武器出口
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日本遭打臉後改口「有收到中方通知」!《環球時報》批:裝無辜歷史劣跡斑斑
東京7日指控中國2架殲-15戰機,分別在日本沖繩群島附近,以雷達瞄準日本F-15戰機。北京方面則澄清,是日本戰機先刻意抵近並干擾中國遼寧艦航母編隊的艦載機訓練。日方隨後宣稱,中國並未事先通知演訓區域,但央視新媒體帳號立刻公布當初通知日方的錄音檔,東京才改口稱確實有收到通知。對此,《環球時報》社論也狠酸,日本「扮演受害者」的藝術可謂爐火純青。回顧歷史,不管是在上世紀入侵中國東北、發起侵華戰爭,還是偷襲美國珍珠港,日本至今依然存在「先挑釁、後裝無辜」的肌肉記憶。《環球時報》社論指出,1937年,日本以「1名士兵失蹤」為藉口,在北京盧溝橋向中國軍隊發動攻擊,並以此為全面侵華戰爭揭開序幕。如今,來到2025年,日本再次「讓真相消失」,而目的同樣是挑動對中緊張情緒。80年來,「先出手,再哀嚎」的劇本從未更動。社論續稱,在中日關係因日本首相高市早苗11月7日發表「台灣有事論」而跌入谷底之際,日本近日又上演新的戲碼:「雷達鎖定」事件。《環球時報》指控,日本自衛隊戰機6日公然無視中國事先發布的通知,闖入中國的演訓區域,對中國正常軍事活動進行近距離偵察與干擾,之後卻在中國使用雷達後反指中方「危險行為」。日方更大動作在凌晨2點召開記者會,營造緊張、高度戒備的氛圍,甚至幾乎渲染為戰爭邊緣事態。起初,日本防衛大臣小泉進次郎宣稱,中國並未事先通知日方有關「遼寧艦航母編隊的演訓區域」。但此說法很快遭到否認。中國中央電視台所屬的新媒體帳號「玉淵譚天」9日公布錄音,明確顯示中方曾2度就艦載機飛行訓練發布通知,第2次通知更清楚載明開始時間、持續時長與位置,而日方2次均確認已收到通知。面對中方提供的鐵證,小泉進次郎不得不退縮。他在10日承認日本確實有收到通知,但挑剔的聲稱中方通知的細節不足。對此,《環球時報》也質疑,在已獲悉演訓位置與時間等明確資訊的前提下,日方是還需要什麼細節?小泉進次郎試圖挽回面子,卻更加彰顯日本喜愛扮演受害者的慣性和習性,正所謂「做賊的喊抓賊。」回顧歷史:1931年,日本關東軍炸毀瀋陽鐵路路段,卻反指中國軍隊是元凶,並以此為藉口入侵東北。1937年,日本再以「士兵失蹤」為由挑起全面侵華戰爭。今日,日本再度上演「日本受驚嚇」的戲碼,而這次的理由變成了「雷達鎖定」。社論諷刺稱,80年過去,日本「先挑釁、後裝無辜」的肌肉記憶仍絲毫未變。文章援引觀察人士指出,此次「雷達鎖定」戲劇化操作的目的十分明確,也就是轉移外界對高市早苗涉台錯誤言論的注意,為在與那國島部署飛彈、向菲律賓出售武器(即放寬日本武器出口限制),以及修憲等動作鋪路,最終將日本從「沒有交戰權」轉變為「能主動發起戰爭」的國家,同時試圖讓世界相信這一切「都是被迫的。」《環球時報》痛批,東亞真正的危險從不是戰機雷達的照射,而是成癮於「挑釁之後再假裝無辜、從不為自身行為負責」的日本政府。同樣在10日,日本航空自衛隊退役將領、第29任航空幕僚長田母神俊雄在X平台發文宣稱:「美國一直以日本侵略與偷襲珍珠港,當作太平洋戰爭的起點,但其實珍珠港事件前20年間,美國便持續騷擾與遏制日本……最終是美國將日本拖入了戰爭。」對此,社論也指出,這不禁讓人好奇,美國看到這些言論將作何感想?「歷史推進、演員更替,但日本的台詞始終如一:『從來不是日本的錯;日本只是被迫自衛』。」
王毅會見英法俄官員!南韓表態不選邊站 日媒:中國正發動外交攻勢孤立日本
日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時,發表了「台灣有事論」的政治語言,導致中日關係急轉直下。如今,2國的外交爭端已持續近1個月,北京仍持續加大攻勢,與俄羅斯、英國和法國的高級官員會晤,企圖在國際舞台上孤立東京。據創刊於1897年的《日本時報》報導,中國外交部長王毅2日在俄羅斯首都莫斯科,與俄國外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)及聯邦安全會議秘書長紹伊古(Sergei Shoigu)舉行會談,雙方同意推動「更高品質」的戰略協調,同時批評日本,指控東京的軍國主義正在崛起。中國外交部在會後新聞稿中指出:「雙方就涉日本議題進行戰略協調,達成高度共識。雙方一致同意堅決維護第二次世界大戰勝利成果,堅決反對任何粉飾殖民侵略的企圖,並堅決抵制任何企圖復活法西斯主義或日本軍國主義的行為。」王毅還表示,雙方「應鞏固戰略互信,深化睦鄰友好,拓展互利合作,以服務2國的國家復興,並共同應對新興威脅與挑戰,更好維護全球的公平正義、和平與穩定。」此次會晤是北京最新一輪尋求國際支持的行動之一,背景是高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到,如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況,例如以戰艦進行海上封鎖,就有可能構成安全保障法制中,日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事,也就是日美同盟有事」時,已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相,引發北京強烈反彈。高市事後試圖緩和「台灣有事論」的衝擊,表示她的說法並未與日本政府過往的立場相矛盾。然而,過往政府對日本將如何回應中國涉台行動一直刻意保持模糊,所以這些解釋顯然無法平息爭端。雖然北京要求高市撤回言論,但任何示軟的舉措對她而言幾乎等同政治自殺。北京同時加大經濟施壓,警告中國公民不要前往日本旅遊或赴日留學,並在實際上重新對日本海鮮施加進口限制。北京更展開強烈的外交與政治宣傳攻勢,不僅沿用北京對日施壓的慣常策略,也引用了部分東京過去的外交語彙。在宣傳當中,中國重提歷史議題,例如二戰前與戰時日本的軍國主義。但北京也強調維護其所稱的「戰後國際秩序」的重要性,此措辭與日本和美國近年常提到的「基於規則的國際秩序」頗為相似,而該概念常被用來批評中國的違規行為。中國此前已2度致信聯合國,首次指控高市違反國際法,第2次則警告「國際社會必須對日本擴軍備戰與復活軍國主義的野心,保持高度警惕。」《中國日報》2日晚間刊出的社論也批評高市,指控她的涉台言論、承諾提高國防支出、放寬致命武器出口的嚴格規定,以及拒絕排除修改日本「非核三原則」(不生產、不擁有、不引進核武)等舉措,都是其政府朝向「全面軍事化」協調行動的一部分。社論寫道:「透過以軍事干預台灣問題相威脅,日本正在故意背棄其戰後承諾與義務。高市拒絕撤回言論顯示那些話並非口誤,而是她『日本回來了』(Japan is back)議程的核心。」與此同時,中國也試圖拉攏日本的兩個密切夥伴:英國與法國。王毅上週2天內分別與2國高層官員會面,敦促雙方「共同維護二戰勝利成果。」