,作為第一步回應,關稅方案似乎獲得比反脅迫措施更廣泛的支持,而後者目前的態度則是「非常分歧」。主持歐盟峰會的歐洲理事會主席科斯塔(Antonio Costa)在社群媒體發文表示,他與歐盟成員國的磋商顯示,各國對支持丹麥與格陵蘭具有高度承諾,並已準備好防禦任何形式的脅迫。歐盟致力於對話的努力,預料將成為「達沃斯世界經濟論壇」(World Economic Forum in Davos)的重要主題。川普預計於21日發表主題演說,這將是他6年來首度出席該活動。另根據1名接近法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)之人士的說法,馬克宏正推動啟用反脅迫工具。對此,愛爾蘭總理馬丁(Micheal Martin)則指出,雖然歐盟毫無疑問必定會反制,但啟用這項尚未使用過的工具「可能仍稍嫌過早。」與部分歐盟領袖相比,義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)與美國總統關係較為密切。她於18日形容關稅威脅是「1個錯誤」,並補充她在數小時前曾與川普通話,並已直言己見。當被問及英國將如何回應新的關稅措施時,英國文化、媒體和體育大臣南迪(Lisa Nandy)則表示,盟友需要與美國合作解決爭端,「我們對格陵蘭的立場是不可談判的……這符合我們的共同利益,應該攜手合作,而不是展開言辭戰爭。」然而,關稅威脅確實使美國與英國和歐盟達成的貿易協議蒙上陰影。這些有限的協議早已因不對稱性而遭到批評,美國得以維持廣泛關稅,而其貿易夥伴卻被要求取消進口關稅。歐洲議會似乎也將暫停審議「歐盟—美國貿易協議」。該議會原定於1月26日至27日就取消多項歐盟進口關稅進行表決,但歐洲議會最大黨團、歐洲人民黨(European People's Party)主席韋伯(Manfred Weber)於17日深夜表示,目前不可能批准。德國基督教民主黨(Christian Democrat)國會議員哈特(Juergen Hardt)亦向德媒《圖片報》(Bild)表示,他所稱的最後手段之一,可能是杯葛今年由美國主辦的世界盃足球賽,以「讓川普總統在格陵蘭議題上清醒過來。」
川普對歐洲8國祭10%關稅「逼賣格陵蘭」 英法歐盟發聲了
美國總統川普(Donald Trump)17日在社群平台Truth Social公告,自從2026年2月1日起,將對丹麥、挪威、瑞典、芬蘭、法國、德國、英國與荷蘭加徵10%關稅,若格陵蘭收購遲無進展,關稅會在同年6月1日上調至25%。消息曝光後,引起英國、法國、瑞典、丹麥及歐盟領袖不滿。根據BBC報導,英國首相施凱爾(Keir Starmer)在社群平台發文表示,「我們對格陵蘭的立場非常明確,它是丹麥王國的一部分……對追求北約(NATO)集體安全的盟友施加關稅,完全是錯誤的,我們會直接與美國政府溝通。」法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)也於社群平台X以法語及英語寫下,「關稅威脅在當前情勢下令人無法接受,且毫無立足之地。」瑞典總理克里斯特森(Ulf Kristersson)強調,「我們不會讓自己被勒索,只有丹麥和格陵蘭(Greenland)有權決定與自身相關的事務,瑞典目前正與其他歐盟國家、挪威和英國進行討論,以尋求共同應對措施。」丹麥外交部長拉斯穆森(Lars Lokke Rasmussen)則說,對於川普的關稅威脅「感到意外」,而川普提及在格陵蘭增兵,目的是強化北極地區的安全。歐盟理事會主席柯斯塔(Antonio Costa)指出,歐盟始終堅定捍衛國際法,而國際法首先要從歐盟成員國的領土開始,但川普的關稅威脅將侵蝕跨大西洋關係,並帶來危險的惡性循環,因此他們承諾會繼續推動丹麥王國與美國的協商進程。歐盟外交首長卡拉斯(Kaja Kallas)直言,如果格陵蘭的安全受到威脅,盟國可以在北約內部解決這個問題,而此次關稅調整有可能使歐洲和美國變得更窮,「破壞我們共同的繁榮」。報導指出,歐盟輪值主席國賽普勒斯宣布,歐盟27個成員國的大使,18日將召開緊急會議,商討相關應對方案。而歐盟外交官透露,會議預計在當地時間下午5時進行。
美逮捕馬杜洛 歐盟聯合聲明:須遵守國際法原則和聯合國憲章
美國日前採取軍事行動逮捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)夫婦,指控其涉犯毒品恐怖主義陰謀、持有機關槍等針對美國的罪行,已被紐約南區聯邦地區法院起訴,預計5日出庭。對此,歐盟發表聲明指出,重建委內瑞拉的民主必須尊重該國人民的意願,並強調國際法的基本原則必須得到維護。美國於3日發動軍事行動,推翻了執政多年的委內瑞拉總統馬杜洛,並進行了突襲,這也是自1989年美國入侵巴拿馬以來,對拉丁美洲最直接的干預行動。根據《路透社》報導,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)在聲明中表示,「歐盟強調,在任何情況下,都必須遵守國際法原則及聯合國憲章(UN Charter)。聯合國安全理事會成員作為國際安全架構支柱,負有維護這些原則的特殊責任。」這份聯合聲明呼籲各方保持克制,確保和平解決方案的實現。歐盟認為馬杜洛缺乏民主合法性,並呼籲根據委內瑞拉人民的意願進行民主過渡,「尊重委內瑞拉人民的意願,仍然是該國恢復民主並解決當前危機的唯一途徑。」此外,歐盟還強調,與打擊有組織犯罪和毒品走私的優先事項相一致,這些挑戰必須「通過持續合作,完全尊重國際法,以及領土完整與主權原則來解決。」馬杜洛於2020年被美國以包括毒品恐怖主義陰謀在內的多項指控起訴,並始終否認涉及任何犯罪行為。歐盟表示,持續與美國及其他國家的合作保持密切聯繫,該聲明獲得歐盟27個成員國中26個成員國的支持,僅匈牙利未簽署;匈牙利駐歐盟代表處則未立即表態為何未簽署該聲明。
