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川普揚言報復中國美股跌！貝森特態度放軟：100%關稅可避免、川習會如期舉行
美國總統川普（Donald Trump）9日宣布加薩和平框架協議後數小時，中國即宣布擴大稀土出口管制，此舉被美方視為試圖「掩蓋」川普的外交成果。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）13日更直言此舉「極不恰當」且「誤判形勢」，但澄清10月底於韓國舉行的「川習會」仍會如期舉行，且川普上週揚言課徵的對中關稅「不一定會實施。」綜合美媒報導，北京在9日的新措施中，將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單，使遭限制的稀土種類達到17種中的12種。這些材料對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。對此，川普隔天於「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」，並揚言將取消川習會，同時警告可能於11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅，但隨後又放軟姿態。貝森特則在美東時間13日接受福斯財經網（Fox Business）主播巴蒂羅姆（Maria Bartiromo）訪問時指出，中方擴大稀土出口管制或出於3種原因：試圖轉移國內經濟低迷的焦點；掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油，資助戰爭的行為，或企圖在川習會前爭取談判籌碼。但貝森特宣稱，「想在與川普會面前爭取籌碼是個壞主意。川普10日以2則推文反擊，揚言提高關稅並準備制裁，成功扭轉局勢。這是一次誤判，不過雙方已恢復溝通，我相信我們能繼續向前。」貝森特也透露，美中之間在上週末已有「密集溝通」，且中國官員本週將赴華盛頓參與世界銀行（WB）與國際貨幣基金組織（IMF）的秋季年會，雙方在此期間預期還會舉行更多工作層級會談。他也澄清，川普與習近平仍預定於10月底在南韓會晤，屆時正值亞太經合會（APEC）峰會前夕。貝森特續稱，美國並不尋求與中國對抗，且川普「100%的關稅不一定會實施」，但中國必須撤回出口限制，並暗示該決策可能出自「較低層級的官員」，而非習近平本人。「這是中國對抗全世界，」他說，「他們把火箭筒對準自由世界的供應鏈與工業基礎，我們不會接受。」他強調，美方預期將獲得歐洲、印度與多個亞洲民主國家的重大支持，並保留一系列反制手段，包括限制中國留學生簽證與採取軟體、礦產及金融領域措施。今年稍早，美方曾實施12項對中反制措施，涉及塑膠原料、噴射引擎零件等產業，而貝森特認為這些手段「成效顯著。」在金融市場上，川普上週放話對中國重啟高關稅，導致美股10日暴跌逾2%，但在貝森特13日釋出「關稅不一定會執行」的訊號後，美股又迅速反彈。納斯達克指數上漲近2%，市場情緒暫時回穩。
川普政策促人才流失！ 85位美國頂尖科學家轉向中國
在全球高端科研人才爭奪戰中，中國大陸正在快速迎頭趕上美國。根據《CNN》統計，自2024年以來，至少85位在美國工作的科研人才已全職加入中國的研究機構，其中超過一半是在2025年做出這一轉變。這一趨勢在美國削減科研預算、加強對外籍人才審查的背景下，預計人數將持續擴大。《CNN》報導指出，這批赴中發展的人才名單極為耀眼，涵蓋普林斯頓大學的核物理學家、曾協助美國國家航空暨太空總署（NASA）進行太空製造研究的機械工程師、美國國家衛生研究院（NIH）的神經生物學家，以及數位在人工智慧領域嶄露頭角的學者和數學家。