特別預算案
」 立法院 普發現金 行政院 賴清德 卓榮泰
韓國瑜赴凱道探視絕食青年 民進黨：有空探望沒空審預算？
立法院長韓國瑜23日前往探視凱道絕食青年。對此，民進黨今（24）日表示，「有空探望小雞，沒空審總預算？」，在國民黨台北市長蔣萬安號召下，藍營黨公職忙著準備上凱道為選舉造勢，而國民黨4位議員參選人也有樣學樣，在凱道發起所謂「接力絕食」的作秀式抗議。民進黨指出，只是，這場「接力絕食」卻一路變成政治鬧劇，不但創下「累積絕食」奇觀，有人開庭先暫離，甚至還有人自爆「我們沒有偷吃東西，只是單純去吃東西。」於是就在昨天，喜歡開玩笑的立法院長韓國瑜也忍不住來到凱道，看看這幾位不斷鬧笑話的絕食小雞。民進黨說，但想請問韓院長：有時間探望絕食小雞，也有時間參加遊行，為什麼就沒時間好好處理立法院的重要工作呢？民進黨提到，今年度中央政府總預算，拖了330天，仍未完成審查，即將創下「兩年度總預算撞在一起審查」的荒唐記錄。攸關國軍戰力與產業發展的無人機特別條例仍然持續卡關，進度緩慢。民進黨說，別忘了，就在今年四月，韓國瑜院長公開聲明「對於總預算案、特別預算案，立法院基於憲法義務，理宜盡速審議、落實監督」實在是言之鑿鑿、擲地有聲。如今言猶在耳，但總預算依舊延宕，重要法案也持續卡關。民進黨表示，身為國會議長，韓國瑜院長應該要一諾千金、一言九鼎才對吧？與其探望把絕食演成鬧劇的小雞，不如妥善主持議事與協商，尤其，韓國瑜有責任積極主持總預算協商，別再拖了！
推無人機採購回歸年度預算 民眾黨喊打造「非綠供應鏈」防弊
行政院提出《國防自主無人載具採購特別條例》，規劃自今年8月至2031年編列2100億元經費，採購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備。不過，民眾黨主席黃國昌今（24）日表示，建立自主無人機產業鏈是國家安全的重要一環，未來除了要監督落實「非紅供應鏈」，也規劃打造「非綠供應鏈」，避免特別預算淪為政府提款機。立法院5月三讀通過7800億元國防特別預算案，但與行政院原先規劃的1.25兆元規模仍有落差，其中無人機等項目並未納入採購範圍。隨後行政院拍板通過《國防自主無人載具採購特別條例》草案，規劃編列2100億元經費，希望進一步強化國軍不對稱作戰能力。觀察在野陣營態度，國民黨多位立委近來接連主張，無人機建軍應回歸年度預算編列；民眾黨今日也正式表態支持相同方向。黃國昌表示， 強化國防韌性固然重要，但特別預算不能淪為政府提款機，更不能開啟規避年度預算審查、弱化國會監督機制的方便之門。黃國昌表示，黨團將提「無人載具發展條例」草案，參考美國立法精神，政府角色由採購者、補助者轉為「規則制定者」，透過可信任供應鏈分級、先進空中交通法規調適與出口拓展機制，以年度預算、融資保證等常態工具取代特別預算，避免特別預算病態化侵蝕財政紀律。黃國昌強調，行政院應正視無人機產業高度依賴政府預算、外銷規模有限的結構性問題，儘速與在野黨團協商，建立讓台灣無人機產業真正具備國際競爭力的制度基礎。
無人機採購條例送立院審查 民進黨團盼朝野攜手挺國安
國防部提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》，草案已送交立法院待審。民進黨立法院黨團總召蔡其昌今（22）日表示，發展無人機與無人艇不僅攸關國防自主與國家安全，也有助帶動台灣產業升級，呼籲朝野共同支持相關建設，不要讓無人機採購再度遭到擱置。立法院5月三讀通過7800億元國防特別預算案，不過與行政院原先規劃的1.25兆元規模仍有落差，其中無人機等項目並未納入採購範圍。行政院隨後拍板通過《國防自主無人載具採購特別條例》草案，規劃自今年8月至2031年編列2100億元經費，逐年籌獲濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及小型自殺無人艇等裝備，希望進一步強化國軍不對稱作戰能力。蔡其昌表示，這項特別條例不只是向美國展現台灣自我防衛決心，更是向全世界及全體民眾，表達中華民國政府捍衛台海和平的強烈主張，增加國防韌性、國防自主，也關乎產業發展。蔡其昌提到，台灣的精密加工業非常厲害，如果能跨足國防產業、無人機與無人艇產業，有助傳統產業發展。因此發展無人機、無人艇不只是安全議題，也是經濟、產業議題。蔡其昌強調，國民黨之前刪除1.25兆元特別條例中的無人機等部分，希望這次不要再說一套做一套，應該要朝野合力，一起為台灣的安全、產業盡一分力量。草案已送到立法院，希望正在訪美的韓國瑜回國後，能加速推動。
國防特別預算三讀 88億僅減列200萬元
115 年度中央政府保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案經立法院審查，已於今（29）日完成三讀程序。行政院主計總處表示，原列 88 億 1,257 萬 1,000 元，減列「作戰持續量能不對稱戰力」項下「作戰持續量能不對稱戰力採購整備」200 萬元，改列 88 億 1,057 萬 1,000 元。主計總處指出，審查結果如下： 一、歲出原列 88 億 1,257 萬 1,000 元，減列「作戰持續量能不對稱戰力」項下「作戰持續量能不對稱戰力採購整備」200 萬元，改列 88 億 1,057 萬 1,000 元。二、以上歲出所需財源全數舉債支應，並依據保衛國家安全及強化 不對稱戰力計畫採購特別條例第 6 條規定，所舉借債務連同總 預算之舉債額度合計數，仍不得超過特別條例施行期間歲出總 額之 15%。
軍購特別預算初審40分鐘完成 陳冠廷：盼儘速排入院會通過