在與法國的會談中,王毅進一步表示,雙方應「在涉及彼此核心利益的議題上堅定相互支持」。北京預期將在法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在3日展開的3天訪華期間,繼續推動這項議程。中國是法國在亞洲的最大貿易夥伴,若將香港計入,則是英國的第3大貿易夥伴,北京對2國具有相當的經濟槓桿,這種力量很可能被含蓄地用作警告,提醒對方不要偏離北京對台立場,即中國是唯一合法代表、台灣是中國不可分割的一部分。此外,其他國家也試圖保持距離,南韓總統李在明3日表示,首爾不會選邊站,但會在「可能的情況下」協助中日雙方調解。據信中國亦因美國總統川普(Donald Trump)近期要求高市,避免加劇日本與北京的外交爭端,而變得更加強硬。尤其川普預計在4月訪華,屆時他恐怕將在迎合北京以爭取貿易協議,以及避免「出賣」高市的抉擇上,陷入兩難。部分日本官員擔心,川普可能為與中國達成貿易協議,而削弱美國對台灣的支持。一旦成真,將對區域乃至全球安全造成重大衝擊。雖然美國高層官員已否認這種情況,美國總統在盟國領導人面前也常讚揚華盛頓的伙伴。但川普亦多次發表讓盟友憂心的言論,顯示對美國盟友體系的輕視。最新的例子發生在2日,川普稱讚自己的貿易政策,但同時指責美國盟友多年來一直在「占美國便宜」。他諷刺地表示:「我不會提日本。我不會提韓國。我不會說名字。」
不尋常!極右翼高市早苗勝選近1週 北京遲遲未發賀電
日本新任極右翼女首相高市早苗上任已接近1週。然而,中國至今仍未發出賀電,這一外交靜默引發外界關注,顯示中日關係或將再度陷入低谷。據《南華早報》報導,現年64歲的高市早苗在自民黨黨魁選舉中,擊敗溫和派的小泉進次郎,並在21日成為日本首位女首相,同時也是5年來第5位接任首相的政治人物。隸屬於極端民族主義組織「日本會議」的她,在國防與歷史議題上的立場特別強硬。她的上任,讓部分分析人士憂心北京與東京的摩擦恐將升溫。與過去不同的是,北京對歷任日本首相如石破茂、岸田文雄及菅義偉,均在就職當天就發出賀電,但如今卻遲遲未向高市早苗祝賀。當被問及原因時,中國外交部發言人郭嘉昆僅以「根據外交慣例作出適當安排」回應,並重申中方「一貫明確」的立場,強調日本應在歷史與台灣等重大問題上恪守政治承諾,維護雙邊關係的政治基礎。據悉,高市早苗曾多次公開支持首相參拜「靖國神社」,此舉長期激怒中國、南韓,以及東南亞國家,因為該神社供奉包括二戰甲級戰犯在內的日本軍國主義者。此外,高市早苗與台灣官員互動頻繁,例如4月在台北與中華民國總統賴清德會面,呼籲加強防務合作;7月又在日本接見中華民國外交部長林佳龍。這些舉動皆被北京視為挑戰「一個中國原則」的行為。高市早苗上任後還在首場政策演說中宣布,將提前2年達成防衛開支目標,顯示她欲強化日本軍事力量的野心。對此,中國外交部回應稱,日本近年「急劇調整安全政策」,擴大軍費並放寬武器出口,引發亞洲鄰國和國際社會,對日本是否真心堅持專守防衛,堅持和平發展,產生強烈質疑。中日2國長期以來因領土爭議、日本侵華歷史與美日軍事同盟關係而摩擦不斷。高市早苗上台後,學者憂心2國緊張關係恐持續惡化。
義大利總理、防長及外長遭控「共謀種族滅絕」 倡議團體要求ICC展開調查
義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)近日透露,她已在國際刑事法院(International Criminal Court,ICC)上,被控告「共謀參與種族滅絕」,理由是義大利在以色列於加薩(Gaza)展開種族滅絕行動之際,仍持續向其提供軍事援助。據《半島電視台》報導,梅洛尼在接受《義大利廣播電視公司》(RAI)專訪時首次公開談及此事,並指出這項控訴尚未獲得ICC的正式確認,「我認為全世界歷史上從未出現過類似針對國家領導人的控訴。」她補充,義大利國防部長克羅塞托(Guido Crosetto)與副總理兼外交部長塔亞尼(Antonio Tajani)同樣遭到指控,甚至連義大利軍火與航太製造公司「李奧納多」(Leonardo S.p.A)的執行長欽哥拉尼(Roberto Cingolani)可能也名列其中。根據《法新社》報導,這份日期為10月1日的控訴書由約50名學者、律師與公共人物聯名簽署,他們指控梅洛尼等人透過軍火供應支持以色列,因而在道義與法律上「涉嫌共謀正在發生的種族滅絕罪行。」控訴書中寫道:「義大利政府因支持以色列政府,尤其是提供致命性武器,而成為針對巴勒斯坦人民持續種族滅絕與嚴重戰爭罪、反人道罪行的共犯。」發起這項訴訟的巴勒斯坦倡議團體,要求ICC評估是否應正式展開對梅洛尼總理「種族滅絕罪」的調查。就在1個月前,聯合國獨立調查委員會裁定,以色列在加薩的軍事行動構成種族滅絕。這一結論與多位人權、國際法與種族滅絕研究專家此前的分析一致。ICC先前已對以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)及前以色列防長加蘭特(Yoav Gallant)發出通緝令,指控他們在加薩犯下包括「以飢餓作為戰爭手段」、「謀殺」及「迫害」等戰爭罪與反人道罪,但尚未具體指控他們犯下「種族滅絕罪」。與此同時,ICC也對多名哈瑪斯(Hamas)官員發布逮捕令,但被點名者皆已在以色列空襲中喪生。根據斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute,SIPRI)的數據,2020年至2024年間,義大利是全球僅3個向以色列出口「主要常規武器」(major conventional arms)的國家之一。儘管另外2國美國與德國提供的軍援,合計佔該類武器出口總量的99%,其中包括飛機、飛彈、戰車與防空系統,但義大利在此期間仍向以色列提供了輕型直升機與艦炮等裝備。SIPRI指出,義大利同時參與美國主導的F-35戰機製造計畫,生產部分零件。該研究機構在近期報告中警告:「由於F-35戰機可能被以色列用於違反國際人道法的行動,相關零件輸出已引發外界嚴厲批評。」義大利防長克羅塞托則聲稱,義大利目前僅交付在2023年10月7日之前簽署合約的軍火,並已要求以色列保證不將這些武器用於攻擊加薩平民。副總理塔亞尼此前則宣稱,義大利已全面停止對以色列的武器出口。梅洛尼公布上述指控的時機,正值全球各地爆發反以色列的大規模抗議潮之際。在義大利,數十萬人走上街頭示威,主要工會公開支持抗議行動,全國碼頭工人甚至威脅罷工,以抗議以色列軍方阻止「全球堅毅船隊」(Sumud Global Flotilla)向加薩運送人道援助。面對壓力,梅洛尼政府一度派出海軍艦艇護送該援助船隊,但義大利艦隊最終於國際水域撤回。其後以色列部隊在海上攔截「全球堅毅船隊」的船隻,並拘留近500名的國際維權人士。截至7日,仍有6名船員被以色列關押中。上述針對義大利領導層的指控,為全球各地對抗以色列種族滅絕行動的法律挑戰之一。除ICC對納坦雅胡與加蘭特的指控外,聯合國6大主要機構之一的「國際法院」(International Court of Justice,ICJ)目前正在審理南非對以色列的訴訟,內容指其違反1948年《防止及懲治危害種族罪公約》(UN Genocide Convention)。今年4月,ICJ曾駁回尼加拉瓜控告德國「協助以色列在加薩實施種族滅絕」的案件。與此同時,作為以色列最大武器供應國的美國,則不是ICC的成員國,且一向積極阻止這個政府間組織對以色列展開訴訟。上個月,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)也宣布,華府將對3個巴勒斯坦人權組織實施制裁,包括「正義組織」(Al-Haq)、「巴勒斯坦人權中心」(Palestinian Centre for Human Rights,PCHR)以及「邁贊人權中心」(Al-Mezan Center for Human Rights),只因它們「試圖在ICC內調查、逮捕或起訴以色列公民。」
