王醒之
」 謝國樑 四接 基隆市 環團 環評
協和電廠更新案引爆環團怒火 批環境部搶先放行「非法掩護」
守護外木山行動小組26日指出,基隆市政府土壤採樣調查結果預計7月初出爐,環境部卻搶於24日公告四接通過環評的審查結論。(圖/翻攝畫面)夏季進入用電高峰,全台電廠加強發電應急,各地仍頻傳跳電,民進黨政府力推煤轉氣的能源轉型也不得不加快腳步,環境部24日公告基隆市協和電廠更新改建計畫(四接)環評通過的審查結論,並函文同意台電動工,就引發環保團體強烈不滿,26日痛批,環境部不顧協和電廠土汙調查結果出爐前夕,「非法掩護」台電,環境部長彭啓明不配當首長,要求為此下台謝罪,也準備提出訴願進行救濟。用電竄高 環境部同意台電動工我國上月正式邁入非核家園,中火在非核首晚增加50%燃煤、火力全開,不到1周,高雄興達電廠3、4號燃煤機組被發現偷偷啟用,但隨氣溫飆升,全台用電也竄高,核三廠停機後的用電危機漸浮現。基隆協和電廠更新改建計畫(四接)預計更新改建成2部各130萬瓩的燃氣機組,被視為紓解北台灣用電的解方,雖然今年2月底通過環評,但審查過程中,環團揭露電廠土壤中的「多氯聯苯」、「總石油碳氫化合物」及多項重金屬超標,正由基隆市政府和環境部的專案小組調查中。不過,守護外木山行動小組召集人王醒之發現,環境部刻意搶在7月初結果出爐前,24日就先公告環評通過的審查結論,並函文同意台電動工,痛批彭啓明完全不演了,先在環評「帶球撞人」,現在直接「非法掩護」,身為最高環境主管機關,反而刻意忽略土汙事實,已經不配擔任首長,應為此事下台謝罪。台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅則表示,土壤汙染調查資料未在環評討論,環境部就在6月24日以「尚未公告為汙染場址」為由,草率做成環評處分,顯有「未經實質合議」的違法瑕疵,不服該環評處分的居民將於法定期間提出訴願。汙染若屬實 驗證通過才能開發基市府昨天表示,基市環保局會同環境部展開查證作業,預計7月上旬公告檢測結果,若結果超過汙染管制標準,將公告為土壤汙染控制場址,依法最高可處50萬元罰鍰。環境部環保司長徐淑芷則強調,根據《環境影響評估法》,任何開發案件都需要通過環評審查才能開發,否則就會違法,所以24日發出的公告僅是表示四接案的環評審查完畢,若涉及《土壤及地下水汙染整治法》,仍要符合相關規定才能動工。環境部環境管理署說明,協和電廠若後續經查證汙染屬實,將由環保局依據土汙法規定公告為土壤汙染控制場址,並要求台電提出汙染控制計畫、辦理汙染場址控管作業,執行完畢並經環保局驗證通過,才可以進行實質開發行為。台電稱先拆房子 才能好好整治台電表示,協和電廠更新改建計畫今年2月26日通過環評後,24日已收到環評通過書件,現都在廠內增加土壤及地下水監測點位、頻率。因基隆市政府已經進去化驗,要等結果出來,看公告是「控制場址」還是「整治場址」,才能向地方政府提「整治計畫書」。假設是汙染整治場址,就要招標找廠商進場施作。等待地方政府化驗結果期間,台電則表示,預計今年會進行拆廠,但強調這是整治的先決條件,之後才是進行汙染整治,「總要讓我們拆掉房子,才能好好整治,避免汙染擴大吧!」台電還說,燃油電廠營運那麼久,土壤汙染是正常的事,如同公車總站土壤,也會有油汙汙染。目前協和已化驗地下水,並無受到汙染,研判土汙只是淺層表土,並不嚴重。協和電廠原有4部燃油機組,更新改建成2部各130萬瓩的燃氣機組,因此要在旁邊設置第四天然氣接收站(俗稱四接)。台電已拆除2部燃油,3、4號機組在新燃氣完工前,轉為緊急備用機組使用。協和電廠與四接預計2032年完成,開始發電。
總統將提高對美天然氣採購 環團憂碳排量大幅上升
賴清德總統22日接見11個環團聽取環境生態、保育相關的建言,有環團對四接提出質疑,但賴總統指出,應美國對等關稅政策,將提高對美天然氣採購,是我國強化能源自主、韌性的重要環節,期盼獲得支持。對非核家園立場,賴清德則稱,核電廠重啟或延役,應符合安全、能處理核廢料、社會共識等3大原則,面對新核能技術態度開放,也應符合上述原則。昨天是世界地球日,依慣例,總統會在當天於總統府內接見環團聽取建言,台灣蠻野心足生態協會理事長王醒之會後疑慮表示,賴清德會中強調為了處理台美貿易逆差,我國第一優先採購的項目是美國天然氣,親口表達希望環團給予支持,但他認為不管是否取得支持,賴一定會落實,可想見未來這幾年台灣將不斷搶建、強建、擴建天然氣接收站,我國碳排量將因此大幅上升,建議經濟部提出政策環評。總統府的新聞稿中則指出,賴清德會中說明,台灣將對美國提高採購,包括天然氣、石油等國家必要能源,是接下來台美雙方關稅談判的重點,也是台灣強化能源自主、能源韌性的重要環節,希望能夠得到大家支持。針對非核家園議題,台灣環境保護聯盟會長謝志誠則轉述,賴清德稱核電廠重啟或延役,應符合安全、能處理核廢料、社會共識等3大原則,面對新核能技術態度開放,也應符合上述原則,他認為這是賴在當前政治強情勢下使用的政治語言。他進一步說,現在在野黨提出的核電廠延役草案以及重啟核三公投,都在沒收核安,而賴清德願意強調確保核安是政策變更的最大原則,自己感到安慰。至於賴清德是否當面承諾落實非核家園政策,與會的國策顧問施信民表示,若無法達成上述3原則,當然會繼續走向非核家園,且國家2050年淨零路徑也未納入核電。總統府也說明,賴清德認為核能議題需要凝聚共識,政府當前最重要的工作就是持續穩定供電、開發多元綠能,同時也不排除任何有助於淨零的方案,行政團隊一貫立場就是對未來新的、先進核能技術,保持開放態度,也重申任何政策變更都必須滿足核安、核廢、社會共識3個重要的前提,才有可能進行。
四接最終環評爭吵中登場 白委提議散會查「多氯聯苯」
環境部今天召開環評大會,針對引發爭議的四接環評進行最終審查,環境部日前原以維持會議順暢進行為由,擬限制與會發言人數,引發環團強烈抗議,雖然經協調後,已完成報到的52位民眾今日都可進場發言,但大會主席甫宣布開會沒多久,環團不滿台電隱匿廠區土壤被「多氯聯苯」汙染、地下水汙染資料,衝上主席台前高喊「程序違法」、「立即散會」,還有民眾憤而丟椅子表達不滿,正反雙方人馬在現場對峙叫罵。民眾黨立委要求四接環評大會應該立即散會,守護外木山行動小組成員也在立委身後舉牌呼應,但遭環評會議主席拒絕(圖/中天新聞)環境部今天有備而來,現場派出大批人員,欲將高喊「立即散會」的環團人士強制請出場外,看不下去的環境部官員則拿著麥克風強悍反制,要求開會,還說台電隱匿廠區土壤被「多氯聯苯」汙染,與環評審查無關「我們環評委員對土污法非常熟悉,不是由環評團體決定」。民眾黨立委張啟楷、陳昭姿、黃珊珊則主張,「大會立即散會,交給基隆市政府先調查」,守護外木山行動小組召集人王醒之則痛批環境部官員,怎麼可以在土壤涉及土方污染後,還堅持四接環評今天非過不可,「請按立委要求先散會調查」。基隆市長謝國樑今天親自出席這場環評大會,他在現場說明,基隆市政府也是昨天才得知協和電廠有土壤污染問題,但真實狀況還不明,會依法申請環境部共同調查,依法處理。