川普俄烏終戰案遭轟!歐美齊批是「普丁願望清單」 盧比歐稱是俄方清單又急改口
川普政府近期提出的28點俄烏和平方案,被外界形容宛如烏克蘭的「喪權辱國條約」,不僅要求基輔讓步割地、限縮軍力,還須明文放棄加入北約,更被歐洲官員與美國政界批評為「普丁的願望清單」。據外媒報導,美國國務卿盧比歐私下透露,該草案內容其實來自俄羅斯,不代表美國政府立場。然而,盧比歐與國務院事後卻改口,堅稱該方案確實是由美國起草,屬於官方政策構想。歐洲多國批評川普方案未經協商,內容嚴重偏袒俄羅斯。《紐約郵報》等外媒指出,川普團隊希望烏克蘭能在11月27日感恩節前接受該方案。據知情人士透露,烏克蘭總統澤倫斯基已與美國副總統范斯會談,並同步與英、法、德領袖磋商對案。消息指出,這份由川普政府與俄方討論後成形的和平草案,已轉交烏克蘭總統澤倫斯基參考,美方希望烏方能在11月27日感恩節前簽署。盧比歐先稱方案為俄方清單,後改口強調為美方草擬,引發關注。不過《美聯社》報導,盧比歐私下向兩位參議員表示,該草案內容其實來自俄羅斯,不代表美國政府立場。然而,盧比歐與國務院事後卻改口,堅稱該方案確實是由美國起草,屬於官方政策構想。另據澤倫斯基表示,烏克蘭正面臨建國以來最艱難的抉擇:「是在尊嚴與失去盟友之間取捨。」他強調將提出替代方案爭取美方理解。據目前公開的草案內容,這28點條件主要包括以下幾個核心方向:■ 主權與領土讓步-烏克蘭需承認克里米亞、頓內茨克、盧甘斯克為俄領;赫松與札波羅熱地區則按接觸線凍結實控-其餘前線區域由烏軍撤離,作為非軍事緩衝區■ 軍事與地緣限制-烏軍兵力限制在60萬人-烏克蘭須將「不加入北約」寫入憲法,北約同步承諾不接納-北約不得在烏領駐軍,美國與歐洲戰機僅部署波蘭■ 安全條件設限-若烏攻擊俄羅斯領土,美國安全保證失效-若俄羅斯再犯,美歐軍事反應與制裁全面恢復-雙方承諾不得再以武力改變協議後的邊界■ 經濟與重建安排-美歐出資成立烏克蘭重建基金-凍結的俄資1000億美元投入重建,美國可獲一半利潤-俄資逐步解凍並與美國啟動共同投資平台■ 俄羅斯國際復位與經貿利益-俄國逐步解除制裁、重返G8-雙方簽訂能源、基建與高科技合作協議■ 人道與制度安排-戰俘與遺體「全部換全部」-平民與兒童被釋放,開展家庭團聚計畫-烏克蘭百日內舉行選舉,戰爭罪行全面赦免-設立由川普主導的「和平委員會」監督執行,違規將制裁■ 核能與不擴散承諾-札波羅熱核電廠由國際原能總署監管,電力由俄烏各半-延長核武裁減條約(START)-烏克蘭確認為非核武國此案在歐洲多國引發震撼與強烈反彈,批評內容偏袒莫斯科,且未經歐盟諮商就直接送交烏克蘭。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯公開表示,任何和平方案應建立在對受害方的支持基礎上,而非要求受害國妥協退讓。一名歐洲官員更直言,該文件「看起來就像先用俄文寫的,再翻譯成英文」。美參議員朗茲亦表達類似看法,質疑文件來源,川普強調,該草案僅為起點,非最終協議,但在烏克蘭持續戰爭與歐洲安全高度緊張之際,這份被視為偏向俄方的提案,已在西方政界與輿論間引爆強烈質疑與警戒。盧比歐先稱方案為俄方清單,後改口強調為美方草擬,引發關注。(圖/翻攝自X,New York Post)
美俄祕密磋商和平計畫 傳要求「烏克蘭割讓領土」引發歐洲關切
根據《美聯社》報導,知情人士透露,美國與俄羅斯近日擬定一項旨在終結俄烏戰爭的和平計畫,內容涉及要求烏克蘭做出重大讓步,包括接受俄方自全面入侵以來多次提出的條件之一。不過,計畫是否要求俄羅斯也作出讓步,仍未明朗。消息人士指出,俄方承諾不再發動攻擊是此方案的一部分。該和平計畫由美國國務卿馬可魯比歐(Marco Rubio)與特使史蒂夫維特科夫(Steve Witkoff)籌劃,雙方已密集與俄烏代表溝通,蒐集彼此可接受的方案內容。白宮發言人李維特(Karoline Leavitt)證實,美國總統川普(Donald Trump)已掌握此計畫,並表示支持。她強調:「這是對俄羅斯與烏克蘭雙方都好的方案,我們正積極推動。」美方的和平提案也對烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)帶來更多壓力。在俄軍持續進逼之際,他一方面致力爭取歐洲盟國支援,同時也面對國內重大貪腐醜聞引發的民怨。美國陸軍部長丹德里斯科爾(Dan Driscoll)亦於週四抵達基輔,評估當地實況,並進一步推進和平進程。澤倫斯基表示,雙方已開始就和平方案內容展開討論,強調「烏克蘭與美國的團隊將展開具建設性、誠實且迅速的磋商」。但此計畫已引發歐洲外交圈的高度關切。歐盟外交與安全政策高級代表卡婭卡拉斯(Kaja Kallas)直言,歐洲與烏克蘭都應參與相關協商,「任何計畫都必須取得烏克蘭與歐洲的支持」,她同時指出尚未見到俄方的實質讓步。德國外長約翰尼斯瓦德普福(Johannes Wadephul)則表示已與土耳其外長通話討論目前各方斡旋狀況。據悉,該和平方案部分條款包括要求烏克蘭割讓領土、撤除部分武器裝備,並撤回部分美方軍援,而俄羅斯則可有效控制整個頓巴斯地區,包括頓內次克與盧甘斯克。這與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)長期以來的主要戰略目標一致。然而,根據烏克蘭憲法,割讓領土屬違憲行為,澤倫斯基也多次公開表示絕不接受。川普政府今年展開的外交斡旋至今未取得明顯成果。維特科夫與普丁親信基里爾德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)被認為是草擬此計畫的關鍵人物。川普稍早也曾主張「將頓巴斯一分為二」,大部分交由俄羅斯控制。對此,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)則澄清目前與美國間尚未展開正式磋商,「有接觸,但尚未構成實質性會談」。歐盟則批評俄方並未展現真正追求和平的誠意,繼續對烏克蘭民用設施發動攻擊。卡拉斯提到,日前俄軍空襲烏西城市特爾諾皮爾即造成26死、93傷,另有數十人失蹤。在戰場方面,俄羅斯總參謀長瓦列里格拉西莫夫(Valery Gerasimov)宣稱,俄軍已完全掌控哈爾科夫州的庫皮揚斯克(Kupiansk),並控制了沃夫昌斯克(Vovchansk)80%區域與頓內次克州波克羅夫斯克(Pokrovsk)70%地區。這些城市被視為烏軍防線關鍵「堡壘帶」的重要節點。
