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翁曉玲擬凍結卓揆薪水 綠委批政治霸凌恐動搖民主根基
國民黨立委翁曉玲擬提案凍結行政院長卓榮泰今年9月至12月共4個月薪資,引發朝野攻防。民進黨立委陳培瑜今(21)日表示,立法院雖有監督行政權、審查預算的職責,但不能把預算與薪資當成政治施壓工具,直言若以監督之名行報復之實、拿預算當武器,受傷的將是民主制度。立法院各委員會日前已完成115年度中央政府總預算初審,近期將進入第二輪朝野協商。各黨團除了持續就刪減、凍結預算內容攻防外,近期因中聯油脂毒油事件持續延燒,也讓總預算攻防再添火藥味。據立法院人士透露,藍白陣營有意將矛頭指向行政部門部分預算,包括媒體政策及業務宣導費等項目都可能成為協商焦點;翁曉玲則擬提案凍結卓榮泰4個月薪資,表達對行政院施政表現的不滿。陳培瑜舉例,若某公司董事會因為不喜歡總經理的決定,就擅自宣布凍結總經理薪水,除非按照董事會意思形式,「你會覺得這是一間治理良好的公司嗎?」她批評,凍結行政院長薪水是政治霸凌,也是民主危險的開端。她表示,立法院當然有監督行政權的責任,也有審查預算的權力,但監督並不是把預算和薪水當成施壓工具,「更不是要求行政權必須按照立法院的政治意志行事。」陳培瑜質問,接下是否要凍結部長和政務官的薪水?是否只要立法院不高興,就可以直接扣薪、羞辱政黨委員?甚至可以用這這種方式對待所有不喜歡的人,「明天同樣的手段,也可能用在任何人身上。」陳培瑜強調,成熟的民主,是每個憲政機關都在職權範圍內,依法行使權利,彼此制衡,若以監督之名行報復之實、拿預算當武器,受傷的是民主制度。
國防部1.3億預算被卡死 顧立雄:盼預算早日通過
立院外交及國防委員會20日邀請國防部長顧立雄進行「國軍軍品採購履約爭議與違約致獲裝期程延宕採購策略精進作為」報告,並備質詢,民進黨立委林楚茵質詢時指出,2026年中央政府總預算完成三讀最快要8月,這可能導致軍方無法執行採購及履約計畫,造成國防採購陷入混亂,顧立雄則回應當然希望預算早日通過,這樣對預算執行將有一定程度上的幫助。顧立雄在專案報告時表示,國防部持續推動各項武器裝備籌獲,而新興裝備具科技與系統整合難題,這對裝備獲得規畫及採購履約帶來新挑戰,國防部除依法辦理各項採購作業外,也將持續精進採購策略及履約管理機制,確保國家預算有效轉化為國軍整體防衛能力。林楚茵指出,國防部原計畫藉由小量採購、部隊測試及作戰效益評估,降低軍品遲延履約產生的問題,但2026年中央總預算仍未三讀通過,國防部約1億3170萬元的預算至今仍無法使用,陸軍司令部、海軍司令部、空軍司令部等單位的新增計畫,到今下半年仍無法採購及測試。國防部整合評估司副司長史奇良則回應,目前受制於預算尚未通過,所以僅能請各軍種針對項目評測先做規畫,讓軍方在預算啟動後能馬上執行計畫。林楚茵表示,立法院除要求國防部依採購計畫如期履約,避免產生爭議,卻又讓新增預算無法使用,她批評政府採購並非今天上網、明天就能結標,今年只剩不到5個月,若中央預算再延宕下去,恐造成整體國防預算及採購大混亂。
北韓外交部長訪俄!普丁持續深化兩國合作 專家分析為抗衡美日韓勢力
北韓官媒20日證實外交部長崔善姬(Choe Son-hui)應俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)邀請,已率團前往俄羅斯訪問。不過北韓官方並未說明此次訪俄目的,也沒有公布詳細行程。事實上,俄羅斯外交部早在前一天便宣布,崔善姬將應拉夫羅夫邀請展開正式訪問,這也是崔善姬自去年10月以來首次訪俄。當時她曾以「工作訪問」名義前往莫斯科,隨後赴白俄羅斯。此次訪問正值北韓與俄羅斯關係持續加溫之際。2024年6月普丁(Vladimir Putin)訪問平壤期間,雙方簽署《全面戰略夥伴關係條約》,此後兩國持續深化在政治、經濟及軍事等領域合作。根據南韓、美國及烏克蘭官員說法,北韓除向俄羅斯提供大量武器外,也已派遣數千名士兵支援俄軍對烏克蘭作戰,雙方軍事合作日益密切。外界普遍認為,崔善姬此行最重要的任務之一,是協調金正恩延宕已久的訪俄行程,普丁曾於2024年訪問平壤時,正式邀請金正恩回訪俄羅斯,但至今仍未成行。專家表示,隨著近期烏克蘭持續以無人機攻擊俄羅斯境內目標,俄烏戰爭局勢恐再度升高,俄方未來預計會進一步尋求北韓提供更多軍事援助,包括砲彈、飛彈等軍備武器,而俄羅斯對北韓軍事物資的依賴程度也正持續增加。專家分析,雖然此次訪問是應拉夫羅夫邀請,但實際上也反映出俄羅斯希望持續維持對朝鮮半島影響力;而對北韓而言,此行同樣具有安撫俄方的意味,藉此強調與中國關係改善,不會以犧牲俄朝關係為代價。他指出,隨著中俄兩國都積極拉攏平壤,北韓在外交上的戰略價值也持續提升。自從北韓與中國關係恢復正常後北京與莫斯科都積極爭取平壤支持,北韓希望藉此提升自身地位,成為與中國、俄羅斯三方合作的核心支柱,以抗衡南韓、美國、日本三方安全合作機制。專家認為,北韓近來積極與北京、莫斯科保持密切互動,反映其正試圖在中俄兩大戰略夥伴之間維持平衡,並藉此提升自身在東北亞局勢中的外交籌碼。
烏克蘭發動無人機攻擊!俄羅斯2設施遭轟炸 至少8人死亡數十人傷
俄烏戰爭持續延燒!烏克蘭出動無人機攻擊俄羅斯境內多座倉庫,至少造成8人死亡、62人受傷。根據俄羅斯地方官員說法,這是兩年多以來境內通報傷亡最慘重的烏克蘭攻擊。在8名死者中,有7人是在坦波夫州科托夫斯克一座物流配送中心工作的員工,另有1人在莫斯科州埃列克特羅斯塔爾一座類似設施內喪生。兩座遇襲設施均屬於俄羅斯大型電商Wildberries。烏克蘭方面聲稱,這些設施被用於製造無人機。俄方指出,科托夫斯克的攻擊另造成25人受傷,其中7人傷勢危急,並擊落28架無人機;而埃列克特羅斯塔爾的設施除1名男子死亡外,另有37人受傷,其中8人傷勢嚴重。烏克蘭已承認發動這些攻擊。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)表示:「兩座大型物流設施遭到攻擊,分別位於莫斯科州及坦波夫州,這些設施被用來供應製造無人機及導航設備所需、遭制裁的零組件。」俄烏雙方公布的影片均顯示,大量灰色濃煙不斷湧向天空。Wildberries則表示,科托夫斯克設施的火勢已受到控制。截至目前為止,烏克蘭的長程無人機攻擊主要鎖定俄羅斯能源基礎設施、製造武器及軍事裝備的工廠,以及俄羅斯船舶。
伊拉克、敘利亞將重建跨境石油管線!替代荷姆茲海峽