這種現象被稱為「逆向人才流失」，引發外界對美國長期吸引並留住全球頂尖科研人才能力的疑慮。正是這項能力，讓美國在二戰後長期領先全球科技與創新領域。而這場人才爭奪戰的結果，也將影響中美在人工智慧、量子計算、半導體、生物科技及智慧軍事裝備等關鍵未來產業的競爭態勢。中國多年來致力於吸引全球科研人才，特別是曾赴海外深造的中國留學生。這些人當中，有不少在美國科技界已成為領軍人物。隨著中美科技對抗升溫，北京領導層將科技創新視為維護國家經濟安全的核心路徑，人才政策也更加積極。相對地，美國總統川普（Donald Trump）政府大幅削減聯邦科研預算、加強對外國研究人員的監督、調漲專業外籍人才H1-B簽證費用，並以經費作為施壓大學的工具，這些措施無疑正推動更多人才考慮離開美國。普林斯頓大學社會學教授謝宇（Yu Xie）受訪時表示，「中國的大學認為，美國的政策變動是『川普送的大禮』，有助於他們招募更多、更優秀的科研人才」，並稱將會看到中國在各個領域的新研究計畫與培訓計畫蓬勃發展、持續提升。中國東部一名專門為半導體等產業招募海外技術專家的獵頭也透露，美國的政策變動可能使他所操作的中國政府資助計畫申請人數激增。儘管美國國會有望擋下川普政府所提出的部分極端科研經費刪減案，但近幾個月針對科研領域的撙節與重塑，以及對國際學生與簽證申請者的嚴格審查，已對學術界造成影響，並讓許多科學家對未來感到不安。尤其是與中國有聯繫的學者，面臨的壓力與焦慮更為明顯。長期以來，中國一直是向美國輸送科學與工程博士生最多的國家。川普政府年初更將中國留學生簽證作為貿易談判籌碼。7月美國國會議員更呼籲恢復「中國行動計畫」（China Initiative）。近年來，隨著自身科研實力和野心提升，中國持續吸引來自美國與世界各地的優秀學者。儘管部分人才的轉換早在川普重返白宮前已著手，但美國政策環境的轉變無疑為中國機構提供了更大機會。
美國不再是留學霸主！全球留學洗牌 英國穩坐第一加拿大強勢超車
全球留學市場再現洗牌，加拿大教育科技公司 ApplyBoard 最新公布的秋季調查顯示，英國以 82% 的支持度穩居國際學生最嚮往的留學地，加拿大以 74% 名列第二，美國則跌至第三（67%）。其後依序為澳洲（66%）、德國（60%）與愛爾蘭（50%）。《多倫多星報》報導，ApplyBoard 自 2023 年起每半年針對全球學生招生專業人士進行調查，本次有 400 人參與。結果顯示，在「開放、安全、歡迎」程度的評比中，英國以 86.9% 居冠，加拿大以 84.3% 緊追在後，澳洲（81.8%）、德國（80%）、愛爾蘭（74.4%）分列其後，而美國僅有 50%，在前六名中墊底。報告分析，美國排名下滑與川普政府時期不確定的移民政策密切相關。相較之下，加拿大雖在 2025 年春季因全面改革國際教育計畫、限制新留學生簽證與畢業後工作許可而下滑，但秋季調查名次再度回升。ApplyBoard 根據官方數據預估，加拿大 2025 年新核准的留學許可將比去年減少 50%。調查同時指出，影響學生選擇留學地的主要因素依序為：學習成本（91.4%）、畢業後工作機會（87.8%）、生活成本（76.7%）、在學期間工作機會（74.6%）及國際學生的友善環境（48.6%）。其中，加拿大在「可負擔性」評比中表現突出，好感度從去年的 63.6% 提升至 67.3%，僅次於德國（76.8%）與愛爾蘭（68.7%）。總體而言，47% 的招生人員表示近一年來對國際教育的興趣有所增加。ApplyBoard 報告認為，儘管各國政策持續收緊，但國際學生對海外教育的需求仍呈增長趨勢。 ApplyBoard 最新調查顯示，加拿大留學吸引力回升至全球第二。（圖／擷取自X，@TorontoStar）
中國擬邀川普出席9月天安門閱兵 習近平訪美計畫仍未明朗
