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25歲美國網紅「戲弄袋熊」成澳洲公敵!回國後1原因遭逮捕
美國網紅薩曼莎史崔博(Samantha Strable)今年3月因在澳洲旅遊時,從袋熊(wombat)媽媽身旁抱走1隻明顯受驚的小袋熊,而引發軒然大波。如今回國後的她因涉嫌在懷俄明州(Wyoming)謊報居住地以取得狩獵執照,於11月21日在美國薩布萊特郡(Sublette)被捕,同時面臨多項輕罪指控。據《紐約郵報》報導,這位以山姆瓊斯(Sam Jones)之名在網路上活動的25歲女子,被控6項虛假宣誓罪、1項未持許可獵捕野生動物罪,以及1項在荒野地區以非居民身分、無導遊陪同而進行狩獵的指控。法院紀錄顯示,她實際居住在蒙大拿州(Montana)大瀑布城(Great Falls),而非她申請狩獵執照時所聲稱的懷俄明州。當局在8月11日接獲匿名舉報後開始調查,線索指向她在超過2年未居住於當地的情況下,仍持續購買居民狩獵標籤,並在擁有9萬名追隨者的社群帳號上公開炫耀。《Cowboy State Daily》報導,官方資料庫記錄顯示她自2022年起便開始購買居民許可。然而,史崔博之所以會「紅到國外去」,是因為她在澳洲旅行時曾拍攝爭議影片。畫面中,她自稱「野生生物學家與環境科學家」,在夜間路旁捉起1隻小袋熊,而身旁的澳洲男子邊拍攝邊大笑。她抱著明顯感到驚恐的袋熊寶寶奔過馬路,幼袋熊的母親在後方追趕。男子在鏡頭外提醒:「看牠的媽媽,牠正在追她。」史崔博後來將小袋熊舉向鏡頭露出笑容,並寫道抱袋熊是她的「夢想」。隨後她把幼袋熊歸還母親,並聲稱「寶寶和媽媽安全團聚」,但也提到母袋熊「很生氣。」影片曝光後,引發澳洲社會的強烈反彈,數以千計的民眾要求當局懲罰她。澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)與內政部長柏克(Tony Burke)也公開譴責她,並直言澳洲「很高興看到她離開」。甚至有網友在請願網站「Change.org」發起活動,要求禁止她再入境澳洲,短時間內便累積近5萬人連署。面對質疑聲浪,她發布聲明暗諷澳洲人對原生動物的態度前後矛盾,並聲稱有些仇恨言論已威脅到她的生命。她寫道:「難道我是反派嗎?事情並不像表面那樣。因為我抱了1隻袋熊,就有成千上萬的人威脅我的生命。」對此,艾班尼斯則反嗆:「我建議這位所謂的網紅或許應該去試試其他澳洲動物。例如把1隻小鱷魚從牠媽媽身邊抱走,看看會怎樣。」史崔博之後雖然坦承對自己的處理方式感到後悔,說自己「真心為造成的困擾感到抱歉」,但也強調她只是擔心袋熊母子會在道路上被車撞到。由於澳洲道路上袋熊遭撞的案例頻繁,她稱當時停下車只是為了確認動物安全。然而這樣的說法澳洲網友並不埋單,此後她也幾乎未再公開露面,直到在近日被捕。
美國陷「稀土焦慮」 專家示警:不加倍投入難撼中國主導地位
美國在稀土與關鍵礦產供應鏈上的焦慮正不斷升高。儘管資金持續投入以減少對中國的依賴,但進展緩慢,短期內難動搖中國在全球稀土產業的主導地位。南非礦業資深人士、TechMet執行長梅內爾(Brian Menell)直言,美國與西方政府的投入與執行力仍遠遠不夠,「若要在競爭中取得主導,必須在資金與速度上勝過中國」。梅內爾近日出席倫敦的「未來韌性論壇」(Future Resilience Forum),指出西方在鋰、稀土等關鍵材料供應上的行動過於遲緩。他認為,川普政府第二任期已準備採取新戰略,加快決策步伐,打破官僚羈絆,推動更大規模的政策與投資合作。他強調,政府必須直接參與產能擴張,降低前期風險,才能確保供應鏈安全。總部設於都柏林的TechMet專注於清潔能源轉型所需的關鍵礦物,包括鋰、鎳、鈷與稀土,並獲得美國政府重金挹注。該公司已從美國國際開發金融公司取得約1.05億美元資金,用於擴充相關項目。梅內爾透露,公司正競標烏克蘭Dobra鋰礦,這是美烏礦產合作的重要部分,投資金額至少達1.79億美元。在全球產業鏈格局中,稀土被譽為「工業維他命」,掌握技術即掌握製造主導權。根據國際能源署統計,中國2023年稀土礦產量占全球超過6成,加工能力更高達9成2,美方對華依存度明顯。美國地質調查局資料顯示,2020年至2023年間,美國約7成稀土化合物與金屬進口來源仍來自北京。今年4月,美國對全球加徵「對等關稅」,對華稅率高達145%,中國則祭出出口管制反制,美方對「卡脖子」風險日益憂心。面對掣肘,美國與其盟友嘗試尋求替代方案,但民間資本對政策信心不足,使投資步伐遲緩;甚至歐盟拋出的「太空採礦」構想,也被認為離實現甚遠。此時,資源豐富的澳洲成為西方眼中的關鍵節點。10月20日,川普與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)簽署協議,強化美澳在稀土及關鍵礦產領域的合作。不過業界分析指出,西方仍難在短期內建立能與中國匹敵的精煉體系。英國廣播公司(BBC)報導指出,中國多年累積的加工技術與人才仍是無可取代的優勢。澳洲雪梨科技大學研究員Marina Zhang表示,西方「去中國化」供應鏈的建構至少還需5年,且澳洲雖有豐富儲量,卻因基礎設施不足與生產成本偏高,仍難與中國競爭。業界認為,除非西方能在技術創新與政策推進上同步突破,否則供應鏈重塑將仍是一條漫長而艱難的路。
美澳簽署戰略礦產合作協議 稀土類股全面噴發
在中國收緊稀土出口管制後,華盛頓與坎培拉在美東時間20日簽署了總額達85億美元(約合新台幣2600億元)的戰略性礦產合作協議。澳洲稀土與關鍵金屬類股股價,隨即在當地時間21日應聲大漲。據《CNBC》報導,這項由美國總統川普(Donald Trump)與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Anthony Albanese)於20日簽署的協議,將為多項旨在強化國防製造與能源安全關鍵材料供應的計畫,提供資金支持。艾班尼斯透露,2國將在未來6個月內各投入10億美元資金,用於支持「可立即啟動」的項目。然而白宮隨後發布的事實文件表明,華盛頓與坎培拉當局同期對關鍵礦產項目的實際投資總額,將超過30億美元,並將此協議定調為「合作框架」。白宮同時聲明,美國進出口銀行將提供總額逾22億美元的7份意向書,預計可撬動總計達50億美元的投資規模。上述協議公布後,澳洲市值最大的稀土生產商「萊納斯」(Lynas Corporation, Ltd.)在亞洲早盤交易中飆升約4.7%;礦砂開採商「伊魯卡資源」(Iluka Resources)漲幅突破9%;鋰業巨頭「皮爾巴拉礦業」(Pilbara Minerals Limited,PLS)亦上漲約5%。其它中小型稀土企業的股價同樣漲勢驚人,其中「VHM Limited」飆升約30%;「北方礦業」(Northern Minerals)漲逾16%;澳洲主要鎂金屬生產商「拉特羅布鎂業」(Latrobe Magnesium Limited)更是暴漲近47%。與此同時,在紐約證交所掛牌的「美國鋁業公司」(Alcoa Corporation,簡稱美鋁),因正在西澳洲開發提煉關鍵金屬鎵的項目,被列為本次礦產協議中2大優先計畫之一,華盛頓當局將對該項目進行股權投資。透過存託憑證於澳洲證交所同步交易的美鋁股價,亦上漲了近10%。報導補充,稀土與關鍵金屬對電動車、綠能、人工智能、半導體及先進國防設備等高科技產品至關重要。作為全球稀土與多數關鍵礦產的主要生產及加工國,北京在與美國的貿易戰中持續收緊相關材料的出口管制,此舉正加速各國推動全球供應鏈多元化的進程。但專家評估,美國若要建立獨立且完整的供應鏈,恐需耗時10年以上。
