無薪
」 美國 川普 無薪假 勞動部 政府關門
無薪假人數再增697人!製造業仍占大宗 勞動部揭主因
勞動部今日公布最新減班休息(無薪假)統計顯示,共456家、9153人實施,較2周前增加697人,其中369家、8186名因美國對等關稅實施,也較2周前增加656人。勞動部表示,3家規模超過150人企業受美國關稅影響訂單減少,是導致本期減班休息人數增加的主因。勞動部今日公布勞雇雙方協商減少工時事業單位共456家,實施人數9153人,相較11月17日公布數據,本期增加21家,人數增加697人。而受美國關稅影響實施減班休息共369家、8186名。另外,有19家企業提前或屆期終止實施減班休息,有215名員工恢復原本工時。勞動部條平司長黃琦雅說明,本期實施減班休息大宗仍為製造業,共376家、8619人,占比接近94.2%,其中以金屬機電業最多,共300家、6404人。她指出,本期實施人數增加697人,是因3家規模超過150人企業通報實施,分別為機械設備製造業、金屬製品製造業及民生工業,均表示受美國關稅影響訂單而實施減班休息。而目前實施減班休息企業規模多為50人以下,共417家,超過9成實施形式為1個月休4天。針對近2期減班休息人數增加現象,黃琦雅表示,本期增加通報企業規模大,3家新增人數都超過150人,導致整體人數增加,若扣掉3家較大規模,整體增加人數落在100至200人,但也顯示大規模企業員工更需要就業安定措施,會主動訪視並提供協助。勞動部提醒,減班休息不是無薪假,對於按月計酬的全時勞工,每月工資仍不得低於最低工資2萬8590元,實施減班休息的事業單位,勞、健保也必須替勞工投保,勞退也應為勞工提繳。
金屬機電業衝擊最大!全國減班休息人數增至8456人
勞動部今(17日)公布最新無薪假統計,全台共有435家事業單位、8456名勞工實施減班休息,事業單位數較11月3日的上一期減少20家,但實施人數仍微幅增加125人。勞工多集中於金屬機電等製造業。據《壹蘋新聞網》報導,勞動部勞動條件及就業平等司專委李怡萱表示,本期新增的多為中小型製造業,共353家,其中金屬機電產業占比最高,達283家、6029名勞工受到影響。她補充,自1月至4月,因美國關稅影響而實施減班休息的事業單位累計353家、涉及7530名勞工,相較上期分別減少17家與45人;另有72家企業因期滿或提前結束減班,共1137名勞工已恢復原工時。至於外界關注美國關稅帶來的產業衝擊是否已經趨緩,李怡萱回應,目前仍需持續觀察,勞動部亦將持續監測情況並提供相關就業安定與協助措施。勞動部指出,在通報實施減班休息的435家企業中,有71%(308家)屬於僱用安定措施產業,約78.1%(6607名)勞工可申請薪資差額補貼。若雇主在減班期間仍支付不低於基本工資,政府將補助約7成薪資差額,以降低勞工的經濟負擔。對於不適用相關補貼產業的勞工,勞動部則提醒,仍可利用減班期間參加部屬職訓課程,每小時可領取190元訓練津貼,單月最高可達1萬7210元,以協助提升技能並補充收入。
外籍涉詐人數創新高!移工賣帳戶增4倍 跨部會合作凍結30萬人頭戶
國內詐騙猖獗,外籍嫌疑犯也扮演重要角色,根據統計,外籍人士去年犯詐欺或洗錢案共1萬6784人,創下歷史新高,涉案類型主要為擔任車手及提供人頭帳戶,尤其外籍移工將金融機構帳戶賣給詐團,作為收贓及洗錢工具,最近3年激增4倍。為遏止移工人頭帳戶持續氾濫,政府跨部會合作使出殺手鐧,目前已管控凍結逾30萬個人頭帳戶,讓防詐能更精準有效。立委王世堅日前質詢指出,國內逃跑、失聯的外籍移工,竟是詐騙集團的一環,外籍移工把銀行帳戶賣給詐團從2022年的521案,到今年6月已累計2054件,成長近4倍,直言「這不是小事,是社會安全問題」,就算法律罰得再重,但移工早就出境,重罰根本沒有用。根據統計,2021年涉詐外籍嫌疑犯共2561人,去年激增6倍到1萬6784人,今年1至8月共1萬2719人,其中6成4遭通緝。警方分析查獲到的涉詐外籍嫌疑犯,發現越南籍最多、成長超過2倍,馬來西亞籍成長超過4倍;今年馬籍人數更首度超過越籍,但馬籍多為被誘騙來台當車手,與越籍大多是移工涉案類型不同。警方指出,人頭帳戶是詐團最重要的犯罪工具,歹徒以往都向社會邊緣人收購,或以假求職等手法取得,但因耗損率高及越來越難取得,令價格不斷水漲船高,目前一本存摺可喊價30萬元。詐團因此改向逃逸或出境的移工購買帳戶,外籍移工帳戶也從一本1萬元漲到現在2萬1000元不等。刑事局國際科今年曾破獲越南籍阮姓男子,每天橫跨全台各縣市,向外籍移工收購人頭帳戶及提款卡,再配發給各地的外籍車手頭,指揮外籍車手至ATM密集取款。為防制外籍移工帳戶成為犯罪工具,金融、檢察等相關機關,建立跨機關工作小組,對失聯出境移工帳戶進行監控,只要有不明資金匯入,即圈存、凍結並通報檢警;移工出境、居留證到期或2個月無薪資匯入,則立即停止自動化交易,目前對高風險帳戶控管比率已達7成。
美瑞達成貿易協議!2000億美元赴美投資「換關稅39%降至15%」
川普政府於美東時間14日決定將對瑞士輸美商品課徵的39%高額關稅降至15%,瑞士則承諾在2028年前向美國投入至少2,000億美元投資,其中1/3須於2026年完成。雙方同時宣布降低多項產品關稅,並設定瑞士半導體與藥品的美國關稅上限不超過15%,使這場曾讓瑞士產業承受沉重壓力的貿易衝突迎來轉折。綜合外媒報導,這項協議由美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)與瑞士政府共同公布,被視為川普政府第2任期最具象徵意味的貿易協議之一。格里爾表示,瑞士將把製藥、黃金冶煉與鐵路設備等生產鏈部分移往美國,為美國創造數千個新工作。對瑞士而言,壓力從今年8月開始急遽升高。當時美國對瑞士輸美商品課以罕見高達39%的關稅,導致瑞士企業對美國出口在今年第3季較去年同期暴跌14.2%。瑞士經濟部長帕姆蘭(Guy Parmelin)坦言,這項關稅衝擊「顯著而廣泛」,許多瑞士企業甚至警告若情況不改善,將不得不讓員工放無薪假。而帶來轉機的不是政府,而是企業界。包括勞力士(Rolex)執行長杜福爾(Jean Frédéric Dufour)、瑞士奢侈品公司歷峯集團(Richemont)董事長魯珀特(Johann Rupert),以及瑞士貴金屬貿易商MKS執行長沙卡奇(Marwan Shakarchi)等產業領袖,11月4日進入白宮橢圓形辦公室(Oval Office)會見川普。他們甚至帶上珍稀禮物,包括勞力士金錶與刻字金條。幾日後,川普被拍到桌上擺著勞力士「Datejust」收藏級桌鐘,引發外界連想。白宮官員後來證實禮物確實送抵川普,但依例這些物品將成為美國政府財產,最終存入國家檔案館大樓(National Archives Building)。