伊拉克與敘利亞在美東時間17日簽署協議,試圖重建1條石油管線,為原油出口提供1條可替代「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)的運輸路線。據美國財經媒體《CNBC》報導,在聚焦美國對伊拉克投資的商會高峰會上,巴格達(Baghdad,伊拉克首都)與大馬士革(Damascus,敘利亞首都)17日於美國華府(Washington)簽署了上述協議。美國能源部長萊特(Chris Wright)主持簽署儀式,簽約雙方分別為伊拉克「巴士拉石油公司」(Basra Oil Company)執行長納斯爾(Bassem Abdul Karim Nasr),以及敘利亞石油公司(Syrian Petroleum Company)執行長卡布拉維(Youssef Qablawi)。萊特在簽署儀式前表示:「伊拉克仍有極大的改善空間,可以提高石油產量、降低對敵對鄰國的依賴,並為伊拉克人民帶來自由、繁榮與充沛的能源。」據悉,伊拉克總理札伊迪(Ali al-Zaidi)本週也在美國訪問,他14日在白宮會晤了美國總統川普(Donald Trump)。根據美國能源資訊署(U.S. Energy Information Administration)資料,這條輸油管線由伊拉克北部的基爾庫克(Kirkuk)一路延伸至敘利亞地中海沿岸,設計輸送能力為每日70萬桶原油。該管線自2003年美國入侵伊拉克期間遭到破壞後,便一直處於停用狀態。身為石油輸出國組織(OPEC)第2大產油國的伊拉克,在美以伊戰爭期間,因荷姆茲海峽油輪運輸受阻而遭受嚴重衝擊。由於缺乏其他輸油管線可將原油輸往全球市場,巴格達高度依賴位於波斯灣(Persian Gulf)沿岸南部港口城市巴士拉(Basra)進行石油出口。根據OPEC數據,在美國與以色列偷襲伊朗之前,伊拉克今年2月原油日產量約為420萬桶,但到了6月,日產量已下滑超過50%,降至約190萬桶。值得注意的是,多個波斯灣國家目前正希望擴大輸油管線運能,以降低對荷姆茲海峽的依賴。阿拉伯聯合大公國目前正興建第2條通往阿曼灣(Gulf of Oman)富查伊拉港(Port of Fujairah)的輸油管線,完工後將使該國繞過荷姆茲海峽的原油出口能力增加1倍。與此同時,《路透社》7月7日也引述知情人士報導指出,沙烏地阿拉伯正考慮將通往紅海(Red Sea)的輸油管線擴建,使每日輸送能力增加200萬桶。對此,分析人士警告,雖然輸油管線可作為因應荷姆茲海峽地緣政治風險的避險措施,但無法從根本上解決伊朗對區域能源基礎設施構成的威脅。睿頻能源顧問公司(Rapidan Energy)創辦人麥克納利(Bob McNally)13日接受《CNBC》節目訪問時曾表示:「問題並不在於這條航道,而是在於伊朗可以利用武器攻擊裝載設施、抽油站、管線終端、輸油碼頭,以及管線的儲油設施。」
籲請立法院支持國防特別預算 賴清德:政府一定能守護國家安全
賴清德總統今(17)日上午前往臺中視導國家中山科學研究院航空研究所無人機發展現況時表示,近年來中國對臺灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈,臺灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。並提到,無人機是不對稱戰力的代表性武器,呼籲立法院支持國防特別預算,支持國家打造無人機攻防系統,讓各項目迅速就位,共同守護國家安全、維護印太和平與穩定。賴清德致詞表示,近年來,中國對臺灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透及跨境鎮壓越來越強烈。為展現守護國家以及維護臺海穩定與印太和平的決心,臺灣必須響應國際集體防禦、責任分擔的號召。賴清德指出,國防部先前編列為期8年、總經費新臺幣1兆2,500億元的特別預算,送請立法院審議,但立法院僅通過7,800億元,刪減4,700億元,此預算光是用於向美國採購武器都不足支應;遭刪減的4,700億元則包括國際合作、委辦、自主研發及國防產業推動,其中最重要的無人機相關預算也遭整筆刪除。賴清德表示,從俄烏戰爭、以哈衝突、甚至目前美伊戰事來看,無人機在戰場上是最重要的,可說是不對稱戰力的代表性武器。因此行政院並未放棄,也感謝國防部長顧立雄率領同仁,再度提出無人機特別條例,總經費2,100億元;其他的兩、三千億元將分別編列於追加預算及明年度預算,以補足立法院先前刪除的4,700億元預算。可惜的是在野黨仍未支持無人機發展,而部分在野黨所提出的無人機條例,主管機關是經濟部,而非國防部。一如顧部長在立法院備詢時所言「買米的錢跟買醬油的錢不能夠混為一談」。這筆預算是用於採購國防部所需的軍用無人機;立法院所提出的無人機產業發展條例,若由經濟部主導,未來僅能用於商用及民用,並不符合我國建軍需求。賴清德說,國防部與經濟部所職掌、擔負的責任並不相同。經濟部負責的是產業扶持,也就是打造產業鏈,協助生產製造國防部所需要的無人機。此外,行政院已提供經濟部6年期計畫,總計新臺幣442億元,用於打造產業鏈,因此並不需要立法院再額外提供經費給經濟部。賴清德說明,國防部身為主管機關,所需要的經費立法院不予支持,卻另外提出一項由經濟部主管的條例,並將經費編列給經濟部。他再次強調,國防部與經濟部是兩個不同的機關,職掌各異,所需的經費也不能混為一談。希望立法院能夠支持國家,讓國防部從部長到每一位幹部、每一位士兵,都能夠在崗位上繼續奮鬥。賴清德提到,稍早看到中科院研發的成果,非常感佩。我國的無人機技術已與國際同步,特別是國安會、國防部以及兩個準國安單位-海委會與內政部,以及行政院其他相關部會。此外,透過國際交流,國防部已經建立完整的無人機作戰圖像;中科院、工研院、資策會,以及各大學學研單位都已經就位;卓越無人機海外聯盟也已經就位。換句話說,「萬事俱備,只欠東風」。立法院如果支持國防部、行政院及國家打造無人機攻防系統,他有信心向國人保證,政府一定能守護國家安全、維護印太和平與穩定。賴清德認為,政黨之間的攻防競爭難免,但國家利益、人民生命財產安全,不能拿來當政治鬥爭的籌碼。每次看見顧部長及同仁到立法院院會、委員會或委員辦公室進行說明,內心都相當不捨,免除這些動作省下的時間與精力,應該可以讓部長、各級將領及國軍弟兄在崗位上專注訓練、發揮戰力。賴清德強調,今天特別來到中科院向國人報告說明,即是期盼國人能支持政府守衛國家安全,保護印太和平穩定的決心,政府有信心和把握,只要立法院通過國防特別預算,各項目即可迅速就位。尤其,預算應使用特別預算而不是年度預算,因為國防建軍備戰需要穩定且長期的國家經費,過去臺灣建軍備戰所需經費也嚴律使用特別預算,希望國人能給予支持,進一步影響在野黨也能支持,並呼籲朝野共同支持國家安全、產業發展,以回應國際社會看待臺灣守護安全的決心。
川普指控中國干預2020總統大選:美情報機構刻意隱瞞!
