監察院糾正
」 監察院 糾正 柯文哲 京華城 監察委員
12億棒球場「大祕寶」查4年!林智堅獲檢不起訴全身而退 白嗆:黨證無敵
新竹棒球場案纏訟近4年後,檢方偵查終結,前新竹市長林智堅遭控圖利、偽造文書等罪嫌,最終獲不起訴處分。民眾黨主席黃國昌今(29)日被問到此事時,僅冷冷回應「黨證無敵」4個字。新竹棒球場在林智堅任內斥資近12億元整建,2022年風光開幕,沒想到才打了2天,就接連傳出3名職棒球員受傷,球場品質立刻被推上火線。高虹安市府上任後進一步開挖場地,又挖出石塊、木材、廢電線等物,讓「新竹大祕寶」一度成為政治熱詞。 不過,檢調歷經近4年追查,透過通訊監察、金流比對、搜索及帳務分析,未發現林智堅或市府人員與營造、監造廠商間有不法金流、收賄或圖利情形;棒球場雖多次追加預算,工程費由原規畫的3億5300萬元一路增加到11億5476萬餘元,但檢方認定契約變更並未違反《政府採購法》。至於場內挖出的石塊、木材等物,檢方也認為數量有限,尚不足認定涉犯《廢棄物清理法》,因此林智堅等人獲不起訴。對此,新竹市府表示,不起訴處分只是檢方依刑事犯罪構成要件與現有證據所作的法律判斷,不代表棒球場工程本身沒有問題。市府指出,處分書中已記載多項施工、履約及管理問題,且部分相關人員也因施工日誌、監造與抽查紀錄不實而坦承犯行並獲緩起訴;再加上實際開挖結果、第三方專業鑑定、審計調查及監察院糾正等資料,這些問題不會因不起訴處分就消失。市府強調,刑事責任是否成立,與工程是否符合契約、設計圖說及應有品質,是兩個不同層次的問題。檢方既然已將部分爭議認定為契約履約及工程技術問題,市府就會循民事途徑繼續追究;目前已針對工程缺失、改善修復及無法正常營運等損害,向巨佳營造求償逾4億元,後續也會依處分書確認的相關事實,檢視是否符合《政府採購法》第101條刊登政府採購公報等要件,該求償、該改善的都不會放棄。
控莊競程上政論節目「造謠棒球場官司」 竹市民眾黨要求24小時道歉
民進黨新竹市長候選人莊敬程,日前上政論節目稱「新竹市府告棒球場廠商敗訴不用賠」一事,台灣民眾黨新竹市黨部17日召開記者會,批評公然散布不實訊息、張冠李戴法院判決,且遭質疑後持續神隱拒訪、由幕僚轉移焦點,對其下達24小時最後通牒,要求他親自出面公開更正並向全體市民道歉。新竹市東區市議員宋品瑩指出,莊競程在電視節目上言之鑿鑿稱市府告廠商敗訴且廠商免賠,但事實上新竹市政府對巨佳營造求償逾4億元的訴訟案目前仍在法院審理中,根本不存在「市府提告敗訴且廠商免賠」的判決。宋品瑩強調,若莊競程指的是統包商與下包商之間的民事訴訟,市府既非原告也非被告,且該案判決結果實為統包商巨佳敗訴須賠償,質疑莊連原告、被告與審判結果都能搞混,事後還拒絕正面回應,缺乏政治人物對事實負責的基本誠信。南區市議員參選人李玫則表示,莊競程團隊在官司內容講錯被抓包後,竟企圖引用監察院糾正案報告轉移焦點,甚至硬拗栽贓是「高虹安任內監督不周」。李玫強調,監察院所列出的棒球場工程設計、施工、監造及民國 111 年 7 月未完成驗收即開打等各項違失,全數發生在前市長林智堅任內,痛批莊競程團隊若非專業能力不足看不懂公文報告,就是刻意惡意剪貼、拼湊造謠以謀取政治利益。北區市議員參選人蔡文盛稱,外界質疑莊競程講錯官司,團隊第一時間不認錯卻換題目追問「球場何時能重啟」,完全是問 A 答 B。蔡文盛認為,球場重啟進度市府自會向市民說明,但候選人公開造謠是個人誠信問題,呼籲莊競程不要躲在幕僚身後,應親自回答「市府告廠商敗訴」究竟是不是假訊息。西區市議員參選人施淑婷強調,連播出該節目的電視台都已第一時間發布更正聲明,造謠者本人卻持續神隱,狠酸「別人選市長準備政策白皮書,莊競程選市長最需要的是勘誤表」。民眾黨新竹團隊最後向莊競程發出 24 小時通牒,要求其若是口誤就應在期限內向新竹市民公開致歉;若堅持自身說法無誤,就請將「新竹市政府告廠商敗訴」的法院判決書公諸於世,供全體市民共同檢驗。
