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特留分制度修法研議中 討論是否取消兄弟姊妹繼承權
立法院司法及法制委員會3日就民法繼承編特留分制度進行專題報告,法務部在簡報中說明,特留分原是兼顧遺囑自主與家人基本保障的制度,但在家庭型態快速變動、社會觀念愈趨分歧的情況下,是否沿用現行架構,已成修法討論焦點。法務部表示,預計今年底提出研究報告,115年將進行研修會議,決定最終的修法方向,將聚焦兄弟姊妹特留分是否續存、比例是否調整、是否增列貢獻制度。法務部指出,制度設計以遺囑自由為原則,同時保留一定遺產給近親,以兼顧生活安全與人倫需求;但在少子化、高齡化與家庭互動模式改變後,社會對制度是否仍合宜已出現明顯分歧。近期民間連署主張刪除兄弟姊妹特留分並迅速通過附議,顯示改革聲量不低;也有人認為兄弟姊妹在照護責任上可能仍占重要角色,因此支持維持現行規範。法務部說,法界對此同樣意見不一,有人認為保留兄弟姊妹特留分有助減少家庭爭議,也有人主張回到遺囑完全自由,甚至質疑制度本身是否仍具必要性。國際趨勢亦被列為參考,包括韓國憲法法院113年宣告兄弟姊妹特留分違憲、日本因應高齡社會調整制度、增設生存配偶居住權與特別貢獻規定等。法務部回顧,105年曾提出降低特留分比例的修法草案,因外界憂心影響女性繼承保障而受阻,最終因屆期不連續而未完成。面對最新民意動向,法務部已於今年4月委託專家重新檢討繼承編全章,研究成果預計12月底出爐,內容涵蓋遺囑自由調整、遺產分割、特留分比例與適用範圍等,後續將整合研究資料,召集學者進行研修討論,再據以提出新版草案,明年初啟動正式立法程序,並在預告後送交行政院審查。法務部表示,社會對特留分制度意見歧異,包括降低比例、刪除兄弟姊妹特留分、全面廢除制度或維持現狀,各方主張差距大。後續修法將在遺囑自主、家庭倫理、弱勢保障與社會需求之間尋求平衡,作為制度調整的方向。
草案冷凍期將至 停砍公教年金拚12/12三讀
國民黨、民眾黨推動停砍公教年金修法,力拚年底前完成三讀。據了解,司法及法制委員會已預計12月4日下午召集協商,由於相關草案冷凍期至12月11日,屆時不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀,停止繼續調降公教人員退休所得替代率。政院︰若通過退撫基金提前用完前總統蔡英文推動年金改革,從民國107年起公教人員退休所得替代率逐年減少1.5%,引發強烈反彈,國民黨團本會期將「停砍年金案」列為優先法案,立法院司法及法制委員會上月5、6日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,修法重點包括,修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用,或於114年後不再調降,以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數(CPI)累計成長率調整。行政院發言人李慧芝表示,如果依照在野黨的提案,114年停止調降退休所得替代率,公、教退撫基金將會提早用完;此外,如果依照在野黨提案,退休金也跟著現職薪水調整頻率和幅度,將對基金財務造成更大缺口。立法院、行政院及考試院應共同維護並持續確保世代正義與維持年金永續。由於相關討論朝野無共識,司委會召委、國民黨立委翁曉玲當時宣布法案審查完竣,將送黨團協商,委員會也於11日正式函送黨團協商,並透露,預計1個月內完成所有協商程序,屆時可送院會二讀、三讀表決,此次修法雖無法完全彌補損失,但至少能「止血」。藍委嗆綠 別再亂扣反年改帽子據了解,國民黨已決定12月4日安排黨團協商,開會通知書將於3日送出。由於兩項修法都是在11月11日審查報告製作完後才交付協商,因此起算一個月冷凍期,不論協商是否有結論,最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀。藍委吳宗憲強調,國民黨跟民眾黨支持年改,並沒有「反年改」,此次修法不是要改為年改前的樣子,而是退休所得替代率砍了這麼多年,已經符合公平正義的要求,也是時候應該做法律檢討,請民進黨不要再扣帽說在野黨「反年改」。所得替代率低於70% 不能再砍他認為,政府已經連續多年超徵千億,代表政府財政充足,再加上連年通膨,年金制度本來就要檢討。更重要的是,如果年金制度沒有與時俱進改變,會吸引不到新的人才加入,如果沒有人要當公務員,政府只會愈來愈糟。對於12月是否可能讓停砍公教年金案三讀闖關?國民黨團書記長羅智強說,黨團一貫做法是不會公布期程,但優先法案一個都不會落下,「該處理的時候就會處理」。民眾黨立委林國成也強調,年金的議題,基本上民眾黨支持停砍但不能走回頭路,停砍合情合理,因為最初年改的時候,考試院就把退休所得替代率訂在70%,現在已經砍到66.5%,應該要停不能再砍,大家也應該坐下來談。民進黨團幹事長鍾佳濱則指出,2012年前總統馬英九說「年金改革,今天不做,明天就會後悔。」前民眾黨主席柯文哲2017年也大罵反年改團體「王八蛋」,皆顯示年金改革是不分政黨的共識,也代表年金改革勢在必行。民進黨團11月初就針對反年改法案公布民調,延續年改的支持率近6成,藍白支持者中,國民黨僅46%支持停改、民眾黨僅39%支持停改,在社會高度共識支持年改情況下,藍白難道又要利用立院的人數優勢,將爭議法案暗渡陳倉嗎?他說,民進黨團會據理力爭,不過黨團是立院少數已為定局,希望行政權,甚至是公民能給予更多力量,一起反對藍白再度為了政治利益強推的爭議法案。
