流標
」 流標 工程 拍賣 50萬 建設
宜縣府「拒撥款承包商」二行工程延宕 林茂盛遭痛批阻羅東發展
宜蘭縣政府為整合溪南地區行政資源、帶動羅東鎮發展，規畫興建宜蘭縣第二行政中心，民國109年7月開工，原定112年1月完工，但工程不僅因新冠疫情延宕，縣府還拒撥款給承包商，致工程因「人禍」再拖半年，代理縣長林茂盛歷經縣府祕書長、副縣長等要職，卻未改變工程拖延至今的情形，縣議員痛批縣府執行不力，阻礙精華地段再利用，害羅東鎮發展「倒退嚕」。第二行政中心位於五結鄉，緊鄰羅東鎮，是地下2層、地上6層的聯合辦公大樓，規畫容納羅東鎮警政、消防、地政、戶政、財稅、國稅等機關，待各機關進駐後，原址將活化再利用。不過因預算不足等因素，廠商投標意願低而流標9次，直到第10次以14.3億元完成招標，109年7月開工後，因增加室內裝修、機電設備及物價指數調整，計畫總經費一路修正至23.5億元。111年1月縣長林姿妙涉貪案爆發，同年8月林姿妙等多名官員遭起訴，第二行政中心的承包商也因疫情影響施工進度，向縣府申請展延工期，但縣府不敢決定，後續又延遲付款，就有議員在議會質詢時，指承包商反映，縣府未按進度給付的工程經費高達2.5億元，工程被迫暫停施工。被視為林姿妙左右手的林茂盛，111年底從祕書長陞任副縣長，對第二行政中心案開過數次會議，但工程進度始終未回歸正常，承包商因縣府遲未撥工程款，發函縣府要求終止契約、賠償損失，後續縣府撥付工程款給承包商，工程才復工。縣府建設處坦言，疫情影響工程約2年半，而未給付承包商工程款，承包商暫停施工約半年。民進黨縣議員謝家倫痛批，二行延宕已嚴重阻礙羅東市中心未來開發，如羅東警分局無法遷移，就卡住整塊核心土地再利用的計畫，導致交通、停車、商業與環境改善全部停擺，「民眾洽公還是得東跑西跑，原本集中辦公可以帶來的效益全部落空。」謝家倫質疑，工程一拖再拖，主體結構至今未完成，各單位今年底恐怕也不可能進駐，縣府到底有沒有在督工？羅東民眾普遍認為，二行是牽動羅東整體都市更新與公共服務布局的關鍵節點，但縣府執行不力，林茂盛讓羅東發展被「卡在半空中」，恐害羅東錯過活絡機會，實在令人感到遺憾。
北市雙永國小新建校舍決標了 許淑華期待嶄新校園：持續監督工程品質
台北市議員許淑華今（6）日表示，歷經6次流標的信義區雙永國小新建校舍工程近日終於完成決標，未來雙永國小除了有新校舍外，還有新的地下公共停車場，在給學生最好的學習環境之餘，也嘉惠在地居民。北市永春國小與永吉國小2022年合併成為雙永國小，市府並著手進行校舍暨地下公共停車場新建工程，這可是北市推動以學校為導向的都市發展（EOD）重要指標案例。官員回顧，以打造「社區小學」為藍圖的EOD雙永國小案推動實在不容易，因為要顧到安置計畫和先建後拆等因素，前後將會分2期施工，先把原本永春國小操場作為第一期新建基地，並擴大納入永春忠孝樓及活動中心拆除工程，已在2024年竣工。然而，第二期「雙永國民小學校舍暨地下公共停車場新建工程」案卻老是卡關，原本編列總工程約新台幣20億元預算，但廠商考慮近年來國際物資價格波動、國內營建人力短缺，加上興建基地正在既有校區，「穿著衣服改衣服」的半半施工法非常麻煩，讓不少廠商考慮預算與風險卻步。台北市議員許淑華（圖）認為調整招標內容反應市場行情是讓雙永國小新建校舍二期工程早日決標的關鍵。（圖／CTWANT攝影組）許淑華直指，從第一期拆除工程過渡期至今，校方先以圍籬來隔離老舊校舍區，這造成了學校上下學周邊交通壅塞、動線混亂，接送安全藏隱憂外，居民進出也相當不便。她回顧，從2023年第一期拆除工程還沒完成前，就已經邀集學校、教育局、捷運局等單位，共同研擬施工期間的交通影響、施工期程與施工動線規劃。許淑華進一步指出，直到2025年發現興建工程老是流標後，自己便多次向台北市長蔣萬安示警並持續追蹤此案，在多次流標與反覆檢討後，才透過調整設計內容、項目等措施，讓整體條件符合市場現況，終於在2025年底以28.12億元讓工程得以順利招標。許淑華強調，接下來從施工品質乃至工期控管都將會持續緊盯，為學生也為在地居民安全把關。台北市雙永國小新建校舍工程第一期拆除工作已在2024年完成。（圖／翻攝自台北市政府捷運工程局官網）
竹北泰和活動中心拚2026年底啟用 鄭朝方打造綠意滋養的開放集會所
新竹縣竹北市長鄭朝方今（8）日表示，「竹北市民活動中心泰和館」終於以新台幣5,520萬元發包成功，預計這座每層約70坪的3層樓建築會在2026年底前嶄新地與大家見面。距離竹北火車站不遠的泰和里除了交通條件優越外，里內昌益科技園區和周邊東華工業區、台元科技園區提供大量工作機會，讓不少工業與科技從業者選擇就地落腳組成家庭。然而，這裡長期缺乏集會與活動場館需求，公所便規劃於保泰三路與新工三路交叉口一處公園用地興建活動中心分棟「泰和館」，設計理念更延續竹北美學，喊出「打開集會所」核心概念，希望讓民眾徜徉在不需鑰匙的半開放空間。新竹縣竹北市長鄭朝方（左）與不少地方仕紳同框主持「泰和館」開工典禮。