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台籍男跨國詐騙長者「數百萬美元」 遭4項重罪起訴
美國密西西比州德索托郡(DeSoto County)檢察官巴頓(Matthew Barton)表示,一名台灣籍人士涉嫌主導跨國詐騙集團,鎖定美國高齡長者進行高壓式金錢詐騙,造成受害者數百萬美元損失,已遭檢方起訴。根據密西西比州媒體《DeSoto County News》報導,檢方指出,台灣籍嫌犯賴姓男子(Chia Lai,音譯)被控涉及一宗國際詐騙案,共面臨四項重罪指控,包括共謀詐欺、詐術取財、洗錢及電信詐欺。執法單位指控,該犯罪網絡專門以高壓手段誘騙年長者,藉此掏空其銀行帳戶。巴頓說明,嫌犯落網過程相當曲折,此案由美國國土安全調查局(HSI)與地方警方聯手偵辦,但在移交過程中一度受阻。巴頓指出,由於加州的「庇護州」政策,當地相關單位起初拒絕配合執行密西西比州所發出的通緝令,導致引渡行動延宕。巴頓表示,初期在爭取嫌犯羈押權時,因地方機關不願配合美國海關與邊境保護局(CBP),一度讓嫌犯有脫身風險。所幸在國土安全調查局與德索托郡檢察官辦公室協調下,最終於洛杉磯國際機場完成交接,由洛杉磯機場警察局依法將賴姓嫌犯拘捕。本案由赫南多市警局(Hernando Police Department)主導調查,凸顯近年來跨國詐騙集團鎖定美國退休族群的威脅日益嚴重。巴頓強調,無論涉及何種司法或行政障礙,檢方都將全力追究剝削長者的不法分子。目前,賴姓嫌犯已被移送至德索托郡接受司法程序。依照美國法律規定,在法院判決確定前,嫌犯仍推定為無罪。
被黑了1/健康新城居民索閱海砂審查 北市府給「112行無文字」遮隱版
北市府大推都市更新,且提供海砂屋高容積獎勵誘因,促使許多屋主自發性或接到相關業者邀請逕向市府申請鑑定審查,繼CTWANT日前報導大安社區出現違法鑽孔公共區域情形,健康新城則有居民提出質疑,甚連出席審查會還疑被「請」出,索閱會議紀錄雖有給結論,四頁內容竟多達共64點、112行黑條的「遮隱版」,居民無奈自嘲說「被黑了」。北市民向CTWANT反映,向市府索閱自家的健康新城C區審查海砂屋的會議紀錄,拿到的竟是一條條黑黑的遮隱版。(圖/讀者提供)位於北市松山區延壽街、健康路一帶的健康新城社區,前身為婦聯眷村,於1992年改建為12層樓電梯大廈,共分A、B、C、D四區,各自獨立成立管理委員會;此次有住戶向CTWANT反映未遭到北市府公平合法合理待遇的為C區住戶,該區共六棟達235戶。CTWANT調查,起因係在2022年間有住戶提到地下室停車場有漏水、磁磚脫落,即提出海砂屋檢測,很快地即推薦某建商進駐,還在社區管理委會成立都更小組,迄今演變到住戶擔憂有黑道介入,開會時遭恐嚇不敢發言,人心惶惶。甚至還流傳有地下組織,分化社區居民凝聚力與向心力,最後則是讓民眾為了護衛家園,開始去看懂都更條例、學習開會議事規則程等,向北市府與法院爭取合法權益。住戶告訴記者說,社區興建至今33年,居住環境生活機能佳,屋況尚佳,看實價登錄賣價約在每坪80多萬元,但不知為何,卻開始有人推都更議題,雖然讓旁邊老舊公寓住宅鄰居羨慕,但其實很多人一方面覺得居住安寧舒適,一方面應該有許多時間,可以慎選未來都更改建合作的建商,資訊愈加公開透明化,避免讓少數人決定社區的未來。二年多前,就有住戶在2023年12月申請「高氯離子鋼筋混凝土建築物結構安全鑑定」檢測,大家在不知情、突然看到社區貼出通知紅單,才知道有人要做海砂屋檢測,在公共區域的樓梯間鑽孔。「可是我們很多人不同意做檢測,先是報警處理,然後上網查資料,看到大安社區也遇到類似情況,才知道區分所有權人會議的重要性。」住戶因此主張,該項檢測未經區權人會議決定,同時也向北市都發局陳情,應停止該案審查。住戶說,可是接下來有住戶在區分所有權人會議中「突襲」提出臨時動議,提議說可以承認之前海砂檢測的合法性,由於遭有心人士拿到許多住戶委託書而現場表決半數通過。「現在已經有住戶委託律師,向法院提出告訴,該區分所有權人會議決議無效,並通知北市都發局」住戶告訴CTWANT記者說,可是北市府僅回覆說在法院未判決之前,仍繼續審查,「為何有爭議性的案件,市府不先停止?這明明是浪費納稅人的錢,審查委員到頭來白做工。」甚且,「既然北市府還要繼續審查健康新城C區的海砂屋檢測鑑定,住戶就去現場出席審查會,並提出質疑的地方」住戶說,2024年4月起,「我們開始第一次出席會議,會後拿到完整的審查會議內容;第二次出席之後,收到的竟是一條條被遮住文字的『被黑了』的版本,僅給我們看到146字的結論內容。」住戶說,2025年3月第三次出席審查會時,我們直接拿出北市府給的「被黑了」版本的會議紀錄,當場秀出給委員們了解,很多人看了嚇一跳議論紛紛,「主持會議的官員則吱吱唔唔地說,遮住的是技術性討論用語……」住戶回嗆說「我們是技術人員出身,看得懂專業名詞……看不懂也會搞懂……。」自此,「原本我們可以全程參與審查會,這次之後,北市府人員就讓我們先發言提出疑惑、質疑等相關主張之後,美其名『請』我們離席,其實感覺是被趕出去的。」住戶說。住戶不滿又無奈地說,北市府審查健康新城C區的就改成「閉門會議」,包括去年7月的審查會也是在住戶表達意見之後就必須離開,「可是,我們親眼看到別案的區權人參加整個會議呀,為何市府有差別待遇?嚴重影響市民的權益。」CTWANT採訪北市府,建管處回覆表示,原考量個人資料保護及確保專業審查之中立性,為保全審查過程不受外界干涉以達公平客觀之專業認定,故原提供版本僅揭露結論並遮蔽個人專業意見部分。惟經本處重新檢討後,因鑑定審查結果涉及所有權人之重大財產權益,故自該次以後,對於所有權人申請閱覽「以前完整之會議紀錄資料」,本處審酌除個資部分,其餘內容皆配合提供完整內容。建管處並強調,委員會對於所有審議案均採一致性標準,並非針對個案特殊處理。依據本會109年第10902次審查會議紀錄所定之「通案性審查原則」,並參照「臺北市高氯離子混凝土建築物鑑定報告文件審查及爭議處理委員會作業要點」第6點規定,因本委員會性質係針對鑑定報告文件內容進行專業審查,故所有權人應依委員會決議之程序進行陳述,並於陳述意見程序完結後即行離場。此項通案原則自109年起即已確立執行原則,以確保審查過程之客觀與專業判斷不受外界干涉。關於共用部分取樣之爭議,係針對鑽心取樣行為是否屬「重大修繕」,應依規定召開區分所有權人會議討論並作成決議。先前「大安社區」案例因未經過區分所有權人會議決議,故送委員會審查時處以不受理退件;惟「健康新城C區」案,其取樣事宜業經區分所有權人會議決議通過,程序符合規定,故委員會依法繼續受理審查。