川普與澳洲簽署礦產協議 共同抗衡中國稀土供應鏈主導權
根據《路透社》報導,美國總統川普於週一與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)在白宮舉行雙邊會晤,並簽署一項重要的關鍵礦產協議,旨在削弱中國對全球稀土供應鏈的主導地位。兩國將各自投資10億美元於礦產開採與加工項目,預計在未來六個月內展開執行。這場峰會是川普第二任期以來首次與艾班尼斯進行正式雙邊會談。儘管會談期間出現插曲,川普針對澳洲駐美大使、前總理陸克文(Kevin Rudd)過去的批評表達不滿,仍不影響整體會談氛圍。他在會中表示:「我也不喜歡你,而且大概永遠不會喜歡你。」艾班尼斯和川普簽署了一項礦產協議,川普稱該協議已在近幾個月內談判完成。艾班尼斯稱,「這是一條價值85億美元的管道,我們已經準備好開工了。」根據協議內容,兩國除了投入資金,還將設立關鍵礦產最低價格保障機制,這是西方礦業界長期以來的訴求。此外,美國白宮也指出,該投資將聚焦於總價值高達530億美元的關鍵礦產儲備,但未具體說明涉及礦種或位置。川普表示:「大約一年後,我們會擁有大量的關鍵礦物與稀土,甚至不知道該怎麼處理那麼多。」根據白宮說法,美國進出口銀行已簽署七項融資意向書,總額達22億美元,用於美澳兩國的礦產專案。同時,五角大廈也計畫在西澳興建一座鎵(gallium)精煉廠,應對中國去年12月禁止對美出口鎵的措施。中美貿易關係近來緊張升溫,華府持續尋求擴大對全球關鍵礦產的掌控,以減少對中國的依賴。目前中國擁有全球最大稀土儲量,而澳洲亦為主要產地之一,這些稀土廣泛應用於電動車、飛機引擎與軍用雷達等先進產品。除礦產協議外,川普也表態支持美、英、澳三方達成的〈AUKUS〉核潛艦合作協議。該協議於2023年在拜登任內達成,澳洲預計於2032年先購買美國核動力潛艦,之後再與英國共同建造新型潛艦。儘管川普曾啟動對該協議的審查,現已表示願意推動落實,「我們正全速前進,不再需要更多澄清。」澳洲官員強調,他們將在2027年起協助維護美國維吉尼亞級潛艦,並於今年投入20億美元提升美國潛艦生產力,以展現其對〈AUKUS〉協議的實質承諾。
川普稱中國無意攻台 強調與習近平關係良好「明年初訪中」
根據外媒報導,美國總統川普於週一表示,他不認為中國會對台灣發動攻擊,並強調自己與中國國家主席習近平維持良好關係。川普預計將於本月底在南韓舉行的亞太峰會中,與習近平進行第二任期以來的首次會晤。在與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)會面時,川普對媒體表示:「我認為我們與中國相處得不錯。中國不想這麼做(攻打台灣)。」此番言論,是針對先前美國國防部提出的評估回應。該評估指出,習近平可能在未來6年內企圖奪取台灣。川普補充指出:「這並不代表台灣不是他(習近平)心中所想,可能的確是,但我不認為會有什麼事情發生。」儘管並未明言是否會動用武力保衛台灣,川普仍表示中國清楚知道「美國是全世界軍力最強的國家,遠遠超越他國」。他說:「我們擁有最好的裝備,沒有人敢輕舉妄動。我不認為習主席會這樣做。」川普還表示:「我認為在台灣問題以及其他議題上,我們會與中國保持良好互動。」此外,當被問及是否會為了與中國達成貿易協議而犧牲對台灣的支持時,川普未正面回應,僅強調希望與中國達成「公平」的貿易協議。他說:「我想對中國友善。我喜歡與習主席的關係,我們關係非常好。」川普還表示,他將於明年初訪問中國。川普告訴媒體:「我已獲邀到中國,會在明年初某個時候去,我們大致上安排好了。」美國自1979年起正式承認北京政府為中國唯一合法政府,並與台灣斷交,但依《台灣關係法》,美國仍需向台灣提供防衛性武器。不過,美方對於是否會在台海發生衝突時出兵協防,長期採取「戰略模糊」政策。前總統拜登曾多次表示,若中國動武,美軍將介入防衛台灣。
澳洲政客深夜在摩鐵「馬上風」猝死 生前最後對手是「兒子前女友」
近日,一本名為《史上最離奇死亡》(History's Strangest Deaths)的新書出版面世。該書揭露了歷史上多起稀奇古怪的死亡事件,其中包括一位1980年代澳洲知名政治人物在與兒子前女友深夜激戰時心臟病發猝死的離奇故事。這本書由作家萊利.奈特(Riley Knight)撰寫,他近日在接受澳洲新聞集團旗下播客節目《來自新聞編輯室》(From the Newsroom)採訪時,分享了這些匪夷所思的歷史故事。其中最引人注目的故事,是關於澳洲自由黨領袖比利.史內登爵士(Sir Billy Snedden)之死。史內登曾在1964年到1972年擔任內閣部長,並在1972年至1975年間擔任自由黨領袖,之後又在1976年至1983年擔任眾議院議長,是當時極具知名度的政客。然而在1987年,史內登參加了一場日後將成為澳洲總理的約翰.霍華德(John Howard)的選舉活動,幾個小時後就因為與一名女子相約在汽車旅館共度春宵,在激情的巔峰中因為心臟病驟發去世。而他當時「激戰」的對手,甚至是他兒子的前女友。事發後,澳洲媒體以各種思路清奇的方式報導了這起事件,墨爾本報紙《真相報》宣稱他「在工作崗位上死去」。《雪梨先驅晨報》則報導他當時帶著保險套,而且「裡面裝滿了子彈」。至於本書作者奈特則認為「他也算是在人生顛峰中(意指高潮)離世」,並為此感到唏噓不已。除了這起事件,書中還記載了其他離奇的死亡故事。例如美國前眾議員克萊門特.瓦倫迪加(Clement Vallandigham)晚年轉行當律師。一次,他為一名被指控謀殺的客戶辯護,試圖證明受害者是在從自己口袋中掏出槍時,不甚誤射腹部而死。為了說服法官與陪審團,瓦倫迪加當場模擬了他所描述的場景,卻沒發現自己口袋裡的槍枝已經上膛,因此不慎開槍擊中自己的腹部,當場身亡。諷刺的是,瓦倫迪加以身試槍的「下場」成功說服了法官,他的客戶因此獲判勝訴。另一起令人瞠目結舌的故事,發生在1980年代的阿根廷首都布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires)。當年,一隻名叫卡奇(Cachi)的貴賓狗不知何故從公寓13樓墜落,砸中樓下一名路過的老婦人,導致婦人與卡奇雙雙死亡。然而在事故現場,一名女子急於上前幫忙,卻因不慎衝上馬路被巴士撞死。更令人難以置信的是,現場還有一名目擊者因目睹了一連串慘劇,情緒激動下心臟病發猝死。奈特感嘆,卡奇的墜樓卻使得3個人因此喪命,足以讓牠被列入史上最致命的貴賓狗之一。
多國承認巴勒斯坦!歐盟將撥款助重建 以色列:不支持兩國方案
