監察權
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尊重謝政達、廖婉汝婉拒監委提名 總統府：未修憲前監院仍須運作
總統府公布監察院第7屆正副院長及監察委員被提名人名單，其中具藍營背景的新北市前副市長謝政達及前國民黨立委廖婉汝先後表達婉拒提名。對此，總統府發言人郭雅慧昨（16）日晚間表示尊重，強調在憲政制度完成改革前，監察院仍須依法正常運作，國家治理不能因此空轉。郭雅慧表示，謝政達先生長期投入公共行政、人權及勞動領域，具備深厚專業與行政歷練；廖婉汝女士參與國會及地方公共事務，熟悉民意脈動與基層需求。郭雅慧說明，總統賴清德提出相關提名，正是期待借重兩位不同領域的專業、經驗與社會信望，強化監察權運作，回應人民對公義、廉能政治與權力制衡的期待。對於社會持續關注監察院制度存廢及憲政改革議題，總統府充分理解。惟憲政制度的調整，應回到民主程序、社會共識與國會理性討論；在制度尚未完成變革前，憲政機關仍須依法運作，國家治理也不能因此空轉。郭雅慧強調，賴清德將持續秉持憲政責任，維繫監察院正常運作，也期盼立法院適時行使同意權之憲法職責；呼籲朝野以國家利益、人民權益為念，讓制度改革與憲政運作並行不悖。
民眾黨喊話共同推動廢監 莊瑞雄：民進黨團百分之百誠意
隨著總統府公布第7屆監察委員人事案，監察院存廢議題再度引發朝野攻防。民眾黨團今（16）日呼籲民進黨共同推動廢除監察院，不要「說一套、做一套」。對此，民進黨立法院黨團副幹事長莊瑞雄回應，民進黨團對於討論廢除監察院「絕對有百分之百的誠意」。監察院存廢議題近期再度浮上檯面。藍、綠、白三黨過去都曾主張廢除監察院，不過由於涉及五權憲法架構及憲政機關存廢，必須透過修憲程序處理，而修憲門檻極高，相關討論多年來始終停留在倡議階段，遲未有實質進展。此次監察委員新名單出爐後，民眾黨質疑部分被提名人具有鮮明親執政黨政治立場，過去甚至曾公開支持大罷免行動，認為相關人士若出任監委，是否能秉持超然立場監督行政權，恐引發外界疑慮。民眾黨團表態，將不支持本次監委人事同意權案，並重申推動廢除監察院的立場。黨團也提到，立法院去年8月已成立修憲委員會，並由跨黨派立委擔任召委，呼籲民進黨共同推動召開相關會議，討論廢監修憲事宜。對此，莊瑞雄表示，民眾黨若真心主張廢除監察院，就應以實際行動推動修憲程序，民進黨立法院黨團對此「絕對表達百分之百誠意」。莊瑞雄也提到，白營若僅以否決監委人事案作為立場表態，監察院仍然依法存在。他認為，廢除監察院後的人權業務如何移轉、監察權如何行使，以及形式彈劾等原有職權如何承接，都必須一併討論清楚，否則是不負責任的做法。莊瑞雄強調，相關議題應回到立法院透過制度與修憲程序討論，「立法院可以解決的事，無需透過媒體喊話」。
花壇鄉長遭彈劾喊政治操作 監察院：事證明確、違失情節重大
針對彰化縣花壇鄉公所115年6月11日就鄉長顧勝敏彈劾案發表之言論，指稱監察院「選前政治操作」、「失格」等語，監察院今（12）日發表嚴正聲明，強調監察委員辦案一向秉持超越黨派、依法獨立行使職權之精神。本案經過長期且詳實之調查，事證明確，違失情節重大，花壇鄉公所混淆視聽、意圖轉移焦點之說法，監察院深表遺憾並予以嚴厲譴責。監察院提出以下三點事實以正視聽：一、認定職場霸凌，違法濫權事證確鑿，顧勝敏鄉長於108年至113年間，對清潔隊員進行密集懲處（包含1年內密集懲處28次、單月發布10項懲處），且3度違法解僱屬員，均被法院判決敗訴。此外，彰化縣政府防護委員會已審議認定該行為構成「職場霸凌」，嚴重侵害基層勞工權益。監察院續指，二、假公濟私圖利特定土地，遭貪污罪起訴顧勝敏遭檢舉於112年4月間，假借職務指示清潔隊動用資源幫忙私人土地清運垃圾與竹木，且未依照規定收費，導致公帑損失。經調查，該私地涉及顧勝敏持份，且檢察官已依貪污治罪條例將其起訴。監察院表示，三、憲法獨立行使職權，嚴正駁斥政治操弄依據憲法增修條文，監察院依法享有獨立的彈劾權，本案經監察委員王幼玲、王美玉調查，於115年6月2日經彈劾審查會全數(同意13票)通過彈劾，程序完全合法。監察權針對行政違失究責並與司法權並行，絕無所謂選前操作。監察院強調，本案違失情節重大，已依法移送懲戒法院，以維公務紀律。
監委名單現藍營背景人士 吳宗憲：重點不在黨派而在是否敢講真話