前民進黨立委、全律會理事長尤美女挨告掏空!北檢不起訴處分
前民進黨立委尤美女遭律師界人士告發,她在擔任全律會理事長期間,私自與台北律師公會協議,免除積欠全律會會費1500多萬元,且未經會員大會同意,擅自決定以2.3億元購置會館,虧空全律會存款並負債,告發尤美女背信罪。尤美女找來前行政院政務委員、律師羅秉成辯護,台北地檢署調查後,認為尤美女罪嫌不足,今(28)日不起訴尤美女。尤美女是知名律師,丈夫是前司法院大法官黃瑞明,她是「台灣婦女團體全國聯合會」創會理事長、曾任「國際職業婦女協會臺灣總會」副理事長、「台灣法學會」副祕書長、台北市律師公會理事長及婦女新知基金會監事,投入婦女運動逾30年。她於民國101年起代表民進黨出任全國不分區立委,擔任立法院司法及法制委員會召集委員,她在兩屆立委期間,因致力於推動同性婚姻法案而被同志封為「同婚女神」「媽祖婆」。尤美女自112年1月至113年12月底,擔任全律會理事長,卸任後遭律師界告發背信。告發指出,尤美女明知台北律師公會積欠全律會前身「中華民國律師公會全國聯合會」於106年9月12日至108年12月31日會費及利息共1538萬多元,並經全律會提告求償,卻未經全律會會員大會討論同意,擅自與台北律師公會達成協會,免除債務,致全律會損失1538萬餘元損失。另尤美女明知全律會113年度預算並未編列購買會館經費項目,且未經專業估價,先於113年4月4日的臨時理監事聯席會議提出購買會館討論案,之後召開會員代表大會提案,並做成以2.7 億元授權理監事聯會議挑選並購買會館決議,另於同年8月的常務理會上宣布簽約2.3億購買會館,並建議授權洽辦貸款,由理事長代表簽約,主導購買會館案。全律會向金敏投資購買大樓當會館,向土銀借貸1.8億,且設定抵押權未經會員代表大會同意,但該會館尚有租約至今年底,縱使滿租,租金收入僅38萬多,年報酬率僅1.989%,不及土銀貸款利率2.52%,致全律會存款虧空,並背負鉅額房貸,尤涉嫌背信罪。尤辯稱,與北律和解是全律會理監事決議,不是她個人決定,和解促成北律及全律會的團結,至於購買會館決議程序沒有問題,購買會館是對全律會有利。檢方認為,和解案事後已向全律會會員代表大會報告備查,難認尤有違背職務損害全律會利益,另購買會館致全律會虧空一事,尤罪嫌不足,因此將尤不起訴處分。
新加坡通過打詐鞭刑 滿志剛盼台灣參考入法進行民調
立法院司法法制委員會今(19)日正式排案,將「新加坡鞭刑打詐」納入討論。對此,市議員吳志剛辦公室主任滿志剛表示,自己非常樂見,也支持鞭刑入法,因為台灣社會已經被詐騙犯拖到忍無可忍。滿志剛表示,新加坡近日三讀通過打詐鞭刑,並不是為了施暴,而是明白告訴全世界:用詐術、騙術犧牲別人一生的積蓄、毀掉人民的一生,就要付出一輩子的代價。滿志剛提到,台灣如今已經淪為國際眼中的「詐騙天堂、詐騙之島」,跨國詐騙集團洗走幾十億,名下跑車、名牌包、財產無數、享盡富貴,而被害人卻經常妻離子散、孤苦無依,甚至家破人亡;詐騙犯只要十萬、十五萬就能輕鬆交保,簡直是「CP值最高的犯罪」,完全就是社會的不公。滿志剛指出,今年光上半年,台灣的詐騙金額財損就已經高達 480 億,整整是新加坡的四倍。「你忍心看著孩子、父母、長輩、朋友辛苦存下的血汗錢,卻在一天內就被生吞活剝嗎?人民怎麼能不震怒。」滿志剛說,所以自己希望能夠儘速進行全面民調,測試社會對強力手段的支持度;只要社會支持,行政機關就應該回應人民期待,更不可以用「研議中、取得社會共識」等理由拖延。滿志剛強調,新加坡亂世用重典已經上路,台灣應該參考新加坡經驗,挽回社會對正義的最後期待。期盼未來的台灣社會,不能再讓詐騙犯笑著走出法院,不能再讓被害人默默吞下崩裂的人生。「保護受害者,我們人性的善良,也必須在必要時展露鋒芒。」
藍白合拱上教文會召委位 劉書彬談新會期:關注技職多元與文創發展