與企業家的直接互動被視為扭轉談判的重要契機。相較之下,先前瑞士總統凱勒-祖特爾(Karin Keller Sutter)多次試圖說服川普撤回關稅卻未成功。川普甚至說她「很好,但不願意傾聽」。直到企業界出面後,他才表示協議「正在進行。」瑞士方面的承諾不僅限於投資,還包括放寬對美國牛肉、野牛肉與家禽的進口關稅,並開放部分商品配額。另一方面,瑞士將獲得美國關稅大幅下調,尤其是瑞士重要出口品如腕錶、醫療設備與精煉黃金,其中部分產品價格將因關稅下降而更具競爭力。瑞士首席貿易談判代表阿蒂達(Helene Budliger Artieda)透露,瑞士未來在美國的投資清單已相當具體,除了製藥業外,飛機製造商皮拉圖斯(Pilatus Aircraft Ltd.)正在規劃建置大型美國廠區;列車製造商施泰德鐵路公司(Stadler Rail AG)將擴展其在猶他州的產能;黃金精煉與儲存體系亦將重新布局。「目前瑞士是全球黃金儲存中心,而紐約則是主要交易地。」她描述,雙方合作將改變全球貴金屬供應鏈的部分結構。儘管協議已達成,但仍需瑞士國會批准,之後還要通過公投才能正式成為法律。行政程序可能需要數週,美國的新關稅調整也將在相近時間內生效。
美國史上最長43天政府關門終落幕!聯邦員工重返崗位 社會福利全面恢復
美國總統川普(Donald Trump)在美東時間12日發表簡短談話後,簽署了1項政府撥款法案,正式重啟美國政府運作,結束了該國歷史上最長的43天政府關門危機。「國家從未進入這麼好的狀態,」川普在簽署法案前表示,「今天是偉大的1天。」這項法案將使聯邦政府員工重返工作崗位,為各聯邦機構、計畫及部門提供資金,並補發自10月1日停擺開始以來未支付的工資,涉及數十萬名員工。此次停擺持續了43天,打破了前次紀錄的35天,而舊紀錄恰好是在川普1.0任內創下的。隨著政府重新開放,部分聯邦員工和承包商最早將在13日上午重返工作崗位。然而,政府關門43天的餘波,仍將在接下來數週持續影響美國民眾的生活。根據華府智庫「兩黨政策中心」(Bipartisan Policy Center,BPC)的資料,停擺期間有67萬名政府員工被迫休無薪假,另有73萬名員工必須無薪工作。如今停擺結束,他們預計在未來幾天收到薪資支票,而未工作的員工也將重返辦公室。國家公園、森林、地標及其他由聯邦政府管理的設施也將對公眾重新開放,工作人員將恢復正常勤務。雖然確切開放時間尚未明朗,但參考上一次停擺的經驗,史密森尼學會(Smithsonian Institution)的博物館和研究機構,當時花了4天才重新開放。「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)預計將立即全面啟動,為約4200萬人提供糧食支援。然而,一些聯邦計畫的恢復仍需較長時間。雖然冬季將至,每年惠及約600萬低收入家庭的「低收入家庭能源援助計劃」(LIHEAP),預計仍需數週才可恢復。「早期兒童教育計劃」(Head Start,又稱啟蒙計劃)也可能需要數週才能全面運作。與此同持,美國各大機場將逐步恢復正常運作,但仍需一段時間。政府關門期間,由於航空管制員拒絕無薪工作,並為了生計請假兼差,美國聯邦航空總署(Federal Aviation Administration)曾要求全美40座主要機場削減航班,導致超過2萬架次航班延誤或取消。
美國最長政府關門即將結束!川普擬12日晚間簽署撥款法案
美國聯邦眾議院(House of Representatives)於美東時間12日晚間正朝著1項關鍵表決邁進,預計將通過結束美國史上最長政府關門的短期撥款法案,為這場長達43天的政治僵局畫下句點。根據議程安排,眾議院將就這項臨時撥款案進行表決,一旦獲得通過,聯邦政府預計可重新開門運作,至少持續至明年1月底。白宮方面則確認,總統川普(Donald Trump)已表態願意簽署該法案,使之正式生效。最終表決預計在美東時間晚間7點至7點半之間進行。這項眾院投票是在參議院(Senate)於2天前通過同案後展開的。此前,共和黨(Republican)在參院多數派與8名民主黨(Democratic)議員達成協議,終於打破自10月1日以來導致政府停擺的僵局。然而,多數民主黨參議員仍選擇投下反對票,原因在於法案並未納入擴大版稅務抵免(enhanced tax credits)條款,該條款原本可惠及數以百萬計透過《平價醫療法案》(Affordable Care Act,俗稱歐巴馬健保)市場購買健保的美國民眾。白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)於12日在白宮新聞簡報會上表示,川普總統已準備好於當晚簽署參議院版法案,以結束聯邦政府的部分停擺。「川普總統期待以親筆簽名,終結這場造成嚴重損害的民主黨式政府關門,我們希望簽署儀式將於今晚稍晚舉行。」李維特在簡報中說道。李維特還聲稱:「今晚,多虧共和黨的努力,白宮非常有信心這場停擺將劃下句點。然而,民主黨魯莽製造的政府停擺所造成的傷害,不能被遺忘。」這場長達數月的政府停擺,使數十萬名聯邦員工被迫放無薪假或延遲薪資發放,公共服務及行政機構運作受到嚴重影響,也削弱了外界對華府政治運作能力的信任。
美將結束政府關門!川普稱是「重大勝利」 道瓊飆漲創新高
美國參議院10日以60票對40票通過臨時撥款法案,為聯邦政府恢復運作鋪路,其中有8名民主黨參議員倒戈支持共和黨提案,使僵局出現轉機。美國總統川普(Donald Trump)在最長的聯邦政府關門即將落幕之際,宣稱這是共和黨的「重大勝利」。而市場樂觀預期美國政府關門即將結束,道瓊指數大漲並創歷史收盤新高。根據《半島電視台》、《TRT World》報導,川普11日在維吉尼亞州阿靈頓國家公墓舉行的退伍軍人節活動上,當眾向眾議院議長強生(Mike Johnson)及參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)表示祝賀,稱:「恭喜……這是一次重大的勝利。我們的國家重新開放,它本不該被關閉。」這次的預算法案預計將在接下來幾天內送交共和黨掌控的眾議院表決,若順利通過,將結束自10月1日以來、創下美國史上最長紀錄的政府關門。川普表示,他預計會簽署該法案,正式讓聯邦機構恢復運作。此次政府關門主因在於兩黨在預算談判中對「平價醫療法案(Affordable Care Act)」補助延長問題立場對立。民主黨堅持預算案應納入延長醫療補助條款,強調該政策可幫助數百萬美國人負擔醫療保險;但共和黨拒絕讓步,川普更以此為施壓手段,威脅削減民主黨支持的社會福利項目。報導指出,隨著部分民主黨參議員在10日投下贊成票,黨內隨即爆發不滿。