根據日本共同社（Kyodo News）發自北京的報導，中國計畫邀請美國總統川普（Donald Trump）出席9月3日在北京天安門廣場舉行的軍事閱兵儀式，以紀念第二次世界大戰結束80週年。此舉若成行，將標誌著川普自2025年1月重返白宮以來，與中國國家主席習近平首次面對面會晤。知情人士表示，美方也曾提議，讓習近平於同月前往紐約出席聯合國大會，並藉機訪問美國。不過，北京方面對此行存有顧慮，擔心若重演川普在2月與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在橢圓辦公室會談時公開斥責的場景，恐影響中方形象。因此，中方正考慮改由國務院總理李強代表出席聯合國活動。此次閱兵預計也將邀請俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）參加，象徵中俄與美三方領袖共同紀念戰勝法西斯的歷史，對日本而言將構成外交壓力。早在6月5日的電話通話中，習近平即曾邀請川普再度訪華，川普則表達誠摯感謝，並表示願意回訪。川普上一次訪問中國為2017年。儘管川普本身表現出高度興趣，中方消息人士指出，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）及多位對華強硬派官員，可能反對總統出席軍事活動，讓此行仍具不確定性。消息人士指出，北京傾向讓中美首次峰會在中國舉行，除可控制媒體曝光程度，也有助於塑造「成功」會晤的國際形象。至於關稅貿易方面，中美兩國在5月達成90天貿易停火協議，雙方承諾暫緩彼此加徵的三位數高額關稅，但在稀土出口管制、美方撤銷中國留學生簽證政策等問題上，緊張關係依然存在。中國過去曾多次在天安門舉行大型閱兵。2019年中共建政70週年閱兵中，展出包括具洲際打擊能力的核武導彈等先進武器；2015年紀念抗戰勝利70週年閱兵時，包括普丁與時任南韓總統朴槿惠皆曾出席觀禮。
中國談判數度要求放寬晶片管制 美財長：拿飛彈換可以嗎？
美財長貝森特11日在國會山莊眾議院聽證會上作證。（路透）輝達的HGX H100模組，該模組可以使用多達8個AI晶片來訓練人工智慧系統並執行其他任務。（美聯社）美中倫敦第二輪貿易會談達成框架協議，出口管制成為雙方爭執的關鍵，美國商務部長盧特尼克11日還原談判劍拔弩張局勢，由於中方不斷要求移除晶片等出口管制，美國財長貝森特神來一筆向中方表示，「不要管制？那我想帶幾枚中國最好的極音速飛彈回家，可行嗎？」頓時讓雙方卸下心防，使談判得以順利進行，最後促使中國開放對美稀土磁鐵出口，美方也放寬部分出口管制，談判順利落幕。美叫板極音速飛彈 中方沒轍剛從倫敦回國的盧特尼克接受美國CNBC專訪時說明談判情形。他說，日內瓦協議談成時，美國降低關稅，換取中國更改稀土出口許可證流程，但中方未遵守，因此美方展現其他管制手段，包含飛機、乙烷等中國依賴的物資出口，國務卿盧比歐也以中國留學生簽證作為反制手段，如此制衡措施之下，才創造了美國總統川普和大陸國家主席習近平通話的機會，川習通話「改變了一切」，成功促成這次為期兩天的美中會談。中國出口全球90％的稀土與磁鐵，其限制相關產品出口衝擊電子、汽車、國防等工業，使稀土議題成為美中會談核心，而美國出口管制則是中國發展產業和技術雄心面臨的一個關鍵障礙。盧特尼克指出，談判耗時甚久，主因中方一直希望美國取消晶片出口管制，但貝森特的一句「你們（中國）不想要出口管制對吧？沒問題，那我想把你們一些極音速飛彈帶回家，可嗎？」，這句他大為讚賞的「台詞」緩解了談判緊張氣氛，讓整個談判過程沒有叫喊，只有美中對彼此深深的尊重。不放手頂尖晶片 其他可談美國法律專家表示，從歷史上看，美國政府對這類管制措施的使用一直限於保護國家安全的目的。