民眾黨立委劉書彬今(1)日表示,教育與文化是國家最根本力量,分別形塑了價值觀與決定競爭力,如今自己擔任立法院新會期召委,將秉持民眾黨「專業、民意、價值」決策原則,務實推動委員會運作。第11屆立法院第4會期今天正式揭幕,首先是8個常設委員會選舉召委各2席,由於召委可決定委員會議程,往往是各界角力焦點。經推舉,外交及國防委員會召委為國民黨立委馬文君、民進黨立委王定宇;司法及法制委員會召委為國民黨立委翁曉玲、民進黨立委莊瑞雄;教育及文化委員會召委為民眾黨立委劉書彬與民進黨立委陳秀寳。經濟委員會召委由國民黨立委楊瓊瓔、民進黨立委陳亭妃擔任;財政委員會召委為國民黨立委林思銘、民進黨立委李坤城;交通委員會召委由國民黨立委洪孟楷、民進黨立委李昆澤出任。在野兩黨合力拱民眾黨立委劉書彬(圖)摘下召委大位。(圖/劉耿豪攝)此外,內政委員會召委則為國民黨立委黃建賓、民進黨立委王美惠;衛環委員會召委則由國民黨立委廖偉翔、民進黨立委劉建國扛責。而教育委員會則在國民黨與民眾黨取得在野「藍白合作」共識之下,由劉書彬選上召委,民進黨籍召委則是陳秀寶。值得一提的是,儘管在野二大黨團早就討論好,要禮讓教文委員會召委給劉書彬,國民黨團甚或早已備好推舉書,然而到今天上午召委選舉時,都還沒有任何一名國民黨立委簽署,因為國民黨立委羅廷瑋也有意角逐,不過在國民黨團總召傅崐萁折衝樽俎之下,協調成功勸退。羅廷瑋也證實原本有意爭取召委,但自己仍尊重最後的推舉結果,在野雙方一直都有保持密切溝通。國民黨立委羅廷瑋(圖)一度有意角逐教育及文化委員會召集委員。(圖/CTWant攝影組)劉書彬則表達感謝,並強調會與羅廷瑋等藍營立委保持密切合作。她重申,身為一位長期耕耘於學術領域的教育工作者,自己深知教育與文化是國家最根本的力量,如今在快速變遷的全球趨勢之下,自己持續秉持「專業、民意、價值」原則,並能理性、務實、科學地推動委員會運作,確保政策不只是口號喊喊,而能落實在人民生活中。劉書彬預告,未來自己持續關注教育資源公平分配、技職與高教體系均衡發展、文化多元與創意產業政策支持等面向,並持續推動開放政府與全民參與,讓每一位民眾都能在改革路上參與和見證,為下一代留下一個更有希望的台灣。
民進黨團新會期聚焦2面向 吳思瑤喊話藍白勿以政治為優先
立法院新會期今(19)日開議,民進黨立法院黨團透過召開黨團大會,經投票決定出新會期幹部。對此,民進黨立委吳思瑤指出,本會期該黨團要向國人展現「國家大進步」與「國家更安全」兩大方向,並且落實總統賴清德提出的四大優先:民生、經濟、青年與弱勢面向,呼籲藍、白黨團以福國利民政策為優先。隨著國會新會期正式展開,行政院長卓榮泰將邀集民進黨立委內政委員會、司法及法制委員會的民進黨立委舉行便當會。其中可能將就共30項優先法案進行討論。對此,吳思瑤指出,行政院正在加緊跟黨團進行會期優先法案的溝通,就過去的運作經驗,黨團會跟行政部門團結一致,基本上行政部門透過行政院會送出的法案,當然都是黨團要全力推動的優先法案。吳思瑤說,目前新會期要呈現給民眾的法案有兩大方向,即「國家大進步」及「國家更安全」。她進一步說明,大進步法案會落實總統賴清德所提及的的民生、經濟、青年、弱勢等四個優先。其中有關國家更安全法案方面,她表示,除了行政院會昨天通過的海纜7法外,未來還有10多個法案是賴清德先前所提的國安17項,將落實於《兩岸人民關係條例》,《國家安全法》、《陸海空軍刑法》等。「遺憾的是,在野黨的優先議案都是具有高度社會爭議,踐踏世代正義、造成職業不公平的年改回頭路法案」,她呼籲在野黨在新會期落實福國利民的政策,而非政治優先。
黃國昌隨交委會考察 吳思瑤批:假關心之名真政治造勢
立法院多個委員會今(7)日因「丹娜絲」颱風取消原定考察,不過,交通委員會召委林國成所安排的汐止交通建設考察卻未取消,民眾黨主席黃國昌也一同隨行。對此,民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤批評,經濟委員會都取消會議讓經濟及農業部可以去勘災,唯獨林國成不取消,拿國家資源配合黃國昌演出,假關心之名,真政治造勢。吳思瑤表示,現在延會超過一半時間都在考察,再次看到為了延會而延會,讓延會成為藍白政治作秀的舞台。民眾黨立委黃國昌屬於司法及法制委員會,但最近卻積極參與其他委員會考察,像是上次到教育及文化委員會和國民黨立委葉元之合體考察校園設施。吳思瑤指出,自己長期在教育及文化委員會,十年來進校園考察幾十次,從不會帶媒體,也不會把這種政治動作帶到校園,黃國昌帶媒體陪葉元之前往新北校園考察,明顯就是作秀。吳思瑤批評,黃國昌今日又跑去交通委員會參一腳、撈過界,考察汐止交通建設,恐怕是為自己新北市長參選汲汲營營、動作很大,拿國家資源成就個人秀場。今日是風災,很多交通設施需要復舊、政策調節,但黃國昌卻不取消,因為舞台搭在那,當然要藉此時秀一秀。吳思瑤說,上次板橋這次汐止,都是新北的考察耶,以為大家看不出來他在玩什麼把戲嗎?一兼二顧!藍白合救罷免合體考察,還可以為新北市長參選搭台造勢。吳思瑤表示,風災過後最忙碌的部會就是交通部跟經濟、農業部,經濟委員會今天就取消會議讓經濟/農業部門可以去勘災。唯獨民眾黨召委林國成不取消交通考察,硬是拿國家資源配合黃國昌演出。吳思瑤批評,民眾黨提案二度延會到八月底,黃國昌還要如法炮製幾次?假關心建設之名,真政治造勢。
綠委掃街喊罷葉元之 藍青年痛批:無恥雙標至極
