演習
」 軍演 解放軍 美國 川普 圍台軍演
伊朗擬購中製CM-302超音速反艦飛彈 前以色列官員認「極難攔截」
根據美媒《路透社》援引6名知情人士透露,伊朗正接近與中國達成協議,採購超音速反艦巡弋飛彈;此時,美國正於伊朗沿海附近部署龐大海軍兵力,為潛在的打擊行動做準備。據《路透社》的獨家報導,知情人士表示,這項關於中國製造的「CM-302超音速反艦飛彈」的交易已接近完成,但雙方尚未確定交付日期。該型超音速飛彈射程約290公里,設計上透過低空高速飛行以規避艦載防禦系統。2名武器專家指出,一旦部署,將大幅提升伊朗的打擊能力,並對區域內的美國海軍構成威脅。根據包括3名獲伊朗政府簡報的官員,以及3名安全官員在內的6名知情人士表示,伊朗與中國就該飛彈武器系統的談判至少始於2年前,而在去年6月以色列與伊朗之間為期12天的戰爭後,談判進程明顯加速。隨著談判於去年夏季進入最後階段,伊朗高層軍事與政府官員曾前往中國,包括伊朗副國防部長奧拉伊(Massoud Oraei)。2名安全官員表示,此行此前未曾曝光。前以色列情報官員、現任以色列國家安全研究所(Institute for National Security Studies)資深伊朗研究員西特里諾維茲(Danny Citrinowicz)表示:「如果伊朗擁有在該區域以超音速飛彈攻擊艦艇的能力,那將是徹底改變局勢的因素。這些飛彈極難攔截。」斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)資深研究員魏澤曼(Pieter Wezeman)也指出,採購CM-302將顯著提升伊朗在去年戰爭後遭削弱的軍火庫實力。中國國有企業「中國航天科工集團公司」(China Aerospace Science and Industry Corporation,CASIC)將CM-302宣傳為全球最佳反艦飛彈,可擊沉航空母艦或驅逐艦。此外,該系統可部署於艦艇、飛機或機動地面車輛上,也可打擊陸上目標。對此,CASIC未回應置評請求。《路透社》無法確定潛在交易涉及的飛彈數量、伊朗同意支付的金額,或在區域緊張情勢升溫的情況下,中國是否會推進該協議。1名伊朗外交部官員向《路透社》表示:「伊朗與其盟友之間擁有軍事與安全協議,現在是運用這些協議的適當時機。」與此同時,6名知情人士還透露,伊朗亦正在討論採購中國地對空飛彈系統,即所謂單兵可攜式防空飛彈(MANPADS)、反彈道武器及反衛星武器。在報導刊出後,中國外交部表示並不知悉《路透社》所報導的潛在飛彈銷售談判。中國國防部則未回應置評請求。白宮在回應《路透社》詢問時,未直接評論伊朗與中國之間關於飛彈系統的談判。1名白宮官員指出,美國總統川普(Donald Trump)已明確表示:「不是與伊朗達成協議,就是對其採取非常強硬的行動,如同上次一樣。」此言指的是目前與伊朗之間的對峙。這批飛彈將成為中國轉移給伊朗的最先進軍事裝備之一,也將違反2006年首次實施的聯合國武器禁運。該制裁在2015年作為伊朗核協議的一部分內容而宣布暫停,並於去年9月重新恢復。這項潛在交易凸顯中伊軍事關係在區域緊張局勢升溫之際日益深化,也將使美國遏制伊朗飛彈計畫與核活動的努力更加複雜,同時亦顯示中國在長期由美國軍力主導的地區中,日益展現影響力的意願。中國在1980年代曾是伊朗的重要武器供應國,但在國際壓力下,大規模軍售於1990年代末期減少。近年來,美國官員指控中國企業向伊朗提供與飛彈相關材料,但未曾公開指控中國供應完整飛彈系統。去年,美國財政部制裁數家中國實體,指控其向伊朗伊斯蘭革命衛隊提供化學前驅物(Precursor),用於其彈道飛彈計畫。中國否認相關指控,表示並不知悉制裁中提及的案例,且嚴格執行兩用產品出口管制。近年來,中國、伊朗與俄羅斯每年都會舉行聯合海軍演習。去年9月間,中國國家主席習近平在北京為伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)舉行軍事閱兵時表示:「中國支持伊朗維護主權、領土完整與民族尊嚴。」10月18日,中國與俄羅斯、伊朗發表聯名信,表示認為重新實施制裁的決定存在缺陷。對此,1名曾獲伊朗政府簡報的官員指出:「伊朗已成為美國一方與俄羅斯和中國另一方之間的戰場。」前以色列情報官員西特里諾維茲也表示:「中國不希望伊朗出現親西方政權,那將威脅其利益。他們希望這個政權能夠存續。」該飛彈交易正值美國在可打擊伊朗的距離內集結艦隊之際,包括航空母艦林肯號(USS Abraham Lincoln)及其打擊群,福特號(USS Gerald R. Ford)及其護衛艦隊亦正前往該區域。2艘航艦合計可搭載超過5000名人員與150架飛機。川普於2月19日表示,他給予伊朗10天時間就其核計畫達成協議,否則將面臨軍事行動。《路透社》則曾在2月13日報導,美國正準備在川普命令攻擊的情況下,對伊朗展開持續數週的軍事行動。
美韓同盟又陷分歧!首爾欲縮小「自由護盾」軍演規模 華盛頓反對
每年春天,南韓與美國都會舉行規模最大的聯合軍事演習之一,藉此展現武力,而北韓則一貫將其譴責為戰爭預演。今年,首爾方面罕見希望藉由縮小軍演規模,為2019年以來緊張的韓朝關係降溫,然而該立場卻與美方出現嚴重分歧。據《南華早報》報導,《韓聯社》引述軍方消息人士報導,原訂於25日舉行、介紹「自由護盾」(Freedom Shield)演習細節的聯合記者會,因美韓雙方對軍演規模存在分歧而被推遲。據報導,首爾建議削減平壤認為特別具有挑釁意義的大規模部隊與裝備部署,並將聯合野外訓練分散於全年進行,而非集中在單一時段。然而,美方官員據稱難以接受這項縮減建議,因為根據1年前敲定的計畫,額外的美軍部隊與裝備已經以可觀成本部署到位。南韓國防部發言人則強調,演習仍將按計畫舉行,並表示相關協調仍在進行中。他向韓國媒體表示:「預定於3月舉行的自由護盾演習仍將如期進行。」並補充,更多細節將於本月底或3月初公布。該發言人指出,演習將聚焦於驗證與戰時作戰指揮權(wartime operational control)最終移交相關的能力。目前,戰時作戰指揮權仍由駐韓美軍(United States Forces Korea)掌握,未來將移交給南韓軍方。華府與首爾長期將這類模擬最壞情境(例如與北韓全面衝突)的聯合軍演描述為純粹防禦性質。然而,平壤從未接受該說法,一再將軍演譴責為入侵預演,並通常以試射飛彈與自身的反制演習作為回應。分析人士指出,這種挑釁與反挑釁的循環,正是當前南韓政府試圖打破的模式。南韓總統李在明所領導的政府自稱「務實」,他在就任時便決心走出遭彈劾前總統尹錫悅的陰影。尹錫悅的對抗姿態使南北韓關係陷入低潮。根據北韓大學院大學(University of North Korean Studies)校長梁茂進(Yang Moo-jin)教授的說法,李在明正試圖將南韓政策重新導向和平共存,「華府應尊重首爾的立場,並據此調整訓練內容。」報導補充,有關自由護盾的爭議為韓美2國盟友關係生變的最新例證之一。上週,美國戰機在黃海上空進行訓練期間,與中國戰機發生對峙,事後南韓高層國防官員罕見向駐韓美軍提出正式抗議。據南韓媒體報導,美軍戰機抵近中國防空識別區(Air Defence Identification Zone)的行動,事前並未與南韓軍方共享情報。此外,李在明所屬的執政黨「共同民主黨」正推動立法,允許首爾為非軍事目的進入分隔兩韓的非軍事區(demilitarised zone)南側,並繞過目前須由美國主導的聯合國軍司令部(United Nations Command)逐案批准的程序。聯合國軍司令部上月召開記者會反對該法案,認為其與1953年的《朝鮮停戰協定》(Korean Armistice Agreement)相衝突。對此,韓國國家安保研究院(Korea Research Institute for National Security)歐亞中心主任杜真浩(Doo Jin-ho)認為,「盟友之間的摩擦應低調處理,而非公開曝光,以免損害同盟的健全性。作為無核國家,要對抗擁核的北韓,南韓必須確保美國延伸嚇阻(extended deterrence)的穩定運作。」杜真浩分析,隨著預計下月初將有美國代表團訪問首爾,討論雙邊貿易協定與南韓建造核動力潛艦的計畫,解決這些緊張關係的窗口正逐漸關閉。他警告:「若再拖延,將成為對同盟關係的警鐘。」韓國軍事研究所(Korea Institute for Military Affairs)資深研究員金烈洙(Kim Yeol-soo)則指出,美國總統川普(Donald Trump)過去縮減聯合軍演的決定,曾為他在2018和2019年與北韓領導人金正恩舉行峰會創造條件,儘管最終因無核化問題而破裂。他表示:「美韓雙方都認為有必要重新調整演習,以改善與北韓對話的氛圍。」川普近來再度表達重啟與平壤對話的興趣,儘管金正恩政權自2019年峰會外交失敗後,幾乎完全凍結與華府和首爾的接觸,並在烏克蘭戰爭背景下轉向莫斯科。與此同時,觀察人士正密切關注2個事件,也就是川普即將發表的國情咨文(State of the Union address),預料將透露其印太戰略與對朝政策方向;北韓正在舉行的第9次黨代表大會,將界定未來5年平壤對首爾與華府的態度。22日,大會再次選舉金正恩為黨魁,並讚揚他強化國家核嚇阻力量,推動軍事擴張與經濟發展並行的雙軌時代,朝鮮國營媒體稱之為「糖果與子彈」政策。