為了37萬!美國海軍「向中國出售機密」 恐面臨終身監禁
美國加州聖地牙哥聯邦法院陪審團21日裁定,25歲的美國海軍水兵魏金超(Jinchao Wei)因向中國情報人員出售軍事機密,被判定六項罪名成立,包括間諜罪、密謀實施間諜罪以及多項違反《武器出口管制法》的罪名。他將於12月1日宣判刑期,最高可面臨終身監禁及高額罰款。根據外媒的報導,魏金超自2021年入伍,隔年被派駐兩棲攻擊艦「艾塞克斯號」(USS Essex LHD-2),擔任三等機械師助理,並持有安全許可,可以接觸到艦艇武器、推進系統及海水淡化系統等敏感資料。檢方指出,2022年2月一名假扮「海軍愛好者」的中國情報人員透過社群媒體聯繫魏金超,隨後雙方開始秘密接觸。魏金超雖一度懷疑對方的真實身分,甚至告訴友人自己可能已被中國情報部門盯上,但仍選擇與其合作。在一年半的時間裡,魏金超向對方提供了包括「埃塞克斯號」技術手冊、照片、影片、艦艇動態以及潛在漏洞在內的敏感資料,並使用加密通訊、假帳號及「死信箱」掩蓋行蹤,最終共獲得約1.2萬美元(約新台幣37萬元)酬勞。魏金超被捕後向聯邦調查局承認自己的行為屬於「間諜活動」,還坦言「我完蛋了」。檢察官亞當戈登嚴詞譴責魏金超的行為「嚴重背叛了軍方的信任,將國家安全和同袍生命置於危險之中」,並強調司法部將嚴厲追訴此類案件。國家安全助理司法部長艾森伯格也指出,魏金超為了區區1.2萬美元背棄誓言,這應成為所有軍人的警惕。不過魏金超的辯護律師肖恩瓊斯則為其辯稱,當事人年輕輕率,為了快速獲利才同意分享一些「低層級的資訊」,並強調魏金超「熱愛美國而非效忠中國」,出售的內容包括過時的維護手冊,不足以對國家安全造成實質威脅。辯方呼籲法院在量刑時能考慮減輕處分,而法官將於12月宣判魏金超刑期。
向澳洲出售最上級護衛艦!學者:日本將成為主要軍工產業出口國
澳洲上週宣布與日本簽署1項價值65億美元的先進軍艦採購協議。分析人士指出,此舉可能使坎培拉成為太平洋的海上強國,同時也讓東京成為主要武器出口國。據美媒《CNN》的報導,澳洲國防部表示,將購買11艘日本「最上級」(Mogami-class)護衛艦。分析認為,這些隱形、最先進的水面作戰艦艇,無論在整體性能還是某些方面,都可與中國及美國現役軍艦匹敵,甚至更勝一籌。在宣布這項與美國領導的「四方安全對話」(Quad)防衛成員國同僚的交易時,澳洲國防工業部長康羅伊(Pat Conroy)稱此舉是「邁向擁有更大規模、更具殺傷力海軍的又一步,隱形護衛艦將安撫盟友並嚇阻敵人。」澳洲的主要安全憂慮是與中國日益加劇的地緣競爭。今年稍早,1支中國海軍特遣艦隊繞行澳洲大陸,並在澳洲沿岸進行實彈演習,迫使數十架民航客機改道飛行,加劇了這種緊張局勢。坎培拉表示,這批艦艇將是「升級版」的最上級護衛艦,比現役日本海上自衛隊的同型艦更大,具備更強火力,以及約11,500英里(約赤道一半長度)的續航力。日本防衛大臣中谷元也呼應康羅伊的說法,根據日媒《NHK》的報導,他形容此交易是「重大一步」,將加強東京與其特殊戰略夥伴的安全合作。新軍艦將配備強大武器,澳洲國防部表示,這批由三菱重工(Mitsubishi Heavy Industries)建造的新艦將配備32具Mark 41垂直發射系統(Mark 41 Vertical Launching System,簡稱「Mk 41 VLS」),可發射防空飛彈與反艦飛彈。康羅伊指出,這將使最上級能發射128枚防空飛彈,是現役澳洲水面艦艇的4倍。分析人士指出,由洛克希德・馬丁(Lockheed Martin)製造的Mk 41 VLS也足以搭載射程達1,000英里的「戰斧」(Tomahawk)巡弋飛彈,大幅擴展艦艇的打擊範圍。皇家聯合軍事研究所(Royal United Services Institute,RUSI)海權研究員考夏爾(Sidharth Kaushal)表示,Mk 41 VLS還可用於發射遠程反潛火箭,使其可以更有效地追擊逃逸的核動力潛艦。日本製護衛艦還以精簡人力配置聞名,只需90名船員,相比之下,將被替換下來的澳洲現役安扎克級巡防艦(Anzac-class frigate,又稱「紐澳軍團級巡防艦」)需要170名船員。對於面臨軍事招募困難的日本與澳洲來說,這是重要優勢。澳洲副總理馬爾斯(Richard Marles)12日在記者會上表示:「這是一艘更大的船,卻能以更少的船員運作,這正反映了這艘軍艦的現代化程度。」分析人士表示,最上級護衛艦在與區域其他護衛艦的比較中表現優異,並稱讚澳洲選擇日本設計,該設計曾與德國護衛艦方案競爭。倫敦國王學院(King’s College London)東亞戰爭與戰略教授帕塔拉諾(Alessio Patalano)表示:「它的隱形能力、低人力需求、模組化設計,再加上相對可負擔的價格,使它成為極具競爭力的產品。」前美國海軍上校兼美國太平洋司令部聯合情報中心前主任舒斯特(Carl Schuster)稱其「略優於」中國的054B型護衛艦,尤其在中遠程防空系統方面表現突出。帕塔拉諾也表示:「與中國護衛艦相比,這是更靈活、更具技術優勢的解決方案。」RUSI的考夏爾指出,日本製軍艦的隱形優勢不僅在於火力,還在於其軟體技術。例如,最上級護衛艦的聲納軟體可能優於對手,能更精準地將海洋雜訊與敵方接觸區分開來。分析人士還強調日本的工業可靠性。舒斯特表示:「日本造船廠的工作品質卓越,能準時並在預算內交貨。」帕塔拉諾補充:「最上級護衛艦是最先進的產品,延續了日本長期以來的高品質造船模式,並能取得國內與美國的先進技術。目前最上級使用的是英國製引擎。」與此同時,分析人士也指出,這筆交易對日本可能新興的防衛出口產業是一大利好。二戰後大部分時間,日本禁止任何武器出口。但近年來政策放寬,允許與監視、偵察、救援相關的物資出口。笹川和平基金會(Sasakawa Peace Foundation)高級研究員、日本海上自衛隊第32任海上幕僚長(海軍參謀長)武居智久指出,過去2年,菲律賓已成為此政策變化的早期受益者,獲得了日本提供的空中監視雷達。