澳洲總理安東尼艾班尼斯(Anthony Albanese)日前出席聯合國大會時,宣布澳洲正式承認巴勒斯坦為一個國家,並獲得會場掌聲響應。此舉使澳洲加入包括英國、法國、加拿大、比利時、盧森堡和摩納哥等國的行列,成為最新承認巴勒斯坦建國的國家。根據外媒的報導,艾班尼斯表示,以色列政府近年在約旦河西岸推動擴張政策,可能使兩國方案難以實現,因此澳洲選擇「走上不同道路」,以推動和平。他同時稱讚法國總統馬克宏在中東議題上的領導力,並邀請馬克宏訪問澳洲。法國總統馬克宏在聯合國大會上宣布承認巴勒斯坦時,全場起立鼓掌。他強調,維護「以色列與巴勒斯坦和平共存的可能性」刻不容緩。英國新任外交大臣伊薇特古柏(Yvette Cooper)則指出,英國過去承認以色列,如今也必須兌現對巴勒斯坦人權利的承諾。西班牙首相佩德羅桑切斯(Pedro Sánchez)呼籲聯合國接納巴勒斯坦為正式會員國,並表示「這不是終點,而是一個開始」。歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)則宣布,歐盟將成立加薩重建捐助小組,以確保未來巴勒斯坦國的經濟與生存能力。不過以色列對此舉強烈反彈,以色列駐聯合國大使丹尼達農(Danny Danon)抨擊相關承認行動是「脫離現實的戲劇」,僅是讓西方領導人「感覺自己做了些什麼」,實際上卻無助於促使哈瑪斯停火或釋放人質,「這些國家只是在拍照留念,卻間接鼓勵了恐怖主義。」達農強調,2005年以色列撤出加薩後,哈瑪斯依舊選擇在去年10月7日發動襲擊,證明單方面讓步未能換來和平。他認為「在哈瑪斯持續存在的情況下,兩國解決方案已不再可行」。以色列總理納坦雅胡更直言,約旦河以西「永遠不會建立巴勒斯坦國」,並計劃在與美國總統川普會晤後採取反制行動。以色列外交部副部長莎琳哈斯克爾(Sharren Haskel)也表示:「以色列民意不支持兩國方案,我們不會接受外國出於政治考量的決定。」另一方面,巴勒斯坦國總統(巴勒斯坦自治政府主席)馬哈茂德阿巴斯透過視訊在聯合國發言,呼籲哈瑪斯及其他派系交出武器,讓巴勒斯坦建立一個統一且合法的國家,「我們要的是一個只有法律和合法安全部隊的國家。」多國承認巴勒斯坦的行動,被視為推動兩國方案的重要里程碑,但能否實際促成以巴和平,仍存在高度不確定性。
以巴衝突未歇 加拿大、澳洲、英國先後承認巴勒斯坦國家地位
以巴衝突未歇停,但加拿大、澳洲與英國先後宣布承認巴勒斯坦國家地位,法國與其他國家預計將在本周聯合國大會上跟進。英國首相施凱爾(Keir Starmer)稱面對中東地區日益嚴峻局勢,英國政府正採取行動,維護當地和平可能性。綜合外媒報導,加拿大總理卡尼(Mark Carney)先在社群X平台貼文,宣布加拿大承認巴勒斯坦國家,也願意與巴勒斯坦、以色列合作,建設和平未來。」加拿大成為G7國家中,第一個承認巴勒斯坦國家地位的。隨後澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)和外交部長黃英賢發布聯合聲明,承認巴勒斯坦是國家,也解釋此舉是國際協調努力的一部分,主旨在為巴勒斯坦與以色列兩國解決方案創造新勢頭,「首先是加薩停火,並釋放2023年10月7日暴行中被劫持的人質」。而英國首相施凱爾(Keir Starmer)今日稍早在社群X平台發表影片,「面對中東日益嚴重的恐怖局勢,我們正在採取行動,以保持和平和兩國解決方案的可能性」。施凱爾也進一步說明,承認巴勒斯坦是為了推動和平,確保以色列安全與巴勒斯坦建國並存,絕非是對哈瑪斯的獎勵,也將加強對哈瑪斯高層制裁。此外,施凱爾同時呼籲以色列允許更多援助進入加薩,並批評持續轟炸與飢餓危機造成數萬人喪生,「這場人為災難必須立刻停止」,同時要求哈瑪斯釋放所有人質。
帛琉總統直言「已與中國處戰爭狀態」 籲美軍在當地加強部署
根據《Breaking Defense》報導,位處第二島鏈的太平洋島國帛琉近日對中國強硬表態,引發國際關注。帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)上週在夏威夷出席太平洋島國論壇(Pacific Island Forum)前夕公開表示,帛琉「已與中國處於戰爭狀態」,並正面臨來自北京的「持續威脅」。他呼籲美國與理念相近的國家加強合作,強調「和平來自實力,存在即威懾」。此番言論出現在中國積極拉攏南太平洋國家之際。以今年論壇主辦國所羅門群島為例,北京成功施壓排除台灣、美國與日本的與會資格,展現其區域影響力。但帛琉為少數仍與台灣維持邦交的太平洋國家,預計將主辦明年論壇,屆時PIF成員已表態支持包括台灣在內的發展夥伴重新參與。澳洲智庫「洛伊研究所」(Lowy Institute)區域分析師索拉(Mihai Sora)指出,帛琉長年飽受中國脅迫。總統惠恕仁曾多次透露,北京持續施壓他放棄與台灣的外交關係。中國不僅藉操控觀光業施加經濟壓力,也有與中資相關的跨國犯罪集團在帛琉活動,甚至中國開發商還購入靠近美軍戰略基地的土地,對帛琉國安構成威脅。索拉直言,帛琉面對這些威脅感到沮喪,總統認為強化美軍在當地部署是保障國家安全的關鍵。澳洲戰略政策研究所(ASPI)中國事務主管艾倫(Bethany Allen)則指出,美國近期對部分太平洋國家的態度反而引發疑慮,例如考慮關閉領事館或祭出旅遊禁令,與中國在區域內的積極擴張形成對比。她強調,澳洲、美國等國此刻應積極回應帛琉的呼籲,展現對太平洋島國長期且可信賴的承諾。此外,澳洲與巴布亞紐幾內亞(PNG)也在本週慶祝建國50週年之際,準備簽署一項涵蓋「全面整合部隊」的國防條約。此舉被視為兩國在安全合作上的新里程碑。澳洲廣播公司(ABC)引述PNG國防部長比利.約瑟夫(Billy Joseph)表示,雙方將展開深度軍事整合合作。儘管如此,艾倫也提到,上週萬那杜(Vanuatu)臨時拒絕與澳洲簽署一項價值5億澳幣(約3億美元)的戰略協議,據報導是受到中國干預。不過澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)仍表示樂觀,認為該協議有望在日後簽署。索拉也認為,萬那杜政治體系複雜,其安全合作常具爭議,但在中國擴張威脅日增的背景下,萬那杜與澳洲深化戰略合作的必要性依然存在,對澳洲而言,維持區域權力平衡的重要性更是不言而喻。
太平洋島國論壇「排除中美台所有外部夥伴」 紐西蘭學者:有助區域自身利益