前總統拜登任內，美國拒絕了中國一再提出的嘗試通過談判取消相關管制措施的要求，稱這些行動不在可討價還價的內容之列。而川普政府擴大了出口管制的使用範圍，作為迫使中國讓步的籌碼。盧特尼克強調，美國正和中國在人工智慧（AI）領域競爭，美國就是不會讓中國得到那些最好的晶片，中國一直想要這些晶片，甚至問了不下30次，但美國每次都說不。不過，他表示，美國也必須確保，當中國打出稀土這張牌時，美國也能掏出一張寫著「你不能對美國這麼做，美國太強大了，我們有太多東西，像飛彈零件和乙烷等」的王牌。盧特尼克說明，美國掌控了民航機關鍵零件，中國無法囤積這些零件，因此一旦他們的飛機壞了，就只好停在地上，還有乙烷，中國的乙烷有98％來自美國，而乙烷是塑膠的原料，想像一下沒有塑膠的經濟會是怎樣。但盧特尼克也指出，中國只願意立即批准對美國公司出口稀土磁鐵，美方試圖為全世界談成此事，但遭到中方拒絕，他們只願意為了美國和川普這麼做，這就是協議內容，這是美國的協議，現在若美國公司提出申請，中國就會立即批准，當中國批准這些磁鐵出口，美國就會取消反制措施。川普籌碼多 陸放行稀土磁鐵他也不擔心中國再次違約，中國也明白川普手中還有很多牌，川普掌控全球最大的經濟體，理所當然有更多籌碼。本次會談後美國將對中國產品課徵55％關稅，盧特尼克指出，這數字不會變了，談判中，中方也對管控芬太尼的懲罰性關稅討價還價，稱管控芬太尼出口是很困難的，但美方反指，中國能在1小時內停止稀土磁鐵出口，為何無法同樣阻止芬太尼原料出口？中方代表聽後，就想跳過這個話題，強調這不是討論的內容，但美方要求另派專家到另一個房間討論，結果就是美方將繼續維持這項20％的芬太尼關稅。盧特尼克表示，現在美方會開始評估如何與中國提高商業往來，美國對中國有巨額的貿易赤字，中方則可以多買美國農產品、工業設備等，美中在未來幾個月會開始討論這些內容。
外籍新生可以唸書了！聯邦法官喊卡 美國務院下令：哈佛恢復處理留學生簽證申請
在聯邦法院下令中止川普對哈佛大學的留學簽證取消一事後，美國國務院重新允許全球美國領事館受理相關簽證申請。這項政策逆轉發生於6日晚上7時55分，當時國務院發出一封電報，推翻前一日要求拒絕所有擬赴哈佛就學或參與交流計畫申請者的指示，並立即生效。根據《NBC》、《dimsumdaily》報導指出，一開始哈佛之所以被迫喪失留學生簽證申請，主要起因於美國總統川普（Donald Trump）政府對哈佛的強硬措施。當時國土安全部（Department of Homeland Security）聲稱該校在外籍學生資訊與「外國聯繫」方面存在違規疑慮，因此試圖取消其參與學生與交流訪客計畫（Student and Exchange Visitor Program）的資格。根據《NBC》與《華盛頓郵報》報導指出，後續國土安全部這些指控，還是於5日遭到波士頓地方法院駁回。在川普政府宣布暫停核發哈佛國際新生簽證的當天，哈佛校方緊急向法院提交修正訴狀，指控該政策違反美國憲法第一修正案，限制學術自由與言論權利。數小時後，聯邦法官即發布臨時限制令，明確表示該命令將持續有效，直到法院發出進一步命令為止。儘管法院命令已生效，美國國務院在這段時間仍維持先前政策，要求全球各地使領館拒絕哈佛相關簽證申請，並在內部系統中新增拒簽代碼「HRVD」以標註該類案件。直至6日晚間，國務院才正式更正指引，要求駐外人員恢復正常審理哈佛學生與交流訪客的申請。新指引同時要求，未來在處理此類簽證時仍須對申請者進行完整背景審查，包括檢視其社群媒體帳號等資訊。
川普突襲致電習近平 關稅僵局現曙光還是煙霧彈？