被黑了2/都更美意從「海砂屋」吵起 成了拆毀市民安居樂業一把刀
北市松山區健康新城C區住戶向CTWANT反映,由於大安社區申請海砂屋鑑定涉及公共空間鑽孔取樣未取得區權會決議,建管處已退件不列入審查,而他們質疑遇類似情況卻未獲公部門同等待遇,正向法院提出告訴主張區權會議決議無效,等待法官審理。CTWANT調查,該類爭議案近期愈增,北市建管處已於2024年3月宣布,公共空間高氯離子(海砂)檢測鑽心取樣如有爭議,未取得區分所有權人會議決議者,不得列入海砂屋鑑定樣本。北市松山區健康新城C區住戶告訴記者說,依據北市都發局2024年3月27日的公函指出,「執行共用部分鑽心取樣期間,受鑑定之建築物區分所有權人提出異議時,為避免爭議應立即停止鑽心取樣,已完成鑽心取樣者,不得列為後續製作鑑定報告文件之樣本數」。北市松山區健康新城C區住戶發現,海砂屋鑑定採樣涉及公共空間疑慮,當場抗議並報警處理。(圖/讀者提供)住戶說,目前土木技師二度在該社區的檢測採樣涉及住戶抗議、爭議,依上述所稱公文解釋內容,應不得列入鑑定報告審查;加上很多取樣數集中在樓梯間,是否符合「氯離子鑽心手冊」規定之均勻原則,還需進一步確認;在此之前,市府承辦人員不能僅稱說「有來申請即收件」原則受理審查,而未加做好法律把關。再者,積極推動都更案過程中的社區管委會的立場與態度,從台北市新隆社區、大安社區等案例中,皆可看到涉及司法訴訟爭議等,健康新城C區之案也有類似情況。住戶在向法院提起區分所有權人會議決議無效部分,發現未依規約與社區議事規則準則規定,於開會前十五日以書面載明開會內容,通知各區分所有權人,也就是說,未透過正式提案、提前公告社區住戶有重大議案要討論,而逕向以臨時動議方式突襲表決通過,實質上無提案的文字內容加以說明。「更弔詭的是,日前竟然有人提案,沒有區權人資格(意及非屋主)、沒有設籍在社區者,只要有居住在社區的事實,包括租客,皆可擔任社區管委會委員、主委,條件放寬到太誇張了。」住戶無奈地說。根據CTWANT採訪熟稔房地產法規等的律師說,連他住家社區管委會的規約,也是開放「非區權人」都可以擔任管委會委員或主委,「原本很多人覺得社區事務繁雜讓有心去做的住戶去做,都可以;沒想到現在社區內部推動都更,一旦資訊被控制在部分人士,沒有完全公開透明化,衍生許多猜疑、分化與謠言,反而讓都更美意,成了拆毀市民安居樂業的一把刀。」CTWANT採訪北市府,建管處回覆表示,關於共用部分取樣之爭議,係針對鑽心取樣行為是否屬「重大修繕」,應依規定召開區分所有權人會議討論並作成決議。先前「大安社區」案例因未經過區分所有權人會議決議,故送委員會審查時處以不受理退件;惟「健康新城C區」案,其取樣事宜業經區分所有權人會議決議通過,程序符合規定,故委員會依法繼續受理審查。建管處並指出,在配套與獎勵方面,經鑑定公告為「須拆除重建」之建築物,享有放寬容積獎勵30%、減免房屋稅捐及拆除補助費每戶新臺幣20萬元,但所有權人亦負有停止使用及限期拆除之義務,逾期未履行將依裁罰基準處以罰鍰。截至114年11月25日,累積列管中之海砂屋共228處。自93年起,進入都更程序者共計119案,其中目前審查中65案,已核定54案。
黑布蒙頭雙手上銬!陳志押解畫面曝光 涉12.7萬枚比特幣詐騙中美齊追訴
太子集團(Prince Group)創辦人兼董事長陳志近日從柬埔寨被押解返陸,其雙手上銬、頭罩黑布的畫面經央視公開後引發高度關注。大陸公安部1月8日證實陳志已被依法採取強制措施,並指出其涉嫌領導犯罪集團從事詐騙、非法經營等行為。大陸外交部則在同日對相關提問未予正面回應,僅表示具體情況將由主管機關公布,並強調打擊電信詐騙須各國合作。太子集團創辦人陳志自柬埔寨被押解返陸,過程中雙手上銬、頭罩黑布,畫面經央視公開後引發關注。(圖/翻攝自央視)從大陸《央視》畫面顯示,陳志在遣返過程中雙手上銬、頭戴黑布,模樣狼狽。根據《路透社》報導,大陸公安部於8日證實,太子集團創辦人兼董事長陳志,已從柬埔寨金邊被押解回大陸,並因涉及多項重大刑事犯罪而被採取強制措施。大陸公安部證實陳志遭強制措施,將展開公開通緝行動,緝捕該集團在逃核心成員。(圖/翻攝自央視)公安部相關官員也進一步指出,近期將針對陳志犯罪集團的核心成員展開公開通緝,並呼籲在逃人員儘速投案自首,爭取從寬處理。該名官員表示,「公安機關正告犯罪分子,認清形勢、懸崖勒馬,立即投案自首。」對於此案,大陸外交部發言人毛寧在當日記者會上被問及陳志是否已被遣返時,未正面證實案情,僅回應「具體情況由主管部門發布消息,你可以保持關注」,態度低調。然而,毛寧也強調,打擊網路賭博與電信詐騙是國際社會的共同責任,陸方與柬埔寨等國持續合作,並已取得顯著成效。美國司法部早於2023年對陳志提出起訴,查扣12.7萬枚比特幣,指控其涉強迫受害者從事網路詐騙。(圖/翻攝自央視)她進一步表示,陸方願與包括柬埔寨在內的周邊國家強化執法合作,確保人民生命財產安全及地區穩定與秩序。記者會上,毛寧還對另一項敏感議題作出回應。媒體提問指出,大陸駭客組織疑似曾入侵美國國會眾議院工作人員的電子郵件系統。毛寧則回應稱,陸方一貫依法打擊駭客行為,並反對任何藉政治目的散播與中國有關的虛假資訊。另外,美國司法部早於2023年10月曾公佈一份針對陳志的起訴書,指控其強迫受害者在柬埔寨從事網路詐騙行為,並查扣其擁有的12.7萬枚比特幣。美方更將太子集團形容為「亞洲最大的跨國犯罪組織之一」。面對美國檢方的指控,陳志方面於同年11月10日透過律師團隊向紐約東區聯邦地區法院提出動議,要求延長索賠時限。陳方律師反駁指控內容錯誤,強調美方並未提供足夠證據,證明遭查扣的比特幣與詐騙活動存在直接聯繫。根據文件,陳志委託的美國Boies Schiller Flexner律師事務所已正式請求法院,將提出索賠的期限延長60天,至2026年1月19日,以爭取更多時間應對美國政府的法律行動。
台積電新內鬼陳韋傑完了!同「挖」護國神山被反咬 智財法裁繼續押