氣候變遷、海平面上升以及中國在太平洋的影響力擴大,將成為本週於索羅門群島(Solomon Islands)舉行的「太平洋島國論壇」(Pacific Islands Forum,簡稱PIF)的核心議題。這場會議尚未正式召開,就已因地緣政治角力而蒙上陰影。據英媒《衛報》報導,本屆PIF主辦國索羅門群島總理馬內列(Jeremiah Manele)會前宣布,不允許外部夥伴,包括對話夥伴中國、美國,以及發展夥伴台灣參與討論,引發各界關注與猜測。與北京關係密切的索羅門群島政府做出此項決定,被外界質疑是為了阻止台灣出席會議,該事件也象徵中國在太平洋地區的外交影響力可能正逐步擴大。PIF自1971年成立以來,逐漸發展為該區域最主要的政治與經濟決策機構,被形容為「縮小版的聯合國」。目前共有澳洲與紐西蘭等18個正式會員國,另有近20個外部夥伴。紐西蘭總理盧克森(Christopher Luxon)、澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)都將與其他太平洋領袖一同出席,包括因索羅門群島阻止外部夥伴參加,而揚言抵制本屆PIF的吐瓦魯總理戴斐立(Feleti Teo)。論壇通常為期1週,歷來是重大區域決策的場合,例如就氣候變遷威脅達成協議,或推動跨區域合作。今年,除氣候議題外,太平洋各國領袖預期將重點討論區域安全與論壇架構的未來,包括成員與夥伴的定義。紐西蘭奧克蘭理工大學(Auckland University of Technology)太平洋歷史學家德容(Marco de Jong)指出,「和平之洋」(Ocean of Peace)宣言若獲得通過,將是試圖在地緣戰略競爭與軍事擴張中為太平洋尋求庇護,但各國對「和平」的理解仍存在差異。深海採礦也是爭議議題之一。太平洋各國在是否推動此產業上仍有分歧,相關報告將於會中呈現。此外,協助各國應對自然災害與氣候變遷衝擊的計畫「太平洋韌性基金」(Pacific Resilience Facility),也將被納入討論。而澳洲則希望能爭取支持,使其成為第31屆聯合國氣候變遷大會(Cop31)的主辦國。然而,整個太平洋地區正面臨複雜挑戰。氣候變遷衝擊最為迫切,對農業、漁業及生計的影響日益明顯。澳洲智庫「羅伊研究所」(Lowy Institute)太平洋島國計畫主任索拉(Mihai Sora)表示,所有太平洋領袖都不斷呼籲國際社會正視氣候危機,特別是針對主要排放國缺乏行動的憂慮。此外,跨國犯罪如毒品交易、人口販運與走私,正在迅速超越當地執法能力,區域性的毒品市場也逐漸浮現。地緣政治角力同樣升溫。2022年,中國與索羅門群島簽署安全協議,並在區域內推動多項警務合作。去年,中國在太平洋進行洲際彈道飛彈試射,今年則在澳洲與紐西蘭之間的塔斯曼海(Tasman Sea)舉行實彈軍演。去年論壇上,中國特使更曾要求刪除公報中涉及台灣的措辭。索拉指出:「中國顯然希望塑造太平洋島國論壇的方向,儘管它並非成員。」相對而言,紐西蘭與澳洲則努力確保自己仍是太平洋國家的首選夥伴。馬內列決定排除所有外部夥伴的決定,更成為本屆PIF的爭議焦點。雖然馬內列解釋,因區域架構檢討尚未完成,才決定不邀外部夥伴。但澳洲智庫的索拉認為,原本的計畫只有要排除台灣,但最後改為排除所有外部國家,這反映出主要動機仍是遷就中國的偏好。他同時批評,PIF嚴重依賴外部援助與氣候資金,這項決定等同自毀後路,錯失與國際社會交流的契機。儘管如此,部分觀察人士如歷史學家德容卻認為,外部勢力的缺席也許能讓太平洋國家更專注於自身利益,做出符合集體需求的決策。
川普保證不派美軍赴烏克蘭 稱普丁「可能不想達成協議」
美國總統川普(Donald Trump)18日重申,美國不會派遣地面部隊進入烏克蘭。他強調:「你們有我的保證,因為我是總統。」不過,他同時暗示,美方可能透過空中支援方式介入,白宮發言人李維特(Karoline Leavitt)也未完全排除其他軍事選項。根據《路透社》與《Politico》報導,在川普與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)於白宮舉行和平會談後,盟國間掀起一連串後續協商。由英國首相施凱爾(Keir Starmer)召集的「有意願國家聯盟」召開視訊會議,確認若戰事結束,將籌備部署「信心部隊」(reassurance force),作為安全保障的一環,澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)也證實與會。歐洲多國並考慮對俄羅斯祭出新一輪制裁。同時,美國正在推動安排普丁(Vladimir Putin)與澤倫斯基的雙邊會晤。川普透露,他已在與普丁通話時表示:「你和澤倫斯基要先會面,如果一切順利,我會加入,並結束這場談判。」然而,克里姆林宮僅回應雙方討論「更高層級官員」會面的可能性,普丁本人尚未公開承諾。外界推測會議可能在日內瓦或布達佩斯舉行。瑞士政府已表態若會議在當地舉行,將給予普丁國際刑事法院逮捕令豁免;法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)則支持日內瓦作為地點。白宮則尚未確認任何安排。川普在接受美國媒體專訪時再度強調,他與普丁保持「溫暖關係」,外界不應將此視為負面,「這是一件好事,因為我們是世界上核武最強大的國家,他則是第二。」但他也認為普丁可能不想達成協議,川普說道:「老實說,我認為(達成和平協議)不會有問題。我認為普丁厭倦了這場戰爭,我認為他們都受夠了,但誰也說不準。」川普說:「未來幾週我們就會看清楚普丁的態度……有可能他並不想達成協議。」
加薩遭轟炸3日變廢墟!WHO警告醫療崩潰 多國發聯合聲明要求「停止物資分發點附近動武」
以色列軍隊近日持續對加薩市(Gaza City)展開空襲,由哈瑪斯(Hamas)掌控的當地民防機構警告,以軍已準備全面佔領該市,齋圖恩(Zeitoun)與薩布拉(Sabra)等住宅區連續三天遭受炸彈與無人機攻擊,導致大量建物毀損,罹難者與傷者難以獲救。根據《BBC》報導,英國、歐盟、澳洲、加拿大與日本日前發表聯合聲明,警告「飢荒正在我們眼前發生」,並呼籲立即採取具體、永久措施,確保人道援助得以進入加薩,同時要求停止在援助分發地點與運輸車隊周邊使用致命武力。聯合國指出,這些區域已有超過1,300名巴勒斯坦人喪生,多數死於以軍攻擊。以色列則否認加薩出現飢荒,反控聯合國相關機構未能妥善接收與分發物資。世界衛生組織(WHO)也呼籲以色列允許儲備醫療物資,以因應「災難性」的公共衛生危機。該組織駐巴勒斯坦地區代表皮珀科恩(Rik Peeperkorn)指出,加薩多數醫院藥品與醫療器材嚴重短缺,援助進入速度緩慢,與外界所聽聞「增加物資通行」的說法並不一致。此外,以色列戰時內閣已於11日投票通過佔領加薩市的決議,消息曝光後引發聯合國安理會緊急譴責。以色列國防軍(IDF)宣稱行動已進入「戰鬥新階段開端」,但尚未對外公布具體進軍時間。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)日前表示,已下令部隊摧毀加薩市與艾馬瓦西(al-Mawasi)周邊兩處哈瑪斯據點,並公布一項三階段計畫以加速援助,內容包括設立安全通道、強化分發機制,以及增加以軍與合作夥伴的空投次數。但地面情勢持續惡化。居住於齋圖恩的霍薩里(Majed al-Hosary)向《法新社》表示,猛烈轟炸已連續兩天不斷「每一次爆炸都讓地面震動,瓦礫下遺體無法被救出,因為轟炸從未停歇。」25歲的薩拉赫(Amr Salah)則向《路透社》指出,以軍坦克朝住宅區開火,軍機發動「火圈」攻擊,飛彈多次擊中加薩東部道路。根據加薩衛生部統計,過去24小時各地醫院共接收100具遺體,其中31人死於援助分發地點遭襲,另有5人死於營養不良。聯合國支持的專家團體先前已警告,加薩正陷入全面飢荒。國際組織「長者」(The Elders)訪問加薩邊境後,首次將當前戰爭定義為「進行中的種族滅絕」,並指責以色列導致人為飢荒。該組織成員、紐西蘭前總理克拉克(Helen Clark)與愛爾蘭前總統羅賓森(Mary Robinson)直言,所見所聞強化了她們的判斷「加薩災難並非天災,而是人禍。」對於相關指控,以色列一概否認,強調軍事行動目標為哈瑪斯武裝分子,非針對平民,並將當地人道困境歸咎於哈瑪斯的控制與阻撓。以軍於10日在加薩市針對媒體帳篷發動攻擊,造成包括半島電視台(Al Jazeera)記者夏里夫(Anas al-Sharif)在內共5人喪命。以色列指控他為哈瑪斯恐怖小組成員,但並未提出明確證據。半島電視台則譴責此舉是為了封鎖來自加薩的真實報導。自2023年10月7日哈瑪斯襲擊以色列,造成超過1,200人死亡、251人遭綁架以來,加薩衛生部統計已有61,599名巴勒斯坦人死於以軍行動。澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)宣布,澳洲將於聯合國大會中承認巴勒斯坦國;英國首相施凱爾(Sir Keir Starmer)也表示,若以色列未達成具體條件,英國將在9月承認巴勒斯坦國。