立委黃珊珊則表示,台電提出的四接環評評估書已被質疑有隱匿污染的事實,台電也承認,如果環評委員堅持今天非過四接環評不可,依照「毒樹毒果」法律理論,就算四接環評今天闖關,未來若打行政官司,環評大會結論也可能被法院推翻,一切又將重回原點。台電官員稍後上台表示,環評評估書中已針對包括污染土壤處理提出說明,兩次環評範疇界定中,也說明污染低於檢測標準,環評應法可以繼續進行,台電沒有違法。不過,環評團體痛批台電檢測作假,只挑選污染程度低的某一地點檢測,沒有全面檢測,高喊「違法報告、違法環評」。民眾黨立委張啟楷見狀呼籲,在會議正式進行前,環評會議主席應先處理程序問題,包括環團昨日踢爆基隆協和電廠有土壤疑似遭「多氯聯苯」汙染的問題,質疑台電雖然早掌握協和電廠土壤遭「多氯聯苯」汙染,但卻被踢爆只選擇性檢測,涉嫌欺騙環評委員,對環境衝擊太大,應先讓基隆市調查清楚,再處理環評。環評大會主席在聽完環團、台電與白委說法後,原擬先休息10分鐘,但有環評委員反對,要求尊重環評委員專業,但他的裁決並無助恢復現場會議秩序,主席因此宣布休息到中午12時,下午再繼續開會。此舉引發守護外木山行動小組立即抗議是緩兵之計,以拖待變「難道又想比照上次會議,另闢會議室閉門會議強行闖關」?但環境部否認,要求環團先離場,下午重新登記發言,但環團不為所動,仍在現場留守。多氯聯苯是致癌物質,易累積在脂肪組織,造成腦部、皮膚及內臟的疾病,並影響神經、生殖及免疫系統。美國環境保護署(EPA)曾指出,多氯聯苯被證明會導致動物,包括人類的癌症,其毒害作用也包括內分泌紊亂和神經毒性。1979年在台灣曾爆發因食用被多氯聯苯污染的米糠油而產生中毒案件,引發矚目。
台電漏提四接環評關鍵內容彭啟明不知? 環團指嚴重瑕疵要求退件
環境部26日將對協和電廠第四天然氣接收站開環評大會,對該案高度質疑的環保團體「守護外木山行動小組」今天再度出招,踢爆台電送環境部審查的「114年2月版第6次修正本協和電廠評估書」內容,居然漏掉整個第6章內容,從只能找到的「評估書目錄」推測,台電至少漏附3百多頁資料,相當於一本書的厚度,但環境部渾然不覺,讓環保團體相當驚訝。經濟部長郭智輝曾公開宣示,「2030年前不缺電前提是協和電廠轉型」,外界也原先認為,環境部明日舉行四接環評大會,通過的可能性應該非常非常高(圖/報系資料照)外木山行動小組質疑,不僅台電送件時未注意,連環境部收件後,居然都未察覺,反而火速配合台電排審環評大會。由於環境部已經預告26日大會審查,聽證(發言)人數首度限制為20人,還採抽籤決定,環團痛批嚴重背離環評機制,但環境部部長彭啟明卻回應,不見得非要在大會內有發言,民眾也可以透過網路參與,讓環團無法接受,請他說明,為何環評評估書漏掉關鍵資料,環評卻仍能一路闖關?行動小組強調,該評估書第6章是「開發行為可能影響範圍之各種相關計畫及環境現況」,不僅是環境影響評估法第11條第2項第6款評估書初稿應記載事項,而且可以說是環評審查的核心資料。尤其評估書漏送部份內容,已經涉嫌隱匿(協和)廠區內土壤污染超標、操船模擬資料未更新等疑問,這部份內容應重新調查釐清,送專案小組重行討論。外木山行動小組也說,台電漏送環評評估書中最重要的一部份資料,環境部卻依然要召開環評大會,代表環境部不是過於草率,便是欲強力護航台電,兩者都令人難以接受。行動小組除請環境部說明,環評大會若不清楚環境現況該如何評估開發後的環境影響,也強調,既然台電評估書法定應記載事項未依法提出,環境部就應取消明日環評大會,請台電重新補齊資料,再送專案小組重新審查。環境部26日將對協和電廠第四天然氣接收站開環評大會,上月17日初審環委最終投票決定通過環評及建議不同意開發2案併陳大會討論,台電火速在本月17日提交補件資料,環境部排定26日舉辦環評大會審查。環團批評,開發案展延或速審,全掌握在台電手上,公民意見從來不被納入考量,大會當天有7名官派委員出席,還限制發言人數,環境部若真的「碾壓通過」,將提出訴願、行政訴訟因應,據瞭解,基隆市長謝國樑也會親自出席,表達意見。守護外木山行動小組今天在立院召開記者會,召集人王醒之指出,整份環評資料除了最關鍵的第六章消失外,另外還有攸關基隆港航行安全、港埠安全的資料台電也涉嫌刻意隱匿。他解釋,為確認基隆港港型改變後的影響,台電曾委託海大分別做了操船模擬試驗與水工模型試驗,部分結果顯示LNG船高風險航次比例過高、港池內平均波高增加一倍等不利結果,試驗結果更於2023年2月3日進行了第三方驗證,會議記錄中出、列席單位包括基隆港務公司、航港界專業人士提出諸多疑慮與問題。王醒之說,但2023年5月25日的環評專五審會議資料中,不但沒有該份會議紀錄,台電還移花接木刻意誤用了2019年7月18日的「舊」第三方驗證會議資料,且僅有操船模擬試驗,完全沒有水工模型試驗。守護外木山行動小組2023年6月20日在立法院公聽會現場踢爆此重大瑕疵並要求更正,台電與環境部皆派代表出席,但台電竟然到2025年1月17日的環評專六審會議、2025年2月26日環評大會仍使用上述舊資料,顯見台電隱瞞不利資訊、誤導環評委員之犯意明確。王醒之怒批,協和四接是社會矚目之重大開發爭議案件,台電身為開發單位為求通過不惜登載不實、提供錯誤資料、隱瞞重大資訊、誤導環評委員,已令人無法接受,如今,環境部對於環評書件出現重大錯漏,反加速排審,不但失職,更失格,如此環評品質無法令社會信服,也使明日環評大會更完全沒有召開的正當性,呼籲環境部即刻取消明天的環評大會,退回專案小組重新實質審查。
謝國樑親赴環評會場環團聲援 台電四接蓋不蓋下午掀牌
台電要在基隆協和電廠旁蓋第四天然氣接收站(簡稱四接),因為台電第三度變更設計的地點靠近基隆港水產動植物保育區,引發正反雙方激辯,民團當初罷免基隆市長謝國樑的理由,也包括謝國樑「反對四接興建」。環境部今天再度召開第四接環評第6次初審,包括謝國樑及環保團體今天都親自與會,或在場外旁聽,還沒正式開會,現場嚴肅、對決的氣氛就頗為濃厚。先前曾一度傳出謝國樑不出席環評、派副市長邱佩玲「代打」,引發環團及藍營支持者的質疑,呼籲謝堅持立場,莫忘他當初守望基隆港永續營運、外木山自然生態的承諾,以及支持他的市民。基隆市府昨日正式宣布謝國樑會列席環評,據了解,由於民進黨基市議員酸謝「只想到會場過水一下」,傳出謝也取消原訂下午的市政行程,預留「全程盯場」的可能性。謝國樑抵達會場受訪時表示,四接改建攸關基隆市生態環境、市民安全以及產業發展,他感謝台電在基隆進行電纜地下化、青年電動機車以及全市大型運具電動化等方面的協助,但是電廠改建(四接)改建影響重大,包括基隆市民安全、基隆港航運持續營運以及生態變遷,各局處都有彙整完整資料向環評委員說明,希望環委憑著專業、環境保護、產業發展、尤其是基隆市民權益好好審查,市府也會依法行政,尊重環委的審查。他還說,基隆市府尊重各界民意的表達,去年底已針對相關議題民意調查,基隆市民對這議題其實並不陌生,積極表態,會尊重民眾在這議題的表態和看法。多個環團成員今天齊聚環境部前,再度強烈表達反四接態度,現場還架起大螢幕將場內開會狀況直播。守護外木山行動小組召集人王醒之表示,台電堅持填海造地,毫不考慮評估其他綠能發電替代方案,環團號召全民到環境部外監督環評會議的進行,也盼望環評委員務必堅守環境立場挺環境。謝國樑今天在場內看到王醒之,也趨前向他握手致意、簡單交談。環評會議開始前,會場曾出現短暫騷動,因為環境部原先要限制正反雙方只能各派10人發言,引發環團抗議,指會議時間是一整天,時間很充裕,不該限制發言人數,環團還以環境部長彭啟明昨日強調「會擴大參與」,反對發言人數限制。後來經協商後,環境部同意已經完成登記發言的45位民眾都可以發言,也因此委員正式審議將延後到下午才會進行,專案小組最後將做成結論。