台積電2025年爆發內鬼洩密案,先前時任工程師陳力銘勾結內鬼吳秉駿、戈一平竊取2奈米晶片機密後,交付給東京威力公司,目前案件仍由智慧財產及商業法院審理中,3人均處收押狀態。然而,後續陳力銘又透露另名內鬼工程師陳韋傑參與竊密行動,東京威力公司高階主管盧怡尹還涉嫌配合滅證,高檢署於1月5日追加起訴2人,並向東京威力求處2500萬罰金。案件將於今日移審智慧財產及商業法院後,法官裁定陳韋傑續押禁見3個月。檢方於去年11月10指揮法務部調查局新竹調查站,持法院核發的搜索票執行搜索,並訊問陳姓工程師,並且同日向法院聲請羈押禁見獲准。高檢署表示,陳力銘經提訊後主動坦承犯行,並供出另名陳姓(陳韋傑)工程師,求處7年有期徒刑;而陳姓工程師迄今仍未坦承犯行,態度欠佳,檢方求刑8年8月;盧姓高階主管為圖卸責,刪除本案犯罪證據且否認犯行,求處1年徒刑。回顧本案,高檢署先前查出陳力銘曾為台積電12廠良率部門工程師,離職後進入台積電的半導體製造設備供應商東京威力科創股份有限公司行銷部門,隨後便於2023年到2024年間,勾結在職的台積電工程師吳秉駿、戈一平提供關鍵技術與營業秘密。高檢署於去年8月起訴陳力銘、吳秉駿、戈一平,認定3人涉犯營業秘密馬、國安法等罪嫌,分別求處14年、9年、7年,全案目前由智慧財產及商業法院審理中,3人仍在押。高檢署於12月再追加起訴東京威力公司,認其涉犯國安法等罪嫌,並建請罰金1.2億元。
政院通過「動物保護法」部分條文修正草案 建構動物友善社會環境
為建構動物友善的社會環境,落實動物保護工作,行政院會今(8)日通過農業部擬具之「動物保護法」部分條文修正草案,將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示,為使我國動物保護措施與時俱進,112年農業部新設「動物保護司」,提升行政層級,並充實動保人員配置人力及強化工作福利,自114年6月開始從事動物保護工作的公職獸醫師可支領不開業獎金,同時持續修訂法規,從源頭管理、落實寵物登記制度,到推動科學化流浪犬貓精準捕捉及絕育等,加強動物保護與國際接軌。卓榮泰指出,本次「動物保護法」修正,優先推動已具高度社會共識的面向,包括:「加強飼主責任」、「提升動物收容管理」、「精進寵物產業管理」、「動物保護檢查員執法賦權」及「強化動物保護」,以立即改善執法實務困境,建構動物友善的社會環境,落實動物保護工作;至於尚有歧異之議題,仍請農業部秉持求同存異的精神,持續廣納各界觀點,加強社會溝通,以凝聚進一步修法共識。本案送請立法院審議後,請農業部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序。本案修法重點如下:一、增訂飼主送交動物至動物收容處所應符合一定條件,明確飼主棄養責任之構成要件,並提高棄養動物之罰則。(修正條文第5條及第25條之3)二、修正動物收容處所通知飼主領回或開放民眾認養之程序及要件。(修正條文第14條)三、授權中央主管機關訂定寵物分類分級管理事項之辦法。(修正條文第19條之1)四、修正飼主應提出繁殖管理計畫向直轄市、縣(市)主管機關申請並經許可後,所飼養之特定寵物始得於許可期限內免絕育,並明定有繁殖需求應按次提出申請,及違反前揭規定之相應處罰。(修正條文第22條及第26條)五、修正定明特定寵物繁殖或買賣業者之特定寵物應具合法來源,並強化繁殖、買賣特定寵物之流向管理規定,及違反前揭規定之相應處罰。(修正條文第22條之2、第28條及第30條)六、修正動物保護檢查員稽查、取締違反本法規定相關權限。(修正條文第23條)七、增訂直轄市、縣(市)主管機關為阻止對於動物危害之發生,或避免急迫危險,認有即時處置之必要時,得採取之措施。(修正條文第23條之3)八、提高宰殺、故意傷害動物或使動物遭受傷害,致其肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失之刑度;並明定使用藥物、槍械、暴力或施以其他凌虐方式犯前開之罪者,加重其刑至二分之一。(修正條文第25條及第25條之1)九、修正直轄市、縣(市)主管機關得沒入飼主動物之情形。(修正條文第32條及第33條)
太子集團陳志靠「殺豬盤」發大財終被捕 外媒揭詐騙工慘淪受虐奴隸
太子集團創辦人陳志涉及高達110億美元(約新台幣3500億元)比特幣「殺豬盤」詐騙案,近日已在柬埔寨遭到拘捕並被遣返中國受審。美國司法部早於去(2025)年10月對其發布通緝,指控其涉及電信詐欺與洗錢,並曾扣押逾12萬枚比特幣,當時價值約150億美元。如今陳志遭拘,後續是否將遭中國起訴及是否可能被引渡至美國,而詐騙工被迫淪為受虐勞工的狀況,也受到高度關注。根據外媒《紐約郵報》報導,柬埔寨內政部說法,柬方係依中國請求並基於打擊跨國犯罪合作,在當地將陳志逮捕後移交中方。不過陳志為柬埔寨歸化公民,同時為總部設於柬埔寨的太子集團(Prince Group)董事長,中國目前尚未公布是否正式起訴,而美中之間並無正式引渡條約,也讓後續陳志是否有機會在美國受審充滿變數。而太子集團就是透過「殺豬盤」進行詐騙,所謂「殺豬盤」是透過建立虛假情感關係或投資信任,長期誘導受害者投入加密貨幣至假平台,最終資金被掏空。美方指控,陳志及太子集團疑似在柬埔寨經營至少10處大型詐騙園區,動用被人口販運而來的勞工,強迫操作詐騙,受害者遍及美國、英國及十多國。外媒報導指出,無論是自願或被拐賣去當地成為詐騙工的人,都可能淪為被凌虐的對象。(圖/翻攝自美國紐約東區地方法院)美國檢方形容這是迄今揭露規模最大的加密貨幣詐騙之一,盜取資金疑被揮霍於豪宅、遊艇、私人飛機、名錶及藝術精品,包括凍結倫敦約1600萬美元(約新台幣5億元)豪宅、1.26億美元(約新台幣40億元)商辦大樓及在紐約購得的畢卡索畫作,但太子集團與陳志均否認指控。另外檢方還指出,有不少自願和被迫從事詐騙的人員本身亦是受害人,遭集團沒收護照、威脅、毆打與監禁,若未達詐騙額度即受懲罰。美國司法部強調,將持續追查相關網絡並推動追回遭竊資產;多名檢察官更直指該犯罪體系「建立在人類苦難之上」。隨著比特幣近期價格波動,此案更凸顯全球加密貨幣詐騙與跨國人口販運的嚴重性。美國方面仍持續向中國及相關單位尋求回應與司法合作,案件後續發展備受國際關注。
去年總預算卡關卓榮泰曾提解方 張啓楷:沿用成功模式即可付委