去年,日本首次向美國出售致命性武器,授權在國內製造的愛國者(Patriot)飛彈攔截系統,用於替換已送往烏克蘭的攔截器。而向澳洲出售護衛艦的規模遠遠超過這筆飛彈交易。澳洲國防部的聲明稱,首3艘軍艦將在日本建造,其餘8艘則在澳洲本土建造。帕塔拉諾指出,出口軍艦以及轉移製造技術,對日本軍工產業是一項挑戰。他說,若能成功,「將讓日本一躍成為主要防衛產業出口國之一。」此外,分析人士也指出,檢視日澳交易時,2國可能在軍艦建造上比美國這位盟友更先進與高效。美國海軍自2015年退役最後1艘奧利佛・哈澤德・派瑞級(Oliver Hazard Perry-class)巡防艦「辛普森號」(USS Simpson)以來,就沒有新的護衛艦。美國2020年啟動新的「星座級」(Constellation-class)巡防艦計畫,目前至少落後3年,雖已開始建造,卻仍在設計修改階段,根據美國政府問責署(Government Accountability Office)報告,進度延宕嚴重。對此,舒斯特表示:「我認為最上級比星座級更優秀。」帕塔拉諾同樣指出美國在造艦上的困境:「在造船創新方面,美國不及部分最親密盟友,跟義大利、法國、英國、南韓以及現在的日本相比,美國仍有很多要學習的地方。」澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)政府表示,這筆護衛艦交易是更大規模國防投資的一部分,將在國內創造1萬個就業機會。另一個國防支柱是澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS),該協議將使澳洲獲得並最終自行建造核動力潛艦。澳洲表示,本週宣布的協議尚不具法律約束力,但艾班尼斯政府預期明年簽署正式合約。國防部聲明指出,首艘新軍艦預計在2029年投入運作。這項交易也標誌著三菱重工重返全球軍事市場。該公司擁有悠久的海軍歷史,曾在二戰前推動日本帝國海軍擴張,並建造史上最大戰艦,也就是排水量69,000噸、配備18吋主砲的「大和號」(Yamato)與「武藏號」(Musashi)。這2艘戰艦在珍珠港事件(Pearl Harbor)後才投入戰爭,當時是戰艦的最先進代表,但航空母艦與魚雷轟炸機的興起,使它們很快在現代海戰中被淘汰。1944年10月,武藏號在雷伊泰灣海戰(Battle of Leyte Gulf)中遭美軍飛機投擲數十枚魚雷與炸彈擊沉。1945年4月,大和號在前往沖繩戰役(Battle of Okinawa)的自殺任務途中,被美國航母艦載機擊沉。當時的計劃是將其擱淺,作為防禦美軍登陸的海上堡壘。
南韓適齡服役男性人口大幅下降 軍隊規模6年縮減20%剩45萬人
南韓是全球出生率最低的國家,所有適齡男性依法必須服兵役。路透援引10日公布的一份報告指出,南韓軍隊在過去6年間,縮減了20%至45萬人,而主要原因是適齡服役男性人口大幅下降。報告指出,服役男性人口的急劇減少,也導致軍官人數短缺,若這一趨勢持續下去,可能造成作戰上的困難。該報告由國防部提交給執政黨共同民主黨籍國會議員秋美愛,再由其辦公室隨後對外公布。根據南韓國防部2022年的最新估計,北韓現役軍人約有120萬人。然而自2000年代初期以來,南韓軍隊人數一直在穩步減少,當時軍力約為69萬人。減員的速度在2010年代末期加快,2019年現役士兵與軍官人數約為56.3萬人。南韓政府數據顯示,2019年至2025年間,20歲男性人口減少了30%,降至23萬人。大多數通過體檢的男性會在這個年齡入伍,目前服役期限為18個月。相較之下,1953年韓戰以停戰收場時,身體健全的南韓男性服役期為36個月。南韓軍方表示,服役期縮短的主要原因是戰力提升,而這得益於與美國的軍事同盟以及國防工業的發展。軍工產業如今已讓韓國,成為重要的武器出口國。南韓2025年的國防預算超過61兆韓元(約 439 億美元),規模甚至超過了北韓整個經濟體的估值。然而,韓國防部表示,目前軍隊人數比維持防禦準備所需的人數少了 5 萬人,其中約2.1萬人是士官缺口。南韓是世界上老齡化速度最快的國家之一,2024 年的總和生育率僅為 0.75,創全球最低紀錄,這代表平均每名女性一生僅會生育不到一名孩子。再來,根據政府預測,南韓人口在2020年達到5180萬的高峰後,將在2072年縮減至3620萬人。
加薩變人道煉獄!以色列遭曝戰爭罪行 盟友圍剿「以式救援」危險且不人道
在以色列與哈瑪斯(Hamas)之間的衝突持續升溫的背景下,以色列在國際社會中的支持正迅速減弱,盟友對其在加薩的軍事行動與人道政策失去耐心,對戰爭罪行的指控也日漸具體化。根據《BBC》報導,從2023年10月7日哈瑪斯發動大規模攻擊、造成1,200人死亡、綁架251名人質之後,加薩地區陷入危機。以色列不僅未允許國際媒體自由進入加薩,更在軍事行動中造成數萬名平民死亡。根據國際刑事法院(International Criminal Court)調查結果,以色列不僅使當地陷入飢荒,還在無視軍事必要性的情況下破壞城鎮。總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)與前國防部長已遭發出戰爭罪的逮捕令,他們皆否認任何罪行。在政治層面,納坦雅胡拒絕就自己與安全機構的決策錯誤成立調查委員會。他原先將注意力集中在對抗伊朗(Iran)與推動與沙烏地阿拉伯(Saudi Arabia)關係正常化,並曾允許卡達(Qatar)資助加薩,試圖換取政治空間。但10月7日的攻擊打破這些計畫,也使中東局勢全面翻轉。對外,原本支持以色列的西方國家也紛紛轉變立場。7月21日,英國、多數歐盟成員國、加拿大、澳洲、紐西蘭與日本的外交部長聯合發表聲明,譴責以色列援助加薩的行動失敗。聲明中批評以色列的救援模式「危險且不人道」,稱其助長不穩定,導致平民、甚至孩童,在試圖獲取水與食物的過程中死亡,並指出已有超過800名巴勒斯坦人在尋求援助時遭殺害。聲明明確表示「以色列政府拒絕向平民提供基本人道援助,這完全無法接受」,並強調以色列必須遵守國際人道法下的義務。英國外交大臣大衛・拉米(David Lammy)在下議院重申這些批評,但工黨內部要求採取更強硬的行動,包括承認巴勒斯坦國。英國早已暫停數十項對以色列的武器出口許可,但輿論普遍認為這些舉措遠遠不夠。政治人物如法納姆(Lyndon Farnham)也致函外交部,呼籲進一步對以色列施壓,以促使其終止衝突。據報導,甚至連川普(Donald Trump)也對納坦雅胡心生不滿,起因是後者下令轟炸大馬士革,破壞川普所支持的新敘利亞政權。以色列國會「克尼塞特」(Knesset)即將進入暑期休會,納坦雅胡暫時免於來自聯合政府內極右翼成員的不信任投票威脅。這些極端民族主義者反對與哈瑪斯談判停火,威脅退出政府,使得納坦雅胡不願推動和平進程。然而,隨著戰事拖延、選舉可能逼近,他在10月7日的應對失誤與長期遭纏訟的貪腐案,恐將成為政治清算焦點。
美國兩黨議員提出《豪豬法案》 欲加速對台軍售!