綠營批北市連鎖教保機構監管失靈 籲蔣萬安全面清查並向家長道歉
民進黨今(7)日召開「改名繼續開、違規跨機構流竄!集團式兒虐與違規地方政府查不查?」記者會,針對台北市連鎖幼兒園及托嬰中心接連發生兒虐及食安爭議提出質疑,批評台北市政府對集團式教保機構的監督機制失靈,並要求市長蔣萬安落實「一處出事、全面清查」的管理原則,全面檢視相關機構。立委林月琴表示,目前不少教保業者採集團化經營模式,同時設有幼兒園、托嬰中心及補習班,甚至跨縣市設立多處分園,因此政府不應再將兒虐事件視為單一園所或個別教師的個案,而應從整體經營模式與監督制度進行檢討。林月琴也提及培諾米達兒童性侵國賠案,批評台北市政府在案件處理過程中態度消極。她指出,市府曾主張第一名受害兒童離園後未再受害,因此沒有進一步調查義務,但隔年卻陸續傳出更多受害案件。她並質疑,市府於國賠訴訟期間未提供相關資料,影響案件審理,即使遭監察院糾正,仍未正視行政責任。台北市議員簡舒培表示,夏莉絲幼兒園集團爆發集體虐童事件已逾一個月,期間家長多次透過陳情及1999專線反映問題,但教育、社會、勞動、環保及衛生等相關局處的處置均未有效回應外界疑慮。她要求台北市政府徹查事件始末,並釐清是否涉及行政疏失。民進黨發言人吳崢則批評,蔣萬安過去面對政治議題時經常公開表態,如今面對連鎖教保機構爭議卻未積極回應,質疑其面對重大事件的態度前後不一。他呼籲台北市政府儘速釐清相關責任,提出具體改善措施,回應受害家長及社會大眾的期待。民進黨要求,台北市政府應全面盤點集團式教保機構的管理機制,徹查是否存在跨機構違規或監督漏洞,並針對相關爭議向社會提出完整說明,保障兒童受教與受照顧安全。
綠營廢死抬頭?監察院糾正法務部 黃麟凱連殺母女遭槍決被指有瑕疵
法務部長鄭銘謙上任後,去(114)年1月對殘忍殺害母女兩人的軍人黃麟凱執行死刑,贏得台灣絕大多數民意的好評,不料監察院昨天(7月20日)公告糾正法務部,認為法務部執行程序上具有明顯重大瑕疵,引發社會矚目。本件糾正案由主張廢死、曾任民間司改會執行長的監委高涌誠提出,是否顯示綠營的執行死刑政策大轉彎,有無可能對年底選舉造成影響,各界都很關注。監察院公告指出,法務部114年4月16日發布修正「執行死刑規則」,但草案預告期間僅有10日(如含例假日在內共14日),不符合行政院秘書長112年10月23日函釋得例外可縮短預告期間之情事,程序上具有明顯重大瑕疵,對死刑犯提起特別救濟權利更為嚴格,明顯牴觸憲法法庭113年憲判字第8號判決,以及公民與政治權利國際公約第6條,且對執行死刑前應確認受刑人是否有「受刑能力」,立法尚未修正就對黃麟凱執行死刑,嚴重違反正當法律程序,確有重大違失案。去年遭執行死刑的黃麟凱犯案時23歲,服役時不滿王姓前女友堅決分手,王女並向黃男索討20萬元借款,2013年10月1日下午,黃男戴頭套潛入王家,先用童軍繩絞殺王母,埋伏屋內伴屍1小時,再逼下班返家的王女打「分手砲」後,用童軍繩將她勒死。黃男行凶後逃到頂樓水塔旁藏匿4個多小時,仍被警方逮獲,黃男落網時提到王女,還冷冷回答:「勒到她的鼻血都噴出來了!」令人不寒而慄,一、二審和更一審都判黃男死刑 , 最後判處死刑定讞 。王父痛失兩名至親,歷次受訪皆呼籲法官速審速結,趕快槍斃殺人兇手。王父說,黃麟凱無教化可能,判100個死刑也不為過,案發後,家人立刻搬家,但王女的3個姊姊一直活在陰影中,現在還在接受心理輔導,若黃男未判死刑再回來找他們,「怎麼辦?」法務部長鄭銘謙去年初執行死刑,王父感嘆正義終於來臨,雖晚未遲。