總統府今（11）日公布新一屆29位監察委員及正副院長被提名人名單，其中包含前國民黨立委廖婉汝、新北市前副市長謝政達等具有藍營背景的人士，引發外界關注。對此，國民黨立委吳宗憲表示，評價監委人選的重點不在黨派，而在於是否有能力與勇氣秉持良知、據實監督國家事務。吳宗憲指出，社會各界應回到人選本身進行檢視，了解其過往經歷與專業表現，而非僅以政黨背景作為評斷標準。他認為，監察委員最重要的是能否在面對爭議案件時堅持原則、實話實說，而不是因政治因素改變立場。吳宗憲表示，監察權的核心價值在於監督與糾正政府施政，因此監委是否具備肩膀與勇氣履行職責，才是外界應關注的重點。針對廖婉汝與謝政達被列入提名名單，吳宗憲表示並不特別以政黨顏色看待此事。他強調，「哪一黨不是重點，應該是這個人到底有沒有心為國家做事」。吳宗憲指出，在多數民主國家，監察權通常由國會行使，但台灣採五權憲法制度，因此設有監察院作為獨立憲政機關。既然監察院仍存在於現行憲政架構下，就期待未來監委能超越黨派立場，真正為國家與人民利益發聲。他也呼籲，未來立法院在審查監委同意權時，應聚焦於被提名人的專業能力、操守及獨立性，而非單純從政黨背景進行判斷。
監委名單惹議 蕭美琴：總統依法提名、盼立院善盡同意權
總統府今（11）日公布新一屆監察委員提名名單，共提名29人，其中監察院院長由前國大代表陳永興出任、副院長為現任監委王榮璋。針對外界質疑民進黨過去曾主張廢除監察院，如今仍提出完整監委名單，副總統蕭美琴表示，在監察院尚未經修憲廢除前，總統必須依照憲法規定履行提名義務，也期待立法院依法行使同意權。蕭美琴上午與總統府秘書長潘孟安及29位監委被提名人共同召開記者會。她表示，監察院是現行憲政體制下的重要憲政機關，依據憲法增修條文規定，負責行使監察權及糾彈職權，同時肩負國家人權委員會的重要任務。對於外界關注監察院存廢爭議，蕭美琴指出，雖然社會上長期存在廢除監察院的討論聲音，但在尚未完成修憲或相關制度調整之前，總統仍有依憲提名監察委員的責任。蕭美琴表示，根據司法院釋字第632號解釋，總統與立法院皆負有憲法忠誠義務，因此總統依法提出監委人選後，也期待立法院依照憲政職責審查並行使同意權。她並透露，後續總統府秘書長潘孟安將率領監委被提名人拜會立法院，與朝野立委進一步交換意見，爭取支持，期盼監察院相關職權得以順利運作，維持憲政機關正常運作。
監院因「民眾陳情」 重查林智堅論文案 陳菁徽批：舉黨國之力來洗地
曾於2022年重創民進黨選情的前新竹市長林智堅論文抄襲案，在平息近四年後，監察院宣布將重啟調查，還指出是因為有民眾檢舉所以基於權責必須啟動調查程序。對此，國民黨立委陳菁徽21日發文質疑，這種選擇性積極的「客製化」的服務，根本是為了一人之學位，舉整個黨國之力來洗地，也擺明就是用政治的力量，去干預學術倫理，是對整個學術界的巨大羞辱。陳菁徽指出，林智堅因論文抄襲已遭台灣大學與中華大學撤銷碩士學位。然而，四年過去，監察院監委范巽綠、林郁容、賴鼎銘卻在任期即將屆滿時，突然啟動對台大學倫會的調查，理由居然是有民眾陳情。她質疑究竟是何種「民眾」，會為他人已經定案的論文爭議，特地向監察院提出申訴？還是這又是哪個綠友友所扮演的民眾？陳菁徽痛批，過去幾年，涉及公共利益、造成運動員受傷、爭議更大的新竹棒球場案，監察院卻遲遲未見具體進展。當初因此受傷的富邦悍將球星林哲瑄都引退了，新竹棒球場的問題真相依然不見天日，監察委員們都去哪裡了？相較之下，這起已經完成學術審查的個案，卻在此刻被重新檢視，這種選擇性積極的「客製化」的服務，根本是為了一人之學位，舉整個黨國之力來洗地，也擺明就是用政治的力量，去干預學術倫理，是對整個學術界的巨大羞辱。陳菁徽直言，監察院是國家最高監察機關，對行政機關缺失提出糾正，對違法或失職的公務員提出彈劾與糾舉。其職責在於針對行政違失進行調查，而非介入已由學術機構完成的專業判斷。當國家監察權開始觸及學術倫理的最終裁定，不僅會模糊制度界線，更可能對學術自主造成寒蟬效應。陳菁徽表示，監察院如今的政治動作，讓人民看到一個無奈的情況：政治人物帶頭違法，論文抄襲，或者自己人用公家車來接送愛犬做寵物美容，似乎一切都沒關係？若只要官官相護就沒事，社會大眾又該如何看待公平與正義。監察院的公信力，建立於其獨立與中立，一旦被質疑為特定對象服務，正當性也將隨之動搖。陳菁徽強調，「如果監察院的功能剩下如此，屆時預算審查時，我們會替人民用力把關的」。
監委提名爭議延燒 尹乃菁：國民黨不推薦人選、主張「廢人不廢院」