美國共和黨內布拉斯加州參議員芮基茲(Pete Ricketts),於美東時間13日提出了《為區域同伴提供險惡環境下的升級保護法案》(Providing Our Regional Companions Upgraded Protection in Nefarious Environments Act,PORCUPINE Act,譯為豪豬法案),旨在簡化根據《武器出口控制法案》(Arms Export Control Act,AECA)對台灣軍售的流程。據芮基茲參議員官網顯示,民主黨德拉瓦州參議員昆斯(Chris Coons)為該法案的民主黨共同提案人。《豪豬法案》旨在簡化根據《武器出口控制法》(Arms Export Control Act)對台灣軍售的流程。目前,美國對北約成員國及其他親密盟友與夥伴的軍售,具有更短的國會通知時限及更高的價值門檻,但台灣目前尚未被納入該名單,此法案也將使美國的盟友與夥伴更容易向台灣轉交原產於美國的武器。芮基茲表示:「我最近率領國會代表團訪問台灣,看到了台灣這個夥伴,在面對中國共產黨日益加劇的侵略行為時,已準備好且願意為自身防衛而努力。然而,我們過時的軍售程序與疲弱的國防產業基礎,使得台灣無法及時獲得所需武器。《豪豬法案》將讓我們能更迅速且更便利地對台軍售,同時建立一個讓我們最親密盟友與夥伴也能加速對台軍售的流程。」昆斯則指出:「台灣正處於維護自由與開放印太地區的第一線,而捍衛台灣與我們的共同價值,需要我們迅速提供其所需的武器系統,但在中國的灰色地帶施壓與持續侵略威脅下,目前武器交付的速度遠遠落後。中國不會等待我們完成軍售程序才發動攻擊。今天通過《豪豬法案》,是我們改革軍售流程、確保台灣夥伴能自我防衛的第一步。」據悉,《豪豬法案》將台灣納入「北約+」(NATO-plus)的國家類別,享有更短的正式國會通知時間與更高的武器價值門檻。同時要求美國國務卿建立一個加速決策流程,允許北約成員國、日本、澳洲、南韓、紐西蘭或以色列,將防衛物資與服務整批轉移給台灣,這些包括原產於美國的軍援、外國軍售(FMS)與商業直接軍售(DCS)終端項目(不適用於國際武器貿易條例ITAR下的豁免項目)之轉讓與再轉讓。
法國總統呼籲對以色列「禁銷武器」 納坦雅胡痛批痛罵「可恥」
法國總統埃馬馬克宏(Emmanuel Macron)近日呼籲停止向在加薩走廊的以色列軍隊提供武器,強調需要讓紛爭回到政治解決方案的軌道上。在接受法國國際廣播電台(France Inter)節目「Etcetera」的採訪時,馬克宏強調,法國並未向以色列提供任何武器。綜合外媒報導指出,而除了法國外,目前英國也暫停部分對以色列的武器銷售,美國也在近期停止一次軍援。馬克宏表示,加薩走廊無法達成停火協議,很大的原因是「我們的聲音沒有被聽到」。馬克宏更表示,無法達成停火協議是絕對錯誤的,這不僅影響以色列未來的安全,還可能滋生怨恨和仇恨。馬克宏也提到,隨著區域戰爭風險上升,當前的優先事項應是避免局勢進一步升級。馬克宏提到,黎巴嫩人民不應再次被犧牲,黎巴嫩不能成為「新的加薩走廊」。但是以色列近期的連續攻擊,讓黎巴嫩局勢變得危險,這也是馬克宏對該地區局勢感到擔憂的原因。目前也有消息指出,伊朗曾表態願意支持在黎巴嫩達成停火的努力,但附加條件是,以色列必須停止在加薩走廊的軍事行動。對於馬克宏的呼籲,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)則強烈抨擊,強調馬克宏和其他西方領導人提出的武器禁運要求是「可恥」的行為,表示以色列無論有無外界支持都將贏得勝利。報導中也提到,根據法國國防部的年度武器出口報告,法國並非以色列的主要武器供應國,去年僅向以色列提供了價值3,000萬歐元(約3,300萬美元)的軍事裝備。
停發30項武器出口許可證給以色列! 英國外長:有嚴重違反國際人道法風險
英國2日指出,將立即暫停發放30項武器出口許可證給以色列,原因是這些武器的使用可能會嚴重違反國際人道法(International humanitarian law),對此以色列官員則予以譴責。英國新任外交大臣拉米(David Lammy)表示,只暫停350項武器許可證中的其中30個,並不等於全面禁令或武器禁運,僅涉及以色列和哈瑪斯戰爭期間,存在違反國際人道法風險的武器。據悉,早在工黨贏得7月的英國選舉後不久,拉米就預告,他將更新對以色列武器出口的審查,以確保這些武器符合國際法。而拉米自上任以來也已出訪以色列2次。拉米指出:「我很遺憾地通知下議院,我收到的評估使我無法得出其他結論,因為英國向以色列出口某些武器確實存在明顯的風險,它們可能被用來實施或協助嚴重違反國際人道法。」不過他也補充,「英國繼續支持以色列根據國際法行使自衛權。」與美國不同的是,英國政府並未直接向以色列提供武器,而是向出售武器的公司頒發許可證,並聽取律師的意見,判斷這些公司是否遵守國際法。而上述停發許可證的決定,則是由商務大臣雷諾茲(Jonathan Neil Reynolds)在拉米的支持下做出的。對此,以色列外長卡茨(Israel Katz)表示,以色列對英國政府最近就加薩戰爭做出的決定感到「失望」:「以色列是一個按照國際法運作的法治國家,擁有獨立且受人尊重的司法系統。我們希望像英國這樣的盟友能認認清這一點,尤其是在哈瑪斯恐怖分子處決6名人質的數天後。」卡茨補:「英國目前採取的舉措,將向哈瑪斯恐怖組織及其在伊朗的主人發出錯誤訊號」,但他希望以色列和英國之間的關係能在未來保持穩固。以色列防長加蘭特(Yoav Gallant)則在一份聲明中聲稱,他「獲悉英國實施的制裁後深感沮喪」,並表示他支持以色列國防軍和以色列安全機構。報導補充,英國的出口量不到以色列武器總量的1/100,因此拉米也告訴英國議會,暫停武器出口許可證不會對以色列的國家安全產生重大影響。據悉,這些出口許可證涉及以色列航空系統的零組件,包括戰鬥機、直升機和無人機,但與F-35計劃無關。英國官員並未表示以色列違反了國際人道法,但根據2個月的評估,他們認為有嚴重風險。如果英國評估以色列的違法風險降低,隨時都有可能取消暫停。
無人機國家隊1/美國20多人採購團9月來台 不找護國神山看上「民主小機器」