中選會6月20日公告,包括葉元之在內的24名國民黨立委與新竹市長高虹安罷免案成立,並將於7月26日進行投票,民進黨立委吳思瑤、賴瑞隆昨(2)日跑到板橋掃街呼籲罷免葉元之。對此,國民黨前青年部主任陳冠安表示,根據立院問政系統目前統計,葉元之委員會質詢次數113次,不只是49次吳思瑤的2.3倍,更是35次賴瑞隆的3.2倍。痛批「無恥雙標至極」。「吳思瑤劣幣逐良幣 翹班罷免葉元之」,陳冠安昨在臉書指出,吳思瑤和賴瑞隆跑到板橋去掃街,要罷免葉元之。吳思瑤受訪時,稱葉是通告咖,跟他比認真,輸大了。陳冠安痛批吳吳思瑤不只愛造謠,還真是厚臉皮不知臉紅,並質疑,吳身為司法法制委員會的成員,為何缺席昨天討論少年矯治的公聽會?這場公聽會,從9點開到下午1點17分散會,為何吳早上9點半可以去板橋掃市場?然後掃完街也沒回來公聽會發言?「過去自稱關心兒少、關心孩子的吳思瑤,對此漠不關心,只關心罷免葉元之?」,陳冠安指出,罷免洪孟楷的團體說,新北立委沒有去高雄考察,所以該罷。那自己就想問,那台北立委跑去新北罷免另一個立委,然後不去公聽會發言,是不是才該被罷免?陳冠安也指出,根據立院問政系統目前統計,葉元之委員會質詢次數113次,不只是49次吳思瑤的2.3倍,更是35次賴瑞隆的3.2倍。甚至,吳和賴加起來都沒有葉元之多;陳諷刺道,罷免葉元之的團體,好意思找一個翹班立委、兩個質詢數低落的立委,來罷免一個勤於質詢的立委,「無恥雙標至極」。
黃國昌質詢播「示範帶」爭議延燒 北檢傳喚張啓楷到案說明
民眾黨團總召黃國昌日前在立法院質詢時,播放一段疑似檢察官對京華城案被告朱亞虎進行不當偵訊的錄音,引發外界爭議。不少輿論質疑此舉恐涉及洩密,但黃強調該段錄音僅為「示範帶」。然而事隔數日,民眾黨立委張啓楷接受媒體採訪時卻表示,「最近把整個柯文哲案,檢察官訊問的光碟仔仔細細聽了好幾次」,此番言論不僅引發外界對音檔來源的質疑,也引起社會各界的猜測與關注。對此,台北地檢署今(2日)傳喚張啓楷到案說明相關情況。回顧整起「偵訊示範帶」爭議,民眾黨團總召黃國昌於6月16日在立法院司法及法制委員會質詢法務部長鄭銘謙時,批評檢察官偵訊時經常以辱罵、恐嚇方式辦案,並當場播放一段疑似為檢察官偵訊京華城案被告朱亞虎的錄音,引發輿論熱議。鄭銘謙當場表達不滿,質疑該行為可能涉及洩密,但黃國昌則回應稱,該段音檔僅為「示範帶」。然而時隔數日,張啓楷日前受訪時卻脫口表示,自己最近「把整個柯文哲案,檢察官訊問的光碟仔仔細細聽了好幾次」,並指出其中存在諸多不當訊問的情形。他更直言,「今天我們先播放朱亞虎的部分,大家可以聽出檢察官態度非常鴨霸,甚至顯得囂張」。他強調,民眾黨接下來將陸續公布相關錄音,希望藉由光碟呈現推動司法改革,讓檢察官重新反思辦案的初心。隨著事件延燒,北檢接獲民眾檢舉黃國昌等人行為可能違反相關規定,已分他字案展開調查。時隔近兩週,台北地檢署今日傳喚張啓楷說明。面對媒體追問,他未多作回應,僅簡短表示:「只是善盡一個公民的義務。」便步入地檢署內應訊。
「偵訊示範帶」爭議北檢分案偵辦 黃國昌回應了
民眾黨立委黃國昌日前質詢時播放「檢察官偵訊示範帶」爭議持續延燒,台北地檢署針對民眾檢舉該行為涉嫌違法,分他字案進行調查。對此,黃國昌今(20日)表示,自身從未以言論免責權作掩護,並反嗆台北地檢署若淪為執政黨打手,「就放馬過來」。黃國昌16日在立法院司法及法制委員會針對法務部長鄭銘謙提出質詢時,當場播放一段疑似檢察官惡劣偵訊過程音檔,引發鄭不滿質疑該行為涉洩密,但是黃國昌則回應該音檔僅為示範帶,引發爭議。台北地檢署日前收到民眾告發後分案偵辦,目前已將黃國昌列為涉嫌偽造文書等罪的他字案被告,進行調查。除了台北地檢署分案調查,民進黨立法院黨團也針對該爭議提出嚴厲譴責,並強調該行為未經查證的資料誤導輿論、且事後也未說明來源是否經合法取得,有損司法信賴,將提請紀律委員會調查黃國昌是否違反立委職權行使規範。對此,黃國昌表示,外界質疑他以言論免責權作為保護傘,顯然對他不了解。他強調,自己問政從未躲在免責權後方,並回嗆台北地檢署「若要當民進黨的鷹犬與打手,就放馬過來」,他不會畏懼,否則也不會站在第一線,對抗所謂的「黨檢媒三位一體」。
黃國昌播「偵訊示範音檔」惹議 民進黨團提案送紀律委員會調查
民眾黨立委黃國昌日前在質詢法務部長鄭銘謙時,播放一段有關檢察官惡劣偵訊過程音檔,引發鄭不滿質疑涉洩密;黃國昌則回應該音檔僅為示範帶,引發爭議。對此,民眾黨立法院黨團今(20日)表示,黃國昌質詢時引用未經查證的資料誤導輿論、損害司法信賴,將提請紀律委員會調查是否違反立委職權行使規範。根據民進黨團的提案書內容指出,黃國昌於2025年16日在司法及法制委員會針對法務部長鄭銘謙提出質詢時,指出「惡檢的問題是否仍存在」,並引用2012年監察院調查報告說明何謂「惡檢」,接著播放一段錄音檔,聲稱用以呈現「檢察官以恐嚇、辱罵方式進行訊問」的情況,並詢問「公開播放偵訊光碟犯了什麼法?」。民進黨團質疑,黃國昌雖事後強調該錄音為「示範帶」,並非正式偵訊光碟,但未說明來源是否經合法取得,也無法排除其為剪輯內容或透過人工智慧技術合成。民進黨團表示,無論該錄音檔為真實內容或「示範帶」,黃國昌於國會公開質疑檢察官不正訊問情形,恐造成外界錯誤聯想,有害於檢察官依法行使職務之信賴與威信,更破壞司法審判之公正與獨立。「立法委員雖有言論免責權,但企圖藉國會質詢以政治力量干擾及影響審判中的個案,已為社會所不容,甚至播放虛構的示範帶散布虛假不實資訊,為國人作了最壞的示範。」因此,民進黨團予以嚴厲譴責並針對黃國昌相關質詢言行是否違反立委職權行使法與立法院職權行使法,正式提請紀律委員會進行調查審議。