G7外長今年第四度重申支持台海和平穩定 外交部:維護現狀已經是國際共識
七大工業國集團(G7)外長與歐盟外交暨安全政策高級代表於加東時間11月12日在加拿大尼加拉舉行G7外長會議,並於會後發表聯合聲明,重申維護台灣海峽和平及穩定的重要性,反對任何以武力或脅迫片面改變現狀的企圖。G7鼓勵以建設性對話和平解決兩岸事務,並支持台灣有意義參與合適的國際組織。對於G7成員持續以具體行動展現對台海和平穩定的重視及支持台灣國際參與,外交部今(13)日表達高度歡迎與誠摯感謝。外交部長林佳龍指出,這是G7外長今(2025)年第四度重申對台海和平穩定的支持立場,顯示維護台海現狀已經是國際共識;此外,也肯定G7外長今年再次表達對台灣國際參與的支持。外交部歡迎友盟夥伴持續在國際場合表達對台海和平穩定的重視及支持。台灣作為國際社會負責任的一份子,將持續與民主夥伴共同合作,攜手確保區域及台海的和平、穩定與繁榮。外交部表示,也將持續推動「總合外交」,向國際社會展現台灣參與國際多邊合作的貢獻。此次加拿大也邀請巴西、印度、沙烏地阿拉伯、墨西哥、韓國、南非及烏克蘭等國外長出席G7外長會議,共同討論海事安全及繁榮、關鍵礦物、經濟韌性與能源安全。
北約祕書長呂特重申中俄野心:台灣安全與歐洲連動
《經濟學人》14日報導,北約(NATO)祕書長呂特指出,基於中國和俄羅斯的緊密關係,印太和歐洲地區不能被視為兩個各自獨立的戰區,而是完全緊密結合在一起的,也就是說,若中國決定侵犯台灣,恐會要求俄國打擊北約領土,使北約自顧不暇。呂特另也在13日於斯洛維尼亞的盧布里雅納舉行「議會大會」上,強調台灣和歐洲安全的連動。《經濟學人》記者在專訪提問指出,呂特過去2年來都示警,若中共領導人習近平要侵略台灣,他可能會要求俄羅斯在歐洲展開行動,未來若美中爆發衝突,是否認為美國會希望歐洲夥伴有所作為?領土遇襲 必有毀滅性反擊呂特表示,北約勢必會團結照顧自己的領土,若俄羅斯真的和中國合謀對北約採取動作,北約就必須確保會以毀滅性的方式反擊,使俄羅斯無法輕易復原。台海衝突不會只是單一戰場,首先中國大概會叫他們在莫斯科的「小老弟」(俄國總統普丁)在北約某處領土發動攻擊,因此北約必須為此做好準備。雖然呂特過去曾多次示警中國在印太區域的野心,但許多歐洲國家在經濟貿易領域上十分仰賴中國。北約西班牙方代表古提瑞茲13日在北約議會大會上也點出此一核心問題,他指出,中國、俄國、北韓與伊朗關係緊密,但由於北約與中國的商業連結與對中國資源的依賴,都弱化了北約應付假資訊混合戰的能力。呂特也指出,中國、北韓、伊朗對俄羅斯的支持是有所回報的,包含北韓得到飛彈技術,中國得到便宜的石油與天然氣等,這代表印太地區與歐洲大西洋地區不是獨自分離的戰區,因此北約與印太地區國家也會日益緊密合作,包含日本、韓國、澳洲與紐西蘭等,都想與北約合作提升防衛生產,因為這些國家都注意到中國的迅速建軍。外交部:歐亞安全密不可分呂特再度以中國侵台為例指出,如果中國對台灣有所動作,非常有可能會要求在普丁領導下的俄國在歐洲地區對北約採取行動,讓北約無暇他顧,因此北約必須確保和印太區域的夥伴加強合作。對於呂特的說法,外交部表示,歐盟及法、德、荷蘭等國已陸續發布其印太戰略,北約更在其戰略概念中,直指中國是俄羅斯侵烏的「關鍵推手」。歐盟外交及安全政策高級代表卡拉斯近期也指出,中國、俄羅斯、伊朗及北韓領導人在北京參與軍事閱兵時並肩出席,是一種威權聯盟的象徵,更是對以規則為基礎的國際秩序直接挑戰。外交部強調,由此可見,歐盟、北約及歐洲國家逐漸關注印太地區的穩定及安全,也了解歐亞安全密不可分,印太局勢將影響全球事務及地緣政治格局;而台灣在印太第一島鏈、全球民主價值鏈及非紅供應鏈扮演關鍵要角,將持續透過「總合外交」強化與歐盟、北約及所有理念相近國家的合作。淡江大學外交與國際關係學系助理教授陳奕帆表示,歐洲過往對台灣局勢關注不大,但包括呂特及歐洲多國近年開始聲援台灣議題,部分原因是我國外交行動不斷向歐洲拓展,例如外交部長林佳龍、國安會祕書長吳釗燮、國防部副部長柏鴻輝及軍事將領訪歐、參與論壇等,可說是我國的積極外交有成。學者:必須有大國表態挺台不過,陳奕帆認為,這些交流多在經濟文化方面,軍事僅有軍官交流,台灣若想要與北約有更深層實質軍事交流,恐有難度,因為仍要看其他成員國的意見。他舉例,「法、德兩國就不會被呂特牽著鼻子走」,但整體而言,我與歐洲的整體外交發展已有相當大的進展。至於大陸是否會透過俄國來牽制北約對台的友善援助,陳奕帆分析,中俄在軍事上連動可能性相當有限,畢竟俄國處在俄烏戰事的泥淖中,尚無法脫身,且俄國遠東兵力若要真的投入台海,恐怕沒有中國艦隊本身來得快速有效。他表示,政治上,中共對歐洲向來軟硬兼施,但北約國家眾多,常各唱各的調,先撇開美國因素不說,若無歐洲大國表態力挺台灣,對台援助恐鞭長莫及。
歐盟考慮拿「俄國遭凍結資產」做保 為烏克蘭籌1400億歐元長期貸款
