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」 軍演 美國 川普 解放軍 管碧玲
美韓外長通話了!趙顯:同意密切協調促美朝重新對話
南韓與美國同意,就恢復與北韓對話的努力保持密切協調。就在幾天前,平壤才回絕美國總統川普(Donald Trump)釋出的善意,並發射一連串短程彈道飛彈;而川普近期縮減美韓聯合軍演,並批評首爾拒絕配合美國對抗伊朗,也引發外界對美韓同盟關係的憂慮。據《南華早報》報導,南韓外交部今(25日)稍早表示,外交部長趙顯昨(24日)深夜與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)通電話時稱,首爾將努力確保川普近期釋出的訊息,能促成美朝重新展開對話,並推動朝鮮半島和平。對此,美國國務院僅發布1份簡短聲明回應,並以南韓官方國名「大韓民國」(Republic of Korea)的英文縮寫「ROK」指稱對方。聲明指出,盧比歐與趙顯討論了「美韓同盟的一系列議題」:「國務卿認為,兩國有必要在攸關同盟的重要議題上,持續保持密切協調。」這次通話正值美韓盟友關係陷入緊張之際。川普近日宣布縮減美韓聯合軍事演習「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield),並稱讚擁有核武的北韓,同時指責首爾沒有協助他推動伊朗去核化的努力。南韓外交部發布的聲明則沒有提及雙方外交官,是否重申一貫對北韓無核化的承諾,儘管聲明強調了在北韓核問題上加強合作的重要性。《韓聯社》引述南韓外交部聲明指出:「外交部長與國務卿同意,南韓與美國將繼續保持密切溝通與合作,以實現朝鮮半島和平並解決北韓核問題,同時維持堅實的聯合防衛態勢。」川普上週向北韓領導人金正恩伸出橄欖枝,同時批評首爾的做法,引發分析人士擔憂。專家認為,川普難以預測的政策可能對長期維持亞洲和平的盟友關係造成壓力。趙顯上週曾指出,川普下令縮減美韓聯合軍演,部分目的似乎是為了施壓首爾支持美國發動的伊朗戰爭,此外還涉及投資等其他尚未解決的問題,尤其是首爾去年與華府簽署的貿易協議,曾承諾向美國投資3,500億美元,但南韓至今尚未公布這項投資計畫的具體內容。不過趙顯透露,華盛頓已向首爾提交1份提案,並列出可供考慮的投資項目。如今根據南韓外交部聲明,雙方在通話中也同意針對包括關稅、投資與安全合作在內的各項待解議題,努力尋求「互惠互利」的結果。趙顯強調,首爾政府承諾將作出實質性貢獻,協助恢復荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的自由通行,同時稱讚川普與美國在處理西亞問題上的積極領導作用。南韓外交部補充,趙顯與盧比歐也同意在不久的將來舉行面對面會談。
中國與印尼在台灣東部海域聯合軍演 專家:其它東協國家恐仿效
中國與印尼近期在台灣東部海域舉行聯合海軍演習,成為兩國深化軍事與戰略合作的新訊號,也引發外界關注其他東南亞國家是否跟進。對此,專家認為,印尼參與演習可能降低東協國家與中國進行有限度海軍合作的政治門檻,但印尼仍強調戰略自主,其行動未必代表東南亞將形成一致的對中軍事合作模式。據《南華早報》報導,1名觀察人士認為,中印兩國12日舉行的軍事演習,可能「降低鄰近國家的政治門檻」。演習結束後,兩國外長與防長於21日舉行會談,雙方討論進一步軍事合作,以及糧食安全等一系列其他議題。中國外交部長王毅表示,印尼是中國在東南亞外交政策中的優先對象,兩國需要加強戰略溝通與協調。據悉,中國與印尼所謂的「2+2」機制於2023年成立,並成為中國與馬來西亞、柬埔寨及美國條約盟友泰國建立類似機制的範本。王毅21日強調:「我們願意加強在聯合國、金磚的多邊平台上政策協調,共同抵禦單邊霸凌和強權政治,我們還要共同警惕本地區挑戰二戰勝利成果,開歷史倒車這樣的圖謀,要維護好國際的公平正義和發展中國家的正當的權益。」印尼外交部長蘇吉奧諾(Sugiono)則表示,雙方討論了強化糧食、能源及礦產安全,以及人工智慧等先進科技領域的合作。他在1份聯合聲明中表示:「我們也同意促進貿易,包括開拓市場,以及擴大印尼旗艦商品的市場准入。」兩國國防部長董軍與沙姆蘇丁(Sjafrie Sjamsoeddin)則另外舉行會談,討論進一步人員交流,以及加強兩國軍工產業合作等議題。21日的會談距離兩國海軍在台灣以東敏感海域舉行聯合演習僅數日。自日本與菲律賓於5月28日宣布就界定雙方專屬經濟區及大陸礁層的海洋邊界展開談判以來,中國大陸已加強在相關海域的活動。報導補充,這次中印聯合軍演是中國人民解放軍首次在該海域與外國海軍舉行演習,並引發台北抗議。台灣方面形容這是一次「挑釁」。然而,印尼試圖淡化這次活動的重要性,稱這是1次非戰鬥性的通航演練,由印尼巡防艦「KRI I Gusti Ngurah Rai」(中國稱印尼海軍「萊」號護衛艦)在結束俄羅斯東部城市海參崴(Vladivostok)的演習後,返航途中進行。印尼同時強調,這類軍事行動符合其長期奉行的「自由且積極」(free and active)的外交政策。不過,印尼願意與中國軍艦一同在爭議激烈的海域展開行動,已引發外界猜測,其他東南亞國家是否也會仿效。尤其作為東南亞人口最多、經濟規模最大的國家,印尼依然是觀察整個區域國家的關鍵風向標。對此,新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)助理教授查爾(James Char)表示,這次聯合演習對北京而言具有一定的「訊號價值」,「但我不認為雅加達,或者其他任何東南亞國家,會突然偏離其一貫立場,轉而參與任何形式的台灣海峽直接軍事活動。」印尼西爪哇總統大學(President University)副教授阿里奧迪古諾(Harryanto Aryodiguno)則認為,雅加達決定參加這次演習,可能顯示東南亞國家協會(ASEAN)其他成員對與北京建立防務關係的看法正在發生變化。阿里奧迪古諾指出:「印尼的參與可能降低其他東協國家考慮與中國進行類似有限度、非戰鬥性海軍合作的政治門檻。」他進一步稱,如果印尼能夠證明,在不放棄戰略自主的情況下,與中國進行有限度的海軍合作是可行的,那麼其他東協成員國,尤其是已經與中國建立防務對話機制的國家,可能會更願意仿效印尼的做法。值得注意的是,北京也一直在穩步推動與該區域深化制度性合作。截至目前,所有與北京建立「2+2」機制的區域夥伴都來自東南亞。今年3月,中國與越南也建立了涵蓋公共安全事務的「3+3」機制。分析人士表示,上週聯合軍演的地點,使這次活動具有特殊的戰略分量。阿里奧迪古諾指出:「北京可能利用這項活動強化其政治論述,即一中原則具有實際後果,而外國軍事力量在台灣附近展開活動,可以在中國所能接受的框架內進行。」不過他也強調,印尼自身奉行一中政策,並不代表印尼支持中國提出的所有海洋主張,「印尼的行動可能創造1個先例,但並不一定會形成區域性模式。」
川普稱近期與金正恩有聯繫?金與正:我不知道 坦承兩人關係良好