向澳洲出售最上級護衛艦!學者:日本將成為主要軍工產業出口國
澳洲上週宣布與日本簽署1項價值65億美元的先進軍艦採購協議。分析人士指出,此舉可能使坎培拉成為太平洋的海上強國,同時也讓東京成為主要武器出口國。據美媒《CNN》的報導,澳洲國防部表示,將購買11艘日本「最上級」(Mogami-class)護衛艦。分析認為,這些隱形、最先進的水面作戰艦艇,無論在整體性能還是某些方面,都可與中國及美國現役軍艦匹敵,甚至更勝一籌。在宣布這項與美國領導的「四方安全對話」(Quad)防衛成員國同僚的交易時,澳洲國防工業部長康羅伊(Pat Conroy)稱此舉是「邁向擁有更大規模、更具殺傷力海軍的又一步,隱形護衛艦將安撫盟友並嚇阻敵人。」澳洲的主要安全憂慮是與中國日益加劇的地緣競爭。今年稍早,1支中國海軍特遣艦隊繞行澳洲大陸,並在澳洲沿岸進行實彈演習,迫使數十架民航客機改道飛行,加劇了這種緊張局勢。坎培拉表示,這批艦艇將是「升級版」的最上級護衛艦,比現役日本海上自衛隊的同型艦更大,具備更強火力,以及約11,500英里(約赤道一半長度)的續航力。日本防衛大臣中谷元也呼應康羅伊的說法,根據日媒《NHK》的報導,他形容此交易是「重大一步」,將加強東京與其特殊戰略夥伴的安全合作。新軍艦將配備強大武器,澳洲國防部表示,這批由三菱重工(Mitsubishi Heavy Industries)建造的新艦將配備32具Mark 41垂直發射系統(Mark 41 Vertical Launching System,簡稱「Mk 41 VLS」),可發射防空飛彈與反艦飛彈。康羅伊指出,這將使最上級能發射128枚防空飛彈,是現役澳洲水面艦艇的4倍。分析人士指出,由洛克希德・馬丁(Lockheed Martin)製造的Mk 41 VLS也足以搭載射程達1,000英里的「戰斧」(Tomahawk)巡弋飛彈,大幅擴展艦艇的打擊範圍。皇家聯合軍事研究所(Royal United Services Institute,RUSI)海權研究員考夏爾(Sidharth Kaushal)表示,Mk 41 VLS還可用於發射遠程反潛火箭,使其可以更有效地追擊逃逸的核動力潛艦。日本製護衛艦還以精簡人力配置聞名,只需90名船員,相比之下,將被替換下來的澳洲現役安扎克級巡防艦(Anzac-class frigate,又稱「紐澳軍團級巡防艦」)需要170名船員。對於面臨軍事招募困難的日本與澳洲來說,這是重要優勢。澳洲副總理馬爾斯(Richard Marles)12日在記者會上表示:「這是一艘更大的船,卻能以更少的船員運作,這正反映了這艘軍艦的現代化程度。」分析人士表示,最上級護衛艦在與區域其他護衛艦的比較中表現優異,並稱讚澳洲選擇日本設計,該設計曾與德國護衛艦方案競爭。倫敦國王學院(King’s College London)東亞戰爭與戰略教授帕塔拉諾(Alessio Patalano)表示:「它的隱形能力、低人力需求、模組化設計,再加上相對可負擔的價格,使它成為極具競爭力的產品。」前美國海軍上校兼美國太平洋司令部聯合情報中心前主任舒斯特(Carl Schuster)稱其「略優於」中國的054B型護衛艦,尤其在中遠程防空系統方面表現突出。帕塔拉諾也表示:「與中國護衛艦相比,這是更靈活、更具技術優勢的解決方案。」RUSI的考夏爾指出,日本製軍艦的隱形優勢不僅在於火力,還在於其軟體技術。例如,最上級護衛艦的聲納軟體可能優於對手,能更精準地將海洋雜訊與敵方接觸區分開來。分析人士還強調日本的工業可靠性。舒斯特表示:「日本造船廠的工作品質卓越,能準時並在預算內交貨。」帕塔拉諾補充:「最上級護衛艦是最先進的產品,延續了日本長期以來的高品質造船模式,並能取得國內與美國的先進技術。目前最上級使用的是英國製引擎。」與此同時,分析人士也指出,這筆交易對日本可能新興的防衛出口產業是一大利好。二戰後大部分時間,日本禁止任何武器出口。但近年來政策放寬,允許與監視、偵察、救援相關的物資出口。笹川和平基金會(Sasakawa Peace Foundation)高級研究員、日本海上自衛隊第32任海上幕僚長(海軍參謀長)武居智久指出,過去2年,菲律賓已成為此政策變化的早期受益者,獲得了日本提供的空中監視雷達。去年,日本首次向美國出售致命性武器,授權在國內製造的愛國者(Patriot)飛彈攔截系統,用於替換已送往烏克蘭的攔截器。而向澳洲出售護衛艦的規模遠遠超過這筆飛彈交易。澳洲國防部的聲明稱,首3艘軍艦將在日本建造,其餘8艘則在澳洲本土建造。帕塔拉諾指出,出口軍艦以及轉移製造技術,對日本軍工產業是一項挑戰。他說,若能成功,「將讓日本一躍成為主要防衛產業出口國之一。」此外,分析人士也指出,檢視日澳交易時,2國可能在軍艦建造上比美國這位盟友更先進與高效。美國海軍自2015年退役最後1艘奧利佛・哈澤德・派瑞級(Oliver Hazard Perry-class)巡防艦「辛普森號」(USS Simpson)以來,就沒有新的護衛艦。美國2020年啟動新的「星座級」(Constellation-class)巡防艦計畫,目前至少落後3年,雖已開始建造,卻仍在設計修改階段,根據美國政府問責署(Government Accountability Office)報告,進度延宕嚴重。對此,舒斯特表示:「我認為最上級比星座級更優秀。」帕塔拉諾同樣指出美國在造艦上的困境:「在造船創新方面,美國不及部分最親密盟友,跟義大利、法國、英國、南韓以及現在的日本相比,美國仍有很多要學習的地方。」澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)政府表示,這筆護衛艦交易是更大規模國防投資的一部分,將在國內創造1萬個就業機會。另一個國防支柱是澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS),該協議將使澳洲獲得並最終自行建造核動力潛艦。澳洲表示,本週宣布的協議尚不具法律約束力,但艾班尼斯政府預期明年簽署正式合約。國防部聲明指出,首艘新軍艦預計在2029年投入運作。這項交易也標誌著三菱重工重返全球軍事市場。該公司擁有悠久的海軍歷史,曾在二戰前推動日本帝國海軍擴張,並建造史上最大戰艦,也就是排水量69,000噸、配備18吋主砲的「大和號」(Yamato)與「武藏號」(Musashi)。這2艘戰艦在珍珠港事件(Pearl Harbor)後才投入戰爭,當時是戰艦的最先進代表,但航空母艦與魚雷轟炸機的興起,使它們很快在現代海戰中被淘汰。1944年10月,武藏號在雷伊泰灣海戰(Battle of Leyte Gulf)中遭美軍飛機投擲數十枚魚雷與炸彈擊沉。1945年4月,大和號在前往沖繩戰役(Battle of Okinawa)的自殺任務途中,被美國航母艦載機擊沉。當時的計劃是將其擱淺,作為防禦美軍登陸的海上堡壘。