美國總統川普(Donald Trump)在美東時間16日的1場全國演說中,解密了1批情報資料,並宣稱內容顯示中國曾干預美國總統大選。然而,美國情報界過去發布的評估報告指出,沒有證據顯示北京試圖改變2020年美國總統大選的結果,而川普正是在這場選舉中敗給了民主黨候選人拜登(Joe Biden)。據《路透社》報導,川普16日發表了1場長達25分鐘的演說,試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率,共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。民主黨只需要翻轉3個共和黨席次,就能取得美國眾議院的控制權。然而,民主黨要奪回參議院多數席次則更加困難,因為關鍵選戰將發生在傳統上偏向共和黨的州。對此,參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)15日告訴記者,民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性,「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此,我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」此前川普不斷敦促共和黨國會議員推動立法,要求選民在投票時提供新的身分證明。然而,美國長期以來的調查結果顯示,選舉舞弊在美國選舉中十分罕見。如今川普在這場演說中宣稱,他正在解密1批敏感資訊,內容顯示中國非法取得了2.2億份美國選民資料,包括姓名、地址以及其他用於登記投票的個人資訊。他還聲稱,美國情報界成員刻意壓制有關中國相關活動規模的資訊,試圖隱瞞北京的行動。然而,川普的說法與美國情報界2021年發布的1份解密版評估報告相互矛盾。該報告指出,沒有跡象顯示任何外國勢力曾試圖改變,或成功改變了2020年總統大選投票中的「任何技術層面」,包括選民登記、選票、計票程序或最終結果。這份評估報告是在前美國國家情報總監(DNI)雷克里夫(John Ratcliffe)任內進行的,而雷克里夫目前擔任川普政府的中央情報局(CIA)局長。《路透社》此前曾引述消息人士的說法稱,在川普發表演說前,部分白宮官員擔心,公開中國干預選舉的相關情報可能造成誤導,且川普對中國採取的強硬措辭,也可能影響近期剛穩定下來的美中關係。在川普發表演說前,中國駐美國大使館發言人劉暢在回覆媒體詢問時強調:「中國從未、也永遠不會干預美國總統選舉。」報導補充,川普多年來不斷撒謊稱自己在2020年輸給拜登是因選舉存在舞弊。然而,多個法院裁決,以及選票重新計票結果,均未發現2020年美國總統大選存在大規模舞弊證據。川普日前也聲稱,他正在解密資料,以揭露「美國選舉基礎設施令人震驚的漏洞」。不過許多公開文件似乎顯示相反結果,或者根本與美國選舉基礎設施無關。其中1份由CIA上個月製作完成的文件,內容涉及的是委內瑞拉選舉,而非美國選舉。另1份文件則指出:「我們評估認為,投票計票系統難以在足夠大規模上遭到操控,以至於影響選舉結果。」第3份由CIA製作的文件則詳細描述了中國間諜試圖對拜登競選團隊採取行動,但文件指出,北京「目前並沒有打算秘密干預,以試圖影響選舉結果」,不過也表示中國未來可能改變決定。對此,美國民主黨參議員、參議院情報委員會(Senate Intelligence Committee)副主席華納(Mark Warner)在聲明中表示:「川普關於中國的所謂『震撼爆料』完全是虛假的。事實是,我們的情報機構一致認定,中國甚至沒有試圖改變2020年選舉中的任何1張選票。」16日稍早,眾議院情報委員會(House Permanent Select Committee on Intelligence)的民主黨籍成員致函代理國家情報總監普爾特(Bill Pulte),以及CIA、聯邦調查局(FBI)與國家安全局(NSA)領導人,警告他們不要讓川普「利用情報作為武器,以支持關於選舉安全的虛假說法。」美國傳統3大廣播電視公司的其中2家,以及《有線電視新聞網》(CNN),更決定不在電視頻道直播川普這場黃金時段演說,打破過去只要有涉及重大國家議題的總統演說,就會被完整轉播的慣例。
美擬將3項對中科技管制法案「納入國防授權法」 北京強烈反對
中國譴責美國國會近期推動法案限制中國取得先進半導體晶片及晶片製造設備,並警告此舉將導致全球產業鏈與供應鏈遭到「任意干擾與破壞」。據《南華早報》報導,中國發表這項強硬表態前,有消息指出,美國參議院計劃將3項針對中國的主要出口管制法案:《人工智慧看守法案》(AI Overwatch Act)、《多邊科技管制對齊法案》(Match Act)及《晶片安全法案》(Chip Security Act)納入《國防授權法》(NDAA)。《國防授權法》是美國國會每年通過的年度國防政策法案,此舉也意味著美中科技競爭將進一步升級。中國駐美國大使館發言人劉暢在聲明中表示,雖然《國防授權法》屬於美國國內法案,但北京仍然「堅決反對在法案草案中插入涉及中國的負面內容。」他強調:「全球產業鏈和供應鏈的形成,是市場規律與企業自主選擇共同作用的結果。任意干擾和破壞全球產業鏈、供應鏈,不符合任何一方利益,也不會得到支持。」他進一步表示:「美方應停止將經濟、貿易及科技問題政治化、武器化、意識形態化,停止打壓和遏制中國企業,尊重市場經濟規律和自由貿易規則,維護全球產業鏈與供應鏈的安全與穩定。」這3項獲得跨黨派支持的法案,過去1年陸續在美國眾議院與參議院提出,代表美國國會正持續對中國祭出更嚴格的科技限制。值得注意的是,此前川普(Donald Trump)政府才放寬部分對中科技限制,例如允許輝達(Nvidia)的H200人工智慧晶片恢復銷售至中國。將這些法案納入《國防授權法》的作法,也獲得美國對中強硬派人士的支持。長期以來,他們一直主張利用《國防授權法》作為立法載體,因為這部年度國防法案被視為「必須通過」(must-pass)的法案,並且已連續超過60年每年獲得制定通過。對此,美國人工智慧政策智庫「美國負責任創新組織」(Americans for Responsible Innovation)主席卡森(Brad Carson)在聲明中表示:「美國是全球人工智慧領域的領導者,但如果讓中國等競爭對手取得我們最先進的人工智慧晶片和半導體設備,這項領先地位將面臨風險。」卡森指出:「通過《人工智慧看守法案》、《晶片安全法案》以及《多邊科技管制對齊法案》,將使聯邦政府獲得必要的工具和機制,強力反制那些試圖透過合法或非法方式取得美國技術、藉此超越美國創新能力的外國行為者。」然而,也有跡象顯示,目前正在國會審議的《國防授權法》,未必能像往年一樣順利通過。美國參議院民主黨人14日便以持續中的美伊戰爭為由,阻止《國防授權法》進入辯論程序,不過外界仍普遍預期,這項法案將在今年年底前完成立法。目前仍不清楚的是,這些出口管制條文在未來幾個月《國防授權法》的協商過程中,是否能夠保留至最終表決版本。此外,這些擬議中的限制措施也引發盟友憂慮,例如荷蘭便擔心,其對中國出口的半導體製造設備將受到相關措施影響。
美國重啟封鎖伊朗後 革命衛隊攻擊2艘油輪、巴林美軍基地也遇襲