立法院外交及國防、財政委員會聯席會議今（27）日完成「115年度中央政府保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案」初審，審查過程約40分鐘即完成，僅統刪業務費作業費新台幣200萬元。民進黨立委、外交及國防委員會召委陳冠廷表示，朝野先前已在特別條例審議階段凝聚共識，因此此次預算審查氣氛和諧、進展順利，也無須再送黨團協商，盼能儘速排入院會通過。陳冠廷指出，規模達新台幣7800億元、以軍購為主的特別預算架構，在先前審議過程雖歷經諸多討論與波折，但最終仍順利通過，因此本次首年度特別預算審查，建立在既有共識基礎上，朝野雙方已有充分默契，整體審議過程十分順暢。針對預算刪減部分，國民黨立委賴士葆等人原提出多筆業務費刪減案，經協商後合併統刪新台幣200萬元，並由國防部自行調整科目。陳冠廷表示，國防部認為相關調整幅度不影響執行，足以因應整體需求。此外，陳冠廷表示，審查過程中多位委員也針對無人載具未來發展提出建議與主決議。他在會中提出，將與立委鍾佳濱共同推動無人機產業條例，由經濟部與國防部攜手合作，補足台灣無人載具產業制度面的缺口。陳冠廷強調，軍購特別預算初審完成，代表前一階段告一段落，下一步將持續推動無人載具相關法制建構。他也提到，由於朝野已有共識，召委吳秉叡已確認，全案提報院會討論前不需再交由黨團協商，目前期盼能儘速排入院會議程，最快有望於本週五進行討論，但仍需視院會安排而定。
美眾院軍委會擬援台310億元 顧立雄：善用資源提升防衛能量
美國聯邦眾議院軍事委員會26日公布2027財政年度《國防授權法案》（NDAA）草案，明列將為「台灣安全合作倡議」提供最高10億美元（約新台幣310億元）資金。對此，國防部長顧立雄今（27）日表示感謝，並指出，美方透過該倡議提供安全援助已非首次，台美雙方將共同討論，善用資源提升台灣防衛能量。立法院財委會與外交國防委員會今日召開聯席會議，持續審查國防特別預算案，顧立雄列席並於會前受訪時指出，眾院軍委會此次公布的是2027年度援助方案，事實上2025與2026年也都有依據「台灣安全合作倡議」提供相關安全援助。顧立雄表示，國防部感謝美國朝野一致支持台灣，願意透過安全援助強化台灣自我防衛能力，未來台美也將共同討論如何有效運用相關經費，提升整體防衛實力。此外，針對國軍近期於全台及外島「紅色沙灘」實施重砲射擊訓練，包含6月2日台南、屏東地區同步進行多項實彈操演，外界解讀與防範共軍登陸有關。顧立雄回應，相關演訓屬例行性訓練，由各作戰區依實戰化要求選擇適當地點執行。
首批軍購特別預算送審查 卓榮泰喊話國會：盼最短時間內通過
立法院朝野黨團日前協商達成共識，無異議同意行政院依《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，籌編首批對美軍購特別預算。行政院也隨即加快行政作業，拍板將總額2948億元的第一波軍購特別預算案送交立法院審議。行政院長卓榮泰今（20）日受邀赴立法院報告時也喊話，希望朝野共同支持，讓預算案能在最短時間內順利通過。延宕多時的對美軍購案，隨著特別條例完成朝野協商，也終於迎來推進契機。行政院完成預算編列後，將正式送入立法院審查。若議程順利，立法院院會邀請卓榮泰及相關部會首長列席報告並備詢，待詢答結束後，可望正式交付委員會審查。據了解，立法院財政委員會目前也暫定於25日、27日及28日排審軍購特別預算案，希望加快相關審查進度。由於特別預算仍須經立法院審議通過後，相關經費才能正式動支，外界也高度關注首批軍購項目中的海馬士多管火箭系統採購案。由於其首期款付款期限將於5月31日到期，國防部是否能如期完成付款，也成為近期焦點。對此，卓榮泰表示，特別預算案即將送至立法院審議，行政團隊會請國防部清楚說明各項採購的必要性與效益，並積極與朝野立委溝通協調。他也喊話，希望朝野能共同支持相關預算，讓特別預算案在最短時間內順利完成審查，「共同捍衛國家安全，維護區域和平穩定」。
卓榮泰：強化國防沒有退路 台灣歷經30年飛彈威脅仍站穩民主
賴清德政府今（20）日上任滿兩周年，行政院上午加開院會，通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別預算案」。行政院長卓榮泰表示，台灣30年來持續面對中國大陸軍事威脅，政府必須持續強化國防自主與自我防衛能力，確保民主與安全穩定發展。卓榮泰今主持行政院會時指出，今天是「行動創新AI內閣」上任滿730天的日子，許多閣員自兩年前投入執政團隊至今，經歷兩年共同努力，政府有必要重新檢視過去成果與未來方向，持續推動更多福國利民的政策與建設，不辜負人民期待。卓榮泰提到，520同時也是兩項重要歷史事件滿30週年的日子，包括1995年前總統李登輝訪問美國康乃爾大學，以及1996年中華民國首次總統直選。當年中共因不滿台灣民主發展，對台進行飛彈試射，引發台海飛彈危機。卓榮泰表示，台灣走過飛彈危機30年，也歷經總統民選30年，民主發展與國家安全始終密不可分。他直言，中國大陸不容許台灣人民自由選出自己的總統，因此30年來從未停止軍機、軍艦擾台，並持續伴隨各式軍演與軍事壓力。不過，卓榮泰強調，台灣在外部壓力與風雨中，不僅穩健走過民主道路，也建立良好的經濟基礎與高科技競爭優勢。他認為，台灣如今具備良好的經濟體質，「有能力、有本錢，也有資格」持續往前邁進。針對今日通過的國防特別預算案，卓榮泰指出，政府有責任持續強化國家整體力量與國防自我防衛能力，透過不對稱戰力布局與安全投資，提升台灣面對區域風險與安全挑戰的能力，確保國家安全與民主生活方式不受威脅。
軍購特別預算19、20日立院報告 卓榮泰率部會首長備詢
