爭端
」 中國 日本 高市早苗 川普 台灣有事論
外交部譴責南海衝突升高 籲各方克制、和平處理爭端
中國與菲律賓近日在南海仁愛礁附近發生衝突，菲律賓海軍人員遭中國海警持棍棒攻擊受傷。外交部今（21）日對此表示，譴責任何以武力傷害人員的行為，呼籲各方保持克制，透過和平方式處理爭端，避免區域緊張情勢持續升高。外交部發言人蕭光偉表示，南海航行自由及區域和平穩定攸關印太安全，美國及國際社會也持續高度關注相關發展。台灣一貫反對以武力、脅迫或灰色地帶襲擾等方式，片面改變現狀，也不樂見南海局勢持續惡化，甚至演變為軍事衝突。蕭光偉指出，各方應共同維護區域和平與穩定，並遵循國際法及《聯合國海洋法公約》所建立的海洋秩序，以對話取代對抗，妥善處理爭議。外交部強調，台灣將持續與區域夥伴及理念相近國家合作，共同維護自由開放的印太地區，並支持以和平、理性方式化解南海爭端。
美國國會委員會睽違7年訪中！聚焦經貿與國安風險
美國國會旗下美中經濟暨安全檢討委員會（US-China Economic and Security Review Commission，USCC）睽違7年首度訪問中國，將與官員、學者及科技產業代表會晤，評估美中經貿與科技發展對美國國家安全的影響。委員會認為，美國對中國的認知已落後於現實，希望透過實地考察取得第一手資訊。據《南華早報》報導，USCC已要求與中國政府官員、學者，以及人工智慧（AI）、生物科技（Biotechnology）與機器人（Robotics）等關鍵科技領域的產業領袖舉行會談。該委員會表示，在本週這趟事實調查行程中，也將與美國駐中外交官員及在中國營運的美國企業代表會面。委員會主席薛瑞福（Randall Schriver）於美東時間19日表示：「我們此行不是為了重啟或重設雙邊關係，而是為了理解這段關係。」報導補充，USCC是美國國會於2000年設立的獨立委員會，負責就美中貿易與經濟關係對美國國家安全的影響向國會提出建議。該委員會上次造訪中國大陸是在2019年，也就是新冠疫情（COVID-19）爆發前，當時正值川普（Donald Trump）1.0任期內美中貿易緊張局勢升溫之際；同年5月，委員會也曾訪問香港。委員會去年提交給國會的年度報告提出28項建議，其中包括成立1個統一的「經濟治略」（economic statecraft）機構，以因應「中國系統性且持續規避美國出口管制與制裁，所帶來的持續演變的國家安全挑戰」。委員會同時敦促國會透過降低對中國生產的「活性藥物成分」（Active Pharmaceutical Ingredients，API）及其他關鍵原料的依賴，保障美國醫藥供應鏈，並增加對美國太空軍（United States Space Force）的資金投入，以因應中國日益增長的太空影響力。報告中有關香港的章節則指控，北京已消除香港最後一個反對黨，並在對國家安全作出廣泛定義的情況下，進一步加強對香港司法制度的監督。報告也指出，香港正被用作規避出口管制的樞紐，並警告中國中央政府介入阻止長江和記實業（CK Hutchison）出售包括具有重要戰略地位的巴拿馬運河（Panama Canal）港口投資在內的資產一事，「清楚表明香港企業如今已受到中國共產黨指令的約束」。香港特區政府則駁斥該報告是「肆意操弄」，並指責委員會採取雙重標準，理由是美國同樣以所謂的國家安全名義發布了「無數行政命令」。委員會副主席凱肯（Mike Kuiken）在啟程前表示：「中國的發展速度已超過華府對它的理解，而美國國內許多關於中國的討論，仍建立在幾年前就已經過時的假設之上。你不可能只靠簡報投影片，就真正了解1個國家如何改變，或1個產業發展得有多快。我們此行就是要用第一手事實，取代其中一些既有假設。」儘管兩大強權之間仍因貿易爭端與科技競爭而關係緊張，但自去年的關稅戰以來，雙方緊張情勢已有所緩和。川普（Donald Trump）今年5月曾前往北京進行國是訪問，與中國國家主席習近平會晤，雙方同意共同努力穩定兩國關係，而川普也表示，預計將於9月在美國接待習近平到訪。不過，川普上週再度指控中國干預2020年美國總統大選，此舉可能削弱雙方改善關係的努力。北京亦駁斥了相關說法「純屬無中生有、惡意抹黑」。對於川普的發言是否會影響習近平預計在9月的訪美安排，中國外交部發言人林劍上週五（17日）表示，「我們敦促美方反躬自省，停止無端抹黑中國，不要在選舉中拿中國說事，多做有利於中美關係的事。」
日本商界盼修補中日關係！「關西經濟聯合會」預計10月訪陸
總部位於日本大阪、擁有約1,300家會員企業的「關西經濟聯合會」，正計畫派遣代表團前往中國大陸舉行一系列會談，期望在去年11月日本首相高市早苗引發中日外交爭端後，進一步修補這兩個亞洲經濟強國之間的關係。關西經濟聯合會15日向《南華早報》表示，代表團預計於10月18日至23日前往北京及陝西省的西安訪問。該組織表示，代表團預計將與中國政府官員及其他機構舉行會談。此次代表團將由關西經濟聯合會會長松本正義，以及大阪商工會議所會長鳥井信吾共同率領。2024年前往中國的代表團約有80名成員，而今年代表團的最終人數仍在確認中。根據聲明，關西經濟聯合會目前仍在等待設於北京的半官方機構「中國國際貿易促進委員會」確認相關安排。自去年11月高市早苗發表「台灣有事論」以來，中日關係一直處於高度緊張狀態。針對高市的言論，北京祭出一系列反制措施，包括發布旅遊警示，呼籲中國旅客避免前往日本，停止進口日本水產品，並禁止向支持日本軍方的相關實體出口軍民兩用物項。日本「立命館亞洲太平洋大學」亞太研究學院院長佐藤洋一郎表示，以大阪與京都為核心的日本關西地區，歷來以務實的「商人精神」聞名，而專注於關西地區發展的關西經濟聯合會過去也一直主張，深化與中國的經濟關係具有「必要性」。佐藤洋一郎指出：「在日本與中國政治緊張局勢持續升高的背景下，這次即將展開的訪問，有機會緩解雙方的政治緊張關係。」日本與中國身為亞洲兩大經濟體，雙邊貿易額去年達到3,220億美元。已有80年歷史的關西經濟聯合會旗下部分會員企業目前仍在中國經營業務，而推動亞太地區的「國際交流與互動」也是該組織的重要使命之一。關西經濟聯合會在聲明中強調：「此次訪問的目的，是再次確認關西工商界與中國之間的深厚聯繫，並創造契機，推動雙邊關係面向未來進一步發展。」關西經濟聯合會此次訪中行程，也緊接在14日中國國際貿易促進委員會，與「日本貿易振興機構」代表於北京舉行會談之後。根據中國國際貿易促進委員會的說法，雙方在會談中討論了經濟交流，以及產業鏈合作等議題。
川普怒了！要伊朗重返談判桌 威脅轟炸電廠和橋梁：攻擊到我說夠了為止
美國總統川普再度對伊朗發出強硬警告，表示若德黑蘭當局未能就荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）爭端重返談判桌，美軍下週將進一步擴大軍事行動，鎖定伊朗境內電廠與橋梁等重要基礎設施。川普接受專訪時表示，下週將是伊朗局勢惡化的關鍵時刻，「下週就是發電廠，再下週就是橋梁」，並強調若伊朗拒絕談判，美國將摧毀相關設施，直到對方願意展開協商為止。事實上，川普今年3月也曾發出類似警告，揚言若伊朗未能盡快接受和平條件，美方將摧毀包括發電廠及供水設施在內的重要基礎建設。然而專家指出，若蓄意攻擊民用電力或供水系統，恐涉及違反國際人道法，甚至構成戰爭罪。川普發表上述言論之際，美軍已連續第四天對伊朗展開空襲，並重新對位於荷姆茲海峽的伊朗港口實施海上封鎖。美國中央司令部（CENTCOM）表示，最新一波攻擊主要針對伊朗用於威脅商船航行的軍事能力，希望削弱德黑蘭干擾荷姆茲海峽航運安全的能力。荷姆茲海峽是全球重要石油與天然氣運輸要道，近年來多次發生商船遭襲事件。另一方面，川普也宣布撤回原先計畫向通過荷姆茲海峽船舶徵收20%「安全費」的政策。他表示，在與多個中東國家領袖進行「非常具有成效」的對話後，決定改以投資與貿易合作取代收費方案，並稱相關合作將帶來「龐大」的利益。不過，川普強調，雖然取消通行費措施，美國仍將持續對伊朗港口維持海上封鎖。分析指出，川普政策急轉彎發生在美伊連續數日交火之後。近期伊朗對美國盟友發動報復性攻擊，美軍則持續擴大空襲，雙方衝突再度升溫，也使原本推動永久停火談判的前景更加黯淡。原自6月17日起生效的停火協議目前幾乎形同失效，雙方爭奪焦點重新回到戰略地位重要的荷姆茲海峽。伊朗副外長加里巴巴迪（Kazem Gharibabadi）批評，美國恢復海上封鎖，形同破壞雙方先前達成的相關協議。至於美軍軍事行動將持續多久，川普則表示，一切取決於美方判斷，「攻擊會持續，直到我認為已經足夠為止。」