（圖／翻攝自竹北市公所媒體群組）公所官員坦言，受COVID-19新冠疫情後大量缺工缺料還有物價、人力成本全面喊漲影響，原規劃4,100萬元預算廠商直喊難做，因此工程歷經六度流標後，經公所再次訪價並檢討工程項目與預算結構後，合理化經費調整至5,520萬元，終於順利發包成功。鄭朝方介紹，泰和館設計保留了基地中央的綠地、步道及休憩空間，一樓則架高輔以底層透空方式增加通風與採光，這可讓半戶外空間得以延伸居民活動動線，把公園融在建築中。此外，灰色建築外觀將讓視覺與環境結合，把原有綠意延伸，形成「在自然中漫遊」的建築意象。「泰和館」通透的環境延續了竹北美學，被期待為「長在公園裡的活動中心」。（圖／翻攝自竹北市公所媒體群組）鄭朝方續指，未來泰和館除了里民活動外，也導入現代家庭需求，像是臨托服務空間、親子互動區、大型多功能活動廳等，就是要打造一座全方位陪伴居民日常生活的社區中心。他強調，公所從設計源頭就留意不讓公共場域變成「蚊子館」，落實照顧居民需求。鄭朝方預告，「泰和館」最快可於2026年底啟用，屆時期待泰和里能呼應「斜線雨幕」的建築語彙，把「國泰民安、風調雨和」的寓意永流傳，成為竹北城市中兼具綠意、人文與溫度的全新公共亮點。
京華城賣地涉「左手換右手」套利30億！ 沈慶京長子訊後50萬交保
台北京華城於2019年11月熄燈，當時沈慶京疑似指示旗下的中國石油化學工業公司以子公司鼎越開發斥資372億元1萬，向關係企業京華城公司標購京華城案土地，過程疑似套利30億元涉嫌特別背信罪，沈慶京於上月底至台北地檢署複訊以700萬元交保以後，台北地檢署今（12月3日）指揮調查局約談沈慶京長子沈輝庭、鼎越開方前董事長朱亞虎，並於訊後各交保50萬元、30萬元。今年5月26日北檢指揮調查局兵分20路搜索威京集團總部、中石化、鼎越、京華城公司等地，約談現任中石化董事長陳瑞隆等人，訊後諭令陳瑞隆以200萬交保；前中石化董事長林克銘以500萬元交保；前中石化獨董朱雲鵬以120萬元交保；鼎越開發前董事長朱亞虎100萬元交保；發言人陳穎俊以100萬元交保；法務經理陳俊源80萬交保；時任中石化土地開發部副理梁恭儀50萬元交保；高階管理師朱俊嘉40萬交保，其餘被告則被請回。11月11日北檢發動第二波搜索，並約談4名被告，陳瑞隆因為涉證交法等罪再加保150萬元；威京集團財務經理張志澄30萬元交保；鼎越執行副總張嘉文30萬元交保；財務副總蔡志章50萬元交保。11月28日，檢調第三波約談，傳喚沈慶京並於訊後諭令700萬元交保。今日檢調再度指揮調查局約談沈輝庭以及朱亞虎，並於訊後諭令50萬、30萬交保。京華城於2001年開幕，最終於2019年熄燈，當時京華城公司委託戴德梁行公開標售，但因為價格因素3次流標，最終才由威京集團旗下中石化公司百分之百轉投資的子公司鼎越開發以超過底價30億元的372億1萬元得標，取得土地永久所有權。但檢方調查後發現，當時京華城土地首次招標底價為380億元，但到第4次標售時，底標已經降至342億元，最終鼎越公司卻仍以372億1萬元的高價得標，共溢價30億元，懷疑沈慶京在背後指導，藉由「左手換右手」方式導至中石化損失，解決集團子公司聯貸壓力。
京華城土地標售372億！涉套利30億 沈慶京訊後700萬交保
台北京華城於2019年11月熄燈，當時沈慶京疑似指示旗下的中國石油化學工業公司以子公司鼎越開發斥資372億元1萬，向關係企業京華城公司標購京華城案土地，過程疑似套利30億元。調查局北機站今（11月28日）上午首度以被告身分約談威京集團總裁沈慶京到案說明，檢方訊後諭知沈慶京以700萬元交保。事件源於，今年5月26日台北地檢署兵分20路搜索威京集團總部、中石化、鼎越、京華城公司等地，約談現任中石化董事長陳瑞隆等18名被告以及4名證人到案說明，檢方訊後諭知陳瑞隆以350萬交保。其餘被告包括前中石化董事長林克銘以500萬元交保；前中石化獨董朱雲鵬以120萬元交保；發言人陳穎俊以100萬元交保並限制出境出海；高階管理師朱俊嘉40萬交保；威京集團法務經理陳俊源80萬交保，其餘被告則被請回。當時沈慶京仍因京華城案處在押狀態，檢調並未借提訊問，直至今日才約談沈慶京到案說明。京華城於2001年開幕，最終於2019年熄燈，當時京華城公司委託戴德梁行公開標售，但因為價格因素3次流標，最終才由威京集團旗下中石化公司百分之百轉投資的子公司鼎越開發以372億1萬元得標，取得土地永久所有權。不過，檢調發現，當時京華城土地首次招標底價為380億元，但到第4次標售時，底標已經降至342億元，最終鼎越公司卻仍以372億1萬元得標，共溢價30億元。由於中石化為上市公司，該起土地標售利益輸送案涉犯《證交法》非常規交易、特別背信等罪嫌。
京華城案外案！賣地疑套利30億 檢調今約談沈慶京