美國總統川普已和中國國家主席習近平通話！根據中國官媒《新華社》以及《美聯社》（The Associated Press）報導，正值美中關稅談判陷入僵局之際，川普5日主動發起的電話會談，前一次對話為1月17日，當時川普尚未正式就任總統，至於對話內容則尚未對外公布。另外，中國外交部稍早表示，兩位領導人「仍在通話進行中」，而消息曝光後，道瓊、標普500和那斯達克100指數期貨，漲幅皆約0.2％。就在美中貿易戰火未歇之際，川普（Donald Trump）6月5日主動致電中國國家主席習近平（Xi Jinping），在關稅談判陷入膠著的敏感時機，再次掀起政經震撼彈。稍早北京外交部也確認通話一事，不過白宮至今仍未正面回應。巧的是，川普在通話前一天於社群平台高調喊話：「我一直都很欣賞習主席，但他真的超難搞，超難談出協議的！」回顧雙方近來互動，美中曾在5月12日達成一項臨時協議，約定彼此互降關稅以創造對話空間。美方將原先高達145%的中國進口稅率，暫緩調降至30%，為期90天；中方則同步將針對美國商品的關稅從125%降到10%。但看似曙光乍現的局面，最終仍陷入停滯，市場波動頻傳。根據報導，由於雙邊歧見仍深，美方直指北京未如期出口協議中的關鍵礦產，更批評中國推進過程緩慢；中方則對美國持續限制高階晶片出口與留學生簽證政策感到不滿，認為美方此舉破壞誠信基礎。另外，川普政府近期也進一步擴大對中科技輸出限制，表面理由是國安考量，但中國方面則視為政治打壓，強烈不滿。報導指出，這次通話為兩位領袖2025年以來第二次直接交流，上一次是在1月17日，川普尚未正式就任總統前。此次對話是否能化解雙邊僵局，仍有待觀察。
2名陸人走私「這物」到美國被抓 檢方：農業恐怖武器
2名大陸人士2日走私真菌在美國底特律機場被抓，官員形容，該真菌是「危險生物病原體」，不僅能毀掉整片農作物，吃下肚還可能引發嘔吐與肝臟損傷。據BBC報導，33歲的簡云青（Yunqing Jian）與34歲劉祖永（Zunyong Li）在底特律機場走私真菌，想把真菌帶進密西根大學的實驗室，而簡云青就在該處工作。據悉，該真菌名為禾谷鐮刀菌（Fusarium graminearum），會讓小麥、大麥、玉米與水稻等作物染病，不僅能夠毀掉整片農作，人若吃下肚還可能引發嘔吐與肝臟損傷。美國檢察官辦公室指出，據科學文獻，該真菌是一種「潛在的農業恐怖主義武器」，每年在全球造成數十億美元的經濟損失。官員也指控簡云青曾接受中國政府資助對該病原體進行研究，並稱她是共產黨黨員。美國檢察官戈根（Jerome F. Gorgon Jr.）說，這些指控構成「最嚴重的國安問題」。據悉，該調查由美國聯邦調查局（FBI）與海關與邊境保護局（CBP）聯合進行。據了解，近期美中關係緊張，日前川普政府將「積極」撤銷在美國就讀的大陸留學生簽證。大陸表示，美方此舉「嚴重違反」貿易休戰協議，當時兩國同意相互降低進口商品的關稅。此外，近期一名在密西根大學就讀的大陸學生因非法參與去年10月的選舉投票而被起訴。
連社群帳號也不放過！傳美駐外使館獲令 將嚴審哈佛學生簽證申請人
美國總統川普（Donald Trump）於22日宣布禁止哈佛大學（Harvard University）招收外籍學生，美國新聞網站《Politico》今引述國務院電報，稱美國駐外領事館與大使館被國務院要求，立即開始審查哈佛大學學生簽證申請人的社群媒體帳號，確認是否存有反猶太主義內容，這項計畫未來可能在全美各大學執行。《Politico》引述美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）簽署的電報，指出國務院在29日晚間指示美國駐外領事館及大使館，要求領事官員應該「對以任何目的前往哈佛大學（Harvard University）的非移民簽證申請人之線上活動進行全面審查」，影響範圍包括哈佛的教職員、研究人員、工作人員及受邀講者。該電報稱，這項政策將立刻生效。美國國務院並未回應《Politico》的置評請求。