眾議員塔利布(Rashida Tlaib)在社群媒體上批評參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)「失職、脫離民意」,甚至呼籲他辭職。相對地,賓州參議員費特曼(John Fetterman)則為自己支持法案的決定辯護,表示「當混亂一再發生時,我們不該以更多混亂回應,而應該成為秩序與理性的政黨。」這場長達數週的政府關門,導致超過100萬名聯邦員工領不到薪水,也造成全美各地航班延誤與取消。部分空中交通管制員被迫無薪上班,食品補助計畫也一度被凍結,引發民怨。根據美國制度,國會負責通過政府預算,一旦未能在期限內完成,政府便會進入「關門」狀態,非必要部門停擺、員工被迫放無薪假。這次僵局凸顯共和黨在參議院僅以微弱多數掌權,即使同時控制白宮與國會兩院,也難以輕易推動預算案。另外,市場樂觀預期美國政府關門即將結束,美股11日主要指數表現分歧。四大指數終場漲跌互見,道瓊指數上漲559.33點或1.18%,收在47,927點;那斯達克指數下跌58.874點或0.25%,收23,468點;標準普爾(S&P)500指數上漲14.18點或0.21%,收6,846點;費城半導體指數下跌177.25點或2.48%,收6,979點。
航管員請假兼差!川普竟威脅「不工作就扣薪」 還建議向堅守崗位者發放1萬美元
美國政府史上持續最久的關門危機,已讓全國航空系統承受巨大壓力。由於航空管制員被迫在無薪情況下值勤,導致人力短缺、航班大幅延誤與停飛。然而,在此敏感時刻,美國總統川普(Donald Trump)卻以強硬言辭攻擊部分在停擺期間請假的航管員,威脅扣他們薪水,還稱堅守崗位的人是「偉大的愛國者」,提議向這些航管員提供每人1萬美元的獎勵,引發各界強烈反彈。綜合美媒報導,根據航班追蹤平台「FlightAware」統計,全美上週末曾有18,576架次航班延誤與4,519架次停飛;其中9日有2,631班被取消,佔當日10%,為2024年1月以來第4差紀錄。主要航空公司為緊急應變,向機組與空服提出額外報酬以接手航班,並對旅客免除改票費或提供退票機制。美國聯邦航空總署(FAA)上週已在40個主要機場先行削減國內航班4%,並計畫逐步調降至10%,以減輕管制員疲勞並維持空域安全;部分私人飛航亦被限制,但因私人噴射機常避開最繁忙商業機場,影響程度不一。航管員作為「必要員工」被要求在停擺期間上班,但同時卻無法領取薪資。美國國家航空管制員協會(NATCA)會長丹尼爾斯(Nick Daniels)表示,有工會會員連基本生活支出(如加油費)都成問題,部分人被迫兼第2份工作,兒童照顧與家庭開銷成為壓力來源,航管員疲勞工作也開始威脅飛航安全。FAA的報告顯示,截至2024年9月,全國約缺少3,900名完全認證的航管員(當時在職10,730人),長期人力短缺本就存在,政府關門危機使問題更加惡化。對此,NATCA也反覆呼籲國會盡快恢復撥款並避免將勞工當作「政治籌碼」。丹尼爾斯表示,目前沒有發現組織性請病假罷工(sickouts)的狀況,但工會仍在統計因資金中斷而辭職或退休的人數;他也指出,即使停擺結束,讓人力與運作回復常態也不是瞬間就可以完成的事:在2019年經歷類似的停擺後,航管員補發薪資並回復正常工作狀態,歷時約2到2.5個月。在全美航班大亂之際,川普卻在Truth Social上發文要求「所有航管員必須立即返回工作崗位!」並表示「不回去上班的人將被大幅扣薪」,同時建議對在「民主黨的政府停擺騙局」(Democrat Shutdown Hoax)期間完全沒有請假的航管員,發放每人1萬美元獎金。川普還狠酸,「對於那些只會抱怨、無所事事卻請假的人,即使大家都知道他們很快就能拿到全額工資,我對你們非常不滿。你們沒有挺身而出幫助美國對抗這場,旨在傷害我們國家的虛假民主黨攻擊。至少在我看來,你們的記錄上將留下污點。若有人想在不久的將來離職,請不要猶豫,不要接受任何形式的補償或資遣費!你們很快就會被真正的愛國者取代。」美國運輸部長杜菲(Sean Duffy)基本上與川普同調,強調航管員必須回去工作,並在X上向堅守崗位者致謝,承諾將與國會合作給予獎勵;但杜菲也緩頰稱,許多航管員確實面臨經濟壓力,可能為了家庭被迫做出請假的決定。拜登時期的運輸部長布塔朱吉(Pete Buttigieg)則痛批川普「根本沒資格批評」,並稱如果是川普當航管員,「可能連5分鐘都撐不過」,因此呼籲停止羞辱這群在停擺中受苦的勞工;眾院交通委員會資深民主黨人拉爾森(Rick Larsen)也稱川普的言論簡直「喪心病狂」,表示應該給予感謝而非質疑其愛國心,並指出川普的抨擊與杜菲對航管員的公開支持互相矛盾。多位共和黨參議員則採較中性或支持態度:俄克拉荷馬州參議員穆林(Markwayne Mullin)表達支持對留任者的獎勵,懷俄明州參議員盧米斯(Cynthia Lummis)則認為川普可能是出於挫折而發言,但不會造成重大影響;參議院商務委航空小組主席莫蘭(Jerry Moran)則強調「我們需要每1位合格的航管員接受聘用與留任。」對此,FAA表示會根據安全數據決定是否放寬或加重航班限制;即便停擺一旦結束,航班與機組排程也需時間恢復,航空公司必須重新調整班表、售票、並安排機體與人員。行政方面有計畫動用今年夏季共和黨政策方案中的125億美元,來更新全國航空系統老舊的基礎設施與科技,但這是中長期投資,無法立即緩解當下的人力與營運壓力。參議院在討論中的協議可能於本週內結束政府停擺的僵局;但工會與業界仍關切:航管員何時能拿到該有的薪資、何時能把系統恢復到可預測的運作水準,以及停擺對這個已經短缺的專業勞動力市場,會造成多大的長期傷害,這些都是待解的重大難題。
美史上最久政府關門或將落幕?共和黨臨時撥款方案「獲中間派民主黨人支持」
美國聯邦參議院正在就1項共和黨臨時撥款方案進行投票,這項方案可能為結束美國歷史上最長的40天政府關門危機鋪路。這一突破出現在美東時間9日,有部分中間派民主黨議員與共和黨達成協議,若共和黨承諾在12月對即將到期的醫療補助進行投票,政府將重新開放至明年1月。據《半島電視台》(Al Jazeera)報導,該撥款方案還包括為部分政府部門提供資金的法案,包括食品援助以及立法機關的運作,直至本財政年度結束。約有8名民主黨議員投票支持推進這項方案。來自華盛頓特區的《半島電視台》記者漢納(Mike Hanna)表示,民主黨的支持意味著參議院已經擁有打破長達數週僵局所需的60票。漢納透露:「這就是所謂的『辯論終結』(cloture),參議院通過這一程序同意繼續對法案進行辯論,並開始提出和通過旨在結束政府關門的法案。」他補充:「辯論終結投票的重要之處在於,一旦以6成多數通過,隨後的每1次投票只需簡單多數即可過關。因此,看起來參議院通過這項法案及臨時撥款決議,以重新撥款給政府、結束關門危機,應該會是一帆風順的。」