獨立機關
」 NCC 立法院 中選會 民進黨 國民黨
川普讚北京未過多介入伊朗問題 貝森特暗示「經濟D-Day」將避開中國
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間8月31日稱讚中國在荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）遭伊朗封鎖期間保持置身事外的立場，並表示中國相對不活躍。這番表態距離中國國家主席習近平的訪美行程僅剩數週時間。據《南華早報》報導，川普8月31日在回答記者有關習近平可能訪美的問題時表示：「即使是在荷姆茲海峽這件事上，他也相對不活躍。與他原本可以採取的行動相比，他一直沒有積極介入。」川普也強調：「他（習近平）幾週後就要來了。他期待這次訪問，我也期待與他會面。我們一直保持非常良好的關係。」他還宣稱，他「非常尊重」這位中國領導人，而且相信這種尊重是互相的，「我認為他尊重我，我也認為他再次尊重我們的國家。他在2年前並不尊重我們的國家。他嘲笑我們的國家。」川普發表上述談話之際，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也暗示，中國銀行可能不會成為川普政府針對伊朗的「經濟D-Day」（Economic D-Day）次級制裁的目標。貝森特當天接受美國財經媒體《CNBC》訪問時表示：「我要反駁這種錯誤的說法，也就是媒體不知怎麼地都抓住了這一點，好像沒有制裁中國就做不到（毀滅伊朗經濟）一樣。不，你還是可以做到。」值得注意的是，貝森特上週在被問及美國是否可能次級制裁中國銀行時才宣稱：「我們今天要在這裡說清楚，沒有任何人能夠置身於美國制裁的打擊範圍之外。」美國財長的言論轉變顯示，川普政府此前雖然威脅制裁與伊朗實體存在商業往來的中國銀行及煉油商，但如今態度已有所收斂。而當被問及為何美國尚未因中國銀行與伊朗實體的往來而制裁這些銀行時，川普也不敢正面回答：「誰說我沒有？我不需要把所有事情都宣布出來，對吧？」根據總部位於比利時布魯塞爾的全球知名數據與市場情報公司「Kpler」的資料，中國是伊朗石油最大的買家，2025年購買量占伊朗石油出口總量的80％以上。美國政府的獨立機關「美中經濟暨安全檢討委員會」（US-China Economic and Security Review Commission）在3月發布的1份報告曾指控，北京透過貿易及金融網路、技術轉移以及雙重用途商品貿易，協助德黑蘭規避全球制裁，但中國否認相關指控。報導補充，美國宣布的「經濟D-Day」措施，是川普政府利用經濟及金融力量施壓德黑蘭的一系列手段，因為此前的軍事打擊與外交談判均未能讓伊朗屈服，並重新開放荷姆茲海峽，導致這場已持續6個月的戰爭始終無法落幕。不過，美軍仍在8月31日重新恢復軍事打擊行動，並攻擊了伊朗拉拉克島（Larak Island）上的2具火箭發射器。德黑蘭隨後發動報復性攻擊，襲擊了位於約旦及阿拉伯聯合大公國的美軍基地。對此，川普當天拒絕透露美國最新一輪對伊朗的攻擊是否還會持續，同時宣稱伊朗的經濟及軍事力量已受到大幅削弱，「這並不代表我們不會狠狠打擊他們。我們看看接下來會發生什麼。」此外當記者詢問美國是否可能對伊朗使用核武器時，川普強調美國沒有理由考慮這個選項，「他們在軍事上已經徹底被擊敗。所以現在我擊敗了他們，然後我還應該在他們身上使用核武器？這是多麼愚蠢的問題！」
交通罰鍰公投被打回票 民眾黨轟中選會淪「公審會2.0」替當局服務
民眾黨所提「交通罰鍰專款專用」公投遭中選會否決，無緣在年底地方選舉一併投票。對此，民眾黨主席黃國昌昨（28）日晚間火力全開，痛批中選會自居「太上皇機關」，剝奪人民公投權利，更形容如今的中選會已成為「公審會2.0」，揚言民眾黨不會就此放棄，將尋求一切救濟手段。中選會8位委員召開會議，針對立法院函送的3項公投案進行審議，最終「鞭刑入法」與「交通罰鍰專款專用」雙雙被擋下，僅「廢除非核家園」案過關。其中，民眾黨團所提交通罰鍰案歷經3次表決，結果每次都是4票反對、3票贊成，未過半宣告失敗。中選會給出解釋，該案並不符合《公投法》所稱「重大政策創制」要件，因此予以否決，也讓白營相當不滿。黃國昌表示，台灣每年將近有3000人因交通事故喪命，中選會卻認為「交通罰鍰專用於改善道安」不屬重大政策創制，讓他難以接受，甚至反問：「難道人命在你們眼中那麼不值錢嗎？」他也翻出過往民進黨在野時，曾因ECFA公投遭公審會否決而痛批審查機關不應進行實質審查，更不該把委員會決定凌駕於人民意志之上。黃國昌直言，如今公審會雖已廢除，但民進黨執政下的中選會卻「搖身一變成為公審會2.0」，所作所為與過去並無二致，甚至已失去獨立機關立場。黃國昌強調，民眾黨不會放棄，接下來將尋求一切可能的救濟手段，並持續在立法院推動相關改革。他也怒批，不能讓民進黨與中選會繼續成為「民主劊子手」，傷害台灣民主法治。