美國總統川普於美東時間13日表示,美國將恢復對伊朗沿海港口的航運封鎖,並宣稱美軍將確保荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的暢通,但通行船隻必須支付貨物價值20%的「保護費」。沒想到,伊朗伊斯蘭革命衛隊稍早便指出,他們擊中了2艘「無視警告的超級油輪」。據《路透社》援引伊朗媒體報導,伊斯蘭革命衛隊發表聲明稱,2艘超級油輪在荷姆茲海峽被擊中並失去動力。這個伊朗的精銳武裝力量表示,這些油輪無視警告,關閉了導航系統,並試圖通過「佈滿地雷的航線」。伊斯蘭革命衛隊還指控,美國「煽動船隻使用非法航線」,同時示警往來船舶,若與「侵略敵人」合作,將導致損害、海峽開放延誤以及全球能源危機。聲明中沒有提及船隻名稱,也沒有說明遇襲船隻是否與阿拉伯聯合大公國國防部,稍早提到的油輪是同一批。阿聯國防部此前稱,2艘阿聯油輪在荷姆茲海峽遭到伊朗巡航飛彈擊中,造成1名印度船員死亡,另有8人受傷。8名傷患中有4人傷勢嚴重,其中6人為印度公民,2人為烏克蘭公民。該部門補充,蒙巴薩號(Mombasa)和巴希亞號(Al Bahiyah)油輪在荷姆茲海峽靠近南側的阿曼領海內遭到攻擊。襲擊導致2艘油輪起火,造成船體嚴重損壞,不過火勢目前已被控制。與此同時,巴林國王的媒體顧問阿爾哈默(Nabeel Alhamer)在X平台上發文稱,巴林防空部隊攔截並摧毀了伊朗的空中攻擊。伊斯蘭革命衛隊之後則補充,他們襲擊了位於巴林朱法爾基地的武器倉庫、衛星通訊中心和美軍宿舍大樓。不過,在2艘油輪遇襲後,伊朗《努爾新聞網》(Nournews)指出,伊朗南部布什爾(Bushehr)沿海省份部分地區稍早遭到美國新一輪空襲。伊朗《法斯通訊社》(Fars News Agency)亦表示,伊朗的基什島(Kish Island)、葛希姆島(Qeshm Island)和波斯灣的阿布穆薩島(Abu Musa)都聽到了爆炸聲。
《廣場協議》難再現!知名學者:美再亂搞10年 美元危機風險將逾50%
前國際貨幣基金組織(IMF)高級政策顧問、美國經濟史學家艾肯格林(Barry Eichengreen)指出,儘管外界對以美元為核心的國際貨幣體系日益擔憂,但隨著各國中央銀行愈來愈優先考量國內政策目標,類似1985年《廣場協議》(Plaza Accord)的匯率協調機制如今已遙不可及,這也使國際貨幣體系平穩邁向多極化的過程變得更加複雜。艾肯格林也強調,如果美國反覆無常的政策,以及制度保障機制持續削弱的情況再持續10年,市場對美元失去信心,並爆發突發性危機的機率將超過50%。據《南華早報》報導,艾肯格林於1996年出版的著作《資本全球化:一部國際貨幣體系史》至今仍被視為國際貨幣體系歷史研究中最具權威性的著作。他10日在1場北京學術組織「政府與市場經濟學國際學會」(SAGE),及清華大學「中國經濟實踐與思想研究院」(ACCEPT)共同舉辦的線上演講中表示:「我不認為像1985年《廣場協議》那樣的安排……能夠在21世紀重現。」據悉,《廣場協議》在歷史上被廣泛視為國際貨幣協調的重要里程碑,當年主要經濟體透過協調一致的匯率行動,共同促使美元貶值。目前任教於美國加州大學柏克萊分校(University of California, Berkeley)經濟學與政治學教授的艾肯格林表示,他支持建立1個更加多極化的國際貨幣體系,使其「更符合」當今全球經濟已呈現多極化的本質。不過,他認為,這樣的轉型將比過去更難以協調。艾肯格林解釋,各國中央銀行對於何謂適當政策抱持「截然不同的看法」,而且其法定職責主要是追求物價穩定、充分就業等國內政策目標,因此幾乎沒有空間推動大規模、類似《廣場協議》式的國際政策協調。他也認為,愈來愈多因素正在侵蝕市場對美元主導國際貨幣體系的信心,包括美國財政債務持續攀升、聯準會(Fed)的政策獨立性受到威脅、金融監管鬆綁、關稅政策,以及美國與地緣政治盟友的關係遭到削弱等。艾肯格林更勾勒出未來可能出現的2種情境:第1種是美元逐漸失去優勢,國際貨幣體系循序漸進轉向更加多極化的局面;第2種則是在具有公信力的替代方案尚未成熟之前,市場便突然失去對美元的信心,引發混亂。他進一步示警,「我們現在了解到的是,第2種情境,也就是市場突然喪失對美元信心的可能性……比幾年前我們想像的還要高。」艾肯格林強調,如果美國總統川普(Donald Trump)及其後續繼任者,未來10年仍持續推行如今這種「反覆無常的政策」,那麼上述風險將升高至超過50%。近年來,隨著各界愈來愈擔憂美國的經濟制裁、金融工具「武器化」(weaponisation),再加上美國財政前景的惡化,「去美元化」(de-dollarisation)的討論聲浪也愈來愈高,促使不少國家尋求增加替代性貨幣的使用,其中歐元與人民幣經常被視為可能挑戰美元主導地位的替代選項。雖然艾肯格林認為,目前無論是歐元還是人民幣,都尚未準備好取代美元的國際地位,但他表示,歐洲與中國都有動機進一步提升各自貨幣的國際角色。然而,他也指出,沒有人希望全球金融市場因為貨幣體系轉型失序而陷入動盪。他同時駁斥了北京可能透過大規模拋售美國國債作為施壓工具的說法,「中國政府了解,如果真的這麼做,將可能顛覆全球金融體系」,這樣的結果不僅會傷害美國,也會損害中國自身利益,「穩定……以及非常循序漸進的過渡轉型,符合所有人的利益。」
都市傳說竟是真的!公園挖出49具烈士遺骸 老照片揭地下藏近9百具英魂
越南胡志明市黎氏蓮文化公園(Le Thi Rieng Cultural Park)近日持續展開大規模烈士遺骸搜尋行動,最新進展顯示,截至7月11日,已尋獲49具烈士遺骸、1座埋有多名烈士的集體墓,以及多件隨葬遺物,其中包括可辨識姓名及部隊資訊的調令文件。越南官方目前正同步進行DNA鑑定與歷史文獻比對,希望替58年前在越戰中陣亡、長眠地下的烈士確認身分,讓他們重返家屬與祖國懷抱。搜尋人員在黎氏蓮文化公園展開挖掘作業,現場陸續發現烈士遺骸及多件隨葬遺物。(圖/翻攝自青年報)綜合越通社(VNA)、《青年報》(Tuoi Tre)等媒體報導,1968年越戰「春節攻勢」(Tet Offensive)期間,北越人民軍與越共部隊突襲南越各大城市、軍事基地及政府機關,與南越政府軍及美軍爆發激烈戰鬥,當時的西貢(今胡志明市)更是主要戰場之一。戰後,大批陣亡官兵被集中安葬於當年的西貢都城公墓,也就是現今的黎氏蓮文化公園。多年來,當地一直流傳公園地下埋藏大量烈士遺骸的傳聞,但始終未獲證實。直到近年,研究團隊取得美聯社當年拍攝的集體埋葬照片,並結合歷史檔案、目擊者證詞及多次現地勘查,研判公園地下可能埋有約900具烈士遺骸。越南政府因此自今年5月底展開歷史調查,尋找當年見證埋葬過程的相關人士,並召開專家會議確認埋葬位置,最終於7月6日正式啟動遺骸搜尋與歸葬行動。搜尋人員在黎氏蓮文化公園展開挖掘作業,現場陸續發現烈士遺骸及多件隨葬遺物。(圖/翻攝自青年報)搜尋首日即發現9具烈士遺骸,其後每天都有新發現。截至7月11日,累計已尋獲49具單獨埋葬的烈士遺骸、1座多名烈士共同安葬的集體墓、7批隨葬遺物,以及其他軍事用品等重要文物。胡志明市司令部表示,11日當天便新增20具烈士遺骸、7批隨葬遺物及1座集體墓,讓搜尋成果大幅增加。考古及鑑識人員指出,挖掘區域可分為上下兩層。第一層出土的大部分遺物,研判屬於1968年春節攻勢第一波作戰部隊;第二層則因發現不同武器裝備及軍用品,初步推測可能是當年參與攻擊美國駐西貢大使館、南越總參謀部、廣播電台及電視台等重要據點的西貢別動隊成員。搜尋過程中,一具烈士遺骸旁還發現一張嚴重受損的調令文件,雖然歷經58年風化,仍可辨識部分姓名、部隊及調令內容,成為確認身分的重要線索。此外,搜尋團隊也初步確認,其中一具遺骸可能屬於962部隊、隆安第一營第二連烈士黃文權(Huynh Van Quen)。相關DNA樣本已送驗,預計約3週即可完成分析,之後將與西寧省家屬提供的DNA樣本進行比對,確認是否為其本人。目前,胡志明市司令部正與專業鑑識機構合作,替所有新發現的遺骸採集DNA,同時協調1965年至1968年間陣亡烈士家屬提供DNA樣本,希望透過科學鑑定與歷史資料交叉比對,確認更多烈士身分。11日上午,越共中央政治局委員、中央書記處書記兼越南人民軍總政治局主任阮仲義(Nguyen Trong Nghia)也前往黎氏蓮文化公園視察搜尋工作,並向1968年春節攻勢陣亡將士紀念碑、黎氏蓮烈士祭祀處及新發現烈士靈堂獻花、上香。阮仲義表示,照顧烈士及傷殘軍人一直是越南黨、政府與軍方高度重視的工作,目前推動的「500個晝夜行動」是一項神聖使命,不僅體現越南「飲水思源」精神,也展現對烈士及有功人士的感恩。他指出,搜尋烈士遺骸、確認身分,不但有助於落實照顧烈士家屬政策,也能補充珍貴歷史資料,更完整還原越戰歷史。他並勉勵所有參與搜尋工作的官兵,以責任、經驗及軍人的使命感持續完成任務,中央軍委、國防部及總政治局也將持續提供各項支援。越南官方表示,距離1968年春節攻勢已過58年,仍有許多烈士長眠地下等待被尋獲。未來搜尋工作將持續推進,希望透過歷史調查、DNA科技及跨單位合作,讓更多烈士重新確認身分,完成家屬多年來的心願,也替越戰歷史留下更完整的見證。