川普揚言10日內決定是否對伊朗動武!油價持續上漲
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間19日表示,他將在未來10天內決定是否對伊朗發動軍事打擊。這項表態為原本已然緊繃的中東局勢再添變數,也讓全球能源市場神經緊繃。據《CNBC》報導,川普是在其創建的「和平委員會」(Board of Peace)首次會議上發表上述談話。他指出:「所以現在我們可能必須更進一步,也可能不會。也許我們會達成協議。你們大概會在接下來的10天內知道結果。」能源市場迅速做出反應。美國西德州中級原油(WTI)價格上漲1.24美元,漲幅1.9%,收在每桶66.43美元。全球基準的布蘭特原油(Brent)則上漲1.31美元,漲幅1.86%,收在每桶71.66美元。市場普遍解讀,油價本週走高與對美國即將攻擊伊朗的預期升溫密切相關。WTI本週累計上漲超過5%,今年以來漲幅已接近16%。川普在談話中強調,與伊朗達成「有意義的協議」並不容易。「多年來已證明,要與伊朗達成真正有意義的協議並不容易,我們必須達成1項有意義的協議,否則壞事就會發生。」這番話被外界視為對德黑蘭發出的最後通牒式的警告。事實上,美伊雙方近期確實有外交接觸。本週,美國特使威特科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫許納(Jared Kushner)在瑞士日內瓦(Geneva)就伊朗核計畫展開會談。然而,美國副總統范斯(JD Vance)17日指出,伊朗在談判中並未回應川普所設定的「紅線」。所謂紅線,涉及濃縮鈾程度、核設施透明度及國際監督機制等核心議題。此一表態顯示,雙方在關鍵條款上仍存在重大分歧。白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)18日進一步表示,「對伊朗發動打擊有許多理由與論點。」她坦承,日內瓦會談確實取得部分進展,但也強調美伊「在某些問題上仍相距甚遠」。與外交接觸同步進行的,是顯著的軍事部署升級。美國正在中東地區展開大規模軍力集結。美國海軍航空母艦林肯號(USS Abraham Lincoln)目前已部署於該區域;另1艘航空母艦福特號(USS Gerald Ford)則正在前往途中。伊朗方面亦不甘示弱。本週,伊朗革命衛隊(Islamic Revolutionary Guard Corps)在荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)舉行軍事演習。荷莫茲海峽是全球石油貿易的關鍵咽喉,每日約有全球1/3的海運原油經此通道運輸。一旦爆發衝突,該海峽若遭封鎖或航運受阻,勢必對全球能源供應與價格造成劇烈衝擊。
范斯稱伊朗未回應美紅線:川普仍保留軍事選項 油價急漲逾4%
美國副總統范斯(JD Vance)於美東時間17日晚間表示,伊朗在本週的核談判中未回應美國所劃定的「紅線」,因此總統川普(Donald Trump)仍保留使用軍事力量的權利。油價隨後於18日上漲超過4%,據美國財經媒體《CNBC》報導,美國原油價格18日上漲2.86美元,即4.59%,收於每桶65.19美元。全球基準布蘭特原油(Brent)上漲2.93美元,即4.35%,收於每桶70.35美元。美國總統特使威特科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫許納(Jared Kushner) 17日在日內瓦與伊朗舉行核談判。據伊朗媒體報導,伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi) 將這次會談形容為「建設性」。阿拉格齊表示,談判在指導原則上達成了普遍共識。由於市場解讀伊朗外長的評論可能意味著美伊雙方仍能達成協議,油價曾在17日收低。然而,范斯當天稍晚卻表示,德黑蘭未能回應美國的核心要求。他17日晚間接受《福斯新聞》採訪時說:「在某些方面談得不錯,他們同意之後再見面;但在其它方面很明顯,總統已經劃出一些伊朗尚未願意真正承認並處理的紅線。」范斯表示,如果外交手段未能成功阻止伊朗核計畫,川普總統保留使用武力的權利。他在《福斯新聞》上宣稱:「我們確實有1支非常強大的軍隊,總統已經展示出願意使用它。」據《Axios》報導的消息人士稱,美國對伊朗的軍事行動很可能是大規模的,持續數週,並更像1場全面戰爭,而非今年1月非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)的突襲。伊朗革命衛隊本週在荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)進行戰爭演習,該海峽是全球石油貿易的重要樞紐。據能源顧問公司「Kpler」的資料,大約1/3的水路原油出口通過這條狹窄水道。市場擔憂,如果美伊開戰,這些油流將受到干擾。伊朗官方媒體曾表示,由於軍事演習,17日部分海峽航道交通關閉。不過「Kpler」的油品分析師史密斯(Matt Smith)說,17日該海峽並未觀察到交通停止。與此同時,川普已將「林肯號航空母艦」(USS Abraham Lincoln)部署到中東,而「福特號航母」(USS Gerald Ford)也正朝該地區航行。對此,川普13日曾聲稱,他部署第2艘航母是以防談判失敗。他在白宮外對記者說:「如果我們沒有達成協議,我們就需要它。」
日本釋放中國漁船船長!中日海上執法再掀外交漣漪
日本於13日晚間釋放了1名12日遭到逮捕的中國漁船船長。日本水產廳此前扣押了該艘漁船,並宣稱該船長拒絕配合停船接受檢查的命令。中國隨後迅速作出反應,呼籲日本尊重中國船員的人身安全與權利。據日本歷史最悠久的英文報紙《日本時報》報導,這是自2022年以來,日本方面首次扣押中國船隻。2010年9月,在東海(East China Sea)相關島嶼附近,也有1名中國漁船船長遭逮捕,當時曾引發重大外交風波。日本公共廣播機構《日本放送協會》(NHK)及其他當地媒體報導了此消息。截至14日上午,日本水產廳未回應多次致電詢問。日本聲明指出,該艘於12日被扣押的漁船位於日本專屬經濟區(exclusive economic zone)內,距離見島南南西方向89.4海里(166公里),並非爭議海域。該船長被日本水產廳確認為47歲中國籍男子鄭念立(Zheng Nianli,音譯)。在中國方面保證支付現金擔保後,他已獲釋。此事發生在日本首相高市早苗因台灣問題引發外交爭端3個月後。她曾在去年11月7日聲稱,若北京當局試圖以武力奪取台灣,日本有可能進行軍事干預。作為回應,北京召見了日本駐華大使,警告中國公民避免前往日本觀光及遊學,並與俄羅斯進行聯合空中演習。中國同時收緊對日本出口具有潛在軍事用途物項的管制措施,引發外界擔憂北京可能限制關鍵稀土礦物供應。
評「日本有事、台灣有事」成國際現實 鄭麗文:咱別成下個烏克蘭
國民黨主席鄭麗文今(9)日表示,當今政壇是「日本有事、台灣有事」,一旦對岸與日本關係緊張,反而台灣也會受到波及,希望穩住台海力量,「台灣不要淪為下一個烏克蘭」。8日舉行的日本第51屆眾議院大選結果揭曉,首相高市早苗領導的自民黨取得壓倒性勝利,單獨獲得316席不只遠超233席過半門檻,更打破了自民黨創黨以來在眾議院的席次紀錄,比起選前的198席與源源不斷的「唱衰」聲,自民黨確實成功地挽回劣勢,確立高市早苗「獨強」的執政地位。 而由於高市早苗是深厚的保守主義支持者,致力於主張將自衛隊定位為「正式軍隊」,也非常重視「國家主權」與「民族自尊」,在靖國神社參拜、釣魚台主權等態度強硬,不輕易妥協的作風這次在日本參議院改選中得到極高擁戴。然而,高市早苗多次公開強調「台灣有事即日本有事」、積極推動部署長程飛彈與強化部署第一島鏈,在在都讓對岸感到不快,對岸也以更頻繁的軍事演習與貿易限制回應,對岸與日本官方高層對話搞得幾乎停擺。國民黨主席鄭麗文(中)直指當今國際政壇「日本有事、台灣有事」氛圍會搞得台灣兵凶戰危。(圖/方萬民攝)鄭麗文對此分析,站在我方角度當然要先把台灣顧好,「台海無事」是一直努力的方向,如今不管高市早苗與日本狀況如何,全世界還是希望台海平安無事、不要有軍事衝突。她示警一旦台灣淪為戰場,後果不堪設想,不希望台灣淪為第二個烏克蘭。鄭麗文強調,台灣民眾不必妄自菲薄,仍可以主動影響區域局勢並具有戰略高度與價值。她怒斥,民進黨錯估、矮化台灣價值,值此美國、日本都積極爭取台積電之際,台灣應該對未來有發言權,不是這樣誠惶誠恐、仰人鼻息。鄭麗文重申,國民黨並沒有要在美中關係「選邊站」,因為與美國的戰略夥伴關係應該對等互惠,不必老像民進黨犧牲台灣自主權跟利益,這樣的關係並不健康。
跨境聯防 雙北跨縣市車站危安攻擊模擬演練登場