歐盟領導人日前在丹麥召開非正式峰會,討論是否動用被凍結的俄羅斯資產,以支撐烏克蘭的長期財政與軍事需求。根據《美聯社》報導,歐盟執行委員會提出計畫,考慮以擔保貸款方式動用歐洲境內的凍結資產,據稱,這些凍結資產的數額高達數千億美元,存放於比利時的有約1940億歐元;日本持有約500億美元,美國、英國與加拿大的規模相對較小。若27個成員國同意,歐盟將以這些資產的現金餘額作為貸款基礎,協助基輔籌措2026年與2027年合計約1300億歐元的預算缺口。俄羅斯隨即回應。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)批評這等同「非法沒收財產」,並稱為「盜竊」。但歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)強調,資產並未遭沒收,而是暫時用於貸款;若未來俄羅斯支付戰爭賠償,烏克蘭才需償還貸款。她直言「俄羅斯是加害者,必須為所造成的損害承擔責任。」此構想獲部分領導人肯定。主辦會議的丹麥總理弗雷德里克森(Mette Frederiksen)形容計畫「是不錯的前進方向」,並承認仍有法律問題待解決,但相信能找到合適方式。歐盟外交政策負責人卡拉斯(Kaja Kallas)表示,尚未獲得全體成員國支持;然而若不考慮凍結資產,勢必讓納稅人承擔更大財政壓力。各國態度迥異。德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)呼籲「利用有效槓桿迫使普丁上談判桌」,並強調資金應專注軍事支援;法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)則謹慎回應,強調必須兼顧國際法與歐洲的金融可信度。比利時憂成俄羅斯報復目標,歐洲中央銀行也提醒,若直接沒收資產將損害歐元信譽。峰會前夕,芬蘭與瑞典公開致函各國領袖,呼籲支持貸款計畫,並表示「投資於烏克蘭就是投資於整體歐洲的安全」。義大利與法國因債務壓力對方案持保留態度,但歐盟執行機關相信,隨著國防預算壓力上升,多數政府終將接受這種「不直接沒收、卻能轉化資產效益」的折衷方案。自2022年戰爭爆發以來,歐盟已投入1740億歐元支援烏克蘭;而美國在川普(Donald Trump)政府領導下,對基輔的直接援助幾乎停擺。此次歐盟的討論被視為展現「即使缺少美國」仍將維持對烏克蘭支持的決心。目前,若此筆貸款得以推動,總額可能高達1400億歐元,且烏克蘭僅在俄羅斯支付大規模戰爭賠償後才需償還;若莫斯科拒絕,資產將續凍。此計畫遂成為兼具政治、法律與外交博弈的歐洲實驗。
繼波蘭後!俄無人機再闖羅馬尼亞領空「盤旋50分鐘」 F-16戰機急升空
羅馬尼亞強烈譴責莫斯科「不負責任的行動」,指控1架俄羅斯無人機13日在對鄰國烏克蘭發動攻擊時闖入羅馬尼亞領空,事件迫使布加勒斯特(Bucharest,羅馬尼亞首都)出動戰機緊急應對。據《CNN》援引羅馬尼亞國防部的說法,這架參與攻擊烏克蘭的俄羅斯無人機於當地時間13日下午6時05分進入羅馬尼亞領空。事件發生之際,正值北約(NATO)東翼局勢持續升溫,數天前波蘭才擊落多架侵犯領空的俄羅斯無人機,促使盟國承諾強化東線防禦。羅馬尼亞國防部指出,當時正在多布羅加(Dobruja)北部執行空中巡邏任務的2架F-16戰機立刻升空攔截,並差點將其擊落。該無人機在羅馬尼亞領空盤旋約50分鐘,最後於圖爾恰縣(Tulcea)帕爾迪納(Pardina)附近離開,返回烏克蘭方向。聲明提到,F-16戰機在整個過程中透過目視及雷達,與無人機保持斷斷續續的接觸,並獲得擊落授權。但經過評估後,飛行員決定不開火,以避免附帶風險。羅馬尼亞國防部在聲明中強調:「我們堅決譴責俄羅斯聯邦的不負責任行為,這構成對黑海地區安全與穩定的新挑戰。」同時指出,俄羅斯此舉顯示其「對國際法規範缺乏尊重」,不僅威脅羅馬尼亞公民安全,也危及整個北約的集體安全。在事件發生後,羅馬尼亞外交部召見自2024年6月起擔任俄羅斯駐該國大使的利帕耶夫(Vladimir Lipaev)。根據羅馬尼亞副總理兼國防部長莫斯特亞努(Ionuț Moșteanu)的說法,利帕耶夫否認指控,並回應稱這是「基輔政權的又一次挑釁」,俄羅斯官媒《塔斯社》(TASS)隨後亦引述了相關說法。歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)則在社交平台X上譴責這次的領空侵犯,認為這是「對歐盟成員國主權又一次不可接受的進犯」,並警告:「這種持續魯莽的升級行為威脅到整個區域安全。我們與羅馬尼亞站在一起,我正與羅馬尼亞政府保持密切聯繫。」烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)同日也在X上發文指出:「今天,羅馬尼亞因為1架俄羅斯無人機進入其領空而出動戰機。根據目前資料,這架無人機深入羅馬尼亞領土約10公里,在北約領空盤旋了大約50分鐘。」澤倫斯基藉此再度呼籲國際社會加強對俄羅斯的制裁與集體防禦行動。他警告:「不要等到數十架『沙赫德136』(HESA Shahed 136)無人機與彈道飛彈來襲之後,才終於做出決定。」截至目前,俄羅斯國防部尚未就此事件發表任何評論。
美中防長、外長相繼通話!學者:為潛在「川習會」鋪路