立法院5月8日三讀通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》，預算總額上限新台幣7800億元。朝野今（15）日協商達成共識，將於19日、20日邀請行政院長卓榮泰率相關部會首長赴立法院，就軍購特別預算相關事項進行專案報告並備質詢。根據特別條例內容，第一批軍購發價書採購預算上限為新台幣3000億元，第二批上限新台幣4800億元。行政院須於條例通過後1個月內提出專案報告，經立法院同意後才能籌編預算案，並於2個月內送交立法院審議。依朝野共識，5月19日下午將邀請卓榮泰率相關部會首長列席，針對第一批發價書採購特別預算案籌編相關事項進行專案報告與備詢。質詢名額方面，國民黨與民進黨各推派3人，民眾黨推派1人。此外，5月20日則安排行政院長、主計長、財政部長、國防部長及相關部會首長，就特別預算案編製經過進行報告並接受質詢。當天由國民黨、民進黨各推派5人，民眾黨推派2人進行質詢。
「鄭習會」前發聲 賴清德：和平必須靠實力
「鄭習會」預計今（10）日上午11:00在北京人民大會堂登場。總統賴清德於臉書表示，今天是《台灣關係法》立法屆滿47週年的日子。這部法律，加上美國對台的「六項保證」，不僅是雙方持續深化友誼的鐵證，也是彼此在民主、自由與人權價值的共享，更是印太區域穩定安全的關鍵基石。賴清德指出，47年後的今天，台灣已是世界公認的民主燈塔，擁有自由、多元的環境，在各項獨立評比都高居亞洲前段班，更身處第一島鏈的關鍵位置。如今，美國國會對台灣安全與福祉的支持，已經跨越黨派，成為華府最堅定的共識之一。賴清德續指，因為全世界都知道，守護台灣，就是守護自由、捍衛民主的關鍵防線。近年來，中國針對台海在內、及島鏈周邊不間斷的灰色地帶侵擾與軍事威脅，嚴重衝擊區域的和平穩定。我們對和平懷有理想，但並非不切實際的幻想；因為歷史告訴我們，向威權者妥協，只是以主權與民主做代價，不會換來自由、更沒有和平。賴清德表示，「和平必須靠實力，而實力必須要靠長期穩健的投資；我們更要展現自我防衛的決心，才能獲得友盟的支持」。賴清德提到，台灣今年的國防預算，按照北約標準，將超過GDP 3%，預計在2030年前達到GDP 5%。同時，政府也提出為期8年、400億美元的國防特別預算案，要建構台灣之盾、全面提升不對稱作戰能力，並與美國等先進軍工產業國家合作，共同建構守護自由民主價值的防線、守護國人的生命財產安全。賴清德表示，令人遺憾的是，攸關國家安全的國防特別預算案、連同總預算內的國防預算，仍在立法院遭到持續卡關。在野黨刻意不出席朝野協商，不斷因政治因素延宕國人七成高度支持、友盟與區域周邊都期盼的國防強化計劃。這除了是在削弱我們保護家園的能力，更會讓國際社會質疑台灣自我防衛的決心。賴清德說，在《台灣關係法》47週年的今天，面對外部的軍事威脅與統戰分化，我要再次呼籲朝野放下成見，因為國家安全不能等、國防不能打折扣。「讓我們團結一致，支持國防預算，向世界證明：台灣有意志、有決心、有能力，捍衛我們得來不易的民主自由！」
鄭南榕追思紀念會 賴清德：民主是臺灣唯一的活路
今（7）日是「言論自由日」，賴清德總統上午出席「鄭南榕殉道37周年追思紀念會」，感念鄭南榕先生與所有民主前輩的犧牲奉獻，並強調臺灣今日的民主自由開放，並非獨裁者的賞賜，而是千千萬萬民主運動前輩犧牲奉獻，以及全臺灣人民共同勇敢爭取的結果，因此民主是臺灣唯一的活路。賴清德也重申「和平四大支柱行動方案」，強調政府會持續強化國防力量，以實力獲得真正的和平，確保臺灣主權及維護人民追求民主、自由及重視人權的生活體制，期盼國人共同守護前輩們數十年來所打下的基礎，勇敢追求未來、走入世界，對國際社會做出貢獻。賴清德致詞時表示，今天懷抱著不捨的心情，再度出席深受敬重的鄭南榕先生37周年殉道紀念活動，儘管時隔37年，但每次想起鄭南榕先生殉道的悲壯，內心的不捨及無限敬佩仍然一樣強烈。希望透過每一年的紀念活動，讓不同世代的人清楚知道，臺灣能走過黑暗的專制獨裁年代，到今天民主自由開放，並非獨裁者的賞賜，而是千千萬萬民主運動前輩的犧牲奉獻，以及全臺灣人民共同勇敢爭取的結果。因此更應珍惜、守護今天的民主，無論在何種威脅下都不應走回頭路，民主是臺灣唯一的活路。賴清德提到，鄭南榕先生是行動的哲學家，現在回顧過去他的主張，不得不欽佩其遠見，在鄭南榕先生1989年4月7日悲壯殉道離開之後，喚起社會覺醒，激發一股又一股的社會力量投入一連串的民主改革。1990年3月「野百合學運」提出四大主張，包括解散國民大會、廢除《動員戡亂時期臨時條款》，恢復憲政體制、召開國是會議、提出國家政治經濟改革時間表。因此，李登輝前總統於1991年即推動國會全面改選，臺灣並於1996年舉辦首次總統直選。賴清德進一步談到，1996年首次總統直選共有近1,100萬臺灣人民進入投票所，勇敢投下神聖的選票，用選票向國際社會宣示臺灣是主權獨立的國家。在民主的臺灣，人民是國家的主人、是總統的老闆，人民有權利決定由誰來領導國家、有權利決定國家未來的前途。賴清德說，臺灣在2000年第一次政黨輪替、2008年第二次政黨輪替，並於2016年第三次政黨輪替。根據「經濟學人資訊社」發布的民主指數評比，臺灣是亞洲第一名，是亞洲民主的燈塔；臺灣也在美國「自由之家」的「全球自由度報告」中獲得94分的高分。對於臺灣現在的民主成就，希望在天上的鄭南榕先生及許多民主運動前輩都能感到安慰。賴清德提到，儘管臺灣已有相當的民主成就，但同時面對另一項挑戰，即是來自中國的壓迫與威脅。大家都很清楚和平的重要性，尤其臺灣人民與人為善、熱愛和平。但對於和平，要有理想、不能有幻想；爭取和平和爭取民主一樣要靠實力，而非靠獨裁者的賞賜；大家要有決心，靠實力才能得到真正的和平。並強調，和平的意義並不是沒有戰爭就代表和平，而是必須在沒有戰爭發生外，也能確保主權，同時能維護人民多年來所追求的民主生活體制，這才是真正的和平。賴清德指出，蔡英文前總統在2021年國慶演說中提出「四個堅持」，包括永遠堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持臺灣主權不容侵犯併吞、堅持中華民國臺灣的前途由2,300萬人決定。