為強化台北捷運公司應對突發危安事件的緊急應變能力,台北市與新北市政府5日下午,於北捷中和新蘆線「三重國小站」至「大橋頭站」區間進行危安攻擊模擬演練。本次演練以「多名歹徒於雙北多個車站發動連環危安攻擊」為狀況想定,藉此檢測各單位在面對高壓力危安事件時的橫向聯繫與實質應變作為。去年12月19日隨機攻擊事件發生後,市長蔣萬安針對重大危安威脅,隨即指示相關單位執行三階段演練:第一階段以捷運市政府站跨年人潮為背景,驗證單一場站各機關之應變;第二階段鎖定臺北車站,著重於共構車站聯防中心與中央地方之合作機制;第三階段則因應大臺北生活圈需求,以跨雙北市重大危安事件為情境,驗證雙北聯防合作機制。第三階段演習設定歹徒利用捷運路網,於新北市及臺北市車站進行無差別攻擊,採實地、實景方式真實演示各單位處置能力。驗證項目除橫向通報、大量傷病患處置、「災防告警細胞廣播訊息(CBS)」發送、緊急交通疏運及轉運民眾、慰問機制與刑事偵辦外,更將捷運大腦「行控中心」納入核心,確保面對重大災害時的調度及應變能力。演習期間也同步進行「災防告警細胞廣播訊息(CBS)」發送測試,屆時中和新蘆線三重國小站、大橋頭站周邊及站內候車民眾之手機將收到告警訊息。此為模擬警訊,請民眾保持冷靜切勿驚慌。此外,演習期間部分區域將實施人員疏散及管制措施,也提醒旅客配合工作人員引導。台北市政府強調,唯有透過高強度且趨向真實的演練,方能優化捷運車站聯防機制,確保災害發生時將傷害降至最低,守護每一位旅客的生命安全。
強化火災搶救整備!北市消防局南港LaLaport演練 護民眾安心過年
農曆春節將至,各大百貨商場將迎來密集的採購與走春人潮。為確保公共安全並防患於未然,臺北市政府消防局於4日於「Mitsui Shopping Park LaLaport 南港」辦理「春節期間加強火災搶救整備」實兵演練。本次演習採取「無腳本」模式,考驗場所自衛消防編組與消防隊的即時應變整合能力。消防局強調,大型公共場所的公共安全不能僅依賴消防隊,場所內「自衛消防編組」的即時應變才是關鍵。LaLaport 南港作為南港區重要地標,本次演練過程中特別針對自衛消防編組功能及動線疏散引導,確保在突發狀況發生時,能迅速疏導購物人潮。消防局也呼籲,各營業場所業者應積極落實自主防火管理,定期維護消防設施,確保防火門等逃生避難空間不堆放雜物。同時,消防局也建議民眾,春節期間進出百貨商場、餐廳或影城等公共場所時,應養成進入場所時,先行觀察逃生動線、確認避難出口位置的習慣。臺北市消防局將持續精進救災戰力,透過不間斷的整備與演練,做市民最堅實的後盾,公私協力共創一個祥和、平安的年節假期。
伊朗警告美若攻擊將引爆區域性衝突 歐盟軍隊遭列恐怖組織
伊朗領導層1日警告,若美國對其發動攻擊,將引發區域性衝突,進一步升高華府與德黑蘭之間的緊張局勢;同時,伊朗以報復性措施將歐盟軍隊列為「恐怖組織」。據《路透社》報導,在美國總統川普(Donald Trump)多次威脅稱,若伊朗不同意核協議或未能停止殺害示威者,美方將進行干預後,美國已加強在中東地區的海軍部署。儘管伊朗的宗教統治者與川普政府之間對峙升溫,雙方均釋出準備恢復談判的訊號,區域盟友如土耳其也試圖推動降溫。1名伊朗官員否認國營媒體《新聞電視台》(Press TV)先前報導稱革命衛隊(Revolutionary Guards)海軍將於1日與2日在荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)進行實彈演習的消息,並向《路透社》表示並無此計畫,相關報導不實。伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在國家媒體引述中表示,儘管川普聲稱已向該地區派遣軍艦,「伊朗民族不會被這些事情嚇倒,伊朗人民不會被這些威脅所動搖。我們不是挑釁者,也不希望攻擊任何國家,但伊朗民族將對任何攻擊和騷擾他們的人予以沉重打擊。」目前,美國海軍在該地區部署6艘驅逐艦、1艘航空母艦及3艘濱海戰鬥艦。此前伊朗在1月對全國性反對領導層的抗議活動進行致命鎮壓,使戰爭風險升高。《路透社》也引述多名消息人士報導,川普正權衡對伊朗採取包括針對安全部隊的精準打擊在內的選項。川普1月31日向記者表示,伊朗正「認真地」與華府對話。數小時前,伊朗最高安全官員拉里賈尼(Ali Larijani)在社群平台X表示,談判安排正在進行中,「我希望他們能談成1個可接受的協議。你可以透過談判達成令人滿意、且不涉及核武的協議。」德黑蘭方面則表示,準備展開「公平」的談判,但前提是不削弱其防衛能力。伊朗的抗議活動最初源於西方制裁下的經濟困境,後來演變為自1979年伊斯蘭共和國(Islamic Republic)成立以來最嚴峻的政治挑戰,目前動亂在鎮壓之後已趨緩。雖然伊朗官方數據顯示與動亂相關的死亡人數為3,117人,但總部設於美國華府的人權組織「伊朗人權活動家」(HRANA)1日表示,已核實的死亡人數達6,713人。《路透社》無法獨立核實這些數字。對此,歐洲聯盟(European Union)1月29日將伊朗革命衛隊(IRGC)列為恐怖組織。作為報復,伊朗國會議長加利巴夫(Mohammad Baqer Qalibaf)1日表示,歐盟軍隊也將被列為恐怖組織,當局將討論驅逐歐盟各國軍事武官。他對全體身穿革命衛隊制服以示支持的議員表示:「歐洲人試圖打擊革命衛隊……實際上是搬石頭砸自己的腳。」他發言結束後,議員們則高喊「美國去死,歐洲可恥。」
川普任內是「武統最佳機會窗口」?華府智庫示警:3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警,北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普(Donald Trump)領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心,以及台灣內部的政治變化,中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象,但多重內外因素正在累積,形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」,使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)中國項目主任及高級研究員孫韻(Yun Sun),23日在美國《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌,以「2026年台灣將面臨完美風暴?」(A Perfect Storm for Taiwan in 2026?)為題撰文指出,2021年,時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在美國參議院軍事委員會(U.S. Senate Committee on Armed Services)作證時指出,北京已經設定1個嚴肅而明確的目標:在2027年之前控制台灣。他警告:「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年,甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注,甚至被稱為「戴維森窗口」(Davidson Window),並迅速促成行動。不到1年內,國會便授權撥款71億美元,用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」(Pacific Deterrence Initiative),以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入,試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持,以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者:同樣重要的是,必須向中國保證,美國並不支持台灣獨立。然而,在過去幾年中,越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為,中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動,而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊,在作戰層面上極為艱鉅。同時,中國軍隊正捲入一連串清洗行動,多名高階將領遭到撤換。另一方面,俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果,也清楚展示了軍事佔領的困難性,以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論,中國尚有其他優先事項,台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析,此種看法忽略了1個關鍵事實:中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡,中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說,中國一向如此宣稱,但這一次有所不同:這一次,中國自己相信了。