立院史上最長會期終於落幕 綠列在野「5大無極限」轟癱瘓國政
因應颱風沙德爾來襲，立法院朝野黨團同意將原訂今（28）日舉行的院會提前至昨日進行，會中處理無人載具相關條例草案並完成三讀。隨著議事槌聲落下，立法院第11屆第5會期也正式劃下句點，這場一路延長至8月底、創下史上最長紀錄的會期終於宣告落幕。民進黨痛批藍白陣營從預算延宕、國防杯葛，到公投、國安法案與人事案，接連出現「5大無極限」，不但沒有善盡監督責任，反而拖累政府運作及民生施政。民進黨發言人林楚茵細數，藍白陣營本會期的五大議事爭議。首先，林楚茵指出，中央政府總預算案在立法院延宕長達351天，創下史上審查最久紀錄。在野黨無差別刪減與凍結經費，甚至連政府向弱勢團體採購秋節月餅的社福預算都遭刪除，不僅打擊基層生計，更拖垮重大施政與地方建設。其次，林楚茵表示，無人機產業是強化台灣不對稱戰力的核心關鍵。然而在野黨先是大砍國防特別預算，又多方阻撓國防採購，強行將無人機長期研發與採購期程塞入年度公務預算，排擠國防資源配置，更讓本土無人機產業鏈面臨斷鏈危機。再者，「濫用公投無邊限」，藍白立委為政黨利益強推多項公投提案，試圖重啟「公投綁大選」，漠視過去投開票選務混亂的教訓，藉由政治動員製造社會撕裂與選務負擔。第四，林楚茵批評，在野黨為防堵敵對勢力滲透與有限因應國安及統戰威脅，行政院提出多項國安法案，卻在程序委員會與院會遭藍白立委聯手反覆封殺阻撓超過1200次，意圖製造國家安全防線漏洞。最後，她提到，在野黨意圖造成憲政機關陷入停擺，包括：從憲法法庭大法官、監察院、NCC、中選會等關鍵憲政與獨立機關人事同意權，全數遭在野黨杯葛卡關，蓄意架空國家機關運作，嚴重破壞憲政秩序。林楚茵強調，國會監督政府本是立委的職責，理應立足於國家整體利益，不應為政治利益癱瘓國政、犧牲全民利益。她呼籲在野黨及時回頭，在下會期能回歸理性專業審查，共同為台灣進步、繁榮與國家安全把關。
立院今決戰無人機條例 卓榮泰籲勿「法律夾帶預算」：國防部應主導
立法院今（27）日加開院會，預計處理無人載具相關條例草案，由於朝野對預算編列及推動方式仍有歧見，院會恐上演表決大戰。行政院長卓榮泰表示，無人載具發展涉及國防自主與國家安全，相關法案及預算應由國防部主導，商業發展可以同步推動，但不能本末倒置。他也呼籲立法院，不應透過法律案夾帶預算，以免影響憲政體制正常運作。卓榮泰在行政院會中表示，立法院今天可能是本會期最後一次院會，目前仍有多項重要法案待處理，其中與國防部密切相關的《國防自主無人載具採購特別條例》，攸關國防自主及國家安全。行政院主張透過特別條例編列特別預算，並由國防部負責主導。至於無人載具產業的商業發展，卓榮泰表示，若能與國防需求一併推動，行政院樂觀其成，但整體政策仍應以國防部為主要推動力量，不能讓產業發展反過來取代國防安全的核心目的。卓榮泰進一步指出，行政院提出特別條例及特別預算後，依憲政分工應由立法院進行審議。立法院在預算審查過程中不能增加支出，也不宜藉由法律案納入明顯屬於預算性質的內容。他表示，過去兩年行政、立法兩院多次因類似情況產生憲政認知上的歧見，因此希望此次能避免再度發生。卓榮泰說，行政院負責政策制定、預算編列及實際執行，立法院則負責法律制定、修正及預算審議。若立法院透過法律或其他措施直接改變行政機關的執行方式，可能造成實務上的困難，也會衍生後續責任歸屬問題。他並以公民投票執行為例指出，若一張選票納入多項不同選擇，可能增加投票及計票作業的複雜度，對中選會造成執行困難。他認為，涉及具體執行方式的制度，應由負責執行的行政機關或獨立機關提出規畫並承擔責任。卓榮泰最後強調，「行政歸行政，立法歸立法」，行政院尊重立法院的憲政權力，也希望立法院尊重行政權的範圍。他向立法院喊話，希望在本會期最後關鍵時刻，做出對憲政體制最有利的決定。
駁不副署變立法否決權 民進黨：行政院長恪遵憲法忠誠義務
針對在野立委批評行政院「將不副署轉化為立法否決權為違憲操作」等言論，民進黨發言人林楚茵20日嚴正駁斥，國會多數若假借民主之名行毀憲擴權之實、強推違憲惡法，行政院長恪遵憲法拒絕副署背書，正是捍衛民主憲政底線不可或缺的憲政防衛與制衡手段，呼籲在野應當正視自身毀憲亂政的行徑，切勿倒果為因、顛倒黑白。林楚茵指出，我國憲法明定各憲政機關權力分立與責任政治原則，行政院掌預算編製、立法院掌預算審議，憲法第70條更清楚劃下國會「不得為增加支出之提議」的權限紅線，相關釋憲意旨亦載有明文。然而，立法院在藍白主導下，屢次假藉修法強推實質巨額支出法案，公然架空行政權，企圖重創國家財政紀律。