國防部試辦軍校衛哨委由保全執勤 盼將兵力運用於核心軍事任務
國防部今(13)日表示,為優化兵力運用效能、提升整體戰力,國防部依敵情威脅,參考美軍等國軍隊經驗,規劃「軍事院校試行大門衛哨委由保全執勤」案,期將有限兵力運用於核心軍事任務。後續將依試辦成果,進行完整評估,滾動精進相關作法。國防部指出,此次試行係依勤務性質及安全風險進行區分,由保全人員協助執行一般門禁管制、人車查驗及訪客登記等例行勤務;另涉及重要軍事設施、武器彈藥庫、核心警戒區域、安全應變及戰備任務,仍由國軍部隊執行。營區安全責任、指揮權及警戒標準均維持由國軍負責,並未改變。國防部進一步指出,在國際間,包括美軍等國軍隊,均有視基地安全等級及勤務性質,採軍事人員與專業保全分工的管理模式;而在國內,包括商港、部分政府機關及關鍵基礎設施等,亦由專業保全,協助執行一般門禁、巡邏及警衛勤務。其間,凡涉及安全指揮、公權力行使、武力運用、重要設施警戒及重大事件應變等核心安全事項,仍由主管機關負責。國防部強調,相關執勤保全人員,均須完成資格審查、背景查核及專業訓練,並依契約規範,接受軍方督導管理;執勤期間需配合門禁管制、監視系統,按通報及應變機制,辦理人員、車輛及物品進出查核,且不得接觸國防機敏資訊或執行軍事警戒勤務。國防部強調,將於試行期間就安全風險、人力運用及執行效益等面向,進行完整評估、精進相關作法,以確保兵力運用與營區安全均達最佳效能。
美菲14國紀念「南海仲裁案」10週年!北京5點聲明回嗆:域外國家才是最大威脅
中國大陸外交部昨(12日)在南海仲裁案10週年之際,強烈反駁美國與菲律賓領銜的14國聯合聲明,指控美國及其盟友的軍事部署和煽風點火,才是南海局勢面臨的主要挑戰;同時重申中國對南海擁有歷史性權利,並拒絕承認中國全程都沒有參與的2016年荷蘭海牙(The Hague)仲裁裁決。美國、菲律賓、澳洲、加拿大、愛沙尼亞、德國、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、紐西蘭、羅馬尼亞、斯洛維尼亞及英國,於12日發表「紀念南海仲裁案裁決」10年聯合聲明。對此,大陸外交部當天稍晚亦發表了措辭強硬的5點聲明回擊。聲明第一點強調,中國對南海諸島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權;中國南海諸島擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架;中國在南海擁有歷史性權利。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益,是在漫長的歷史過程中確立的。早在西元前2世紀的西漢時期,中國人民就在南海航行,並在長期實踐中發現了南海諸島。中國最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。南海諸島屬於中國早已成為國際社會的普遍共識。第二點聲明指出,南海是世界上最安全的海上通道之一,南海的航行和飛越自由從來不存在任何問題。中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益,堅定維護南海的和平穩定。針對有關國家在南海的侵權挑釁,中國採取堅定措施捍衛自身權益,合理合法,專業克制。美國等域外國家持續在南海強化軍力部署,橫衝直撞、煽風點火,此種軍事化、脅迫性行徑才是當前南海局勢面臨的主要挑戰。聲明第三點稱,陸地領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》調整範圍。海洋劃界爭議已被中國2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條作出的聲明排除出《聯合國海洋法公約》強制爭端解決程式。在領土問題和海洋劃界爭議上,中國不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國將繼續遵循聯合國憲章確認的國際法基本原則和國際關係基本準則,包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則,堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商解決南海有關爭議,維護南海和平穩定。第四點則表示,中國在「南海仲裁案」問題上的立場是明確的、一貫的、堅定的。「南海仲裁案」違反「國家同意」、「約定必須遵守」等國際法基本原則,違反《聯合國海洋法公約》本身,更違背南海基本事實。所謂「裁決」是一張非法無效沒有拘束力的廢紙。中國不接受、不承認該「裁決」,反對且不接受任何基於該「裁決」的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益任何情況下不受該「裁決」影響。聲明第五點也強調,「裁決」出台十年來,不但沒有解決中菲涉海問題,反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具,激化了地區矛盾,並為域外勢力介入南海問題、攪動南海局勢提供了藉口,已成為影響中菲關係和南海和平穩定的「絆腳石」。如果按照「裁決」的標準,很多國家的島礁將失去主張海洋權益的依據。試問,個別支持「裁決」的國家是否已自願放棄本國相應島礁的海洋權益?有關國家持續炒作非法「裁決」,與地區和平穩定的大勢不符,同地區國家和人民謀求發展繁榮的願景相悖,其企圖注定不會得逞。我們敦促有關國家切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益,停止在南海問題上挑事生非,停止破壞南海和平穩定。另據《南華早報》報導,北京還就此議題與東京隔空交鋒。日本外務大臣茂木敏充發表聲明批評中國對仲裁裁決的立場,表示中國拒絕接受2016年裁決「違反以和平方式解決爭端的原則」。北京隨後召見日本駐華大使館高級官員提出抗議。對此,大陸外交部發言人也回擊茂木敏充就「南海仲裁案裁決」發表的談話,指控他公然為非法「裁決」張目,攻擊指責中國合法主張,妄稱日本是南海事務的利益攸關方,「中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」陸外交部狠批,日本不是南海當事國,沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四。二戰時,日本在中國犯下累累罪行,其中就包括非法侵佔中國南海島礁,給中國和中國人民帶來了深重災難。