總統府函請在野黨推薦監察委員人選，引發朝野爭議。國民黨文傳會主委尹乃菁今（4）日表示，現行監察院缺乏功能與獨立性，國民黨不會配合推薦監委人選，並重申「廢人不廢院」立場。第6屆監察委員任期將於今年7月31日屆滿，總統府日前行文請國民黨推薦適任人選。對此，尹乃菁質疑，若總統府真有誠意，應透過朝野協商溝通細節，而非僅以公文通知，且未明確說明推薦期限與人數，難以看出誠意。尹乃菁指出，民進黨執政下的監察院已淪為政治工具，監察權形同虛設。她舉例指出，前監察院長長期請假，以及監委濫用公務車等爭議，均未見有效究責，嚴重影響監察院公信力。尹乃菁強調，國民黨主張維持監察院制度，但反對目前人事運作方式，因此不會隨總統賴清德的提名節奏推薦人選，並呼籲相關制度應進一步檢討改革。
婉拒總統府來函推薦監委人選 民眾黨重申修憲廢監立場不動搖
第6屆監察委員任期將於今年7月底屆滿，總統府秘書長潘孟安日前致函民眾黨推薦監察委員卻遭婉拒。民眾黨主席黃國昌今（18）表示，修憲廢除監察院已在立法院提案並成立相關修憲委員會，因此不會推薦監委名單，並秉持堅定廢除監察院立場，推動修憲工程。黃國昌表示，民眾黨團已提案、並獲通過成立修憲委員會，踐行民進黨過去曾大聲疾呼廢監察院的主張，反觀民進黨執政後一再將監察院作為酬庸派系、政治追殺的工具，監察權早已被玩忽職守、監察院更是淪為東廠。他進一步指出，近來多位尸位素餐、名實不符、毫無適任性可言的監委，更屢被爆出上班時間濫用公務車；曾誇口要當「末代監察院長」的前監察院長陳菊，因病請假長達年餘，經民眾黨團踢爆後，總統賴清德才准辭，再次彰顯民進黨拿到權力後，就緊握著不肯放手。黃國昌強調，民進黨種種荒謬行徑，都坐實監察院早已是不折不扣、毫無懸念的廢物機關，因此當然不會推薦監察委員，更堅定監察院必須要廢、不能不廢，民眾黨團將堅守立場，持續推動修憲工程。
點名美濃天坑、馬頭山倒廢料、大坪頂柏油山 吳宗憲：高雄濫墾有完沒完
美濃大峽谷遭盜採濫倒案持續延燒，國民黨立委吳宗憲今（15）日在臉書發文表示，「高雄濫墾有完沒完？國在山河破！監察院還在睡」，監察院，你醒了沒？南台灣一坑接一坑：美濃天坑掏近水源、馬頭山倒廢料、大樹和山光電把山頭剃光，最新連大坪頂保護區都變「柏油山」。人民看到的是山河崩塌、國土災難，你們看的是政黨版圖與誰在執政嗎？吳宗憲提到，杜甫〈春望〉「國破山河在...」。國破山河在，悲哀的是皇帝跟政治人物；但國在山河破 悲哀的卻是全體人民。他想反問：政府為什麼要帶來這麼多的悲傷給人民？山被挖、溪被埋、地成坑，颱風一來，泥水直奔家門，受苦的是人民。吳宗憲指出，別說你們不會查，以前會，他提到：2003高雄觀音山濫墾：中央、地方同為民進黨，監院仍糾正；2016台東山坡地濫墾、2022雲林濫墾案、2023花蓮水保案：監院糾正。（花蓮案更是在調查期間即公告：政府有無善盡監督，有深入調查必要。）吳宗憲說，同樣是破壞國土水保案，面對藍營執政縣市，你們雷達超靈敏、調查糾正急如閃電，為何遇到綠營就停電！「況且，縱使官員沒有違法刑責，監察院一樣可以調查有無「行政怠惰」阿！」吳宗憲再指，去年國會改革釋憲案，你們不是還疾呼：捍衛監察權嗎？！吳宗憲說，別再講資料正在蒐集中，不便說明。監察院不是檢方；重大公益案件，檢方尚可適度揭露，你們會比檢方還神祕？回想當年新北恩恩案適逢選舉期間，連約談公務員的題目，隔天就被記者完整披露，今天全院遇到綠營就失聲了！吳宗憲表示，監察院該對美濃天坑、馬頭山、大樹和山、大坪頂立刻説明進度、公開調查；該糾正就糾正，該移送就移送，別再選擇性執法。此外，吳宗憲表示，面對行政院長卓榮泰違法拒編軍警消預算，不依法行政，依《公務員懲戒法》追責，該彈劾就彈劾。吳宗憲強調，辦藍不辦綠、護綠不護法，監察權一旦成了執政權的附庸，不只是沉睡，而是墮落。當監察權向權力屈膝，今天你們不監督行政權，明天人民就會監督你們。
攜手北市5藍委推出反罷廣告 蔣萬安：台灣需要制衡的力量