「親征市長」交手「我不是小弟」 四接環評結果受矚
基隆市政府副發言人曾冠誠中午表示,為完整表達民意,並符合各方期待,基隆市長謝國樑確認將出席明(17)日舉行之環評會議。他指出,連日來各界民意,市府都聽到了,市府各相關局處也已彙整出市府的基本立場,不因任何人出席或不出席而有所不同。但為了符合相關主流媒體及民意之期待,更準確傳遞基層心聲,表達市府對四接環評的重視,市長謝國樑已決定將親自出席環評會議。市府將反應市民心聲給中央,盼中央能回應民意,符合基隆市民的期待。備受環團質疑的台電協和電廠工程,17日將舉行第六次環評初審,外界認為本次環評審查將確定四接能否如期興建,以及「基隆港運務」「外木山景觀」能否永續發展。此外,環團近日密集質疑,「不是說好藻礁蓋三接就不必再蓋四接」「四接將摧毀基隆港未來及外木山景觀」,揚言將發動環團明日到環境部外抗議聲援,要求暫緩環評會退回環評。謝國樑同意再次列席環評,也讓一直擔心四接快速闖關的環團雖「有如吃下定心丸、稍感欣慰」,但對於明日審查結果仍不敢樂觀。藍營知情人士透露,謝國樑原本有意效法台中市長盧秀燕本人未出席中火環評、派副市長與會「以免環評被政治化、兩極化」,僅派副市長上陣,重申基隆市政府對於四接的立場,並依照基隆市府14日開會決定,要求台電重提四接東移案評估報告,給市府審查,「一切都應照法律程序走,不能將基隆市政府意見甩在一邊」。不過,因環團爆料經長郭智輝近日透露四階環評「基本上已通過」,環團痛批環境部與經濟部已達成「內部協議」,環境部長彭啟明在昨日深夜發文,澄清他對環評的態度就是專業審查、擴大參與,還還原他與郭智輝對話過程,強調「請不要叫我(環境部)小弟」。不過,彭啟明稍也曾呼籲四接案的正反雙方,要尊重環評,環境部也聲明基隆市政府要求台電補「保育區審查」評估,屬後續行政程序,無關四接東疑案的環評程序,基隆市政府與環評無關「兩者可平行審查」,讓外界對四接環評結果更為好奇。知情人士指出,由於經濟部近期「暗示」,有了四接、基隆才可能引進包括AI、台積電等高科技產業,確實對基隆市政府承受不小壓力。一方面,現有基隆協和電廠老舊重機組即將除役,如果不同意台電蓋四接讓協和「以氣換油」,可能會讓協和廠難以為繼,不僅影響當地就業人口、甚至還得被羅織「缺電」的罪名。但另一方面,「反四接」是綠營民團當初罷免謝國樑的重要理由之一,謝國樑在全國民黨與基隆市民力挺下,漂亮的擋下罷免過關,如今若要以「在地經濟發展」為由,支持四接興建,不僅象徵他直接屈服於經濟部的施壓,也無法對藍營、支持市民交代,更無異是「自證」綠營側翼當初要罷免謝「講得有理」。更別說,過去基隆市政府也曾質疑過蓋四接將可能影響基隆港營運,及周邊海洋保育區,對港務、觀光都有衝擊,但對於如何將衝擊降到最低,基隆市政府從未有過主導權。在此同時,包括「守護外木山行動小組」等北中環團則重提盼環境部先依法進行「政策環評」,確立台灣能源發展政策與環境保護的競和關係後,再審查四接環評,知情人士認為「這,或許可以成為各界的下台階」。守護外木山行動小組召集人王醒之指出,從「桃園三接」到「高雄七接」,天然氣接收站將輪流闖關,根本是化整為零的策略,目前環評僅個別審查開發案,卻刻意忽略重大開發案之間對環境、社會的連動影響,迴避了天然氣用量暴增、碳排總量不減、甲烷逸散更多的總體性評估,環境部應主動要求經濟部提出能源開發政策的政策環評。另外,環團也主張用地熱發電解決全台缺電問題,並強調「地熱」才是真正綠電,台電既然已經要大力發展,何需急在一時,非得用天然氣,還得冒著「增加碳排」「影響國安」(四接離軍港、市區很近)的風險呢?知情人士說,謝國樑最後綜合判斷後,決定仍將親赴環評會議說明基隆市政府對於四接的立場,並仍期待環評會議能在台電補送保育區評估報告後,再討論四接案,盼環境部不要硬幹、持續溝通「事緩則圓」。而環境部長彭啟明也重申環境部不是經濟部的小弟,明日環評,如何讓台電、經濟部、基隆市政府、環團都沒話說,不僅考驗環境部的應對能力,也牽動謝國樑成功壓制罷樑後,在政壇的下一步。
舊恨新結1/經長再揭「不缺電」新前提 環團問老戰友洪申翰承諾兌現了嗎
經長郭智輝在立院答詢時,提出「台灣不缺電」新前提,指2030年前台灣不會缺電,但「如果不讓增建電廠就會缺電」,並坦承就是劍指原訂今年底除役,老舊、空污嚴重的基隆協和電廠,第三、第四重油發電機組「以氣換油」方案。也讓環團高度憂慮,經長說法代表,即使罷樑案被否決,台電仍堅持在基隆港填海造陸、蓋第四天然氣接受站(簡稱四接),恐嚴重威脅生態及基隆港未來營運。堅定反四接的「守護基隆外木山行動小組」召集人、前民進黨立委王拓之子王醒之痛批,環團早備妥四接替代案「地熱電廠案」,但政府拒絕與環團、基市府溝通,只想比照中火環評「閃電戰」讓四接快速定局,霸凌基隆人與基市府。環團基隆守護外木山行動小組召集人王醒之(圖中)指出,三接公投前夕,時任綠委的新勞長洪申翰曾銜命與環團溝通,曾承諾四接仍有溝通機會,但蓋四接迄今都未見政府溝通。(圖/報系資料照)他感嘆,剛高升勞動部長的「前環保立委」洪申翰,曾在2021年三接(蓋在大潭藻礁)公投前,「銜民進黨之命」與環團溝通,洪當時親口向他承諾「讓三接興建、四接才有討論空間」。後來三接公投失敗,重挫環保團體,沒想到四接卻仍接踵闖關,回想洪昔日承諾根本沒兌現,只是政府試圖分化社會運動力量罷了。王醒之向洪申翰喊話,環團已備妥「地熱發電」替代方案取代四接,若洪仍自認是環保人,能否請卓揆正視替代案,別讓基隆港步上大潭藻礁後塵。他指 ,台電曾在宜蘭清水建立3MW(千瓩)先導型地熱發電廠,在1981年正式商轉,是全球第14個地熱發電國,但當年技術不成熟而中斷;2021年底清水地熱廠改用最新技術重新商轉,而且效率更好,台電統計2024年3月為止,全臺已有9處24個地熱案場正在推動,依經濟部能源署規劃,明年起地熱鑽井量能將巨量增長,到2030年的3.4GW(百萬千瓦)甚至比新協和一號機1.3GW多了近三倍,因地熱發電成本遠低於天然氣,協和四接卻要延遲到2034年才完工,完工後卻可能因地熱發電陸續投入,配合零碳目標反而成閒置資產,卻早已讓基隆海洋生態遭受不可逆浩劫。三接一役重傷環團元氣,但也讓碩果僅存的環團更加團結,圖為彰化環保聯盟、台中爭好氣聯盟、雲林健康空氣行動聯盟、屏東環保連等中南部環團舉行記者會,反對興建四接。(圖/報系資料照)如今,四接再度捲圖重來,王醒之憂四接恐連三接「辯論過程」都不可得,環評就閃電闖關成功。他說,環團歷經三接慘痛一役,都瞭解「唇亡齒寒」,也因此,北部環團在中火環評爭議中,力挺中部環團「中火二期燃氣規模減半並退回環評重審訴求」,中部環團也全力聲援反四接運動,雖然時空背景已無法再像三接公投,引發全民討論,但對環團而言,環境議題「再退一步即無死所」,絕不會再輕信政客的芭樂票。