行政院長卓榮泰今(8)日召開記者會,呼籲立法院儘速審議今年度總預算案,以利國政順利推動。對此,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷回應指出,去年總預算同樣曾陷入卡關,最後是透過三黨團與卓榮泰共同簽署解決方案文件,才順利將總預算付委審查。他質疑,「卓院長是太忙忘記了,還是刻意忘記?只要比照去年的成功模式,總預算問題立刻就能迎刃而解。」張啓楷指出,去年總預算卡關主要涉及三大爭議,包括原住民禁伐補償、健保點數,以及公糧收購政策。當時行政院提出具體解決方案,並由三黨黨鞭及卓榮泰親自簽署確認。文件中明確載明,原住民禁伐補償條例將每年每公頃補償金額,從3萬元提高至6萬元;健保點數部分,行政院須尊重立法院主決議,並於隔年達成目標;至於公糧收購政策,也是由他代表民眾黨提出的法案,後續也在院會中順利通過。張啓楷進一步說明,卓榮泰當時也針對7月16日通過的主決議承諾,將在年底前提出完整配套,最終確實如實將相關補助調高2元。在行政院與三黨黨鞭完成簽署後,立法院院會隔日即做成決議,將總預算正式付委審查,成功化解僵局。張啓楷呼籲,卓榮泰院長與賴清德總統應正視去年的前例,沿用已被證實有效的協商模式,總預算案自然可以迅速解套。
台東財力躍升第1級 陳瑩:依藍營財劃法計算結果
行政院公布新版縣市財力分級表,台東縣竟連跳四級,直接躍升為第一級,令縣長饒慶鈴嘆指「中央懲罰財政優等生」。對此,獲民進黨提名參選2026台東縣長的立委陳瑩就指出,台東其實是被新版的財劃法懲罰了,此次財力分級就是按照國民黨所提案的版本計算出的結果。陳瑩表示,關於大家關心主計處在按照公式計算以後,將「台東縣」和「台北市」財力級次並列第一,就是按照國民黨提案的財劃法版本所計算出來的結果,讓台東和台北看起來一樣有錢,大家都很詫異。陳瑩指出,雖然在饒縣長的帶領之下,台東縣政府嚴守財政紀律、也努力還債,但財力級次過去幾年仍一直維持在第五級,顯然這「有沒有努力還債」並不是這次突然跳級的主因。她必須說,「台東是被新版的財劃法給懲罰了!」陳瑩提到,過去饒縣長能夠屢屢獲得五星級縣長的美譽,也因為有中央補助款全力支持台東的地方所需。如果沒有中央的補助,原本就遠遠落後台北市的台東,未來在教育、交通、醫療、農業要怎麼辦?就算台東多了一百多億,又怎麼跟台北一千多億的統籌稅款比呢!沒了這些補助款是要台東人該怎麼辦?陳瑩強調,台東不應該成為錯誤修法下的最大受害者。目前行政院已提出更為兼顧區域均衡的新版本,她呼籲立法院儘速進行審查,也會持續在中央全力爭取,要求重新調整台東的財力級次,確保中央補助款能夠穩定到位。「守護台東的發展,我們絕不退讓。」
總預算卡關!國防752億受衝擊最鉅 卓榮泰盼立院儘速排審
115年度中央政府總預算案卡關,立法院至今尚未交付各委員會審查。行政院長卓榮泰今(8)日於院會中與各部會首長討論新年度政策推行所受影響,並於會後記者會再次呼籲立法院儘速審議總預算,讓國家施政順利推進,也讓國人在寒冬中感受到一絲溫暖。行政院長卓榮泰(左)指出,總預算案至今未付委審查,已對國防、地方建設及多項政策推動造成衝擊。(圖/黃耀徵攝)卓榮泰指出,新年度已經開始,但總預算案卻仍未完成付委,創下中華民國憲政史首例,對政府整體運作造成重大衝擊。他說明,目前受影響且不得動支的預算金額高達2992億元,其中包含新興計畫1017億元、經常性經費及延續性計畫較114年度增加的1805億元,另加第一、第二預備金及災損準備金170億元。總預算案遲未審查,TPASS通勤月票、生育補助等多項民生政策卡關,恐成為民眾最直接有感的衝擊。(示意圖/方萬民攝)卓榮泰透露,今日院會中已有13個部會陸續說明預算遲未審議所造成的衝擊,影響層面已擴及地方財政與建設,包含與地方建設及社會福利相關的637億元新興計畫,恐因預算卡關而難以如期推動。他進一步指出,中央政府原已在總預算中編列321億元,因應114年3月21日公布的《財政收支劃分法》調整,確保各地方政府獲得的統籌分配款與補助款不低於前一年;然而,在總預算遲未通過情況下,已有台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣、屏東縣及澎湖縣等6個縣市出現財務調度困難。卓榮泰強調,其中以國防預算受影響最為嚴重,金額高達752億元,涵蓋嚇阻與不對稱戰力建構、官兵照顧、戰鬥部隊演訓、建軍備戰及後勤維護等重點項目,包含F-16後續訓練等關鍵計畫,對國防安全與整體戰備影響甚鉅。他重申,總預算案是政府守護國人健康與安全的承諾,相關工作不能停、也不能慢,呼籲立法院儘速審議115年度中央政府總預算,讓國家運作回到正軌,也為國人帶來寒冬中的一絲溫暖。
稱未審總預算衝擊民生近三千億 民進黨公布民調:多數民眾反對卡民生預算
針對立法院遲未審議中央政府總預算,民進黨政策會執行長吳思瑤與發言人吳崢今(8)日召開「立院本會期表現暨未審總預算影響民調」記者會指出,總預算長期遭擱置,已嚴重影響政府施政推動與國家整體發展,多項重大政策被迫停滯,衝擊層面涵蓋民生、產業與地方建設,呼籲立法院儘速完成總預算審議,避免國家持續空轉。吳崢表示,根據行政院盤點,今年度總預算若持續未通過,原定推動的新興計畫以及既有政策的擴大方案將全面受阻,影響金額高達2992億元。受影響項目包括補助地方政府財政321億元、河川治水與排水改善147億元、AI基礎建設102億元、TPASS通勤月票75億元、疫苗研發70億元、生育補助加碼41億元、公共托育設施14億元及體育賽事發展等,多項與人民生活密切相關的政策首當其衝。吳崢進一步指出,民進黨最新民調顯示,有63%的民眾擔心防災韌性無法提升,超過六成憂心排水與河川整治進度,58.8%擔心公共托育補助受影響,52.2%的通勤族對TPASS政策感到不安。吳崢強調,民意已清楚反映社會期待,立法院應儘速完成總預算審議,讓政府正常運作,避免政策持續停擺。吳思瑤則痛批,本屆立法院已淪為史上最混亂、最荒謬的一屆,預算會期不審預算,延會卻忙於政治對立與政爭操作。民調顯示,高達56.3%的民眾不滿意立法院整體表現,是滿意者的2.5倍,這正是人民累積已久的怒火。吳思瑤指出,另有49.3%的民眾認為立法院只推動爭議性法案、卻卡住民生預算;更有66.9%的民眾反對立法院優先處理彈劾總統、卻不審明年度總預算,比例是支持彈劾者的三倍。即便在國民黨、民眾黨支持者及中間選民中,多數也反對只搞彈劾、不顧民生的作法。吳思瑤強調,藍白長期不審預算,已影響上千億元民生支出,直接衝擊國防安全、治水防災、通勤交通與托育政策。預算就是民生,民意已經說得非常清楚,呼籲藍白立委立即讓總預算及相關軍購預算排案審查,回應人民最基本的期待。
批國防部報告謊話連篇 凌濤:這次敢不敢徹查顧立雄?