9.8億無人機標案爆爭議 王鴻薇轟「創未來」三驗不過仍照拿錢
國民黨立委王鴻薇15日召開「補考不及格/創未來有『綠友友』身影!」記者會,指出我國無人機反制系統採購案得標廠商創未來公司,在交貨無人機驗收及複驗上,第三次「補考」仍然不及格,王要求國防部應依約和創未來解約,並問責相關人員,此外,王揭露創未來公司背後的股東為綠友友台南沈家大亞電纜公司。王鴻薇表示,創未來公司2024年起跨足無人機反制系統採購案,從2023年到2025年獲得超過10億標案,無論是國防部、經濟部、農業部和國科會都有該公司蹤影,而國防部的無人機反制系統委託研究案先前即被監察院糾正「明知廠商技術能力不足,仍堅持辦理」。此外,監察院糾正文還有提到,推薦廠商給國防部的就是經濟部,而當時的經濟部長就是現任國防部長顧立雄的太太王美花,王美花在任經濟部長期間,國內所有水庫無人機反制系統採購總標案共12案,光是創未來就拿下5案,而總採購金額3579.02萬元,創未來就拿了約2460萬,占比將近68﹪的經費。然而,國防部仍執意將9.8億無人機反制系統標案給創未來公司,此案至今從驗收到複驗共三次測試都不合格,導致離島無人機反制系統建置浪費2年多的時間,現在廠商面臨解約恐無人負責。王鴻薇提到,政商界皆明瞭,總統賴清德在任台南立法委員及市長期間,就和大亞集團就建立深厚關係,沈家幾兄弟中,就以大亞電纜副董事長沈尚邦和賴清德關係最要好。王鴻薇表示,她願意支持無人機產業發展,但是在台灣建設標案中,許多地方都能看到「綠友友」身影在其中,她強調國家資源不應獨厚拿政府錢卻無法辦事的「綠友友」。
無人機反制系統驗收未過 王鴻薇要求國防部盡速解約
「9.8億公帑打水漂?國防部應盡速和創未來解約」,國民黨立委王鴻薇今(14)日表示,攸關我國不對稱作戰關鍵的陸軍「無人機反制系統」採購案,廠商創未來在交貨驗收及複驗接連不及格後,第三次「補考」仍然不及格,國防部應立刻依約和創未來解約,並且追究相關人員的失責。王鴻薇指出,這項採購案得標廠商能力自始至終都被各界關注,國防部卻視國防安全如兒戲,將標案委給明知能力不足的廠商,若非立法院和媒體強力監督,這批不合格的裝備恐已「被驗收通過」,嚴重危害國家安全。王鴻薇續指,監察院在113年曾針對前期委託研究案進行調查,當時就已經明確指出廠商「核心技術能力不足」。令人匪夷所思的是,國防部竟然無視監察院糾正,在113年11月依舊將高達9.8億元「無人機反制系統」標案委託該廠商執行。王鴻薇說,果然,該廠商最後在交貨驗收及歷經二次複驗後,皆無法通過檢驗。如今陸軍不得不宣告驗收不合格,並報國防部仲裁解約。這筆近10億元的公帑不僅面臨付諸流水,一再讓創未來可以補考,導致我國反制無人機威脅的部署延宕,形成國防漏洞。王鴻薇要求,國防部應盡速對驗收不合格廠商盡速解約,也應該追究相關責任,為何國防部無視監察院的糾正報告,讓不具核心技術能力的廠商承攬?背後是否有不具名的「高層施壓」? 國防部都應該向國人解釋!