美國總統川普(Donald Trump)近日宣稱北韓領導人金正恩已回應他的對話邀請,甚至透露計畫今年與金正恩再次會面。不過,金正恩胞妹、北韓高層官員金與正週三透過官媒發表聲明,對於兩人近期是否真的取得聯繫表示「完全不知情」,但她同時承認哥哥與川普關係良好,且個人對川普仍抱有「美好的回憶和感情」。綜合外媒報導,川普週一向記者表示金正恩已回應他提出的對話要求。值得注意的是,川普不久前才要求縮減美國與南韓年度聯合軍演規模,但他並未進一步交代與金正恩聯繫的方式及內容。川普週三再透露打算今年稍晚與金正恩會面,不過未說明具體時間及地點,也拒絕回答近期是否曾與金正恩交換信件。針對川普所稱雙方近期曾有「聯繫」一事,金與正則說:「我對此完全不知情,或許這是關於我們最高領導層的外交政策中,唯一一件我不知道的事情。」儘管如此,金與正並未否認哥哥與川普的私人關係,她提到金正恩與川普有著「很好的關係」,金正恩個人對川普也「有著美好的回憶和感情」。另一方面,川普近期要求縮減美韓聯合軍演,原本通常進行10天的年度演習,今年應華府要求縮短至5天。川普先前說明原因時除了提及自己與金正恩的良好關係,也提到南韓並未對伊朗戰爭提供協助。金與正表示縮減演習規模並未改變軍演「挑釁性和攻擊性的本質」,也不應將此舉視為美方釋出的「善意措施」。美國與南韓則長期強調相關聯合軍演具有防禦性質。川普第一任總統任期內曾3度與金正恩會面,希望推動北韓非核化,但談判最終未能取得成果,北韓核武能力此後持續發展。川普當時也曾縮減美韓軍演,2019年3月美韓就宣布重新調整年度大規模聯合演習,改採規模較小的形式進行。
與金正恩關係好?川普縮減軍演規模 美韓同盟關係「不是弱化而是正在轉變」
美國總統川普(Donald Trump)重返白宮後美韓同盟並未瓦解,但運作模式正出現明顯轉變,從縮減美韓聯合軍演、要求南韓承擔更多防衛成本,到關稅、對美投資甚至駐韓美軍的區域角色,華府正將過去以共同安全為核心的傳統同盟,逐漸轉變為更加重視成本與利益交換的「交易式戰略關係」。外媒分析提到川普最新要求縮減美韓聯合軍演規模,再度引發外界關注,川普第一任期便曾因與北韓領導人金正恩展開個人外交,大幅調整美韓軍演內容;儘管雙方河內峰會最終破局,但他近來仍持續強調自己與金正恩的關係。不過,如今朝鮮半島的戰略安全環境已與2018年不同,北韓近年來持續強化核武與飛彈能力,並深化與俄羅斯的軍事合作。對南韓而言,減少軍演雖可能為與平壤對話創造空間,卻也可能削弱軍事準備程度。其中更明顯的改變則是「錢」的部分,川普多次質疑美國長期在南韓部署約2萬8500名美軍所付出的成本,要求首爾負擔更多防衛費用。依照現行協議,南韓今年須負擔約1.52兆韓元的駐韓美軍維持費用。然而軍演恐縮減之際,南韓本身卻正在增加國防支出。總統李在明承諾讓南韓承擔更多安全責任,同時尋求更大的戰略自主,包括爭取核燃料技術空間,以及加速推動戰時作戰指揮權移交。這也意味美韓同盟未必只是「弱化」,而是正進入新的權責分配階段。除了軍事議題,美韓經貿關係也越來越難與國家安全切割,面對川普政府給的關稅壓力,首爾提出與關稅減免相關的3500億美元投資承諾,南韓企業也持續在美國半導體、電池、電動車及造船產業投入龐大的費用。在川普的同盟架構下,安全保障、駐軍費用、關稅待遇及對美投資正逐漸成為同一張談判桌上的籌碼,也使南韓面臨的最大問題從「美國是否會保護南韓」,逐漸轉向「美國的承諾有多少條件」。數十年來美韓同盟建立在相對明確的交換條件上,華府提供延伸嚇阻及軍事力量,首爾則透過財政及軍事投入,共同維持安全架構,川普的政策則讓這項交換增加了更多條件,如果軍事演習能因成本過高或外交上不方便而縮減,首爾方面就必須重新思考,美國的安全承諾究竟還有多大的可預測性。與此同時,華府又期待南韓增加國防支出、擴大投資,並承擔更多責任。另一項潛在矛盾則來自於中國,華府希望駐韓美軍具備更大的區域運用彈性,將南韓納入更廣泛的印太安全架構,以因應包括中國在內的區域挑戰;然而,首爾長期仍將北韓視為美韓同盟的主要威脅來源,對直接捲入台海衝突則相對謹慎。因此,川普並未真正「拆掉」美韓同盟,而是重新定義雙方合作的條件。對南韓來說,既是風險也是機會,提高國防支出及軍事自主能力,長期可能降低對美國的依賴;但若華府一方面降低軍事承諾的可見度,一方面要求首爾投入更多資金、投資與區域安全責任,南韓也可能面臨「付得更多,保障卻更難預測」的局面。美韓長達70多年的同盟關係如今正站在轉折點上,真正的問題或許已不是川普是否正在削弱美韓同盟,而是在這段傳統安全夥伴關係中,是否正被重新塑造成一場以成本、利益與戰略交換為核心的交易式同盟。
川普縮減美韓聯合軍演惹議!專家示警:恐動搖亞洲盟友信心
美國總統川普(Donald Trump)16日決定縮減美國與南韓的聯合軍事演習規模,引發美國外交及國防界高度疑慮。專家認為,此舉不僅削弱南韓、日本等亞洲盟友對美國安全承諾的信心,也可能讓北韓與中國受益,並使台灣及北約(NATO)盟友感到不安。雖然川普要求盟友承擔更多防衛責任具有合理性,但其反覆且具交易色彩的外交作風,恐進一步動搖二戰後建立的美國盟友體系。據《南華早報》報導,在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後,川普於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield,UFS)聯合軍演,理由是演習所費不貲,且向北韓發出具有敵意的訊號,同時還宣稱自己與北韓領導人金正恩關係良好。這種交易式且高度個人化的外交政策取向,已成為這名共和黨籍總統執政的鮮明特徵。對此,前美國總統小布希(George W. Bush)時期的國務院歐洲事務助理國務卿弗里德(Dan Fried)表示:「我看不出這件事有任何符合美國利益的地方。從各個層面來看,這都毫無道理。它削弱了南韓,削弱了日本,讓台灣人感到害怕,使北約不安,並助長中國的氣焰,更不用說北韓了。」紐約智庫「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)學者、前美國總統歐巴馬(Barack Obama)時期的國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿羅素(Danny Russel)也感嘆,川普選擇站在強烈反對年度聯合軍演的北韓那邊,「很難想像事情還能變得更糟」,「悲劇的是這完全顛倒了,川普在懲罰盟友的同時鼓勵對手。他為了顧及金正恩的敏感情緒,而犧牲了美韓的安全。」報導指出,為期11天的「乙支自由護盾」聯合軍演在17日已按照原定計畫開始,但目前尚不清楚哪些訓練項目將被縮減。川普的宣布令南韓感到困惑,因為數十年來,該國一直是美國的親密盟友,且由於面臨核武國家北韓的威脅,國家安全始終是南韓最重要的政策議題之一。川普的決定也立即遭到美國國會多名民主黨人士批評。例如眾議院外交委員會(House Foreign Affairs Committee)首席民主黨議員米克斯(Greg Meeks)就在聲明中就痛批:「把美國最親密的盟友之一當成對手來對待,會削弱我們的盟友體系,並讓中國和北韓受益。」華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、曾在前總統柯林頓(Bill Clinton)及歐巴馬任內的國家安全會議(National Security Council)任職的庫普臣(Charles Kupchan)也分析,川普縮減軍演的決定,可能促使長期盟友更加認真思考,在沒有美國協助的情況下,如何保障自身安全,「他們希望美國的保護傘可以持續存在,但如今他們必須開始考慮另1種可能性,那就是山姆大叔(Uncle Sam)可能不會在那裡保護他們。」庫普臣進一步解釋,川普希望南韓以及歐洲國家增加國防投入,這項要求本身並沒有錯,但他反覆無常的作法,破壞了支撐這些聯盟的團結基礎,「因為他最終都會侮辱盟友。」前助理國務卿弗里德亦認為,川普似乎不願意「接受勝利」,即使他已經透過強硬施壓,迫使北約成員國及亞洲盟友提高國防支出,「北約正在擴軍,南韓正在擴軍,日本也正在擴軍。川普的問題在於,他無法接受這場勝利,他好像想把這一切都毀掉。」不過,曾在小布希總統任內擔任美國駐烏克蘭大使的赫布斯特(John Herbst)則表示,川普的決定顯示其政府在政策表態方面有多麼前後矛盾,但整體而言,美國仍維持了長期的盟友關係,「如果這類事情發生的頻率和重要性都不斷增加,顯然我們就會進入拆解盟友體系的過程,而這套體系自二戰結束以來始終服務於我們的國家利益。不過儘管有些言論似乎朝著那個方向發展,我們還沒有走到那一步。」外交關係協會的庫普臣也認同稱,雖然川普的言論可能被解讀為「我們不要你了」,但「現實是,至少截至今天,川普仍然保留了美國在海外的前沿基地,以及核心盟友關係。」川普向南韓傳達的訊息究竟會成為1項具有實質意義的政策轉變,還是只會成為1則短暫的社群媒體貼文,目前仍難以判斷。曾在共和黨和民主黨政府擔任國防和情報職務的克羅尼格(Matthew Kroenig)認為,川普是1位難以預測的總統,「若演習接下來按照計畫進行,而我們之後再也沒有聽到任何與這件事有關的消息,我也不會感到意外。」