「我跟總統(賴清德)見面的時候,他都會問我『無人機做到什麼程度了』。」經濟部長郭智輝在8月11日到嘉義的「亞洲無人機AI 創新應用研發中心」時透露,9月將有一支美國參訪團抵台,能藉由美國協助,把這個市場做大,讓「亞洲民主無人機供應鏈中心」從嘉義推向世界。嘉義縣府員工告訴CTWANT記者,跟過去由州政府出面來拜訪不同,這次是由美國在臺協會(AIT)組織帶領、大約20多家的美國業者團,層級更高、規模更大,目的地不是「護國神山」台積電,而是來嘉義的無人機研發重鎮、也就是亞創中心。經濟部官員也向CTWANT記者透露,對方想找台灣廠商為美國業者代工、買零件,我方希望能趁此共同設立公司做研發、製造與販售。無人機為何要加「民主」二字?原來是因為美國後院失火了!一位業者告訴記者,《華爾街日報》在4月時報導,被視為「無人機真實戰鬥舞台」的俄烏戰爭中,美國多數新創公司的小型無人機未發揮作用,烏克蘭政府官員大吐苦水,表示「美國製造的無人機價格昂貴、容易故障且難以修復」,還無法克服俄羅斯的干擾和 GPS遮蔽技術(電戰)。向烏克蘭戰爭提供數百台無人機產品的美國矽谷公司Skydio執行長Adam Bry坦言,在烏克蘭戰事,美國無人機效果不如其他系統,「在前線不是一個非常成功的平台」。另一位美國無人機公司高層也表示,他們沒有預料到烏俄戰爭會發生電子戰,導致烏軍雖知道與俄國交好的中國,產品恐有安全漏洞,但還是不得不轉而購買大疆的產品。2006年創立於中國深圳的大疆創新科技(DJI),從直昇機飛行控制系統起家,2009年開始做多軸飛行器,逐年量產各式精美的飛行產品,用在物流、巡檢、救難,甚至是軍事攻擊上,刷新了產業認知,也成功攻占美國市場,大疆在美國商業、地方政府和業餘愛好者無人機市場約占70至90%的市占率,連美國特勤局都在2022年購買了20多架大疆無人機。今年有許多美國州議會領袖組成的訪問團來嘉義交流。(圖/翻攝自翁章梁臉書)然而,8月間《華爾街日報》批露,為了國家安全,除課徵高額關稅,美國打算進一步禁止大疆的商品在美國政府機構使用,紐約州共和黨眾議員Elise Stefanik說,「美國必須結束對共產主義中國的依賴,建立美國自己的無人機產業基礎。」但此事引來山地救援隊、警察局到農戶大聲抗議,認為美國製造的無人機性能差,反對將大疆無人機趕出美國市場。「俄烏戰爭每個月要消耗一萬台無人機,因為『去、就不回來了』,所以要便宜、還要能夠軍用,全世界目前都把無人機當作國防重要配備,往小型發展。」嘉義縣長翁章梁在8月的一場城市論壇上提到。台灣無人機業者向CTWANT記者透露,美國的便宜無人機,大多是找東歐廠商代工,「美國自己生產不出來,他們只會做貴的,找上台灣,其實也是成本考量,不過若能趁此擴大產量,也是好事一件。」目前國家級的中科院主打中大型、偵打一體無人機,而由民間廠商開發生產小型軍規商用無人機。嘉義縣府員工告訴CTWANT記者,2022年於太保成立亞洲無人機 AI 創新應用研發中心,至今已有 46 家廠商進駐,串接無人機上中下游供應鏈,推動無人機關鍵零組件自製,接下來將配合中科院打造「民雄航太園區」,並在義竹規劃中大型無人機飛行場,並提供製造基地,透過這三大場域,做出無人機區域創新科技聚落,「其實已有20個國家的團隊來這交流,顯示我們的技術真的還不錯。」美國國防與航太訪問團4月曾來台密訪產業鏈,業者透露,台美雙方尋求相關產業合作,其中又以航太與無人機開發的供應鏈平台最為熱絡,所以嘉義的亞創中心近來頻繁接待美國來的客人;德州眾議員柯喬尼7月時也在嘉義亞創中心參訪,他表示,希望在無人機、太空科技、AI、網路安全等方面與台灣合作,為此,德州還在台灣成立一個新的辦事處。 大疆無人機性能強,可在嚴峻的高山環境使用,美國地方政府對他又愛又恨。(圖/新華社)軍方官員透露,台灣對無人機「去紅色供應鏈化」的成績,可說是全球第一,國防部新成立DIU(先進國防科技小組)的功能之一,就是設法將國內業者打入美國的軍火供應鏈,認為台灣廠商在美國軍用化學品與無人機的代工業務上有優勢。「如果我們沒有自主研發力量,美國只會賣次等貨給我們!」負責國防科技及武器研發的中科院相關人士無奈地向CTWANT記者透露,美國對台軍武態度一直是這樣,他們會研究台灣掌握多少能力,再選擇低一階程度的武器賣給我們。這位人士還說,當年如果我們沒有研發出經國號,就拿不到F-16的訂單,而後續我們一直無法買到更新更好,像是F-35戰機,也是因為我們沒有持續在這方面投入,甚至解散研發團隊,導致最後這批能造核彈、戰機的人才外流到韓國,助長韓國成為全球第四大武器出口國,「這簡直是場悲劇!」。他說,烏克蘭每月得消耗約1萬架無人機,「台灣擅長做CP值高的、這在戰場上不是缺點,而是要持續投入!找到真正能做事的人!」他恨鐵不成鋼地大罵。
《日經亞洲》:普丁告訴習近平「俄烏戰爭至少打5年」 恐影響武統台灣時間表
曾爆料中國國家主席習近平在北戴河會議遭元老訓斥治國方針的《日經亞洲》(Nikkei Asia)中國分社社長中澤克二(Katsuji Nakazawa)近日再度聲稱,今年3月俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)對來訪莫斯科的習近平表示:「俄烏戰爭至少要打5年」。外界解讀,此言是在警告習近平不要改變親俄立場,同時也向北京傳達「烏克蘭戰爭在何時結束,都會影響習近平武統台灣的時間表」。據《日經亞洲》的最新報導,2022年2月莫斯科對烏克蘭發動全面入侵後,習近平首度在今年3月訪問俄羅斯,也是中國取消嚴格的防疫政策後習近平首度出訪的主要國家。然而普丁的「俄烏戰爭至少要打5年」的這番話,不管習是否相信,都是外界了解中俄關係一系列神秘發展的關鍵。這些發展包括北京於5月向歐洲派遣和平使團,以及幾個月後外交部長秦剛被撤職。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)、中國國家主席習近平。(圖/達志/美聯社)中澤克二認為,「這顯然是普丁在總結當時對俄羅斯不利的局勢,並向中國保證俄羅斯最終會取得勝利」。言下之意是,對烏克蘭的持久戰將有利於俄羅斯,同時也是在警告習近平不要改變親俄立場。與此同時,習近平領導下的中國可能會基於普丁在今年3月提出的「5年」言論重新審視其戰略。若俄羅斯和烏克蘭之間的戰爭變得更加持久,這將嚴重衝擊習近平作為中國國家主席和中國共產黨總書記第3任期的計劃和雄心,並連帶影響習近平實現台灣與中國大陸統一的宏偉目標。