現在日本打著所謂「利益攸關方」旗號,再次妄圖介入南海,這只會讓世界人民再次想起日本對外侵略擴張的歷史,更加警惕日本「再軍事化」圖謀。北京還痛斥日本,無視「裁決」荒謬之處,公然鼓吹「裁決」,實際上是「說一套、做一套」,充分暴露了其虛偽本質。按照「裁決」標準,如果連面積達50萬平方米,有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼,無法主張專屬經濟區和大陸架,那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁,日本又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架?按照這一標準,日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權益的依據。既然日本已發表聲明贊成「裁決」的內容,中方有理由認為,日方已按照相同標準,自願放棄相應的海洋主張。大陸外交部更回擊,日本關心的根本不是國際法治,而是想介入南海,攪亂地區。一段時間以來,日本不斷加強同菲律賓的勾連,向菲律賓輸出武器裝備。日本數次向海外派遣軍事力量,發射進攻型導彈,這些行動遠遠超出「自衛」範疇,是在突破日本憲法和國際法規制,挑戰戰後國際秩序。凡此種種,我們不禁要問,日本究竟意欲何為?「我們奉勸日本停止污蔑攻擊中國,停止在南海問題上搬弄是非,停止破壞南海和平穩定。中國將繼續堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益。任何試圖挑戰中國合法權益、破壞南海和平穩定的圖謀都注定破產。」報導補充,稍早於12日,由美國與菲律賓主導的14國聯盟發表聯合聲明,重申對建立以規則為基礎、自由且開放的印太地區的「堅定承諾」,以紀念位於荷蘭海牙的國際仲裁庭,裁定中國大部分南海主張無效滿10週年。其他簽署國還包括美國盟友日本、澳洲及英國等國。北京宣稱對南海幾乎所有島嶼及礁岩擁有主權,並主張對其鄰近海域享有權利,這使中國長期與其他聲索國,包括菲律賓、越南、馬來西亞及汶萊陷入爭議,但大多數國家並未與中國針鋒相對。直到2013年,馬尼拉(Manila)在美國的支持下採取前所未有的行動,依據《聯合國海洋法公約》提出仲裁案。海牙仲裁庭最終於2016年7月12日裁定,雖然其無權裁決主權歸屬問題,但中國主張對南海大部分地物享有歷史性及經濟性權利的說法無效。如今,12日發布的14國聯合聲明又將2016年仲裁裁決形容為「重大里程碑」,並指出該裁決「具有最終性、法律拘束力及確定性」。聲明還表示,北京廣泛的海洋主張,包括基於歷史性權利提出的主張,均缺乏法律依據,「我們重申,堅決反對利用海巡、軍事及海上民兵力量騷擾、阻撓或恐嚇其他國家依法在海上或空中的活動,並因此危及人員及漁民安全,嚴重破壞區域和平與安全。」據悉,在南海仲裁案10週年前夕,北京智庫「自然資源部海洋發展戰略研究所」才發表62頁英文報告,全面批判菲律賓在南海的領土主張,指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」,威脅區域和平,並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場,否定海牙仲裁裁決,並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化非法主張。
還是喬不攏?美稱荷莫茲海峽仍開放 同時與伊朗互轟
美國與伊朗衝突持續升高。伊朗宣布關閉全球能源運輸要道荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)後,美國仍強調該航道保持開放,並於週日再度對伊朗發動新一輪空襲。伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)則同步對美軍及其中東盟友展開大規模飛彈與無人機攻擊,使原本脆弱的停火局勢面臨破裂危機。綜合外媒報導,美軍中央司令部(CENTCOM)表示,美軍於美東時間週日下午5時(台灣時間週一清晨)展開新一波打擊行動,目的在持續削弱伊朗攻擊商船及威脅荷莫茲海峽航運安全的能力。此前,美軍已對伊朗境內超過140個軍事目標發動攻擊,包括飛彈與無人機基地、通訊網路、海岸監控設施及其他軍事據點。美方表示,此次行動是回應伊朗稍早攻擊一艘行經荷莫茲海峽的商船。美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)轉發中央司令部聲明表示:「伊朗做出了錯誤的選擇,現在必須付出代價。」伊朗方面則表示,美軍攻擊鎖定南部多座海岸基地及通訊設施。而作為報復,伊朗伊斯蘭革命衛隊宣布第一階段反擊已攻擊約旦哈珊親王空軍基地(Prince Hassan Air Base),聲稱摧毀基地指揮中心及MQ-9無人機機棚。除約旦外,伊朗也向美國盟友所在區域發射飛彈與無人機。阿拉伯聯合大公國、卡達、科威特、阿曼及巴林均表示已啟動防空系統攔截來襲的武器。英國廣播公司(BBC)指出,卡達自4月以來首次遭遇攻擊,阿拉伯聯合大公國則是自5月以來首度遭受伊朗攻勢。另一方面,伊朗國營媒體報導,位於波斯灣、具有重要戰略地位的葛希姆島(Qeshm Island)遭到敵方飛彈襲擊。該島設有伊朗伊斯蘭革命衛隊重要基地,是伊朗在荷莫茲海峽的重要軍事據點。伊朗日前宣布荷莫茲海峽「即日起關閉,直到另行通知」,試圖進一步掌控這條全球約五分之一石油與天然氣運輸必經的海上要道。不過,美軍中央司令部重申,目前海峽仍維持開放,美軍將確保國際航道持續自由通行。此次衝突也使美伊上月簽署的停火備忘錄面臨瓦解風險。該協議原本規劃重新開放荷莫茲海峽,並逐步推動永久停火。美國總統川普日前表示,伊朗近期攻擊已代表停火「實質結束」;伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)則反控華府率先違反協議。儘管雙方互相指責,美方仍表示談判並未中止,斡旋國家正持續努力,希望讓協商重回正軌。美國媒體也引述消息人士指出,伊朗曾私下向美方表示,本週稍早攻擊油輪屬於內部激進派誤判,並非政府有意升高衝突。
刪「手足特留分」卡關了?連司法院都不認同的「特別貢獻分」到底在吵什麼
這幾天,關心「遺囑自由」的朋友們,許多人都看到此則新聞了,「刪手足特留分修法版本,立院黨團協商無共識,將送院會處理。」身為長期推動遺囑自由的台灣遺囑協會,帶大家看懂這場立法院攻防焦點,以及為什麼連執掌審判的司法院都不贊成法務部的所謂配套!朝野一致支持「刪手足特留分」,那到底在吵什麼?目前立法院不論是各黨派立委、法務部甚至司法院,大家對於「刪除兄弟姊妹特留分」這個核心大方向,朝野是高度共識、一致贊成的! 大家都認為舊法已經完全不符合現代少子化與單身社會的現狀。之所以會「無共識」,完全是卡在法務部這次隨之提出、想用來保障照顧者的配套——「特別貢獻分」制度(民法第 1173 條之 1 增訂草案)。法務部的出發點很貼心,希望鼓勵子女照顧高齡長輩,所以增訂:如果繼承人中有對長輩進行療養看護、提供勞務、或對財產維持有「特別貢獻」者,在分遺產時可以多分一點。為什麼連「司法院」都不認同這個制度?司法院代表在協商時直接點出實務上的致命傷:「特別貢獻」在法律審判上極難舉證與量化,換言之,如果特別貢獻制倉促上路,那麼將會是司法災難!如果通過這個制度,未來長輩一走,法庭可能會天天上演以下爭執:• 大姐說:「我天天幫爸爸煮飯、洗衣服,這是特別貢獻,我要多拿 200 萬!」• 弟弟反駁:「妳住家裡不用付房租,那是應該的!我每個月出 3 萬請看護,這才叫特別貢獻!」• 妹妹說:「我跟爸爸說台積電會大漲,爸爸賺了不少錢,對爸爸財產增加有相當幫助,所以我貢獻最大!」若這種模糊的「特別貢獻」從以前的溫情孝順變成一種法律上的權利,只會變成未來手足撕裂親情、癱瘓法院的武器。因此在野黨立委多主張應該「先把沒有爭議的手足特留分單獨刪除」,至於特別貢獻分等複雜配套,必須退回重新討論;但執政黨立委則與法務部立場相同,認為必須一併處理,讓弱勢手足獲得適當的保障。