中國政策圈越來越確信,試圖掌控台灣的行動終將發生;如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為,甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治,以及1種觀感:美國總統川普(Donald Trump)對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的,還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求,以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之,中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為,歷史上總有一些時刻,內外多重因素同時作用,推動某種結果的發生,形成所謂的「完美風暴」,讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言,這樣的完美風暴,可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍(PLA)必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力,但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天,中國共產黨將召開第21屆全國代表大會,在中國政治中,任何黨代表大會之年,最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織,在黨內政治高度敏感的時期,任何可能打破權力微妙平衡的重大決策,幾乎都會被延後。然而,孫韻提醒,2027年之所以關鍵,還有另1個原因:那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平,最主流的推測是,他不會1次性放手權力,而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一:國家主席(政府首腦)、黨總書記,以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式,同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋,自1949年以來,中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務,但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時,形式上放棄3個職位,但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會,依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年,江澤民交出國家主席與黨總書記職務,但仍再掌軍權3年,直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時,將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開,多數觀察者認為,習近平最可能首先交出的是國家主席,因為這個職位在3者之中權力最小。然而,交出任何1個頭銜,都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散,任何以武力奪取台灣的軍事計畫,很可能被延後。當然,也完全可能出現另1種情況:2027年到來又過去,習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位,也沒有義務奪取台灣,這並不是1個明確的績效指標,就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任,習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為,如果他看到實現「統一」的機會,他很可能會選擇出手。迄今為止,習近平尚未對台灣動武的1個根本原因,在於不確定行動是否能成功。而成功與否,始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今,中國相信,不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》(U.S. National Security Strategy),將優先重心放在西半球,並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」,文件中既未將中國定義為威脅,也未視為挑戰,進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調,也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初,川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro),更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而,美國這種戰略重心的轉移,可能只會維持接下來3年。孫韻分析,如果今年11月期中選舉後,民主黨重新掌控國會,川普的政治動能減弱,這種轉向甚至可能提前消退。因此,這個機會窗口是有限的;中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上,中國採取的是長期博弈策略,認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國,自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情(COVID-19)爆發的第1年達到高峰,當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示,這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出,與其無限期等待,中國開始意識到,美國當前的冷漠,或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充,俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力:拜登政府無法如願全力聚焦中國,而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制,華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終,中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治,間接強化了中國的有利位置。孫韻指出,2025年,川普對台灣加徵20%的關稅;在最新達成的貿易協議中,台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造,作為交換,關稅稅率降至15%。同時,他對中國採取較為和解的態度,並對台灣作為民主政體表現出冷淡,引發外界普遍憂慮,認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」,以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為,上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴,認為他正在推動台灣獨立。去年夏天,賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動,但最終失敗,進一步拖累其聲望。台灣民意的變化,讓北京看到希望,認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨,甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻,任何被北京視為挑釁的台灣行動,都可能引發中國的重大反應。去年12月,美國宣布對台軍售總額達111億美元,11天後,中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大,但在中國眼中,它更像是川普推銷美國國防產業利益,而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高,也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台以來,第7次重大軍事演練,每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示,中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上,賭注越大,他們就越保守。像台灣這樣重大的議題,不可能輕率決定。