罷樑沒過四接仍強闖? 環團痛批能源政策不改電廠接氣站蓋不完
經濟部長郭智輝在立院答詢時強調,2030年完全不會缺電,包括綠電也不會缺,但「如果不蓋協和四接就會缺電」,對此,堅決反對基隆港蓋四接的環團「守護外木山行動小組」召集人王醒之表示,經長突又拋出新論述,印證經濟部、環境部已再次聯手,準備在12月以「光速環評」鎮壓民意布局。王醒之強調,中火二期環評案才剛以迅雷不及掩耳的速度、不顧中部民眾抗議下強勢通過,而今又想在協和四接爭議故技重施,輾壓基隆人民意,這就是典型的中央政府對地方的政策霸凌。他並怒批,郭智輝在立院「不缺電,但不蓋協和四接就會缺電」的說法不僅自打嘴巴、否證其過往多次宣稱台灣不缺電的前提,更是再度以缺電恐懼威脅民眾、欺騙立委,是沒有政治道德、沒有能源專業可言的愚民論述。王醒之強調,台灣若毫無節制過度依賴高碳排的天然氣發電,對於外界長期呼籲檢討高耗能產業的配置,以及能源政策的合理性,未來台灣就算蓋再多電廠也不夠用!未來面對國際碳關稅的課徵,更只會讓台灣廣大中小型的產業、基層製造業勞工走進死胡同,唯有現在懸崖勒馬直接將協和電廠轉型為再生能源電廠,才是中央、地方、產業三贏的方案。反四接曾是「反罷樑」的主軸之一,藍委羅智強在綠營推動罷樑案時,就曾質疑,罷樑案的目的,就是要搬走基隆市長謝國樑這塊「反對四接」的大石頭,讓繼任市長不要再反對四接。立委也曾質疑,台電當時突然將四接送環評的時間推遲到年底,就是擔心四接會影響「罷樑案」的通過。但因為罷樑案最後遭民意否決,環團原本還以為「四接」環評也會順勢推疑,沒想到,就算罷樑案遭否決,經長卻仍強調「台灣不缺電的前提是四接要蓋」,讓環團相當憤怒。 為何環團反對四接,並直言能源政策如果不檢討,未來天然氣接收站、電廠恐怕蓋不完? 王醒之解釋,光是北部,近期桃園大潭電廠7、8、9號機陸續商轉後,不僅將使大潭電廠成為世界最大的燃氣火力電廠,且新增裝置容量316萬瓩,更超過北部近期除役的基隆協和電廠3、4號機與桃園長生電廠1、2號機合計的190萬瓩。此外,長生電廠並非單純除役,而是「更新擴建」,擴建後將較現況增加30萬瓩,為何經濟部一直以台灣可能缺電威脅民眾? 台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅則指出,賴清德總統提出「深度節能」政策,經濟部設定「2027年節電207億度」之行動方案,以協和電廠2023年發電量23億度估算,節能目標相當於9座協和燃油電廠發電量。經濟部不積極推動實現節能目標,反用粗暴的「缺電」論述,意圖逼國人放棄「協和轉再生」的盼望,在忍受燃油電廠半世紀污染後,再次面對高碳排、高空污的燃氣火力電廠,著實令人失望。蔡雅瀅說明,依據112年版全國電力資源供需報告,我國2024至2033年燃氣發電累計將淨增加1,786萬瓩,就算扣除協和新燃氣1號機130萬瓩,仍將淨增加1,656萬瓩!而同期燃煤與燃油發電僅卻減少830萬瓩,政府的能源政策,根本就是大增氣小減煤!她同時表示,協和新燃氣1號機預計2030年6月始商轉,2 號機商轉時程更是預計在2034年之後,而2030年後,夜間備用容量率均超過23%,即使扣除協和新機組仍超過20%,明顯沒有缺電問題,要求經濟部出面針對環團的質疑,把話說清楚。
圖窮匕現2/農業部「光速」救四接 二林園區環評卻被農業部卡12年「超龜速」
為推進台電在基隆水產動植物保育區內興建「四接」,農業部主動撤銷謝國樑市府的「廢止台電開發同意函」,讓「四接」接續環評程序早日動工,引發基隆環團強烈抗議,批評農業部未深入調查基隆水下生態,就聽信開發單位(台電)一面之詞,斷然沒收基隆市府的行政處分。農業部雖堅持撤銷謝市府處份於法有據,但以「光速」推進台電四接環評,卻讓不少彰化人很不是滋味。由經濟部主推的「彰化二林精密機械園區」(簡稱二林精機園區),歷經前後三任跨藍綠縣長大力相挺,卻被農業部卡住環評12年,彰化人一直耿耿於懷,認為其間與「政治力」作祟有關。2012年經濟部選定中科二林園區用地北側的台糖萬興農場興糖段土地,規劃352公頃作為二林精機園區開發基地,計畫甫提出就被在地環保團體抨擊台糖萬頃良田恐毀於一旦,而且可能會淪「蚊子園區」,從前縣長卓伯源(藍)、魏明谷(綠)、到現任王惠美(藍)三任持續推動,但二林精機園區環評卻仍不斷重複被打回票的宿命。彰化縣政府表示,嘉義縣中埔、水上產業區也是商借台糖土地開發,環評相當順利,並早已開發招商,廠商反應踴躍,呼籲農業部別再卡環評,讓二林精機早日動工。(圖/報系資料照)彰化地方人士說,近三任彰化縣長為了二林精機園區持續與彰化環團、環評委員溝通,不斷加嚴環保承諾,並已通過環評小組審查,送環評大會處理,但農委會(升格為農業部)卻突在環評大會審查前出手,指二林精機基地是台灣珍貴農田,不宜開發,環評大會決議退回環評小組重審。總計到去年為止,農業部已先後六度退回該園區環評,彰化縣府經濟暨綠能發展處則忍不住放低姿態「求饒」,指與二林精機園區相同時期申請開發的嘉義縣中埔、水上兩座產業園區(台糖土地),都已動工招商,彰化、嘉義同樣都有人口流失嚴重、經濟發展不足,彰化究竟還得再等多久。現任行政院中部辦公室副執行長吳音寧競選本屆立委時,曾與國民黨立委謝衣鳳為了二林精機再度交手。吳音寧當時說,地方對該開發案很有意見,建議先等中科二林園區招商告一段落後再說;謝衣鳯則主張應加速開發二林精機,結合中科二林朝向「循環經濟型」的產業共生園區規畫,讓農業、漁業、生技業都能加入,成為彰化西南角產業雙子星。謝衣鳳在勝選後說,她能感受到王惠美的無力感,會在立院會繼續幫忙爭取。如今,眼見農業部大力替「四接」環評解套,王惠美是否無力感更沈重?本刊詢問彰化縣府,但到截稿為止,尚未取得正式回應,不過,縣府人士私下透露,縣長最近參加彰化沿海鄉鎮活動時曾重提,盼早日鬆綁,讓AI產業能進駐二林精機,翻轉「海口」偏鄉經濟發展。基隆市長謝國樑上任後,曾拜會基隆環團召集人王醒之,就四接議題交換意見。(圖/黃鵬杰攝)守護外木山行動小組召集人王醒之說,四接填海造陸案嚴重衝擊基隆港,不論環團、航商、基隆港商該講的都講了,卻未獲得政府重視。四接案從1.0劃定29.8公頃,2.0減少到18.3公頃,且推進環評都失敗後,台電再推3.0(東移案)變成14.5公頃,表面上看,三案都在同海域,但基隆環保志工與海洋大學曾潛水實地調查,三案海平面下生態卻大不同,3.0範圍內是基隆漁場「幼仔魚」最重要棲息地,若因四接造陸、小魚長不大,屆時基隆近海漁業恐「滅頂」。王醒之還說,不論是林右昌或謝國樑任內,基隆市漁業局都未針對「四接三案」海洋生態詳細調查,農業部不可能有相關資料,為何卻僅聽開發單位(台電)一面之詞,就認定不用重提(3.0開發)同意函?若未來業者都宣稱「填海造陸蓋廠」能助魚類生長,護海洋生態,難道農業部也全都相信,不怕引發台灣近海生態浩劫?