美中現任領導人上一次會晤已是2019年,如今雙方在高層頻繁互動下釋放衝突緩和訊號。分析人士也指出,美國和中國國防部長及外交部長的另類2+2通話,標誌著「川習會」的可能性正在提高。綜合外媒報導,美國戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)9日與中國國防部長董軍進行首次通話,雙方稱之為「坦誠且具建設性」。赫格塞斯強調,美國「不尋求與中國衝突」,但會堅決維護其在亞太的「重要利益」。董軍則重申,中國反對美國在台灣與南海問題上的挑釁,並警告「任何遏制或干涉中國的企圖都將徒勞。」隔天,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅通話,王毅形容交流「富有成果」,但批評美方近期「損害中國合法權益」。盧比歐則表示,希望推動「建設性且開放的對話。」據悉,這是雙方7月在馬來西亞會晤的後續行動。對此,新加坡南洋理工大學副教授駱明輝(Dylan Loh)分析稱,這場對話延續了2國領導人此前的互動以及貿易協議談判,「這是一個正面的微小進展,但仍有許多路要走。」新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎則指出,這些通話可能為川普(Donald Trump)與習近平的會晤鋪路,但「目前仍有不確定性」。他提醒,川普以決策反覆聞名,「現在預測美中領袖峰會即將到來還言之過早。」日本創價大學教授林泰偉(Lim Tai Wei,音譯)分析認為,在沒有達成「明確議題清單」前,習近平不會確認會晤川普的可能性,「中國的政治體制不允許峰會中出現任何意外。」駱明輝補充,外界原本預期2位領導人可能在10月底至11月初,於南韓慶州舉行的亞太經合會(APEC)峰會上見面,「但由於內外情勢變化快速,一切還很難說。」此次美中高層通話發生在習近平主持的93大閱兵之後,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)及北韓領導人金正恩皆有出席。川普隨後指責3人「密謀對抗美國」,並對部分國家「站在中國一邊」表達失望,揚言將重新評估局勢。另一方面,雖然美中已延長貿易休戰90天,且根據美國商會在上海發布的《2025中國商業報告》顯示,近半數美企要求取消對華關稅,認為推動製造業回流的策略幾乎必然失敗。但據1位美國官員和1位歐盟外交官稱,川普9日敦促歐盟官員對中國產品徵收高達100%的關稅,以此作為就俄烏戰爭向普丁施壓的策略之一。
烏克蘭14地夜襲受創 俄軍宣稱「打擊成功」
烏克蘭多地在一夜之間遭遇大規模空襲與無人機攻擊,官方通報全國共有14個地區受創。南部札波羅熱(Zaporizhzhia)傳出1名女子喪生、30人受傷,其中包含兒童。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)指出,俄軍近期已發射近540架無人機與45枚飛彈,並呼籲對莫斯科實施新一輪制裁。俄羅斯國防部則宣稱「打擊成功」,但相關說法尚未獲得獨立驗證。自2022年戰爭爆發以來,俄烏戰場持續拉鋸,本月稍早,基輔更遭遇開戰以來第二大規模空襲,造成至少25人死亡。根據《BBC》報導,這波夜襲後續災情擴散至第聶伯羅彼得羅夫斯克(Dnipropetrovsk)一帶。該州高級官員利薩克(Serhiy Lysak)形容攻勢「規模龐大」,指多處基礎設施遭到打擊。在州府第聶伯羅(Dnipro),一棟住宅被徹底摧毀,一座購物中心受損。夜間攻擊初期未傳出傷亡,但利薩克隨後補充,30日下午再度遭到俄軍無人機襲擊,導致4人受傷。這已是連續第二晚遇襲;基輔也承認俄軍部隊已進入該州,正試圖在當地建立據點。靠近首都的鐵路設施亦傳出損毀,中部與東南部首當其衝。在戰場另一端,烏克蘭軍方表示已派出無人機夜襲俄羅斯境內能源設施,擊中克拉斯諾達爾(Krasnodar)與西茲蘭(Syzran)煉油廠。基輔稱克拉斯諾達爾廠區發生「大規模爆炸與火警」,年產約300萬噸石油產品;年產量達850萬噸的西茲蘭煉油廠也起火。俄羅斯承認克拉斯諾達爾設施遭到命中,並引發火勢,但未造成人員傷亡。同時,俄國防部通報,一夜之間在境內擊落20架烏軍無人機,其中18架位於克里米亞半島(Crimean Peninsula)上空;該半島早在2014年即遭俄羅斯併吞。另一方面,俄軍宣稱已於30日清晨在東部頓內茨克(Donetsk)奪取農村定居點科米舍瓦哈(Komyshevakha),烏方尚未證實。前線態勢上,俄軍近數月在東部戰線持續小幅推進,過程伴隨高強度傷亡。總參謀長格拉西莫夫(Valery Gerasimov)30日表示,部隊正沿幾乎整條接觸線「持續不斷地發動攻擊」。在外交層面,這次空襲發生於美方推動斡旋努力之後,但停火方案毫無進展。澤倫斯基直言,最新攻擊顯示俄方「完全無意談判」,並重申「我們期待美國、歐洲與國際社會採取行動」,呼籲祭出更嚴厲的制裁措施。歐洲方面討論同步升溫。歐盟各國外交部長週末在丹麥開會,議題包含對烏克蘭的後續援助及對俄制裁選項,內容涉及凍結約2100億歐元俄羅斯資產的可行路徑。歐盟外交與安全政策高層卡拉斯(Kaja Kallas)直言,當前態勢顯示俄羅斯沒有停火意願。俄國塔斯社(Tass)則引述消息,法國外長巴羅(Jean-Noël Barrot)將提出新一輪制裁方案,目標在於削弱俄方的戰事資源。
俄軍連兩晚「大規模空襲基輔」釀22死!歐盟與英國建築受損 怒召見俄大使
烏克蘭首都基輔(Kyiv)27日、28日連兩晚遭到俄羅斯轟炸,28日的攻擊更是俄軍全面入侵以來第2大規模的空襲,根據烏克蘭官方消息,至少有21人喪生,其中包括4名兒童。而前一晚的空襲則造成至少1人死亡、8人受傷。據《CNN》報導,歐盟與英國文化協會(British Council)的建築在28日的攻擊中受損,這促使歐盟以及英國各自召見了駐歐及駐英俄羅斯外交官。基輔市軍事管理局局長特卡琴科(Tymur Tkachenko)表示,遇害者包括2歲、14歲與17歲的兒童。烏克蘭空軍指出,克里姆林宮在一夜之間向烏克蘭發動了629個空中攻擊武器,其中包含598架無人機與31枚飛彈。烏克蘭空軍發言部門負責人伊赫納特(Yuriy Ihnat)告訴《CNN》,這次行動是「對烏克蘭發動的最大規模聯合攻擊之一。」自2025年初以來,俄羅斯持續加強空襲烏克蘭城市的頻率與強度。今年7月29日,俄羅斯對基輔發動迄今最致命的攻擊,造成31位平民死亡。