台北京華城於2019年11月熄燈，當時沈慶京疑似指示旗下的中國石油化學工業公司以子公司鼎越開發斥資372億元1萬，向關係企業京華城公司標購京華城案土地，過程疑似套利30億元。調查局北機站今（11月28日）上午首度以被告身分約談威京集團總裁沈慶京到案說明，訊後下午將會移送至北檢進行複訊。台北地檢署今年5月26日曾兵分20路搜索威京集團總部、中石化、鼎越、京華城公司等地，約談現任中石化董事長陳瑞隆等18名被告以及4名證人到案說明，檢方訊後諭知陳瑞隆以350萬交保。其餘被告包括前中石化董事長林克銘以500萬元交保；前中石化獨董朱雲鵬以120萬元交保；發言人陳穎俊以100萬元交保並限制出境出海；高階管理師朱俊嘉40萬交保；威京集團法務經理陳俊源80萬交保，其餘被告則被請回。當時沈慶京仍因京華城案處在押狀態，檢調並未借提訊問，直至今日才約談沈慶京到案說明。京華城於2001年開幕，最終於2019年熄燈，當時京華城公司委託戴德梁行公開標售，但因為價格因素3次流標，最終才由威京集團旗下中石化公司百分之百轉投資的子公司鼎越開發以372億1萬元得標，取得土地永久所有權。不過，檢調發現，當時京華城土地首次招標底價為380億元，但到第4次標售時，底標已經降至342億元，最終鼎越公司卻仍以372億1萬元得標，共溢價30億元。由於中石化為上市公司，該起土地標售利益輸送案涉犯《證交法》非常規交易、特別背信等罪嫌。
持分博奕戰2／「共同持分」成有心人士獵物？ 地主可尋求三方案解套
台中文心中清捷運站周邊的水湳新興市場土地陷入變價分割危機，地主們雖百般不願，卻幾乎找不到脫身之道。台中地院法官開庭時建議地主可向市府申請核定是否能採「原物分割」，但受限於開發利益與法規最低面積限制，實務上幾乎不可行。地主們無奈質疑，《土地法》原意是處理繼承人之間持分問題，如今卻被「土地蟑螂」鑽洞利用，反讓真正地主被迫低價脫手家產，成為制度最無力的犧牲者。被告之一、77位地主中的陸敬民向本刊指出，水湳新興市場用地是多年前由其母親購入，此地之所以會淪為今日的風暴，源頭在於當初規畫時就埋下的一個「地雷」，整塊土地只有一個地址，屬於是多位地主共同持有，不像現今地號分割如此細緻，因此衍生漏洞可鑽取。地主陸敬民指出，法院一旦進入拍賣程序，若發生流標就會不斷降價，最後成交價有時只剩市價一半甚至更低，等同被迫賤賣祖產。（圖／黃耀徵攝）今年7月第三次開庭時，法官建議雙方可向台中市政府確認土地是否能「原物分割」，也就是每位地主擁有獨立地號，脫離共有狀態，原告也可自行出售其土地。然而，原告蕭姓律師卻主張原物分割將損害土地「容積率」，也就是開放空間與未來開發的潛在利益，此說法令地主們不滿痛批，根本是「吃人吃夠夠」。然而即使再不合理的條件，仍可符合法規程序，「土地蟑螂」的衍生，正是不法人士利用《民法》第823、824條關於「共有物分割」的規定，向法院聲請裁判分割；若法院審酌後認為「變價分割」是適當的處理方式，即會裁定拍賣。有些人甚至結合《土地法》第34-1條的「多數決處分」，讓整起訴訟看似完全合法，實則可能讓小地主血本無歸。陸敬民表示，部分法官誤以為拍賣是最公平的方式，卻忽略拍賣市場的現實，若拍賣流標就可能多次降價，對原地主極為不利。此案一年內就開了4次民事庭，速度快得離譜，地主們難以反應，感覺就像「強渡關山」，急著將人家的土地處理掉。最終若真的走入拍賣程序，自己只希望可以找來第三方估價師等專業人士，提出合理市價後，再依合理方式處理。對此，律師呂奕賢指出，立法者起初就認為「共有」不是理想狀態，因為一塊土地或建物由很多人一起持有，使用上很麻煩，因此法律的方向，是希望最後能回到「一人單獨所有」。實務上，只要有共有人要求分割，法院原則上會優先採取「原物分割」，也就是能切地就切地、能分建物就分建物；只有在不動產本身沒辦法分，或共有人太多、持分太零碎時，法院才會改採「變價分割」。呂奕賢建議，如果地主覺得有人想利用制度（像土地蟑螂或建商）逼土地拍賣，可以提出一套具體的「原物分割方案」，例如如何分地、各自取得哪一部分。只要土地客觀上能分割，法院通常會傾向採用這種方式；另外，地主也可以去整合其他年長共有人，只要多數人支持原物分割，法院不見得會同意變價分割。律師說明，法院拍賣通常以「一拍市價、二拍八折、三拍六四折」方式，不過若土地條件單純、買方容易評估，價格通常不至於太離譜。（示意圖／劉耿豪攝）至於拍賣流程，呂奕賢表示，法院在拍賣前一定會找估價師先估市價，不會用公告現值。拍賣價格一般是一拍市價、二拍八折、三拍六四折。只要土地或建物條件單純，拍賣價格通常不會太差。律師劉韋廷認為也可採「原物找補」方式，地主可向法官爭取由自己承受持分較小共有人的份額，再以法官認定的公平價額找補現金，避免土地被迫拍賣。對此，記者致電蕭姓律師的事務所，事務所回應指出，因相關訴訟仍在審理中，蕭律師不方便回覆。
遭質疑浮報工程預算 台灣中油澄清： 預算編列與採購程序公開透明