花蓮基地的F-16戰機6日晚間失事墜海,飛行員辛柏毅上尉至今仍失聯。國民黨桃園市議員凌濤今(8)日指出,國防部去年10月給立院的「美對臺軍售案執行情形」書面報告中,稱F-16A/B戰機性能提升已依規劃於112年底全數完成。結果等到現在辛上尉的F-16墜毀,國防部才坦承「自動防撞地系統」,根本一架都還沒安裝。並痛批,連給立院的關係文書都可以詐騙,根本是國家安全系統性危機,官僚草菅人命,賴清德、卓榮泰這次敢不敢下令徹查顧立雄?凌濤今日於臉書發文痛批,「2025年最爛笑話,國防部文件說謊F-16性能提升全數完成,結果是2026的三【無】飛行悲劇」,國防部函送「美對臺軍售案執行情形」114年10月書面報告「謊話連篇」,稱F-16A/B型性能全數於112年完成,卻連保護飛官的MMC、AGCAS、防寒飛行衣,通通沒有。凌濤指出,顧立雄過去放任軍火標案,現在竟然連飛官安全也欺騙國會?飛官們用生命捍衛領空,三大保護遲未到位,顧立雄應自請處分,行政院應立即啟動文書造假調查。凌濤續指,空軍舉行的記者會有3件事跌破大家的眼鏡,首先是「模組化任務電腦(MMC)」故障;2、失事飛機沒有「自動防撞地系統(AGCAS)」,3、飛行員連基本的「防寒飛行衣」也沒有,其中重要的「自動防撞地系統」的裝設,主要是為減少可控飛行撞地(CFIT)事件的發生,包括空間迷向、G力過載昏迷都屬這類,而根據美國空軍統計,CFIT事件佔所有F-16飛行員殉職比例的75%,本次墜機事件,就有極高可能與空間迷向有關。凌濤表示,空軍從2012年起以1400億台幣為141架F-16A/B升級,是為「鳳展專案」,MMC就是在此案進行升級,如今卻被爆料MMC升級後狀況頻仍,屢屢發生大G力昏迷事件,險象環生,更扯的是,國防部在去年10月給立法院的「美對臺軍售公開書面資料」中,明確寫到F-16A/B戰機性能提升已依規劃於112年底全數完成,僅有AGM-154C飛彈延宕,結果等到現在辛上尉的F-16墜毀,國防部才坦承「自動防撞地系統」,根本一架都還沒安裝。凌濤痛批,行政院官官相護,現在連給立法院的關係文書都可以詐騙,根本是國家安全系統性危機,官僚草菅人命,賴清德、卓榮泰這次敢不敢下令徹查顧立雄?凌濤說,飛官們用生命捍衛台海長空,沒有他們,就沒有安全的家園,也再次向所有辛苦的飛官,以及國軍官兵致敬,也為辛飛官能安全獲救、早日回家祈禱。
行政院推動保法新制!寵物棄養最高罰百萬 虐殺刑責加重
行政院會今(8日)預計通過《動物保護法》部分條文修正草案,藉此強化寵物飼主責任。草案明定,寵物若發生遺失情形,飼主須在5天內向主管機關申報,否則將視為棄養;同時也大幅提高棄養動物的罰鍰金額,從現行最高新台幣15萬元,調整為100萬元以下。此外,修法亦加重對虐待、虐殺動物致死行為的刑責,明定以暴力等方式致動物死亡且情節重大者,得加重其刑至1/2。草案通過後,將送交立法院審議。據《中央社》報導,此次修法重點在於強化飼主責任。為避免飼主無正當理由棄養寵物,或任意將動物送交政府機關處理,草案規定,未來將寵物送交動物收容處所必須符合一定條件,若未符相關條件即送交者,將認定為棄養行為。針對部分飼主在動物保護案件調查期間,屢以寵物遺失為由,掩蓋棄養事實或規避稽查取締的情形,草案也進一步明定,經指定公告須辦理登記的寵物,其飼主應自遺失事實發生的翌日起5天內,向直轄市或縣市主管機關申報遺失;除非具有受傷、住院等正當理由,否則同樣視為棄養動物。在罰則方面,草案將棄養寵物的罰鍰,從現行新台幣3萬元以上、15萬元以下,提高為10萬元以上、100萬元以下。至於處罰與刑責,為加強動物保護並遏止虐殺案件,草案同步提高虐待及虐殺致死的刑責。現行法規對於虐待動物者,處2年以下有期徒刑或拘役,並得併科20萬元以上、200萬元以下罰金;修正草案則調高為6個月以上、5年以下有期徒刑,並併科30萬元以上、300萬元以下罰金。此外,現行規定須達致複數動物死亡且情節重大,才處1年以上、5年以下有期徒刑,並併科50萬元以上、500萬元以下罰金;草案則調整為,以槍械、暴力等凌虐方式致動物死亡且情節重大者,得加重其刑至1/2。
恐成「反滲透法 2.0擴權版」 吳宗憲提國安法修法3大荒謬
立法院內政委員會7日審查《國安法》修正草案,國民黨立委吳宗憲指出,國安法修正草案有3大荒謬之處,包括「只要官員覺得「有危險」就能罰你」、「賴清德事後可以改文,百姓PO文,能否比照辦理?」、「沒有標準「三把尺」,執法全看心情!」。並指出,這不是國安法,這是「反滲透法 2.0」的擴權版!法律不該有顏色,國安法更不該淪為「黨安法」。別讓原本該守護國家的盾牌,變成刺向人民言論自由的利刃!行政院會去年底通過《國安法》部分條文修正案,明定任何人不得以文字、圖畫等公開鼓吹外國、大陸地區等對中華民國發動戰爭或採取非和平手段消滅中華民國主權;經內政部會商法務部、陸委會及相關機關認定違反規定者,將處新台幣10萬元以上、100萬元以下罰鍰。吳宗憲7日晚間在臉書發文表示,「只許州官「造謠」,不許百姓PO文?國安法修正草案的三大荒謬」,今天立法院質詢國安法修正草案,對於賴總統去年公開宣示:「北京當局也以2027年完成『武統台灣』為目標」,這番言論算不算「錯假訊息」有沒有「危害國安」?法務部完全不正面回答,讓人更擔心這部法會變成「反滲透法 2.0」。吳宗憲指出,法務部別想用「行政罰不歸我管」、「行政罰沒有未遂犯」這種文字遊戲,晃點人民。草案明文規定:內政部要「會商」法務部,法務部責無旁貸。自己要用白話文來告訴大家,《國安法》部分條文修正案的「不確定法律概念」有多危險,執政黨標準有多雙標。吳宗憲提出,荒謬一,「還沒闖紅燈就開罰?」草案第4條之1寫著,只要網路上散布訊息「有危害...之虞」,就可以下架、處罰 。也就是不用等到真的發生損害,只要官員覺得「有危險」就能罰你!舉例來說,就像你開車根本還沒闖紅燈,警察就把你攔下來說:「我看你這個樣子可能會闖,先開你一張罰單!」這種「預防性處罰」如果沒有明確標準,人民要如何自保?荒謬二,「總統賴清德事後可以改文,百姓PO文能否比照辦理?」,賴清德明確說2027年「完成」武統,引發恐慌、外資疑慮後,發現苗頭不對,才悄悄修改臉書,說是「引用資料」。請問法務部這樣是不是假訊息?總統先說會打,後來又改口、改文。如果原本講的是真的,幹嘛改?如果原本講的是錯的,那三軍統帥帶頭散布恐慌資訊,有沒有符合草案第4條之1「危害社會、經濟安定」?吳宗憲說,如果民眾PO文說錯話,能不能也說一聲:「抱歉我搞錯了、我改!」就免罰100萬元?還是只有總統改文叫「澄清」,百姓改文叫「滅證」?憲法 52 條的總統豁免權,只擋「刑事訴究」,沒擋「行政罰鍰」!既然總統帶頭觸法,敢不敢對他開出這張 100 萬罰單?吳宗憲表示,如果是在野黨立委或網紅說「明年會打仗」,早就被執政黨扣紅帽,立刻開罰、下架了。只許州官改文,不許百姓PO文,這不是雙標是什麼?荒謬三,「沒有標準『三把尺』,執法全看心情!」,就算行政罰,也要遵守「明確性原則」與「正當法律程序」。而這個草案卻連最基本的標準都沒有。「為什麼我擔心這部草案成為砍殺政敵的工具,看看數據就知道」,吳宗憲指出,法務部統計,2024大選期間違反《反滲透法》及《選罷法》的案件,不起訴處分高達416人,近8成案件不起訴或無罪。過去用「刑罰」辦帶團赴陸的里長,大規模搜索、動用多少偵查資源,最後多數不起訴或無罪。吳宗憲表示,現在修《國安法》改用「行政罰」門檻更低,不用等判決,內政部可以直接先罰你100萬元,人民不服氣就要打官司自證清白,「這不是《國安法》,這是『反滲透法2.0』的擴權版!」最後,吳宗憲強調,法律不該有顏色,國安法更不該淪為「黨安法」。別讓原本該守護國家的盾牌,變成刺向人民言論自由的利刃!