不過,這份經修訂的撥款方案仍需經眾議院通過,並送交總統川普(Donald Trump)簽署,這一過程可能需要數日。對此,週末從佛州返回白宮的川普,也向記者透露:「看起來我們離結束政府關門非常接近了。」報導補充,目前進入第40天的政府停擺危機,已造成全美數千架次的航班取消,並導致75萬聯邦員工被迫放無薪假,同時還讓數百萬美國人的食品援助面臨風險。根據航班追蹤平台「FlightAware」的數據,截至9日,由於航空交通人力短缺,美國境內及往返美國的航班至少有2300架次被取消,另有8000多架次航班延誤。其中,又以紐約市地區的機場,以及「芝加哥歐海爾國際機場」(Chicago O'Hare International Airport)和「哈茨菲爾德-傑克遜亞特蘭大國際機場」(Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport)受到最嚴重的衝擊。與此同時,約有4200萬人,即每8名美國人中就有1人,依賴「美國補充營養協助計畫」(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)的資助福利也受到威脅。儘管2個聯邦法院裁定川普政府在政府關門期間必須支付SNAP資金,但最高法院暫停了1項裁決,目前需等待進一步法律辯論。漢納指出:「現在,川普政府已告訴各州,本月不得支付超過6成的SNAP資金,並威脅對支付超過6成的州停止所有聯邦資金。」他補充:「該議題已成為美國民眾的切膚之痛,他們正試圖加大對參議員施壓。」
美國政府關門邁入第40天航班大亂 交通部長警告「感恩節恐一票難求」
美國政府關門進入第40天,全美空中交通持續受阻。根據航班追蹤網站FlightAware數據,截至美東時間週日下午,美國境內共超過2200架次航班取消、7200架次延誤,其中以紐澤西州紐瓦克機場的狀況最為嚴重,平均延誤時間超過兩小時。美國交通部長杜菲(Sean Duffy)8日受訪時警告,若政府停擺無法盡快結束,「航空運輸將會大幅減少」。他指出,若僵局持續,許多計畫返鄉過感恩節的旅客恐怕無法搭上飛機,「因為屆時根本沒那麼多航班能飛」。根據美國聯邦航空總署(FAA)先前宣布,為因應空管人力短缺,已自上週末起調降全美40座繁忙機場的航空運能,預估本週削減幅度達6%,下週將進一步擴大至10%。雖然此措施不適用於國際航班,但FAA提醒部分航空公司可能仍會主動取消部分國際航線。據了解,空中交通管制員在政府關門期間無薪工作,許多人因疲勞或經濟壓力未到班,導致航班調度能力大幅下降。杜菲也透露,國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)曾提出可派遣軍方空管人員支援,但他婉拒了這項提議,因軍方人員未具備管理民用機場的正式資格。儘管情勢嚴峻,美國媒體報導,國會兩黨正在協商可能的妥協方案。參議院8日罕見地召開週末會議,有望於當天就相關立法進行表決,嘗試打破停擺僵局。美國政府自10月1日起因預算未獲通過而關門,導致數十萬名聯邦雇員無薪,低收入民眾的食品補助也陷入不確定狀態,目前僅確保發放一半月補助金。民主、共和兩黨持續互相指責對方應為政府停擺與航空混亂負責。白宮7日批評民主黨「製造人為災難」,影響到民眾返鄉與緊急醫療需求;參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)則反擊,指共和黨「拿人民生計開玩笑」。目前僵局卡在預算案內容。民主黨要求納入健保補助經費,共和黨則堅持只通過單純的撥款案。川普總統近日則提議,應直接將健保補助金發放給民眾而非保險公司。共和黨參議員正推動一項折衷方案,盼能突破僵局,最快可能於8日晚間進行表決。
美國政府停擺釀空中大亂!再取消1500航班 運輸部長警告:恐砍更多
美國聯邦政府停擺持續延燒,嚴重衝擊航空運作。受到空中交通管制(ATC)人力短缺影響,美國多地機場8日出現航班大亂,超過1500架次航班被取消、6000架次延誤,民眾出行受阻,引發航空業者高度憂慮。根據《路透社》報導,美國聯邦航空總署(FAA)公告,目前全美共有42座機場塔台及多個航空管制中心出現人手不足情形,至少12個主要城市的航班受到延誤影響,包含亞特蘭大、紐瓦克、舊金山、芝加哥及紐約等地;另有6條高密度航線的航班也傳出延誤。FAA表示,由於空管安全疑慮,已要求40座主要機場自7日起每日削減4%航班,預計11日增至6%,14日更可能擴大到10%,並稱這是因政府停擺進入第39天,數以萬計的聯邦員工未獲薪資,導致航空管制人員出勤率驟降。目前FAA在9座機場實施地面延誤管制,其中亞特蘭大機場平均延誤時間長達近5小時。美國四大航空公司包含美國航空、達美航空、西南航空與聯合航空,已依FAA指示取消約700班次航班,另有多班次因人力不足被迫再度取消。FAA局長貝德福(Bryan Bedford)本週稍早指出,近幾日約有20至40%的航空管制員未到班。參議員克魯茲(Ted Cruz)則在參院辯論中批評,政府停擺導致航空管制員過勞,飛行員已提交超過500份自願安全報告,反映人員因疲勞出錯。參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)透露,兩黨就結束停擺的談判已有進展,但尚未達成協議,參院將於9日罕見加開會議。目前約有1萬3千名空中交通管制員與5萬名安檢人員被迫無薪上班,缺勤情況日益嚴重。FAA已通知部分員工,下週仍將無法領到第二期薪水。美國運輸部長達菲(Sean Duffy)表示,若空管員繼續減少出勤,不排除要求全美航班再削減20%。他強調:「我們會依據空域狀況做出安全決策。」外界分析,共和黨正藉此向民主黨施壓,要求通過所謂「乾淨版」政府撥款法案;民主黨則反指共和黨拒絕針對即將到期的健保補貼展開協商,才導致政府停擺至今,讓全美航空系統陷入前所未見的混亂。
政府關門進入第38天!全美航班大亂 運輸部長:削減架次恐上看20%