台北市5席國民黨立委罷免案將於7月26日舉行，市長蔣萬安攜手黨內立委共同推出反罷免廣告。廣告強調，相關立委是去年經由選舉、獲得民意託付所產生，上任以來積極履行職責，推動多項福國利民政策，並揭發弊案、爭取地方建設與預算。為此，呼籲選民投下「不同意罷免」票，守護國會監督制衡的力量，維護台灣民主的多元聲音。李彥秀指出，台灣不能只有一種聲音、一種顏色，民主的核心價值是多元與包容，不能任由民進黨以一黨專政的姿態抹煞這些精神。王鴻薇則強調，民主的真諦在於「少數服從多數、多數尊重少數」，國民黨立委是多數民意選出的代表，卻因民進黨敗選便遭發動罷免，這無異於選輸翻桌，她呼籲選民共同守護台灣的民主體制。羅智強表示，若僅他一人遭罷免，尚可檢討反省，但如今多位在野立委同遭罷免行動，顯然背後是民進黨試圖摧毀在野監督力量，令人憂心民主制衡將被瓦解。賴士葆警告，若在野力量遭全面清除，台灣恐與共產國家無異。賴清德政府已掌握行政權、司法權、監察權、考試權，若再透過罷免與補選取得國會過半，台灣將失去最後的監督力量另外，徐巧芯補充，立法院是五權中唯一能制衡政府的機構，若民進黨重新掌握立院主導權，包括普發現金、增列國定假日等民生政策恐將被全面推翻。最後，蔣萬安則強調，這場罷免行動是對民主選票的踐踏，呼籲民眾珍惜去年以選票選出的民意代表，不讓未來只剩下一種聲音。他引用廣告台詞表示：「這是你的選票，每一票都很正」，號召全民投下「不同意罷免」的一票，共同守護民主與台灣的正道。
藍白立委同喊「廢院移權」 呼籲民進黨回歸初衷
民眾黨立院黨團今天（17日）上午召開「啟動憲改廢除監院 拒絕酬庸不要再拖」記者會，國民黨首席副書記長羅智強、司法法制委員會召委吳宗憲也出席，一同喊話廢除監察院，並提出「廢院移權」，將監察權回歸民意機關角色，也呼籲民進黨找回當初理想，讓憲政改革往前推進。羅志強表示，監察院已淪為酬庸，願為肥貓院，甚至淪為東廠。雖然許多人說不能動監察院，因為廢監察院是動五權，但這個概念是錯的，監察院其實是民意機關，當修憲把間接民選的民意機關變成總統提名、立法院同意的行政權延伸時，就已背離了國父孫中山所設計的五權制衡的理念。羅志強指出，目前改革有兩方向：第一是民眾黨所提出的「廢院移權」，將監察院廢除，權利移至立法院，這也是國民黨的立場；另一方向就是，監察委員民選，像立法院一樣回歸民意機關角色。那這兩個路徑目前自己沒有甚麼偏好，不過因為目前只有第一路徑的版本，因此自己會支持第一版本。羅志強呼籲，幾次談到監察院存廢時，民進黨特別是幹部，像吳思瑤等都會嗆，趕快去廢監察院啊，「現在我們做到了，柯建銘，羅志強聽你的，所以就來連署，因此我們其實跟民進黨的立場一致，民進黨也有修憲版本在立法院裡面，也希望他們趕快拿出來，讓這個憲政改革時刻能夠往前繼續推進。」吳宗憲表示，民主制度最可貴的一個點，以及最核心的一個點，就是責任政治以及制衡，但是呢？今天監察院是沒有任何人可以制衡它，五權彼此制衡或三全彼此制衡，這個是維持民主制度的核心，但是今天卻創造出一個有權無責的監察院，這個也是導致現在監察院、變得這麼浮濫，而且沒有任何人有辦法追究他責任的一個狀況。吳宗憲強調，監察院改為民選，可能有各式各種做法，但是都是走向一個監察權民意機關化，這個才是能夠有效監督政府，不能讓球員兼裁判。劉書彬表示，針對監察院秘書長及監委所出現的公務車違規使用的問題，監察院5月28日就已經送至紀律委員會，但到今天17日仍沒有動靜。根據《監察法》，院會、委員會或個人均可主動提案，但監察院選擇冷處理，疑似因多數監委可能都有類似濫用情形，導致集體噤聲、不願啟動程序。劉書彬續指，過去民進黨曾主張廢除監察院，陳菊上任時亦自稱「末代監察院長」，然而如今監察院失去自律能力，民進黨卻未實踐改革承諾。如今民眾黨主張，監察權應回歸立法院，由國會行使監督功能，廢除無能監察院，實現真正政治問責。黃國昌則表示，目前有8位民眾黨立委、2位無黨籍立委、22位國民黨立委簽署連署。他強調，接下來的程序，一步一步往前走，今天程序委員會會排案進去，提議成立修憲委員會。修憲委員會成立以後，打開這個門、啟動憲改時刻後，其實跟在野黨還有其他修憲議題可以求同存異，繼續推動。
支持民眾黨提案修憲「廢除監察院」 吳宗憲：該徹底走入歷史
民眾黨團13日拋出廢除監察院的修憲提案，國民黨團開放「個人連署」，國民黨立委吳宗憲今（16）日表示，自己上週五正式連署「廢除監察院」的憲法修正案。他認為，憲法本是保障人民的工具，不該淪為酬庸的寶座、權力自肥的遮羞布。這個機關，早就該廢了，不是修，不是改，是徹底走入歷史。吳宗憲提到，憲法規定，監察院本應作為代表人民監督政府的機關，超然獨立，行使調查、糾舉、彈劾。結果呢？監察院早已成為政黨酬庸的天堂、政治報復的打手，該辦的不辦，不該辦的卻一路追殺、窮追猛打。吳宗憲指出，大家都還記得那場荒腔走板的「曲棍球案」，一名依法辦案、毫無違誤的檢察官，只因不起訴的決定不合綠營政治人物的意，監察院就硬要彈劾。法院認定沒有懲戒事由，監院不服提再審，再審又被駁回，監院又再上訴，簡直是一追到底。