報導指出，該文件實施了川普政府本週稍早提出的一項提案，即對所有申請美國大學的外籍學生的社群媒體擴大審查，同時暫停對新學生簽證申請人的面談預約。據悉，社群媒體審查本就存在，但先前主要是針對可能參與抗議以色列在加薩行動的返美學生。相關電報也講明，反猶太主義及反猶太主義觀點是領事官員審查的重點，但沒有具體說明在國務院高層眼中，那些情況才算「不可接受」。而關於哈佛大學的審查程序，也將作為「擴大簽證申請人篩選和審查範圍的試點」，且該試點計畫將隨著時間逐步擴大，這意味著它可能會擴展到川普政府所訂的其他大學。值得注意的是，國務院高層希望領事官員考慮「缺乏任何線上活動足跡，或是社交媒體帳戶設為『私人』或僅部分人可見，是否可能反映出申請人有意迴避審查，進而讓申請人的可信度受到質疑」。電報還指示領事官員告知擁有私人帳號的申請人，他們可能被視為規避審查，並要求他們在反詐部門審查期間將帳號設為公開。這項措施將加劇白宮與美國菁英學術機構之間的緊張關係，美國政府持續與哈佛大學對峙，指控其在以巴戰爭期間未能解決校園反猶太主義問題。聯邦政府已取消對哈佛數十億美元的研究經費，並與哈佛展開訴訟，同時撤銷哈佛招收國際學生的權利，這項禁令已遭法官裁定暫停執行。美國政府也將目標轉向其他學術群體，包括在美國大學學習的中國公民。盧比歐28日曾表示，國務院將與國土安全部合作，重點撤銷「與中國共產黨有關聯」或「就讀關鍵技術領域」的中國留學生簽證，同時全面修改簽證審核標準，強化對中國大陸及香港地區申請者的審查力度。
美國將「大力撤銷陸留學生簽證」 陸方批無理：政治歧視性做法
美國國務卿盧比歐28日表態美國將大力撤銷中國大陸留學生簽證，也將修改簽證標準，嚴審中國與香港的簽證申請，不過學者示警，留學生帶來的經濟效益近1.3兆台幣，不是多招收本地學生能彌補。此外，美國總統川普再度點名哈佛，要求提供其外籍學生名單，並主張哈佛招收外籍生上限應定為15％。針對美國取消中國留學生簽證，大陸外交部發言人毛寧29日表示，美方以意識形態和國家安全為藉口，無理取消中國留學生簽證，嚴重損害中國留學生合法權益，干擾兩國正常人文交流。中方對此堅決反對，已向美方提出交涉；她還批評，「美方這一政治性歧視性做法，戳穿了美國一貫標榜的所謂『自由開放』謊言，只會進一步損害美國的自身、國際形象和國家信譽。」盧比歐在名為「新簽證政策以美國優先，不是中國」的聲明中指出，在川普領導下，國務院將與國土安全部合作，大力撤銷中國留學生的簽證，包含那些與中國共產黨有關，或就讀於關鍵領域的留學生。美國也將修改簽證標準，加強未來對所有來自中國與香港簽證申請的審查。《CNN》引用美國國務院資助，追蹤國際學生入學情形的資料庫Open Doors數據，指中國自2009年以來連續15年都是美國留學生最大來源國；《路透》也報導，中國與印度占了54％留學生比例，根據2023年商務部數據，這些留學生為美國帶來超過500億美元經濟貢獻；《華郵》引述「國際教育者協會」（NAFSA）的數據報導，2023到2024學年國際學生為美國經濟貢獻近440億美元，並支持超過37.8萬個工作機會。劍橋大學經濟學教授亞尼利斯表示，暫停學生簽證恐影響從房地產到餐廳，甚至所有面向消費者的產業，地方房地產市場依賴學生租房，若學生數量大幅下降，房市會受到巨大衝擊，許多商店、電影院、酒吧的需求也會下滑。然而大學難以靠招收更多本地學生來彌補這些損失，因為國際學生付的學費通常遠高於美國學生。此外，川普政府也持續針對哈佛大學，川普28日直言，哈佛招收外籍學生上限應為15％，其他長春藤聯盟學校也應向政府展示其目前來自其他國家的學生名單。川普不滿表示，哈佛非常不尊重美國，他想確認那些外籍學生是可以愛護美國的人，「我們不樂見的是購物商場人滿為患，也不想看到那些騷亂。」有高層國務院官員向《福斯新聞》透露，不只持有簽證的哈佛學生，所有持有與哈佛有關簽證的人士都正在被審查。受審查範圍包含持有商務簽證、旅遊簽證或其他簽證的人士；這些調查旨在識別出簽證系統中的潛在安全漏洞或其他濫用行為。國土安全部長諾姆指出，美國政府正要求哈佛為其校園內助長暴力、反猶太主義與和中共協調負起責任，大學招收國際學生並從他們身上收取較高學費是特權而不是權利。