在2024年就職演說中，他也發表了「和平四大支柱行動方案」：第一支柱，強化國防力量。自蔡前總統開始10年間，政府持續提高國防預算，不只對外進行軍事採購，也發展國防自主。此次政府提出的國防特別預算案，除了打造「臺灣之盾」，也要將人工智慧導入即時攻防系統，推動國防自主，讓國防力量永續發展，讓國家得到更安全的保障，經濟也能進一步發展。第二支柱，強化經濟韌性，經濟不只要好，也要有韌性。2010年臺灣對外投資達83.8％在中國，但是到去年為止，僅剩3.7%，因為臺灣的國家經濟安全戰略是「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」。臺灣企業赴美國、日本、歐洲及東南亞各國投資，讓國家經濟表現亮眼，去年經濟成長率達8.68%、失業率降至約3%，是過去20多年來最好的成績；也因為不將雞蛋放在同一個籃子裡，免於遭受中國的威脅。第三支柱，與民主陣營肩並肩站在一起，共同守護區域的和平與穩定。近幾年，七大工業國領袖峰會都一再強調臺海和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素。近日，日本首相赴美會見美國總統，美方會後發布的事實清單，同樣重申臺海和平穩定的重要性。臺灣有責任強化自身力量、守護國家安全，也有責任維持臺海和平及印太穩定，國際社會也是如此。第四支柱，臺灣願意在對等、尊嚴原則下，與中國進行交流合作，促進兩岸和平及繁榮發展。對等和尊嚴十分重要，臺灣不是中華人民共和國的一部分，有權利追求民主、自由及重視人權的生活，這是臺灣人民追求民主的時代，不應該被解釋為對中國的挑釁。最後，賴清德表示，前輩們數十年來所打下的基礎，期盼這一代能勇敢守護，也期盼全國人民作為國家的主人，能勇敢追求未來、走入世界，並對國際社會做出貢獻，相信臺灣的前途一定會越來越光明、燦爛。
海馬斯軍購款恐延付 國防部：預算卡關已向美方爭取延期
國防部27日證實，已正式向美國提出申請，希望延後原定於3月30日支付的海馬斯多管火箭系統（HIMARS）首批款項，主因相關軍購預算仍在立法院審議卡關，導致資金無法如期撥付。立法院本月稍早雖通過動議，授權行政院於3月26日簽署發價書（LOA），但因朝野對特別預算規模與內容仍存歧見，實際撥款程序尚未完成，國防部預期無法依約在期限內支付首付款。國防部副部長徐斯儉表示，美方對延後付款的彈性有限，但國防部仍持續與美方溝通，爭取更多時間。不過他也坦言，即使成功延後期限，若立法院未能通過特別預算案，款項仍無法支付。此次海馬斯系統軍購案總價約40.5億美元，為台灣強化遠程打擊能力的重要項目。目前行政院、國民黨與台灣民眾黨均提出特別預算版本，但在總額規模上分歧明顯。行政院版本規模達新台幣1.25兆元，而在野黨認為金額過高，與美方核准的軍售總額存在落差。26日立法院外交及國防委員會審查時，各黨立委未能就採購內容與預算達成共識，相關案已送交朝野協商。徐斯儉強調，行政院版本是依據區域安全情勢與防衛需求所擬定，國防部也將持續與立法院溝通，盼盡速取得共識，確保國防建設順利推進。
院版軍購匡列1.25兆引在野疑慮 王定宇：採購武器視急迫與需求性評估
立法院今（23）日召開聯席會議，針對行政院版及國民黨、民眾黨團所提軍購特別條例草案併案審查。由於三版本軍事採購預算上限差距甚大，藍白版本與行政院所提1.25兆元規模相差近8000億元，引發在野黨疑慮。對此，民進黨立委王定宇表示，行政院版本的預算編列是基於國防建構的急迫性與需求性，呼籲朝野就攸關全民安全的議題，超越黨派尋求最大共識。行政院規劃8年編列1.25兆元提升整體國防實力，其中涉及武器項目包括，精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具、防空、反裝甲飛彈等項目。（圖／CTWANT攝影組）王定宇指出，院版規劃為期8年編列1.25兆元預算，實際經過兵力整建評估，並透過台美之間的磋商溝通後，才形成具體項目、需求與相對應的規模。用途方面，則聚焦在精準彈藥及載台、不對稱戰力建構、台灣之盾防空能力提升，以及國防產業建設等面向。目前朝野審議中的「國防特別條例」，主要是作為後續編列「預算」的法源依據；未來仍須由行政機關提出具體預算案，再送立法院依程序審查。（示意圖／CTWANT攝影組）長年關注國防議題的王定宇進一步說明，特別條例討論的重點，本來就是預算上限、年限及用途範圍；至於各單位實際採購的細項與個別預算，仍須待後續「特別預算案」編列後，才能進入審查程序。對於特別條例與特別預算的差異，熟悉議事運作的資深國會助理分析指出，特別條例本身並不會直接動支經費，而是提供後續編列特別預算的法源依據。也就是說，條例通過後，行政機關仍須提出具體預算案，送交立法院依程序審查，並非條例一過關就能直接動用資金。該助理進一步以《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例》為例說明，相關條文僅規範計畫方向與執行架構，實際預算仍須另行編列並接受審查；依《預算法》規定，立法院在審議預算時，仍須就各項歲入歲出逐一檢視。換言之，未來國防部提出特別預算後，立委仍可針對個別項目進行質詢、調整，甚至在委員會與黨團協商中進行實質審查。王定宇強調，行政院規劃以8年期程推動，正是基於急迫性與必要性考量，若改為逐年審查，實務上就與年度預算無異，難以回應國安需求。無論身處哪個政黨，守護的都是中華民國每一位人民的安全，「沒有黨派之分」。
行政院推優先法案及預算案 盼立院在新會期優先審議通過