有關媒體質疑台灣中油公司觀塘接收站外推方案之外廓防波堤新建工程涉及浮報工程預算，台灣中油今（11）日澄清，本案採購作業程序均依照政府採購法，委託專業顧問公司協助市場訪價、預算編列並經公開閱覽等程序及多方評估後決定，辦理過程公開透明，媒體報導百億元暴增至253億元並非事實。台灣中油表示，觀塘接收站外推方案之外廓防波堤新建工程係委託國內海事工程專業技術服務廠商（台灣世曦公司）辦理相關工程設計、預算編列與招標文件製作。該公司依據工程案預算編列原則及基準提出概估預算，期間曾向 3 家業者訪價並進行公開閱覽程序後，再由台灣中油參酌歷往相似工程決標契約單價、營建物價指數、物價波動影響與市場詢價等因素，綜整考量及審核後，據以編列招標預算金額及辦理後續公開招標作業。台灣中油強調，本採購案採公開招標最有利標方式辦理，111年4月29日第一次招標公告，期間進行兩次微調相關條文及工程內容，嗣因未滿三家廠商投標於同年6月28日流標，續於6月29日辦理第二次招標公告，兩次招標所公告的預算金額均為253億513萬8521元，並無媒體所稱百億元暴增至253億元之情事。台灣中油表示，本採購案於111年7月8日第二次開標，共兩家廠商投標，依政府採購法辦理開標並由評選委員會評定最有利標廠商，於同年7月29日決標。整體採購過程公開、透明與公正，且過程中亦無任何廠商向台灣中油或公共工程委員會提出異議申訴。至於媒體所稱皇昌公司(得標廠商)購買作業船機一節，台灣中油澄清，本採購案工程主體為防波堤海事工程，為施工所需之任何船機為得標廠商自行配置與採購，與台灣中油無涉。台灣中油強調，所有重大工程均嚴守採購規範、誠信治理與工安要求，後續亦將全力配合檢調與司法單位調查，持續落實工程品質與公共安全。
委外流標無奈轉型宿舍 劉櫂豪談台東公教會館：不妨部分開放社宅
前立委劉櫂豪今（3）日表示，近期台東縣政府打算把台東公教會館轉型成公務人員宿舍，不妨把其中一半轉型為只租不賣的青年社會住宅，希望能嘉惠更多民眾。台東公教會館是台東市南京路市中心的一幢7層樓建築，館內的1樓設置服務台、商務中心及餐廳，2至7樓為客房，小計88間客房，這裡影視衛浴設備等都很齊全，也鄰近台東不少觀光景點，自2024年縣政府就打算委外經營，然而因為國內旅遊持續衰退，4次招標都乏人問津，台東縣長饒慶鈴近日宣布，這裡會轉型為公務員宿舍，希望活化住房空間。台東前立委劉櫂豪（圖）認為公教會館可以部分撥用為青年社宅。（圖／報系資料照）主責的台東縣政府民政處長林宏義說得坦白，直指公教會館已經很老舊了，如果要運營必須花一筆錢整修，加上目前國旅衰退，可理解業者沒興趣。在台東擔任民代多年的劉櫂豪則有不同看法，他認為既然公教會館整理一下就可提供70戶新穎房間，何不挪出一定比例轉型為只租不賣的青年社會住宅，讓更多青年朋友輕鬆有房住？台東縣政府官員坦言公教會館確實誘因不夠，因而流標多次，未能順利作為國旅之用。（圖／報系資料照）劉櫂豪直言，住宅政策是這幾年來大家非常關心的社會議題，台東的民生焦點往往被鎂光燈鏡頭所遺漏，但其實仍有不少日常青年住宅需求，希望把最精華地段的公教會館善加規劃，轉型成為兼具公務宿舍及社會住宅的聚落，這將會是重大政策的宣示，屆時不只起了示範作用，更代表台東是一個願意提供宜居住宅的城市，把優秀青年引進來。
員林幸福巴士流標11次！調高執行費後終復駛
員林幸福巴士因合約到期，在今年元旦停駛，市公所重新上網招標，卻因預算金額貼近業者成本，致使業者興趣缺缺，流標11次，公所最終調高執行費用近5成，終於讓幸福巴士在本月復駛。代理市長賴致富指出，市公所不放棄，主要考量八卦山區公車資源稀少，幸福巴士對當地居民至關重要。員林幸福巴士自2022年4月1日試營運，路線規畫有平日線及假日線，因平假日都要跑，增加業者人力需求及運維成本，市公所原年度預算328萬元，貼近業者成本，致使合約到期後，無業者有意接手，市公所雖積極上網招標，仍流標11次。市公所為讓幸福巴士盡快復駛，重新整理合約內容，放寬廠商投標資格，後來更將執行費用由原本每日8000多元調高到9000多元，調高了1成，但仍流標。市公所主祕賴冠宇指出，最終每日執行費用調高至1萬3600元，調幅近5成，才讓招標作業順利完成，並在10月起復駛。復駛後的幸福巴士，路線略有調整，平日線以振興里天化宮、湖水里集興宮為起點，進行定時巡迴行駛，協助市民就醫、洽公、採買與通勤。而以觀光與休閒功能為主的假日線，起點設於圓林園、員林火車站，途經龍燈滯洪池公園、員林演藝廳、百果山遊憩區及藤山步道等重要景點，結合交通與觀光，推動城市休閒旅遊的發展。市公所表示，幸福巴士為20人座，行經各站點，只要有座位，不限市民，都可免費搭乘。此次合約僅到年底，若調高後的執行費，明年預算獲代表會通過，市公所會依廠商3個月來的評比，考慮是否讓廠商接續明年契約，或重新進行新標案。
高雄車站商場僅1家投標！傳知名購物中心有意進駐 台鐵回應了
高雄車站商業大樓歷經2度招商，均僅1家投標而不符合開標規範而流標，不過外傳環球購物中心母公司冠德建設，近日標下高雄車站周邊3塊公辦都更基地，就是唯一投標高雄車站商場的廠商，要藉由多棟大樓串聯擴大投資效應。對此台鐵回應，投標申請人身分無法對外公開，僅說會在調整開標資格後，於12月底完成簽約。高雄市都發局昨（22）日公告，高雄車站車專四、車專五、商四共3大基地公辦都更案，由冠德建設獲選最優投資人，預估總投資規模逾95億元，將興建3棟共2.9萬坪量體，成為高雄車站站前第一環圈重大更新計畫，帶動整體高雄城市門面轉型升級，預計年底簽約、2034年完工。因冠德建設同時為環球購物中心母公司，於高雄車站公辦都更得標消息出爐後，外傳環球購物中心就是唯一投標高雄車站商場的廠商，預計能透過連通道，串聯車站與將興建的3棟住宅、商業大樓，擴大投資效應，甚至有望與車站旅宿大樓一併納入經營。對此台鐵回應，高雄車站商場前2次招商，皆需達2家以上申請人才能進行資格審查開標，目前已研議放寬1家申請人投標即可開標，預計在近日將辦理第3次公告招商，預計今年底能完成招商與簽約。至於投標廠商名單，則非屬可對外公開事項。