不滿南韓拒絕協助伊朗無核化!川普下令縮減「美韓聯合軍演」
在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後,美國總統川普(Donald Trump)於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的聯合軍事演習,理由是演習所費不貲,且向北韓傳遞具敵意的訊號。據《南華早報》報導,川普16日在社群媒體發文指出,原定於本週開始的軍事演習成本高昂,且「向北韓發出完全不恰當且具有敵意的訊號」。同時補充,在他入主白宮期間,北韓「一直沒有構成威脅,而且很尊重人。」於是川普強調:「基於現在取消演習已經太晚的事實,我已指示戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth),大幅縮減聯合軍事演習!」這場為期11天的軍事演習共有1.8萬名南韓士兵參與,原本旨在強化美韓聯軍應對北韓威脅的戰備能力。根據美軍說法,美韓部隊原定演練在複雜情勢下執行聯合作戰,包括實彈射擊演習,以測試雙方的聯合精準打擊與機動能力;此外還包括水障渡河作戰訓練,以及預置軍事裝備的調配。就在川普宣布縮減演習的前1天,他在社群媒體發布1張自己與北韓領導人金正恩並肩站立的照片,並寫道,儘管「這張照片裡的表情看起來不太友善」,但兩位領導人相處得非常好。北韓外交部此前曾批評美韓軍事訓練是「侵略戰爭的預演」,並表示相關活動正在引發區域內的不穩定。回顧歷史,川普1.0任期內曾3度與這名行事低調的北韓領導人會面,討論北韓核武計畫,最近1次是在2019年。川普重返白宮後,也曾表達希望延續與北韓方面的相關談判。這並非他第1次試圖終止美韓聯合軍事演習。在川普1.0任內,他也曾突然宣布停止軍事演習,並稱這類「戰爭遊戲」具挑釁性。川普在2018年於新加坡與金正恩會面後,曾向記者表示:「我們將停止戰爭遊戲,這將為我們節省一大筆錢,除非我們看到未來的談判沒有按預期進行。」
剛譴責完日本破壞國際和平與穩定 北韓又射彈道飛彈!不到一週內第2次
北韓今(12)日清晨再度發射一枚彈道飛彈,這是平壤不到一週內第2度進行彈道飛彈試射。日本防衛省初步研判推測飛彈落在日本專屬經濟海域(EEZ)之外。日本防衛大臣小泉進次郎痛批,北韓接連發射飛彈已對日本、區域及國際社會和平安全構成威脅,日方也已向平壤提出強烈抗議。根據日本防衛省公布的資訊顯示,北韓此次從東部沿海地區發射飛彈,飛行距離約690公里、最高飛行高度約90公里,最終落在日本專屬經濟海域外。小泉進次郎表示北韓近期接連發射飛彈,「對我國、區域及國際社會的和平與安全構成威脅」,日本政府已透過外交管道向北韓提出「強烈抗議」。防衛省目前也正與美國、南韓共享相關情報,進一步分析飛彈性能及發射目的。韓國軍方同樣證實北韓發射飛彈,指出飛彈是從北韓東部元山一帶朝東方發射。值得注意的是,美國與南韓預計下週舉行年度聯合軍事演習,此次試射正好發生在演習登場前夕。另一方面,這也是北韓不到一週內第2度試射彈道飛彈,平壤上週才進行一次彈道飛彈試射,當時距離金正恩6月25日視察戰術彈道飛彈、新型多管火箭系統等武器測試已相隔超過1個月。北韓最近明顯將矛頭對準日本,金正恩胞妹金與正5日發表聲明,批評日本不斷強化長程打擊能力,警告平壤不會對日本加速轉變為軍事強國「袖手旁觀」,並揚言將採取新的「額外軍事選項」。金與正點名日本近期首度實際試射美製「戰斧」(Tomahawk)長程巡弋飛彈,指控日本正在強化「先制攻擊能力」,更宣稱「戰犯國家日本擁有這些能力,是破壞全球和平與安全的重大威脅」。另一方面,日本政府11日公布最新年度的《防衛白皮書》,同樣對北韓軍事動向提高警戒,直指平壤持續發展核武與彈道飛彈能力,其軍事活動對日本國家安全構成「比以往任何時候都更加嚴重且迫切的威脅」。在美韓軍演即將登場、日本持續強化遠程打擊能力的背景下,北韓短時間內連續試射飛彈,也讓東北亞軍事緊張局勢持續升溫。
共機擾台架次創3年新低!專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化,今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少,共機架次創3年新低,且未舉行大型軍演。分析認為,習近平與川普會晤後,美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖,以及解放軍內部調整演訓重心,可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而,日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加,以及美國與台灣選舉即將逼近,仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導,我國防部公布的資料統計顯示,今年上半年,台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半,降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄,也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間,台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高,而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演,這也是自2022年以來首次出現這種情況,與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時,美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台北,北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態,此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦,在台灣周邊活動。到了2025年,解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架,不斷加大對台壓力,也促使部分戰略分析人士主張,解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而,今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年,北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少?觀察人士認為,北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩,以及北京與台北之間非官方互動增加,都是造成這項變化的重要外部因素。