立法院新會期開議，行政院盤點優先推動的議案，包括「財政一法」、「預算二案」、「住宅三法」、「環境四法」、「社福五法」、「組織六法」、「產經七法」、「國安十三法」，再加上其他重要法案，總共超過50項優先法案及預算案，橫跨財政改革、國防韌性、社會福利、民生經濟到環境永續等領域。行政院發言人李慧芝表示，總計超過50項優先法案及預算案，都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案，期盼行政立法兩院攜手合作，在新會期優先審議通過。行政院發言人李慧芝說明，「財政一法」是《財政收支劃分法》部分條文修正草案，行政院已於去（114）年11月20日送立法院審議，透過修法調整中央統籌分配稅款規模，滿足地方基本財政需求並兼顧中央財政韌性。「預算二案」為115年度中央政府總預算案、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別預算案，其中總預算案已於去年8月29日按法規期限內送至立法院，至今尚未付委實質審查。李慧芝說明，「住宅三法」有《都市危險及老舊建築物加速重建條例》、《租賃住宅市場發展及管理條例》、《都市更新條例》三項法案修正，為推動老宅延壽，保障房客短期租屋權益、限制續約租金漲幅等。「環境四法」是《廢棄物清理法》、《資源回收再利用法》、《森林法》、《土石採取法》，其中廢清法修正為擴大新興廢棄物責任業者範圍，並遏止非法棄置，建立營建剩餘土石方全流向管理；土石採取法針對未經許可採取土石者、未依限完成整復及清除設施者提高罰鍰，落實環境正義。李慧芝表示，「社福五法」包含《老年農民福利津貼暫行條例》調升老農津貼發放金額，《國民年金法》調升給付額度；《兒童托育服務法》草案確立以「兒童最佳利益為優先」核心原則，強化托育機構的設立與管理；《身心障礙者權益保障法》將「禁止騷擾」、「合理調整」及「通用設計」等進步措施入法，全方位營造身障者尊嚴而無障礙的生活環境；《社會救助法》則是研議因應就業不利處境者，放寬工作能力及工作收入認定，並加強脫貧機制。李慧芝表示，關於「組織六法」中，衛生福利部相關組織法（衛福部組織法、兒少及家庭支持署組織法、長期照顧及社會發展署組織法、中央健康保險署組織法）進一步整合兒少保護、托育、家庭支持，以及婦女、長照、老人、身心障礙與國民年金等業務，讓整體社福政策更完整。《國家中醫研究院設置條例》草案將國家中醫藥研究所改制行政法人，執行國家中醫藥科學研究政策及計畫；《國家語言研究發展中心設置條例》草案為促進語言文化之傳承、復振及發展等。李慧芝表示，「產經七法」有《證券投資信託及顧問法》新增不動產投資信託事業得發行管理不動產投資信託基金(REIT)；《企業併購法》增訂企業得成立產業控股公司；《虛擬資產服務法》草案明訂虛擬資產服務商之共通管理規範、虛擬資產交易及服務之管理與監督事項；《促進資料創新利用發展條例》草案期盼建立資料創新利用相關機制，以因應人工智慧或新興科技發展之需求。李慧芝進一步指出，「國安十三法」包含《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案、《陸海空軍刑法》、《國家安全法》等，整體強化防衛韌性，以因應敵對勢力滲透、間諜活動、認知作戰等威脅，逐步盤點各項策略，完善法制化。而其他包括《不義遺址保存條例》草案規範保護及審議不義遺址調查方式及程序以及《災害防救法》增列堰塞湖災害等，總計超過50項優先法案及預算案，都是攸關國家未來長遠發展的福國利民議案，期盼行政立法兩院攜手合作，在新會期優先審議通過，讓國家更富強、社會更溫暖、人民更幸福。
開議後最速處理國防特別預算 韓國瑜：充分溝通凝聚共識
立法院正副院長韓國瑜、江啟臣今（16）日聯合發布聲明表示，非常珍惜台美之間國會開放溝通的機會，會積極協助美方所需議案在立法院各黨團間的溝通與協調，等年後24日立法院開議後，將會最優先審議國防特別預算，希望在各政黨努力下能看到進展。立法院針對行政院提出的分八年執行規模新台幣1.25 兆國防特別預算案與特別條例法源正卡在立法院，在野黨質疑這是「黑箱預算」且有「空白授權」之嫌。值此美方軍購發價書3月15日期限逼近，若錯過恐擦身優先購買權，在野黨團為此於農曆年連假前已釋出鬆動訊號，稱願意在年後開議時把「行政院版」與「在野黨版」法案併案交付委員會審查。今立法院更進一步以正副院長名義聯合發布聲明，預告年後開議會加速審議，引發討論。韓國瑜首先強調，開議會把全名為「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」的國防特別條例與相關議案列為最優先處理，自己會積極協助各黨團間溝通與協調，希望能營造理性對話的環境，立法院一定會在符合我方國防需求並回應民意期待下，充分討論並審慎審議相關議案。他說，這樣的過程除了程序上該符合民主外，也有助於凝聚台灣社會對國防預算的共識。韓國瑜直指，台灣身處在複雜的地緣政治環境中，立法院一向關注我方國防、外交及僑務工作，也高度重視安全與經濟合作議題，期盼透過台灣自身的努力以及與夥伴政體的合作，共同維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。韓國瑜也公開向美方強調，立法委員懷抱對家園的熱愛與責任感，無論黨派立場為何，大家對於守護百姓、強化自我防衛能力、確保國家安全、社會安定與經濟繁榮的決心，絕對一致且不容懷疑。韓國瑜重申，立法院肩負全台民意託付，會克盡職責為國家的安全、發展與繁榮努力，不只珍惜與美國國會之間開放且坦率誠的互動交流，也嚴肅而堅定地捍衛台灣安全，同時為維護印太地區和平與穩定扛責。行政院提出分八年執行高達新台幣1.25兆的國防特別預算條例是否照院版規模通過，各界關注。（示意圖／黃耀徵攝）
民眾黨自提4千億軍購特別條例 國防部質疑內容欠缺專業評估