監察院糾正中油敗壞形象 怒批煉製部前CEO違法濫權
中油煉製事業部前執行長徐漢先前涉嫌貪汙罪,一審遭法院重判25年,但徐卻在法院宣判前破壞電子腳鐐意圖逃亡,監察院今(8)日針對徐濫權並架空採購專業,導致「冰水機案」預算暴增五倍、中油公司遭聲押人員仍獲取優渥獎金等6項違法情事,認定中油公司內部存在嚴重結構問題、徐漢損害政府信譽及公務人員廉潔形象,監察院財政及經濟委員會審查通過委員所提調查報告,並糾正中油公司。徐漢自108年起,利用辦理中油事業部冰水機等採購機會,以調陞經理為條件,要求工程師黃榮泰依徐指示執行,勾串不肖廠商,將原預算3800萬元的冰水機採購案,暴增預算至近2億元,然而中油卻採納不具該行業專業的報價,監委認為中油採購部門未能秉持專業預先防範,終促成該公司重大採購弊案。調查報告指出,中油公司人事制度、內控機制完全失靈,且部分採購案件刻意製造行政障礙,致使損害廠商權益,讓中油高層主管能索取賄賂,報告所述情節,顯示該公司積弊已久,中油公司應深化採購稽核與內控機制,改造組織風氣,防止類似事件再度發生。監察院指出,未來將持續秉持勿枉勿縱原則,追蹤機關改善成效,希望能藉此提升政府施政效能,讓國人能繼續期盼監察院捍衛社會正義與廉能政治。
蔣萬安批監院淪打手籲「廢監」 林亮君:剴剴案被糾正忘了嗎
總統府日前公布監察院第7屆正副院長及監察委員被提名人,其中提名前台灣人權促進會會長陳永興擔任監察院長、現任監察委員王榮璋出任副院長,另提名27人擔任監委。台北市長蔣萬安表態,主張廢除監察院,並呼籲藍白黨團全數否決相關提名。對此,民進黨台北市議員林亮君今(12)日表示,監察院過去曾針對剴剴案等重大事件糾正台北市政府,如今蔣萬安反批監察院對民眾關心議題「閃閃躲躲、輕輕放下」,令人難以認同。新一屆監委被提名人名單出爐後,後續將送交立法院審議,須經全體立委二分之一以上同意才能通過。由於民眾黨已表態堅持「廢監」立場,並將針對全數監員被提名人不予支持,也使相關人事案能否過關備受關注。針對蔣萬安評論監委人選,林亮君表示,今天一早九點,手機跳出快訊:蔣萬安重大表態!結果,不是台北市政的說明、不是針對議員質詢缺失的檢討、不是針對我們大龍市場改建報告敷衍的改進、不是針對北市幼兒園設開放式吸菸區的檢討、不是針對大巨蛋不斷漏水的回應。最近伶牙俐齒、有人護駕的蔣市長,在一早市民通勤、上班上課的時間,發表的重大意見,是痛罵監察院的人事案。林亮君表示,蔣萬安說「監察院在一些民眾關心的議題上閃閃躲躲、輕輕放下,但「剴剴案」難道忘了嗎?她指出,時間不過一年前,監察院針對「剴剴案」的兒少悲劇,糾正了台北市政府,認為台北市政府對於居家托育人員之輔導管理、監督與檢查流於形式,未善盡主管機關保障及維護兒童生命之責。同案監察院也糾正了新北市政府和衛福部。林亮君質疑,一年前被監察院糾正後,蔣萬安怎麼回應?蔣萬安回「該怎麼裁罰,就怎麼裁罰」。「剴剴案」是社會悲劇、社會安全網的漏接,是全台灣人民關心的議題。監察院過去也對寶林茶室中毒案、信義區幼兒園狼師案等糾正台北市政府。正事不做,對民眾關心議題閃閃躲躲的,反而是蔣萬安。
《世紀血案》爆未獲林義雄授權拍攝 施明德家屬痛批製作方:令人作嘔
電影《世紀血案》改編自發生於1980年代的「林宅血案」,但日前殺青活動後,被爆出該片拍攝前未取得當事人林義雄同意,遭廣大網友和民眾反彈,甚至多人揚言抵制。連日來主演們先後發聲致歉,而施明德文化基金會今(8)日也公開施明德家屬的聲明,痛批製片方「令人作嘔」,但對於演員疑似遭矇騙一事則表達遺憾。施明德文化基金會針對電影《世紀血案》殺青記者會所引發的爭議在官方臉書發文,經施明德先生的家屬授權發布聲明。內容提到,施明德先生的家屬早在今年1月底便透過友人間接看到疑似該片的定裝照,畫面粗糙可笑,令家屬啼笑皆非;除以這種間接方式得知片中似乎有飾演施明德的角色外,家屬從未接獲製作單位任何聯繫,更未曾授權。基金會表示,即使當初劇組曾主動接洽,從製作單位與部分演員對歷史議題的發言態度來看,家屬也不可能同意授權,但對於演員疑似遭誤導一事仍表達遺憾。聲明中強調,1980年2月28日發生的林宅血案,是台灣戰後恐怖政治暗殺中最駭人的事件之一,涉及對美麗島事件政治受難者林義雄母親與三名女兒的殺害,被視為台灣人心中的「第二次二二八事件」。