對此,俄羅斯國防部則聲稱,他們使用「高精度武器」打擊了烏克蘭的「軍工企業與軍事空軍基地」。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)稱,莫斯科依然對和平談判有興趣,但同時強調俄方所謂的「特別軍事行動」仍在繼續。同時,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)則在社群平台X上發文,形容這場攻擊是「可怕且蓄意屠殺平民的行徑」,「這些俄羅斯飛彈與攻擊無人機,正明確回應著全球那些數週甚至數月以來,呼籲停火與外交行動的人們。」烏克蘭當局表示,數百名救援人員已被派往多處受襲現場,其中包括歐盟駐烏克蘭代表團的辦公樓。該代表團自1993年起便設於基輔,根據其官網,主要使命是「推動烏克蘭與歐盟之間的政治與經濟關係」等任務。歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)對此表示「極度憤怒」,並稱之為「再次提醒人們這場戰爭的嚴峻代價」,「這顯示克里姆林宮為了恐嚇烏克蘭不擇手段,盲目地屠殺平民、男人、女人與兒童,甚至將歐盟列為攻擊目標。」馮德萊恩補充,她已在襲擊後分別與澤倫斯基以及美國總統川普(Donald Trump)通話,並在X上表示俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)「必須上談判桌」。歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)表示,布魯塞爾將召見俄羅斯駐歐盟使節,以回應這場襲擊。白宮28日則表示,川普對這次攻擊「並不高興,但也不意外」,並補充他正「密切關注」事態發展。白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)向記者聲稱,川普希望戰爭結束,但這必須建立在普丁與澤倫斯基「雙方都願意」的基礎上。英國首相施凱爾(Keir Starmer)指出,英國文化協會在基輔的建築也遭到損壞,他譴責普丁正在「殺害兒童與平民,並摧毀和平的希望」。英國外交大臣大拉米(David Lammy)則在社群媒體上表示,倫敦已召見俄羅斯大使,並補充:「殺戮與破壞必須停止。」稍晚,西班牙外交部也宣布,已召見俄羅斯駐馬德里的代辦,以抗議這場「不可接受的襲擊。」烏克蘭外長西比哈(Andrii Sybiha)則指責莫斯科攻擊外交人員是「公然違反《維也納公約》」,並呼籲「全球譴責」。白宮烏克蘭特使凱洛格(Keith Kellogg)同樣在X上譴責這場空襲,稱「這些惡劣的攻擊威脅了川普正努力推動的和平。」
烏克蘭承認俄軍攻入第二大工業重鎮 和平前景黯淡
烏克蘭軍方首度承認,俄羅斯軍隊近日已越過東部重要工業區第聶伯羅彼得羅夫斯克州(Dnipropetrovsk)邊界,並試圖在當地建立據點。根據負責該區防務的第聶伯作戰指揮群代表特雷胡波夫(Viktor Trehubov)向BBC表示,這是俄軍首次對該地區發動如此大規模的攻擊,雖然俄方進展已被烏軍阻擋,但情勢緊張。據《BBC》報導,俄羅斯自今夏以來,多次宣稱已進入該區並持續嘗試推進,烏軍也坦言俄方近日占領了兩個村莊Zaporizke與Novohryhorivka,但烏軍總參謀部強調,Zaporizke仍在烏軍控制下,Novohryhorivka地區也有激烈交戰。第聶伯羅彼得羅夫斯克是烏克蘭重要重工業重鎮,戰前人口超過300萬。俄軍若成功進入該區,將對烏克蘭士氣與局勢造成衝擊。儘管俄軍近期在鄰近頓內茨克地區有些微進展,但整體推進緩慢,損失慘重。外界注意到,烏軍在Dobropillia一帶雖遭俄軍小規模突破10公里,但目前已穩住防線。隨著美國總統川普近期在阿拉斯加會晤俄羅斯總統普丁,外界對美方調停戰事的期望增高,然而外交斡旋進展有限。普丁曾向川普表達,若烏克蘭讓出頓內茨克地區其餘控制區,俄方願意討論停戰,但烏方與歐盟明確拒絕「割地求和」,並質疑俄羅斯誠意。歐盟外交政策負責人卡拉斯(Kaja Kallas)也警告稱,將烏克蘭領土作為和平協議的一部分交給俄羅斯是「一個陷阱」。她説:「我們忘記了俄羅斯從未做出任何讓步,他們是真正的侵略者。」英國、德國等盟國則強調,只有在俄方真正展現誠意下,才會考慮協議。德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)指出,安全保障是幫助烏克蘭長遠防衛的基礎。另一方面,烏克蘭近日放寬18至22歲男性國民出境規定,這一族群未列入現役徵兵範圍。根據政府統計,目前約有560萬烏克蘭成年男性旅居海外。
雙普會本周阿拉斯加登場 烏克蘭憤怒、歐盟憂翻盤「各國領袖喊團結」
美國總統川普(Donald Trump)與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)預定於15日在美國阿拉斯加安克拉治(Anchorage)舉行會晤,近期歐洲各國領袖動作頻頻,試圖在峰會前鞏固對烏克蘭的支持,並重申烏克蘭有決定自身未來的自由。根據《衛報》報導,除了匈牙利總理歐班(Viktor Orbán)外,所有歐盟領導人均簽署了聯合聲明,內容明確表態外交解決必須建立在烏克蘭安全與主權獲得保障的基礎上。歐盟外交政策負責人卡拉斯(Kaja Kallas)更呼籲讓烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)親自出席這場美俄高層會談。白宮新聞祕書李維特(Karoline Leavitt)在12日證實,川普與普丁將進行一對一閉門會談,並形容這只是一次「傾聽練習」,不宜對任何協議抱持過高期待。但歐洲各國擔憂,普丁可能藉此推動美俄關係正常化,甚至在烏俄真正談判前讓川普做出無法逆轉的讓步,進一步偏向經濟合作而非對抗。