行政院規劃8年投入新台幣1.25兆元的國防特別預算案，去年11月送交立法院審議後屢遭封殺。民眾黨主席黃國昌日前赴美訪問返台後，宣布將另提軍購特別條例版本，相關草案昨（26）日出爐，總額上限為4000億元。不過，國防部隨即提出質疑，直指民眾黨團所提的「M109A7自走砲」等5項，僅擷取部分知會國會程序的項目與數量，內容顯不完整，亦欠缺專業評估。國防部表示，國軍建案作業程序是考量敵情威脅、未來作戰場景與科技發展等因素，循作戰需求、系統分析、期程工項及整體獲得規劃的邏輯思維，確認所需籌購的武器裝備。國防部進一步指出，凡是達新台幣10億元以上建案，需呈報行政院審查、始可編列預算。國防部「強化防衛韌性及不對稱戰力特別條例草案」即依此完成，並得到美國國會、美國務院及美國在台協會（AIT）的公開肯定，與「以政治宣示取代專業審查」相反。國防部強調，美方對外軍售作業有完整審查程序，在作戰需求評估階段，需先由駐在國安合部門，以及戰區階層完成專業評估後，方可由需求國遞交發價書需求信函，進入跨部門內部審查程序，同意後始可知會國會、對外供售。國防部說明，國防部特別預算向美籌購的武器裝備，即依前述建案程序，及美軍售要求，經雙方長達一年密切協商，始初步確認項量、交運期程與預算需求等。後續將與美方簽署發價書，再由美國防部與主合約商議約，始能確認最終價款、品項、期程與交運時間。國防部提到，國防部的特別條例完整規劃，包括精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具及其反制系統、「防空、反彈道及反裝甲飛彈」、AI輔助與C5ISR系統、強化作戰持續量能相關裝備、台美共同研發及採購合作之裝備、系統等7項，已於1月19日向外交及國防委員會實施機密專報，並接受與會立委質詢。國防部也強調，民眾黨團所提的「M109A7自走砲」等5項，僅擷取部分知會國會程序的項目與數量，內容顯不完整，亦欠缺專業評估。針對民眾黨自提軍購特別條例草案，國防部指出相關內容欠缺完整專業評估。（示意圖／方萬民攝）
國民黨質疑父親赴對岸器官還健在？ 沈伯洋批惡毒嘲諷：2019就不再前往
多名國民黨立委赴中國廈門參加台商活動，傳出對岸要求不能通過軍購特別預算案。國民黨文傳會主委吳宗憲今（22）日回應，民進黨人一堆親友在大陸賺錢，藍委去關心台商就變賣台？民進黨政府甚至宣傳赴陸旅遊會被活摘器官，「那沈伯洋爸爸的器官還健在嗎」？對此，沈伯洋說，「我父親早在2019年後，就在我的勸告下不再前往中國，然後我2024才從政」，拿平民的身體健康甚至器官惡毒嘲諷，國民黨對不起國家，這不是監督，這是不折不扣的低俗言論。沈伯洋表示，國民黨無法解釋，為什麼在台灣面臨重大爭議的敏感時刻，非要選擇奔向中國。面對大眾合理的政治質疑，他們唯一的應對方式，竟然是問候立委家人的健康來詛咒、造謠、轉移焦點。沈伯洋指出，國民黨委員請聽清楚，第一「我老爸沒有預算審查權」、第二「我老爸沒有見王滬寧」、第三「最惡劣的是你們還在造謠。我父親早在2019年後，就在我的勸告下不再前往中國，然後我2024才從政」。沈伯洋說，拿一個平民的身體健康甚至器官來惡毒嘲諷，國民黨對不起在中國的被害者、對不起這個國家。這不是監督，這是不折不扣的低俗言論。沈伯洋表示，看來國民黨對於赴中的正當性，已經心虛到只剩下人格毀滅這一招，身為立法委員，如果連做人的底線都守不住，要如何守護這個國家？最後，沈伯洋強調，在中國鋪天蓋地指定追殺他的時候，講出這種言論，還一直擋他的赴中報備法案，要嘛就是國民黨跟中共站在一起，要嘛就是為虎作倀，自己選一個。
遭傳赴對岸「接旨」擋軍購預算 翁曉玲：賴政府沒說清楚前不會放行特別條例
多名國民黨立委赴中國廈門參加台商活動，網傳對岸要求不能通過軍購特別預算案，國民黨今（22）日召開「綠色奇幻文學—廈門抹紅記」記者會，國民黨立委翁曉玲於會中表示，自費參加活動，到底犯了什麼滔天大罪嗎？並指出，明天的程序委員會將會繼續擋下國防特別條例，在賴政府沒有說清楚講明白之前，在野的立場是不會輕易放行特別條例。翁曉玲表示，2、3星期以前陳玉珍告訴她廈門台商協會有這場活動，自己毫不猶豫就答應了，單純的活動且是自費行程，這難道是犯了什麼滔天大罪嗎？雙方聊聊天、噓寒問暖，能傳遞什麼訊息？翁曉玲說，明天的立法院程序委員會，會繼續擋下國防相關條例，因為執政黨不來報告、說不清楚、不願意講，國防相關預算要買什麼東西，所以會繼續擋下來，可是他們想要透過這樣的藉口繼續抹紅抹黑，在賴政府沒有說清楚講明白之前，在野的立場是不會輕易放行特別條例。翁曉玲強調，部分網友在藍委的臉書等社群留下非常多批評、抹黑、造謠、誣衊的話，她奉勸網友們，不要認為這樣的無的放矢、造謠抹黑不會有法律責任，至少她個人的部分，全部都會做記錄，不會放任這樣的行為繼續下去，做事光明磊落、坦蕩蕩，如果陸委會、國安局認為他們有不法行為就去調查，不用透過媒體造謠生事。
力挺卓榮泰不副署財劃法 賴清德：濫權立法將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」