黃國昌「示範帶」遭民眾檢舉! 北檢將調查是否涉犯偽造文書
民眾黨立委黃國昌日前在立法院司法法制委員會質詢時,播放一段疑似北檢檢察官訊問柯文哲涉貪案相關人朱亞虎的錄音,引發爭議。雖然他事後強調該段僅為自製的「示範帶」,但內容涉及被訊問者身分與問話細節,且疑似經過剪輯,遭質疑違法,已有民眾向北檢檢舉,並遭外界質疑是「腳尾飯事件」翻版。有民眾認為黃國昌此舉可能觸法,已於19日向臺北地檢署檢舉,指控其涉嫌偽造文書。北檢已分「他字案」受理調查,將釐清所謂「示範帶」的製作過程與來源,黃國昌也將被列為告發對象。由於他近期在京華城案中頻頻質疑檢方辦案,如今又因播放爭議內容遭檢舉,預料將引爆新一波司法與政治間的攻防。法務部17日曾發聲明指出,該錄音來源不明、真偽未辨,可能經由剪輯或AI合成,不僅未經合法程序,還藉此質疑檢察官不正訊問,嚴重誤導視聽、破壞司法公正,甚至可能干擾仍在審理中的具體個案,對檢察官依法行使職權的信賴與威信造成損害,「對於此等不良示範,至表遺憾」。法務部強調,若律師將訴訟中取得的卷證資料用於訴訟外目的,恐涉違反個資法,甚至構成刑責,並可能面臨律師懲戒。若內容遭剪輯、扭曲,或偽造偵訊錄音並公開散布,導致社會誤信為真,除恐違反律師倫理,亦可能構成行使偽變造文書等罪責。法務部表示,將研議比照《國民法官法》與德、日立法例,進一步明文規範偵查與審判資料的使用,以防杜不當散布與錯假訊息。但前法務部政風司司長及高檢署主任檢察官管高岳對此則有不同想法,管高岳在個人臉書表示,黃國昌播放的內容應為檢察官訊問朱亞虎的光碟片段,雖然與案件實質關聯不大,但並未涉及違法。他認為,案件既已起訴,不再受偵查不公開原則限制,只要去除個資即可公開,且過去包括大法官尤伯祥、前政委羅秉成也曾主張偵訊影像應公開。管高岳也批評檢察官問案態度,指出錄音中檢方言詞帶有恫嚇與情緒性語言,不僅違反客觀中立原則,甚至對軍職人員構成人格侮辱。他直言,自己過去辦案始終保持尊重語氣,成功突破不少案情,如今檢方問案竟比黑道還兇,令人痛心,管表示「司法當自強」。臺北市議員苗博雅形容黃國昌播放音檔的行為如同當年的「腳尾飯事件」,民進黨立委王義川也在立法院公開指出,這已構成「妨害司法公正」,並當場向法務部長鄭銘謙告發黃國昌涉嫌偽造文書,請求轉交相關檢察署調查。據瞭解,王的告發尚在行政函轉程序中,但北檢已先接獲民眾檢舉,並分案展開調查。
黃國昌質詢播「偵訊示範帶」惹議 鄭銘謙:建議送調查局鑑定
立法院司法及法制委員會16日爆發質詢風波,民眾黨立委黃國昌質詢法務部長鄭銘謙時,播放一段「京華城朱姓將軍」的偵訊錄音,鄭銘謙當場認為此舉涉個資法,反對公開播放錄音,黃國昌仍堅持播放。對此,鄭銘謙今(18)日表示,怎麼流出、來源要請黃國昌說明,有必要時建議黃國昌送調查局鑑定。由於黃國昌播放的錄音內容與京華城案高度相似,音檔中出現「朱先生我們敬重你是朱將軍,你自己聽聽你的話」、「我有說你參加京華城的開會嗎?你在玩什麼文字遊戲?」。黃國昌最後才說是「示範帶」,引起鄭銘謙不滿,認為用假音檔方式質詢相當不妥,是混淆視聽。法務部17日發出聲明指出,該錄音來源不明、真偽未辨,可能經由剪輯或AI合成,不僅未經合法程序,還藉此質疑檢察官不正訊問,嚴重誤導視聽、破壞司法公正,甚至可能干擾仍在審理中的具體個案,對檢察官依法行使職權的信賴與威信造成損害,「對於此等不良示範,至表遺憾」。立法院司法及法制委員會今日就「青少年刑案嫌疑人於2024年創歷年新高,達4.7萬餘人次,現行少年輔導、矯正效能,包括校園霸凌處理機制、高關懷學生、安置輔導、保護管束、感化教育、職能訓練、更生系統、中介轉銜機制、追蹤輔導、逆境社工等,及《少年事件處理法》『行政輔導先行』施行迄今近兩年,相關制度之檢討與策進」進行專題報告,法務部長鄭銘謙於會前接受媒體聯訪。鄭銘謙今日受訪表示,6月16日的所謂的播放錄音檔,怎麼流出來、來源的部分,應該要請黃國昌說明,這個真假難辨,認為有必要的時候,建議黃國昌能提出來送調查局鑑定。媒體也問到,國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹及黨工等人,因涉及「幽靈連署」遭起訴求刑後,法院裁定持續羈押禁見的看法?過去偽造文書跟個資法有這樣子被延押的嗎?鄭銘謙表示,這部分是法院裁定詳細對外說明的,尊重台北地院的裁定。
藍白立委同喊「廢院移權」 呼籲民進黨回歸初衷