外交部重申我國南海立場 籲各方共同維護區域和平穩定
外交部12日重申，中華民國台灣關於南海諸島的主權主張與相關政策沒有改變。中華民國台灣針對南海議題秉持「四點原則」：一、南海爭端應依據國際法及海洋法，包括《聯合國海洋法公約》，以和平方式解決；二、台灣應納入多邊爭端解決機制；三、相關國家有義務維護南海航行及飛越自由；四、中華民國主張應以「擱置爭議、共同開發」方式處理南海爭端，並願在平等協商基礎上，和相關國家共同促進南海區域和平與穩定，並共同保護及開發南海資源。外交部指出，根據「四點原則」，中華民國持續透過捍衛漁權、參與多邊協商、科學合作、人道救援及鼓勵海洋法研究人才等五項具體做法，積極與相關國家共同促進南海穩定，維護南海地區和平、人道、生態、永續及繁榮的價值。作為國際社會負責任成員及南海區域重要利益關係方，外交部再次呼籲，任何涉及我國權益及南海區域行為規範之討論，均不應排除我國參與，方能確保相關討論之正當性。外交部表示，作為可靠的海洋夥伴，我國對南海諸島主權及權利主張均依循國際法及海洋法，並以太平島為基礎，在南海地區推動海事合作、環境保育、人道救援及科學研究，充分展現我國積極促進區域和平穩定及共同開發之負責任態度。外交部強調，反對任何一方在南海採取單邊擴張主義、灰色地帶脅迫、軍事化部署及其他破壞和平之行為，並呼籲相關各方恪守國際法及和平解決爭端原則，避免採取任何升高緊張、製造衝突或破壞區域和平穩定之作為。我國將持續與理念相近國家及區域夥伴合作，共同維護南海和平穩定、航行與飛越自由，以及自由、開放、和平與穩定的國際秩序。
美菲14國紀念「南海仲裁案」10週年！北京5點聲明回嗆：域外國家才是最大威脅
中國大陸外交部昨（12日）在南海仲裁案10週年之際，強烈反駁美國與菲律賓領銜的14國聯合聲明，指控美國及其盟友的軍事部署和煽風點火，才是南海局勢面臨的主要挑戰；同時重申中國對南海擁有歷史性權利，並拒絕承認中國全程都沒有參與的2016年荷蘭海牙（The Hague）仲裁裁決。美國、菲律賓、澳洲、加拿大、愛沙尼亞、德國、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、紐西蘭、羅馬尼亞、斯洛維尼亞及英國，於12日發表「紀念南海仲裁案裁決」10年聯合聲明。對此，大陸外交部當天稍晚亦發表了措辭強硬的5點聲明回擊。聲明第一點強調，中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權；中國南海諸島擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架；中國在南海擁有歷史性權利。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益，是在漫長的歷史過程中確立的。早在西元前2世紀的西漢時期，中國人民就在南海航行，並在長期實踐中發現了南海諸島。中國最早並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。南海諸島屬於中國早已成為國際社會的普遍共識。第二點聲明指出，南海是世界上最安全的海上通道之一，南海的航行和飛越自由從來不存在任何問題。中國堅定維護在南海的領土主權和海洋權益，堅定維護南海的和平穩定。針對有關國家在南海的侵權挑釁，中國採取堅定措施捍衛自身權益，合理合法，專業克制。美國等域外國家持續在南海強化軍力部署，橫衝直撞、煽風點火，此種軍事化、脅迫性行徑才是當前南海局勢面臨的主要挑戰。聲明第三點稱，陸地領土問題不屬於《聯合國海洋法公約》調整範圍。海洋劃界爭議已被中國2006年根據《聯合國海洋法公約》第298條作出的聲明排除出《聯合國海洋法公約》強制爭端解決程式。在領土問題和海洋劃界爭議上，中國不接受任何強加於中國的爭端解決方案。中國將繼續遵循聯合國憲章確認的國際法基本原則和國際關係基本準則，包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則，堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商解決南海有關爭議，維護南海和平穩定。第四點則表示，中國在「南海仲裁案」問題上的立場是明確的、一貫的、堅定的。「南海仲裁案」違反「國家同意」、「約定必須遵守」等國際法基本原則，違反《聯合國海洋法公約》本身，更違背南海基本事實。所謂「裁決」是一張非法無效沒有拘束力的廢紙。中國不接受、不承認該「裁決」，反對且不接受任何基於該「裁決」的主張和行動。中國在南海的領土主權和海洋權益任何情況下不受該「裁決」影響。聲明第五點也強調，「裁決」出台十年來，不但沒有解決中菲涉海問題，反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具，激化了地區矛盾，並為域外勢力介入南海問題、攪動南海局勢提供了藉口，已成為影響中菲關係和南海和平穩定的「絆腳石」。如果按照「裁決」的標準，很多國家的島礁將失去主張海洋權益的依據。試問，個別支持「裁決」的國家是否已自願放棄本國相應島礁的海洋權益？有關國家持續炒作非法「裁決」，與地區和平穩定的大勢不符，同地區國家和人民謀求發展繁榮的願景相悖，其企圖注定不會得逞。我們敦促有關國家切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益，停止在南海問題上挑事生非，停止破壞南海和平穩定。另據《南華早報》報導，北京還就此議題與東京隔空交鋒。日本外務大臣茂木敏充發表聲明批評中國對仲裁裁決的立場，表示中國拒絕接受2016年裁決「違反以和平方式解決爭端的原則」。北京隨後召見日本駐華大使館高級官員提出抗議。對此，大陸外交部發言人也回擊茂木敏充就「南海仲裁案裁決」發表的談話，指控他公然為非法「裁決」張目，攻擊指責中國合法主張，妄稱日本是南海事務的利益攸關方，「中方對此表示強烈譴責和堅決反對。」陸外交部狠批，日本不是南海當事國，沒有資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四。二戰時，日本在中國犯下累累罪行，其中就包括非法侵佔中國南海島礁，給中國和中國人民帶來了深重災難。現在日本打著所謂「利益攸關方」旗號，再次妄圖介入南海，這只會讓世界人民再次想起日本對外侵略擴張的歷史，更加警惕日本「再軍事化」圖謀。北京還痛斥日本，無視「裁決」荒謬之處，公然鼓吹「裁決」，實際上是「說一套、做一套」，充分暴露了其虛偽本質。按照「裁決」標準，如果連面積達50萬平方米，有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼，無法主張專屬經濟區和大陸架，那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁，日本又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架？