賴清德總統昨（15）日院際國政茶敘後發表錄影談話，向國人說明當前憲政與國政風險，指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法，恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺，危及民主憲政與國家安全。並表示，這不是民主的展現，這是對民主的侵蝕，更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德表示，支持行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力，決定不予副署《財政收支劃分法》，堅決阻止違憲亂政法案生效，展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢，賴清德並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定，以及憲法法庭所揭示的合憲方式，赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序，就是捍衛民主臺灣；守住財政紀律，就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線，共同為國家的發展努力，讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。賴清德表示，自己深切期盼能夠透過會面交流，各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義，並確保國家永續發展的最佳方案，可惜立法院韓國瑜院長並未出席。賴清德說，身為總統，職責不僅是推動國政，更是依據憲法守護這個國家的民主體制，保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此，面對當前的憲政情勢，必須清楚地向國人說明台灣正面臨什麼樣的風險，以及自己將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。賴清德指出，第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民，始終是我們共同的目標。但是，根據在野黨強行通過的財劃法版本，一旦開始實施，中央政府明年將被迫舉債高達5,638億元，未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定，更將導致政府財政瀕臨崩潰。賴清德說，這不是單純的數字遊戲，這意味著：過去幾年，國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目，都將面臨難以推動甚至停擺，而每年被掏空的數千億國家資源，則淪為胡亂分配下，缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。賴清德再指，第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革，目標只有一個：確保年金永續，讓世世代代都領得到。但是上週五，反年改的法案也在立法院被強行通過。賴清德提到，大家都應該記得，馬前總統在2013年示警年金制度再不改革，就像一定會墜崖的火車。後來在蔡前總統的領導下，集眾人之力，在2018年成功地讓這列火車步上正軌，然而，現在這列火車又被轉向衝向懸崖。賴清德說，這個反年改的法案實施後，台灣的年金將提早破產，全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口，平均每位國人要付出3萬元，但勞保、農保和國民年金，以及許多重大的福利施政，將因此成為犧牲品。賴清德表示，第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法，更令人憂心的是，現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。賴清德直言，這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論，甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年，但明年度的中央政府總預算案，到現在都還沒有開始審議。賴清德說，最近，印太周邊的情勢，因為中國的各種單邊威脅而進一步升高，攸關我國提升戰力的國防特別預算案，卻被刻意擱置，政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。賴清德指出，在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下，在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法，要讓中國的資金、產品，在台灣的離島「洗產地」；他們也提出了《國籍法》的修法，讓來自中國的新住民在擔任公職時，可以免除必須單一效忠我國的義務。賴清德表示，在全民厭惡貪污、期待廉政的同時，在野黨正推動修法，除了讓5萬元以下的貪污免除刑責，也將貪污助理費的行為除罪化，甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊，助理的權益將無從保障。另外，賴清德說，選舉的公正攸關民主運作，但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》，企圖將初選的賄選行為合法化，同時修改《公職人員選舉罷免法》，讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選，進而左右國家的施政方向。賴清德強調，各位國人同胞，這一系列正在加速推動的濫權立法，釋放了一個危險的訊號，那就是如果這些法案都通過並且生效，臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益，以及社會的公平正義，都將陷入立即的危機。