美國聯邦政府關門進入第38天,成為該國史上最長的停擺危機,其影響正急速擴散至航空交通體系。由於航空管制員與安全人員在無薪狀態下持續上班,缺勤率不斷上升,美國聯邦航空總署(Federal Aviation Administration,FAA)被迫採取史無前例的航班削減與延誤措施,全國多座主要機場陷入混亂。綜合美媒報導,FAA於美東時間7日宣布,包括亞特蘭大、舊金山、休士頓、華盛頓及紐瓦克在內的8座機場將延誤航班,同時要求航空公司在全美40個主要機場削減4%的航班,約700架次受到影響。此一比例預計將於14日前上升至10%。截至當日下午,全美已有超過4000架次航班延誤。FAA續稱,全國共有10個地區出現航空管制員短缺,每日約有20%至40%的管制員未上班。10月31日更創下高峰,30座最繁忙機場中近半出現人員不足,導致6200架次航班延誤、500架次取消;紐約地區的管制員缺勤率甚至達80%。美國運輸部長達菲(Sean Duffy)坦言,若情況惡化,他可能要求航空公司進一步削減多達20%的航班。他表示:「我們會根據空域安全數據做出決策,這不是誰能藉故不上班的時候。」FAA強調,此舉為安全考量,近期已出現飛機間距不足與地面誤入跑道等事件。當局同時暫停部分太空發射活動,並考慮削減繁忙機場的私人飛機航班,但國際航班不受影響。長期的無薪工作正削弱航空系統的穩定性。自政府關門以來,約1萬3千名航空管制員與5萬名運輸安全管理局(Transportation Security Administration,TSA)人員被迫無薪上班。許多管制員在6日收到通知,未來1週仍不會獲得薪資,引發進一步缺勤潮。航空公司則忙於應對突如其來的削減令。美國航空(American Airlines)7日取消了220架次航班,影響約1.2萬名乘客;聯合航空(United Airlines)亦取消184架次,預計週末仍將削減300多架次。雖多數旅客能於數小時內改訂航班,但各地機場排隊與延誤現象日益嚴重。美國航空執行長伊索姆(Robert Isom)警告,若關門持續,問題將惡化:「這樣的取消率會隨時間增加,將成為重大挑戰。」然而,在政治層面上,川普政府仍試圖藉由「全美航班大亂」來對民主黨施壓,促使其接受撥款協議,以結束政府關門;民主黨則反指共和黨拒絕談判延長醫療保險補助,才是危機根源。紐約州州長霍楚(Kathy Hochul)更在社群媒體貼出滿是取消班次的航班看板,批評「共和黨的關門行動讓美國在假期前夕停擺。」
美國政府關門第37天 當局宣布「全美40座機場減班」
根據《路透社》報導,至今美國政府停擺創下歷史最長紀錄37天,交通部長尚恩杜菲(Sean Duffy)宣布,自11月7日(週五)起,在全美40座主要機場實施航班削減措施,涵蓋商業與貨運航班,造成航空公司緊急調整時刻表,並應對大量旅客的詢問與不安。航空數據分析公司Cirium估計,此項削減每日將導致高達1800班次取消,影響約26.8萬個座位。由於正值旅遊淡季,航空公司雖有較大彈性安排行程,但若停擺持續至感恩節假期,恐將嚴重衝擊運能與營收。包括達美(Delta)、聯合(United)、西南(Southwest)與美國航空(American Airlines)在內的多家航空公司,股價於週四午後交易時段下跌1%至2%。多家航空公司也陸續提供彈性改票與取消政策。聯合、美國、達美、邊疆(Frontier)、捷藍(JetBlue)與西南航空皆表示,大部分乘客應不會受到嚴重影響,並將透過加大機型、提高載客數來減少衝擊。然而,大量旅客湧入社群平台X詢問航班狀況,擔心感恩節返鄉計畫受阻。一名用戶寫道:「請在感恩節週前一週就公告取消航班,不要讓人臨時才知道能不能回家。」交通部長杜菲指出,此次削減是基於飛航安全考量。由於國會預算僵局導致政府關門,全美約1萬3千名空中交通管制員與5萬名安檢人員被迫無薪工作,部分機場缺勤率已達三成以上,許多員工為謀生兼差,或因無法負擔托育而請假。美國聯邦航空總署(FAA)本已短缺約3500名管制員,停擺前即需輪班加班、每週工作六天。航空業統計指出,政府停擺迄今,至少已有320萬名旅客受到航班延誤影響。旅客方面,儘管航班減少可能帶動票價上漲,但不確定性已使消費者支出意願下降。根據美國運輸安全管理局資料,11月首週的航空人流量已低於去年同期。來自特拉華州、年約40歲的葛蕾絲‧羅格曼(Grace Logeman),為搭乘邊疆航空前往亞特蘭大的航班,於週四開車兩小時抵達紐瓦克機場,卻因班機延誤三小時,錯過飛往多明尼加的轉機行程,無法如期參加妹妹的生日慶祝活動。「我真的很沮喪,還在電話線上等待客服回應。這場政府停擺已深深影響我,現在我就是受害者。」羅格曼語帶哽咽地說。根據美國廣播公司(ABC)報導,全美40座主要機場7日起逐步砍班,前20處如下:安克拉治國際機場、亞特蘭大國際機場(ATL)、波士頓洛根國際機場、巴爾的摩國際機場(BWI)、夏洛特道格拉斯國際機場、辛辛那提國際機場(CVG)、達拉斯愛田機場、華府雷根華盛頓國家機場、丹佛國際機場、達拉斯沃斯堡國際機場、底特律大都會區韋恩機場、紐瓦克自由國際機場、勞德岱堡國際機場(FLL)、檀香山國際機場、休士頓霍比機場、華盛頓杜勒斯國際機場、喬治布希休士頓洲際機場、印第安納波利斯國際機場、紐約甘迺迪國際機場、拉斯維加斯國際機場(LAS)。其餘20處為:洛杉磯國際機場、紐約拉瓜迪亞機場、奧蘭多國際機場、芝加哥中途國際機場、曼非斯國際機場、邁阿密國際機場、明尼阿波利斯聖保羅國際機場、奧克蘭國際機場、安大略國際機場、芝加哥歐海爾國際機場、波特蘭國際機場、費城國際機場、鳳凰城天港國際機場、聖地牙哥國際機場、路易斯維爾國際機場、西雅圖塔科馬國際機場、舊金山國際機場、鹽湖城國際機場、紐澤西州蒂特波羅機場、坦帕國際機場。
美政府停擺36天史上最久!影響範圍、經損規模一次看
美國聯邦政府的運作陷入前所未有的停擺!這場由共和黨與民主黨在國會之間爆發的預算僵局,已成為美國史上最長的政府關門危機,且至今仍未出現明確的終點。據《BBC》統計,約有140萬名聯邦公務員目前被迫放無薪假,或在沒有薪水的情況下工作。雖然政府停擺在美國政治史上並不罕見,但這次的情勢格外緊張,因為總統川普(Donald Trump)自2025年1月重返白宮後,立即著手大幅縮減聯邦政府規模,並揚言將利用這次預算危機進一步推動人員裁減。政府癱瘓的根源:兩黨無法妥協的對立政府之所以停擺,起因於共和與民主2黨未能在10月1日通過新的預算案。依照美國制度,聯邦政府的支出計畫必須經國會批准,再交由總統簽署成為法律。目前共和黨掌控國會2院,但在參議院中未能取得通過預算案所需的60票門檻,使民主黨仍保有部分談判籌碼。民主黨要求預算案中納入延長健保稅收抵免的條款,以降低數百萬美國人的保險成本,同時撤銷川普對「聯邦醫療補助」(Medicaid)的刪減,這是1項支援老人、身心障礙者與低收入族群的政府醫療制度。民主黨人也堅決反對削減聯邦衛生機構的經費。眾議院雖通過1項臨時法案以避免停擺,但參議院最終未能批准。於是,美國政府自10月1日正式關門,這是近7年來首次。截至美東時間11月5日,停擺已進入第36天,超越2018至2019年間川普1.0創下的35天紀錄。白宮的強硬立場與國會的拉鋸結束停擺的唯一途徑,是讓參議院的2黨達成川普願意簽署的妥協方案。然而,數次投票均告失敗。共和黨主張應先處理健保補助問題,再單獨通過所謂「乾淨決議案」(clean resolution),即不附加其他條件的預算案。而川普政府也拒絕讓步,認為最終責任將落在民主黨身上。對此,民主黨堅信他們爭取平價醫療的訴求深受選民支持,同時黨內進步派也要求領導層「硬起來」,避免重蹈2025年3月預算談判時過早讓步的覆轍。