按照這一標準，日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權益的依據。既然日本已發表聲明贊成「裁決」的內容，中方有理由認為，日方已按照相同標準，自願放棄相應的海洋主張。大陸外交部更回擊，日本關心的根本不是國際法治，而是想介入南海，攪亂地區。一段時間以來，日本不斷加強同菲律賓的勾連，向菲律賓輸出武器裝備。日本數次向海外派遣軍事力量，發射進攻型導彈，這些行動遠遠超出「自衛」範疇，是在突破日本憲法和國際法規制，挑戰戰後國際秩序。凡此種種，我們不禁要問，日本究竟意欲何為？「我們奉勸日本停止污蔑攻擊中國，停止在南海問題上搬弄是非，停止破壞南海和平穩定。中國將繼續堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益。任何試圖挑戰中國合法權益、破壞南海和平穩定的圖謀都注定破產。」報導補充，稍早於12日，由美國與菲律賓主導的14國聯盟發表聯合聲明，重申對建立以規則為基礎、自由且開放的印太地區的「堅定承諾」，以紀念位於荷蘭海牙的國際仲裁庭，裁定中國大部分南海主張無效滿10週年。其他簽署國還包括美國盟友日本、澳洲及英國等國。北京宣稱對南海幾乎所有島嶼及礁岩擁有主權，並主張對其鄰近海域享有權利，這使中國長期與其他聲索國，包括菲律賓、越南、馬來西亞及汶萊陷入爭議，但大多數國家並未與中國針鋒相對。直到2013年，馬尼拉（Manila）在美國的支持下採取前所未有的行動，依據《聯合國海洋法公約》提出仲裁案。海牙仲裁庭最終於2016年7月12日裁定，雖然其無權裁決主權歸屬問題，但中國主張對南海大部分地物享有歷史性及經濟性權利的說法無效。如今，12日發布的14國聯合聲明又將2016年仲裁裁決形容為「重大里程碑」，並指出該裁決「具有最終性、法律拘束力及確定性」。聲明還表示，北京廣泛的海洋主張，包括基於歷史性權利提出的主張，均缺乏法律依據，「我們重申，堅決反對利用海巡、軍事及海上民兵力量騷擾、阻撓或恐嚇其他國家依法在海上或空中的活動，並因此危及人員及漁民安全，嚴重破壞區域和平與安全。」據悉，在南海仲裁案10週年前夕，北京智庫「自然資源部海洋發展戰略研究所」才發表62頁英文報告，全面批判菲律賓在南海的領土主張，指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」，威脅區域和平，並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場，否定海牙仲裁裁決，並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化非法主張。
南海仲裁案10週年前夕！北京發表62頁英文報告 猛批菲律賓領土主張
在中菲南海爭端持續升溫之際，中國大陸8日發布1份長篇報告，全面批判菲律賓在南海的領土主張，指責菲律賓的行動屬於「非法擴張」，威脅區域和平，並對第二次世界大戰後建立的全球國際秩序構成「嚴重威脅」。報告還重申了中國對南海主權的立場，否定海牙仲裁裁決，並指控菲律賓藉由歷史、法律與外部勢力支持強化主張。據《南華早報》報導，於8日公布的報告《菲律賓南海領土主張的歷史法理批判》（Historical and Legal Critique of the Philippines’ Territorial Claims in the South China Sea），由中國自然資源部旗下智庫撰寫，也是該機構在數日內發布的第3份相關報告，意味著中國持續推動鞏固其在南海爭議海域立場的最新舉措。這波行動凸顯北京當局在荷蘭海牙（The Hague）國際仲裁庭作出具有里程碑意義裁決的10週年前夕，再度拒絕了菲律賓的立場。該項裁決否定了中國部分南海主張的重要依據，但中國並未參與仲裁程序，也始終將2016年7月12日的這場裁決斥為「非法、無效且不具拘束力。」位於北京的「自然資源部海洋發展戰略研究所」（China Institute for Marine Affairs，CIMA）在報告中指出，菲律賓數十年來不斷改變其領土主張的理由，先後對黃岩島以及南沙群島的部分島礁提出領土主張，而中國同樣聲稱擁有這些海洋地物的主權。據《中國共產黨新聞網》報導，這份長達62頁的英文版報告，由自然資源部海洋發展戰略研究所、中國歷史研究院、武漢大學、南京大學、北京交通大學、廣東外語外貿大學和淮陰師範學院等機構的歷史學和國際法等多學科學者共同編制。報告梳理了菲律賓領土邊界的形成過程，分析其歷次擴張領土範圍的意圖與做法，指出菲律賓為支持其對黃岩島和南沙群島部分島礁的領土主張提出的一系列依據，在歷史層面充斥著對史料的誤用曲解，在法理層面鮮見其證明價值，僅是突破國際條約限制、非法擴張領土範圍的借口。報告認為，菲律賓意圖突破一系列具有國際法效力的條約所限定的領土邊界，將其擴張至黃岩島和南沙群島部分島礁的做法缺乏史實依據，明顯違背有關領土取得的國際法規則，這一非法行徑在挑戰國際法律秩序的同時，構成對區域和平穩定與國際秩序維系的重大威脅。報告稱，菲律賓陸地領土邊界在西班牙和美國殖民時期逐漸形成，經由3個國際條約在國際法上得到確立。獨立後，菲律賓通過憲法和其他國內法等，繼承和確認殖民時期確定的領土邊界。20世紀70年代以來，菲律賓政府頻頻展現出擴張意圖，採取修改憲法、頒布法令以及發表聲明等方式，對黃岩島和南沙群島部分島礁提出領土主張。報告抨擊，菲律賓這些主張缺乏歷史基礎和法理依據，不享有南沙群島任一島礁和黃岩島的主權。菲律賓提出的一系列依據，採取包括國內立法和非法侵佔在內的措施，不能證明其在南海的領土主權。菲律賓政府前後不一、頻繁變動的法律立場，在邏輯上存在大量自相矛盾之處，難以自圓其說。報告還指出，菲律賓在歪曲塗抹歷史事實和錯誤適用國際法的基礎上，持續採取誤導國際輿論、實施非法激進行動等方式，非法聲索黃岩島和南沙群島部分島礁主權，嚴重威脅南海區域的和平穩定，成為周邊國家推動經濟和社會發展的不安定因素，衝擊了戰後國際秩序安排，將自身追求不法私利所引發的風險向國際社會擴散轉移。《南華早報》援引的報告內容則指出，菲律賓於1946年獨立後，承襲並確認了西班牙與美國殖民時期形成的領土範圍，這些範圍由1898年、1900年及1930年簽署的各項條約所界定，而「南沙群島及黃岩島的任何島嶼或礁石，均未被納入上述領土範圍。」報告稱，菲律賓對黃岩島提出主權主張的法律依據曾多次改變，先是以專屬經濟區為理由，其後改稱基於「發現與占領」，最後則改為重新詮釋上述歷史條約，這些主張均違反《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea，Unclos），並指出菲律賓引用的1幅18世紀地圖缺乏可信度，同時提到菲律賓過去曾承認該環礁位於其主權範圍之外。報告也否定菲律賓對南沙群島部分島礁所稱「卡拉延群島」（Kalayaan Island Group）的主權主張，認為其在法律上無效：菲律賓的主張主要建立於地理鄰近性、第二次世界大戰後《舊金山和約》（San Francisco Treaty）所涉及且具爭議性的盟軍（Allied）託管安排，以及菲律賓探險家克洛馬（Tomas Cloma）於1947年至1950年間進行的私人探險活動，但上述依據皆不具有法律效力。除了指控菲律賓「非法占領」外，報告還將南海緊張局勢升高歸咎於菲律賓，稱其透過海岸防衛隊巡邏、船隻碰撞、近距離偵察等「激進」行動加劇對立，並阻礙南海行為準則（South China Sea Code of Conduct）談判的推進。報告最後強調，菲律賓為支持其南海主張，引入了「不受歡迎且複雜的外部因素」，明顯影射美國以及日本、澳洲等盟友介入南海事務。報導補充，自然資源部海洋發展戰略研究所曾在7月3日針對日本與菲律賓計畫舉行海域劃界談判提出法律警告，並在6月30日發布對《聯合國海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea，Unclos）的評估報告。然而，中國觀察人士警告，北京在國際輿論戰中正持續面臨壓力，指出部分過去支持中國立場的國家，如今已轉為保持中立，甚至傾向支持菲律賓。因此，他們呼籲北京應進一步強化法律反制策略，更積極、有力地反駁該項仲裁裁決。中國主張擁有南海大部分島嶼、礁石及其鄰近海域的權利，因此與多個鄰國存在領土爭議。近年來，中菲兩國之間的緊張情勢尤其劇烈。