台積電內鬼再加一!陳姓工程師遭求刑8年8月 今移審智財法院
台積電2025年爆發內鬼洩密案,先前時任工程師陳力銘勾結內鬼吳秉駿、戈一平竊取2奈米晶片機密後,交付給東京威力公司,目前案件仍由智慧財產及商業法院審理中,3人均處收押狀態。然而,後續陳力銘又透露另名內鬼陳姓工程師參與竊密行動,東京威力公司盧姓高階主管還涉嫌配合滅證,高檢署於1月5日追加起訴2人,並向東京威力求處2500萬罰金,案件將於今日移審智慧財產及商業法院。檢方於去年11月10指揮法務部調查局新竹調查站,持法院核發的搜索票執行搜索,並訊問陳姓工程師,並且同日向法院聲請羈押禁見獲准。高檢署表示,陳力銘經提訊後主動坦承犯行,並供出另名陳姓工程師,求處7年有期徒刑;而陳姓工程師迄今仍未坦承犯行,態度欠佳,檢方求刑8年8月;盧姓高階主管為圖卸責,刪除本案犯罪證據且否認犯行,求處1年徒刑。回顧本案,高檢署先前查出陳力銘曾為台積電12廠良率部門工程師,離職後進入台積電的半導體製造設備供應商東京威力科創股份有限公司行銷部門,隨後便於2023年到2024年間,勾結在職的台積電工程師吳秉駿、戈一平提供關鍵技術與營業秘密。高檢署於去年8月起訴陳力銘、吳秉駿、戈一平,認定3人涉犯營業秘密馬、國安法等罪嫌,分別求處14年、9年、7年,全案目前由智慧財產及商業法院審理中,3人仍在押。高檢署於12月再追加起訴東京威力公司,認其涉犯國安法等罪嫌,並建請罰金1.2億元。
美股期貨震盪!道瓊與標普終止連3天漲勢
美股期貨在美東時間7日晚間接近平盤,此前標普500指數(S&P 500)與道瓊工業平均指數(Dow Jones Industrial Average)雙雙中斷連續3個交易日的漲勢。據《CNBC》報導,與30檔成分股的道瓊指數連動的期貨僅上漲12點。標普500指數期貨則小幅上揚0.06%,那斯達克100指數期貨則幾乎沒有變動。在7日的正常交易時段中,標普500指數與道瓊工業指數最終收黑,儘管盤中一度觸及新的歷史新高。整體市場指數下跌約0.3%,道瓊指數下挫466點,跌幅約0.9%。以科技股為主的那斯達克綜合指數(Nasdaq Composite)上漲近0.2%,主要受到Google母公司Alphabet股價大漲2.4%的帶動,這使得該公司市值自2019年以來首次超越蘋果(Apple)。原油價格7日也呈現下跌,原因是美國總統川普(Donald Trump)表示,委內瑞拉(Venezuela)的臨時政府將向美國移交最多5,000萬桶原油,引發市場對石油供給增加的擔憂。大型煉油公司瓦萊羅能源(Valero Energy)與馬拉松石油(Marathon Petroleum)股價7日上漲,因有消息人士向《CNBC》透露,委內瑞拉將無限期向美國運送受制裁的石油。儘管市場在很大程度上已對全球地緣政治風險表現出「視而不見」的態度,但隨著新1年的展開,持續升高的緊張局勢仍可能考驗股市的韌性。全球投資金融服務公司「古根海姆合夥人」(Guggenheim Partners)投資長華許(Anne Walsh)7日在《CNBC》節目中表示,地緣政治的新聞標題往往只會在非常短的時間內影響市場,但這些因素通常會被快速反映在價格中,隨後市場又會回到關注真正驅動價格走勢的因素,例如企業獲利、利潤率、估值以及其他指標。華許指出,最終往往會再度出現「逢低買進」的心態,而市場中僅存在非常有限的機會,讓投資人重新調整投資組合。她補充,維持多元化並隨時做好準備,或許是保護投資組合並同時把握機會的最佳保險,當前股市的基本面仍然「相當不錯」,在估值逐步正常化的情況下,市場也預期聯準會(Fed)將在今年稍晚降息。儘管如此,華許與許多投資人一樣,仍密切關注新聞標題可能對市場帶來的風險。投資人本週正等待美國聯邦最高法院(Supreme Court)預計在9日公布的意見判決,以決定川普所課徵的關稅是否合法,華許指出,這可能引發市場出現一定程度的震盪。
美國在大西洋攔截2艘「影子船隊」油輪!對委內瑞拉加強封鎖
美國於7日在大西洋扣押了2艘與委內瑞拉有關的油輪,其中1艘懸掛俄羅斯國旗。此舉是美國總統川普(Donald Trump)強勢推動其「主導美洲石油流向」政策的一部分,目標是迫使委內瑞拉的社會主義政府轉而成為美國的盟友。據《路透社》報導,在3日對委內瑞拉首都卡拉卡斯(Caracas)發動軍事突襲並非法綁架該國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)之後,美國正進一步針對往返該南美國家的受制裁船舶進行封鎖。據悉,委內瑞拉是石油輸出國組織(OPEC)的成員之一。白宮同時表示,計畫撤銷川普1.0在2019年對委內瑞拉石油實施的部分制裁措施。官員補充,1場橫跨大西洋、歷時數週的追逐行動,於7日清晨畫下句點。美國海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)與美軍特種部隊持司法扣押令,成功攔截原油油輪「馬里內拉號」(Marinera)。該船上月曾拒絕登檢,隨後改掛俄羅斯國旗。美國這次的行動獲得英國皇家空軍(Royal Air Force)及1艘英國軍艦支援。英國國防大臣希利(John Healey)表示,這是「全球打擊規避制裁行為努力的一部分。」由於附近有俄羅斯潛艦與船隻,此次扣押行動也增加了與俄羅斯發生更大對峙的風險。俄羅斯已因烏克蘭戰爭與西方嚴重對立,並譴責美國在委內瑞拉問題上的行動。克里姆林宮(Kremlin)在俄羅斯公共假日期間,未回應相關置評請求。對此,美國副總統范斯(JD Vance)也在預錄並即將於《福斯新聞》播出的訪談中表示:「那是1艘假的俄羅斯油輪。他們基本上是假裝成俄羅斯油輪,試圖藉此規避制裁體系。」同樣在7日稍早,美國海岸防衛隊在南美洲東北海岸附近,攔截另1艘載有委內瑞拉原油、懸掛巴拿馬國旗的油輪「M索菲亞號」(M Sophia)。美方官員表示,這是近幾週來的第4次扣押行動。根據國營的委內瑞拉石油公司(PDVSA)的紀錄,該油輪當時已滿載原油。美國指出,「馬里內拉號」原名為「貝拉一號」(Bella-1),雖未裝載原油,但與「M索菲亞號」同屬1支「影子船隊」,專門用來運輸來自委內瑞拉與伊朗的受制裁石油。