該檢察官被政治追殺三次，國家資源被任意浪費，更引起人民憤怒：這算什麼法治機關？到底是守法機關，還是東廠打手？反觀現在，吳宗憲續指，不只前秘書長李俊俋被爆出用公務車載狗去美容，也被踢爆濫用公務車接機、拿外送樣樣來，請問有哪位監委主動調查？更荒謬的是，面對質疑，監委竟說「這是涉己事務，怎麼立案調查？」副院長更在記者會堂而皇之說「既然北檢調查了，我們也『只能』暫時停住」他剛剛在立法院質詢時就明確指出，根據《監察法施行細則》第27條，根本沒規定刑事偵查中就要停止調查，反而白紙黑字寫著「不得停止調查」，敢問監察院到底是裝不懂？還是怕查到自己人？吳宗憲說，過去監察院也有不只一件彈劾將公務車當作個人用車使用的案例，包括2020年雲林縣消防局長、去年的屏東三地門鄉長，現在換成自己人就全部開始裝聾作啞，不處理、不調查、不聞不問，雙標的本色盡顯，原來你們的「監察權」只是對政敵用的工具、只對異己發威。這樣的監察院，真的還值得人民繼續買單嗎？吳宗憲表示，這次由國、眾兩黨聯手提出的廢除監察院修憲案，他已在上週五簽署連署，共有31位在野黨委員連署支持，並預計20日正式提案成立修憲委員會。感謝黃國昌、羅智強大力推動，他們一步步啟動真正的制度改革。吳宗憲提到，由於目前世界上只有中華民國採五權分立，五權分立與三權分立各有優點。但多次修憲後，五權憲法在監察權組織部分，早已與當初國父孫中山設計的監察權有所不同。修憲前監察院本是民意機關，有民意基礎，代表人民監督政府。但81年第二次修憲後，監察委員變成官派，在民進黨用人唯親濫用之下，早變成執政黨修理在野黨的一大利器。最後，吳宗憲說，現在監察院的存在，除了變成政治打手外，更成為大法官沒收立法院監督行政院權限的藉口。這一次，從過去幾十年到完全執政的八年，民進黨將「廢監察院」喊得震天響，陳菊更說要當「最後一任監察院長」，如今在野黨幫你實現。「希望執政黨不要再打假球，這個監察院，不值得台灣人民再養一天。」
挺修憲重振廉政意志 羅智強推兩路徑改革落實「廢院不廢權」理念
民眾黨立法院黨團提出修憲，擬議廢除監察院。對此，國民黨立委羅智強今（15日）表示，現今監察院已淪為酬庸的工具，為了讓監察權回歸民意，主張廢除監察院或改為民選監委，重振監察權作為民意機關的憲政地位，並回應人民對正義與廉政的期待。羅智強表示，他長期主張「廢院不廢權」，這次與黃國昌共同提案修憲，啟動監察權改革，正是實踐承諾的具體行動。現行監察院早已背離國父孫中山五權憲法中對「監察權」作為民意機關的原始設計，反成總統的酬庸機構。民進黨所提名的監委不僅涉入司法，甚至公然以政治立場選擇性辦案，導致監察權名存實亡。 「問題的關鍵並非是否廢除監察院，而是要讓監察權回歸為由民意產生、不受總統操控的獨立機關。」他認為，有兩條可行的改革路徑：第一，是與黃國昌所共同提案的修憲版本，廢除監察院並將監察權歸屬於立法院；第二，則是不廢院，但將監委改為民選，同樣可切斷總統酬庸干預的黑手。他強調，無論選擇哪一條路徑，都比現今的「酬庸院」、「東廠院」來得好。談及當前的修憲行動，他說道，這是一個制度改革的起點，也是重新思考監察權設計與功能的機會。「民進黨一邊口口聲聲喊廢監察院，一邊卻享受其中職位與高薪，言行不一」，他期望黃國昌的提案順利進入修憲委員會審議，開啟各界對重振監察權、健全官箴與防弊制度的對話。他呼籲全民支持這場改革，別讓國父孫中山設計的五權憲法，成為被羞辱的歷史遺產。
無牙老虎？ 擺脫董事資訊請求權法制不完善的困境
2023年12月21日，遊戲通路大廠智冠科技（5478）召開重大訊息記者會，宣布與台鋼集團榮剛材料（5009）進行股份交換合作，換股比例為1股智冠科技換2.2股榮剛材料，股份交換後智冠科技將持有榮剛材料10.44%股份，而榮剛材料則持有智冠科技18.32%股份。同日，智冠科技發布重大訊息依法揭露獨立董事莊璧華在審計委員會對於股份交換所持之反對意見。值得注意的是，莊璧華獨董特別指出，因其與吳艾耘董事皆認為股份交換合作案之會議資料不充分，故於112年12月18日函請智冠科技於112年12月20日下午14時30分補足會議資料，並於112年12月20日下午14時30分親至智冠科技查閱資料。然智冠科技以莊璧華獨董、吳艾耘董事須先簽立保密承諾書為由，否則拒絕提供，並控訴智冠科技係故意以簽署保密承諾書為手段，阻饒獨立董事與董事執行業務，並拒不提供董事會議案補充資料，違反證券交易法第14條之2第3項。