此外,北京內部考量也可能發揮作用,包括控制軍事成本,以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為,中國大陸在台灣周邊軍事活動減少,很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)在北京舉行的峰會有關,雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係,但雙方正努力穩定彼此關係,而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(RSIS)國防與戰略研究所(Institute of Defence and Strategic Studies)資深研究員高瑞連(Collin Koh)表示:「在川普與習近平會面後,兩國領導人似乎形成某種共識,希望降低緊張局勢,尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售,「既然如此,北京沒有理由不作出相應回應,而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出:「自從川習會之後,我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式,就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示,北京同樣關注美國對台軍售,「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少,這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年,北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月,習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談,北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」(Defence Priorities)亞洲計畫主任高德斯坦(Lyle Goldstein)則分析,北京如今認為,「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響,逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利,這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」(Davidson window)的評估,也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室(Office of the Director of National Intelligence)3月發布報告指出,「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」,推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)也解釋,軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司(NBC)訪問時表示:「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一,我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登(Joe Biden)政府國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)也提出相似看法。他在上個月表示:「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」,而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為,這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變,「我確實認為,美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場,但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示,解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支,也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析,解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制,因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明,「根據目前兩岸局勢,解放軍已經調整部署,現在更多訓練是在遠海,而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區,只是整體演訓半徑變得更大,我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為,較低的飛行頻率也可能有實際因素,例如高階裝備需要保養,以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出,北京持續進行的軍中反貪腐運動,以及要求軍隊節約開支,同樣可能造成影響。據悉,北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬,目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後,解放軍現役上將僅剩6人,正常情況下通常至少有20人。對此,時殷弘表示:「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間,加上財政能力持續萎縮,短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來,軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」,走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而,自2024年5月就任以來,總統賴清德因支持台灣獨立的立場,一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算,用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過,但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示,雖然兩岸軍事對抗仍將持續,但「在美國壓力下,我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而,目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起,中國大陸官方船艦,包括海警船與測量船,數量明顯增加。