在採取任何行動之前,他們必須對2個問題有把握的答案:軍隊是否準備好打仗並取得勝利?國家是否準備好承受後果?普遍觀點認為,解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗,削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心,並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍(三十一軍)將領,被央視稱之為「對台一線部隊」,是最熟悉台灣作戰準備的人選,他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而,解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析,如果美國不介入,解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬,而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元,台灣2026年即便在大幅增加16%後,也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算,但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距,使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣,而美國介入的假設,比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果,同樣取決於美國的反應。孫韻解釋,如果北京相信,美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁,這樣的代價將使決策者卻步,選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中,北京有效運用稀土與關稅反制,迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為,潛在的美國制裁是可以承受的,而其他國家動員懲罰中國的能力,更不足為懼。此外,在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中,他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍,這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清,這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去,北京之所以延後對台行動,是因為它知道不能承擔失敗的風險,也對「和平統一」路線充滿信心,認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今,這種盤算正在改變,既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷,也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警,華府必須意識到,當前這一連串因素的組合,正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
百年來首見?川普言論引警覺 加拿大啟動兵推模擬美軍進攻2日內奪城
加拿大與美國這對北美長期盟友,關係正因政治與地緣安全變化出現罕見裂痕。加拿大軍方近期已建立一套模擬美軍入侵的軍事模型,為近百年來首見將美國列為假想敵。報導指出,若美軍自南方發動全面攻勢,加拿大的陸海防線最快可能在48小時內失守。川普曾公開表示「加拿大應成為美國第51州」,挑釁言論引發加國政治與軍事警覺。根據《環球郵報》報導,該模型由兩名加拿大政府高層官員證實,屬於理論性軍事演練。儘管兩國同為北約創始成員,並共同承擔北美防空任務,但隨著川普政府多次針對格陵蘭與北極主權發表爭議言論,加國軍方認為必須嚴肅看待潛在威脅。推演情境中,美軍將取消「領空共享政策」作為進攻前兆,加國最多僅有三個月可展開防禦準備。面對軍力懸殊,加軍擬採非正規戰術應對入侵,包括游擊戰、伏擊與無人機攻擊。面對雙方龐大軍力差距,加拿大軍方承認若發生常規作戰將難以抵擋。根據皮尤中心與全球軍力資料,美國現役軍力達132萬人,排名世界第一,並擁有核武與全球部署能力;相比之下,加拿大軍力僅約6萬8千人,全球排名第28。基於此,加國軍方已轉向「非常規戰爭」模式進行規劃。加拿大政府考慮組建40萬志願軍,一旦遭入侵將轉為游擊部隊執行國土防衛任務。推演內容借鏡塔利班與阿富汗聖戰組織對抗蘇聯與美軍聯軍的經驗。報導指出,加軍將仰賴小規模非正規部隊、武裝平民進行伏擊、破壞與無人機閃電作戰,以持續削弱敵軍,拉高美國長期佔領的軍事與政治代價。其核心目的是讓美軍佔領部隊付出重大傷亡,進而削弱侵略意志。為此,加拿大國防參謀長卡里尼昂宣布,將組建一支超過40萬人的志願預備役部隊,必要時可轉化為游擊部隊執行國土防衛任務。目前未有徵兵計畫,但國防部已開始評估民間動員能力。部分官員亦透露,若美加防務協議徹底崩解,加拿大可能尋求英國、法國等擁有核武的盟國提供援助。加拿大政府考慮組建40萬志願軍,一旦遭入侵將轉為游擊部隊執行國土防衛任務。退役少將大衛·弗雷澤表示,加拿大應學習烏克蘭的經驗,以無人機與反戰車武器打擊敵軍。他也認為,一旦美國採取軍事行動,歐洲、日本、南韓等民主夥伴國將不會袖手旁觀。這場模擬演習的背後,除了川普對格陵蘭的野心與多次將加拿大稱為「第51州」的挑釁言論外,加拿大對北極主權爭議的擔憂亦持續升溫。據傳,川普近來向幕僚抱怨加拿大在北極的防禦能力「漏洞百出」,恐讓美國敵手有機可乘。儘管目前加拿大與美國仍在防空合作層面維持聯繫,但專家指出,加國若想避免這類劇本成真,唯有強化防禦部署與展現抵抗決心。多倫多大學學者艾哈邁德強調:「只有當加拿大明確展現戰鬥到底的意志,才能對南方鄰國構成有效威懾。」 川普曾公開表示「加拿大應成為美國第51州」,挑釁言論引發加國政治與軍事警覺。(圖/翻攝自X,@InsiderGeo)
收細胞簡訊別慌!北車明進行無差別攻擊危安實兵演練 確保應變能力
台北市政府與交通部預計將在22日14至15時,共同辦理台北車站特定區高強度無差別攻擊危安實兵演練,為讓民眾熟悉細胞簡訊接收並達到重大災害事件發生時即時避難效果,本次演練與日前在捷運市政府站的實兵演練一樣,將結合細胞簡訊避難疏散告警訊息發送,民眾屆時如果收到CBS細胞簡訊時無須驚慌。為確保臺北車站特定區面對突發危安事件的緊急應變能力,臺北市政府將於1月22日14到15時期間,假臺北車站特定區(以下稱特定區)辦理聯合危安演練。本次演練首度以「無差別攻擊事件」為基礎想定,藉此檢測各進駐單位在面對高壓力危安事件時的橫向聯繫與實質應變作為。台北市政府表示,特定區為四鐵共構車站,除了是首都圈最重要陸上交通樞紐外,每天出入民眾多達60至80萬人次,具有佔地廣大、地下空間複雜、管理單位多元等特性,所以也是我國最早成立聯合防災中心的共構車站。本次演習目的為檢視特定區內各單位針對重大危安事件的因應具體作為。演習設定特定區內多處場域同步發生危安事件,突破過往預設劇本的模式,改以「實地、實景、有想定」方式進行,結合聯合防災中心運用現有設施設備及人員,真實演示各單位間的處置能力與聯合運作機制,驗證項目除聯合防災中心啟動及橫向通報、不同警察單位無線電通報及分工、大量傷病患處置及「災防告警細胞廣播訊息」(CBS)發送演練等。本次演習規模盛大,範圍涵蓋特定區內著名的「9大事業體」(包括四鐵、四個地下街及微風商場)。臺北市政府特別結合交通部鐵道局、鐵路警察局、捷運警察隊等中央及公、民營單位,共同投入資源。透過跨機關的聯繫功能整合,驗證發生突發事件時,如何迅速達成聯合指揮與資源調度,以減輕危害並確保特定區正常運作。台北市政府特別提醒,演習期間將同步進行「災防告警細胞廣播訊息」(CBS)發送演練。屆時臺北車站周邊或正在站內候車的民眾,手機將收到警訊通知,請勿驚慌。此外,演習期間站內部分區域將進行人員疏散避難及管制措施,請民眾配合現場引導人員指示。臺北市政府建議,於1月22日下午行經臺北車站的旅客,請務必提早安排行程或預留充裕時間,以免受到演練管制影響。對於演習期間造成的不便,敬請市民及旅客見諒。台北市政府強調,透過高強度、趨向真實的演練驗證重要車站的聯防機制,方能確保災害發生時將傷害降至最低,守護臺北交通樞紐的運作無虞及每一位旅客的生命安全。
挪威不給諾貝爾和平獎!川普欲搶格陵蘭氣喊:我也不用再考慮和平