獨立董事與董事之資訊請求權在《證券交易法》第14條之4第4項之規範下，獨立董事執行業務可準用公司法第218條第1項、第2項規定，得隨時調查公司業務及財務狀況，查核、抄錄或複製簿冊文件，並得請求董事會或經理人提出報告，故獨立董事為監督公司而具有資訊請求權，應無疑義。然而，就董事之資訊請求權，在2018年修正公司法時，原於草案第193條之1訂有關於一般董事之資訊請求權，但反對者提出理由：「賦予董事資訊權恐將影響公司經營權之穩定或使營業秘密外洩並造成董事及監察人權責不分等語，故該草案最後遭到刪除，並未通過。但是，經濟部早於1987年即作出函釋肯認董事對公司有內部監察權，為使內部監察權奏效，於執行業務上需要，得依其權責查閱、抄錄《公司法》第210條第1項章程、簿冊；司法實務上，最高法院亦肯認「董事為履行執行職務之合理目的而具有資訊請求權」，由此可知，董事之資訊請求權雖未明定於公司法，但經濟部及最高法院均肯認董事之資訊請求權存在。公司拒絕提供董事或獨立董事資訊，效果大不同獨立董事為監督公司而行使資訊請求權，應屬於獨立董事執行業務之範疇。依《證券交易法》第14條之2第3項之規定，公司不得妨礙、拒絕或規避獨立董事執行業務。因此，公司若有妨礙或拒絕獨立董事之資訊請求者，將可依證券交易法第178條第1項第2款，對公司處新臺幣24萬元以上480萬元以下罰鍰，主管機關並得命其限期改善；屆期未改善者，得按次連續處罰。經濟部相關函釋及最高法院判決固然藉由法理推演而肯認「董事資訊請求權」存在，然董事之資訊請求權終究未明定於公司法，而公司法第210條第4項係針對公司拒絕「股東及公司之債權人」之資訊請求所為處罰，是否能適用在「董事」上，容有疑義。明定董事之資訊請求權與罰則，方與董事之權責相符或許有人會持經營權之穩定、營業秘密外洩或董事及監察人權責不分等理由來主張不應賦予一般董事資訊請求權，然而，過往獨立董事得單獨召集股東會，在2023年修法後，亦得由審計委員會召集股東會，獨立董事或審計委員會召集股東會而企圖影響經營權之案例，又豈在少數？一般董事有營業秘密外洩疑慮，難道獨立董事，僅因其「具備獨立性」，就可完全豁免於外洩機密的疑慮嗎？再者，依《公司法》第202條規定，公司業務之執行，除公司法或章程規定應由股東會決議之事項外，均應由董事會決議行之，若董事缺乏完整資訊，將無法作成適當之判斷及決策，甚至動輒得咎，董事輕則須負起違反委任契約之民事損害賠償責任，重則面臨刑法背信罪或證券交易法特別背信罪等重罪。因此，為免董事資訊請求權淪為無牙的老虎，立法者應儘速明定董事之資訊請求權與罰則，使董事在充足資訊下做出正確商業判斷，董事方能勇於任事，否則，董事只會淪為橡皮圖章，對公司治理毫無正向幫助。
批監察院淪賴政府打手 賴士葆嗆從嚴把關預算
國民黨立委賴士葆4日表示，在立法院通過「國會改革」相關法案尚未上路之際，監察院便急著說職權已受影響，不少法律人都批評不當，若不嚴審這些變相是執政黨附隨組織的團體預算，實在有愧納稅人。賴士葆回顧，包含前兩年雞蛋採購亂象，監察院從未約談前農業部長陳吉仲，遑論進一步提出彈劾；還有COVID-19新冠疫情期間的疫苗採購與快篩試劑遭衛福部核准進口卻缺失連連，時任衛福部長陳時中卻安全下莊，至今未受一次彈劾懲處，實在誇張。賴士葆批評，反觀監察委員對藍營政治人物則磨刀霍霍緊盯，例如挖出國民黨2024總統候選人侯友宜35年前擔任警官時偵辦的羅益世案約談，便是對當時大選塑造不利侯友宜的風向。他說，近期立院通過國會改革相關法案，立委根本還沒進行聽證調查，也不知總統賴清德何時才會來立法院報告，監察院就自甘當打手，說監察權已經受侵犯，與賴政府一搭一唱提出釋憲聲請，吃相實在難看。賴士葆感嘆，自己擔任立委已經邁入第7屆，看過形形色色官員與政黨輪替，而審查預算替人民辛苦的納稅錢把關，一直是立委的天職，無從推託更責無旁貸，若對官員怠惰與扭曲法令視而不見，放任監察單位變成執政黨的附隨組織，連9月邁入的預算會期都不好好把關的話，便真的對納稅人有愧。
民進黨團聲請釋憲提七大理由 柯建銘：憲法已進入ICU