在野立委一手踐踏憲政界線，一手卻反指行政機關依法捍衛憲法是「擴權」，根本是混淆視聽。林楚茵痛批，在野黨立委一再違背憲法忠誠義務，造成憲政機關與政府運作受阻，斑斑劣跡全國人民都歷歷在目。包括：惡意杯葛國家通訊傳播委員會（NCC）人事案，放任法定獨立機關陷入缺額與停擺；以政治報復手段大幅刪除監察院業務預算，意圖癱瘓監察職權運作；蠻橫修法拉高憲法法庭門檻，致使憲法法庭停擺逾一年，意圖摧毀司法違憲審查防線。林楚茵質疑，藍白掌握國會多數後，究竟是在落實國會監督，還是透過人事、預算與修法，逐步削弱並摧毀其他憲政機關的運作與制衡能力？林楚茵重申，憲法上的副署權絕非配合在野多數違法亂紀的「橡皮圖章」。行政院針對立法院三讀通過之法案，只要「合憲、合法、合理」，向來完全依法副署；但面對國會量身打造的違憲擴權惡法，行政院長基於對憲政秩序的忠誠，絕不可能簽字背書。林楚茵呼籲，立法院應正視憲政分立，切勿以自身毀憲亂政的行徑，一味曲解憲法副署制度以掩飾自身破壞憲政的劣跡。
憂機關預算遭重砍陷斷糧 行政院列「7大非理性決議」：恐衝擊運作
苦等近1年，115年度中央政府總預算案昨（14）日終於在立法院敲槌三讀，但朝野預算戰並未隨之鳴金收兵。攤開最終審議結果，NCC下半年基本行政工作維持經費被「整筆砍光」，政府政策宣導費也近乎腰斬，國務機要費、勘災及轉型正義相關預算同樣挨刀。行政院發言人李慧芝點名「7大非理性決議」，示警部分刪凍恐讓機關運作、人員薪資乃至災害應變受到衝擊。行政院表示，今年度總預算雖然通案刪減金額降低，但仍出現針對特定機關、項目不合理大幅刪減凍結的情形，尤其有7大非理性決議，恐衝擊政府正常運作。第一，獨立機關預算遭刪減，恐使人事與機關運作持續陷入癱瘓。李慧芝表示，政院已在7月24日將國家通訊傳播委員會委員提名名單送請立法院審議，但NCC 8月至12月「基本行政工作維持」經費5782萬餘元遭全數刪除，人事、預算若持續遭杯葛與刪減，NCC恐無法依法正常執行職務，也讓外界質疑立法院是否透過預算等手段實質癱瘓獨立機關。第二，政府政策宣導經費遭大砍，民眾獲取正確資訊的權益恐受影響。李慧芝指出，行政院及各部會原編列政策宣導費用共13.79億元，卻遭大幅刪減6.84億元、刪減幅度近5成，其中行政院1678萬元及文化部4738萬元政策宣導預算遭全數刪除。李慧芝強調，當政府正常的資訊傳播能力遭到大幅限縮，恐讓錯假訊息趁隙而入，民眾將更難在第一時間取得正確、完整的政府資訊，文化部的文化推廣工作也將受到直接衝擊。第三，刪除新聞傳播處業務費，基層約用人員薪資受波及。李慧芝提到，行政院新聞傳播處5254萬元業務費遭全數刪除，除影響政策資訊傳播，也衝擊基層約用人員的薪資支出，將直接影響下半年人力運作與工作權益，讓已經實際提供服務的人員面臨薪資與工作安排的不確定性。第四，總統國務機要費遭刪凍，年度僅剩不到1/3卻形同全數無法動支。李慧芝表示，一年即將進入最後1/3，總統國務機要費卻遭刪減1000萬元、凍結2000萬元，等同實質無法執行任何預算，形同讓總統公共聯繫、軍事訪視等相關國務運作失去必要的機動資源。第五，行政院下鄉勘災的基本資源遭全數刪除。李慧芝說，行政院「施政推展聯繫費」重要用途之一，就是支應行政院長因應天災、前往各地災區勘災及災後復原工作的行政支出，今年卻遭刪減553萬餘元，等同行政院下半年面對突發災情時，少一項重要的行政支援資源。第六，人權與轉型正義不能被遺忘，卻遭大幅刪減。李慧芝表示，人權與轉型正義是憲政民主國家衡量民主深化與社會進步的重要指標，轉型正義仍有許多工作尚待完成，但行政院人權及轉型正義處預算遭全數刪除、黨產會業務費遭刪減5成，國外旅費、特別費及獎補助費也遭全數刪除，國家人權及轉型正義的進程勢必受到嚴重影響。第七，預算刪減非單一項目問題，而是政府能否正常運作。李慧芝強調，政府可以被監督、政策可以被檢驗、預算可以被審查，但不應透過大規模、不合理刪減必要行政資源，讓憲政機關無法運作、讓基層人員權益受損、讓災害應變失去資源，更不能讓民眾取得正確資訊的權利受到影響。
莊瑞雄籲在野勿全面封殺中選會人事 批制衡變成毀滅：對民主沒有幫助
立法院今（3）日將表決中選會委員人事同意權案，針對行政院補提名的3位委員人選，國民黨與民眾黨表態將再次聯手封殺。對此，民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄在投票前喊話，希望在野黨回歸專業審查，不要因提名來自執政黨就全面否決，並直言「制衡不能變成毀滅」。行政院此次補提名的中選會委員包括前行政院參事沈淑妃、律師蔡維哲及法務部政務次長黃謀信。民進黨團上午在立法院召開記者會，呼籲朝野支持相關人事案，讓中選會能正常運作。莊瑞雄表示，中選會屬於獨立機關，今年3月立法院審查人事案時，在野黨曾支持中選會主委游盈隆順利過關，如今面對補提名委員，應同樣以專業能力、學經歷及社會評價作為審查標準，而非因提名來自行政院便全數否決。他指出，目前立法院已有多項公投案待處理，中選會肩負選務及公投執行的重要職責，相關人事若長期懸而未決，恐影響機關正常運作，因此希望朝野能理性看待人事審查。莊瑞雄也批評，近來包括檢察總長、NCC委員、公平交易委員會，以及後續監察委員等人事案，在野黨皆採取全面封殺策略。他認為，監督政府本是民主政治的重要機制，但若將制衡變成一味否決，反而不利政府運作與制度發展，「制衡變成毀滅，這其實都不好」。