然而,習近平不太可能完全相信普丁的說詞,因為若回顧2022年2月4日北京冬奧開幕日當天舉行的中俄峰會,普丁是唯一出席開幕式的大國領導人,當時他並未表現出即將對烏克蘭發動全面入侵的跡象,而且習近平和普丁還在當時宣布,中俄2國之間將建立「無限制」夥伴關係。因此,國際輿論自然會認為中國對俄羅斯的全面入侵表示默許。但事實並非如此,是中國誤判了俄羅斯的真正意圖。中澤克二續稱,北京當時肯定知道俄軍正在俄烏邊境集結,因此預判這些軍隊只會入侵烏克蘭東部,然而習近平政府並未預料到俄軍會發動全面入侵,尤其時間點還是在北京冬季奧運會閉幕後僅4天、冬季殘奧會開幕前1周,這讓北京的處境相當尷尬,也因此中澤克二認為,中國根本無法完全信任普丁所透露的「5年」言論,「在複雜的國際政治情勢下,無論俄羅斯如何在烏克蘭問題上畫下句點,中國都需思考如何保護自己的國家利益。」俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)、中國國家主席習近平。(圖/達志/美聯社)因此3月的中俄峰會後,習近平的親俄立場發生了微妙的變化,北京也於5月向包含烏克蘭在內的歐洲派遣和平使團,因為中國和歐洲國家的關係已經因為俄烏戰爭陷入尷尬的處境,若這場戰爭再拖個3年,將惡化中國的經濟困境,這就是中國派遣和平使團的理由之一:北京需要兩面下注,以免重蹈俄羅斯的覆轍。在經歷了中國的態度轉變,以及瓦格納傭兵團的兵變後,讓北京留在俄羅斯陣營便成為了普丁的首要目標。於是普丁派遣俄羅斯副外長魯登科(Andrei Rudenko)於6月25日訪問北京,並向中方高級官員告密,稱時任中共外交部長秦剛遭到西方滲透,也因此秦剛就突然被拔官了。此外,中澤克二認為,2023年中俄領導人之間的對話,尤其是普丁3月透露烏克蘭戰爭持久化的言論,可能會對日本和整個印太地區的安全產生影響,包括日本目前就在大幅修改其武器出口政策,其主要目的是補充美國的飛彈庫存,因為俄烏戰爭持久化已使美國的庫存明顯不足。同樣地,俄烏戰爭的進程也會影響到涉及台灣問題的各項事務,因為中國一向「不排除使用武力」來統一台灣。此前,反普丁政權的俄羅斯國家杜馬前議員波諾馬留夫(Ilya Ponomarev)也對台灣《中央社》駐倫敦記者表示,他認為北京正在模仿莫斯科在俄烏戰爭爆發對付烏克蘭的「混合戰」手段來操作台灣的政治議題,台灣應該留意,包括辨識有潛力提供協助的政界人士並加以收買、將名義上具備民主體制合法性的政治人物盡可能收編至北京的勢力範圍、培養「第五縱隊」(意指潛伏在內部、與敵方裡應外合的個人或團體)等。他同時也揭示台海兩岸的關係走向上,俄羅斯普丁的因素若隱若現。普丁需要習近平,習近平也在學習普丁。俄羅斯過往受中國景仰,如今已淪為附庸,雙方關係密切但不平等。此外,中國並未參與國際對俄制裁、持續對俄輸出具軍民兩用產品,據此研判,北京尚未直接無償軍援莫斯科,因為不想給自己惹上無謂的麻煩。然而,波諾馬留夫也示警,當前局勢十分危險,只要普丁能爭取到「停火」,即相當於是俄羅斯勝利,而持續密切關注戰事發展的北京便可能對台灣「採取下一步」。
美參院外委會表決通過台灣政策法 對台「無償提供」軍援65億美元
美國參議院外交委員會昨日審議通過新版本《台灣政策法》,大幅淡化或刪除原欲提升美台外交關係的敏感條文,但法案對台軍事援助總額達65億美元,並備註「無償提供」。該法案距離立法完成尚有很多不確定性,必須趕在本屆國會明年1月期滿前,送交參眾議兩院全體審議及表決通過後,再由美國總統拜登簽署才能生效。參議院外委會在美東時間14日下午召開會議,以17票贊成、5票反對,通過《台灣政策法》(Taiwan Policy Act)。提案人之一的參議院外委會主席梅南德茲(Bob Menendez)在會後表示,法案清楚傳達美國對台灣在多個面向的明確支持,包括國防、國際參與及經濟交流等。立法得趕在明年1月前 最少要過3關值得注意的是,有4位民主黨籍參議員投下反對票,包括墨菲(Chris Murphy)、馬基(Edward Markey)、范霍倫(Chris Van Hollen)、夏茨(Brian Schatz),以及1位共和黨籍參議員保羅(Rand Paul)。其中墨菲在民主黨前景看好,先前曾經被傳言是拜登的國務卿人選之一,馬基甫於8月率團來台訪問,這5位多曾表達支持台灣,據報導,他們投下反對票的原因,是擔心若北京認為該法案過分支持台灣,是否反而導致北京對台灣不利?拜登政府先前對該法案表示疑慮,經白宮與國會協調後,梅南德茲昨天提出包含兩黨議員意見的修正案,頁數由原來的107頁,增加到156頁。參院後來通過《台灣政策法》修正版與原提案有所不同,例如原提案要求把駐美代表處改名為「台灣代表處」,列為「美國政策」,但修正版則淡化為建議性質的「國會意見」。AIT處長職稱改代表 新版法案全刪除原提案要求,美國在台協會(AIT)台北辦事處處長任命需比照一般美國駐外大使提名程序,人選須經過參議院同意,職稱也應改成「代表」,但修正版已移除此部分。在主權象徵上,修正版仍保留相關條文,要求美國國務卿廢除任何不允許台灣在美國聯邦機構內展示國旗或軍服的內規;修正版也仍對聯合國第2758號決議正式表態,強調該決議並未處理台灣代表權問題,也未含任何攸關台灣主權的聲明。在金融制裁中國官員以嚇阻中國侵台條文上,法案大多維持原提案,但把符合制裁條件的情況更具體化,從原先「大規模升級對台惡意行徑」,改成「大規模升級侵略行徑,包括公開或隱蔽的軍事行動,及網路攻擊行動」。原提案版本直接點名制裁對象包括大陸國家主席習近平,但修正版未含這部分,僅列出高階官員及軍事將領、國家主席顧問、高階決策機構人員等。修正版在軍事部分上則大幅挺台,攸關對台軍援的第204條在原提案名稱為「台灣安全協助倡議」,修正版直接改為「台灣安全能力現代化,來抵擋甚至在必要時擊退來自中華人民共和國的入侵。」修正版大幅挺台灣加強防衛能力原提案規畫,美國在未來4年提供45億美元的軍事援助,及可對台軍事貸款20億美元;修正版除保留4年45億美元援助外,寫明在美國2027財年另提供20億美元軍事援助。援助總額達65億美元,並備註「無償提供」原提案欲賦予台灣為美國的「主要非北約盟友」(major non-NATO ally,MNNA)地位,以提供台灣外援和武器出口優惠;但修正版則改為「提供台灣主要非北約盟友的待遇(treatment)。」修正版仍要求美國政府加快台灣軍售流程,直到國會認為解放軍構成的威脅顯著降低;要求白宮發展5年計畫,將多餘在外的武器優先轉移至台灣,並建立美台廣泛軍事訓練計畫,包含兵推、全面軍演、美軍定期輪調台灣協助台灣維持戰備以及運用售台武器,目標為美台發展互操作性(interoperability),以增進台灣防衛能力。