海底輸氣管線標案圖利特定廠商？ 台電澄清：全程依法辦理
有關今（15）日媒體報導台電辦理台中到通霄的海底輸氣管線工程標案，報導內容引述業者提出之相關質疑，台電發3點聲明澄清，強調本案招標流程皆公開透明、依法辦理。台電指出，一、本案經多次公開招標流標，台電務實檢討招標資格及預算：原委由顧問公司進行市場調查及招商廠商並詢價後，概估預算金額為304億。前兩次公開招標皆因不滿三家流標，僅一家廠商參標且報價高出預算約4成。台電再度辦理公開招商說明會，檢討適度放寬廠商投標資格及調整預算，經評估確有受到國際事件導致燃油指數、海上貨運指數、匯率影響，並參酌近年佈管拋石工程合約金額調幅，將預算新臺幣304億上調增加2成至369億。二、工程會認定本案招標程序無違法：招標期間有投標廠商認為本公司放寬廠商資格違法而向工程會申訴。後經工程會判斷書明確指出，本案招標程序並無違法。三、本案採最有利標符合工程會鼓勵精神：本案考量工程品質、相關期程及專業技術能力，且符合工程會頒布之政府採購決標方式參考原則，金額大、案情複雜、不同廠商之標的難訂統一比較規範及巨額工程適宜採最有利標，故最終採最有利標辦理，全程依法合規。另，針對本案細節，台電補充說明，並無因為初次參標廠商報價過高而調整決標金額至四成，完全依法進行招標，最後預算雖高於初次估價，但仍以低於公告價格決標。且最後得標廠商也非初次參標廠商，沒有為特定廠商提高預算的問題，沒有圖利。一、最初以304億招標但流廢標兩次，唯一參標廠商報價比預算高四成：台電委請顧問公司進行市場調查及招商廠商並詢價後概估預算金額為304億，當時有意願參加廠商約7家。112年10月13日、113年3月26日以新臺幣約304億辦理第一次及第二次公開招標，皆因未滿3家廠商而流廢標，唯一參標廠商報價比台電招標預算高出4成。二、台電重新檢討放寬廠商資格並提高預算至369億：第一次招標因廠商不足3家流標後，台電隨即於113年2月辦理招商說明會，約11家廠商出席，參考相關意見後適度放寬廠商投標資格，並同步將預算增加2成至369億，沒有因初次參標廠商開價高於預算4成，就量身訂做招標規範。雖然369億比初次參標廠商報價低，台電仍以此預算進行後續招標。三、決標金額低於公告價格，更遠低於初次參標廠商報價：113年4月24日第三次招標，仍因未滿3家流標。113年11月11日第四次招標，參加廠商數量有增加，但因兩家廠商報價皆超過預算。台電堅持以369億進行第五次招標，最終於113年12月23日以低於公告價格決標，決標金額比初次參標廠商報價低2成以上，且得標廠商並非初次參標廠商。
新竹棒球場整修拖三年 有望拚明年上半年啟用
新竹市立棒球場封場改善至今已過3年，民眾關心棒球場改善進度，經2次流標後，工程11日順利決標，預計施工期程266個日曆天，盼明年上半年完工。綠營議員楊玲宜指出，棒球場案拖了3年，期待改善能如期完工，不要三度跳票。藍營議員吳旭豐則說，黨團會持續監督，也將關注地下停車場改善進度。新竹棒球場2022年曾短暫開打，後因場地缺失封場改善至今，每逢選舉便成話題。儘管紛擾不斷，球迷仍殷切期盼新竹棒球場能盡快重啟。市府11日表示，改善工程於8月26日開標，有1家廠商投標，依法規評選後，由泰欣營造股份有限公司於11日以最有利標決標。工務處指出，此案在歷經前幾次流標後，市府檢討並修正招標文件，終於完成招標作業，宣告改善工程進入實質施工階段，預計施工期程為266個日曆天，盼在2026年上半年完工驗收，重新開啟球場大門迎接賽事回歸。教育處說明，新竹棒球場2022年曾短暫開幕舉辦職棒賽事，但因場地排水不良、草皮掀起、投手丘高度異常、土層下含有不應出現的人造廢棄物及結構安全等爭議，也造成球員受傷，引發外界廣泛關注隨即停用，也展開後續調查與結構鑑定。教育處指出，此次改善工程將全面檢討與重整上述缺失，工程內容涵蓋草皮重建、排水系統優化及鋼構安全補強等，盼徹底解決過往問題。民進黨新竹市議員楊玲宜說，棒球場案拖了3年，在球場改善部分，仍期待市府能如期如實完工，勿再辜負新竹人與球迷的期待，期盼市府不要三度跳票，棒球場能順利在明年上半年啟用。國民黨新竹市議員吳旭豐指出，棒球場改善工程將進入設計規畫細項，他與黨團議員會持續監督廠商執行能力，開工前也會積極與市府、設計單位、廠商溝通，確保工程順利，後續關心重點則是棒球場的地下停車場改善工程。
北市重大建設爭議19件訴訟未結 如敗訴或調解成立「恐掏8億公帑」