澤倫斯基也於12日表示,不會從頓巴斯(Donbas)地區撤軍,直言這正是俄方的關鍵目標之一,並將這場峰會視為普丁的「勝利」。他指出,普丁首先能在美國領土會面,其次擺脫國際孤立,最後藉此延後制裁的壓力。烏克蘭情報同時顯示,俄軍正於頓內茨克(Donetsk)北部策劃新一輪軍事攻勢。歐盟領袖在聲明中強調,只有在停火或明顯減少敵對行動的情況下,才有可能展開有意義的談判。他們表示「一個能有效自我防衛的烏克蘭,是未來安全保障的核心部分」,並承諾將持續提供安全援助。卡拉斯進一步補充,和平進程必須以無條件停火、強而有力的監督機制及穩固的安全承諾為優先步驟。但匈牙利總理歐班對此抱持嘲諷態度,批評這份聲明形同替一場歐盟領袖未被邀請參加的峰會設定條件,認為歐盟與其旁觀,不如主動發起與俄方的高層會談。他否認自己是普丁的傀儡,並表示歐盟若被排除在外,才是最令人遺憾的狀況。川普方面則淡化這場會面的突破性,稱會以試探性對話了解普丁的底線。他曾公開表示,任何和平協議可能包含「某種領土交換」,讓俄烏雙方「都能受益」,但事實上,幾乎所有涉及的領土都屬於烏克蘭。他並不認為烏克蘭有機會收復失土,對歐洲領袖遲遲不願正視此事感到不耐。澤倫斯基雖承認目前的領土現狀,但拒絕在任何和平條約中承認損失。
歐洲六國聯手施壓川普 呼籲邀烏克蘭入美俄峰會談判桌
美俄高峰會前夕,歐洲多國領袖步調一致向美國總統川普(Donald Trump)施壓,要求在與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)的會談中,將烏克蘭納入談判框架內。德國政府更直接警告白宮,不接受任何「凌駕於歐洲人與烏克蘭人頭上」的安排。這場美俄雙邊會談預定於15日在美國阿拉斯加(Alaska)舉行,柏林方面也希望烏克蘭總統能現身談判桌。根據《衛報》報導,德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)在受訪時指出,德國與華府正密切協作,試圖讓烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)參與會議。他強調,領土問題不能由美俄兩國在歐洲與烏克蘭之外單方面決定,並表示美方對此已有共識。北大西洋公約組織(Nato)秘書長呂特(Mark Rutte)表示,這場會晤的目的在於檢驗普丁是否真心推動「結束這場可怕戰爭」。他指出,談判必然涉及安全保障,但基本原則必須是尊重烏克蘭作為主權國家的自決權,讓其選擇自身的地緣政治方向。歐盟外交高層方面,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)宣布將於11日召開部長級緊急會議,並重申美俄任何協議都必須納入烏克蘭與歐盟的參與。美國方面則釋出部分行程規劃。副總統范斯(JD Vance)在英國度假期間與外交大臣拉米(David Lammy)會晤後透露,美方正推動普丁、澤倫斯基與川普的三方會談;但他在受訪時補充,讓俄烏元首在川普通話前先見面,未必能推進和平進程。范斯表示,團隊正積極協調行程與細節,希望三位領導人能坐下討論結束戰事的途徑。歐洲多國領袖於9日發出聯合聲明,強調烏克蘭的「和平之路」不能在缺席基輔的情況下決定。他們對川普推動終戰的努力表示歡迎,並指出談判應在停火或降低敵對行動的條件下進行。連署者包括英國、法國、義大利、德國、波蘭、芬蘭的領導人,以及歐盟執委會主席馮德賴恩(Ursula von der Leyen)。澤倫斯基10日在X平台發文,感謝多國領袖支持,並強調戰爭的終結必須「公正」。他逐一致謝馬克宏(Macron)、梅洛尼(Meloni)、梅爾茨、圖斯克(Tusk)、史達默(Starmer)、馮德賴恩與斯圖布(Stubb)。稍早,澤倫斯基在Telegram強調,任何缺席基輔參與所做出的決定都是「無效的」,且「永遠不會奏效」。為推進和平進程,拉米在英國肯特郡(Kent)的齊文寧(Chevening)鄉間官邸與范斯、烏克蘭及歐洲夥伴舉行會議。若川普與普丁本週如期會晤,將是自2022年2月俄軍全面入侵以來,美國總統首次與俄羅斯領導人面對面;而普丁上一次與美國總統的雙邊會談,則是2021年6月在日內瓦(Geneva)與拜登(Joe Biden)會面。
中國外長向歐盟暗示 「無法接受俄羅斯在俄烏戰爭失敗」
中國外交部長王毅日前在布魯塞爾與歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)進行一場長達四小時的閉門會談,期間表達出一項頗具爭議的立場「中國無法接受俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗」。根據《CNN》報導指出,一位熟悉會談情況的官員表示,王毅的發言,代表著中國擔心,若俄羅斯戰敗,將使美國有餘力將戰略焦點全面轉向中國。該名官員表示,這場在布魯塞爾舉行的會談氣氛雖然激烈,但雙方仍維持尊重,討論議題涵蓋從台灣、中東、貿易不均、稀土到網路安全等多個層面。其中最具爭議的便是中國私下對烏俄戰爭的戰略觀點。王毅據稱暗示,中國傾向讓戰爭維持長期僵局,以牽制美國,這與中國對外一貫聲稱的「中立」、「和平斡旋者」角色相左,也呼應外界對中國實際地緣政治利益遠高於其公開聲明的質疑。中國外交部發言人毛寧於4日的例行記者會中被問及此事時,並未正面回應王毅的說法。毛寧重申,中方在烏克蘭問題上的立場是「客觀、一貫的」,堅持和平談判、盡快停火。毛寧也指出,中國將根據各方意願,持續與國際社會一道,發揮建設性作用。但中國對烏克蘭戰爭的官方表述,其實掩蓋許多隱藏的真相。俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭前夕,中國國家主席習近平便曾與俄羅斯總統普丁宣示建立「無上限」的戰略夥伴關係。此後兩國關係在政治與經濟層面均顯著深化。《CNN》先前也曾報導指出,中國雖自稱中立,但實際上正試圖在維持俄中關係的同時,避免遭受國際制裁與聲譽損害。儘管中國一再否認向俄羅斯提供軍事級別支援,烏克蘭方面仍多次揭露中國企業涉及無人機與導彈零組件的供應。基輔方面甚至已對多家中國公司實施制裁。最新一波針對基輔的破紀錄空襲後,烏克蘭外交部副部長希比哈(Andrii Sybiha)於社群媒體貼出一張疑似來自俄軍Geran 2無人機的殘骸照片,指出該裝置機身上印有「2024年6月20日中國製造」字樣。與此同時,還有指控指出中國公民疑似出現在烏克蘭戰場,與俄軍並肩作戰。對此,中國方面予以否認,並再次強調不允許中國人參與任一方的軍事行動。