能源署提最新報告!估未來10年用電年增2.8% 這3年夜間備用容量率令人憂心
新版電力供需報告經濟部15日公布最新版「全國電力資源供需報告」,預估未來10年每年用電成長2.8%,至2033年用電量將比今年暴增812億度電。且2027年前夜間備用容量率低到僅有8%,約法定標準15%的一半。學者直指,「只要大型機組故障,就會限電。」經濟部能源署15日提出《2023年度電力供需報告》,一次提出10年至2033年的長期電力預估,至2028年,僅AI用電就比2023年多出200萬瓩,每年平均用電成長量約2.8%。至2033年,全台用電量高達3641億度,會比2024年足足高出812億度。依供需報告顯示,2024、2025、2027年,這3年夜間備用容量率都在8.5%以下,僅2026年為10.3%,即使如此也不到法定備用容量率要求的15%。對比2021年電力供需報告,當時預估2024、2025年夜間尖峰備轉率還有12.2%、16.7%,現在卻因AI成長,僅剩一半,令人憂心。清大工程與系統科學系教授葉宗洸批評,今年有多少次夜間備轉容量低於7%,這份報告即使寫8%,他都不敢相信。且新增遞補核電除役的機組,如大潭7、9號機組,都需要天然氣接收站。但四接、五接、六接的興建都存在變數,「因此這幾年供電特別危險,只要有大型機組故障,就會跳電限電」。2027年以前夜間備用率不足,但是報告從2029年起,卻突然逆轉超樂觀,當年夜間備用容量暴增至20.5%,2030年起到2033年,更是高逾23%,比今年8.1%多出2倍,引來「灌水」質疑。經濟部在報告中坦言,因有環評進度、地方是否支持等情況,新設機組排程不確定性變數仍多,先採寬列規畫。可是攸關基隆協和電廠新燃氣機組的四接環評還卡關,離岸風電區塊開發3之1、3之2期,受全球搶施工船衝擊,完工日期都可能後延,把不確定機組放進去,葉宗洸批評這有「灌水」嫌疑。守護外木山行動小組召集人王醒之則表示,夜間備用容量率自2030年後都超過23%,足以證明協和電廠、四接完全沒有開發的必要性。
四接再度進入環評?謝國樑拜訪王醒之談把關
總統大選過後,傳聞基隆協和電廠第四天然氣接收站(四接),將再次進入環評程序,基隆市長謝國樑16日特地前往拜訪守護外木山行動小組,與召集人、也是現任基隆市議員王醒之交換意見,並聆聽小組成員們對於環境、能源轉型問題的關心。王醒之表示,對於高污染的協和燃油電廠,基隆民間的聲音一直都是2024年底「如期除役」、與轉型為無汙染的再生能源電廠二項訴求,這是對中央能源轉型與地方發展雙贏的方案。對於市長謝國樑主動來訪,關心此案表示肯定。謝國樑表示,大選過後,政治環境上略有不同,而四接問題並非新一波的藍綠對抗,純粹是對地方環境與生態的關心;能源政策會持續影響未來五六十年,雖然在政黨與政策方面意見,與王醒之議員不盡相同,但對環境議題有相同的體認,透過理念來溝通,與政黨並無太大關聯,也會邀請新任基隆立委林沛祥,讓基隆的民意在國會能更加被聽見。
立委當選名單/基隆市選區 林沛祥自行宣布當選
2024總統立委選舉,基隆市立委選區共有民進黨鄭文婷、國民黨林沛祥、家庭基本收入黨邱紹祐、無黨籍的王醒之、黃傑陽、小民參政歐巴桑聯盟謝海菁等6人登記參選。民進黨與國民黨皆推出現任市議員應戰,同時鄭文婷與林沛祥都是首次參選立委。今(13日)19時40分左右,鄭文婷落後林沛祥逾1萬多票,自行宣布落選。隨後,林沛祥自行宣布當選。正確當選名單以中央選舉委員會公告為準。
強搓藍白合1/謝國樑力撮基隆藍白合擒立委 鄭文婷:政治分贓
基隆市藍綠版圖概略呈6比4,2016年民進黨立委蔡適應以41.45%的得票率勝選,國民黨郝龍斌與親民黨劉文雄得票加總則為48.52%;綠營的得票率在蔡連任時才提升到47.29%。面對2024立委選戰,國民黨籍基隆市長謝國樑日前指出,希望民眾黨在基隆不提名立委,以免分散泛藍選票讓民進黨漁翁得利;代表民進黨參選基隆立委的鄭文婷則批評,謝國樑的「藍白合作」策略根本就是政治分贓。2024基隆市區域立委選戰,國民黨與民進黨分別提名市議員林沛祥與鄭文婷,除此之外,民眾黨前秘書長謝立功強烈表達參選意願,前無黨籍市議員、守護外木山行動小組召集人王醒之也公開宣布參選。立委參選人王醒之近年來與環保人士組成「守護外木山行動小組」,積極反對台電協和電廠第四接收站興建案。(圖/黃鵬杰攝)王醒之是前民進黨立委王拓之子,2018年以無黨籍當選基隆市暖暖區議員,2022年放棄競選連任,交棒給助理;近年來王與環保人士積極反對台電協和電廠第四接收站(四接)興建案。民進黨提名的鄭文婷曾在王拓的立委服務處當助理,身為執政黨提名的立委參選人,她對於「四接」則保守表示,該案已進化為「四接3.0」,不僅填海的面積大幅減少,位置變更,以期對環境的影響降到最低。她說,用電需求與環境保護並非零和競爭,未來也會要求台電,在施工前與居民充分溝通。一位基隆地方人士指出,蔡適應這次無預警宣布不選連任,讓民進黨提名作業有些措手不及,傳出前基隆市長、內政部長林右昌對此深表不滿,兩人還曾發生爭吵。民進黨經過協調透過初選,產生提名基隆市議員張秉鈞,但張卻因涉貪遭聲押,最後宣布退選;民進黨只好改提名初選中名列第二的鄭文婷。但地方人士指出,基隆市共有7個選區,鄭作為仁愛區議員,全市知名度不高,初選時的民調只有16.88%,加上起步晚,讓民進黨的選情十分緊張。 對於謝國樑提出的「藍白合」,鄭文婷認為,不管是「藍白合」還是「藍綠大和解」,政黨的合作有必要,但是政黨合作的前提必須是為人民帶來願景,要有理念與政策目標,才會受人民認同。她批評說,「謝國樑的訴求只是『不能讓民進黨佔到便宜』,但人民佔最大的便宜才是我們的目標。」另名基隆地方人士指出,鄭文婷雖然形象清新,但因不善於人情世故,被地方人士酸為「小氣議員」,恐怕也不利選情。鄭文婷坦言,自己從來不包紅、白包,參與各項活動也只送口罩跟礦泉水,因為自從當選以來,議員的薪水與各項補助根本不夠用,她支付助薪水與服務處租金,每個月要「賠」至少一萬元,「還好我之前做了20年律師,還有一點積蓄,不然怎麼撐得下去?」鄭文婷說,基隆過去的藍綠版圖大約是六比四,但經過民進黨籍市長林右昌執政8年,以及蔡適應擔任兩屆國會議員,政治版圖已經有所改變。她未來會延續民進黨在基隆的論述脈絡,而她過去二次議員選舉都是靠街頭拜票,不靠綁椿腳、也不靠華而不實的政見,相信能迎頭趕上。環保人士積極反對台電協和電廠第四接收站興建案,「四接」話題將是基隆市立委選戰攻防焦點。(圖/翻攝自謝國樑臉書)