今年上半年,中國大陸執法船共出現252艘次,較去年下半年133艘次增加89%,也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣,創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始,這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為,這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域,而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示:「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量,但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象,因此使用白色船體,而不是海軍軍艦的灰色船體,可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續,觀察人士認為,中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告,美國11月期中選舉,以及台灣地方公職人員的選舉,都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
陸突宣布在台海北端軍演 今、明兩天「實彈射擊」禁止進入
據中國大陸海事局網站公告,漳州海事局昨(22日)上午10時46分突然發佈航行警告指出,今(23日)6時至18時、明(24日)6時至18時,台灣海峽部分海域進行實彈射擊,禁止進入。根據大陸海事局官網發布的「軍事演習—閩航警126/26」公告,該演習在台灣海峽北端,東海的東山島海域附近,南北長約11.5公里(約6.2海浬)、東西寬約12.8公里(約6.9海浬)的矩形海域進行。上述公告指出,7月23日0600時至1800時,在以下5點連線範圍內進行實彈射擊:1)23-41.31N、117-31.49E2)23-36.23N、117-28.73E3)23-35.10N、117-30.10E4)23-38.60N、117-36.21E5)23-41.30N、117-34.58E7月24日0600時至1800時,在以下4點連線範圍內進行實彈射擊:1)23-37.00N、117-26.50E2)23-37.00N、117-29.50E3)23-33.00N、117-29.50E4)23-33.00N、117-26.50E
中俄海軍艦艇齊聚青島 展開「海上聯合-2026」軍演
俄羅斯海軍艦艇昨(5日)抵達中國東部港口城市青島,為即將展開的聯合海上軍演做準備。中國人民解放軍北部戰區海軍昨在社群媒體上指出,此次抵達的艦艇包括被形容為「航母殺手」的光榮級「瓦良格號導彈巡洋艦」(Varyag),以及基洛級「烏法號柴電攻擊潛艦」(Ufa)。據《南華早報》報導,青島港口當天舉行了迎接俄羅斯部隊的歡迎儀式。自今(6日)起,雙方將參加年度「海上聯合-2026」(Joint Sea-2026)演習。中國大陸國防部稱,今年的演習設計以「聯合應對海上安全威脅」為主題,旨在攜手應對安全挑戰,共同維護地區和平穩定,「聯演結束後,雙方部分兵力將赴太平洋相關海域組織海上聯合巡航。」據俄羅斯國家通訊社《俄新社》報導,除俄羅斯巡洋艦與潛艦外,1艘護衛艦與1艘救援艦也將參與此次演習,而演習預計將於下週一(13日)結束。與此同時,解放軍北部戰區表示,2艘052D型導彈驅逐艦、1艘潛艦救援艦以及1艘潛艦也將參與演習,艦載直升機與海軍陸戰隊分隊亦將投入行動。在海上階段,雙方海軍將進行聯合偵察演練與反艦打擊訓練,同時涵蓋防空與反飛彈作戰。演習內容還包括聯合行動計畫會議、陸上研討活動,以及軍艦參訪與文化、體育交流活動,其中包含1場籃球比賽。自2021年以來,中國與俄羅斯已在西太平洋地區定期進行聯合巡航。在去年於俄羅斯濱海邊疆區首府「符拉迪沃斯托克」(Vladivostok,中國稱海參崴)附近舉行的「海上聯合」演習後,雙方曾進行1次由3艘軍艦組成的海上巡航行動。
澳英部長級諮商會後聯合聲明重申維護台海穩定 林佳龍肯定連續三年表達對台支持
英國外交大臣古柏(Yvette Cooper)及國防大臣希利(John Healey)於本(6)月10日與澳洲外交部長黃英賢(Penny Wong)及國防部長馬勒斯(Richard Marles)在倫敦舉行「澳英部長級諮商」(Australia–UK Ministerial Consultations, AUKMIN),雙方會後發表聯合聲明,重申維護台海和平穩定至關重要;反對任何片面改變現狀的行動,鼓勵對話而非脅迫或使用武力。英澳兩國對中國在台灣周邊進行破壞穩定的軍演表達關切;另國際社會受益於台灣人民的專業知識,英澳兩國持續支持台灣有意義參與國際組織,並重申致力於深化與台灣在經濟、貿易、科技及文化等領域的關係。外交部長林佳龍對於英澳兩國連續三年聯合公開表達對台灣的支持,表示高度肯定與歡迎。外交部指出,英國、澳洲與我國是共享民主、自由及法治等普世價值的理念相近夥伴,也是穩定印太區域和平的重要力量。外交部強調,作為國際社會不可或缺的一員,我國將持續與理念相近國家緊密合作,維護台海和平與穩定、拓展台灣的國際參與,並捍衛以規則為基礎的國際秩序,共同促進印太區域的安全與繁榮。
日菲單方面啟動劃界談判後 陸罕見制裁菲律賓防長
根據中國大陸外交部官網的消息,中國已對菲律賓國防部長特奧多羅(Gilberto Teodoro Jr.)實施制裁。北京於11日指出,特奧多羅多次發表針對中國的錯誤言論,損害中國合法利益,並破壞雙邊關係。據《南華早報》報導,中國大陸外交部11日晚間指出,菲律賓國防部長特奧多羅多次發表涉華謬論,損害中方正當利益,破壞中菲兩國關係,「為維護中國國家主權、安全、發展利益,中方決定,禁止特奧多羅及其配偶、子女入境中國內地及香港、澳門,禁止中國境內的組織、個人與特奧多羅及其配偶、子女進行任何交易、合作等活動。」中菲關係長期因南海爭議而緊張,而近幾週來情勢進一步惡化。主因之一是日本與菲律賓宣布,將就台灣東側海域展開海上邊界談判。北京認為,這項旨在劃定專屬經濟區及大陸棚邊界的談判,將威脅中國對台灣東側爭議海域所主張的主權。上週,特奧多羅表示菲律賓在領土及政治層面上仍面臨來自中國的「嚴重威脅」,北京因此點名批評他,並呼籲馬尼拉(Manila)採取行動,防止「少數小丑」透過一再的政治作秀破壞雙邊關係。特奧多羅日前在新加坡舉行的安全論壇「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)場邊接受《路透社》專訪時宣稱,中國未能持續展現真正的善意,同時指控北京仍是多年談判的《南海行為準則》(Code of Conduct for the South China Sea)推動過程中最大的障礙。北京則透露,這番言論顯示出馬尼拉對中國的援助缺乏感激之意。據報導,中國曾向菲律賓提供肥料與燃料,以協助該國應對荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)危機所引發的物資短缺問題。據悉,菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)曾在今年3月接受《彭博社》專訪時聲稱,菲中關係的重置「正在發生」,而且「將會出現非常、非常重大的重組」。他解釋,中國在提供肥料方面確實給予幫助,「我們始終嘗試將領土爭議與貿易安排區分開來,而許多投資仍然……來自中國。」報導補充,中國決定制裁如此高層級的外國官員相當罕見。2022年8月,北京曾制裁時任立陶宛交通與通訊部副部長瓦伊丘凱維丘特(Agnė Vaiciukevičiūtė)。當時她以官方身分訪問台灣後,中國除對其實施制裁外,也暫停與其所屬部會的一切合作。與此同時,圍繞「黃岩島」(我稱為「民主礁」、 菲律賓稱為「班拿獨淺灘」)的緊張局勢也再度升溫。黃岩島位於菲律賓專屬經濟區內,但目前由中國控制,兩國均宣稱擁有該環礁的主權。北京也批評菲律賓與其夥伴國家進行軍事演習,包括美國、澳洲以及日本,認為這些演習加劇了區域緊張與不穩定。而在今年4月20日至5月8日舉行的「肩並肩聯合軍演」(Balikatan Exercise)中,日本對其參與方式作出歷史性調整,從過去的觀察員角色升級為正式參與者,還派遣了1,400名自衛隊官兵參加演習。日本在年度聯合軍演中的角色提升,引發了北京的不滿,中國對東京在印太地區日益擴大的軍事野心也愈發警惕。