美國參眾議員密訪台國防部聽報告 外界關心500億軍事融資案
美國共和黨籍參眾議員柯寧等10餘人昨搭乘軍機抵台訪問,雖然美國在台協會(AIT)和外交部皆對此相當低調,美國國防部發言人柯比也稱這是國會訪問團,不清楚是否有軍事代表;據了解,今(10日)在AIT協調下,訪問團已秘密參訪國防部,這也是美方官員首次進入國防部。據了解,美國參眾議員此次訪台聚焦「國防」議題,此行進國防部是聽取大陸對台威脅的現狀報告。柯寧等人本月4日才提出《台灣嚇阻法案》(Taiwan Deterrence Act),以每年提供20億美元軍事融資(約新台幣562.59億元)等援助方式,加強台灣國防以對抗大陸與日俱增的軍事與外交壓力,此行格外引人矚目。此外,《台灣嚇阻法》法案內容也要求,修訂「武器出口管制法」(Arms Export Control Act),讓美商可以更容易販售台灣武器,但台灣也必須承諾與美方配合規劃長期的軍事發展,並每年評估台灣促進自我防衛能力。
美參議員提「台灣嚇阻法案」 擬年提撥我20億融資
美國參議院外委會共和黨籍參議員於美東時間4日聯合提出「台灣嚇阻法案」,每年提撥20億美元外國軍事融資,並要求修訂武品出口管制法,以強化台灣抵禦中國侵略與脅迫能力。外交部表示,美國國會議員長期關注台灣海峽的和平與安全,外交部將持續關注該法案後續發展。美國聯邦參議院外交委員會共和黨首席參議員里契(Jim Risch)在參院領銜提出「台灣嚇阻法案」(Taiwan Deterrence Act)。該法案要求,在台美同意的長期規劃下,自2023至2032會計年度間,由美國務院對台灣提供每年20億美元「外國軍事融資」(Foreign Military Financing),並要求修訂武器出口管制法(Arms Export Control Act),使武器能更便利轉讓給台灣。美國國防部3日剛發布「2021年中國軍力報告」,針對中國解放軍軍力與安全發展進行年度評估,報告指出,中國大陸迅速推動軍事現代化,目標要在2027年在印太地區具備對抗美軍的能力,以迫使台灣領導層依北京條件進行談判。外交部發言人歐江安說,外交部感謝美國國會共和黨、民主黨議員均長期關注台灣海峽的和平與安全,展現美方對強化台美安全合作的一致且跨黨派支持。外交部將持續關注「台灣嚇阻法案」的後續進展,並與美國國會友人及行政部門保持密切聯繫,務實及穩健地深化台美安全合作。
美議員提《台灣嚇阻法案》 尋求每年供逾500億「強化台灣防禦」
台海情勢引發國際關注,美國共和黨議員周四提出法案,尋求每年提供20億美元(約新台幣557億元)和其他援助,以加強台灣的防禦,因為台灣面臨來自中國越來越大的壓力。根據《路透社》報導,審查的這項立法將授權每年20億美元的外國軍事融資(Foreign Military Financing)至2032年;而所謂的外國軍事融資,是使各國能夠購買在美國生產的武器和國防設備的補助和貸款。雖然該法案僅由參議院少數黨共和黨人支持,但它增加了國會對民主黨籍總統喬拜登(Joe Biden)的壓力,要求拜登採取更大膽的行動,加強與台灣的關係。該法案的主要提案人為里施(Jim Risch),是參議院外交關係委員會共和黨首席議員,共同提案人包括共和黨籍參議員柯瑞柏(Mike Crapo)、康寧(John Cornyn)、海格提(Bill Hagerty)、羅姆尼(Mitt Romney)和魯比奧(Marco Rubio)。報導指出,目前尚不清楚民主黨人如何看待該法案,但在分歧嚴重的參議院,支持台灣是少數能獲得兩黨支持的議題。這筆資金將附帶條件,包括台灣承諾與美國的支出相匹配,以及台北和美國是否同意進行能力發展的聯合長期規劃。美國已敦促台灣進行國防改革,專注於提高其軍事力量的機動性和更難遭受攻擊的能力,並確保其保持強大的後備力量。《台灣嚇阻法案》(Taiwan Deterrence Act)還將修訂現行的武器出口管制法,該法管理對外軍售,使美國公司更容易向台灣出售武器。除此之外,也將要求每年評估台灣推進對華防禦戰略的努力。該法案還將改善與台灣的軍事交流,並擴大台灣軍事人員在美國的專業軍事教育和技術培訓機會。
美國會議員提「台灣加」法案 比照北約加5國家提供軍售
美國聯邦眾議員佩里(Scott Perry)提出「台灣加法案」(Taiwan PLUS Act),將台灣視為其他「北約加」(NATO Plus)的成員之一,加強雙方防衛合作,讓台灣在軍售上享有和這些國家同等待遇;外交部表示,感謝美國國會議員持續以行動支持台灣,將會關注法案的後續發展。「台灣升級法案」授權在法案生效日起5年內,給予台灣比照在《武器出口管制法》(Arms Export Control Act)下,賦予「北大西洋公約組織」(NATO)成員國以及日本、澳洲、南韓、以色列及紐西蘭等「北約加五」(NATO+5)的軍售待遇。該法案指出,台灣是美國第10大貿易夥伴,目前美國也依據2003年《外交關係授權法》視為一個主要的非北約盟友,在《台灣關係法》中規定,美國會提供台灣適量防禦性武器以利台灣能維持足夠的自我防衛能力,美國國會40年來批准了包括F-16 C/D型戰機、「海馬斯」(HIMARS)高機動火箭炮系統及「魚叉」(Harpoon)海岸防禦系統等多種防禦武器;法案也指出,台灣是2020年美國最大的對外軍售對象,而且自1950到2020年的數據也顯示,台灣與日本並列美國第3大對外軍售對象。外交部發言人歐江安說,感謝美國國會議員持續採取各項具體行動,展現對台灣安全及區域和平穩定的高度重視。她指出,美國拜登政府上任後,已多次重申遵守《台灣關係法》與「六項保證」,並強調美國對台灣的承諾「堅若磐石」,外交部將持續關注法案後續進展,並與美國國會友人及行政部門保持密切聯繫,深化台美安全合作,共同促進印太區域的和平、穩定及繁榮。