藍白堆積木1/賴清德悶打柯文哲侯友宜 3縣市立委選區整合試金翻轉
2024年總統暨立委選舉呈現詭譎局面,明明有逾6成民眾希望政黨輪替下架民進黨,但在野勢力迄今遲未整合,導致民進黨總統參選人賴清德民調一路領先國民黨和民眾黨總統參選人侯友宜、柯文哲。多位政壇人士觀察,國民黨主席朱立倫和柯文哲近日隔空丟球示好,有意將下架民進黨力量極大化,而桃園、基隆和台中等立委選區整合,將是兩黨建立互信的試金石。侯友宜競選辦公室執行長金溥聰日前一句「柯侯配百分百不可能」,打掛原本外界期待的「藍白合」可能性,但國民黨主席朱立倫緊接著對外表示「我們什麼都可能」,藍營兩大咖不同調,引發政壇議論。一位新北知情人士透露,「金溥聰是主戰派,早從他進入團隊,就打定主意不跟柯文哲和郭台銘談判,認為只要把侯友宜民調拉到第二名,其他人就會自動投降。」只是當金溥聰出刀一揮,看似斬斷讓「下架民進黨」勢力極大化的可能性之際,朱立倫和柯文哲卻不約而同釋出極大善意。對於藍白合議題,朱說「我們什麼都可能」,而柯也在公開受訪時表示,再拖1、2個月有時候真的水到渠成,添柴的火花可以到處閃現,目前正處於「悶燒」的狀態,一旦到了燃點,火焰必然順勢而起。朱柯隔空對話緩和藍白之間緊張氣氛,下架民進黨勢力最大化的可能性再露曙光。國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室執行長金溥聰(左)主戰立場鮮明,認為不用花太多心力整合在野陣營,只要侯友宜夠強就能成為共主。(圖/報系資料照)「柯文哲是有大局觀的人,外界看他發言常像一根腸子通到底,但實際上都有理性算計和相對克制。」一位民眾黨人透露,早在4、5月美國行前後,柯文哲民調當時已節節攀升,柯對內立即下令,黨公職不能志得意滿,更不能對國民黨政治人物和支持者挑釁,務必以極大化在野勢力為首要目標。他說,柯文哲常掛在嘴邊稱「團結一切可以團結的力量」,真的有身體力行落實。一位國民黨幕僚觀察,藍白合作現階段就像在堆積木、建立互信,也可以說是在跳探戈,找尋默契節奏感。他指出,台中市第一選區現任立委是實力雄厚的立法院副院長蔡其昌,在台中市長盧秀燕和藍營地方龍頭顏清標家族協調下,國民黨將不推人選,而是「禮讓」民眾黨前立委蔡壁如對戰蔡其昌,選戰正酣時,藍營也會鼎力相助。此外,基隆立委選區,藍白也有同樣默契,由於基隆市長謝國樑和民眾黨出身的副市長邱佩琳搓合下,國民黨提名市議員林沛祥挑戰立委,且在民進黨原提名人張秉鈞因涉詐助理費被收押退選,臨時改由議員鄭文婷上陣,以及無黨籍前市議員王醒之表態參選立委等情況下,民眾黨高層仍打定主意不推派人選,盼林沛祥全力衝刺,讓基隆唯一這席立委由綠轉藍。民眾黨總統參選人柯文哲投入選戰後,一直保持著「團結一切可以團結的力量」立場,希望整合在野勢力下架民進黨。(圖/黃耀徵攝)「台中和基隆藍白合作成功機會高,桃園立委選區兩黨整合,沒有理由做不到。」有藍營操盤手提醒,國民黨原預估2024年桃園立委選舉可望6席全壘打,但近半個月民眾黨卻接連在第6選區提名市黨部發言人李慕妍,以及第5選區提名不分區立委賴香伶,兩人投入參選區域立委,讓藍營擔憂打壞佈局。他指出,朱立倫回應柯文哲的「藍白合水到渠成」說法時,特別提到很多立委選區希望好好溝通協調,其實就是意有所指希望能繼續談,畢竟不到最後正式登記階段,藍白合都還有時間找到最大共同利益。
基隆立委選戰「三腳督」 藍營林沛祥樂見公平競爭
基隆市立委選戰出現第3參選人,無黨籍前市議員王醒之表態參選,並於今(18)日凌晨說明決定參選理由,確定「三腳督」格局;對此,國民黨立委參選人林沛祥認為,公平競爭是民主社會的核心價值,樂見競選過程中,各參選人能夠尊重彼此,相信這場選戰將會是一場充滿意義的對話。王醒之為已故民進黨前立委王拓之子,王議員任內以無黨籍進行問政,交棒助理卸任議員後,轉為擔任守護外木山行動小組召集人。王今日凌晨表示,希望能創造讓人覺得耳目一新、沒有包袱、勇於改革的政治文化,要為「四接」這個將對基隆帶來重大衝擊的議題努力。基隆立委選戰詭譎,除了國民黨提名的林沛祥穩定備戰,支持度一路領先外,民進黨原提名人張秉鈞因涉詐領助理費被收押退選,臨時改由議員鄭文婷上陣;而選過兩次基隆市長的民眾黨前秘書長謝立功表態爭想參選立委,但目前因當選可能性不高,黨中央遲未拍板,最後提名機會不高。現在殺出王醒之,讓基隆立委選戰確定為「三腳督」格局。林沛祥表示,公平競爭是民主社會的核心價值,他樂見競選過程中各候選人能夠尊重彼此,並以開放的態度,為基隆市民提供更多選擇。他說,希望本次參選基隆立委的參選人們,能更全面地了解市民的需求和期待,進而提出更多具體,且確實可行的政策方案。林沛祥也認為,這場選戰將會是一場充滿意義的對話,他期待與所有參選人共同努力,為基隆的未來奮鬥。他也將全力以赴爭取選民們認同,並謹守公平、尊重和友善溝通的原則,與所有參選人展開公平競爭。林沛祥呼籲,所有市民請以公正的眼光審視每位候選人,選擇最適合代表基隆的人選,這是一個重要的決定,讓大家共同為基隆的未來努力。
謝國樑憂四接若爆炸恐毀基隆 環團闖入抗議四接環評擇期再審