哈米尼葬禮驚見「暗殺美國總統海報」 川普撂狠話:千枚飛彈已鎖定
伊朗前最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)葬禮近日舉行,現場出現呼籲刺殺美國總統川普(Donald Trump)等言論,使中東緊張局勢進一步升高。對此,川普12日再度對伊朗發出強硬警告,稱美軍已有大量飛彈完成部署,瞄準伊朗境內目標,若伊朗落實任何威脅行動,美方將立即展開進一步軍事打擊。美聯社報導,川普在社群平台Truth Social表示,美軍已有大量飛彈完成部署,瞄準伊朗境內目標,若伊朗落實任何威脅行動,美方將立即展開進一步軍事打擊。他指出,自己之所以發出警告,是因為哈米尼葬禮期間,現場多次出現呼籲暗殺美國元首及以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)的標語與海報,令美方高度關切。報導指出,這場衝突源於伊朗本週稍早在荷姆茲海峽攻擊3艘商船,隨後美國連日空襲伊朗境內軍事設施;伊朗則向中東多國發射飛彈作為報復,戰火迅速擴大。美國官員表示,美軍在本週恢復軍事行動,主要是因伊朗境內強硬派勢力試圖破壞華府與德黑蘭之間原有的停火安排。另一方面,美國政府要求伊朗公開承諾維持荷姆茲海峽開放,確保所有國際船舶能安全航行,不再遭受攻擊。不過,伊朗拒絕接受要求,並重申荷姆茲海峽應由伊朗全面管控,所有通過船隻都應支付通行費,挑戰國際社會長期將該海域視為國際水道的慣例。美方匿名官員透露,川普已要求談判團隊在有限時間內與伊朗達成新協議,但若外交努力失敗,美方仍保留包括軍事行動在內的多項選擇。知情人士強調,美國希望透過外交方式化解危機,但前提是伊朗必須停止攻擊荷姆茲海峽航運,並恢復國際航道安全。伊朗方面則堅稱,戰後由新任最高領袖莫吉塔巴(Ayatollah Mojtaba Khamenei)領導的政權依然穩定團結。伊朗駐聯合國代表表示,荷姆茲海峽的開放、航運管理及掃雷等工作,完全屬於伊朗主權範圍,不接受外國干預。在外交方面,伊朗外交部長阿拉格奇(Abbas Araghchi)預定前往阿曼,與阿曼外交大臣討論荷姆茲海峽局勢,希望透過區域協商降低緊張情勢。土耳其外交部長費丹(Hakan Fidan)也表示,相信伊朗與阿曼可望在近期尋求解決方案。不過,阿拉格奇同時指責美國違反臨時協議,取消伊朗以美元在國際市場出售原油的豁免措施,認為此舉進一步破壞雙方互信。他強調,任何協議都必須建立在雙方共同履行承諾的基礎上。除航運問題外,伊朗核計畫仍是美伊談判最大爭議。美方堅持任何新協議都必須要求伊朗交出高濃縮鈾庫存,但伊朗迄今仍拒絕接受。美國官員警告,若談判最終破裂,美方仍具備軍事能力,確保相關核材料無法被用於發展核武。國際原子能總署指出,伊朗目前持有接近武器級濃縮度的鈾,是全球少數具備此能力的國家之一。伊朗則始終強調,其核計畫僅供和平用途,並否認發展核武。隨著軍事對峙、航運安全及核談判3大問題相互交織,中東局勢仍充滿高度不確定性,未來美伊是否能重返談判桌,將持續牽動全球能源市場與區域安全。
美國將60多家中企列入黑名單!北京指控違背川習會共識
中國週五(10日)指責美國濫用國家力量,將超過60家中國企業列入黑名單,並指控華盛頓「無視」美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平5月在北京會晤時達成的共識。據《南華早報》報導,美國國防部6月初將數十家中國企業列入與中國軍方有關的黑名單,其中包括阿里巴巴、百度以及比亞迪。數日後,中國宣布對美國主要稀土企業實施「兩用物項」出口管制措施。針對此次事件,中國駐美國大使館表示,「美國無視中國與美國兩國領導人在北京會晤期間達成的共識。」同時指責川普政府「過度擴大國家安全概念,濫用國家力量,毫無正當理由地打壓中國企業,嚴重損害其合法權益。」熟悉內情的消息人士告訴《南華早報》,雖然最新一輪針鋒相對的措施無助於改善雙邊關係,但這些行動不太可能對習近平9月出訪美國的行程安排造成負面影響。對此,受到影響的中國科技企業也已採取法律行動,試圖挑戰美國國防部的相關認定。上週,阿里巴巴獲得美國加州法院的臨時救濟措施,使其得以恢復在美國進行遊說活動。此前數日,阿里巴巴已起訴美國國防部,指控該公司是在缺乏實質證據或合理說明的情況下,被列入五角大廈依據《1260G條款》(Section 1260G)制定的中國軍事企業名單。法院於5日暫時禁止國防部執行針對阿里巴巴的遊說禁令,同時審查該公司對相關法律提出的憲法挑戰。阿里巴巴公司發言人6日表示:「我們很高興,就遊說者合約禁令而言,阿里巴巴不會被視為中國軍事企業,並將擁有適當管道表達我們的立場,回應相關疑慮。」中國駐美大使館也為北京近期針對美國企業實施的出口管制措施辯護,稱這是對五角大廈「不當將所謂中國軍事企業列入名單行為」的直接回應。中國方面表示,對「兩用物項」的出口禁令,是為了「維護國家安全與利益,並履行包括防止武器擴散在內的國際義務」。上個月,北京將2家美國稀土巨頭「MP Materials」與「美國稀土公司」(USA Rare Earth),以及另外8家美國企業列入出口管制名單,同時禁止46家美國企業參與中國政府採購。新規定禁止出口商向這10家公司提供兩用物項。此外,禁令也擴大適用範圍,禁止全球任何組織或個人向這些企業轉讓或提供源自中國的兩用物項,凸顯這項措施具有域外管轄效力。這些報復性措施,是自華盛頓與北京去年10月在釜山達成貿易休戰協議以來,最嚴重的升級行動之一。該協議後來也在川普與習近平上個月於北京舉行的峰會中再次獲得確認。峰會結束後,白宮發布的1份說明文件表示,中國已同意「處理美國方面對稀土及其他關鍵礦物供應鏈短缺問題的關切」。該文件補充:「中國也將處理美國對稀土生產與加工設備,及技術銷售禁令或限制措施的關切。」中國在稀土加工領域具有近乎壟斷地位,尤其是在重稀土方面。稀土是1組包含17種關鍵元素的資源,用於製造電動車、風力渦輪機、機器人以及國防系統所需的高性能磁鐵。
陸潛射彈道飛彈!美批通報時間太晚、資訊不透明:未達主要核武國標準
美國於美東時間8日指控中國大陸在向太平洋試射1枚潛射彈道飛彈之前,僅提前數小時通知相關訊息,並批評北京此舉未達其他主要核武國家所遵循的標準。據《南華早報》報導,美國國務院發言人向《南華早報》表示,中國未能在6日的試射前提供充分資訊,「我們監測到中國於7月6日進行的潛射彈道飛彈試射,飛彈最終落入南太平洋。此次試射發生在中國快速且不透明地擴張核武能力之際,令區域各國深感憂慮。」發言人強調,北京向華盛頓(Washington)發出的通知,「僅在發射前數小時才送達,而且未提供充分細節,與其他所有《核武禁擴條約》(NPT)所承認的5個核武國,也就是P5核武國(P5 nuclear weapon states)所採用的標準相比,仍有相當大的落差。」此外,美國國務院也批評北京未參與戰略飛彈發射正式的事前通知機制,「在未參與制度化的戰略飛彈事前通知機制下,發射具備核武搭載能力的飛彈,是不負責任的行為。我們敦促北京參與有意義的戰略穩定與軍備控制對話。」中國官媒此前則將這次的發射描述為例行軍事訓練的一部分,並表示並非針對任何國家或特定目標。中國官方通訊社《新華社》稱,這枚搭載模擬彈頭(Dummy Warhead)的飛彈於當地時間6日中午過後不久發射,並落入太平洋預定海域。中國上一次公開承認向太平洋試射彈道飛彈是在2024年,當時1枚搭載模擬彈頭的洲際彈道飛彈(ICBM)落入靠近法屬玻里尼西亞(French Polynesia)附近海域。那也是北京40多年來首次公開披露此類試射。此次發射也代表北京朝建立完整可運作的核武三位一體(Nuclear Triad)戰略能力再邁進一步,使其具備從陸基、空基與海基平台發射核武器的能力。此次試射及戰略武力展示,也正值美國及其盟友在太平洋舉行2年一度的環太平洋軍事演習(RIMPAC)期間,此舉劍指該區域內規模最大的海上軍力展演的意味相當濃厚。