稱「公投綁大選成必然趨勢」遭砲轟 游盈隆表達嚴重抗議：希望所有不實指控到此為止
針對立法院在野黨團陸續提出公投提案，中選會主委游盈隆日前指出，目前立法院已有黨團將提出公投提案，「公投綁大選」已成必然趨勢；該番言論引發民進黨立委批評。對此，游今（29）日上午表示，講的是一個可能性、趨勢，完全無關本人及中選會是否是否贊同這兩項公投提案，公投審議當然依法行政；至於執政黨籍立委不分青紅皂白、毫無根據地指控，他表達嚴重抗議，「此風不可長，希望所有不實指控到此為止，不要干擾後續選務辦理，不利選務進行。」游盈隆在記者會中表示，突如其來的言詞風波，主要來自兩位執政黨籍的立委，起頭就是我們到雲林視察今年選務籌辦情形，當我們在雲林的時候知道立法院已經通過將2項公投逕付二讀及政黨協商，就判斷說立法院今年提公投態勢已經相當明顯，我們講說公投已成必然趨勢，講的是一種可能性。游盈隆指出，大家也都很清楚，只要立法院在野黨聯手將法案逕付二讀送協商，實際意思就是說，很可能在今年被通過成為公投的提案，「我講的是一個可能性、趨勢，完全無關本人及中選會是否是否贊同這兩項公投提案」；公投審議當然會依法行政，一定會嚴格秉持作為獨立機關，獨立行使職權，不受任何外力干擾和影響。游盈隆接著說，但是這個程序都還沒開始，目前只是在國會看起來有這樣態勢，自己因此呼籲全體選委會同仁，面對今年這場地方大選絕對不可掉以輕心，「何錯之有、何錯之有」，怎麼會引來未審先判，這樣毫無根據的一種指責呢？中選會作為全國最高選務機關，不應該去受到這種毫無根據的謾罵、指責跟抹黑。游盈隆表示，自上任兩個月以來，自己跟中選會同仁都抱持戰戰兢兢、如臨深淵、如履薄冰的心情，在兢兢業業、按部就班推動選務，沒有逾越任何不該逾越的分寸，所以他重申，相關公投提案及審議有嚴謹法定程序，中選會不是橡皮圖章，一定會依法行政，獨立行使職權，不受任何外力干擾，請大家務必放心。游盈隆也指出，「至於執政黨籍立委不分青紅皂白、毫無根據地指控本人及中選會所謂未審先判等等，純屬子虛烏有，這是一種不負責任的行為，可能造成社會一部分人不必要誤解，增添一部分人民對政府機關的不信任和不滿，本人深感不解、痛心、遺憾，要表達嚴重抗議，此風不可長，希望所有不實指控到此為止，不要干擾後續選務辦理，不利選務進行。」
談廢監院爭議 李四川：公正機關應維持獨立與公正
國民黨新北市長參選人李四川今（13）日出席第四屆崇利助學圓夢獎學金頒獎典禮，針對台北市長蔣萬安主張修憲廢除監察院一事表示，自己在公務體系服務40多年，認為許多原本應保持獨立、公正的機關，近年來逐漸失去社會信任，因此希望公正機關能夠維持應有的中立立場。李四川指出，過去部分獨立機關在選舉期間捲入政治爭議，引發外界質疑。他舉例表示，侯友宜8年前參選時，也曾遭到促轉會相關言論影射與攻擊，讓不少民眾對機關的公正性產生疑慮。對於蔣萬安提出廢除監察院的主張，李四川並未直接表態支持與否，但強調社會期待的是制度公平運作，而非成為政治攻防工具。他認為，唯有維持公正與獨立，才能重新建立人民對政府機關的信任。談到新北市選情，李四川表示，侯友宜8年執政成績有目共睹，自己將延續市政建設方向，持續深入地方傾聽民意，爭取市民支持。他也重申，面對選戰將秉持「君子之爭」原則，與對手進行良性競爭。
NCC人事卡關！提名逾期未送 洪孟楷批：非政治僵局是行政違法
國家通訊傳播委員會（NCC）委員人事遲未補齊，因委員數未過半導致多項業務受阻。對此，國民黨立委洪孟楷今（4）日發文痛批，行政院遲未提名新任委員，已非政治僵局，而是行政院長卓榮泰帶頭違法。洪孟楷指出，本屆現有三位NCC委員任期將於7月31日屆滿，依《通訊傳播委員會組織法》第4條規定，行政院長「應」於任期前三個月提名，送交立法院審查，期限即為4月30日，但截至上月最後一個上班日仍未見提名名單，直指行政院已公然違法。洪孟楷表示，法律明文規定「應」提名，屬於義務而非選擇，無論是出缺三個月內補提名，或任期屆滿前三個月提名，皆有明確期限，逾期即屬違法。他批評，行政院不應以「立法院可能不同意」為由推託，強調提名屬行政院責任，即便人選遭否決，仍須再行提名。NCC「可有可無」？洪孟楷質疑，行政院認為即使委員人數不足，甚至三個月後任期屆滿，也不影響國人生活，並批評相關說法如「iPhone無法上市、Switch買不到」為不實誇大。他強調，若有任何影響，責任在於行政院未依法提名，導致審查無從進行。洪孟楷直言，行政院透過「不提名」的方式，變相癱瘓獨立機關，造成通訊監理出現空窗，「到底在幫哪個媒體大亨開脫？」