總統賴清德24日簽署《立法院職權行使法》、《刑法》修正案，法案公布3天後，也就是26日即生效。對此，民進黨立法院黨團總召柯建銘、民進黨團幹事長吳思瑤、書記長莊瑞雄及司法委員會召委鍾佳濱今日上午召開記者會，提出七大理由，宣布聲請釋憲。民進黨團表示，藍白毀憲亂政，企圖讓立法權一權獨大，透過修法偷渡修憲，製造憲政怪獸，這已經侵犯到行政權、司法權與監察權。柯建銘表示，今天絕對不是捍衛憲政而己，而是搶救憲政及民主城堡，憲政已經失血，憲法已經進入ICU病房，即將要裝上葉克膜，這是關鍵時刻，我們要搶救憲法。他強調，這一定要暫時處分，因為毀憲亂政的效果已實質衝擊國家憲政體制，而且涉及國家安全。吳思瑤也說明釋憲七大理由，一、 權力分立為憲法秩序基礎，憲法並未建構國會優位之憲政體制，立法權行使時有其界限，二、 立法程序有重大明顯瑕疵，應屬無效，三、 國情報告之規定，牴觸國家權力分立原則，四、 藐視國會罪相關規定，牴觸權力分立原則、法律明確性原則及比例原則，五、 人事同意權規定違反權力分立原則、比例原則、侵害被提名人之隱私權，六、 調查權行使相關規定違反權力分立原則、違背正當法律程序原則，七、 聽證程序相關規定違反權力分立原則、侵害人民訴訟權，與正當法律程序原則有違。莊瑞雄說，進步國會跟開放國會是國人期待，相信也是立院該有的基本素養，從這次國會擴權法案在司法法制委員會五十五個條文中，沒有一個條文進入逐條實質討論，違背立法程序的正當性原則，任何國人看到、不用到大法官，大家都認為程序有重大瑕疵，當然無效。相信該法令通過後無法通過憲法法庭大法官檢驗。
立院調查權第一槍瞄準「進口蛋專案」 農業部證實畜產會違反採購法
國會改革法案26日生效，賦予國會調查權與調閱權，在野黨第一槍對準進口蛋採購事件。民眾黨團緊追超思購蛋爭議，農業部24日首度承認2022年的雞蛋進口專案確有違法，已將廠商移送檢調，卻未檢討畜產會；至25日農業部又說，經政風調查農業部並無問題，引發藍、白立委批評，國民黨立委陳玉珍說，由此可見司法權、監察權無所作為，國會改革法案確有必要。立院調查權第一槍 瞄準蛋荒賴清德總統24日簽署並公布與國會改革有關的《立法院職權行使法》與《刑法》修正案後，兩項法案今起生效。總統府、監察院、民進黨立院黨團與行政院相繼聲請釋憲與暫時處分，在憲法法庭尚未做出准駁決定前，在野立委抓緊時間，以近2年引發重大民生痛苦的「蛋荒」，做為調查首案。2022年，國內雞蛋供需失衡，中央畜產會委託廠商進口3547萬顆雞蛋，並與亮采公司簽約由日本進口雞蛋。民眾黨立委黃國昌質疑，超思公司未與畜產會簽約，竟也參與其中，不但進口數量兜不攏，且超思是當年9月5日才成立，9月27日就完成交貨付款，擺明就是為了專案進口才成立的公司，疑點重重。在立委要求下，農業部展開行政調查。冷藏倉儲租金 未依採購法辦理 依農業部調查報告指出，畜產會在2022年2月與亮采簽訂進口貿易合約，待通關後，畜產會再向亮采採買進口雞蛋，下半年採購時，日本供應商則洽請超思公司賣給畜產會。畜產會強調，進口雞蛋屬生鮮農漁產品，採購程序不適用採購法。但報告指出，畜產會未訂定不適用採購法的採購標準化作業供內部單位依循，且冷藏倉儲租金及雞蛋托櫃運費補助金額，是由農業部全額補助1165萬元及295萬元，未依採購法辦理，這部分違反採購法相關規定。不過，農業部也指，要釐清亮采與超思的商業關係，已移請檢調調查。至於超思及亮采之間合約關係為何？農業部次長杜文珍昨天坦言，「我也不知道」，農業部沒有調查權因此就移送給檢調釐清，她同意行政作為可以做得更好、更完美，但調查過程當中，政風沒有看到任何問題，而民間公司的部分，農業部沒有調查權，就移送給檢調。黃國昌痛批，行政調查報告已經寫得那麼清楚，杜次長還說沒有行政問題，農業部是在自打臉，或為遮掩弊案，什麼話都講得出來？付款超思爭議多 在野喊查清楚他喊話農業部回答2個關鍵問題，第一、「超思、亮采與畜產會三者間，存在何種不可告人的關係？」第二、「為何在8月取得進口雞蛋輸入許可的是亮釆，但畜產會付款的對象竟是同年9月才成立的超思？」2023年國內蛋荒未解，畜產會委託業者進口約1.58億顆雞蛋，資本額僅50萬的超思憑藉前一年「實績」拿到訂單，從巴西進口超過8000萬顆雞蛋，後遭人揭露，才引爆爭議。且2023年的進口蛋又爆發食安疑慮，導致滯銷，有5772萬顆過期，還要編列上千萬元預算銷毀、堆肥，農業部前部長陳吉仲因此辭職。對此，監察院2023年10月立案調查，至今報告仍未出爐。國民黨立委賴士葆質疑，超思背後的影武者是誰？否則以50萬元的資本額竟賺這麼多錢、進口這麼多雞蛋，「當然要查」，就怕大法官配合賴總統，准予總統所提定暫時處分，將阻礙國會行使調查權。
將聲請釋憲及暫時處分 賴清德：國會該改革但不應擴權