卓榮泰:強化國防沒有退路 台灣歷經30年飛彈威脅仍站穩民主
賴清德政府今(20)日上任滿兩周年,行政院上午加開院會,通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案」。行政院長卓榮泰表示,台灣30年來持續面對中國大陸軍事威脅,政府必須持續強化國防自主與自我防衛能力,確保民主與安全穩定發展。卓榮泰今主持行政院會時指出,今天是「行動創新AI內閣」上任滿730天的日子,許多閣員自兩年前投入執政團隊至今,經歷兩年共同努力,政府有必要重新檢視過去成果與未來方向,持續推動更多福國利民的政策與建設,不辜負人民期待。卓榮泰提到,520同時也是兩項重要歷史事件滿30週年的日子,包括1995年前總統李登輝訪問美國康乃爾大學,以及1996年中華民國首次總統直選。當年中共因不滿台灣民主發展,對台進行飛彈試射,引發台海飛彈危機。卓榮泰表示,台灣走過飛彈危機30年,也歷經總統民選30年,民主發展與國家安全始終密不可分。他直言,中國大陸不容許台灣人民自由選出自己的總統,因此30年來從未停止軍機、軍艦擾台,並持續伴隨各式軍演與軍事壓力。不過,卓榮泰強調,台灣在外部壓力與風雨中,不僅穩健走過民主道路,也建立良好的經濟基礎與高科技競爭優勢。他認為,台灣如今具備良好的經濟體質,「有能力、有本錢,也有資格」持續往前邁進。針對今日通過的國防特別預算案,卓榮泰指出,政府有責任持續強化國家整體力量與國防自我防衛能力,透過不對稱戰力布局與安全投資,提升台灣面對區域風險與安全挑戰的能力,確保國家安全與民主生活方式不受威脅。
回應川普談台灣 賴清德:捍衛中華民國現狀
美國總統川普日前受訪表示,他不希望台灣宣布獨立。對此,賴清德總統17日表示,台灣是台海及區域和平穩定現狀的維護者,並強調,捍衛中華民國現狀,沒有「台獨」問題。賴清德於臉書發文表示,這幾天,美國總統川普訪問中國,並和中國領導人習近平進行會晤,大家非常關心川習會晤提到的台灣問題;也注意到,美國政府包括川普總統、國務卿盧比歐(Marco Rubio)等也多次重申,美國長期以來對台政策並沒有改變,對此,自己要感謝美國政府持續關注台海和平與穩定與對台灣的支持。賴清德指出,稍早,自己聽取了國安團隊,包括國家安全會議、外交部、國防部、陸委會、國安局等相關機關的報告,就最新情勢進行完整了解與討論,就以下五點向國人說明。第一,台灣是台海及區域和平穩定現狀的維護者。賴清德表示,維持台海及區域和平穩定現狀,是中華民國一貫且堅定的立場,也是2,300萬台灣人民最大共識。自己曾經多次公開表示,作為區域及兩岸負責任的一方,台灣不會挑釁,不會升高衝突,但也不會在壓力下放棄國家主權與尊嚴,以及民主自由的生活方式。台灣從來都是兩岸現狀的堅定維護者,而不是改變現狀的一方。第二,中國才是區域不穩定及改變現狀的根源。賴清德說,近年來,中國在台海及周邊海域持續擴張軍事活動,包括軍機艦擾台、大規模軍演、灰色地帶脅迫,以及對周邊國家施加各種軍事、政治與經濟壓力。眾所周知,這不只是台灣獨自面對的問題,更是整個第一島鏈與印太區域共同面對的迫切安全挑戰,而中國才是破壞區域和平穩定,改變現狀的根源所在。第三,捍衛中華民國現狀,沒有「台獨」問題。賴清德表示,中華民國台灣是一個主權獨立的民主國家,自己已多次重申,堅持自由民主的憲政體制,堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬,堅持主權不容侵犯併吞,堅持中華民國台灣的前途,必須要遵循全體台灣人民的意志,這就是台灣全體人民的最大共識,也是我們所要捍衛的現狀,沒有所謂的「台獨」問題。賴清德表示,願意在對等與尊嚴前提下,與中國推動健康有序的交流與對話,但是,拒絕中國假「統一」為名,實質上是企圖併吞台灣的統戰滲透與具政治目的的脅迫式交流與對話,這也是我們在兩岸關係上所堅守的底線。第四,台美安全合作與軍售,是維護區域和平穩定的關鍵要素。賴清德說,台美長期安全合作與軍售建立在《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)的基礎之上,這不僅是美國對台灣的安全承諾,也是長久以來,反制破壞區域和平穩定的最重要嚇阻力量。感謝川普總統自第一任期以來,對台海和平穩定的持續支持,包括對台軍售規模與金額持續提升,協助台灣強化自我防衛能力。賴清德重申,一如島鏈區域間的國家,近年來台灣持續提升國防預算,推動國防改革、強化不對稱戰力、全力提升後備動員與社會韌性,為的就是捍衛全體台灣人民的自由與安全,善盡區域成員的責任。台灣是印太安全及防衛第一島鏈關鍵樞紐,在中國始終不放棄武力併吞台灣,且持續擴充軍力,企圖改變區域及兩岸現狀下,美國持續對台軍售,並深化台美安全合作,乃至為必要,也是維護區域和平穩定的關鍵要素。第五,台灣是全球核心利益之所在,台海和平穩定絕不會被犧牲或交易。賴清德強調,台灣是印太安全的重要節點,也是全球AI與半導體發展的核心,更是全球供應鏈重整不可或缺的一環。台灣是全球核心利益之所在,任何破壞台海和平穩定的行為,不只是對國際規則與秩序的公然挑釁,更將對印太安全、全球供應鏈及世界經濟帶來重大衝擊。所以,確保台海和平穩定一直是台美及全世界民主國家的高度共識與共同利益之所在,台灣絕不會被犧牲或交易。最後,賴清德再次強調,和平是要靠實力,要靠國人守護自由民主的意志,要靠與友盟國家的堅定合作。台灣會繼續肩負起提升自我防衛力量的責任,堅定守護民主自由,不卑不亢、維持現狀,為區域與全球的和平繁榮作出積極貢獻。
日本二戰後首度在海外試射「攻擊型武器」!北京:威脅區域和平穩定
中國大陸譴責日本80年來首度在海外進行「攻擊型飛彈」測試,並指控東京的「新軍國主義」抬頭,以及加速軍備競賽的趨勢,正在威脅區域和平穩定。據《南華早報》報導,在美國與菲律賓6日主導的「肩並肩 2026」(Balikatan 2026)聯合軍演期間,日軍在菲律賓發射了1枚「88式陸基反艦飛彈」。根據北京的說法,這是日本自二戰以來首度在海外發射「攻擊型武器」。該飛彈雖然同時具備攻擊與防禦用途,但部署於日本領土之外,仍可被視為具有進攻姿態。中國外交部發言人林劍表示,此舉標誌著日本戰後的和平主義立場已出現重大轉變,「日本右翼勢力正推動加速『再軍事化』的進程。」他補充,東京持續突破其「專守防衛」政策,並違反國際法與國內法的限制。他也提到日本在二戰曾對包括菲律賓在內的東南亞國家發動侵略的歷史,「這個昔日侵略國不但沒有深刻反省歷史罪行,反而打著所謂『安全合作』的旗號,向海外派遣軍隊並發射攻擊型飛彈。」他進一步譴責:「日本的歷史教育存在嚴重缺失、歷史觀出現根本性錯誤,再加上擴軍備戰的戰略圖謀,使日本『新軍國主義』勢力坐大,成為威脅區域和平穩定的禍患。」這2個東亞鄰國近年關係持續緊張。去年11月7日,日本首相高市早苗針對台灣問題發表言論後,雙方的緊張情勢急遽升高。她當時暗示,若台海發生衝突,日本可能進行軍事介入。