中日外交爭端衝擊旅遊市場！暑期航班數腰斬57%
根據英國航空情報公司「OAG」（Official Airline Guide）所彙整的數據，中國與日本航空公司在7月至8月暑假旅遊旺季期間所安排的中日航班數量，受到兩國外交爭端及日本簽證費用大幅調漲的影響，較去年同期減少57%。據《南華早報》報導，OAG數據顯示，下個月中日兩國之間預計將有2,629班往返航班，遠低於去年7月的6,317班。8月則預計有2,641班，較去年8月的6,127班大幅減少。該份數據涵蓋了23家航空公司。對此，OAG亞洲區主管帕特爾（Mayur Patel）於25日表示：「隨著地緣政治挑戰持續影響旅遊模式，目前的市場需求似乎已與航空公司在這段期間所規劃的運能相符。」中日航班的大規模取消始於去年11月，當時日本首相高市早苗宣稱，若台灣海峽發生衝突，東京可能部署軍事力量介入，此番言論引發北京方面的強烈不滿。北京於同月發布旅遊警示，呼籲中國公民避免前往日本旅遊，部分中國航空公司也向已預訂日本航班的旅客提供退票服務。截至6月23日，中國今年已取消將近9,000班飛往日本的航班。日本將於下個月調漲簽證費用，這也是自1978年以來首次調整。單次入境簽證費將由原本的3,000日圓調升至15,000日圓（約合新台幣3,000元），多次入境簽證則由6,000日圓調升至30,000日圓。在日本今年前5大入境旅遊市場中，只有來自中國大陸的旅客仍需申請簽證才能入境。在這場外交爭端爆發之前，中國大陸於2025年前9個月一直是日本最大的旅客來源地，當時赴日旅客接近750萬人次。中日衝突至今已超過7個月，仍未見緩解跡象，也削弱了中國消費族群前往日本旅遊的意願。旅遊行銷與科技公司「中國貿易平台」今年1月預估，中國大陸旅客在2026年將進行約1.65億至1.75億人次的跨境旅行，高於去年估計的1.55億人次。該公司的調查顯示，日本今年預計僅能迎來約480萬至580萬名中國旅客，遠低於2025年的930萬人次。OAG數據顯示，包括中國3大國有航空公司在內的中國航空業者，今年7月與8月的航班縮減幅度最大，相較於2025年同期明顯減班；反觀日本主要航空公司的航班安排，與去年相比幾乎沒有變化。OAG的帕特爾表示，日本航空公司持續維持其中國航線，主要是為了透過日本各大樞紐機場，支援旅客轉機前往北美地區，維持整體航網的連通性。他補充，根據OAG數據，原本部分中日旅遊需求已轉向東南亞市場，其中又以越南最為顯著。
美伊首輪談判傳捷報！各方皆稱「已取得重大進展」
美國與伊朗在達成諒解備忘錄後的首輪會談上據悉已取得重要進展，德黑蘭（Tehran）方面宣稱，伊朗石油出口限制已被解除，部分凍結資產也被釋放，但真正考驗雙方談判的，仍是黎巴嫩的戰事。據《南華早報》報導，伊朗外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi）今（22日）稍早在社群媒體發文指出，「巴基斯坦與卡達努力不懈的斡旋，已在結束黎巴嫩戰爭方面取得重大進展。」阿拉格齊補充：「伊朗的石油與石化產品出口限制已被豁免，封鎖解除，部分凍結資產也被釋放，1項重大的重建和發展計劃將啟動。」但他也強調，「第一個真正的考驗：黎巴嫩衝突降級小組。」根據卡達與巴基斯坦在美伊首輪會談後，於22日聯合發布的最新聲明，美國與巴基斯坦已同意建立一個「衝突降級小組」，用以監督黎巴嫩戰事的終止。該聲明並未進一步說明該架構的細節。聲明還指出，週末於瑞士琉森湖（Lake Lucerne）舉行的峰會，在「正面且具建設性」的氛圍中進行，並取得「令人鼓舞的進展」，其中包括建立進一步技術會談機制。根據該文件，各方同意持續推動工作小組的運作，並專注於伊朗核問題、制裁和爭端解決等議題，美國與伊朗也同意在60天內達成最終協議。同時，各方正致力於避免突發意外與溝通誤判，目標是確保經過關鍵石油運輸咽喉的荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）航行安全。
二戰歷史爭端惡化！波蘭撤銷澤倫斯基最高榮譽「白鷹勳章」
波蘭總統納夫羅茨基（Karol Nawrocki）因不滿烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy），將1支特種部隊命名為涉嫌在二戰期間屠殺波蘭人的民族主義武裝「烏克蘭反抗軍」（UPA），而宣布撤銷其獲得的波蘭最高榮譽國家勳章「白鷹勳章」（Order Orła Białego），引發波烏兩國外交關係緊張。據《路透社》報導，納夫羅茨基在聲明中表示：「有鑑於澤倫斯基同意將烏克蘭武裝部隊的其中1個單位命名為『烏克蘭反抗軍英雄』……我已決定撤銷日前授予烏克蘭總統的白鷹勳章。此決定並非針對烏克蘭人民，也不代表波蘭安全政策的戰略方向有所改變。」雖然華沙（Warsaw）一直是基輔（Kyiv）在俄烏戰爭中的強力支持者，但由於烏克蘭難民大量湧入、低價糧食傾銷等問題，以及兩國在二戰時期的歷史仇恨，近年來波蘭社會對烏克蘭日益反感。對此，澤倫斯基辦公室尚未立即發表評論。烏克蘭外交部長西比哈（Andrii Sybiha）則稱此決定為「戰略錯誤」。他在Facebook上發文寫道：「我們對於波蘭方面沒有尋求解決方案，反而將衝突升級到不可接受且不恰當的程度感到遺憾。沒有任何其他國家的總統有權定義我們的歷史。」作為納夫羅茨基的政治對手，波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）則在19日晚間呼籲兩國冷靜。他在X平台發文指出：「波蘭與烏克蘭之間的衝突，令俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）感到高興，並震驚我們的盟友。澤倫斯基與納夫羅茨基2位總統的任務是和緩情緒，而不是加劇緊張。前線在別的地方。」報導補充，前波蘭總統杜達（Andrzej Duda）曾在2023年向澤倫斯基頒發白鷹勳章，以表彰其在雙邊關係、民主、歐洲和平與安全方面的貢獻，以及「堅定捍衛不可剝奪的人權。」但納夫羅茨基曾在5月表示，應由諮詢委員會考慮是否剝奪該榮譽，原因是澤倫斯基簽署了1項法令，將1支烏克蘭特種部隊命名為烏克蘭反抗軍，以表彰其對抗俄軍的貢獻。烏克蘭的決定在波蘭政壇引發強烈反彈。波蘭前總統、諾貝爾和平獎得主華勒沙（Lech Walesa）也揚言，他未來將不再佩戴帶有烏克蘭國旗的徽章，儘管他仍支持烏克蘭對抗俄羅斯的戰爭，但不再支持澤倫斯基。部分烏克蘭人認為烏克蘭反抗軍是二戰時期抵抗蘇聯與納粹德國的英雄象徵，也是基輔追求脫離莫斯科獨立的標誌。但這支民族主義武裝也涉及「伏林大屠殺」（Volhynia massacres）。該事件發生在1943年至1945年間，波蘭政府稱當時約有10萬名波蘭人遭烏克蘭民族主義者殺害，作為報復，亦有數千名烏克蘭人死亡。基輔日前則回應，該名稱由士兵自行選擇，是為了紀念烏克蘭反抗軍對抗蘇聯的歷史，並無意冒犯波蘭。
水土刑克風暴來襲！4生肖恐成箭靶 職場保命術曝光