澳洲政府宣布承認巴勒斯坦 納坦雅胡嗆澳洲「掉進兔子洞」
澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)宣布,澳洲政府將於下個月在聯合國大會上正式承認巴勒斯坦國,並強調這項決定是基於巴勒斯坦自治政府的承諾,包括非軍事化與舉行選舉,同時澳洲將與國際社會合作,推動這一目標的落實。艾班尼斯形容,兩國方案是打破中東暴力循環、結束加薩戰爭、飢荒與苦難的最佳途徑。根據《衛報》報導,這項政策與近期法國、加拿大、英國等國表態承認巴勒斯坦的立場一致,其背景是國際間支持巴勒斯坦建國的聲浪不斷高漲,並對以色列在加薩的軍事行動予以譴責,尤其是以色列計劃全面軍事佔領該地的舉動。就在澳洲宣布立場的數小時前,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)在記者會上批評,澳洲與歐洲國家承認巴勒斯坦國的行動是「可恥」的,並以雪梨與墨爾本為例聲稱,若澳洲遭遇與2023年10月7日哈瑪斯襲擊以色列相同的恐怖攻擊(當時造成1,200人死亡),澳洲至少會採取與以色列同樣的軍事行動。納坦雅胡在深夜的發言中表示,這些西方國家「像是掉進了兔子洞」,犯下了嚴重錯誤。雖然感到失望,但以色列不會因此改變立場。他辯稱,以色列其實在「謹慎地使用武力」,並相信若澳洲面臨類似威脅,也會作出同樣反應,只是未必能達到以色列的效率與精確度。澳洲國內對此決定也出現分歧。自由黨參議員、曾任駐以色列大使的夏瑪(Dave Sharma)認為,承認巴勒斯坦的議題應與全球對加薩人道危機的不滿分開處理。他擔憂此舉會強化哈瑪斯的國際地位,使其更不可能同意停火,並讓哈瑪斯將武裝行動包裝成政治進展,反而拖延衝突解決時機。
川普政府施壓澳洲 要求共擬台海防衛計畫嚇阻中國
美國與澳洲近期因台海防衛議題出現摩擦。川普政府透過公開與私下管道,向澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)施壓,要求坎培拉承諾與美軍共同制定防衛台灣的計畫,以阻止中國採取軍事行動。根據《雪梨晨鋒報》報導,這場分歧並非單純涉及國防預算或核動力潛艦交付,而是觸及戰略核心。美方認為,僅靠美國不足以嚇阻中國,必須結合日本、南韓與澳洲等主要盟友,並立即明確表態支持美軍,才能讓中國在考慮對台動武時有所顧慮。華府已直接表明,台灣是美國西太平洋「西部防線」的關鍵,若失去台灣,「第一島鏈」將被突破,美國本土安全也將面臨威脅。「第一島鏈」的防禦構想由美國外交官杜勒斯(John Foster Dulles)於1951年提出,從日本延伸至沖繩、台灣與菲律賓。一名近期在澳洲簡報的美國官員直言,若中國掌控台灣,其海空軍將能突破南海電子監控網,深入西太平洋,對夏威夷與加州海岸造成與當前美軍威懾中國同等級的威脅。川普時期的五角大廈將澳洲對第一島鏈的承諾視為緊迫議題,甚至不排除在坎培拉拒絕配合時祭出嚴厲貿易制裁。雖然川普本人從未公開承諾防衛台灣或澳洲,但華府的對中政策依舊保持戰略模糊。然而在美方眼中,若缺少日本與澳洲的堅定支持,就不存在可信的嚇阻力量。同時,華府也在調整戰略思維,「印太」一詞已被淡化,「單一全球作戰戰區」的假設不再適用,亞洲被視為唯一具有重大戰略價值的戰區。部分美國官員甚至建議歐洲國家將航空母艦留在本土,集中力量應對自身區域威脅。目前川普已宣布將與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)會晤,引發外界對美國國防戰略方向的揣測。美國國防部內部重要聲音之一、負責AUKUS審查的科爾比(Elbridge Colby)近期的發言,也成為澳洲國安圈關注焦點。科爾比其祖父威廉(William Colby)在1970年代擔任美國中央情報局局長時,曾將「澳洲可能出現左翼且對立政府」列為潛在風險。如今壓力的方向則是由華府直接施加給盟友。此外,雪梨大學美國研究中心執行長格林(Michael Green)近日公開呼籲阿爾巴尼斯政府,在中國議題上展現更高「可信度」,並明確表態「對台灣的攻擊是對澳洲利益的重大威脅」,否則恐損害雙邊同盟關係。他的發言被形容如同駐澳洲的美國代理總督,帶有明顯警告意味。觀察人士指出,川普政府內部派系雜亂,決策過程如同失控的轉輪煙火,難以預測。對阿爾巴尼斯而言,最可行的策略可能仍是保持耐心與謹慎回應,以應對這場可能考驗甚至動搖《澳紐美安全條約》(ANZUS)的外交壓力。
美施壓日澳表態台海戰爭立場 澳州總理:支持現狀、不做承諾
《金融時報》報導,美國五角大廈向日本和澳洲施壓,要求他們表明,若美中為了台灣爆發戰爭,他們將扮演何種角色?正在中國訪問的澳洲總理艾班尼斯13日指出,「在台灣問題上,我們支持維持現狀」,同時暗示美方自己採取戰略模糊立場,卻要澳洲表態,這不合理。艾班尼斯12日晚抵達中國,展開6天訪問行程,預計會晤中國國家主席習近平、國務院總理李強等官員,他昨日與上海市委書記陳吉寧舉行會談。艾班尼斯指出,他非常重視與中國的關係,期望透過此次訪問推動2國在貿易、環保、旅遊等領域合作。這次是艾班尼斯任內第2次訪中,之後他將率領企業團,赴成都及北京,與經貿、旅遊、體育等領域代表會面。《金融時報》12日報導,美國防部負責政策的次長柯伯吉,在與日、澳國防官員會談時,一直要求對方說明在台海戰爭中的角色。該報導發表後,柯伯吉接著在社群媒體上表示,川普專注於恢復美國實力,包括「敦促盟友增加國防開支,以及與集體防禦相關的努力」。他說,「當然,我們的一些盟友可能不歡迎坦誠的對話。但在歷史性的海牙峰會後,以北約為首的許多盟友,都看到加強合作的迫切需要,且正這樣做。」澳洲廣播公司(ABC)、衛報13日報導,艾班尼斯在上海的記者會上,一再迴避與美國要求有關的問題,指澳洲已增加國防開支,並重申澳英美安全夥伴關係(AUKUS)計畫對3國都有利。艾班尼斯說,「重要的是保持一貫立場,在台灣問題上,我們支持維持現狀,不支持在那裡採取任何單邊行動。我們的立場明確,且始終如一。」當被問及美國採取戰略模糊立場,卻要澳洲對台灣做出承諾是否合理時,艾班尼斯未直接回答,僅說「你已回答了這個問題」。當被要求說明更多時,他回說,「我想你應該能理解我的意思。」另1位美國政府消息人士告訴ABC,美國在保衛台灣議題上,堅持戰略模糊政策,正與澳洲等盟友展開「更廣泛對話」。消息人士還透露,澳洲拒向美方作出具體保證,說明若美國一旦參戰,澳洲將如何使用經由AUKUS協議獲得的美軍維吉尼亞級潛艦。澳洲國防工業部長康洛伊13日也說,澳洲不會討論假設性問題,澳洲在面對任何衝突時,優先考慮自身權益。他表示,是否派遣軍隊將由政府作決定,不會事先作出承諾。