卓榮泰勉游盈隆扛民主守門員責任 吳容輝請辭准了嗎成謎團
行政院長卓榮泰今（30）日表示，中選會是合議制獨立機關，主委游盈隆要肩負選舉、罷免與公投任務，他將成為台灣民主政治的守門員，希望在游盈隆帶領之下，年底九合一大選能順利過關，加深台灣民主。游盈隆27日在行政院祕書長張惇涵監交下正式上任中選會主委，對於未來將直面「不在籍投票」、「公投綁大選」及「公投案審議」等挑戰，他點出會先拉出台灣內部「不在籍投票」試辦，可從單一公投案議題試行。自比為「衝浪手」的他直指中選會正面臨21世紀以來最嚴峻的環境，會兼顧選務透明與革新，致力於守護台灣民主。閣揆卓榮泰（圖）強調中選會未來還有不少前代理主委吳容輝需出力之處。（圖／周志龍攝）今天行政院會開始前，卓榮泰便先在會中向內閣介紹游盈隆，他回顧游盈隆在就任中選會主委前，不只在東吳大學政治系擔任多年教授，也曾擔任行政院研究發展考核委員會副主委、大陸委員會副主委、中選會委員等職位，對公部門不陌生，最近一份工作則是擔任「財團法人台灣民意教育基金會」董事長，對政治科學與政治行為研究頗多著墨，對民意與投票行為研究更是耕耘已久，期待行政及選務機關職務歷練完整的他可以貢獻心力。卸下代理主委一職後中選會委員吳容輝（左）已經請辭，但辭呈何時生效仍是問號。（圖／黃耀徵攝）值得一提的是，代理主委多時的中選會委員吳容輝早已公開請辭委員，但卓榮泰始終未鬆口是否已准辭，還在院會中預告未來希望繼續借重吳容輝的選務及行政專才，協助游盈隆及所有中選會委員順利推動工作，更讓外界霧裡看花。
游盈隆接掌中選會 張惇涵提3期許：秉持公正拚順暢選務
中選會新任主委游盈隆今（27）日正式就職，由行政院秘書長張惇涵擔任監交人見證。張惇涵在致詞時提出三點期許，盼中選會持續秉持公平、公正、公開原則，守護台灣民主核心價值，並推進選務工作順利運作，同時提升整體選務服務品質。行政院長卓榮泰日前任命立法院通過的4位中選會委員，包含新任主委游盈隆以及委員李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬，中選會上午舉行主委交接典禮。張惇涵表示，中選會是合議制的獨立機關，是台灣民主政治的重要守護者，負責統籌辦理各類公職人員選舉、罷免、公民投票的工作，因此對於各項選務的推動有三個期待。新任中選會主委游盈隆。（圖／黃耀徵攝）4位新任中選會委員，包含新任主委游盈隆（右一）以及委員黃秀端（右二）李禮仲（左二）、蘇子喬（左一）。（圖／黃耀徵攝）首先，張惇涵提到，長期以來中選會始終秉持公平、公正、公開的原則，讓台灣人民的意志能夠自由的呈現。期許新組成的中選會能夠持續在繁複的選務工作當中，堅守行政中立，守護台灣民主的核心價值。其次，針對選務運作，他指出距離年底九合一選舉僅剩約216天，期許中選會能夠周延地規劃，並且與各地方選委會密切溝通合作，讓年底九合一大選能夠順利圓滿進行。最後，張惇涵提到，中選會在選務革新上做了非常多的努力，像是導入設計力，推動了煥然一新的選舉公告，優化展示在投開票所的指引系統，投票遮屏的親切跟安全，都做了許多的選務革新。期盼未來的中選會能夠持續提升選務服務的品質，進一步提升公民的民主體驗。
「鞭刑」公投恐卡關？ 游盈隆強調中選會獨立機關：不一定照單全收
新任中選會主委游盈隆今（27）日表示，關於在野黨提出「鞭刑」公投案，中選會本來就該適當處理並在委員會充分討論，但目前可沒有法律規定立法院規定的所有公投案中選會都必須照單全收。國民黨立委洪孟楷13日召開記者會宣布正式推動「鞭刑政策公投」提案，題目內容為「您是否同意政府制定法律，針對性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪，增設由法院宣告並依法執行之特別刑法制度（鞭刑），以嚇阻犯罪持續發生？」，藍營智庫強調此案是由立法院依《公投法》第15條第2項提出之「政策公投」，提醒中選會對此類提案無權駁回，僅能依法執行選務。今天代理主委吳容輝交接給游盈隆，各界關注「鞭刑」能否實質公投，畢竟2025年中選會曾否決立法院通過的「反廢死」公投案，卻又通過了「核三延役」公投案，有的通過有的沒通過搞得在野黨批評各界根本無所適從。國民黨立委洪孟楷（圖）提案鞭刑公投。（圖／CTWant攝影組）游盈隆對此強調，中選會是獨立機關也是《公投法》主管機關，在主管選舉罷免公投相關事務中，究竟有無權利否決立法院所提公投案，還是一個具有高度張力的開放性問題，但若照單全收確實可能把中選會搞得像「橡皮圖章」，如何權衡確實是嚴峻挑戰。游盈隆進一步解釋，其實立法院能提出的公投案有二種，一種是《憲法》所規定的修憲案、領土變更案，那種層次的話中選會只能照辦；另一種若一般公共政策或法律等制定公投，這時中選會就會發揮獨立機關的本色，依法律的授權進行必要審查。