職場上最令人頭痛的，莫過於莫名背黑鍋、被同事扯後腿，或是一句無心的話遭人放大解讀。塔羅牌老師艾菲爾提醒，近期職場氛圍暗潮洶湧，受到水星與土星呈90度四分相（刑相），加上土星合月等星象影響，溝通誤會、文書疏失、人際衝突及權責爭議的機率明顯升高。其中生肖牛、兔、馬、雞更要提高警覺，小人可能就潛伏在身邊。若能掌握低調應對、謹言慎行的原則，不僅有機會避開風波，還能在危機過後迎來逆勢翻身的契機。生肖牛：少說多做 保持中立最安全艾菲爾指出，屬牛的人近期要特別留意職場人際關係變化。原本檯面下的派系角力可能逐漸浮現，身邊甚至有人透過閒聊、群組對話或茶水間話題試探立場，希望藉機取得把柄。尤其面對公司政策、主管決策等敏感議題時，切勿一時心直口快。近期最重要的生存法則就是「少說多做、保持中立」，避免捲入不必要的紛爭。雖然工作壓力明顯增加，但只要專注於手邊任務，以穩定成果證明實力，最終仍能獲得主管與團隊肯定。生肖兔：文件看三遍 別讓文字成陷阱屬兔的人近期則要把細心程度提升到最高等級。艾菲爾提醒，水土刑相容易影響文書與溝通運勢，合約、報表、公文、簡報甚至電子郵件，都可能暗藏問題。尤其涉及簽約、合作或款項往來時，更要逐條確認內容，避免因一時疏忽而承擔額外責任。此外，職場中也容易出現因訊息誤讀而產生的誤會，建議以理性且明確的方式溝通，避免情緒化回應。只要能及早發現細節漏洞，那些企圖利用文字設局的小人，自然難以得逞。生肖馬：先忍三秒 別掉入情緒陷阱艾菲爾表示，屬馬的人近期容易感受到來自主管、客戶或上級的壓力，面對不合理要求、過度挑剔或突如其來的責難時，內心怒火很容易瞬間被點燃。然而越是在這種時候，越要控制情緒。因為有些人正等著看你失控，好藉機貼上「情緒化」、「不夠專業」的標籤。遇到爭議時，不妨先深呼吸幾秒，再以專業態度與數據說話。當你能沉著應對挑戰，反而有機會讓主管看見你的抗壓能力與領導潛力，甚至成為未來升遷的重要加分項。生肖雞：功勞別獨攬 低調反而更吃香至於屬雞的人，近期則要留意因表現太亮眼而招來嫉妒與眼紅。艾菲爾指出，若近期手中專案順利完成，或受到主管公開稱讚，務必懂得將功勞與團隊共享。適時感謝同事協助、肯定團隊貢獻，不僅能避開小人暗箭，也有助於累積好人緣。此外，近期財務運勢同樣需要保守應對，面對高報酬、高獲利的投資機會切勿衝動進場，以守成為優先。只要穩住既有成果與口碑，便有望在這波職場風暴中站穩腳步、逆風翻盤。艾菲爾提醒，近期職場環境變化快速，「不求搶風頭，但求不出錯」將是最重要的生存法則。只要保持低調、理性與專業態度，避開無謂爭端與流言是非，就有機會將危機化為轉機，迎接下半年的好運到來。CTWANT提醒您：命理、占星及民俗說法僅供參考，個人運勢仍應以自身努力及實際行動為準，切勿過度迷信。
川普下令空襲伊朗 美軍展開「自衛性打擊」回應直升機遭擊落
美國與伊朗緊張情勢再度升溫。美國中央司令部（CENTCOM）表示，在總統川普指示下，美軍於美東時間9日下午5時，針對伊朗目標發動自衛性軍事打擊，以回應一架美軍阿帕契直升機日前在中東地區遭擊落事件。川普稍早透過社群平台Truth Social發文指出，一架執行巡邏任務的美軍阿帕契直升機在荷姆茲海峽附近遭伊朗攻擊擊落。雖然機上2名飛行員均平安獲救且未受傷，但他強調，「必須對這次襲擊作出回應」。中央司令部指出，事件發生於美東時間8日晚間7時33分，地點位於阿曼沿岸附近海域。事故發生後，美國海軍中央司令部及第82空降師展開搜救行動，並在約2小時後成功救出機上2名官兵。值得注意的是，中央司令部最初發布聲明時，並未明確指出直升機墜落原因與伊朗有直接關聯，而是表示相關事件仍在調查中。不過隨著川普公開指控伊朗涉及攻擊，美方隨後宣布展開報復性打擊，也讓區域情勢再度受到國際關注。川普並未事先透露具體軍事回應內容，但據外媒報導，他先前曾私下表示，只要沒有美軍人員死亡，仍希望維持目前名義上的停火安排。然而此次軍事行動顯示，美方對伊朗的態度已有所轉變。事實上，就在發動攻擊前數小時，川普才表示，美國與伊朗的談判已進入最後階段，雙方有機會在2至3天內達成協議，內容將包括限制伊朗核武發展，並在協議簽署後重新開放荷姆茲海峽航運。不過，自本輪衝突爆發以來，川普已多次宣稱協議即將完成，但迄今尚未有具體成果公布。對於美方指控，伊朗官方並未直接承認擊落美軍直升機。不過伊朗外交部長阿拉奇（Abbas Araghchi）透過社群平台發文表示，靠近伊朗領土活動的外國軍隊，始終面臨意外事故、人為失誤或捲入衝突的風險。阿拉奇強調，降低風險最有效的方法，就是讓外國軍隊遠離相關區域。他表示，伊朗傾向透過外交方式解決爭端，但同樣具備採取其他手段的能力。此外，伊朗國營媒體Press TV也針對事件發表評論，質疑川普先前宣稱伊朗軍事力量遭到重創的說法，認為此次事件顯示伊朗軍隊仍具備相當戰力。伊朗國會議長加里巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）則警告，如果美方違背承諾，伊朗將以自身最擅長的方式作出回應。相關發言也被外界視為對美國最新軍事行動的強硬表態。截至目前為止，伊朗外交部尚未就美軍此次空襲行動發布正式聲明。不過隨著美方展開軍事報復，外界擔憂美伊衝突恐再度升高，未來中東局勢及國際能源市場動向也將持續受到關注。
李在明拒絕日韓軍事合作：東京真誠道歉是前提
南韓總統李在明排除了近期與日本擴大軍事合作的可能性，並認為兩國必須先解決日本殖民及二戰時期遺留下來的歷史積怨問題。據《南華早報》報導，隨著北韓、中國與俄羅斯之間的合作日益緊密，日韓兩國面臨愈來愈大的防務壓力。然而，分析人士指出，有鑑於南韓社會對日本長期存在根深蒂固的負面情緒和不信任感，這類舉措對李在明政府而言仍具有政治風險。李在明8日在紀念就任滿1週年的記者會上，被問到有關日韓雙邊軍事後勤協定「採購與相互支援協定」（ACSA）的問題時，解釋為何南韓目前仍無法接受與日本進行軍事合作，他將此比喻為1名男子被打傷住院後，卻被施暴者要求握手言和、向前看。李在明稱：「我能僅僅因為有這種必要性，就和他們和睦相處嗎？如果要成為真正的朋友，那名施暴者必須說：『我真的很抱歉……你一定很痛苦……我保證絕不會再犯。』」他強調：「這不是金錢或賠償的問題。完全是情感層面的問題。」他也坦承這項協議具有「現實上的必要性」，但強調日本必須先真誠道歉，「如果我公開談論這類合作的必要性，將會受到國民譴責。我已經明確向日方表示，他們必須理解這種情緒。」據悉，東京方面希望與首爾簽署ACSA，以深化這兩個美國盟友之間的防務合作。報導補充，日本於1910年至1945年間殖民統治朝鮮半島，留下至今仍未完全癒合的歷史傷痛。包括民族尊嚴、領土主權，以及強迫勞動與慰安婦受害者等重大問題，長期以來持續影響兩國關係。李在明發表上述言論之前，南韓國防部長安圭伯曾在上月於新加坡舉行的「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）期間，與日本防衛大臣小泉進次郎舉行會談，而東京方面據悉也將ACSA列入議程。不過，南韓國防部發言人之後明確否認首爾正在考慮這項協議。回顧歷史，兩國過去嘗試推動ACSA時，亦曾引發南韓社會的強烈反彈。2012年，朴槿惠的保守派政府曾秘密推動與日本簽署ACSA，同時也計畫簽署名為「韓日軍事情報保護協定」（GSOMIA）的軍情共享協議。據悉，此舉是在美國要求下進行的，但在南韓民間發起抗議後，相關計畫突然在簽署儀式前數小時遭到取消。不過，日韓兩國最終還是在2016年簽署了GSOMIA，直到2019年雙邊貿易爭端期間，首爾曾威脅中止該協議，但最終在美國的壓力下予以保留。對此，韓國獨立的非營利國防智庫「韓國軍事研究所」（KIMA）資深研究員金烈洙（Kim Yeol-soo，音譯）表示：「由於這段痛苦經驗，首爾在短期內很難再將此議題重新搬上檯面。然而，如果透過穿梭外交持續改善整體氛圍，情況可能會朝更好的方向發展。」李在明與日本首相高市早苗自上任以來一直積極推動穿梭外交，最近一次會面是在南韓東南部城市安東。