白宮副幕僚長米勒(Stephen Miller)在聲明中表示:「唯一被允許的海上能源運輸,必須符合美國法律與國家安全。」他補充,透過美國所建立的合法與授權商業管道,委內瑞拉能源部門「擁有無限的經濟潛力。」美國司法部長邦迪(Pam Bondi)則聲稱,「馬里內拉號」船員曾「試圖瘋狂躲避攔截」,並且「未服從」海岸防衛隊命令,因此將面臨刑事指控。與此同時,川普政府正推動與委內瑞拉達成協議,試圖將原本供應中國的石油轉向其他市場,並爭取取得價值約20億美元的原油。目前中國是委內瑞拉最大的石油買家。中國外交部發言人毛寧也痛批:「美國公然對委內瑞拉動用武力,並要求委內瑞拉在處置自身石油資源時遵循『美國優先』,這是典型的霸凌行為。」川普在逮捕並關押馬杜洛後,公開談論要與美國石油公司合作,掌控委內瑞拉龐大的石油儲量。他將馬杜洛描繪成1名與華盛頓對手勾結、從事毒品走私的獨裁者。並於7日在社群媒體上表示,委內瑞拉將利用與美國石油交易的收益,購買美國產品,包括農產品與藥品,「換句話說,委內瑞拉正在承諾,將美國作為其主要的商業夥伴。」63歲的馬杜洛本週在紐約聯邦法院(New York federal court)戴著手銬出庭,且不承認對毒品相關罪名的指控。此時,馬杜洛所屬的社會主義政黨盟友仍掌控委內瑞拉政權。代理總統羅德里奎茲(Delcy Rodriguez)正小心翼翼地平衡與美國的關係。1名熟悉美國政府內部思維的人士透露,羅德里奎茲本人亦在美國制裁名單之列,其海外金融資產已被視為潛在施壓槓桿。此前,川普曾在6日表示,美國將精煉並出售多達5,000萬桶因制裁而滯留在委內瑞拉的原油。這是他振興這個全球最大儲量石油國家的長期衰退產業的第一步。白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)於7日表示,為促成川普所描述的交易,美國正「選擇性撤銷對委內瑞拉石油的制裁。」美國國務卿盧比歐則稱:「我們將接收3,000萬到5,000萬桶石油,並以市場價格出售,而不是委內瑞拉過去被迫接受的折扣價。」對此,PDVSA於7日證實,他們正與美國進行談判,並表示桌面上的條件是「完全符合法律、透明,且對雙方有利的純商業交易。」由於市場預期川普計畫將釋放更多供應,全球原油價格應聲下跌。報導補充,中國、俄羅斯及委內瑞拉的左翼盟友,皆譴責美國為逮捕馬杜洛而發動的行動,該行動造成數十名委內瑞拉人喪生。美國盟友同樣對綁架1名外國元首所樹立的極端先例深感不安。川普則威脅,未來可能在墨西哥及格陵蘭,採取更多行動以推進美國利益。
律師潮1/錄取率創新高讓律師公會不爽 學者籲:強化進修比限制人數重要
去(114)年度律師錄取人數首度破千,在法界掀起激烈討論。全國律師聯合會抗議錄取名額過多,造成市場供需失衡,卻遭不少考生及法界人士打臉,直言「律師公會很多檯面上人物就是當初提高錄取率後上榜的!」有學者直言,律師專業可廣泛運用於各行各業;與其限制門檻,不如強化進修義務、提升整體專業水準,才能回應社會期待。考選部日前對114年專門職業及技術人員高等考試律師二試放榜,錄取人數達1,042人,刷新律師考試歷史新高紀錄。全國律師聯合會(全律會)去年12月29日發布聲明,批評考選部、法務部及教育部長期未調整律師教考訓制度,造成考訓銜接斷層。錄取人數大幅增加恐衝擊市場,非本科系只要修滿20學分即可報考,門檻也過低。全國律師聯合會發表聲明表達不滿,批評考訓制度失衡、錄取名額過高衝擊律師市場,並要求主管機關啟動修法機制。(圖/翻攝自臉書)然而,律師公會的聲明卻也引來不少業界人士反彈。有法界人士私下表示,以前律師錄取率很低,目前律師公會很多檯面上人物就是當初提高錄取率後上榜的,如今卻主張再度限縮名額,「是否對後進世代公平,值得檢視。」一位不具名應屆考生指出,名額增加對考生而言本屬正向發展,取得律師資格後能否站穩腳步,仍取決於個人能力與努力,「受訓與就業本來就是各憑本事」。他進一步表示,即便非本科系,考生往往需投入三至四年時間修習學分、準備考試,如今卻出現「刪除學分班」的討論,讓人感覺制度標準反覆,長期努力彷彿一夕被否定,對認真準備者並不公平。該考生提到,他目前就經常在社團為民眾做法律服務,台灣並未強制民眾聘請律師,多數民眾遇到法律糾紛,仍會先自行到法院提告或應訴,是否真的「人人都會請律師」就值得打一個大問號;甚至許多民眾都沒有「請律師」的概念,市場需求是否真如外界所稱般飽和,仍有討論空間。學者指出,律師人數多寡並非問題,與其限制門檻不如強化進修,排除不良律師,提升整體水準。圖為上百位律師上街遊行。(示意圖/報系資料照)此外,並非具律師資格一定要執業,警政署廉政專員吳偉豪就是一例,他多年前考取律師資格後進入政府機關工作,並未投入實務執業。他指出,專門職業及技術人員考試本質是「資格考」,並非就業保證。「即便錄取人數增加,也不代表所有人都會執業,因為律師實務訓練期間需留職停薪,對部分考生仍是現實考量。」吳偉豪強調,取得資格代表具備一定程度的法律專業,無論是否執業,皆可在其他機關或職場中加以運用。「資格只是進入市場的門檻,並不保證就業,反而增加律師間的競爭;對民眾而言,更多選擇也能促使法律服務品質提升。」國立政治大學法學院教授姜世明直言,律師人數多寡本身並非問題。他以國際比較說明,德國人口約8,300萬,登錄執業律師約16萬5千人,每年約有一萬多名考生通過第二次國家考試取得資格;美國人口超過2億,律師人數約130萬,律師密度甚至高於德國,「在街上丟一塊石頭,就可能砸到一個律師。」姜世明指出,美國律師不僅侷限於訴訟市場,而是廣泛分布於各行各業,是健康法治社會的表現,而非制度失敗。因此台灣與其限制入門門檻,不如強化進修義務,對違反者加重處罰並予以淘汰,同時排除品格不良律師,才能提升整體專業水準。至於錄取率設計,他建議維持第一試錄取三分之一,第二試錄取率調整為五分之一至三分之一,再搭配專業科目400分以上的限制,便可在人數與專業品質間取得彈性平衡。對此,考選部表示,現行律師考試及格人數按應考人第二試成績高低順序,分別以各選試科目(智慧財產法、勞動社會法、財稅法、海商法與海洋法)全程到考人數前百分之三十三為及格。律師考試及格人數是反映報考律師人數,114年律師考試第二試報名人數為3,472人。至於律師的主管機關法務部則表示,尊重考選部權責。