儘管如此,部分分析人士指出,2黨中的溫和派議員正努力在11月27日感恩節前達成協議。哪些政府服務停擺?哪些仍在運作?聯邦政府關門並不代表一切服務完全停擺。被認定為「必要」的服務仍持續進行,但多數員工未能準時領薪。例如,邊境保護、執法人員、移民和海關執法局(ICE)人員、以及醫院醫療人員仍須照常上班。然而,由於航空管制員被迫無薪工作,許多人為了維持生計只好請假兼差,航班也因此被迫延誤或取消。與此同時,數以萬計被視為「非必要」的聯邦員工已被迫休無薪假。而美軍原本預計10月中無法領到薪水,後來川普政府雖然緊急撥款暫時解決問題,但眾議院議長強森(Mike Johnson)警告,這只是「臨時止血」,未來仍可能再度出現問題。美國補充營養協助計畫(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,簡稱食物券計劃)也出現資金短缺。約4100萬美國民眾在10月底被通知,食物補助恐將中斷。川普政府為此在11月3日宣布動用緊急基金暫時支撐1個月,但12月1日前恐再面臨新一輪危機。社會保障(Social Security)與聯邦醫療保險(Medicare)的支票仍在發放,但資格審核與卡片發行作業延遲。由聯邦資助的幼兒園及史密森尼學會(Smithsonian Institution)博物館等多數機構則關閉,全美部分國家公園與紀念碑亦暫停開放,包括舊金山灣區的阿爾卡特拉斯島(Alcatraz Island,惡魔島)與華盛頓紀念碑(Washington Monument)的內部。與過去2018至2019年的政府停擺不同,當時公園因未封閉且缺乏管理,引發人為破壞與盜竊案。這次政府選擇直接關閉以預防類似事件重演。教育體系方面,由於多數美國學校由州政府出資,雖然聯邦獎助金與學生貸款可能延遲,但由於多在夏季發放,教育部長表示短期內影響有限。此外,郵政服務也未受影響,因美國郵政署(US Postal Service)不依賴國會預算運作。值得注意的是,國會議員在政府關門期間仍照常領薪,該慣例已引發媒體及社會的強烈批評。川普的策略:讓政府「關久一點」過去的美國總統多視政府長期停擺為政治毒藥,因其直接影響民生。然而,白宮這次似乎並不急於恢復政府運作。川普也明確表示,他無意延續「停擺結束後補發薪水」的慣例,並考慮趁此機會「永久解雇非必要人員。」他在停擺前一天的9月30日曾公開表示「我們會裁掉很多人。」就連白宮也警告,那些被迫放無薪假的員工可能不會在停擺結束後獲得補薪。10月7日,川普再度強調:「能不能補發薪水,要看對象。有些人不值得被照顧。」民主黨眾議院領袖傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)對此強烈駁斥:「法律很明確,所有被迫休假的聯邦員工都有權獲得補發薪水,沒有例外。」據悉,白宮稍早試圖裁減約4,000名聯邦員工,但遭聯邦法院暫時禁止,目前政府正在上訴。停擺的經濟代價:每週損失150億美元歷史上,政府停擺對美國經濟的影響通常短暫,類似於1場颶風帶來的暫時性干擾。然而,此次關門危機的損失卻非常顯著。政府停擺會導致貸款審批、企業許可、上市審查等業務全面延誤。據估計,每天約有8億美元的新聯邦合約無法簽署,許多承包商(尤其是小企業)因此蒙受巨大損失,且他們無法像政府員工那樣獲得補薪。分析師也預估,政府關門危機每週將使美國經濟增長率下降約0.1至0.2個百分點,折合損失約150億美元。若停擺持續,這些損失恐難以彌補,並可能削弱11月與12月的假期消費。更令人憂慮的是,川普若落實裁員與取消聯邦項目,經濟傷害恐進一步擴大。加上政府暫停發布關鍵經濟數據(如月度就業報告),聯準會(Fed)等政策制定者恐在資訊不足下誤判形勢。歷史回顧:美國政府的「停擺傳統」政府停擺是美國政治獨有的現象。過去半世紀已發生多次,僅川普1.0任內就有3次。上一次發生在2018年底至2019年初,爭議焦點是墨西哥邊境圍牆的經費。最終因航管人員無薪工作1個月後集體請病假,導致航班大亂,才迫使川普政府屈服。美國政府立法部門底下,負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」(CBO)估算,那次政府停擺導致的經損達110億美元,其中有30億元為永久損失。但該現象並非川普首創。1980年代,共和黨籍前總統雷根(Ronald Reagan)任內也曾發生多達8次的停擺,雖然大多數的時間都相當短暫。民主黨籍前總統柯林頓(Bill Clinton)亦在1995年經歷21天的停擺;同黨的歐巴馬(Barack Obama)則是在2013年經歷了16天的政府關門。
下半年「無薪假」首見人數減少 勞動部曝關鍵原因
勞動部今日公布最新減班休息(無薪假)統計顯示,455家、8331人,相較2周前減少212人實施,其中370家、7575人因美國對等關稅實施,也較2周前減少348人實施。勞動部指出,今年下半年首見實施減班休息人數減少,但因訂單回穩企業集中在規模較大的企業,未來是否各企業均如此,謹慎、保守看待。勞動部統計,勞雇雙方協商減少工時事業共455家、8331人,相較上期增加23家、微幅下降212人,多數事業單位實施人數在50人以下,實施期間多數為3個月以下。勞動部條平司長黃琦雅3日說明,減班休息人數今年下半年首次減少,主要原因是18家企業因訂單回穩,屆期結束或提前終止減班休息,共926名員工恢復原本工時,其中3家屬機械設備製造業的中型企業,共563員工停止實施。她指出,本期減班休息仍集中在製造業,372家、7849人,占比近95%,其中以金屬機電業為最大宗,共293家、6019人,這裡面又以機械設備製造業145家、2832人實施最多。此外,受美國關稅影響實施減班休息共370家、7575人,較上期增加16家、減少348名。黃琦雅表示,本次減少實施9家、688人,以機械設備製造業為最多,其中2家終止實施人數分別為270及180多人。她強調,因訂單回穩集中在規模較大的企業,今年下半年首見減班休息人數往下降,未來是否各企業訂單回穩,需要再觀測,會以謹慎、保守態度看待。
AI需求熱!景氣燈號終止連4綠 「轉熱」變黃紅燈