南韓官方智庫「韓國國家戰略研究院」（INSS）歐亞研究中心主任杜鎮浩（Doo Jin-ho，音譯）則分析，高市政府「認為現在正是兩國簽署雙邊協議最合適的時機。」杜鎮浩指出，若北韓發動攻擊，日本作為南韓最近的鄰國，將會是提供軍事補給與裝備最合理的來源，「然而，歷史仇恨仍然是一大障礙，許多韓國人對日本的動機抱持懷疑態度。他們擔心日軍可能藉由此類協議，再次進入朝鮮半島。」李在明8日的發言中，也暗示了這種疑慮。他質疑：「日本人常常會說：『我打你是什麼時候的事了？我已經道歉3次了，還要再道歉嗎？』如果是這種態度，雙方又怎麼能心意相通呢？」南韓國防部下屬的韓國國防大學國際關係學教授鄭漢範（Jeong Han-beom，音譯）則指出，首爾方面理解「加強與日本安全合作的必要性正在增加」，但「許多韓國人基於日本過去的錯誤行為，仍對其推動此類合作的誠意抱持懷疑。如果有人為自己的錯誤道歉，然後馬上又忘記了，甚至第2天就否認道歉，你怎麼能相信他們呢？」李在明8日在記者會上也透露，自己在安東與高市會晤時，就曾直接向對方表達這個觀點。他當時告訴高市：「我們之間仍存在尚未解決的歷史問題。總有一天，這些問題必須獲得解決……我相信總有一天，日本會真心地說出：『我為自己曾經做過的事情感到抱歉。』」
習近平警告川普：台灣問題處理不好「中美恐爆衝突」
大陸官媒《新華社》指出，中國國家主席習近平14日在川習峰會中警告美國總統川普（Donald Trump），「台灣問題」是中美關係中最重要的議題，處理好了，兩國關係就能維持整體穩定；處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。據美國財經媒體《CNBC》的報導，這場為期2天、備受關注的高峰會逾14日正式展開，預料除了台灣這項中美長年的爭端之外，也將涵蓋貿易、關稅以及伊朗問題。《新華社》在2位領導人於北京人民大會堂舉行會談後指出，習近平在會中向川普警告，「台灣問題」是「中美關係中最重要的議題」。他也重申北京立場，強調「台獨」與台海和平水火不容，維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數，美方務必謹慎處理台灣問題。對此，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）14日上午接受《CNBC》節目訪問時表示，川普了解台灣相關問題，而且「在回答問題上非常非常堅定」。他補充：「我相信未來幾天，我們還會聽到他對此有更多說法。」部分美國的中國問題專家指出，川普慣常偏離主題的談話風格，可能導致他在台灣問題上脫稿發言，而中國可能會從中做出對自身有利的解讀。然而，川普在北京與習近平並肩站立時，並未回應記者有關台灣問題的提問。美方發布的雙邊會談摘要也未提及台灣，僅表示川普與習近平進行了1場「良好的會談」，重點放在加強2國經濟合作。白宮官員分享的美方會談摘要還指出，雙方同意，全球能源運輸的關鍵水道「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz）必須維持開放且不得徵收通行費。該名官員表示，習近平還表達希望增加採購美國石油，以降低中國未來對荷姆茲海峽的依賴。根據會談摘要，2國領導人亦討論了增加中國對美國農產品的採購。而多家美國企業的CEO更參與了部分會議。川普此次訪中帶領了一批商界領袖同行。在為川普舉行的國宴上，2國領導人都稱讚這次訪問具有「歷史性」，並承諾共同深化與推動美中關係。習近平在「深入交換意見」後表示，雙方都認為中美關係是「世界上最重要的雙邊關係」，並且兩國應成為夥伴，而非對手。他還補充，「相互尊重」是維持穩定關係的關鍵。川普則在演說中形容習近平是「朋友」，並表示這段關係是世界歷史上最具影響力的關係之一。他指出，2國有機會「創造1個更加繁榮、合作與幸福的未來。」川普補充，雙方當天稍早進行了「極為正面且具建設性」的討論，並邀請習近平於9月24日訪問美國。2位領導人也可能在今年稍晚於中國與美國舉行的亞太經濟合作會議（APEC）及20國集團（G20）活動期間再度會面。14日稍早，川普還向習近平表示，2國關係將會「比以往任何時候都更好」。曾於2017年第1任期訪中的川普稱，他與習近平私下認識的時間，比歷任任何美國或中國國家領導人之間都更長。習近平則在川普發言前指出，全球都高度關注這場會談，並表示在當前百年變局加速演進，國際形勢變亂交織之際，2國面臨的一大問題，是能否跨越「修昔底德陷阱」（Thucydides Trap），開創大國關係新範式？所謂「修昔底德陷阱」，為美國哈佛大學政治學者艾利森（Graham Tillett Allison, Jr.）創造的術語，指的是新興強權與既有霸權之間，因權力競逐而爆發軍事衝突的歷史循環。讓這個概念廣為流傳的艾利森日前在接受《CNBC》節目訪問時表示，他預期川普與習近平去年秋天在南韓達成的貿易休戰協議，將成為正式協議。除了提出美中是否能避免「修昔底德陷阱」這個問題外，習近平還詢問，2國能不能攜手應付全球性挑戰，為世界注入更多穩定性？能不能著眼於兩國人民福祉和人類前途命運，共同開創2國關係美好未來？這些是歷史之問、世界之問、人民之問，也是大國領導人需要共同書寫的時代答案。這次訪中行程，是近10年來現任美國總統首次訪問中國。期間世界局勢已發生劇變，包括中美貿易緊張局勢升溫、中美科技戰加劇，以及中國科技、軍工、製造業的全面崛起。對此，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國商業與經濟高級顧問兼講座主席甘迺迪（Scott Kennedy）也表示：「中國如今比2017年更有自信。當年北京甚至擔心美國加徵關稅。然而，過去1年來，習近平已經能夠反制並化解川普的許多行動。」據悉，中國是首個報復川普「解放日關稅」（liberation day tariffs）的大型經濟體。
川習會前最後磋商！何立峰將赴首爾會晤貝森特
中美雙方於10日證實，中國國務院副總理何立峰本週將前往南韓，與美國財政部長貝森特（Scott Bessent）舉行貿易談判。這將是中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）在北京舉行峰會前的最後1輪談判。據《南華早報》報導，此次會議預定於5月12日至13日在南韓首爾舉行，時間點正值川普即將於5月14日至15日對中國進行國是訪問之際。中國商務部表示，何立峰將率領代表團與美方舉行經濟與貿易磋商。白宮發言人則稱，川普計畫於2026年稍晚接待習近平進行對等回訪。中國商務部發言人在回覆記者提問時指出，此次談判將以2國元首去年10月的釜山峰會，以及此前川習通話中達成的「重要共識」為指引，並將圍繞「雙方共同關切的經濟與貿易問題」展開討論。貝森特則在社群平台X發文證實此次會議。他透露，自己將於12日先在東京會見日本首相高市早苗與財務大臣片山皋月，隨後於13日前往首爾，在峰會前與何立峰展開會談。現年70歲、長期被視為習近平親信的何立峰，自2023年3月出任國務院副總理以來，一直擔任北京與華府之間經濟與貿易事務的首席談判代表。根據《路透社》統計，何立峰上任以來已與外國官員及企業高層舉行超過60場會議。儘管何在接掌此職位前國際經驗有限，但他已逐漸在西方談判對象間，建立起「出色談判者」的聲譽。何立峰與貝森特上一次面對面會晤是在3月15日於法國巴黎舉行的第6輪貿易談判，會場位於經濟合作暨發展組織（OECD）總部。何立峰當時與貝森特參與了首日的會談，但並未出現在第2天的談判中。第2天是由中國商務部副部長李成鋼與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）率領較小規模的代表團繼續磋商。李成鋼當時表示，雙方已同意「繼續維持關稅穩定」，並討論建立促進雙邊投資機制的可能性。