澳洲總理連任後首度訪中 聚焦貿易修復與區域安全分歧
澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)於本週末展開為期6天的訪中行程,預計造訪北京、上海與成都三座城市,並將與中國國家主席習近平會面。此次訪問的重點放在區域安全與經貿關係上。由於正值全球因美國總統川普(Donald Trump)「美國優先」政策掀起關稅浪潮,各國紛紛重新審視對華政策之際,澳洲對中國的立場顯得尤為關鍵。根據《BBC》報導,阿爾巴尼斯強調,與中國維持穩定關係是基於「國家利益」的決定,並明言在可能的情況下願意合作,在必要時則會表達異議。阿爾巴尼斯認為,雙邊關係的本質攸關澳洲就業與經濟發展「與中國的關係意味著澳洲的工作機會,就是這麼簡單」。他也坦言,在可預見的未來,中國將持續佔據澳洲約三分之一的總貿易額。這是阿爾巴尼斯自5月勝選連任後首度訪中,並標誌著他第二次正式踏上中國土地。訪問團中不乏政商高層,包括澳洲麥格理銀行(Macquarie Bank)、匯豐銀行澳洲分行(HSBC)、力拓集團(Rio Tinto)、必和必拓(BHP)及福特斯克金屬集團(Fortescue)等企業代表。在外交立場上,阿爾巴尼斯政府力圖擺脫過去幾年的緊張態勢。過去7年,由於中國對澳洲商品實施關稅制裁及雙方互指干涉內政,兩國關係陷入低谷。直至2023年11月,他成為7年來首位訪中的澳洲領導人,成功與北京方面談判結束了多項貿易摩擦,才讓兩國關係逐步升溫。不過,儘管致力修復經貿往來,阿爾巴尼斯並未淡化地緣政治上的歧見。近期,中國在太平洋擴張軍事影響力,引發澳洲警覺。澳洲國防部長馬爾斯(Richard Marles)早前曾批評中國2月在塔斯曼海的軍演為「異常行為」,並呼籲北京對軍事擴張提出合理解釋。觀察人士指出,北京預料將針對澳洲與美國、英國簽署的AUKUS潛艦協議提出批評,而坎培拉則會重申其對該協議的承諾。這些分歧雖存在,卻不被視為雙邊關係的致命障礙。澳洲-中國關係研究所(Australia-China Relations Institute)主任勞倫森(James Laurenceson)認為,兩國已達成共識,也就是「不以政治立場來定義整體關係,而是讓經濟、教育與文化交流繼續前行。」外交學者魏克菲爾德(Bryce Wakefield)分析,阿爾巴尼斯此次出訪代表著澳洲外交路線的轉變,走向更廣泛而成熟的互動方式,避免重蹈過去幾年爭執不休的覆轍。訪中期間,阿爾巴尼斯也計畫與中國國務院總理李強、全國人大常委會委員長趙樂際舉行會談。他也可能就南海議題與遭判死刑緩期的澳籍作家楊恆均(Yang Hengjun)案件向中方表達立場。
川普為波索納洛槓上巴西!BBC分析:恐激起反川情緒「複製加拿大、澳洲選舉」
美國總統川普(Donald Trump)政府於美東時間9日寄出了第2批共8國的新關稅信函。據悉川普不但在信中公然干預它國內政,抨擊巴西總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)對前總統「巴西版川普」波索納洛(Jair Bolsonaro)的審判是「政治迫害」,還指控巴西最高法院打壓美國社交媒體平台,同時宣布自8月1日起,對所有巴西輸美商品額外課徵50%的對等關稅,為目前白宮已公布的23國中稅率最高的。對此,英媒BBC也分析川普槓上巴西總統魯拉的主因。據BBC的報導,此舉源於川普與魯拉的新一輪政治交鋒,使得本已緊張的雙邊關係更趨惡化。川普此前曾威脅對包括巴西在內的「金磚國家集團」(BRICS)成員加徵關稅,指控這些國家採取反美立場。該集團最初由印度、俄羅斯和中國組成,後擴容至伊朗,旨在制衡美國和G7的全球影響力。對此,魯拉也於9日發表聲明回擊川普,重申國家主權與司法的獨立性,「巴西不會接受任何外來形式的監管,」他強調,「司法程序完全屬於巴西機構的管轄範圍。」他同時為巴西數位監管政策辯護,強調言論自由不應與仇恨言論或非法內容混為一談。此外,他還駁斥川普對2國貿易失衡的指控,並援引美國政府的數據稱,過去15年美國對巴西的貿易順差高達4,100億美元。魯拉更警告,美國任何單邊關稅行動,都將觸發巴西的《經濟互惠法》,該法允許對損害巴西競爭力的國家中止貿易、投資及智慧財產權協定。「巴西是擁有獨立機構的主權國家,不會接受被任何人予取予求,」魯拉在文末強調:「主權、尊重及堅定捍衛巴西人民的利益」,將主導該政府的國際立場。巴西總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)。(圖/達志/美聯社)BBC分析,巴西政府表示將採取對等措施,可能意味著對美國產品徵收同等關稅,但目前尚不清楚具體實施方式,也不確定巴西是否具備應對貿易戰升級的經濟實力。與此同時,許多巴西民眾正在質疑:為何川普要針對巴西?這場新衝突將如何演變?捍衛昔日政治盟友巴西是少數對美貿易呈現逆差的國家之一,這種結構理論上符合川普的貿易議程。正因如此,這項關稅威脅被巴西分析師和政治人物普遍解讀為,川普對「巴西版川普」波索納洛的公開支持。他在信中稱波索納洛為「極受尊敬的領導人」,並譴責魯拉政府對其進行的司法程序是「政治迫害」,要求立即終止審判。據悉,波索納洛目前正在巴西最高法院接受審判,罪名是涉嫌策劃政變。2023年1月,波索納洛的支持者曾效法川粉,襲擊位於巴西利亞三權廣場的巴西最高法院大樓、國會和普拉納托宮(Palácio do Planalto),意圖推翻選舉結果。波索納洛雖否認自己與該事件有關,但這場被視為「巴西版國會山莊事件」的騷亂,與2年前川粉攻佔美國國會大廈的情節驚人相似。川普在國會山莊騷亂後同樣面臨調查,並譴責起訴他的人。數個月來,波索納洛支持者持續尋求川普聲援。其子愛德華多(Eduardo Bolsonaro)暫離巴西眾議員職務移居美國,期間更頻繁出入海湖莊園(Mar-a-Lago),試圖從川普核心圈及更廣泛的「讓美國再次偉大」(MAGA)運動中,為父親波索納洛爭取支持。在公開信的另一段內容中,川普還指控巴西政府「陰險攻擊自由選舉及美國人的基本言論自由權」,包括審查「美國社交媒體平台」,作為打擊假訊息行動的一部分,巴西最高法院近年確實封鎖多個社交媒體帳號,其中多數屬於波索納洛支持者。波索納洛的政治強心針巴西政府與企業正緊急評估潛在關稅的經濟衝擊,但政治影響可能更為深遠。川普的用詞暗示波索納洛與美國總統,存在其他巴西乃至拉丁美洲政客都難以企及的政治親密性。這封公開信將被視為對波索納洛的強力背書,儘管巴西最高選舉法院已禁止他在2030年前參選,但這位前總統仍企圖東山再起。波索納洛的支持者已將關稅威脅轉化為政治資本,將責任完全歸咎於現任總統魯拉。聖保羅州長、波索納洛的鐵桿盟友德福瑞塔斯(Tarcísio de Freitas)就批評:「魯拉將意識形態置於經濟之上,這就是後果。掌權者必須負責,空談無法解決問題。」據悉,美國是巴西第2大貿易夥伴,僅次中國。而新一輪關稅衝擊最大的農業綜合企業等領域,恰與波索納洛的政治基本盤高度重合。巴西對美出口的柳橙、咖啡和牛肉恐受重創,相關憂慮正持續升溫。