美國總統川普(Donald Trump)近日將其試圖占領丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)的行動,與自己未能獲得諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)一事相互連結,並表示他已不再「單純只從和平的角度思考」,因為圍繞這座世界最大島嶼的爭議,可能重新引爆美國與歐洲之間的貿易戰。據《路透社》報導,挪威政府於19日發布資訊稱,川普18日在發送給挪威首相史托爾(Jonas Gahr Stoere)的短信中放話:「鑑於貴國決定不授予我諾貝爾和平獎,儘管我阻止了8場以上的戰爭,因此我不再覺得有義務純粹地考慮和平,當然和平將永遠是首要的,但現在我可以考慮什麼對美國是好的、合適的。」川普也在短訊中重申了他的指控,即丹麥無法保護格陵蘭島免受俄羅斯或中國的侵害,「……他們憑什麼擁有『所有權』?除非我們完全控制格陵蘭島,否則世界不會安全。」對此,川普在接受《NBC News》專訪時,拒絕回答是否會動用武力奪取格陵蘭,但他重申,若無法達成協議,將對歐洲國家祭出關稅措施。川普近期加大施壓力道,試圖從同為北約成員國的丹麥手中奪取格陵蘭的主權,此舉促使歐盟(EU)開始評估是否採取反制行動。這場爭端可能動搖數十年來支撐西方安全架構的北約(NATO)同盟,而該軍事同盟本已因俄烏戰爭以及川普要求盟友提高國防支出,而面臨嚴峻考驗。川普的威脅也讓歐洲產業界深感不安,並在金融市場引發震盪。投資人擔憂,2025年貿易戰時期的高度波動恐將重演,而那場貿易戰直到去年年中雙方達成關稅協議後才逐步緩和。對此,格陵蘭總理尼爾森(Jens-Frederik Nielsen)在臉書發文表示,該領土應被允許決定自己的命運,「我們不會容許自己被施壓。我們堅持對話、尊重,以及國際法。」丹麥軍方則告訴《路透社》,丹麥士兵將於19日抵達格陵蘭西部的康埃盧蘇阿克(Kangerlussuaq),參與名為「Operation Arctic Endurance」的軍事演習。挪威首相史托爾也表示,他將調整行程,於21日與22日出席在瑞士達沃斯(Davos)舉行的「世界經濟論壇」(World Economic Forum),屆時將與川普預定出席的時間重疊。不過,挪威外交部長艾德(Espen Barth Eide)表示,挪威不會改變其在格陵蘭議題上的立場。德國總理弗里梅爾茨(Friedrich Merz)則透露,自己將嘗試於21日與川普會面,並強調沒有人希望發生貿易爭端,但「如果我們面臨的是不合理的關稅,那麼我們有能力做出回應。」然而,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)卻威脅,歐洲各國若進行報復將是「非常不明智的」。他在達沃斯向記者稱:「認為川普總統是因為諾貝爾和平獎才採取這些行動,完全是無稽之談。總統是將格陵蘭視為對美國而言極具戰略價值的資產。」與此同時,歐盟領導人也將於22日在布魯塞爾(Brussels)舉行緊急高峰會,討論可能的應對選項。其中1個方案,是對價值930億歐元的美國進口商品加徵關稅,該措施在為期6個月的暫停期結束後,可能於2月6日自動生效。另1個選項則是「反脅迫工具」(Anti-Coercion Instrument,ACI),該機制至今尚未啟用,可能限制美國企業參與公共標案、投資或銀行業務,或對服務貿易設限,而在數位服務等領域,美國對歐盟仍享有貿易順差。歐盟表示,仍持續「在各個層級」與美國進行接觸,但也強調,啟用反脅迫工具並未被排除在選項之外。英國首相施凱爾(Keir Starmer)呼籲盟友之間保持冷靜對話,並表示他不認為川普正在考慮動用軍事手段奪取格陵蘭。俄羅斯則拒絕評論美國對格陵蘭的企圖究竟是好是壞,但表示,若川普真的成功掌控該島,「很難不同意專家的看法」,即他將「名留世界歷史。」
美眾院通過法案!批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案,批准向台灣軍方提供3億美元(約合新台幣94.7億元)的「外國軍事融資」,預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導,美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案,該方案將為美國財政部(Department of the Treasury)與國務院(Department of State)提供經費至9月,並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前,所需通過的12項年度支出法案中,已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過,方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案,並於15日再通過另1組法案;包含台灣軍事援助內容的法案,預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案,詳細說明對台軍事援助內容,其背景正值台北方面宣布,仍有更多美國對台軍售正在規劃中,目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案,據報導,這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售,中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普(Donald Trump)第2任期內批准的第2筆對台軍售,為「公然干涉中國內政。」與此同時,美國的觀察人士指出,多年來對台軍售交付延宕,以及部分已授權措施未能落實,已在台灣及其他地區引發疑慮,擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時,開始鬆懈對台灣的支持。他們警告,這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此,前美國國防部(Department of Defense)台灣事務資深顧問王洛伶(Lauren Dickey)表示,這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言,川普政府不僅向台灣出售武器系統,也透過對外軍事融資(Foreign Military Financing,FMF)機制,提供相關訓練與支援,協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies,CSIS)的王洛伶補充,這項作為更像是政策延續,而非突然轉向,但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中,對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(House Select Committee on the Communist Party)共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎,並指出該立法「將為台灣提供更多支持,協助其投資自身防衛能力,同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)於15日表示,過去1個月來,「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍(PLA)具侵略性的軍事演習」,並強調「我們必須緊急向台灣交付武器,以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈(Pentagon)「優先交付對台防衛裝備與相關服務」,其措辭與2024年度撥款法案相似,該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年,國會亦額外編列緊急資金,用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度,係以補助或貸款方式,協助其他國家購買防衛裝備與服務,但僅適用於少數國家,包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金,提供給菲律賓。依據2022年通過的法律,台灣於2023年至2027年間,每年可獲得最高20億美元的補助金,另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面,美國亦呼籲其比照辦理,加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫,並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧(John Noh)於去年10月的任命聽證會中表示,正是川普總統曾指出,面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣,應將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的10%以上,他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統,其中包括高機動性多管火箭系統(HIMARS),該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後,被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布,將於2033年前額外投入400億美元(約合新台幣1.25兆元)國防支出,以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而,掌握國會多數席次的在野黨,尚未允許該案進入委員會審查階段,理由是相關支出細節仍不夠明確。此外,美眾院本月在推動支出法案的同時,也通過一系列與中國相關的條款,包括要求商務部(Department of Commerce)、美國國家航空暨太空總署(NASA)及國家科學基金會(National Science Foundation)每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款,將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室(Office of Science and Technology Policy)在未經國會明確授權的情況下,與中國機構進行雙邊合作或簽署協議,目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