美國務院將「積極撤銷」中國留學生簽證 盧比歐：新政策應以美國優先
美國政府近期針對中國留學生祭出一系列嚴厲簽證政策，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）於美東時間28日透過社交媒體X及國務院，正式發表了《新簽證政策應以美國優先，而非中國》（New Visa Policies Put America First, Not China）的聲明，並揚言將「積極撤銷」中國留學生的在美簽證，此舉被視為川普（Donald Trump）政府打擊外國高等教育生的最新措施。根據聲明，美國國務院將與國土安全部合作，重點撤銷「與中國共產黨有關聯」或「就讀關鍵技術領域」的中國留學生簽證，同時全面修改簽證審核標準，強化對中國大陸及香港地區申請者的審查力度。數據顯示，中國仍是美國第2大國際學生來源國，2023至2024學年有逾27萬名在美中國學生，占外籍生總數的1/4，僅次於印度。這波簽證緊縮政策實施之際，美中關係正因貿易戰持續惡化。川普自重返白宮後，便多次指控中國「貿易剝削」並重啟關稅戰。美國國會共和黨人更將學術交流視為國安威脅，例如密西根州眾議員穆萊納爾（John Moolenaar）與沃爾伯格（Tim Walberg）近期便以「技術洩漏風險」為由，要求杜克大學（Duke University）中止與武漢大學的合作計畫，聲稱該合作「為中國軍工體系輸送美國創新成果」。據匿名透露，1名賓夕法尼亞大學（University of Pennsylvania）的中國碩士生坦言：「現在連已獲簽者都活在恐懼中，隨時可能被遣返而無法完成學業。」值得關注的是，川普政府的簽證打壓行動不僅針對中國留學生。白宮27日下令全球使領館暫停處理學生與交流訪問學者簽證，直至發布新審查準則。據悉，新規將強制要求申請人提交社交媒體帳號供審查。此政策延續近期許多針對在美國際留學生的爭議措施，包括上週試圖撤銷哈佛大學（Harvard University）國際生招生資格的風波，該決策雖遭聯邦法院暫緩執行，卻凸顯政府與頂尖學府在處理親巴勒斯坦抗議及左派多元計畫上的爭鋒相對。美國國務院近期還以「輕微違規」、「政治倡議」或「煽動性言論」為由，系統性撤銷數百張外國學生簽證，其中多數涉及參與反以色列校園抗議的穆斯林學生。政府指控這些活動「散布反猶太主義」，但人權團體與法律專家質疑此舉侵犯言論自由。教育界分析指出，美國大學財政高度依賴國際學生的高額學費，但近年中國留學生的數量已因疫情限制與中美對抗的政治氛圍下降約30%。雪上加霜的是，川普政府同步凍結數億美元高等教育撥款，更公開批評哈佛等長春藤盟校「縱容左翼意識形態」。這種政策組合拳已引發國際留學生群體恐慌，多名受訪者表示後悔選擇美國深造，更有已錄取者考慮轉赴加拿大或英國等替代目的地。
傳美政府暫停留學生簽證面談 教育部曝與AIT聯繫「最新狀況」