中國也對美國貿易代表署（Office of the US Trade Representative）日前宣布啟動的《301條款》調查表達反對。貝森特則向美國財經媒體《CNBC》表示，談判「進行得非常順利」，且討論主要集中於中國的採購承諾。何立峰與貝森特此前亦於4月30日舉行視訊通話。根據中國官方通稿，雙方就落實習近平與川普通話所達成的共識，進行了「坦誠、深入且具建設性的交流」。貝森特在通話後則宣稱，他對北京的「挑釁性域外監管措施」及其對全球供應鏈造成的「寒蟬效應」表達關切。針對為期2天的川普訪中行程，1名美國政府高級官員10日以匿名方式向媒體透露，美國與以色列對伊朗發動的戰爭，將成為中美雙方討論的重要焦點之一，此外還包括貿易、關稅以及人工智慧（AI）等議題。該官員在電話簡報中向記者表示：「我預期總統會在伊朗問題上施加壓力。」消息人士指出，中國對農產品、能源與飛機的採購承諾，也將成為議程中的重要內容。此外，雙方還將討論相互投資，以及北京向美國供應稀土的問題。在西亞衝突持續延燒之際，美國武器系統急需這些關鍵材料。分析人士指出，在中美領袖峰會前安排何立峰與貝森特先行會談，與去年10月的川習會模式相似。當時雙方也曾於10月25日至26日先行在馬來西亞吉隆坡展開貿易談判。對此，總部位於美國華盛頓特區的非營利獨立智庫「中美研究中心」（ICAS）研究員Yilun Zhang指出：「南韓會談很可能發揮類似功能，與其說是為了解決結構性爭端，更像是創造足夠具體的經濟成果，以營造更順利的峰會氛圍。」貝森特此行似乎也意圖安撫盟友。日本與南韓原本都希望川普此次亞洲行能順道停留，但由於川普去年10月才剛訪問2國，加上此次行程安排緊湊，還需為美國期中選舉做準備，因此並不現實。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師Jeremy Chan分析：「特別是東京方面，對於川普與習近平可能討論的內容感到焦慮，因為中日關係正陷入10多年來最嚴重的低谷。貝森特訪日將釋出令人安心的訊號，顯示華府仍將東京的國家利益納入考量。」Jeremy Chan補充，華府很可能在川普訪中後，進一步安排另1場由內閣級官員前往日韓這2個東亞盟友的訪問，「美國永遠無法向東京與首爾提供足夠的保證，尤其是在2國對美國長期的安全承諾，逐漸產生疑慮之際。」另1項在峰會外交禮儀中值得注意的細節是，儘管外界普遍預期川習會將成局，且白宮也已經宣布相關時程，但北京至今仍尚未公開確認川普的訪中行。白宮副新聞秘書凱利（Anna Kelly）10日曾宣稱，川普將於13日晚間抵達北京，隨後出席歡迎儀式，並於14日上午與習近平舉行雙邊會談。川普也將參訪明清兩朝皇帝祭天、祈穀和祈雨的「天壇」，並於14日出席國宴。此外，川普與習近平還將於15日舉行雙邊茶敘與工作午餐會，之後美國總統才會返回華盛頓。對此，Yilun Zhang認為：「這顯示南韓會談的結果在政治上仍具有重要性，而且從中方角度來看，這可能仍是決定峰會最終安排的重要考量之一。」
中國示警「日本即將擁核」！籲納入聯合國會議議程
中日外交爭端再度升級，北京昨（4月30日）發布了1份措辭強硬的立場文件，警告東京很快將具備生產核武器的能力。中國為此也呼籲聯合國將日本可能追求核武的問題，列為該組織《核武禁擴條約》（NPT）會議的「重要議程項目」。據《南華早報》報導，中國是聯合國安全理事會（UN Security Council）的常任理事國之一，並將於5月擔任該機構的輪值主席國。在30日發布的報告中，中國外交部警告，東京已掌握提取「武器級鈽」的能力，並具備必要的再處理技術與設施，「日本長期以來生產並囤積遠超其民用核能計畫實際需求的鈽材料，使其具備在短時間內實現『核突破』（nuclear breakout）的能力。」文件還示警：「若允許日本右翼勢力推動發展強大進攻性武器，甚至擁有核武，將不可避免地再次對國際社會造成危害，並對國際和平、安全與穩定產生嚴重負面影響。」據悉，鈽239（Plutonium-239）是用於製造核武器的主要可裂變同位素之一，另一種則是鈾235（Uranium-235）。日本政府的數據顯示，截至2024年底，日本管理下的分離鈽總量為44.4噸。中國方面表示，這一數量足以製造約5500枚核彈頭。報導補充，這份文件發布的時機點，正值聯合國舉行會議審議《核武禁擴條約》之際，而中國與日本均為締約國。在29日的會議上，中國外交部軍控司司長孫曉波也對日本提出嚴厲批評。孫曉波表示：「日本作為二戰戰敗國，卻拒絕承認這一地位，正推動修訂《和平憲法》與『無核三原則』，擴展遠程打擊能力，並允許盟友在其領土部署核武器。」在其立場文件中，中國政府亦呼籲聯合國會議高度重視「日本尋求核武的危險傾向」，並將該問題視為「重要議程項目。」此外，北京還要求聯合國敦促東京就其「敏感核材料供需之間的嚴重失衡」問題，提出明確的時間表與路線圖。自去年11月以來日本首相高市早苗發表「台灣有事論」以來，中日關係急劇惡化，雙方的對立態勢近幾週更顯著升級。東京的安全政策，特別是核武裝的可能性，已成為北京關注與批評的焦點。高市早苗曾在27日召開會議，啟動專家小組，著手修訂日本3項核心安全文件：《國家安全保障戰略》、《國家防衛戰略》以及《防衛力整備計畫》。這個由15名成員組成的小組包括前日本自衛隊統合幕僚長山崎幸二，他過去曾主張修訂日本的「無核三原則」，即東京長期以來承諾「不擁有、不製造、不允許」核武器進入日本領土。此舉引發中國方面擔憂，認為日本可能在新的安全指導方針中，對核武問題採取更具進攻性的立場。中國的立場文件指控高市及其政府在核武問題上多次發表「試探性與挑釁性言論與行動」。文件還補充：「日本追求核能力的歷史可追溯至多年以前，早在二戰期間便曾秘密進行核武研發。」值得注意的是，美國與以色列2月28日對伊朗發起的戰爭，已促使更多小國及中等國家，重新評估其核政策。而美國與俄羅斯之間限制飛彈與核彈頭部署的條約《新削減戰略武器條約》（New START）也在2月5日到期，引發專家對全球新一輪核武軍備競賽的擔憂。
搶水井釀血案！查德族群衝突至少42死 村莊遭焚毀
非洲中部國家查德（Chad）東部近日爆發嚴重族群衝突，起因竟是一口水井的使用爭議。根據外媒報導，原本只是兩個家族之間的糾紛，卻迅速演變成不同族群間的連環報復攻擊，造成至少42人死亡、10人受傷，多個村莊遭到焚毀，當地緊張情勢一度失控。綜合《BBC》等外媒報導，這起衝突發生在查德東部瓦迪菲拉省（Wadi Fira），當地官員指出，事件最初是因為水井使用問題引發爭執，隨後雙方衝突不斷擴大，從個別家族糾紛升高為族群對立，並波及周邊地區。衝突期間，有村莊遭人縱火，死傷人數也持續攀升。查德政府表示，副總理利馬內馬哈馬特（Limane Mahamat）已率領代表團前往事發地區處理，並強調局勢目前已受到控制。官方也表示，政府正採取必要措施，避免鄰國蘇丹內戰外溢，進一步衝擊查德邊境地區的安全與穩定。查德長年面臨農民與牧民之間的資源衝突，尤其在水源、牧草地與土地使用問題上，常因乾旱與氣候變遷加劇矛盾。當地族群之間也存在歷史張力，只要發生爭端，往往容易演變成大規模械鬥或報復行動。近年來，鄰國蘇丹爆發內戰，大批難民湧入查德邊境地區，使原本就有限的水源、糧食與安全資源更加吃緊，也讓地方社群之間的摩擦升高。查德政府擔心，若邊境治理不穩，蘇丹衝突可能進一步影響國內安全。事實上，查德類似的社群衝突並非首次發生。去年11月，西南部迪貝貝（Dibebe）也曾因水井爭議爆發衝突，造成33人死亡。根據智庫「國際危機組織」（International Crisis Group）統計，2021年至2024年間，查德約發生100起社群衝突，導致約1000人死亡、2000人受傷。國際特赦組織（Amnesty International）去年也曾指出，2022年至2024年間，查德至少發生7起牧民與農民暴力衝突事件，造成98人死亡。該組織認為，氣候變遷、資源競爭與執法不足都是衝突惡化的關鍵原因。國際特赦組織並批評，查德安全部隊面對這類暴力事件時，往往反應過慢，相關加害者也未被有效追究責任，導致部分社群長期感到被邊緣化，進一步助長「有罪不罰」的氛圍。如今水井爭端再度釀成數十人死亡，也凸顯查德在資源分配、族群調停與邊境安全上的深層危機。