如何破解豪豬戰略?陸軍事雜誌點名「美式斬首」、無人化作戰
中國大陸1份軍事期刊警告指出,台灣的「非對稱作戰」構想,亦即所謂的「豪豬戰略」(porcupine strategy),可能對中國人民解放軍(PLA)對台軍事行動構成重大威脅。然而,該文章也指出,解放軍可以美軍式的「斬首行動」(decapitation strike)來反制這一戰略。據《南華早報》報導,這篇分析刊登於中國大陸軍事雜誌《艦船知識》(Naval and Merchant Ships)11月號,內容檢視了台灣在7月舉行、規模歷來最大的年度軍事演習「漢光演習」中豪豬戰略的實際運作方式,並進一步探討解放軍可能採取的應對手段。該文指出,非對稱作戰戰略的核心,是讓台灣如同1隻豪豬,遍布「尖刺」,以大量輕便、可由單兵肩射的防空飛彈等武器,來抵禦規模更大、裝備更精良的解放軍。文章認為,這一戰略受到美國軍事顧問影響,並獲得美國軍售支持,其重點在於部署數量龐大、成本較低的小型作戰平台,例如「刺針」FIM-92可攜式防空飛彈(FIM-92 Stinger)以及「彈簧刀300型」反裝甲滯空彈藥(Switchblade 300)。這些武器將被用來對高價值目標發動「一波接一波的攻勢」,包括戰車、軍艦與雷達系統,藉由消耗戰的方式削弱對手。文章指出,其目標是將整座島嶼打造成1個多層防禦的堡壘,善用都市地形與地理條件,迫使解放軍陷入1場曠日持久、代價高昂的衝突。與此同時,台灣軍方正將新型武器系統,包括「海馬士」高機動性多管火箭系統(Himars)與M1A2T戰車,與國造裝備結合,例如「陸劍二」防空飛彈(Land Sword II)。文章補充,今年的漢光演習亦納入了城市作戰的相關演練。「威脅顯而易見,」文章寫道,「這反映出1種戰略思路,目標是先穩定戰場局勢,接著再逐步扭轉戰局,取得優勢。」該文還提到,美國上個月批准了1項高達111億美元的對台軍售案,創下歷史新高,內容包括海馬士與MGM-140陸軍戰術飛彈系統(ATACMS)、Altius滯空彈藥、FGM-148標槍飛彈(FGM-148 Javelin)與BGM-71拖式飛彈(BGM-71 TOW),以及戰術層級的網路作戰能力,將大幅強化台灣的非對稱作戰能力。這項軍售激怒了北京,並促使解放軍在去年12月底於台灣周邊舉行大規模實彈演習。對此,該文章提出了1套多管齊下反制豪豬戰略的方案,指出解放軍可選擇繞過前線防禦,直接對台灣的政治與軍事領導核心發動打擊,採取類似美軍過往戰爭中的「斬首戰略」。文章以2003年美國入侵伊拉克為例指出,美軍並未試圖逐一攻占每1個據點或城市,而是直指該國首都巴格達(Baghdad),最終俘虜伊拉克領導人海珊(Saddam Hussein),並將此視為「城市作戰的經典案例。」文章還提到,美國特種部隊3日對委內瑞拉(Venezuela)領導人展開了另1場「斬首行動」,突襲其首都卡拉卡斯(Caracas),並將總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子擄走,押往紐約就多項美國刑事指控受審。此外,文章指出,解放軍亦可透過無人化作戰來反制台灣的豪豬戰略。文中建議,可運用AI驅動的無人機進行精準偵察與火力導引,同時派遣無人戰車、無人裝甲車與機器狼進入街區清剿,藉此降低人員傷亡與附帶損害。文章最後強調,心理戰與政治戰同樣重要,並引用中國內戰時期的經驗,指出可透過策反、瓦解意志等手段,促使對手投降或倒戈。
直播開嗆「斬下賴清德狗頭」 館長陳之漢恐嚇總統遭起訴
知名網路直播主「館長」陳之漢,因在直播中針對兩岸議題發表激進言論,甚至揚言要將總統賴清德的「狗頭斬下來」,新北地檢署9日偵結,認定其言論已逾越言論自由範疇,依《刑法》恐嚇公眾罪及恐嚇危害安全罪對陳之漢提起公訴。起訴書指出,陳之漢於2025年10月5日晚間,在住所經營其 YouTube 頻道「館長惡名昭彰」進行直播。當時他在討論國民黨主席選舉與兩岸辯論會議題時,明知其直播內容擁有大量觀眾,言論具高度渲染力,竟基於恐嚇公眾與危害安全之不確定故意,發表激進言論。陳之漢在直播中宣稱「咱們就武統,一個不留,精準打擊,斬首,你別怕」,隨後更將新聞報導中的中共軍事演習「斬首行動」,並公開表示:「精確斬首嘛」、「把賴清德的狗頭斬下來」、「我日也思夜也思啊」等語。檢方認為,憲法雖保障言論自由,但任何人均有免於恐懼的自由。陳之漢將軍事術語惡意衍伸成「砍下總統頭顱」的具體行為,顯然已脫離一般社會大眾所認知的政治評論範圍,屬於具體的生命威脅,並非言論自由的保障範疇。檢方認為,陳之漢身為知名網紅,知其所為言論有相當程度之渲染力,上開言論顯然足以使悉其所為言論有相當程度之渲染力,上開言論顯然足以使一般人心生畏懼,自不因總統身分而有所不同。檢方強調,國家元首工作處所或所到處所,時常有諸多人潮聚集,若被告於該場所攻擊國家元首,即有可能將造成嚴重傷亡或財產損失,且被告上開言論,有多位民眾具狀檢舉,已構成恐嚇公安無疑,因而判斷其行為已非言論自由保護之範疇,因而於9日對他提起公訴。
政院國土安全政策會報 鄭麗君:強化關鍵基礎設施防護韌性
行政院副院長鄭麗君於1月8日主持「行政院國土安全政策會報第16次會議」,並聽取「關鍵基礎設施無人機區域聯防反制系統建置規劃」,以及「2025城鎮韌性(關鍵安全基礎設施防護)演習觀察及策進」等報告。鄭表示,面對灰色地帶衝突、戰災風險及新型態威脅,政府將持續強化關鍵基礎設施(CI)防護韌性,建構CI反制無人機系統區域聯防體系;並透過積極參與各項演練,完善CI與地方政府及相關支援之整體機制,以快速應變處置,維持社會與民生穩定。鄭麗君指出,此次演習提供非常好的整合經驗,面對灰色地帶衝突、平戰轉換及戰時情況的應處,透過演習驗證CI能否維持營運韌性、中央與地方政府間合作是否順暢,更重要的是強化CI與軍民整合協調的作業能力。鄭麗君強調,為打造韌性臺灣,在國家面臨緊急狀態及天然災害時,確保政府和社會能維持正常運作,賴總統於去年6月主持「全社會防衛韌性委員會」第4次委員會議時提到,政府未來要持續整合跨部會資源及力量,反覆檢討、精進作為,讓全社會防衛韌性工作更加穩健與堅實。其中,有關CI自身的安全管理及保安防護相當重要,過去一年已建立穩固基礎,包括保二進駐重要CI及協同第五級保全人力,彼此合作已見成效;再加上「有想定、無腳本」演練不斷精進,並擴及城鎮韌性整合性演習,已逐漸形成韌性防護體系。鄭麗君聽取「關鍵基礎設施無人機區域聯防反制系統建置規劃」報告後指出,因應近來中國軍演及國際地緣政治變化,臺灣必須做更萬全的準備,尤其面對各種新型態、灰色地帶衝突的可能性,包括無人機侵擾等風險預判,都必須事先建立聯防反制機制,並強化資安相關措施,這些工作皆有賴各單位持續努力,才能順利推動。她期盼各單位詳實規劃相關應處計畫,落實平日執行,並透過未來演練進一步精進,在新的一年能有更全面的韌性整備計畫。針對「2025城鎮韌性(關鍵安全基礎設施防護)演習觀察及策進」報告,鄭麗君表示,去年度城鎮韌性演習,搭配國防部全民防衛動員署所規劃的全民防衛動員演習,共同驗證CI在灰色地帶衝突情境下,尤其是在戰災應處,以及CI與地方政府間合作應變能力,感謝行政院國土安全辦公室及各主管部會的努力。鄭麗君強調,針對本次報告所提CI多元防護作為、自救能力及外部支援防護等相關計畫,務必確實落實,各部會應特別留意新增的CI,並協助訂定安全防護計畫。此外,鄭麗君也請經濟部及金管會等各相關部會從所屬CI事業單位既有持續營運計畫範本進行思考與延伸,進一步協助民間企業擬定持續營運計畫指引,強化營運韌性。最後,針對去年12月19日發生「台北車站及南西商圈隨機襲擊事件」,鄭麗君指出,此事件雖屬單一暴力攻擊,惟未來若遭遇系統性攻擊,其規模與危害恐更為嚴重。各級政府單位有必要以最嚴謹態度設想各種情境,重新檢視現行應變作為,並強化從暴力攻擊至反恐應變之系統性指揮與應變體系。
五角大廈「披薩指數」再飆至1250% 伊朗會是下個目標?