國發會28日公布最新9月景氣燈號,由於景氣對策信號綜合判斷分數一口氣暴增4分,來到35分水準,景氣燈號終止連4綠,由綠燈轉呈景氣「轉熱」的黃紅燈;國發會表示,領先指標微幅上升,僅同時指標略微下滑,顯示景氣仍延續成長態勢。9月景氣燈號轉呈黃紅燈,國發會經濟發展處長陳美菊分析,主要是AI需求熱絡帶動相關供應鏈外銷動能,例如,手機新品陸續上市,銷售量不錯,帶動製造業銷售量指數轉呈紅燈;而聯準會降息,激勵股市上漲,也提振金融市場交易,股價指數由綠燈轉為黃紅燈;當民眾荷包滿滿,批發、零售及餐飲業營業額直接由黃藍燈跳過綠燈,直接轉呈黃紅燈。不過,AI出口熱絡、台股指數一路狂飆至2萬8千點,多數市井小民卻無感;亞太商工總會執行長邱達生表示,這波景氣完全是由AI相關產業帶動,拉抬出口、股市,連民間消費也顯得熱絡,但傳統產業卻飽受對等關稅衝擊,傳產不僅受僱員工比高科技人數還多,當外銷訂單衰退、加班工時減少,甚至還放起無薪假,當然對景氣燈號轉佳無感。邱達生表示,對等關稅首當其衝的產業包括塑橡膠、石化、工具機、基本金屬、紡織等,全成對等關稅下的「慘業」;而機械業細項業別表現也全看AI臉色,邱達生根據台灣機械工業同業公會1至9月統計表示,檢量測設備、電子設備受AI產業拉抬、232條款豁免下,出口年增14.2%、3.0%,但工具機的出口值卻年減6.4%,同樣是機械業,細項表現卻大不相同。政府11月將落實普發現金1萬元政策,國發會表示,預估能帶來內需消費動能,12月市況會比較明顯,先前景氣燈號綠燈是保底。陳美菊表示,美中貿易協議後續進展,對主要經濟體、貨幣政策走向等不確定性仍存,仍須密切關注。富邦媒經理谷元宏坦言,美國關稅造成的景氣不確定性、出國旅遊興盛,導致消費轉移到國外,上半年整體電商銷售衰退遇逆風,隨第4季消費旺季來臨,政府普發現金1萬元激勵以及消費者累積消費的挹注,谷元宏對台灣今年第4季消費動能有很高期待。
五級颶風「梅莉莎」逼近牙買加 總理警告:全島基礎設施撐不住
牙買加正面迎來本季最險峻的一刻。梅莉莎颶風(Hurricane Melissa)在夜間迅速增強為五級,最大持續風速達每小時175英里,外圍陣風更劇烈,預估將在28日以四級或五級之姿橫掃全島,成為該國有紀錄以來最強的登陸颶風。美國國家颶風中心(National Hurricane Center,NHC)以「災難性」與「威脅生命」形容即將到來的強風、暴雨與風暴潮,並警告山區恐出現結構倒塌、道路中斷與長時間停電通訊失聯的複合性災情。牙買加總理霍爾尼斯(Andrew Holness)表示,國內沒有任何基礎設施能承受五級颶風,已呼籲全島居民進入避難處所,避免一切不必要外出。根據《美聯社》(Associated Press)、《NBC新聞》(NBC News)報導,梅莉莎中心在27日午後仍位於金斯敦(Kingston)西南約145英里海域,先以每小時3英里趨向西北,預報稍晚轉向北與東北,28日清晨至白天掠過牙買加後,夜間穿越古巴東南部,29日靠近或通過巴哈馬中部與東南部及土克斯與開科斯群島(Turks and Caicos)。NHC評估,風暴強度雖可能於跨島後略為回落,仍維持颶風等級。NHC主任布倫南(Michael Brennan)透過該中心YouTube直播向牙買加發出最嚴厲告知:全島居民務必整夜留在安全地點,直至隔日風勢減弱;梅莉莎眼牆通過路徑上,不排除避難所與民宅出現全面性破壞。NHC「關鍵訊息」同時點名南岸多處恐遭9至13英尺的風暴潮吞沒,巨浪疊加將顯著提高近岸破壞力。牙買加防災體系已在週末進入戰備。災害準備與緊急管理局宣布金斯敦諾曼曼利國際機場(Norman Manley International Airport,NMIA)25日關閉,蒙特哥灣桑斯特國際機場(Sangster International Airport,SIA)26日停運。航班追蹤網站FlightAware顯示,27日SIA取消38班、NMIA取消17班。地方政府與社區發展部長麥肯齊(Desmond McKenzie)點名低窪社區風險極高,26日日已對七處下達強制撤離令,分別是皇家港(Port Royal)、波特蘭小屋(Portland Cottage)、洛磯角(Rocky Point)、舊港灣(Old Harbor Bay)、新天堂(New Haven)、里弗頓城(Riverton City)、泰勒地(Taylor Land)等第。麥肯齊表示,不存在「避難所收費」的謠言,民眾切勿因錯誤訊息延誤撤離。降雨量預估刷新島上經驗值。資訊部長迪克森(Dana Morris Dixon)表示,官方掌握的雨量帶在15至30英吋之間,孤立區域可達40英吋;NHC補充,高地受地形抬升效應,坡面與迎風側實際風速可能較近地面觀測值高出約30%,山洪暴發與多處山崩機率極高。美方專業單位在政府關門背景下維持運作。NHC與國家氣象局(National Weather Service)氣象人員被列為維繫生命與財產安全所需之「必要人力」,目前全體3,800名氣象局職員持續無薪上班。美國國務院(U.S. State Department)也發布旅行警示,要求在牙買加的美國公民全程留在避難地點,美國駐金斯敦大使館維持有限緊急服務。觀測層面,NOAA與美國空軍預備役偵察機在27日相繼回報極端風場數據;邁阿密大學(University of Miami)副科學家海澤頓(Andy Hazelton)稱此行為個人首度進入五級颶風,西南側眼牆亂流「達到大西洋颶風近極限強度」,並呼籲牙買加與古巴嚴肅面對。
聯邦政府停擺26天!航管員無薪工作被迫請假兼差 美航班大亂
美國運輸部長達菲(Sean Duffy)在美東時間26日表示,隨著聯邦政府持續停擺,加劇了航空管制員無薪工作所面臨的壓力,越來越多人正在靠兼差過活,或請病假應對。據《BBC》報導,達菲26日在接受《福斯新聞》(Fox News)採訪時坦承:「飛航管制員已經撐不下去了。」由於人手不足,加州沿海部分航班被迫停飛。自10月1日聯邦政府關門以來,被列為「必要工作人員」的航管員,仍需繼續工作卻拿不到任何薪水。於是,越來越多航管員選擇請假,導致機場不得不停止或放慢航班運行的速度,進一步加劇了因天氣及其他因素造成的延誤。26日,美國超過3千班航班延誤,達菲預計情況可能會惡化。「我看到壓力真的非常大,」達菲在福斯節目《Sunday Morning Futures》中表示,他曾與多名航管員面對面交流,了解他們的擔憂,「他們開始兼差,想辦法賺取收入維持生計,例如開Uber或尋找其他收入來源。」達菲指出,25日全美機場因人手短缺造成航班延誤,共發出了22則延誤警報,為政府關門以來最多的1次。美國政府停擺在週日邁入第26天(即將滿4週),成為歷史上第2長的政府停擺事件。達菲多次警告,若安全人員短缺,航空監管部門將不得不減少空中的航班數量。在採訪中,他未直接回答「在美國飛行是否安全」的問題,而是直接呼籲:「我需要航管員專注於空域,而不是家裡的財務問題。」26日,由於人手不足,部分航班在「洛杉磯國際機場」(Los Angeles International Airport)停飛,造成這座全美第5繁忙的機場運作受到干擾,部分航班影響甚至延伸至北方奧克蘭(Oakland)的航班。美國聯邦航空總署(Federal Aviation Administration,FAA)為此更在26日08:45發出警報,但多數航班在中午前已恢復正常。