習近平與沙烏地王儲通話！首度呼籲「開放荷姆茲海峽」
中國國家主席習近平20日與沙烏地阿拉伯王儲沙爾曼（Mohammed bin Salman）通話時表示，「荷姆茲海峽」應維持開放。中國官媒《央視》指出，這是中國領導人首次明確呼籲重新開放這條具有重大戰略意義的水道。自2月28日美國與以色列偷襲伊朗以來，該海峽已遭德黑蘭及華盛頓雙重封鎖。據《南華早報》報導，習近平在通話中表示，「荷姆茲海峽應保持正常通行，這符合區域國家和國際社會的共同利益。」他同時指出，中方主張立即、全面停火止戰，支持一切有利於恢復和平的努力，堅持透過政治外交途徑化解爭端。習近平也強調，中方支持區域國家「建構睦鄰、發展、安全、合作的共同家園，把前途命運掌握在自己手中，促進地區長治久安。」據悉，荷姆茲海峽危機已嚴重阻礙全球石油供應鏈，使全球能源市場陷入混亂，並拖累全球經濟增長。巴基斯坦目前正準備主持美伊新一輪談判，但區域緊張局勢再度升溫，使原本已相當脆弱、且即將於22日到期的2週停火協議，面臨更大的不確定性。伊朗此前指控美國違反停火協議，透過導彈驅逐艦「斯普魯恩斯號」（USS Spruance），對1艘懸掛伊朗國旗的貨船開火。這是自美國17日開始對伊朗港口實施海上封鎖以來，首次已知對該國船隻動用武力。美國總統川普（Donald Trump）此前宣布，美方談判代表將於20日前往巴基斯坦進行進一步和平談判，但伊朗表示目前沒有參與談判的計畫，亦未完全排除任何可能性。與沙烏地阿拉伯的通話，是習近平1週內第2次與西亞領導人通話並呼籲局勢降溫。上週他在北京會見阿布達比王儲阿勒納哈揚（Mohamed bin Zayed Al Nahyan）時，曾提出維護西亞穩定的4點主張，並強調「不能讓世界倒退回叢林法則。」中國高層官員亦多次呼籲停火，並展開一系列外交努力以緩和局勢。本月內，中國外交部長王毅與西亞問題特使翟雋已與多方官員通話，包括伊朗外長阿拉格齊（Abbas Araghchi）以及英國駐華大使魏磊（Peter Wilson），以推動和平談判。中國推動局勢降溫的努力，同時獲得德黑蘭與華盛頓的肯定。阿拉格齊表示，伊朗高度讚賞中國持續緩解緊張局勢的努力，而川普也指出，他相信中國本月稍早曾協助促使伊朗回到談判桌。上週，川普表示他已與習近平互通書信，並敦促中方不要向伊朗提供武器，但北京否認有相關計畫。這場戰爭也導致川普推遲原定在3月底訪問中國的行程，該行程現已重新安排在5月中旬。此前，這位美國總統曾宣稱，他不認為戰爭會「改變此次訪問的動態」；北京方面則尚未確認川普訪中的具體日期。對此，總部位於北京、上海和華盛頓的頂尖中國政策研究與分析諮詢公司「策緯諮詢」（Trivium China）地緣政治研究主管馬祖爾（Joe Mazur）表示，美伊衝突若長期化，將提高美國對中國採取激進行動的可能性。他在分析中寫道：「若伊朗問題導致中美關係破裂，將實質上抹去過去數月使雙邊關係回到更穩定狀態，所付出的艱辛努力，並使2國重新陷入危險的競爭狀態。」
楊渡勸馬辦熄燈！馬英九親致電認「年紀大健忘」不影響判斷
馬英九基金會人事爭議持續延燒，連帶使前總統馬英九的健康狀況也成為關注焦點。作家楊渡今（14）日以多年好友身分發文，直言「為了馬英九，請熄燈吧！」，並質疑其狀態「退化」不宜再處理公共事務；馬英九基金會隨後發聲明稿強調，馬英九僅因年長略有健忘，未如外界所指嚴重退化，並指相關爭議與其健康無關。楊渡在文中表示，直到馬英九基金會爭端發生，才驚覺情況「退化若此」，並質疑在此狀態下，是否仍適合處理公共事務，直言讓他聯想到歷史上的悲劇。他指出，馬英九基金會屬於民間團體，相關對錯終究是民間事，但若在狀態逐漸退化的情況下，將基金會事務送交檢調處理，最終受傷最深的仍是馬英九本人。楊渡感嘆，一生潔身自愛的政治人物，若最終以「昏聵自訴」收場，令人唏噓；他也以歷史角度表達悲憫，並呼籲馬英九家人及基金會董事，「為了愛護故人，請熄燈吧」，引發關注。蕭旭岑（圖）陷爭議風暴，馬英九直言不接受以「失智說」掩蓋問題。（圖／周志龍攝）對此，馬英九基金會發布聲明稿指出，今早馬英九與楊渡通電話，希望藉此次通話讓楊渡了解自己的健康現況，並未退化如文中所言那麼嚴重，他只是因為76歲年紀大會健忘，但並未嚴重到不分清廉貪瀆，不辯是非善惡的程度。聲明稿提及，馬英九在電話中強調知道楊渡和蕭旭岑熟識，但無法接受蕭旭岑以暗示他失智為藉口，掩蓋蕭旭岑和王光慈所做不該做的事。馬英九強調，他與楊渡是多年老朋友，才會看到他的文章後，打電話給他，希望他能夠經過這次的通話，瞭解自己健康情形的真實現況。最後，馬英九說：「我的健康情況，和蕭旭岑、王光慈是否涉及背信及侵占，完全是兩件事情，難道我的身體健康就可以構成蕭、王可以違法亂紀的理由嗎？兩者完全不可混為一談。」
伊朗國會議長反嗆川普：想打就來打「給你更嚴厲教訓」
剛在巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德（Islamabad）與美國代表進行了21小時談判的伊朗國會議長加利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf），12日返國後表示，伊朗不會向美國威脅屈服，並強調將以對等方式回應美方的強硬對抗或理性對話。據伊朗官方英語新聞電視台《Press TV》的報導，伊朗國會「伊斯蘭議會」（Islamic Consultative Assembly）議長加利巴夫12日返國後向伊朗談判團隊成員及記者表達感謝，指出相關媒體的報導協助反制了對手的「心理戰行動」。針對美國總統川普（Donald Trump）12日揚言將封鎖「荷姆茲海峽」（Strait of Hormuz），加利巴夫反嗆，威脅語言對伊朗毫無作用。他補充，自1979年伊朗「伊斯蘭革命」（Islamic Revolution）以來，德黑蘭（Tehran，伊朗首都）已證明不會在軍事、經濟或政治壓力下讓步。加利巴夫也直接向川普喊話：「如果你發動戰爭，我們將與你戰鬥到底；如果你以理性方式接觸，我們也會以理性對待你。我們不會向任何威脅低頭。再次考驗我們的決心，我們將給予（你）更嚴厲的教訓。」他重申，美國只有透過與伊朗重建信任，才能找到「出路」，並表示華盛頓（Washington）「欠伊朗人民一筆血債」，必須嘗試彌補過去的錯誤行為。這位伊朗最高級別的國會領袖指出，自2月28日美國及以色列入侵伊朗以來，全國範圍內支持伊斯蘭共和國（Islamic Republic）的集會，強化了伊朗在伊斯蘭馬巴德談判中的國家立場。他也感謝伊朗人民「比以往更願意走上街頭」，並表示此舉增強了談判團隊捍衛國家利益的能力。報導補充，該場談判於11日展開，幾天前巴基斯坦曾提出為期2週的停火建議，以提供永久結束爭端的外交途徑。談判於12日清晨結束，但最終未能達成協議，伊朗官員指責美方提出了「過度的要求」。對此，加利巴夫在德黑蘭向記者表示，這些談判「緊張、嚴肅且充滿挑戰」，並補充伊朗談判代表提出多項倡議作為善意姿態。然而，他也承認，由於華盛頓長期以來屢次違背承諾，與美國建立信任將是1項「困難且耗時的任務」，例如美國在過去1年就有2次在談判期間偷襲伊朗。加利巴夫稱，是否採取行動重建互信關係、打破與伊朗長達77年的「不信任之牆」，取決於華盛頓。同時也透露伊朗談判代表在伊斯蘭馬巴德的最新一輪會談中，幾乎看不到美方有任何試圖努力的跡象。他強調，伊朗將依靠自身能力，獨立走在「通往成功的道路上。」