基隆市長謝國樑今天在市議會總質詢中說,基市府對「四接碼頭東移案」仍存有重大疑慮,擔心萬一天然氣儲存槽爆炸,恐摧毀整個基隆市中心。謝國樑今天再度重申,十分擔憂協和四接萬一爆炸恐毀掉基隆市中心,呼籲中央政府傾聽基隆民意,而在基隆當地環保團體到環保署外抗議,並一度衝入環評會議會場強烈抗議環評違法,部分環評委員也對該案持保留立場下,環評會議主席最後宣布會議暫停,擇期再審。(圖/黃鵬杰攝/報系資料照)環境保護署今天開會審查基隆協和四接環評案,儘管因場外有環保團體抗議,環評採閉門會議審查,在時力立委陳椒華提出程序問題,環保團體「守護外木山行動小組」之後也趁隙闖入會場抗議下,會議最後中斷,擇期再審。「四接環評案」引發基隆環保團體強烈抗議,基隆市議員韓世昱、藍敏煌,今天在市議會質詢時,表達反對四接填海造陸,恐破壞外木山環境、安全及衝擊基隆港的發展,要求謝國樑務必堅決反對。謝國樑答詢時說,他原本要親自出席環評審查會,但因早已排定議會質詢,無法出席,改由副市長前往說明。但他已經錄製影片向環評委員說明基隆市府反對四接東移案,因為對基隆而言,目前的規劃仍有重大疑慮。謝國樑強調,先是未來天然氣LNG液化天然氣載運船作業會衝擊基隆港務的發展,影也就是影響基隆市最倚賴為生的港務命脈,將對基隆市經濟發展造成重大的影響。其次,基隆市向來是台灣歷史上發生軍事衝突的最前緣,當前國際局勢及兩岸關係日益緊張,假如基隆港周邊一旦成為軍事的目標,或軍事衝突場域,萬一四接天然氣儲存槽發生爆炸,恐導致非常大影響,甚至完全摧毀基隆市中心。他還說,已有公投團體提出公投連署,爭取權益表達心聲,市府希望協助民意展現,讓公投決定,但無奈被中央「沒收」公投,市府遺憾之餘,將請民政處與公投提案人及關心的團體,透過其他機制來表達,但仍會依法行政,保護基隆港和基隆市。基隆台電協和電廠燃油機組近年將陸續除役,並計畫更新改建為燃氣機組,卻由於附屬設施第四天然氣接收站預計以填海造地工法設置,還團痛批破壞珊瑚生態、基隆漁業發展之虞,引起地方反對聲浪。立委陳椒華則聲援環團與基市府,嗆協和電廠改建案堪稱「最粗暴能源轉型」,錯誤選址也扼殺了基隆港未來擴展的需求,致使基隆港跟不上船舶大型化潮流,終將如鹿港、滬尾一般於全球貿易鏈中消失。陳椒華今天在環評會議中,再度提出生態調查程序問題,質疑今日審查附件,水產保育物種調查報告是根據先前「2.0版開發案規劃」所衍生而來,但原先「2.0版」選擇的海域生態調查6處,都沒有涵蓋環評會議要審查的「3.0版開發東移方案」區域,造成環委審查標的並不完整,要求會議應決議退件重審。台電代表則反駁,指3.0版案已是最精簡開發用地,不論是2.0版、或3.0版其實都有調查。但有環評委員對台電說法持保留態度,認為環委當初意見是要求評估縮小填海造陸面積,甚至評估不要填海造陸之可能性,但沒有叫台電將開發案移到東邊,如果台電應邀將東移規劃責任推給環評會議,將拒絕再審。與會基市副市長邱佩琳也說,基市府從頭到尾都沒收到台電東移的文件,台電做任何變動應知會主管機關,台電對基隆市政府尊重沒看見,不能說方案改了、事後再強迫基隆市府買單。環評委員隨後表示要開閉門會議討論,但此時場內外氛圍已經有些緊繃,外界原先推測今日該環評案將「有條件過關」,但就在環評委員即將做出最後決定前,環保團、基隆護海公投領銜提案人王醒之及「守護外木山行動小組」趁隙闖入閉門會議,激動高喊「程序違法、立即散會、退回重審」。由於會議受環團抗議而中斷後,一直無法恢復,主席最後裁示會議暫停、擇期再審。
基隆市府通過護海公投 民團說明「四接」爭議
基隆市政府於上月底宣布針對基隆協和電廠設置第四天然氣接收站爭議的「護海公投」補正通過,推行「護海公投」的公民團體「守護外木山小組」今(5)日下午舉行說明會,詳細說明四接爭議並對外招募志工。公投發起人王醒之表示,護海公投遇到各種阻礙,他先就天然氣接收站的爭議,向志工們做完整的說明,利於後續推動連署。台電計畫在基隆市協和電廠設置天然氣發電機組,並於外木山海域興建第四天然氣接收站,「守護外木山行動小組」發起「基隆護海公投」,基隆市去年8月陳報中央認定,12月16日內政部函覆基市府該公投案非屬地方自治事項;基隆市長謝國樑接任後,認為護海公投案屬於基隆地方自治事項,同意提案人就原案補正送件審查,經提案人3月10日補正資料,基市府3月31日宣布通過,可展開第2階段連署,但中選會當天表示基市府處置不符相關規定。王醒之發言表示,各界對護海公投遇到的阻礙,有很多疑問,但先就設置四接天然氣接收站本身的爭議,向志工們完整說明,讓志工有比較明確的概念,才利於後續推動連署。小組成員、律師蔡雅瀅說,四接有非常多爭議,包括環境、國安及基隆港航運等問題,但台電及經濟部的說法卻「自打臉」,因此要推行護海公投,讓基隆人表達自己的意見。蔡雅瀅指出,四接除了環境衝擊,其實對國土安全也有疑慮,目前烏俄戰爭仍在持續中,根據台電提供給立委陳椒華的說法,如果電廠以2部機以及2座儲槽來估計,預計只能撐23天,更不用說成為軍事上的基礎設施攻擊目標。
基隆四接公投遭中央封殺 律師簡榮宗批:林右昌敢做不敢當
基隆地方去年發起的第四天然氣接收站公投連署案,時任基隆市長謝國樑為不讓公投案影響市長選舉,技術性以該公投是否屬地方公投議題有疑慮,提報中央政府審議,現在內政部指稱「四接公投不屬地方自治事項」,遭外界譏評「中央沒收公投」,而甫上任內政部長的林右昌面對該難題則回應由地方准駁;對此,律師簡榮宗今(4)日表示,林右昌從地方到中央,擺明的就是想封殺四接公投,但又敢做不敢當,前基隆市政府跟內政部根本是聯手忽視基隆人對環保的民意。律師簡榮宗認為,內政部長林右昌從地方到中央,擺明的就是想封殺四接公投,但又敢做不敢當意。(圖/翻攝簡榮宗臉書)前行政院公民投票審議委員吳威志投書指出,電廠是要蓋在基隆,受利也好、受害也罷,都是基隆人,為何不能自己公投?若連民眾表達意見的機會都剝奪,恐對地方自治形成不利的影響。他也一針見血地說,地方公投連署已完成,內政部卻認定「非屬地方自治」,似乎捨棄了讓地方提案人使用文字修正公投內容的機會,間接打擊民意並等同否決提案,這樣的做法未必是解決爭議的良方。簡榮宗則指出,基隆於去年6月發起的四接公投連署案,被內政部在去年12月認定以不屬於地方自治的重大事項,然後中選會也出來幫腔稱「地方性公投案的准駁,是地方政府的權力,不是內政部的權利」。簡榮宗認為,如果林右昌去年收到公投提案後,認為四接並非屬於「公投法」第2條中基隆市的自治事項,那麼依照中選會邏輯,地方政府在當時就可以駁回該提案。他說,可能林右昌擔心影響市長選情,所以假借依「公投法」第26條提報由行政院認定,其實就是拖延時間,然後在選後的12月才由內政部認定不屬於地方自治事項,把球丟回給謝國樑的市政府。