南北韓角力?李在明承諾援助烏克蘭32億戰後重建 但不提供致命性武器
南韓總統李在明日前在土耳其安卡拉出席北約(NATO)峰會期間,與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)舉行雙邊會談,並宣布將提供1億美元(約新台幣32億元)援助,協助烏克蘭戰後重建,澤倫斯基則感謝南韓持續支持,並強調國際團結對烏克蘭的重要性。李在明表示,希望俄烏戰爭能盡快結束,南韓將持續透過人道援助及重建計畫,參與國際社會協助烏克蘭復原的工作。他指出,南韓政府日前已在北約峰會承諾提供總額1億美元的綜合援助,希望協助烏克蘭恢復和平與重建家園。不過,南韓總統府高層官員重申,首爾不會改變既有政策,仍將維持「不提供致命性武器」的立場。雙方會談中也談及北韓戰俘議題。南韓總統府方表示,兩國同意依據國際法及人道原則處理相關案件,同時尊重當事人的自由意願。除了烏克蘭議題外,李在明也利用北約峰會期間積極推動國防合作。他在國防產業論壇發表演說時提出「韓國-北約國防產業夥伴關係2.0」構想,希望雙方由傳統武器採購,進一步發展為共同研發、生產及運用防衛系統的合作模式。李在明表示,若結合南韓成熟的製造能力與技術實力,以及北約多年累積的軍事經驗,將可大幅提升雙方整體防衛能力。他並承諾,南韓將成為北約「最值得信賴的合作夥伴」,共同維護全球和平與繁榮。
北約峰會收穫滿滿!川普宣布新一輪對歐軍售計畫
美國總統川普(Donald Trump)於北約峰會上承諾,將在歐洲推動新一輪軍售,包括向北約(NATO)及烏克蘭提供先進防空系統。隨著跨大西洋聯盟持續深化軍事合作,此舉也被視為美國與北約盟國的緊張關係可能出現緩和的訊號。據《南華早報》報導,川普於8日在土耳其首都安卡拉(Ankara)舉行的北約峰會最後一天記者會上表示,隨著歐洲各國重建軍隊,美國軍事裝備將成為「最大的受益者」,並宣稱歐洲與美國國防承包商之間將新增價值30億美元的國防投資。其中包括1座由洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin)規劃興建、被川普形容為「世界級」的愛國者飛彈(MIM-104 Patriot)維修中心。川普稱此計畫是「一件大事」,但未透露該設施將設於歐洲何處,「這對歐洲和我們都有好處,因為他們獲得的是最好的裝備。」當天稍早,川普在發表上述談話前,曾於峰會場邊與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)會晤,並表示華府將授權烏克蘭生產愛國者飛彈。這項宣布正值澤倫斯基多次要求美方提供此類飛彈之際。現代戰爭中日益增加的無人機與飛彈使用,凸顯了防空能力的重要性,例如在俄烏戰爭中,基輔(Kyiv)與莫斯科(Moscow)就持續以無人機和飛彈攻擊彼此領土。當被問及華府是否將立即提供更多愛國者飛彈時,川普表示,「部分」飛彈可以立即交付,但美國本身也需要保留一定數量,同時烏克蘭亦能很快開始自行生產。據悉,地對空飛彈防空系統生產難度極高,需要具備高頻雷達及先進飛彈攔截器等完整國內工業基礎,因此能夠出口此類系統的國家屈指可數。歐洲國家長期缺乏此類防空系統,因此在本次峰會期間,8個北約會員國共同宣布成立新的整合式防空與飛彈防禦倡議,投資金額達263億美元。川普也公布多個向歐洲出售美製航太武器的新計畫,包括諾格公司(Northrop Grumman)出售先進無人機技術;洛克希德馬丁與德國軍火製造商萊茵金屬公司(Rheinmetall)合作生產陸軍戰術飛彈系統(MGM-140 ATACMS);以及安杜里爾工業公司(Anduril)為波蘭生產新型低成本「梭魚」(Barracuda)自主巡弋飛彈。川普表示:「事實上,我們是無人機技術的領導者。很多人不知道,我們擁有世界上最先進的無人機。」他同時宣稱,美國在人工智慧領域也領先中國。這些美國大型企業與歐洲國家簽署的採購協議,正值北約成員國共同規劃如何於2035年前達成國防支出占國內生產毛額(GDP)5%目標。這項目標是在去年於荷蘭海牙(The Hague)舉行的峰會中所確立。今年稍早,川普曾要求加拿大與歐洲承擔更多自身防務責任,而非持續依賴華府。然而,川普8日表示,各會員國朝向5%目標已取得「重大進展」,北約成員國2025年的國防支出增加近1,500億美元,其中大部分都用於採購美國製造的軍事裝備。對此,川普也誇耀:「他們都想購買美國製造的裝備。我們正大力推動各國國防企業整合,我們生產的是最好的裝備。」在談及美以伊戰爭時,川普也重申先前的立場,表示德黑蘭(Tehran)不會擁有核武,而他認為這比油價飆升等其他問題更加重要。川普稍早在與北約秘書長呂特(Mark Rutte)會晤時指出,上個月簽署的美伊停火協議如今已經「結束」,但隨後又表示,由於美軍已採取軍事行動,他不認為戰爭會再次爆發,「我稱之為我們已經讓伊朗去核化。這件事已經完成了。他們已經沒有軍隊了。」他接著表示:「他們的空軍沒了……他們的軍艦沒了,150艘船艦已經沉入海底。他們的雷達沒了,一切都沒了,所以如果有人說這不是成功,那其實是巨大的成功。」川普還堅稱戰爭不會再次爆發,並表示如果美國繼續對伊朗發動空襲,行動將會「非常迅速」,「他們昨晚攻擊了幾艘船,因此我們更猛烈地回擊。他們打一次,我們就打10次……我們的打擊比他們猛烈得多。我們擁有比他們更好的裝備。稍早有人問我,『你認為今晚還會攻擊他們嗎?』我回答,『有可能,沒錯,有可能。』」就在川普發表上述言論數小時後,美國中央司令部(US Central Command)表示,美軍已對伊朗發動新一輪空襲,「以進一步削弱其威脅荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航行自由的能力」。針對川普的發言,伊朗外交部發言人巴格艾(Esmaeil Baghaei)透過社群媒體發文,指控美國違反雙方諒解備忘錄,並批評美國透過單方面行動及對伊朗發動侵略性攻擊,「破壞協議架構」。相較於先前批評北約成員國拒絕協助美軍對伊朗採取軍事行動、並表示自己「非常不滿」,川普在8日最後一場北約會議後態度明顯緩和,表示「幾乎所有國家都表現得很好」,並稱「團結」是本次峰會最重要的主題,「我從未見過這樣的情況,每個國家都喜歡我們,也彼此喜歡。這是令人驚嘆的大團結。」報導補充,在7日與土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)進行正面會談後,川普表示,如同土耳其一樣,中國也贏得美國尊重,因為北京雖然高度依賴西亞石油,但並未介入伊朗戰爭。川普稱:「他們(中國)從未介入這場戰爭。他們從未說過,『我要派1艘船,再派5艘驅逐艦護航。』他們從未這麼做。習主席表現得非常好。老實說,每個人的表現都相當不錯。你知道為什麼嗎?因為他們再次尊重我們的國家。」