行政院針對國會職權修法提請覆議，立法院會21日投票否決，行政院與民進黨團皆公開表態將聲請釋憲。總統賴清德24日上任後首次在總統府敞廳召開記者會，他表示將在今天公布《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案，同時也宣布，他將向憲法法庭，聲請釋憲以及暫時處分，「國會理當改革，但不應該任意擴權」。他說，無論釋憲結果為何，朝野都必須尊重且接受。賴清德今日在敞廳召開記者會，以「守護憲政、保護人民」為核心精神，說明聲請釋憲的態度。應邀出席的律師洪偉勝表示，賴總統認為立法院職權行使法相關修法，有抵觸憲法的情況，將在總統公布生效後，針對總統國情報告常態化等，向憲法法庭提起憲法訴訟，聲請法規範憲法審查。賴清德說，他要向全體國人報告，確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利，是總統的責任和使命，自由民主的憲政制度，核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」，以及「保障人權」。賴清德表示，分立的權力，應本於憲法，獨立運作，互相尊重；而監督制衡，更應該合乎憲法責任政治的制度設計。他強調，是反對國會擴權，不是反對國會改革，並認為真正的國會改革不該任意奪權。他說明，尤其，立法院的調查權，不能侵害司法權和監察權，最重要的是，不能侵害人民的「隱私權」、「營業秘密」，以及「不表意的自由」等基本權利。賴清德宣布，他已在稍早簽署相關法案，並預計在今日公布，接下來將向憲法法定聲請釋憲，並申請暫停處份。他說，總統是自由民主憲政的守護者，並強調這是捍衛憲政的歷史時刻，認為對於國會改革違憲的疑慮應採取行動，透過憲法法庭的裁判，盼確定其合憲性和正當性。
卓榮泰力挺覆議案 林濁水怒批：當陳水扁、謝長廷是憲法白癡？
立法院會一連2天邀請行政院長卓榮泰就行政院提出的國會改革覆議案進行審查，國會改革覆議案21日在立法院表決。前立委林濁水直言，「太震撼了」卓榮泰和民進黨團在覆議案詢答口出震言，難道1993年提釋憲案的台大律師陳水扁、京都大法學碩士謝長廷等人，「一個個都是憲法白痴？」民進黨立委吳思瑤日前表示，民進黨在國會多數時提出的國會改革主張，有些有違憲之虞，沒有人可以站在憲法的對立面，所以當時並沒有強行表決。卓榮泰日前赴立院說明覆議案時也曾說，任何藐視人或國會「都不應該」，可以想辦法遏制，但不能以超越司法、監察權的方式來做，並針對當年民進黨也曾提相關改革內容一事回應，就因當時覺得不適當才沒通過，也認為有違憲之虞。對於這些說法，林濁水20日在臉書指出，卓榮泰和民進黨團在覆議案詢答時口出震撼言，竟說過去民進黨許多國會調查權、藐視國會罪的提案，民進黨掌握國會多數8年沒有讓他們通過是因為有違憲之虞！林濁水表示，這意思是說1993年提釋憲案的台大大律師陳水扁、京都大法學碩士謝長廷、分別領銜提案修法的耶魯政治學博士林佳龍、紐約大學法學碩士顧立雄等人，一個個都是憲法白痴，直到現在才被卓大院長和黨團發現！他直呼「太震撼了！」
覆議案投票出爐「不通過」藍白人數優勢 綠營：將在最短時間內提出釋憲
立法院院會21日進行記名投票表決覆議案，並分為「立法院職權行使法」與「中華民國刑法增訂第五章之一章名及第一百四十一條之一條文」兩項覆議案；立法院長韓國瑜11時15分宣布全體委員投票結束，將提前開票，最終開票結果顯示，62票「贊成維持本院原決議，即反對覆議案」，51票「反對維持本院原決議，即贊成覆議案」，「維持本院原決議、即覆議案不通過」。稍早，民進黨團總召柯建銘受訪時表示，民進黨團投完票以後會馬上開記者會，將在最短時間內提出釋憲案和緊急處分。他說，全國人民都在檢視誰贊成、誰反對覆議，藍白毀憲亂政、無限擴權，代表一權獨大，讓執政黨無法執政，迫害行政權、司法權和監察權，司馬昭之心人人皆知。吳思瑤則說明，民進黨責任就是守護議場，讓投票順利進行，這是立法院第14次覆議案，非常有經驗也有相關規劃、有前例可循，相信議事部門都規劃好了，民進黨不會有任何杯葛跟惡意阻擾。若是覆議案不通過，民進黨該如何因應？對此，吳思瑤表示，釋憲是最後手段，已經積極研議且籌備中，但畢竟是後續手段和處置。立院黨團將率先提出釋憲案，政院也表明該釋憲就釋憲，還有監察院、總統府都是受到影響政治機關，尊重各機關評估跟準備，民進黨團都準備好了。至於是否提出暫時處分？吳思瑤回應，會跟釋憲一起提出。