這不是民主的展現，這是對民主的侵蝕，更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德強調，過去九年多來，政府始終堅守財政紀律，把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力，國家經濟開始大幅發展，從2017年連續八年收支賸餘，在2019年告別了22K；將長照據點從700多個增加到15,000多個；推動了交通建設、落實了「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費，以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算，是為了幫下一代打好基礎，而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。賴清德喊話，各位國人同胞，臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐，台灣的穩定牽動著世界。我們不能容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力，更不能讓國際社會對臺灣失去信心。賴清德強調，自己身為總統，面對此一憲政時刻，必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。考量立法院強行通過的財劃法，對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益，都將造成重大且立即的傷害。行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力，已經決定不予副署，堅決阻止違憲亂政法案生效，展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。「我支持這樣的決定」。賴清德表示，自己也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲：請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢，賴清德重申，自己願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定，以及憲法法庭所揭示的合憲方式，赴立法院進行國情報告。賴清德強調，各位國人同胞，不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞，不能讓得來不易的改革走回頭路，不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益，而是為了臺灣的生存，為了子孫的未來。賴清德說，捍衛憲政秩序，就是捍衛民主臺灣；守住財政紀律，就是守住國家的命脈。「我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力，讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進」。
接見美國外交政策全國委員會訪團 賴清德：400億美元特別預算用於對美軍事採購及國防自主
賴清德總統今（5）日上午接見「美國外交政策全國委員會」（NCAFP）訪團時表示，臺灣與美國是彼此重要戰略及經貿夥伴，共享理念價值，深化交流合作。並強調，上週已提出為期8年、400億美元的特別預算案，將用於重大對美軍事採購以及國防自主，並大幅強化不對稱作戰能力。未來臺灣將持續推動國防改革，積極提升全社會防衛韌性，支持臺美產業交流，並與美國及理念相近的民主國家深化合作，捍衛民主自由價值與生活方式。賴清德致詞時首先提到，艾略特（Susan M. Elliott）大使是護理科學博士，而他是醫師出身，很高興一起關注民主的健康及永續發展。並表示，「美國外交政策全國委員會」一直是國際上非常重視的智庫和交流平台，多年來透過各項座談及研究報告關注臺海局勢，增進國際對臺灣的認識。對於在座多位與臺灣很有淵源、並肯定與支持臺灣堅守民主價值的訪賓，總統也表達感謝。賴清德指出，臺灣位於印太第一島鏈，是成熟的民主國家、負責任的安全夥伴，更是全球治理的一環；維護印太和平穩定，促進世界繁榮發展，是臺灣不變的目標。然而，中國近來持續以軍事恫嚇、灰色地帶壓迫、經濟脅迫、外交打壓等手段，威脅臺灣及周邊國家，企圖改變臺海現狀，挑戰印太安全及國際秩序。賴清德說，面對威權主義擴張，我們非常清楚，唯有團結才能克服挑戰，唯有實力才能帶來和平。因此，持續提升國防力量，展現自我防衛決心，正是臺灣堅定且負責任的行動。並提到，在上週已提出為期8年、400億美元的特別預算案，將用於重大對美軍事採購以及國防自主，並大幅強化不對稱作戰能力；明年國防預算按照北約標準將超過GDP 3%，預計2030年前達到5%。臺灣會持續推動國防改革，積極提升全社會防衛韌性，支持臺美產業交流，並與美國及理念相近的民主國家深化合作，捍衛民主自由的價值與生活方式。賴清德也感謝美國歷任政府，依據《臺灣關係法》及「六項保證」，履行對臺灣的支持和承諾，以及美國國會長期展現對臺灣的跨黨派支持。美國參、眾議院近期通過「台灣保證落實法案」，川普已經簽署生效，這就是最好的證明。賴清德強調，臺灣和美國是彼此重要戰略及經貿夥伴，在共享理念價值、深化交流合作、擴大互惠互利的道路上，雙方都是最大的夥伴。並再次歡迎訪賓來訪，為深化臺美夥伴關係提供建言。艾略特會長致詞時表示，「美國外交政策全國委員會」在過去20年來多次造訪臺灣，作為每年亞洲之行的一部分。此行期待和賴清德就區域安全與繁榮、臺美關係等兩國共同關切的議題進行交流，非常期待雙邊富有成果的對話，以及未來幾天將在臺北這座美麗城市所度過的時光。