果然林右昌從地方到中央的做法,只是讓四接公投爭議愈燒愈大。基隆護海公投領銜提案人王醒之說,內政部指稱四接公投非地方自治事項,就等於不讓地方政府與民眾對這個議題發言,讓地方自治最後成為一場笑話,台灣根本沒有地方自治可言,難道只要中央要推的政策,地方都沒有表達意見,甚至是反對的空間嗎?他諷刺,中華民國乾脆宣布是中央集權國家好了,這完全沒道理。王醒之也說,協和電廠要轉型,他舉雙手雙腳贊成,如果是轉型成再生能源電廠,更是讓人歡聲雷動,可是現階段非要用天然氣、蓋四接,甚是直接架在基隆港的港嘴上,而且還要填海造陸,破壞基隆的海岸景觀、自然生態、漁業發展,甚至影響基隆港營運,那這樣對基隆人來講是軟土深掘、太過分了。他強調,下一階段會尋求民意可以合法的管道方式,不排除另起一個新案發展成全國性公投,或者是對原案進行部分修正,讓連署有機會再往前推進。對於林右昌和中央政府聯手要讓基隆人噤聲,基隆市長謝國樑則硬起來支持人民團體重新發起公投,並引述「地方制度法」第19條,指稱漁民生計、環境保護、地方觀光和市民安全,皆與地方自治息息相關。他強調,公投是台灣民眾表達民主的基本權利,基隆市民有權利在四接議題以公投表達意見,市府與民眾一同守護基隆。基隆市長謝國樑強調,絕對支持公民團體辦理公投,公投是台灣民眾表達民主的基本權利。(圖/基隆市政府提供)謝國樑說,護海公投案絕對屬於基隆地方自治範圍事項,四接公投就是「地制法」第19條提及的環境保護,四接填海造陸恐破壞生態,造成公安疑慮。他也說,按照「基隆市公民投票自治條例」第8條,市府其實可允許要求補正、駁回或不允許,或因提案是否屬地方自治事項有疑義送到行政院認定,前市府依照此條文送行政院解釋,讓主辦機關內政部最後做出「非屬於地方自治事項」的解釋,但他認為大家在法律上的認定是有落差的。謝國樑強調,若是當時市長是他,他會支持進行第2階段公投,基隆市政府現在選項有限,但市府絕對支持公民團體辦理公投,公投是台灣民眾表達民主的基本權利,現在會透過民政處和公民團體溝通,協請專家進行提案法制文字修正,朝向重新公投提案的可行路徑,他一定會支持公投進行下去。簡榮宗認為,林右昌從地方到中央,擺明的就是想封殺四接公投,但又敢做不敢當,不願意用自己的名義駁回,前基隆市政府跟內政部根本是聯手忽視基隆人對於環保的民意。
無黨籍議員拋6項議會改革訴求 謝國樑、蔡旺璉共表樂見提高基隆政治品質
基隆市新一屆正副議長選舉25日即將舉行,無黨籍市議員王醒之和市議員當選人陳冠羽今(23)日共同提出「6項議會改革訴求」,並期待未來的基隆市議會更透明、有效率;對此,基隆市長當選人謝國樑及國民黨議長提名人蔡旺璉共同表示,王醒之及陳冠羽所提出來的6項訴求,非常有助於提高基隆的政治品質,也樂見基隆的民主政治有新表現,期盼未來市府與議會攜手合作,一起改變基隆、一起讓基隆更好。王醒之和陳冠羽的6項議會改革訴求,包括議長選舉不該只是檯面下的派系角力或利益交換,要求議長參選人應於第20屆議長選舉投票前「變更議程」,先公開政見發表;打造透明議會,議事資訊應完整公開;為使議員調查重大議案更有效率及充分討論,應設立「基隆市議會專案小組設置及處理辦法」。此外,王醒之和陳冠羽也認為,基隆市議會應即刻推動成立「預算中心」,以提高議事品質;市議會不該是市政府的附屬部門,基隆市議會不應再出現「集體放棄總質詢」的荒謬決議;讓市議會成為市民的靠山,落實「人民請願」機制。對於6項議會改革訴求,蔡旺璉指出,去年因疫情關係,決議將總質詢改為書面質詢,遭致各方批評,議會有深切反省。他強調,將來不會再有任何簡化執行的動作,要讓議員的質詢權利徹底落實,發揮監督責任。謝國樑表示,自己長期觀察議會運作,對於簡化的做法並不認同,自己作爲未來的基隆市長及議會的被質詢人,完全不需要議會做縮減或簡化的動作。他說,不論任何理由,都應該讓議會的代議制度,能有充分、充足的執行空間,這是作爲議長及市長一定要承諾的事。謝國樑也指出,自己曾任3屆立委,瞭解立法院預算中心是一個獨立,且能夠提供國家預算方向有助益的幕僚機關,未來上任市長後,將協助議會成立類似的「預算評估機構」,讓基隆市民的預算與納稅錢,可以得到更完善的規劃與建議。他表示,議會網站的資訊內容確實有提升進步的空間,未來也將與有關部門討論,協助優化網站、更便民,並將與議會溝通人民請願的機制,讓市議會能夠替民眾解決問題。謝國樑與蔡旺璉最後強調,王醒之與陳冠羽提出的「6項議會改革訴求」,非常有助於提高基隆的政治品質,也樂見基隆的民主政治有新表現,期盼未來市府能與議會攜手合作,一起改變基隆、一起讓基隆更好。
謝國樑請益王醒之四接替代方案 允諾推動公共政策參與平台
基隆市長當選人謝國樑今(14)日偕同準基隆市環保局長馬仲豪,針對第四天然氣接收站(四接)議題向市議員王醒之請益;謝國樑表示,基隆如何在生態、能源之間獲得平衡,很感謝王醒之提供替代能源的建議方案參考,上任後也將儘快推動落實「公共政策參與平台」。謝國樑指出,早在選前已向王醒之簽署承諾書,答應要為基隆周邊海域生態盡一份心力,因此在上任前特別與馬仲豪向王醒之請益。他說,能源轉型的同時,絕對不可以給基隆民眾帶來任何風險跟危害,而基隆如何在生態、能源之間獲得平衡,也是自己長久以來探究的重要議題。王醒之表示,天然氣發電只是一個過渡性發電方式,排碳量仍然非常高,所以需要有再生能源電廠的規劃,目前就在協和火力發電廠的外海5公里之內,有一個新的活火山,海洋大學也研究多年,那邊發展地熱的潛能相當高。他表示,非常期待能邀請準市長謝國樑,對相關議題有更多著墨了解。王醒之也說,目前全台灣已有16個縣市,已有公共政策參與平台,但身為首都圈的北北基桃,卻唯獨基隆缺少這樣的設計,四接議題也可透過政策參與平台,逐漸凝聚社會共識。謝國樑指出,台電要在基隆港嘴興建四接天然氣接收站,大型的液化天然氣儲存槽緊鄰市區,將對市民造成潛在危害,自己一直不支持這樣的想法。他說,此次座談很感謝王醒之提供替代能源的建議方案,而針對公共政策參與平台的規劃,自己將在上任後儘快推動落實。