民眾黨立院黨團今天(17日)上午召開「啟動憲改廢除監院 拒絕酬庸不要再拖」記者會,國民黨首席副書記長羅智強、司法法制委員會召委吳宗憲也出席,一同喊話廢除監察院,並提出「廢院移權」,將監察權回歸民意機關角色,也呼籲民進黨找回當初理想,讓憲政改革往前推進。羅志強表示,監察院已淪為酬庸,願為肥貓院,甚至淪為東廠。雖然許多人說不能動監察院,因為廢監察院是動五權,但這個概念是錯的,監察院其實是民意機關,當修憲把間接民選的民意機關變成總統提名、立法院同意的行政權延伸時,就已背離了國父孫中山所設計的五權制衡的理念。羅志強指出,目前改革有兩方向:第一是民眾黨所提出的「廢院移權」,將監察院廢除,權利移至立法院,這也是國民黨的立場;另一方向就是,監察委員民選,像立法院一樣回歸民意機關角色。那這兩個路徑目前自己沒有甚麼偏好,不過因為目前只有第一路徑的版本,因此自己會支持第一版本。羅志強呼籲,幾次談到監察院存廢時,民進黨特別是幹部,像吳思瑤等都會嗆,趕快去廢監察院啊,「現在我們做到了,柯建銘,羅志強聽你的,所以就來連署,因此我們其實跟民進黨的立場一致,民進黨也有修憲版本在立法院裡面,也希望他們趕快拿出來,讓這個憲政改革時刻能夠往前繼續推進。」吳宗憲表示,民主制度最可貴的一個點,以及最核心的一個點,就是責任政治以及制衡,但是呢?今天監察院是沒有任何人可以制衡它,五權彼此制衡或三全彼此制衡,這個是維持民主制度的核心,但是今天卻創造出一個有權無責的監察院,這個也是導致現在監察院、變得這麼浮濫,而且沒有任何人有辦法追究他責任的一個狀況。吳宗憲強調,監察院改為民選,可能有各式各種做法,但是都是走向一個監察權民意機關化,這個才是能夠有效監督政府,不能讓球員兼裁判。劉書彬表示,針對監察院秘書長及監委所出現的公務車違規使用的問題,監察院5月28日就已經送至紀律委員會,但到今天17日仍沒有動靜。根據《監察法》,院會、委員會或個人均可主動提案,但監察院選擇冷處理,疑似因多數監委可能都有類似濫用情形,導致集體噤聲、不願啟動程序。劉書彬續指,過去民進黨曾主張廢除監察院,陳菊上任時亦自稱「末代監察院長」,然而如今監察院失去自律能力,民進黨卻未實踐改革承諾。如今民眾黨主張,監察權應回歸立法院,由國會行使監督功能,廢除無能監察院,實現真正政治問責。黃國昌則表示,目前有8位民眾黨立委、2位無黨籍立委、22位國民黨立委簽署連署。他強調,接下來的程序,一步一步往前走,今天程序委員會會排案進去,提議成立修憲委員會。修憲委員會成立以後,打開這個門、啟動憲改時刻後,其實跟在野黨還有其他修憲議題可以求同存異,繼續推動。
杜絕職場霸凌 《公務人員保障法》修正初審通過…最高罰百萬
勞動部勞力發展署北分署吳姓公務員,疑因前北分署長謝宜容霸凌而輕生,為此立法院司法及法制委員會今(5)日審理「《公務人員保障法》部分條文修正草案」,初審通過部分修法條文,包括明確定義職場霸凌、機關首長或一級單位主管若遭認定職場霸凌成立,將處最高100萬元罰鍰;初審條文也明定,這次的修正條文自公布後6個月施行。立法院司法及法治委會今(5)日審議「《公務人員保障法》部分條文修正草案」,其中初審通過條文明定,所謂職場霸凌,指的是本機關人員於職務上假借權勢或機會,逾越職務上必要合理範圍,持續以威脅、冒犯、歧視、侮辱或孤立言行或其他方式,造成敵意性、脅迫性或冒犯性的不友善工作環境,致公務人員身心健康遭受危害。但情節重大者,不以持續發生為必要。至於罰則部分,若對提出安衛防護建議或對提出霸凌申訴者,予以不利對待或不合理處置,處應負責人員3萬元以上75萬元以下罰鍰,並得按次處罰;知悉職場有霸凌情況未採取具體有效措施,或未提供符合規定的必要安全及衛生防護措施,經通知限期改善而屆期未改善者,處應負責人3萬元以上至150萬元以下罰鍰。此外,若未提供符合規定的必要安全及衛生防護措施,致發生重大災害,處應負責人員3年以下有期徒刑、拘役或科或併科100萬元以下罰金;倘若致生死亡事故者,處7年以下有期徒刑、拘役或科或併科300萬元以下罰金;而重大災害則指的是「發生災害的罹難人數在3人以上」。針對公務人員遭受職場霸凌的申訴期限,非權勢職場霸凌為3年、權勢職場霸凌為5年;而機關首長或一級單位主管遭認定職場霸凌成立者,初審條文規定處5萬元以上、100萬元以下罰鍰。初審條文也明定「公務人員保障暨培訓委員會」為重大災害或死亡事故、因果關係的認定與裁罰等業務,由保訓會延聘學者專家5人至7人,組成安全衛生事故審議小組審認,保訓會知悉各機關安全及衛生防護措施或防免職場霸凌行為有不當或違法時,得主動實施檢查,或通知其上級機關實施檢查,有不合規定者,應告知違反法令條款,並通知屆期改善;屆期未改善,按違失情節輕重,依相關規定處理。
考試院秘書長劉建忻備詢中突暈倒 嚇壞在場立委畫面曝光
立法院司法及法制委員會今(5)日審查「公務人員保障法部分條文修正草案」,當民眾黨立委黃國昌正在質詢考試院秘書長劉建忻時,卻突發意外。劉建忻先是身體搖晃,後續更是「砰」的一聲倒下,嚇壞在場委員與官員。召委吳宗憲緊急喊停會議,所幸劉建忻無大礙,他也舉手向大家示意,表示「抱歉個人身體狀況妨礙進程」。立法院司法及法制委員會今日上午約9時25分發生突發狀況,正當保訓會主委蔡秀涓、考試院秘書長劉建忻接受立委黃國昌質詢職場霸凌相關內容時,劉建忻肉眼可見臉色蒼白;當蔡秀涓正在說明時,劉建忻在一旁時不時頻繁眨眼、閉眼睛,隨後身體開始前後搖晃,接著「砰」一聲直接倒下,質詢桌也遭撞倒。考試院秘書長劉建忻備詢中突暈倒。(圖/翻攝自國會頻道)蔡秀涓、民進黨立委王義川等人立即上前攙扶,而正在質詢的黃國昌也喊「小心、小心」,召委吳宗憲則緊急宣布「休息」,暫停會議。在眾人攙扶下,劉建忻緩緩起身回座,他也舉手向大家示意,表示「抱歉抱歉,謝謝委員關心,抱歉個人身體狀況妨礙進程」。黃國昌雙手合十回應「不會不會」;吳宗憲則說道,「以身體健康為第一優先,秘書長先休息,不用抱歉,身體問題絕對不是任何人有不對的地方」。考試院秘書長劉建忻備詢中突暈倒。(圖/黃耀徵攝)考試院秘書長劉建忻備詢中突暈倒。(圖/翻攝自國會頻道)