台北市推動許多重大公共建設，北市審計報告指出，有20件涉及訴訟懸而未決，倘敗訴或調解成立，預估市府須負擔金額達8億751萬餘元，要求檢討癥結並改善。北市法務局回應，市長蔣萬安上任後要求每半年檢討1次，廣慈博愛園區整體開發計畫案去年2月已結案，目前剩19件未確定。審計報告指出，北市重大公共建設於計畫推動中，有部分案件與承攬廠商產生履約爭議或涉及訴訟，至2023年底共計有25件爭議案件，除台北藝術中心、台北流行音樂中心及北投纜車等5件合計應給付廠商6億6308萬餘元已結案外，另有台北捷運木柵延伸內湖線的CB410區段標工程、廣慈博愛園區整體開發計畫委託案等20件爭訟結果未確定，各承攬廠商請求總金額高達26億7413萬餘元，倘敗訴或調解成立，預估市府須負擔金額達8億751萬餘元。北市審計處發現，各爭議案起因包括招標過程多次流標、設計特殊及施工難度高、原承攬廠商財務問題倒閉、環境影響評估爭議等因素，導致工期大幅展延，以及機關未及早就廠商財務不良狀況因應、未於增加服務費用預謀財源，衍生額外服務費用及工程款項等情形。此外，部分建設計畫有契約單價低於市場行情、現場狀況與設計狀況不符、責任不清，或與廠商就履約執行狀況及扣罰款額度認知歧異等爭議，建議市府應檢討癥結，並就制度面研謀改善措施以控管損害。法務局回應，捷運CB410區段標案廠商自2011年聲請工程工期展延損害賠償訴訟，原請求賠22億2050萬餘元外加美金2370萬餘元，但台北地方法院2020年9月一審判決市府僅應給付1772萬餘元加上美金38萬6000餘元，仍在二審訴訟中；至於廣慈博愛園區整體開發計畫案已於去年2月19日結案。法務局強調，蔣萬安相當注重重大公共工程爭議案件追蹤，市府每半年會定期將相關報表及機關反映事項陳報，除依市府所屬各機關法制作業落實應注意事項規定外，每半年也定期舉辦法制人員業務交流座談會，請主責機關對訴訟標的1000萬元以上、且逾5年未結民事訴訟案件提出報告，對於重大爭議案若有研商需求或做成鑑定意見，就會邀集專家、學者討論。
北市重大公共建設訴訟「19案未結」 敗訴或調解須多負擔逾8億元
台北市推動許多重大公共建設，北市審計報告指出，有20件涉及訴訟懸而未決，倘敗訴或調解成立，預估市府須負擔金額達8億751萬餘元，要求檢討癥結並改善。北市法務局回應，市長蔣萬安上任後要求每半年檢討1次，廣慈博愛園區整體開發計畫案去年2月已結案，目前剩19件未確定。審計報告指出，北市重大公共建設於計畫推動中，有部分案件與承攬廠商產生履約爭議或涉及訴訟，至2023年底共計有25件爭議案件，除台北藝術中心、台北流行音樂中心及北投纜車等5件合計應給付廠商6億6308萬餘元已結案外，另有台北捷運木柵延伸內湖線的CB410區段標工程、廣慈博愛園區整體開發計畫委託案等20件爭訟結果未確定，各承攬廠商請求總金額高達26億7413萬餘元，倘敗訴或調解成立，預估市府須負擔金額達8億751萬餘元。北市審計處發現，各爭議案起因包括招標過程多次流標、設計特殊及施工難度高、原承攬廠商財務問題倒閉、環境影響評估爭議等因素，導致工期大幅展延，以及機關未及早就廠商財務不良狀況因應、未於增加服務費用預謀財源，衍生額外服務費用及工程款項等情形。此外，部分建設計畫有契約單價低於市場行情、現場狀況與設計狀況不符、責任不清，或與廠商就履約執行狀況及扣罰款額度認知歧異等爭議，建議市府應檢討癥結，並就制度面研謀改善措施以控管損害。法務局回應，捷運CB410區段標案廠商自2011年聲請工程工期展延損害賠償訴訟，原請求賠22億2050萬餘元外加美金2370萬餘元，但台北地方法院2020年9月一審判決市府僅應給付1772萬餘元加上美金38萬6000餘元，仍在二審訴訟中；至於廣慈博愛園區整體開發計畫案已於去年2月19日結案。法務局強調，蔣萬安相當注重重大公共工程爭議案件追蹤，市府每半年會定期將相關報表及機關反映事項陳報，除依市府所屬各機關法制作業落實應注意事項規定外，每半年也定期舉辦法制人員業務交流座談會，請主責機關對訴訟標的1000萬元以上、且逾5年未結民事訴訟案件提出報告，對於重大爭議案若有研商需求或做成鑑定意見，就會邀集專家、學者討論。
工程浩大！1.9億修復眠月線 第一步先通塔山車站
阿里山林鐵眠月線支線歷經921大地震、88風災，路線中斷26年之久，多年來眠月線已成山徑挑戰夢幻景點，阿里山林業鐵路及文化資產管理處基於鐵道維護和文資保存，經執行「眠月線修復可行性評估」後，決定以火車通行至塔山車站為目標，工程經費獲核定1.9億元，但6月兩度招標皆流標，主因和大崩壁上方3.3公頃邊坡裸露存在風險有關，目前已在檢討施工方案中。阿里山林鐵及文資處2021年執行「眠月線修復可行性評估」，林鐵及文資處副處長周恆凱指出，眠月線已崩塌多年，要整條路線全修復有相當難度，整體考量兼顧法令、地質條件、自然生態、路線現況及執行難易等，第一階段以火車通行至塔山車站、全長約5.5公里為優先修復目標。林鐵及文資處規畫沿第1明隧道，即大崩壁原路線修復，工程經費1.9億元，預計工期48個月，但6月3日及6月12日兩度上網公告招標，都無廠商投標致流標。周恆凱說，要讓大崩壁能修復、順利通車的工程技術不是問題，廠商考量的是大崩壁上方邊坡讓施工存在高風險。周恆凱指出，大崩壁上方邊坡裸露面積達3.3公頃，且高差約300公尺，工區地形險峻，重機械難以進場，加上天候變化大，時有颱風、豪雨，投標意願低。周恆凱說，目前以原路線修復為基準，檢討修正施工方案中，預計今年底前完成工程規畫設計，屆時再行公告招標，且只要克服大崩壁修復工程，通車至塔山車站，後續到眠月車站的修復就不成問題。全長8.9公里的眠月線1913年建造、運材，1979年停駛，1983年發展為觀光鐵道，在歷經1999年921大地震及2009年莫拉克風災後，導致第1號明隧道嚴重崩塌，路線中斷至今，因獨特風景地貌，近幾年以祕境著稱，成熱門登山景點，加上會行經台灣一葉蘭自然保留區，採登記申請限額入山，但登山遊客絡繹不絕。