此後,北京多次指控日本「復興軍國主義」。近年來,東京也持續強化與西太平洋第一島鏈(first island chain)國家的防務與安全合作。第一島鏈被視為圍堵中國的關鍵軍事咽喉要道。此外,日本還修改了海外武器轉移規範,此舉為日本出口高端武器與防衛平台鋪平道路。4月27日,高市早苗召開專家會議,討論全面修訂日本主要安全政策,並將中國列為主要的地緣政治威脅。中國遂於同月30日向聯合國(United Nations)提交文件,指控日本擁有在短時間內實現「核突破」(nuclear breakout)的技術能力。報導補充,「88式陸基反艦飛彈」是1款於1980年代研發的次音速機動反艦飛彈,射程約180公里。儘管其性能不太可能對現代中國海軍構成重大挑戰,但其海外部署本身仍象徵著1項重大的戰略轉變。在同1場軍演中,美國陸軍於5日使用「堤豐中程飛彈發射系統」(Typhon missile launcher)發射了1枚「戰斧巡弋飛彈」(Tomahawk)。這是自陸基提豐系統於2024年4月部署至菲律賓以來,首次在當地進行測試;這也是美軍首次從菲律賓領土發射戰斧飛彈。據悉,堤豐採用地面垂直發射系統,可發射美國海軍的戰斧與「標準-6」(SM-6)飛彈,並能對500公里至 2,000公里範圍內的多種目標發動打擊。這項能力意味著,當該系統部署於菲律賓時,理論上已具備打擊中國本土目標的潛在能力。
最大軍演爆意外!美軍2人摩洛哥失聯 多國聯手搜救
美國軍方在摩洛哥參與年度大型聯合軍事演習期間,傳出2名服役人員失聯。美軍已聯合多國部隊展開大規模搜救行動,事件原因仍在調查中。美軍非洲司令部表示,失聯事件發生於摩洛哥西南部訓練區,目前仍在搜救中。根據英國《衛報》(The Guardian)與半島電視台(Al Jazeera)報導,美軍非洲司令部(AFRICOM)指出,事件發生於5月3日,兩名官兵在參與「非洲獅」(African Lion)軍演期間,於摩洛哥西南部坦坦市(Tan Tan)附近卡普德拉(Cap Draa)訓練區執行任務時失去聯繫。軍方表示,目前仍無法確認失聯原因,相關調查持續進行。AFRICOM進一步說明,搜救行動已全面展開,並由美國、摩洛哥及其他參與演習國家共同進行,動員地面部隊、空中偵搜與海上資源同步搜尋。軍方強調,「事件仍在調查中,搜救行動持續進行」,並未透露更多細節。報導指出,「非洲獅」為美國在非洲參與規模最大的年度聯合軍事演習,由摩洛哥、加納、塞內加爾與突尼西亞等國共同主辦。該演習旨在強化各國軍隊之間的協同作戰能力(interoperability),並提升對區域危機與突發事件的應變能力,是美軍在非洲最重要的軍事合作行動之一。此外,演習內容涵蓋多項高強度與野外作戰訓練,包括地面戰術行動、聯合作戰協調與複合式任務演練。外界關注,在此類複雜訓練環境下,潛在風險亦相對提高。目前美方尚未公布失聯人員身分、所屬單位及當時任務細節,僅表示將持續與摩洛哥及各參演國密切合作,全力進行搜尋,同時釐清整起事件經過。
解放軍呂宋島東部海域「實彈演訓」!回應美菲肩並肩軍演
北京近日在菲律賓最靠近台灣的呂宋島(Luzon)以東海域舉行海軍演習,外界普遍認為此舉是在回應馬尼拉(Manila)與華盛頓(Washington)在附近舉行的年度軍事演習。據《南華早報》的報導,負責南海事務的中國人民解放軍(PLA)南部戰區昨(24日)表示,1支海軍艦隊「近期」已在菲律賓最北端的主要島嶼呂宋島以東海域展開演練,同時指出此次演習是「針對當前地區局勢所採取的必要行動。」此次部署與20日啟動的「肩並肩2026」(Balikatan 2026)軍演時間重疊。該演習為期19天至5月8日,由美國與菲律賓共同主導,是年度大型聯合軍事演習。此外,澳洲、加拿大、法國及紐西蘭部隊也有參與。值得注意的是,日本今年以前所未有的程度參與了「肩並肩」演習。根據《海軍新聞》(Naval News)15日的報導,日本將部署約1400名作戰部隊,並在演習中引入「88式陸基反艦飛彈」及其他多項武器裝備。日本的參與可能受到北京高度關注。隨著東京擴大軍事存在,特別是在靠近台灣的部署,中國持續保持高度警戒。上週,在1艘日本自衛隊艦艇通過台灣海峽後,中國大陸外交部對日本提出強烈批評,並警告台灣問題是不可逾越的「紅線」。解放軍南部戰區未說明此次演習參與的艦艇數量,僅表示由055型導彈驅逐艦「遵義號」(舷號107)領銜。中國海軍在網路上發布的畫面顯示,「遵義號」位於由4艘艦艇組成的編隊前方。南部戰區的聲明指出,此次演習重點包括實彈射擊、空海協同、快速機動與補給,目的是測試一體化聯合作戰能力,「戰區部隊將根據安全形勢需要,持續常態化組織相關軍事行動,以維護國家主權與安全,以及地區和平與穩定。」另有跡象顯示,中國亦可能已向南海部署1支大型海軍艦隊,其中包括航空母艦「遼寧號」。該消息來自1張在社群媒體上流傳的衛星影像。目前尚不清楚該艦隊中的部分艦艇是否也參與了上述解放軍演習。南部戰區在24日的聲明中並未提及「遼寧號」,而中國軍方通常也不會對此類軍事調動發表評論。該衛星影像標註日期為23日,顯示在中國海南省南部榆林海軍基地東南方的一片廣闊水域中,共有14艘大型軍艦,其中1艘被標記為「遼寧號」。該影像自23日起在社群媒體上流傳,一些使用者標註了圖中可見的艦艇類型,包括052D型驅逐艦、2艘054A型護衛艦、075型兩棲攻擊艦,以及071型綜合登陸艦。對此,《南華早報》無法獨立核實影像中艦艇類型或該影像的真實性。部分觀察人士則認為,該衛星影像顯示南海可能是該航母戰鬥群的預定目的地。我國防部此前則表示,「遼寧號」於20日通過台灣海峽,但未說明其航行方向。此外,解放軍21日宣布,「四川號」兩棲攻擊艦已自上海啟航前往南海,執行「科研試驗與訓練任務」。該艦為中國首艘076型兩棲攻擊艦。根據《解放軍報》報導,中國多個作戰艦艇編隊目前正在執行不同的遠洋任務,包括北印度洋、西太平洋及南太平洋等海域。
澳洲斥資70億美元購買日本護衛艦!以降低對美防務依賴
澳洲與日本近期敲定1項總值70億美元的軍艦合作協議,這不僅是1筆單純的軍購案,更被視為亞太地區安全架構重組的重要訊號。在區域局勢日益緊張、強權競逐升溫的背景下,坎培拉正試圖透過深化與東京的防務合作,強化自身軍事能力,同時逐步降低對美國長期以來的高度依賴。據《南華早報》報導,澳洲國防部長理馬勒斯(Richard Marles)與日本防衛大臣小泉進次郎於18日宣布,2國已簽署合約,將由日本向澳洲皇家海軍交付11艘「最上級護衛艦」(Mogami-class frigate)中的首批3艘,並由三菱重工業在日本建造、於2029年交付,這項協議總值70億美元。其餘8艘則將在西澳大利亞的1座造船廠建造。馬勒斯表示,日本護衛艦是打造更大型且更具殺傷力的澳洲水面作戰艦隊的重要一步,「我們所宣布的時程,是澳洲皇家海軍歷來最快將水面作戰艦投入服役的採購計畫。」據悉,坎培拉於去年8月宣布,日本在競標中擊敗德國,取得提供下一代艦隊的合約。對此,澳洲雪梨大學(University of Sydney)美國研究中心(United States Studies Centre)研究員科本(Tom Corben)表示,這項協議不僅僅是1項戰力合作或戰略訊號,該協議具備擴大國防夥伴關係的潛力,可透過推動其他形式的戰力與技術合作,「在首艘最上級艦交付之前就能產生成效。」「美英澳三方安全夥伴關係(AUKUS)基本上正在推動澳洲與美國之間的這類議程。沒有理由最上級計畫不能在澳洲與日本之間發揮類似作用。」科本補充,這可能包括在網路安全標準與國防貿易安全政策方面的更緊密協調,以及在飛彈生產與無人機研發等高端技術領域的合作。在AUKUS框架下,坎培拉預計將自華盛頓取得搭載常規武器的核動力潛艦。