中選會人事未發布 陳清龍批政院拖延：如同「擄人勒贖」
立法院上月通過中選會主委被提名人游盈隆及委員李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬等4人之人事同意權案，但至今仍未發布人事令，引發爭議。民眾黨立法院黨團總召陳清龍今（4）日批評，行政院遲未發布人事令，甚至要求立法院先展現誠意，質疑此舉形同「擄人勒贖」。陳清龍表示，中選會為獨立機關，立法院有責任確保委員具備專業與公正性，不應淪為政治酬庸。他指出，立法院已完成審查並通過4位委員人選，但行政院卻遲未發布人事令，令人不解。他進一步批評，行政院先前要求立法院儘速完成審查，以免影響選務進行，如今程序完成卻反而卡關，質疑政府前後立場不一，「到底是在演哪一齣？」陳清龍強調，不僅新興計畫預算審查遭質疑延宕，就連中選會人事令也未發布，直言行政院作法已影響國家運作，呼籲儘速處理相關人事案，以維持制度正常運作。
中選會人事案「4過關、3落馬」 卓榮泰：再提名3人盼藍白補足誠信
立法院上週五13日針對中選會人事案進行投票，最終僅主委被提名人游盈隆及委員被提名人李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬獲得過半同意；副主委被提名人胡博硯，以及委員被提名人陳宗義與黃文玲則未通過。對此，行政院長卓榮泰今（17）日表示，未來將依法再提名3位人選，並盼藍白補足誠信。立法院今日邀請卓榮泰率各部會首長進行施政報告並備質詢，會中多名民進黨立委關切中選會人事案。有別以往，此次人事案由行政院透過事先函請藍綠白黨團以「政黨推薦」方式辦理，經彙整後再將最終名單送交立法院審議，被外界視為朝野合作的嘗試。不過最終表決結果顯示，僅民進黨對全部人選投下同意票，藍白則僅支持部分人選，其餘人選未達過半立委同意門檻紛紛落馬。對於3名被提名人未能通過，民進黨團痛批藍白「是台灣最大的詐騙集團」。卓榮泰也表示，對相關結果感到「極大的遺憾」，並直言政治已凌駕於獨立機關之上。卓榮泰透露，未來行政院將針對不足額部分依法補提人選，希望國民黨與民眾黨作為國會政黨，能夠言而有信。他強調，「如果我再送出3個名單，代表行政院補送3個名單，我願意補足程序，讓你們補足誠信！」
不滿中選會人事僅藍白推薦者過關 卓榮泰嘆：政治凌駕獨立機關
立法院日前針對中選會人事案進行投票，最終結果僅主委被提名人游盈隆，以及藍白推薦的3名人選獲得過半支持，其餘由行政院所提名的人選全數未通過。對此，行政院長卓榮泰今（17）日表示，對於相關結果感到「極大的遺憾」，並直言政治已凌駕於獨立機關之上。卓榮泰今日率各部會首長赴立法院進行施政報告並備質詢。民進黨立委林楚茵質詢時提及中選會人事案投票結果，指出藍白在表決前後態度與投票結果出現落差，最終全面封殺行政院提名人選，質疑此舉恐衝擊台灣民主制度。中選會委員任期陸續屆滿，僅剩4人未達開會門檻。因此，行政院提出7名人選送立法院審議，但最終僅游盈隆與藍白推薦人選獲支持，其餘人選因未獲過半支持紛紛落馬。卓榮泰回憶，去年9月曾向立法院長韓國瑜提出，希望中選會人事案以「政黨推薦」方式辦理，但當時因國民黨正值黨主席改選而暫緩討論。待改選結束後，行政院發函邀請藍綠白三黨團推薦人選，彙整名單後送交立法院審議。不過卓榮泰表示，在表決前夕卻從媒體得知國民黨可能僅通過部分人選、否決行政院提名名單，因此他特別致電韓國瑜了解情況。他直言，若無法依照先前協商精神進行推薦，對國會而言是極大的侮辱，未來又該如何談合作與誠信。卓榮泰最後感嘆，目前中選會8名委員中，一半為藍白推薦人選，批評相關結果恐讓中選會成為政治力量凌駕於獨立機關之上的例子，藍白立委甚至喊話監委人選提名也應依照「政黨推薦」機制辦理，讓他不禁感嘆：「還能上當嗎？」
譏卓榮泰拒李貞秀索資是自創法學見解 民眾黨批政院已成「趙高集團」