美媒《Politico》披露，川普政府近期考慮要求所有申請美國留學簽證的國際學生接受社群媒體帳號審查。美國使領館已接獲指示，暫停安排新的學生簽證面試。不過，我國教育部今（28）日上午表示，據與美國在台協會（AIT）聯繫的最新消息，目前排定的台灣學生簽證面談「仍照常進行」。《Politico》引述一份國務卿盧比歐（Marco Rubio）在今日簽署的電報，內容提到川普政府正考慮要求所有申請赴美留學的外國學生接受社群媒體審查。審查內容目前還不明確，不過為了應對即將擴大社群媒體審查範圍，即日起美國領事部門「不應」增加任何額外的學生或交流訪問者（含F、M及J類）簽證預約名額，直至有關部門發布進一步指引。報導指出，這項措施如果上路，可能會大幅減緩國際學生簽證的處理速度，也可能衝擊許多高度依賴外國學生來增加收入的大學。教育部長鄭英耀今日赴立法院教文會備詢時，民進黨立委陳秀寳、國民黨立委葛如鈞與民眾黨立委劉書彬先後對台生簽證進度表示關注。鄭英耀則表示教育部已與AIT保持密切溝通，會協助學生順利完成赴美學業夢想。教育部國際及兩岸教育司長李毓娟進一步指出，根據今早掌握，AIT尚未接獲美國國務院的具體指示，因此現有面談進度不受影響。此前川普宣布撤銷哈佛大學招收外國學生資格後，日本、香港與澳門已有多所大學表態歡迎哈佛學生轉學，台大也已公開表態歡迎國際學生來台隨班附讀。鄭英耀也指出，能錄取哈佛的學生才識優秀，若有意返台就讀，國內頂尖大學如台大、清大、交大都會提供協助，教育部也正與多校研議「雙聯學位」機制，讓受影響學生在台延續學業。
加拿大宣布削減國際留學生簽證數量 可能影響曝光
近年留學生爆炸性增長加劇了住房短缺之後，加拿大宣布，實施為期2年留學生簽證限制。根據政府數據，去年加拿大發放了近100萬留學簽證，大約是十年前的3倍，而新提案將減少近三分之一通過的人數。路透社報導，加拿大移民部長馬克（Marc Miller）表示，自由黨政府將對留學生簽證實施2年臨時限制，意味著2024年發放約36.4萬個留學生簽證。加拿大移民部長馬克（Marc Miller）於1月22日在聯邦內閣會議上正式宣布對國際學生簽證實行2年上限，以緩解因留學生過多而造成的各種社會壓力。（圖／達志／美聯社）該提案還將限制向某些院校就讀的留學生畢業後發放的工作許可證，這些許可證被視為獲得永久居留權的便捷途徑。攻讀碩士或博士後課程的人，將有資格獲得3年的工作許可證。加拿大移民部長馬克指出，就讀其他級別學習（包括本科和大學課程）的國際學生的配偶將不再符合資格。他表示，2025年新的留學生簽證數量將在今年底重新評估。加拿大過去對留學生政策寬鬆，造成留學生大量進入加拿大，也引發一波住房需求潮，間接帶動房價不停攀升。（圖／達志／路透社）報導指出，留學生每年為加拿大經濟貢獻約220億加元（約新台幣5152億元），此舉將損害許多為了吸引學生持續湧入而擴大校園的教育機構。安大略省是人口最多的省份，接收的國際學生比例最大。包括餐廳和零售業在內的一些企業警告，對外國學生的限制將導致臨時工短缺。遊說團體直言，加拿大各地的餐廳正在努力應對勞動力短缺的問題，有近10萬個職缺，到2023年，國際學生將佔食品服務業110萬名勞工的4.6%。根據2022年的官方數據，約40%外國學生來自印度，大陸排名第二，約佔12%。
入境日本不用憑小黃卡 日語老師認證：我打高端一樣可以去
日本從本月8日起，放鬆入境檢疫措施，但國內許多民眾還是很困惑，到底該打什麼疫苗才能入境日本，以及入境日本，需要攜帶疫苗接種證明的小黃卡嗎？對此知名日本語老師周若珍近日在社群平台發文表示，入境日本不需要什麼疫苗接種證明，「我打高端一樣可以入境」。周若珍6日在臉書粉專「なるみの楽しい日本語教室」發文提到，許多網友困惑，不知道日本現在有沒有明確規定，要打什麼疫苗才能入境日本？他提到，其實不管有沒有打疫苗，只要帶著有效簽證，及72小時內PCR檢測陰性證明，就可以入境日本，還強調「我打高端一樣可以入境，請大家切勿理會不實謠言」。周若珍提到，每個人入境日本時，都會需要做唾液檢查，「我大約吐了三、四口就夠了，從頭到尾花不到一分鐘」。而目前日本所公布的防疫規定，有開放商務與留學生簽證，符合上述資格入境者，只要完整接種過2劑疫苗（AZ、BNT、Moderna），就可以將14天隔離縮短為3天；但台灣民眾入境日本，還是需要隔離14天