AUKUS的技術合作框架「第二支柱」(Pillar Two)旨在加速先進國防技術的發展,包括人工智慧(AI)、量子運算、水下作戰能力、高超音速武器與網路作戰。位於東京的智庫「地經學研究所」(Institute of Geoeconomics)研究員井上麟太郎表示,在「來自中國的重大海上挑戰」背景下,澳洲海軍正面臨艦艇數量與火力的雙重嚴重短缺。目前澳洲僅擁有10艘大型水面作戰艦,為第二次世界大戰結束以來最小規模的艦隊。政府目標是在未來10年內將其擴充至26艘。井上指出,日本的最上級護衛艦將「大幅」提升澳洲皇家海軍的火力,使其「艦載垂直發射系統」(VLS)單元數量從200個提升至352個。VLS單元代表艦艇的火力與多任務能力。作為對比,美國海軍據報擁有約8000個單元,中國海軍則有約4000個。井上補充:「如果澳洲政府決定進行重大設計變更,這些護衛艦可能可搭載戰斧巡弋飛彈(Tomahawk)與標準六型飛彈(SM-6),將進一步提升艦隊火力。」他也解釋,升級版最上級護衛艦在與韓國、西班牙與德國的競標方案競爭中勝出,因為其最符合澳洲海軍的作戰需求,「澳洲需要1款能執行水下作戰、自我防衛、防護海上貿易航線並為航空母艦護航的護衛艦。」井上認為,考量到澳日聯合軍演日益頻繁,這項協議在戰略上也具合理性。自2009年以來,「日豪三叉戟演習」(Exercise Nichi Gou Trident)等主要雙邊海上軍演每年或每2年就會舉行一次。在澳日「相互准入協定」(Reciprocal Access Agreement)框架下,其頻率與複雜性持續提升,且美國參與的趨勢也日益增加。專業顧問公司「Geopolitical Risks and Strategy Practice」創辦人伊萬諾夫(Philipp Ivanov)表示,這項軍艦協議應放在澳洲《國家防衛戰略》(National Defence Strategy,NDS)的脈絡下來看,該戰略呼籲增加對國防能力的投資。最新版本的NDS於4月16日公布,重點在於嚇阻,並計畫在4年內額外投入140億澳元,以因應其所稱日益「危險且不可預測」的區域環境。伊萬諾夫表示:「然而現實是,澳洲在國防、情報與技術上對美國依賴過深,且難以完全取代。」尤其伊朗戰爭已「徹底暴露」澳洲國防的關鍵弱點,包括能源與燃料安全,以及在美國總統川普(Donald Trump)領導下,與華盛頓同盟關係的不確定性。他補充,這也暴露出「在燃料危機下即時支援本地經濟的需求,與長期投資自主國防能力之間的競爭性需求。」
日軍首度參與美菲堅盾軍演!專家:區域盟友需填補「軍事真空」
日本參與年度美菲聯合軍演被分析人士視為「重大發展」,因為這顯示東京正逐步在可能與中國對峙的區域安全架構中,扮演更重要的角色。今年約有420名來自日本陸上自衛隊的成員首次參與該演習,並與來自澳洲與紐西蘭的士兵一同加入。這也是自第二次世界大戰期間日本佔領菲律賓以來,日軍首度在菲律賓部署。據《南華早報》報導,今年共有超過7000名來自美國與菲律賓陸軍的士兵,參與於6日在菲律賓呂宋島北部展開的「堅盾」(Salaknib)年度聯合軍演。根據美國陸軍表示,此次演習旨在「提升兩軍的作戰準備能力與互操作性,涵蓋廣泛的軍事行動領域。」堅盾演習的第1階段將持續至4月17日。數天後,規模更大的「肩並肩演習」(Balikatan)將登場,涵蓋美菲2國所有軍種。日本預計也將參與這場年度肩並肩聯合軍演,並派遣陸上與海上部隊。上個月,菲律賓軍方宣布,預計至少有1000名日本人員將參與肩並肩演習,並與來自加拿大、澳洲、法國與紐西蘭的部隊共同演訓,使本屆成為歷史上規模最大的演習之一。自2012年起,日本便派遣觀察員參與肩並肩演習。去年則派出150名人員與1艘護衛艦參與。今年的肩並肩演習將持續至5月8日,之後將展開堅盾演習的第2階段,目前尚不清楚日本將在該階段投入多少兵力。東京在這些演習中的角色擴大,正值日本與菲律賓簽署的「互惠准入協定」(Reciprocal Access Agreement)於去年9月生效之際。該協定允許2國部隊在彼此領土上進行聯合訓練、災害救援與海上安全行動。近年來,隨著2國與中國之間的緊張局勢升溫,日本與菲律賓的軍事合作也持續加強。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)高級研究員Collin Koh表示,北京可能將日本參與演習視為1種「預演」,即未來在台海衝突中與美國共同介入的準備。他指出,這種角色擴大亦與日本首相高市早苗發表「台灣有事論」,使中日關係進一步惡化有關。Collin Koh預測,日軍在演習中的參與程度將逐步提升,以測試北京的反應。他指出,在美國部分注意力被西亞局勢牽制的情況下,區域盟友需要填補所謂的「軍事真空」。東京的決策亦反映華盛頓區域戰略的轉變。白宮於12月發布新的國家安全戰略,強調區域盟友在防衛「第一島鏈」中的角色。所謂「第一島鏈」,是指沿亞洲大陸東緣從日本延伸至菲律賓的一系列島嶼與群島。這一概念是美國遏制戰略的一部分,旨在限制中國軍力進入太平洋,且近年來華盛頓持續強化此一戰略。該戰略文件指出,美國「必須敦促」包括日本與南韓在內的國家,加強「嚇阻對手並保護第一島鏈」,其中包括阻止「任何奪取台灣的企圖」,以及保護南海的重要航運通道。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies)東南亞計畫與亞洲海事透明倡議主任波林(Gregory Poling)表示,日本參與演習是1項「重大發展」,顯示日本軍事角色在區域安全中的「正常化」,以及「日菲關係提升至準同盟層級。」他指出,這些夥伴在如何看待對中國的集體嚇阻方面日益趨同,特別是在海洋領域,並逐漸接受將整個第一島鏈視為單一戰區的概念。波林補充,雖然各國仍存在觀點差異,例如日本在嚇阻中國對台動武方面立場更為積極,但整體趨勢正朝相同方向發展。他進一步稱,儘管日本與澳洲無法取代美國在嚇阻中國於南海對菲律賓採取行動的角色,但2國仍是重要貢獻者。新加坡南洋理工大學公共政策與全球事務副教授古賀慶(Kei Koga)則表示,菲律賓對日本而言是極為重要的夥伴,因雙方對海上貿易路線以及台海衝突可能帶來的「外溢效應」有共同關切。古賀慶指出,此次演習不僅是為了區域權力平衡下的軍事協調,更是日菲戰略對齊日益緊密的訊號,雖然這類聯合演習不會立即強化對中國的嚇阻效果,但長期而言有助於提升參演國之間的互操作能力,這在區域突發情勢中將具有重要價值。
肯定鄭習會助攻兩岸和平 蔣萬安:愈緊張愈要溝通
台北市長蔣萬安今(10)日表示,兩岸之間的交流應該要避免衝突為第一優先,為了降低誤判與不必要的糾紛,愈緊張之下就愈要交流溝通,希望彼此能共同守護兩岸和平。國民黨主席鄭麗文與中共總書記習近平於今天上午11時在對岸北京「東大廳」舉行「鄭習會」歷史性會晤,雙方在會前握手致意後,習近平於致詞中多次提及「和平」等關鍵字,鄭麗文也在發言中直言雙方應共同面對挑戰,並將此行定調為「和平種子之旅」,希望能建立兩岸制度化的溝通平台,避免因誤解引發不必要的衝突。由於這次會面是睽違10年的國共領導人再峰會,不外乎希望在當前冰封的兩岸關係中尋求突破與破冰,也是台灣甚至國際政壇關注熱點。國民黨主席鄭麗文(左起)與對岸國家主席習近平一早同框會談。(圖/新華社)蔣萬安今天剛好去台北市議會進行施政報告,面對不同黨派議員連番挑戰,蔣萬安強調沒有人應該為自己的立場道歉。此外,蔣萬安也說因著「台北市長」身分,一定會繼續在崗位上透過雙城論壇推動兩岸交流,他重申「我是台灣人,是中華民國國民」。值得一提的是,由於2025年台北與上海「雙城論壇」後對岸剛好進行對台軍演,此次「鄭習會」出訪之際又有約9架對岸軍機、25艘軍艦繞台,蔣萬安也因此再次表達立場,稱任何破壞或提高兩岸衝突的行為都該被譴責。