美國五角大廈周邊披薩訂單量再度出現爆炸性成長,根據非官方追蹤帳號「五角大廈披薩觀測」(Pentagon Pizza Watch)指出,美東時間4日晚間,距離五角大廈2.3英里內的Papa John披薩店客流量激增1250%,另一家距離1英里的店家則增幅達313%,達美樂披薩的銷售量也提升至平常的4倍,同時引發國際關注是否預示美軍可能針對伊朗展開新一波軍事行動。美國國防部五角大廈近日周邊披薩訂單異常飆升,引發對軍事部署的高度揣測。根據外電報導,此次異常高點出現之際,正值美國與以色列針對伊朗局勢進入全面戒備。美國國務院波斯語帳號日前在社群平台X發布總統川普(Donald Trump)照片,圖文中以紅字標示「不要和川普總統玩遊戲」,並強調他是一位「行動派」。川普也公開警告伊朗政府,若導致更多抗議民眾喪生,美方將以「非常嚴厲的打擊」作為回應。五角大廈附近披薩店銷量突增,有店家當晚接單量為平日12倍,『披薩指數』引發外界高度關注。這一現象讓「五角大廈披薩指數」(Pentagon Pizza Index)被解讀為可能進入次高等級的備戰狀態DEFCON 4。此指數源自冷戰時期的情報觀察習慣,傳聞蘇聯特務曾透過追蹤華府外送餐飲情況,來判斷美方是否有重大軍事部署。歷史上,1990年伊拉克進攻科威特及1991年波斯灣戰爭爆發前夕,均曾觀察到類似現象。而就在上週,美軍成功突襲活捉委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)前,Papa John訂單量也曾暴增770%,相比此次的成長幅度明顯更為驚人。另據以色列《耶路撒冷郵報》和i24news頻道報導,以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)已批准代號「鐵拳打擊」的軍事行動計畫,針對伊朗可能涉及的多條戰線進行應變準備。以軍已進入最高戒備狀態,並召開為期5小時的高層安全會議,評估包括黎巴嫩、敘利亞、葉門與伊朗本土在內的多方向風險。與此同時,伊朗國內局勢也日益動盪。根據最新統計,全國已有26個省、78個城市爆發抗議活動,包含示威、罷工與學生騷亂,造成至少20人死亡(包括19名平民與1名安全部隊成員)。儘管當局已增派安全部隊進駐,抗議規模仍持續擴大,且分布範圍不斷擴散。軍事方面,伊朗革命衛隊近日持續進行空中與飛彈演習,包括啟動防空系統以應對潛在威脅。德黑蘭與設拉子地區傳出爆炸聲與閃光,顯示軍方進入高度戒備狀態。伊朗外交部於1月5日對美國與以色列提出強烈譴責,指控兩國干預內政並公開煽動暴力。外交部發言人巴蓋伊(Esmail Baghaei)表示,這些言論已違反國際規範,升高區域對抗風險。隨著「披薩指數」再次飆升、區域軍事動態不斷升溫,全球正密切關注美軍是否將展開實質行動,伊朗是否成為下一個戰略焦點,仍有待進一步觀察。五角大廈附近披薩店銷量突增,有店家當晚接單量為平日12倍,『披薩指數』引發外界高度關注。(圖/翻攝自X,@PenPizzaReport)
獨/海委會惜別趴被扯造謠 爆料者斥笑話指國台辦管不了管碧玲決策
2025年12月31日跨年當午對岸尚未結束「正義使命─2025」演習之際,海委會主委管碧玲與大票海巡官員前往高雄亞灣一間婚宴會館並以「跨機關協調」之名大嗑午宴,案經知情人士向CTWANT踢爆後,也參與飲宴的海巡署長張忠龍出面「一肩扛」,直指照舊飲宴是自己的建議,希望儘速平息爭端。今(5)日卻有消息稱引述不具名官員說法批評,CTWANT採訪所得「幕僚建議緩辦、管碧玲堅持續辦」、「對岸12月30日繼續軍演」等報導內容為造謠,引發各界譁然。知情人士向CTWANT直指,海委會確實每季辦理跨機關協調會,這次適逢副主委黃向文即將歸建、海巡署分署長陳泗川即將退休,因此軟性地選擇婚宴會館當成歲末聚餐,原本就有考慮辦在上班日午休時間又具備開會性質,因此餐敘期間並無飆歌與飲酒,與一般同樂會不可混為一談。該人士說,餐敘前一晚具輿論敏感度的幕僚確實覺得「怪怪的」提醒管碧玲應考慮緩辦甚至停辦,而管碧玲想說餐廳都訂了又具備「惜別」性質,因而在思考一陣子後拍板續辦,這段轉折也已被海委會官方證實。他坦言,沒想到在「節制」餐飲內容後餐敘仍被「炎上」為政治問題,張忠龍眼看燒個沒完,基於「護主心切」直指「是我建議的」要設下停損點,如今卻謬傳國台辦也有角色「難道國台辦管得了管碧玲的決策嗎」?他直斥放話簡直是笑話。管碧玲(圖)因對岸演習期間率團飲宴連日來被在野黨立委抨擊。(圖/CTWANT攝影組)一名國防學者則搖頭直指,海委會對外消息仍堅稱去年12月30日「軍演便實質結束」,完全不甩對岸12月31日晚間6時許才發布「演習正式結束」的公開宣示,且海委會飲宴當下,國防部仍強調那時還在演習期間、並無解除演習編組,如今卻有消息謬稱飲宴安排是國台辦操作,「海委會要不要先去和國防部對一下說法」他感嘆。值得一提的是,近期海委會專門委員白邦廷被控在上班期間「狂講手機」而被報導披露,今天也被未具名官員放話為國台辦「毀台計畫」一環並同步扯入「宏泰58」貨輪案,直指背後為對岸分化操作,也讓知情者與受訪專家直搖頭,呼籲正視問題「別老拿對岸當擋箭牌」。
對岸軍演未歇海委高官辦惜別趴惹議 張忠龍澄清屬公務行程
中共解放軍日前對台展開環台軍演期間,海委會主委管碧玲被爆出與多名海巡高層於高級飯店餐敘,引發外界質疑時機不當、觀感不佳。兼任海巡署長的海委會副主委張忠龍今(5)日出面說明,強調相關行程屬公務安排,並非外界所指的飲宴活動,相關決定皆經評估後才進行。本刊《CTWANT》報導指出,中共解放軍於2025年12月29日至31日對台展開「正義使命-2025」環台軍事演習,台海情勢一度高度緊張;然而軍演尚未完全結束之際,管碧玲卻被揭露與多名海巡高層官員於高雄一間五星級飯店餐敘。由於時間點敏感,相關行程曝光後引發輿論抨擊,管碧玲事後也多次公開致歉,並說明未能顧及社會觀感。面對外界批評質疑餐敘時機點敏感引起負面觀感,張忠龍首先指出,管碧玲一向行事嚴謹、體恤部屬,相關行程原本即屬既定公務安排。針對外界質疑軍演尚未完全結束即進行餐敘,他說明,12月30日晚間6時左右,中共海警船與軍艦已全數離開台灣限制水域,當晚9時半經整體情勢評估後,才由他建議管碧玲照常進行會議,並非輕忽當下的安全情勢。張忠龍澄清,該次聚餐為公務行程的一部分,並無外界所傳的飲酒、唱歌等情事。他強調,所有相關動態皆在海巡署與海委會的掌握之中,經評估後所作出的判斷都是正確的,也顯示海巡團隊對周邊海域情勢具有充分掌控能力。至於經費來源,張忠龍說明,相關支出由主委特支費支付,金額約7萬餘元,符合政府相關規定;聚餐時間為12月31日中午,當時中共已對外宣稱東部戰區演訓「取得成果」。他也補充,自民國111年至今,海巡署已因應7次中共軍演,始終展現高度紀律、效率與專業,呼籲國人對海巡及國軍維護台灣周邊海域安全的能力保持信心。