富邦A25決標10周年 陳冲：檢視信義商圈人流交通時機
寸土寸金的台北，但凡大面積公有土地處理，必成媒體焦點，例如A21、A19、T17、T18等在規劃期間即新聞不斷，但為何獨提A25（信義商圈，富邦信義A25，現已蓋富邦美術館、富邦人壽總部）的十周年慶？2014年A25兩度流標時，本人針對民間參與公共建設意旨能否達成，曾於同年3/25在報端發表一文「A25流標不是壞事」，順便提出建言，只要能貫徹初心，就是市民之福。當時因引用樂團「莫忘初衷」的歌名，還召來友人的調侃打趣。十年過去，A25也已完工，回首審視，本案倒是獎參促參的好教材！2012年10月23日，台北市政府公開對外說明占地5452坪A25的規劃利用，其中與一般土地不同，揭櫫有四大目標: 設立大型停車場、強化信義商圈、增加財政收益、提升市地利用。後兩者是公地處分常見的理由，不足為奇，倒是高居首要目標擬闢建大巴士停車空間，避免信義商圈堵車過高的機會成本，立意甚宏，頗為少見。以當年陸客快速成長，觀光巴士四處巡航的景象，市府的規劃，的確有其遠見。但既想由民間投資廣設停車空間，又無意放棄財政收益(鉅額權利金)，市府依照「促進民間參與公共建設法」，以BOT方式招商時，其整體構想，尤其是底價的訂定，就不免受制於一種欠缺可行性陳義過高的悖論。果然A25素地在2014年連續兩次流標，標案也由BOT改為地上權，得標者可做複合型的商業規劃，至於大巴士停車位，早已不是重點，投標須知僅規定須設44席大客車停車位，參與其事者大概多不復記得當年公開說明時，對使用現況是標明64席大客車車位，表示市府了解當時至少有六十四輛巴士常駐。未充分考慮鞏固商圈的原始公共性目的，仍將財政收益列為酌定權利金的主要考慮，所以放棄BOT、寬容投標對象、乃至退讓巴士車位數，最後一再降低權利金，應該都是自然衍生的結果。市府最早的規劃，其實考慮到北市長期的發展，只是對財政收益難以割捨，結果一再流標，地上權權利金由原規劃的240億元，一路跌到約173億元決標(還低於BOT的底價)，停車位更少於早先規畫的三成，似乎未能一圓「那一年那一天出發時心中的夢」。所幸(還是不幸？)過去十年，因兩岸關係凍縮，來台陸客銳減，一時還不致明顯感覺2012年建設主體為停車場的必要性，以及對商圈品質的衝擊。疫情乃至晚近的兩岸政策，意外為信義商圈爭取到補行審視的機會，而另外增添大巨蛋全面啟用後的因素，不妨趁機就現行商圈人流加交通流量評估，滾動進行動態的分析，順便再做些壓力測試，了解並檢討都市計畫執行的效益，才是數位時代政府應有的氣度。A25由停車場華麗轉身為辦公大樓，再「疊加」44席大車位，是否符合初衷？這倒也是個盤點的好時機。老子曾說，「治大國若烹小鮮」，城市治理更是如此，以簡馭繁，見微知著，謹小戒慎，勿忘初心！
主人欠債千萬債務遭查封 狸花貓成法拍品「掀搶標熱潮」
中國江蘇揚州近日出現罕見司法拍賣物件，一隻3歲狸花貓因主人捲入金融糾紛，遭法院查封並進行公開拍賣，起標價僅人民幣500元。根據阿里資產拍賣網公告，這隻貓咪名叫「煤球」，自2022年起就被安置在當地寵物店，由開心寵物店代為照顧至今，目前已施打兩劑疫苗但尚未結紮，健康狀況良好。根據《揚子晚報》、《紅星新聞》等媒體報導，這起拍賣案源於一件2017年的金融借款糾紛，被執行人是一間有限公司，欠款高達395.8萬元。由於遲遲無法清償，法院於2022年查封其所有財產，其中就包括這隻市值約714元的貓咪。雖然「煤球」市價不高，但寄養兩年來的費用已逾2萬元，不過法院公告中明確表示，得標人無需支付這筆寄養費用。拍賣共分兩輪進行，第一輪將於9月3日開拍，若流標，第二輪訂於9月15日重啟，起標價將調降為400元。根據阿里資產平台資料，截至8月17日傍晚，已有超過70人報名競標、536人設提醒追蹤，網路反應熱烈，甚至有網紅發起「雲養煤球」活動，短短兩天內便募得3,000元「贖金」，更有人揚言要出價8,000元搶拍。根據法院資料，案號為（2025）蘇1091執恢79號，申請執行人可能為銀行。法院強調，根據《中華人民共和國民法典》，動物如貓、狗均被視為個人動產，因此依法可以查封並公開拍賣。其實過往類似案例並不少見，例如2021年深圳法院就曾拍賣過100噸活體鱷魚。3歲狸花貓因主人捲入金融糾紛，遭法院查封並進行公開拍賣。（圖／翻攝自搜狐網）事件曝光後引發大量關注，不少網友感慨「法律沒錯，但總覺得哪裡怪怪的」，也有人呼籲應給寵物更高法律保障，不應等同一般財產。部分愛貓人士甚至親赴寵物店探視「煤球」，有動物醫院主動承諾免費絕育，也有民眾組團打算得標後共同照顧牠。對於這起事件，當地法院表示已要求所有競標人簽署《活體動物飼養承諾書》，並強調拍賣程序必須依法完成，無法因輿論停止。「煤球」的未來雖仍未定，但此事已讓外界重新思考法律制度與動物權益之間的平衡。