民眾黨立院黨團今（26）日表示，行政院長卓榮泰竟挑明立委李貞秀「在立委資格確認以前，各部會不會提供資料」，根本是卓榮泰自創的法學見解，就連李貞秀提出經過海基會認證的文件都視為偽造，根本就是「現代版趙高集團」。閣揆卓榮泰（圖）下令政院各單位暫不接受李貞秀索資。（圖／黃耀徵攝）本周立法院第11屆第5會期開議，不過出身對岸的李貞秀被指有國籍爭議卻老是被執政黨議論，卓榮泰更進一步在今天行政院會中指出，李貞秀資格有瑕疵、待確認，因此各部會提供資料必須更審慎，更指現在李貞秀合格資格根本還沒個定案，現在各部會「任何資料都不提供」。李貞秀所屬的民眾黨立法院黨團對此表達抗議，直指李貞秀早就經過中選會確認提名與就職資格，又在立法院長韓國瑜與大法官眼皮子監誓之下就任立委，而卓榮泰身為行政機關領頭羊，本於憲政職責接受立法委員監督及質詢，如今卻率內政部、陸委會等一票官員自創法學見解，直接把獨立機關中選會當「塑膠」，「不看、不讀、不懂」《憲法》與《兩岸人民關係條例》的基本保障，怒批政院大票官員「根本是現代趙高集團」。趙高是秦朝末年的重要權臣，也是華人歷史上著名的政治人物，原本因為精通多項才藝深受秦始皇器重，但秦始皇駕崩後他卻與丞相李斯勾結，發動「沙丘之變」，偽造遺詔要絕皇長子扶蘇之命，改立幼子胡亥為帝，也就是現在所稱的秦二世。趙高更曾上演著名的「指鹿為馬」戲碼，「瞎說」以測試其他朝臣的順從度，進一步排除政敵，歷史評價並不好。民眾黨團強調，卓榮泰既然有膽「違憲」、閃躲中華民國立法委員質詢與行使職權，就請拿出膽識說明「行政院有何權力強行剝奪陸配參政權」，也請卓榮泰「先生」直球對決，民進黨執政下「在台灣取得身分證滿10年的陸籍配偶與新住民，是否仍被視為外國人士，不具備參政權」？
中選會7委員提名案 行政院今函請立法院審議
行政院今（29）日表示，因應中選會6位委員（含主任委員及副主任委員）任期屆滿，及1位委員請辭後遺缺，行政院已將提名人選游盈隆、胡博硯、黃文玲、李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬及陳宗義等7人名單函送立法院審查。行政院指出，中選會是貫徹憲法保障民主法治及人民參政權的獨立機關，為確保中選會辦理公職人員選舉、罷免及公民投票事務的公正性與專業性，行政院除循往例徵詢公正人士外，並函請立法院朝野各黨團推薦具法政相關學識、經驗之適任人選。行政院本次提名秉持「含納各黨推薦」、「橫跨朝野背景」、「兼具理論實務」以及「中央地方經驗」等原則，提名游盈隆、胡博硯、黃文玲、李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬及陳宗義等7人，並指定游盈隆為委員並為主任委員，胡博硯為委員並為副主任委員。其中除陳宗義係繼任請辭委員遺缺，任期至116年11月3日止外，其餘6人任期均至118年11月3日止。行政院強調，上述被提名人專長含括法政相關領域，學經歷俱優，行政院在提名時亦已考量政黨比例，符合中選會組織法規定。本次提名作業期盼立法院能儘早依法定程序審議通過，使未來選務工作順利推動。
全民資料庫2／獨立監管機關「個資會」將成軍 制度框架藏三大風險
憲法法庭於111年憲判字第13號判決中，要求政府三年內完成修法，除規範健保資料蒐用規範，也要求補強《個資法》及相關法律缺乏的獨立監督機制。立院今（2025）年10月17日三讀通過《個人資料保護法》部分修正案，成立「個資保護委員會」（個資會），並要求各機關設置「個資保護長」，盼從結構上強化資料治理。不過，由於個資會僅為三級機關、個資保護長也由各政府機關自行指派，加上對公部門違法未設明確制裁機制，監管成效仍遭質疑。立法院在10月三讀通過《個人資料保護法》修正案，除賦予個資保護委員會執法權限外，也明定各機關須設置「個資保護長」，負責通報個資外洩等事故。（圖／報系資料照）政府此次修《個資法》，除了成立個資委員會，也規定公務機關全面設置「個人資料保護長」，並將其納入個資會的檢查範圍；另設置六年過渡期，讓無主管機關的業者優先納管，有主管機關者暫由原機關監理。修法雖被視為台灣個資保護制度邁向更實質的管理，但外界對其實際成效仍存疑慮。依《個人資料保護委員會組織法》草案，個資會定位為中央三級獨立機關，委員可由各部會官員兼任。台灣人權促進會秘書長周冠汝指出，個資會肩負監督其他機關的責任，卻是三級機關，恐出現權限與層級不對等、「下級監督上級」的問題。民團原建議提高首長職層級或補強職權，但均未納入修法；此外，若委員由部會官員兼任，可能形成利益衝突，易複製過去「多頭權責」、「缺乏統一窗口」的問題。至於主管機關或非公部門違法，周冠汝也指出落差，修法對私部門設有具體罰緩及強制性處罰，然轉向公部門違法，卻沒有相同的制裁制度，僅規定「可要求機關定期召開會議」，實際監督力道似乎有限。在個資法領域深耕多年的律師林鴻文則指出，政府機關在個資蒐集與使用上，最大的問題來自「法律定位不明確」。多數機關雖有「設置法」與「行為法」，但兩者在職權、目的與界線上並未被真正釐清，使得各機關的法定職務與資料使用範圍至今仍有模糊空間。專家指出，個資會能否發揮監管效果，關鍵在於政府授權程度及各部會的配合意願；若缺乏實質支持，再完善的制度也可能流於形式。