監察院濫用公務車風波不斷 黃國昌攜子弟兵監院遞檢舉函
近日監察院連爆公務車濫用事件,民眾黨主席黃國昌及汐止金山萬里區地方服務處主任陳語倢今(2)日舉行「御史大夫不清廉,綠色高官人人嫌」記者會,並率領數名民眾親赴監察院遞送檢舉函。黃國昌痛批,民眾黨推動廢除監察院,腳步不會有任何停歇,也希望監察院副院長怎麼辦其他公務員,現在就怎麼辦自己,「如果再用雙標包庇自己人,台灣人民看不下去。」監察院秘書長李俊俋因日前以公務車接送自家寵物美容,引發爭議,他昨日晚間發布辭職聲明,坦承個人思慮不周,不過今日監院又爆出監委王榮璋疑濫用公務車去理髮,監察院公務車濫用風波不斷。對此,陳語倢批評,監察院接連爆發體制腐敗、違法亂紀的醜聞,從李俊俋濫用公務車接送愛犬寵物美容、監委林郁容濫用公務車接送親友,再到監委蘇麗瓊濫用公務車看牙醫,如今更爆出監委王榮璋濫用公務車到理髮廳,全部都違反監察院公務車使用規範。「現在只有李俊俋下台負責,難道其他監委要繼續神隱,監察院不只是所謂的酬庸院、廢物院,「現在又多一個『監嘸院』的新名詞。」陳語倢指出,監察院公務車數量為五院之首,整整是行政院的兩倍、立法院的6倍,然而受理案件數卻一年比一年少,完全就是拿人民的納稅錢胡搞瞎搞,沒有錢買衛生紙就怪藍白立委,麻煩民進黨政府不要再雙標,也不要再直指在野黨進行政治操作。而黃國昌表示,立法院司法及法制委員會今天安排專案報告,監察院完全沒有指派副秘書長列席,難不成是在迴避國會監督,「納稅人花錢養的監委,現在以為自己是太上皇嗎?」李俊俋自知躲不過去才匆忙請辭,然而政治責任的追究是一回事,法律責任的追究才是嚴肅問題。黃國昌批評,監察院數度彈劾濫用公務車事件,何時才打算對自家人提出彈劾案,未來是否要主動移送檢調偵辦,而監委派車單涉及登載虛偽不實、偽造文書,台北地檢署還打算睡到什麼時候,還是只要看到綠色監委就軟趴趴,「民進黨包庇自家人違法濫權,真是不遺餘力。」黃國昌強調,民眾黨推動廢除監察院,腳步不會有任何停歇,希望監察院副院長李鴻鈞展現高度,「怎麼辦其他公務員,現在就怎麼辦自己」,也請監察院保存所有監委派車單,他未來會正式發函要求提供,現在整個風波越演越烈,「如果再用雙標包庇自己人,台灣人民看不下去。」
李俊俋請辭監院秘書長仍面臨刑事訴追 名律師點名北檢應辦貪污罪
日前面臨濫用公務車搭載愛犬的李俊俋昨(1)日晚間突宣布請辭監察院秘書長獲准,法官出身的律師林石猛5月27日於臉書指出:李俊俋被爆動用公務車送愛犬美容,引發「公器私用」爭議,李表示「已自請處分」。然而過去不就有公務員因類似情節被依貪污罪判刑,難道北檢這次沒有意見?立法院今(2)日召開第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議,邀請包含監察院秘書長在內相關單位列席進行專題報告,並備質詢。然而,前監察院秘書長李俊俋昨日晚間突然宣布請辭獲准,遭大眾質疑不敢在立法院上接受質詢。不僅如此,李俊俋還將面臨司法風波。濫用公務車事件爆發後,陸續有對李的新指控浮出水面,包括李被質疑指派司機前往餐廳取餐等。國民黨立委於5月28日赴北檢告發李俊俋,指控其涉嫌《刑法》公務員背信與侵占國有財物等罪,要求檢調儘速調查並保全相關證據。立法院司法法制委員會原訂今日邀李俊俋提出說明,但監院以「憲政慣例」為由,認為李不必出席。法界人士指出,侵占在法律上係指,對於合法取得他人之物,本無處分權限,乃以不法所有意思,排除他人行使所有權而自行實現其不法領得意思之一切行為。例如:刑法第336條第1項「公務公益侵占罪」,對於公務上或因公益所持有之物,犯普通侵占罪者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科十五萬元以下罰金。此條文適用於公務員。又依貪污治罪條例第4條第1項第1款「侵占公有財物罪」,竊取或侵占公用或公有器材、財物者,處無期徒刑或十年以上有期徒刑,得併科新臺幣一億元以下罰金。此條文同樣適用於公務員,由於李俊俋利用公務車載狗美容的違法事件就侵占部分同時符合刑法與貪污治罪條例,特別法應優於普通法;再者,該行為同時觸犯兩罪,一行為侵害單一法益,屬想像競合,從一重罪處斷,故應優先適用貪污治罪條例。關於背信罪的部分,實務上認為,侵占是特殊之背信行為,背信指為他人處理事務之人,以侵占以外之方法,違背任務,損害本人利益之行為而言。故就處理他人事務之持有物,以不法所有之意思,據為己有,係屬侵占罪而非背信罪。依據最高法院判決,認為公務員對於主管之事務,如有意圖為自己或第三人不法之利益,或損害其服務機關之利益而為違背其職務之行為,致生損害於服務機關之財產或其他利益者,即使不符合貪污治罪條例或其他瀆職罪特別規定之構成要件,而不成立貪污或瀆職罪名,仍可以背信罪處罰之。換言之,若一行為觸犯數罪名,而侵害同一機關財產法益之情形時,應優先適用特別法貪污治罪條例;於不成立時,始得依普通法之公務員背信罪論處。綜合而言,若李俊俋同時犯下背信與侵占罪,則優先論處侵占罪;侵占罪中又優先論處「侵占公有財物罪」。