位於美國紐澤西州紐華克市與伊莉莎白市境內的「紐華克自由國際機場」(Newark Liberty International Airport)則因人手不足,航班平均延誤82分鐘。FAA表示,全美第2繁忙的達拉斯/沃斯堡國際機場(Dallas/Fort Worth International Airport)也可能在當日稍晚因人手短缺而出現問題。FAA提醒加州乘客向航空公司確認最新起飛時間。這場航空危機,恰逢即將在27日晚間於洛杉磯舉行的美國職業棒球大聯盟(MLB)世界大賽(World Series)第3場比賽,以及美國感恩節(Thanksgiving)前1個月之際,而感恩節期間向來是美國航空交通最繁忙的時段之一。事實上,美國航空業危機曾促使川普(Donald Trump)第1任期內發生的2019年政府停擺事件及早落幕。當時關門危機已進入第5週,航空運作嚴重受到影響,包括飛行員培訓。2019年1月25日,多名航管員在當天選擇缺勤,導致紐約「拉瓜地亞機場」(LaGuardia Airport)的航班暫停運作,川普1.0遂同意簽署短期支出法案,結束史上最久的35天政府停擺。
美國政府關門第3週!6萬名航空安檢人員「零收入」 靠兼差、貸款度日
美國聯邦政府關門危機進入第3週,導致約6萬名航空安檢人員仍未獲得薪資。若資金協議遲遲無法通過,許多人將不得不動用儲蓄、刷信用卡,或兼職打工以維持生計,數名聯邦公務員透露,他們已經面臨現實的經濟壓力。據《路透社》報導,這些維持機場安檢與航管運作的聯邦員工,上一次領到薪水是在10月中旬,當時的薪水已被扣除了多達2天的工資。如今,他們即將錯過完整1期的薪資。美國聯邦政府雇員工會(American Federation of Government Employees,AFGE)明尼蘇達州地方分會899的財務長高斯曼(Neal Gosman)指出,許多運輸安全管理局(Transportation Security Administration,TSA)的員工被迫尋找兼職維生。「大家都在說,『下班後我要去開Uber、送DoorDash或Lyft,因為我得讓家裡有飯吃,還有孩子要養。』」高斯曼說。他自己除了工會職務外,也在TSA擔任安檢人員。他表示,自己上次的薪水只有平常的約6成,另1位同事更只拿到6.34美元。美國國家航空交通管制員協會(National Air Traffic Controllers Association)主席丹尼爾斯(Nick Daniels)曾在美東時間20日表示,航空管制員將在23日收到的薪資單上,看到下週是「零收入」,許多人因此陷入艱難抉擇。丹尼爾斯也轉達管制員們面臨的艱難處境,像是有人就抱怨:「我該怎麼打電話給雇主說我付不起托兒費?我得帶著2個孩子上班嗎?你要我怎麼辦?」明尼亞波利斯-聖保羅國際機場(Minneapolis–St. Paul International Airport)的管理單位發言人威爾貝斯(John Welbes)表示,該機構將再次設立「免費糧食架」,提供非易腐食品給受影響的聯邦公務員,與2018至2019年政府關門期間的做法相同。若停擺持續到11月,機場當局考慮提供餐盒援助他們的午餐。然而,這些措施遠遠不夠。達拉斯-沃斯堡國際機場(Dallas–Fort Worth Airport)的1位TSA安檢人員在受訪時透露,他已貸款3,000美元以應付日常開支,「這筆貸款是為了支付汽車貸款與搬家費用,因為我再也付不起目前的房租了。」他還補充,自己因擔心公開發言遭解雇,故不願透露姓名。回顧2019年川普1.0時期的那場持續35天的政府關門,當時隨著航空管制員與安檢人員陸續領不到薪水,請病假的比例急遽上升,導致機場安檢排隊時間延長。當局甚至被迫減少紐約上空的航班流量,迫使國會加速談判,結束僵局。在那次停擺的第31天,全美有10%的TSA員工請病假,缺勤率是平常的3倍。美國運輸部(U.S. Department of Transportation)上週發布指引,向民眾說明如何捐贈食物、衣物或其他物資給全美5萬多名TSA員工,這些員工平均年薪約為4萬美元。官方指南指出,可以捐贈甜甜圈、披薩或咖啡等物品,但不得捐現金,且禁止在安檢站直接遞交捐贈物。目前,美國總統川普(Donald Trump)領導的共和黨雖在國會2院都握有多數席次,但在參議院仍需至少7票民主黨(Democratic Party)支持,才能通過撥款法案。民主黨人堅持政府應繼續並擴大《平價醫療法案》(Affordable Care Act,俗稱「歐巴馬健保」)的保險補助。國會預計將在23日繼續表決。對此,1名來自俄亥俄州代頓(Dayton)的TSA員工也無奈表示:「我最失望的是,根本沒有真正的談判在進行。我完全不懂為什麼國會2黨要犧牲我的薪水,來下政治棋局。」
美國課20%對等關稅衝擊台灣產業!近萬人放無薪假 竹科也受影響
美國總統川普8月起對我國實施20%對等關稅,我國產業大受打擊,9月起已有逾7000人實施無薪假(減班休息),未料據勞動部統計,10月中旬新增實施無薪假家數仍有87家、1656人,整體實施人數達432家、8543人,有354家、7923人受到美國關稅影響,其中竹科也新增某家事業單位實施4人,無薪假浪潮悄悄燒進竹科。據勞動部統計,截至10月15日為止仍有432家、8543人遭實施無薪假,較上一期淨增加34家、38人,但其中新增加實施達87家、1656人,停止實施則有53家、1618人。本期受美國關稅影響達354家、7923人,較上一期的310家、7755人增加44家、168人。實施的天數以每月實施4天以下為多、約占50%,但也有部分企業每月實施逾20天、幾乎整月沒工作。無薪假實施人數達432家、8543人,有354家、7923人受到美國關稅影響,其中竹科也新增某家事業單位實施4人,無薪假浪潮悄悄燒進竹科。(圖/中國時報林良齊攝)勞動部勞動條件及就業平等司長黃琦雅表示,本期淨增加人數微幅成長,新增實施的事業單位以製造業為主,大多為受到美國關稅影響、占整體無薪假比率約達9成,又以金屬機電工業達287家、6520人為多,其中機械設備製造業實施人數達3448。黃琦雅說,本期新增實施無薪假家數達87家、1656人,其中某機械設備製造業也一次就實施210餘人,停止實施事業單位部分反映訂單回穩,但也有部分事業單位稱仍要觀察後續訂單恢復狀況,並以某「其他運輸工具及其零件製造業」一次停止實施341人為多。黃琦雅提醒,適用僱用安定措施行業可領取薪資差額,若非屬僱用安定措施業別,則可參加再充電計畫申請訓練津貼,每月最高可領取投保薪資差額。勞動部提醒,按月計酬的全時勞工,實施減班休息後每月工資仍不得低於最低工資2萬8590元。