蔡阿嘎討債倒賠4700元！蘿拉還款3計畫曝 竟喊話想回鍋接案抵債
百萬YouTuber蔡阿嘎（蔡緯嘉）與前員工蘿拉（林沛蓁）間的債務糾紛自去（2024）年延燒至今，男方指控女方利用AB合約侵吞公司與廠商資金，涉案金額高達3000萬元，雙方撕破臉後進入法律攻防階段，而女方家中高價用品均遭法院扣押。不過蔡阿嘎今（4）日在一系列「討債全紀錄」影片中，揭露兩場高價品的法拍結果不僅未回本，自己還倒賠4700元，更曝光蘿拉提出的還款方案，其中還女方希望「回公司接案抵債」，讓他當場傻眼。蔡阿嘎在今天發布於個人YouTube頻道的影片提到，蘿拉家中高價用品已被法院強制執行拍賣程序，在第一輪流標後，第二輪法拍售出48件名牌精品，包括愛馬仕、LV、Gucci、Dior，總成交金額為10萬1100元。不過，由於鑑價費用高達10萬3200元，加上人力與交通支出，他坦言最終倒賠2100元。另一場台中法拍則是標得價6100元，扣除警力與鎖匠支援等成本後，再次虧損2600元。由於兩場法拍合計倒賠4700元，蔡阿嘎無奈表示「賠了夫人又折兵」，無法追回原本估計的40萬元。蔡阿嘎拍片講述討債過程。（圖／翻攝自YouTube）蔡阿嘎除了在影片中提及法拍進度，還稱蘿拉最近透過律師提供還款計畫書，女方稱自己因負面新聞纏身，工作難尋，目前全靠家人資助。她提出三種還款方式，其中一項是希望回大頭佛工作室協助開發案源，並以成交金額比例抵債。對此，蔡阿嘎怒批「企畫很有才」，但他無法接受；第二種方式是以自由接案方式獲取報酬，再用來償債。此外，蘿拉也表示願意參加蔡阿嘎過去開玩笑提到的活動，例如路跑或炎上挑戰，但蔡阿嘎與律師評估後認為風險太高，難以落實。蘿拉律師進一步要求蔡阿嘎考慮上述方案，並盼雙方能和解、結束刑事與民事責任追究。對此，蔡阿嘎回應，蘿拉若想還款，僅能選擇到「好里家社福協會」擔任志工，每天勞動9小時換取1萬元償還。他也強調，這是蘿拉的最後機會。他最後也表示，雖然不再期待討回全部損失，但仍希望女方為她的行為負起法律責任，他也會堅持把這條討債之路走到最後。
比A4紙還小！南韓春川土地拍出破紀錄成交價 成交價不到220元
韓國春川市近日出現一起極為罕見的土地拍賣案：一筆面積僅0.091平方公尺的土地，於7月28日在春川地方法院（춘천지방법원）進行拍賣，起標價格為5,670韓元（折合新台幣約122.3元），最終由一名投標者以1萬韓元（折合新台幣約215.8元）得標。這塊土地的大小約為邊長30公分的小正方形，比一張A4紙還小，是11人共有的1平方公尺土地中的一小部分。而這筆拍賣同時刷新韓國拍賣史上「面積最小」、「估價最低」與「成交價最低」三項紀錄，引起廣泛關注。根據《韓聯社》報導，該筆土地位於牧場用地範圍內的一段道路，原由債務人持有，後由金融機構為回收債權目的，一併納入拍賣資產。由於這塊土地缺乏實質使用價值，因此並不適合作為主要的債務回收項目。法律法人明道（법무법인 명도）拍賣研究所所長姜恩鉉（강은현）指出，雖然拍賣市場中各式各樣的房地產交易屢見不鮮，但像這種面積極小、估價極低的持分土地仍屬罕見。此次拍賣的投標保證金僅需567韓元，為史上第三低的金額，而最終成交價為估價的176.37%。若得標者順利繳清尾款，這筆交易將正式寫下拍賣史上的「三低紀錄」。拍賣平台Ggizi Auction（지지옥션）也公布了該筆土地的現場照片，並提醒媒體不得將照片用於轉售或建立資料庫。回顧過去紀錄，先前面積最小的拍賣土地為2020年4月於中央地方法院（중앙지법）拍出的首爾銅雀區黑石洞（서울 동작구 흑석동）一筆共有地，面積僅0.1平方公尺，吸引9人投標，最終以699,000韓元成交，為當時估價229,450韓元的約304.6%。至於估價最低的紀錄，則出現在2023年5月拍賣的全羅南道莞島郡金堂面加鶴里（전남 완도군 금당면 가학리）一筆1.8平方公尺的道路，當時估價為14,525韓元，經過5次流標後最終以21,000韓元成交，成交比為144.58%。而成交價最低的紀錄則發生於2002年3月，地點為忠清南道唐津市牛江面松山里（충남 당진시 우강면 송산리）一筆33平方公尺的田地，該案經歷4次流標，最終於當年8月的第5次拍賣中以18,100韓元成交，成交比僅為6.09%，創下拍賣史上最低成交價紀錄。此外，2025年7月9日也曾出現一筆面積8.4平方公尺、位於慶尚南道梁山市上北面（경남 양산시 상북면）的水田，以11,000韓元成交，但該交易最終未獲法院核准，未能列入正式拍賣紀錄。儘管這類極小面積、極低價的拍賣案件屬特殊案例，但隨著金融機構處理不良資產的頻率增加，未來類似狀況仍可能陸續浮現。