（圖／黃耀徵攝）他提到，多數人常混淆「資訊安全」與「個資保護」兩個概念。資訊安全僅是避免資料外洩，而個資保護還包括蒐集的正當目的、比例原則，以及後續利用是否符合原先特定目的。儘管修法已通過，但相關細則、作業規範及配套仍未建立，使得各機關未來如何落實查核仍不明朗。過去政府對個資查核本就力度不足，如今即便設立新機關，若沒有充足的預算與人力，恐難以期待真正落實。對於外界質疑個資會層級不足，林鴻文坦言，雖然法律明文保障公務員執行監督不受不利益處分，但現實中「下屬糾正上司」仍不容易。若受監督機關不願配合，委員會即便擁有權限也難查出問題，形同「空有制度、難以落地」。他以會計師查帳為例，「若企業不提供資料，再高明的查核也無從著手。」不過，他認為，制度尚未正式上路，外界不宜過早斷言它一定無效。真正關鍵字在於政府高層是否願意賦予個資會充分權限、以及各部會是否願意配合。如果沒有足夠人力與預算的監督機關，再好的制度也可能淪為「宣示性存在」，難以改善公部門長期的個資外洩與管理問題。
川普逼基輔割地投降！《彭博》示警：北京恐對台灣複製「烏克蘭模式」
美媒《彭博社》（Bloomberg）中國問題專家瓦斯瓦尼（Karishma Vaswani）在最新評論專欄中指出，北京正在密切研究川普（Donald Trump）政府逐漸成形的俄烏和平框架，引發外界關注北京是否可能借鏡此模式，以推動其在台灣問題上的既定目標。她也示警，中國可能正在準備1份「烏克蘭式的方案。」瓦斯瓦尼1日以「中國是否正在為台灣準備1份『烏克蘭模式』的計畫？」（Is China Preparing a Ukraine-Style Plan for Taiwan?）為標題撰文指出，中國國家主席習近平正利用全球局勢的不確定性，與美國外交訊號的變化，進一步推進其統一目標。她警告，隨著習近平的意圖日益明確，且華府的立場比以往更難預測，台灣「正陷入危險的處境。」澳洲退役陸軍少將、軍事戰略家萊恩（Mick Ryan）指出，習近平偏好在不開戰的情況下統一台灣。他推測，中國可能在近期以公開或秘密方式，向川普政府提出1份結構化的建議，例如1份仿效「28點俄烏和平框架」的方案。萊恩提到，中國的統一框架其實早已存在，即2022年8月10日發表的第3份統一白皮書《台灣問題與新時代中國統一事業》（The Taiwan Question and China's Reunification in the New Era）。該份白皮書撤除了前2份白皮書所做出的「統一後台灣實行高度自治，中央政府不派軍隊和行政人員駐台」的承諾，顯示北京一旦統一台灣可能將給予台北更少的自治權。此外，「只要在『一個中國』的框架內，什麼問題都可以談」的承諾，也從最新版白皮書中消失，甚至出現「台灣特別行政區」的終局設定。上週，中國譴責紐西蘭最大軍艦通過台灣海峽，指控部分國家在「挑釁滋事」，這項指控不僅針對威靈頓（Wellington，紐西蘭首都）當局，更意在警告任何支持台灣的外國政府。11月24日，川普突然打給習近平通話1小時，重點不僅聚焦在美中貿易，還談及中日之間因台灣問題激起的外交衝突。川普雖未公開提到台灣，但中國外交部特別強調習近平在通話中指出，台灣的回歸是「戰後國際秩序不可分割的一部分」，試圖將北京塑造成全球穩定的維護者。作為回應，台灣宣布新的400億美元（約合新台幣1.25兆元）國防開支。中華民國總統賴清德表示，此筆軍費將強化台灣的非對稱能力，並支持已下單的美國武器，以在美國援助抵達前，讓中國可能的侵略付出重大代價。然而，根據美國華府智庫「加圖研究所」（Cato Institute）的報告，截至今年8月，美國尚未交付給台灣的軍事裝備價值竟高達205.3億美元（約合新台幣6,572億元）。川普2.0上任後，對台軍援更只有2次，而且內容僅包括小規模零件，以及2031年後才會完成的「挪威先進地對空飛彈系統」（NASAMS）合約，所有拜登時期的「總統撥款權」（PDA）對台「無償」軍援已全數歸零。據悉，台灣生產全球近9成的先進製程半導體，為智慧型手機、車輛與人工智慧資料中心提供關鍵運算能力。分析人士警告，一旦爆發衝突，將引發嚴重的全球經濟衝擊，並危及全球科技基礎設施。根據美國政府的獨立機關「美中經濟與安全審查委員會」（U.S.–China Economic and Security Review Commission）最新報告，中國已大幅提升其在極短預警時間內發動封鎖或軍事攻擊的能力。對此，瓦斯瓦尼認為，日本、澳洲、南韓與菲律賓等亞洲安全夥伴必須深化協調，並持續進行海上通行以維持國際法。正如她所總結的，北京已將美俄針對俄烏戰爭的談判，視為1個關鍵的戰略契機：「北京眼中看到的，只是1個機會。」