律師潮2/律師二試全面電腦化今年上路 考生憂心配套措施不完善
在律師考試錄取率連年攀升、制度爭議未歇之際,律師考試也將迎來重大變革。自今(115)年起,律師考試第二試將全面改採電腦化測驗。此舉被視為順應數位化時代的必要轉型,但也引發考生與實務界對公平性、防弊與設備穩定度等問題的憂慮,呼籲盡速完善配套措施,給考生一個公平的考試環境。依現行制度,考試分為一試與二試,兩試皆為筆試。第一試為選擇題,考科包括綜合法學(一)、(二);第二試則為申論題,涵蓋公法、民事法、刑事法、商事法、國文等核心科目,也被視為關鍵關卡。考選部於去(114)年8月公告,為因應數位化時代為國取材的考試趨勢,將擴大推動電腦化測驗,司法官與律師第二試皆納入改革範圍,除原有台北、高雄考區外,並增設台中考區,以分散考場壓力。不過,二試全面改為電腦作答,並非全然被視為進步。有業界人士指出,雖然現在3C產品已高度普及,但不同考生間仍存在因貧富差距,而導致的使用頻率與熟悉度的落差,尤其是打字速度、鍵盤操作習慣,都將成為實質影響作答表現的關鍵因素;另外,若考場的電腦鍵盤設備不靈敏,對長時間申論作答的考生而言,無異於額外的心理與體力消耗。考生指出,雖然電腦測驗可隨時修改答案,但相比傳統紙筆作答仍存在更多不確定性,尤其是設備或網路突發狀況主管機關如何應對。(圖/報系資料照)一位應屆考生坦言,對電腦作答「喜憂參半」。他認為,電腦作答的最大優點在於可以即時修改內容、調整結構;但壞處就是有很大的不確定性,若電腦鍵盤不是統一規格、網路是否敏捷、防弊機制是否完善,甚至機器或系統異常等意外出現,國家是否能及時補救都非常關鍵。「而目前相關作答細則與配套仍未完整公告,也讓不少準備的考生感到焦慮。」一位已執業律師從實務與備考角度分析,國考改採電腦作答,意味著考生必須提前培養打字速度,快捷鍵使用、基本排版與標點符號等文書能力。「對多數年輕考生而言或許不難,但若有年紀稍長、跨考或在職準備的考生來說,無疑是學科與工具雙重壓力。具有律師資格的警政署廉政專員吳偉豪持相對肯定態度。他指出,以電腦打字確實比較符合實務上操作,目前各機關包括法院、公部門等都是用電腦打字,很少用手寫,因此電腦測驗確實可以較好銜接未來工作使用。不過,畢竟是新的政策,在防弊等方面會不會難以預防,還需政府做研擬。考選部回應考生與法界的憂慮,指出相關配套措施與模擬網站將於3月上線,以協助考生熟悉電腦化作答流程。(圖/本刊攝影組)據了解,考選部預計於3月統一公告作答注意事項、模擬作答網站及相關配套,並規劃提供對電腦考試「確有困難」的考生申請替代措施。然而,在考生人數逐年增加、單次考試動輒上千人同時應試的情況下,防弊、設備規格統一與突發狀況應變機制,仍是各界關注焦點。對此,考選部表示,為周妥司法官、律師考試第二試電腦化測驗作答公平性、系統穩定性及考生操作便利性,部裡刻正研議試題與法條呈現方式、中文輸入法種類、作答注意事項、申論式試題線上作答介面優化及網路與電力備援性等議題,相關配套措施及模擬作答網站預定於115年3月公告。
年砸40億難壓偏鄉教師流動率 劉書彬提3方向籲教育部公開花費詳情
民眾黨立委劉書彬今(7)日表示,偏鄉基礎師資流動率至今仍然居高不下,1,200所中小學加一加10萬名偏鄉學生受教權保障仍有待加強,不妨從放寬發放久任獎金、落實偏鄉資源投放、改善教師住宿通勤問題三大面向著手,優化偏鄉教育。民眾黨立委劉書彬(圖)指出3方向希望偏鄉教育資源精準投放。(圖/CTWANT攝影組)今天立法院教育及文化委員會召開第11屆第4會期第13次全體委員會議,針對《偏遠地區學校教育發展條例》部分條文修正草案進行審查並邀請教育官員備質詢。身為輪值召委的劉書彬直指,這幾年因著《老師,你會不會回來?》等電影熱映,有不少輿論關注偏鄉教育困境,教育部每年也砸了約新台幣40億預算注資偏遠學校發展。但以2021年起算,光國中偏遠、特偏或過渡期「非山非市」學校老師的流動率,仍然比一般國中高一倍,問題仍未獲有效解決。偏鄉學校軟硬體設備近年獲得不少資源挹注,但是否有效改善困境,仍值得檢視。圖為一所偏鄉學校示意,非指涉特定單位。(示意圖/CTWANT攝影組)劉書彬續指,自己觀察到偏遠學校問題有三:首先「偏校條例」有設定了「久任獎金」制度,只要教師服務偏鄉學校滿8年,便依照個人學歷、學校定位等條件發給金額7至15萬「第一次久任獎金」,而服務滿11年者還會給金額11至22萬不等的「第二次久任獎金」。然而攤開數據發現,如今偏鄉老師平均留任年資僅4.5年,綁定期滿就想辦法調離者眾,很多老師根本不想等到這筆獎金就先離職了,教育部不妨寬列「久任」的定義並隨之調整久任獎金發放門檻,讓這筆獎金真正鼓勵到老師,不然「看得到吃不到」根本徒留具文。第二,偏鄉學校在找不到老師之下,常常進用無教師證者授課,相信他們很有教學熱忱,也想要增加專業職能,但當這些老師想進修時,師資培育進修課程卻常開在六都鬧區學校,偏鄉老師往往因距離太遠而忍痛放棄進修,該提高線上課程增能,以利偏鄉老師受惠。最後,儘管偏鄉老師有每個月「交通費」比照客運計價,但出了雙北不少學校「根本沒有公車可搭」,補助並不能改善交通困境,不只學生通學叫苦,老師上下班也無以為繼,短期希望盤點學校閒置空間提供宿舍,長期也要優化交通,至少學生上放學時有公共運輸接駁,以便於通勤通學。劉書彬直言,教育部對於偏鄉地區學校有投入資源沒錯,但資訊沒能完整公開在教育部官網,搞得關心教育者無從全盤了解,也無法即使反應資源投放失衡與不足,非常可惜。她要求,教育部應該以立即公開透明的方式,將偏遠地區學校經費概況與困境對應措施如實在官網呈現,除了可宣導政績,也可便利全民集思廣益,改善教育困境。教育部備詢官員則回覆,像六都之外的屏東有屏東大學、花蓮有東華大學都有強大的師培體系,而全台師培線上課程認列粗估有到50%,會持續朝優化線上增能努力,另教育部也提供偏鄉可申請為期3年各200萬的計畫經費,注資希望改善偏鄉學校硬體設施,從宿舍設施、數位資訊、廁所整修等都可使用,希望實質幫助師生。