李俊俋請辭閃人監院無人到立院備詢 吳宗憲這樣說
立法院司法法制委員會今天原本要邀請監察院秘書長李俊俋等部會首長列席報告,但李俊俋近日捲入濫用公務車風波,先是悍然表明,無慣例他要到立院說明,昨晚也發出辭職聲明,辭去監院祕書長獲准,而監院今日也並未派人參與司法委員會的議程,會議召委吳宗憲則提醒法務部、調查局、廉政署,濫用公務車已有觸法之嫌,追訴期長達20年,請相關單位依法行政、進行調查,不要雙標。吳宗憲今天在質詢時首先說明,他之所以排定今日的議程,原本是為探討政院剋扣地方縣市補助款的議題,因為這種行為已經有觸法之嫌,當時還沒有監察院濫用公務車爭議,因此不是刻意針對監察院秘書長。至於已經請辭的李俊俋秘書長原先向司法委員會請假一事,吳宗憲說,近期總統府秘書長、國安會秘書長、監察院秘書長都拒絕到立院委員會備詢,雖然民進黨立委也質疑,立法院秘書長同樣也沒到立院委員會報告。但差別在於,立院秘書長是立院內部人員,但總統府、國安會、監察院秘書長是立院外單位,若拒絕到立院備詢,立院就不可能瞭解這些單位處理行政事務引發的爭議。他舉例,國安會組織條例第八條明確記載,國安會秘書長要向立院負責,但國安會秘書長仍拒絕到立院備詢。他想問,請問世界上還有哪個國家的國會改革法案會被大法官宣告違憲、甚至其它行政單位的秘書長都拒絕到立院備詢,現在甚至連政府預算(刪減地方補助款),立法院都不能管「請問有哪個民主國家的國像中華民國立法院這樣的弱」?吳宗憲表示,依照他個人看法,監委濫用公務車已經觸犯詐欺、背信、侵佔等罪,甚至貪污治罪條例,固然檢察官有個人主觀,但是他要提醒調查局長、法務部長,廉政署長,上訴罪刑追訴期是20年。「調查局長最近不是很愛辦偽造文書案件嗎,請調查局一併偵辦,監察院派公務車的派車單是否有記載『帶小狗看病』,有沒有其它類似登載不實的問題,包括看牙醫、送小孩出國等用途有無確實記載等」,吳宗憲語帶酸氣的表示。廉政署長馮成說明,監委涉嫌濫用公務車案已進入司法程序,若北檢指派廉政署調查,就會配合,廉政署也會請監察院政風單位進一步瞭解,但吳宗憲指出,過去濫用公務車已經有很多公務員觸法,監察院濫用公務車事件不能輕輕放下,程序一定要一視同仁,就像偵辦罷免案涉嫌偽造文書,不能只是辦藍不辦綠。審計長副審計長李順保答詢時則表示,各行政單位都有對公務車派車的規定,審計部通常不會通盤性的檢查,但如今已經有人檢舉監察院公務車有濫用問題,審計部受理後,會前往監院瞭解,依法行政。吳宗憲今天在委員會開始前曾受訪指出,他尊重每位公務員、政務官對於自己人生的選擇與規劃,但很多事還是要公私分明,目前還有其他監委也被爆出有類似情況,他們會請法務部、調查局與監察局好好釐清相關事實。對於李俊俋請辭一事,吳宗憲說,把公務車當成私人用車,法律上牽涉兩個層面。第一是刑法層面,可能涉及詐欺、侵佔、背信等問題;第二是在行政部分可能涉及懲戒與彈劾。至於其他監委也有相同問題,是否應該辭職、是否該調查?吳宗憲回應,台灣的法律本就應該一視同仁,雖然近年來自己對法律運作有些期待落空,但仍會履行立法委員的監督責任,要求司法機關該查就查。
吳釗燮與藍白委都神隱 國安會1600萬預算光速解凍
立法院司法及法制委員會召委莊瑞雄26日排案,預計解凍國安會新年度預算約新台幣1,600萬元,稍早在國民黨、民眾黨皆無委員出席之下,莊瑞雄宣布「准予動支、提報院會」,順利在2分鐘內通過解凍案。立法院司法及法制委員會上周由輪值召委、國民黨籍吳宗憲安排總統府、國安會預算解凍案,然而在野黨不滿國安會祕書長吳釗燮居然缺席,藍、白聯手喊出「不來就不開會」藉此杯葛議事。26日下午繼續開會,審查2025年度中央政府總預算中,關於國家安全會議預算凍結項目等3案,其中包括原本高達4,339.8萬元「業務費」預算凍結約1,300萬元達30%規模、「諮詢研究業務」預算凍結200萬元、「諮詢研究業務」項下「業務費」預算凍結100萬元,總金額約1,600萬元。立法院司法法制委員會輪值召委莊瑞雄(中)光速宣布通過國安會新台幣千萬解凍案。(圖/翻攝自國會直播頻道)由於吳釗燮再度請假,26日審查由副秘書長徐斯儉代表列席,環顧現場,立委僅會議主席莊瑞雄、陳培瑜、沈發惠在場,沒有藍、白在野立委現身。莊瑞雄在場宣布,解凍案已於21日委員會報告及詢答完畢,由於26日在場立委沒有異議,莊瑞雄便裁示「准予動支、提報院會」,因此三案共約1,600萬元預算順利解凍,過程光速前後僅花了2分鐘。國安會業務費等預算確定解凍後,徐斯儉像是鬆了口氣般,笑臉盈盈地逐一向莊瑞雄、陳培瑜、沈發惠等人握手感謝,隨後便踏著輕快腳步離開。