阿諛奉承?北約秘書長稱川普「爹地」:轟炸伊朗果斷且非凡
在北約(NATO)峰會閉幕之際,前荷蘭首相、北約秘書長呂特(Mark Rutte)對美國總統川普(Donald Trump)在伊朗問題和國防開支上的做法給予了高度評價,不但在電視上戲稱他為「爹地」,更在私訊中形容川普轟炸伊朗的行動相當「果斷」且「非凡」。據《歐洲新聞台》(Euronews)的報導,當荷蘭海牙(The Hague)為期2天的NATO峰會接近尾聲時,這位北約秘書長與美國前總統的一系列外交互動引發爭議。在25日的聯合記者會上,當川普就以伊衝突發表強硬言論時,呂特以「爹地」比喻其在該爭端中的調停角色。「他們打得你死我活,然後突然跟我說停火吧。」川普如此描述以色列與伊朗的問題。他繼續用學校孩子打架來比喻:「就像操場上2個小孩,你知道他們會拼命互毆,你攔不住。讓他們打個2、3分鐘後反而更容易拉開。」此時呂特插話道:「有時候爹地就得說些重話才能鎮住他們。」此話暗指川普前1天對記者爆粗口:「這2個國家打得太久太狠,根本他X的根本不知道自己在幹嘛。懂嗎?」就在這番令人側目的發言前一天,川普剛在其真相社交(Truth Social)平台公開了與呂特的私訊內容。訊息中,這位北約領導人祝賀川普「對伊朗的果斷行動」,並稱其「真的相當非凡」(truly extraordinary),同時還感謝他「做了別人不敢做的事。」在開頭寫著「總統先生,親愛的唐納德」的訊息裡,呂特甚至更讚揚川普長期施壓北約盟友增加軍費至GDP的5%,稱歐洲各國將「大幅」提升國防預算。呂特事後辯稱這些措辭「符合情境」,並淡化外界對其諂媚態度的擔憂。當被問及奉承川普是否顯得自己相當卑微時,呂特在北約閉幕記者會上回應:「我不覺得,這只是品味問題。他是好朋友。」他更反問:「為了5%的軍費目標,他不該被稱讚嗎?我認為他值得所有讚譽。」對此,歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)也在歐洲新聞台《今日歐洲》北約峰會特別節目中為呂特辯護:「他是在用川普的語言溝通,用對方能理解的方式說話。」
如加薩走廊情況沒有「具體」改善 歐盟考慮對以色列「加大動作」
在加薩地區人道危機持續惡化之際,歐盟對以色列的外交態度也顯著轉變。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)於布魯塞爾與成員國外交部長會議後表示,以色列在人權義務上的表現「非常明顯」的違反與歐盟及國際的承諾,若以色列未在近期內改善加薩地區巴勒斯坦人的處境,歐盟將考慮進一步採取施壓行動。根據《衛報》報導指出,歐盟17個成員國於5月啟動的《歐盟-以色列協會協定》審查程序,而這次會議是對該協定審查程序的延續討論。該協定於2000年生效,是支撐歐盟與以色列價值達680億歐元貿易關係的核心條文。歐盟是以色列最大出口市場,佔其出口總量的三分之一。針對以色列封鎖加薩人道援助,以及約旦河西岸日益嚴重的定居者暴力,卡拉斯認為,以色列的行為已出現違反人權的跡象。目前最重要的任務是改善加薩實地情況,讓巴勒斯坦民眾的生活有實際改善。卡拉斯也補充表示,七月將是進一步處理歐盟與以色列關係的關鍵節點。儘管如此,歐盟內部仍存在明顯分歧。西班牙外交部長阿巴雷斯(José Manuel Albares)強烈主張全面中止與以色列的協會協定,並呼籲歐盟終止對以國軍火出口。他認為歐盟不應對盟友的人權違規行為視若無睹。法國外交部長巴羅(Jean‑Noël Barrot)也批評以色列「非常明顯地」協定中的第二條,即關於人權的條款,並警告若無改善,部長們將在七月的會議中做出回應。但包括德國、希臘、義大利等多國則持反對意見。義大利外交部長安塔亞尼(Antonio Tajani)認為,與以色列保持對話十分重要,並提及義大利已為此接受巴勒斯坦難民。而匈牙利政府更是明確反對審查程序,持續為以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)提供政治支持。在會議中,以色列對審查報告內容的外洩做出強烈反應,批評該報告「偏頗、片面、充斥反以色列聲音」,並在備忘錄中表達不滿。該報告主要引用聯合國機構與國際法院的調查結果,並指出以色列在加薩及西岸行為已造成嚴重人道後果。西班牙、比利時、愛爾蘭與瑞典等支持巴勒斯坦的成員國,則強調必須對以色列採取行動。比利時外交部長普雷沃(Maxime Prévot)認為,不應因近期美國空襲伊朗導致中東緊張升級而忽視加薩人道災難。他認為,加薩的緊急狀況與以色列對伊朗的安全應對應被分開處理。瑞典外交部長斯滕納嘉(Maria Malmer Stenergard)也警告,歐盟不能對加薩居民的苦難無動於衷「人民正在受苦,我們不能只是旁觀。」報導中提到,即便協定僅能透過一致決定的方式來中止,但其中部分合作內容,如貿易或以色列參與歐盟「地平線研究計畫(Horizon)」等項目,可透過多數表決來暫停,這或許成為歐盟在立場僵持下的過渡手段。