抑或魯拉的政治生命線?但部分分析師和政治人物認為,川普的關稅威脅長期來看可能反噬波索納洛,且反倒成為支持率持續下滑、國會運作受阻的魯拉的政治救命繩。5月的民調顯示,巴西有55%民眾對川普持負面觀感,新的關稅大棒恐加劇此種情緒。在川普發表聲明後,魯拉與左翼陣營也立刻打出民族主義牌,強調國家主權,並試圖將關稅經濟後果歸咎於波索納洛。值得注意的是,中間派政客對川普的關稅威脅也多持負面態度。常批評魯拉的中間派參議員維埃拉(Alessandro Vieira)撰文強調:「任何公民,尤其是民選代表,絕不能容忍外國對巴西的侵略,無論其藉口為何,此刻需要真正的愛國主義。」部分分析師認為這可能產生「聚旗效應」(rally 'round the flag effect),為亟需政治動能的魯拉創造有利條件。熱圖利奧·瓦加斯基金會(Getúlio Vargas Foundation,FGV)教授、華盛頓卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)研究員斯圖恩克爾(Oliver Stuenkel)指出:「即便是魯拉的批評者,也可能將川普的論調,視為對國家主權和司法獨立的攻擊。」雖然距離2026年10月的巴西大選還有整整1年多的時間,但已有分析師將巴西的情勢,與今年4月的加拿大聯邦大選,以及今年5月的澳洲聯邦大選類比:被比喻為「加拿大版川普」的右翼保守黨領袖博勵治(Pierre Poilievre),因川普頻繁威脅要併吞加拿大,而在最終敗給了堅定反川普的中間派政治素人卡尼(Mark Carney);澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)領導的工黨(Labor Party)也因為國內的反川普情緒,最終擊敗了「澳洲版川普」達頓(Peter Dutton)所領導的自由黨/國家黨聯盟(Liberal-National Coalition),取得國會多數席次。在大選風向球的社交媒體上,10日也出現數以千計與波索納洛黨羽相關的惡搞圖文,且多數在批評或嘲諷川普的關稅舉措。其中1張迷因更諷刺可能參選的聖保羅州長德福瑞塔斯,戴著川普標誌性的「MAGA」紅帽。由於波索納洛本人可能無法參選,其陣營已開始爭奪右翼候選人的資格。
因應海平面上升威脅 逾三分之一吐瓦魯人口申請移居澳洲
隨著氣候變遷導致海平面持續上升,位於南太平洋的吐瓦魯面臨生存危機。根據澳洲政府最新數據,已有超過4,000名吐瓦魯人,申請透過澳洲提供的特殊簽證計畫移居當地,約佔全國總人口三分之一,以尋求安全與未來的生活保障。根據外媒的報導,這項簽證計畫為澳洲與吐瓦魯於2023年簽署的「法萊皮利聯合協議」一部分,澳洲政府將於2026年7月至2027年1月間,透過隨機抽籤方式接納280位簽證獲選者。成功移居者將獲得永久居留權,並享有工作權利、公共醫療及教育服務。吐瓦魯由數個小島與環礁組成,地處夏威夷與澳洲之間,現有人口約一萬。由於該國最高地點僅有六公尺高,使其成為全球受海平面上升影響最嚴重的國家之一。吐瓦魯總理費萊蒂特奧表示,根據現有科學預測,到了2050年,該國一半以上國土將經常被潮水淹沒;到了2100年,將有高達九成的土地處於同樣風險中。特奧於本月在法國尼斯舉行的聯合國海洋會議中指出,吐瓦魯無法進行國內遷移,因為全國地勢平坦,沒有較高地區可供安置人民。他直言:「我們無處可去。」澳洲外交部長黃英賢則表示,這項具里程碑意義的移民計畫「實現了尊嚴移動的共同願景」,讓吐瓦魯人民能在氣候危機中找到新的希望與生活空間。除了移民計畫,澳洲也承諾在軍事和氣候變遷方面支持吐瓦魯,包括承認其即使未來成為無人居住國,仍保有主權地位。根據雙方條約內容,即便吐瓦魯的實體土地因海平面上升而消失,其國家地位、主權及相關國際權利義務仍將被尊重與維護。吐瓦魯亦已積極規劃數位國家願景,早在2022年於埃及舉行的聯合國氣候峰會上,該國宣布致力成為世界首個完全「數位化」的國家。其計畫包括以數位形式重建土地、保存文化歷史,並將政府職能全面移轉至線上平台。澳洲政府已正式承認吐瓦魯的「數位主權」,賦予其在土地消失後仍能作為國家繼續運作的可能。這項支持舉措也凸顯出澳洲與太平洋島國日益緊密的夥伴關係,特別是在面對中國日漸擴張的地緣政治影響力下。澳洲總理安東尼阿爾巴尼斯強調,澳洲願作為太平洋國家的可信賴夥伴,共同促進區域的和平、穩定與繁榮。與此同時,美國川普政府過去曾考慮將包括吐瓦魯在內的36個國家列入旅遊禁令名單,對照澳洲的積極作為,形成鮮明對比。根據美聯社報導,這些國家被要求加強出境旅客審查措施,並解決非法居留者問題,否則恐面臨更嚴格的簽證限制。隨著全球氣候災難頻率不斷升高,吐瓦魯正成為國際社會關注的氣候難民與主權存續典範。
G7才提早離場!川普又要「快閃」北約峰會 白宮嗆:多行動少空談
本週提早離開G7峰會的美國總統川普(Donald Trump)預計在下週出席北約峰會時,也僅會在歐洲停留短短24小時,盡可能縮短行程。 據英國《每日電訊報》的報導,川普原定將於下週一(23日)晚間抵達荷蘭海牙(The Hague),並在下週三(25日)返回華盛頓(Washington),但白宮如今卻表示,川普將改在下週二(24日)抵達。 本週一(16日)晚間,川普就曾提前離開在加拿大卡納納斯基(Kananaski)舉行的G7峰會,並讓原本期待與川普進行首次面對面會談的澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)撲了個空。1位前白宮官員透露:「川普本就認為這些會議是浪費時間。我想你可以從峰會的行程安排,以及他隨後宣布提早離開的決定中,得出結論。」川普此舉也加劇盟友們,對白宮輕蔑多邊主義及國際外交的擔憂。白宮新聞秘書李威特(Karoline Leavitt)當時在社交媒體X上發文稱:「川普總統在G7度過了充實的一天,甚至與英國首施凱爾(Keir Starmer)簽署了1項重大貿易協議。我們取得了許多成果,但由於中東局勢,總統將在今晚與各國元首共進晚餐後離開。」如今李威特也解釋,川普並非輕視北約,而是「北約縮短了行程,總統只是按照北約提供的日程安排行事。」據悉,北約考慮到川普反覆無常的性格,被迫將峰會形式從3場壓縮至1場2個半小時的會議。川普過去就曾多次表達對北約的不滿,甚至威脅要讓美國退出該軍事聯盟,以抗議盟友們未能達到國防開支目標。此次他參與北約峰會的主要目的,也是逼迫盟友將國防開支提升至國內生產總值(GDP)的5%。「總統是個講求效率的人,他希望看到這一目標能夠實現。多行動,少空談」,李威特透露。 與此同時,主辦方不僅縮短了峰會時間,還起草了1份簡短的聯合聲明,部分原因是為了避免重蹈川普1.0參加北約峰會時的覆轍。2019年,他提前離場並放棄了原定的記者會,只因為其他領導人被拍到在鏡頭面前拿他開玩笑。 前總統歐巴馬(Obama)的政府官員、全球情勢情報室(Global Situation Room)主席布魯恩(Brett Bruen)表示,縮短行程已「成為川普的既定模式」,但布魯恩認為,場邊會談與互動是達成實質進展的關鍵:「假如我們不再透過峰會討論實質議題,各國領袖齊聚一堂的意義何在?」