基金會指出,當時在警備總部主導下的調查方向,依監察院糾正文所述,重點在排除軍方與情治人員涉案,並將案件導向一般刑案處理,試圖淡化政治暗殺性質。從聲明回顧歷史,1947年二二八事件開啟台灣長期戒嚴與恐怖統治時代,暗殺、刑求、構陷、槍決與監禁成為社會陰影。1979年美麗島大逮捕期間,施明德一度從林義雄住家屋頂逃脫,隨後遭全國通緝。1980年林宅滅門案發生時,施明德正在軍法審訊中,直到最後陳述庭前才得知慘案,並在法庭上放棄宣讀長篇政治遺囑,僅表示若能平息國人怨氣、促進社會團結,願意接受死刑,當時法庭內一片哭聲。基金會表示,美麗島軍法大審後,施明德前後入獄長達25年,期間拒絕減刑、假釋與特赦,堅持追求歷史真相與正義,最終促使國家宣布美麗島事件判決無效,才以無罪之身出獄。聲明也提及1985年施明德在獄中寫給時任總統蔣經國的信件,當時他以無限期絕食抗議國民黨政府的暗殺政策,背景正是美國破獲的江南命案,證實台灣情治系統涉入政治暗殺。聲明也進一步質疑,林宅血案與陳文成命案至今仍被視為懸案,並指出當年警備總部發言人在調查尚未完成前,即對外宣稱陳文成「畏罪自殺」,與警總無關。基金會認為,《世紀血案》導演為當年警備總部發言人徐梅鄰之孫,卻以林宅血案真相作為宣傳噱頭與片名,直言「著實令人作嘔」。聲明最後指出,林義雄一家承受的悲痛難以言喻,面對如此重大的人權悲劇,任何創作都不應以輕率態度處理,更不該發表淡化事件嚴重性的言論。基金會呼籲,《世紀血案》製作團隊應以謙卑與誠懇態度面對歷史,對於傷痕歷史題材更應審慎以對。
狐狸守雞舍3/實驗室、國土署與標檢局都說依法檢驗 明道報廢物煉金涉掏空仍是羅生門
CTWANT昨(12)日報導「廢料還魂驗防火」相關消息,直指疑似有劣跡廠商經內部改組後想重新申請成為國家防火檢驗實驗室,引發話題。對此主管機關之一的內政部國土署強調,能被內政部指定為試驗機構,都經確認設備合規也獲審議通過;另一主管機關經濟部標檢局則說,目前尚未收到報導中的「台灣防火實驗室」想成為標檢局管轄建材指定實驗室相關申請。CTWANT昨天刊出「狐狸守雞舍」系列報導,關注一家被指前身疑為「明道大學防火實驗室」的「台灣檢測科技研發基金會防火實驗室」(台灣防火實驗室),近期這間實驗室向財團法人全國認證基金會(Taiwan Accreditation Foundation,TAF)申請認證,據傳希望在取得認證後,進一步向標檢局申請為標檢局管轄之一般小型防火門指定實驗室。然而「明道」時期卻有不少違規「黑歷史」,甚至驚動監察院糾正了標檢局與國土署前身的營建署,這次「洗白」重來仍不免令人憂心。台灣防火實驗室人員對於報導抱屈,直指量測設備前使用者確實曾拿來作弊,但設備本身沒有問題,假設一家因食安問題而被勒令歇業的餐廳,也不能說他的鍋碗瓢盆與瓦斯爐就永遠不能使用。人員強調,如今在人員重組並經主管機關高規格檢視之下,合法範圍善用檢測工具、力拼申請成為實驗室,這樣的努力該被客觀看待,反倒是市場同業惡性競爭,多次向不同媒體投訴,非常遺憾。國土署也對報導做出回應,強調「明道防火實驗室」被控涉及「作弊」後,前頭認證的200多本防火門實驗報告書是標檢局2020年再度召開審查會議決議稱「不影響相關防火門耐火性能與安全性」而推定試驗報告仍屬有效,確實可作為後續評定與認可依據。國土署官員回顧,2023年指定台灣防火實驗室為3年期合法建築性能試驗機構前,國土署內部已經經歷3次評選會議及1次現地勘查,確認台灣防火實驗室設備符合規定及審驗通過,才指定其為建築性能試驗機構,期限到今年3月7日止,未來若要重新申請指定者,則應檢附TAF或同級國際實驗室認證的證明文件,以確保檢測公信力。標檢局官員則說,2017年針對「明道」試驗報告問題確實已5次召集至少6名專家學者召開商品安全性專案會議,當時從爐溫比對測試、抽樣監督試驗等都逐案審查試驗,確認符合2016年接軌國際的CNS 11227-1新版國家標準規定後,才將全案函復當時已介入調查的監察院報結。儘管國土署與標準局皆強調,防火建材為應施檢驗商品,都會以最嚴格的工廠檢查方式定期與不定期實施固定與突擊檢驗,從原物料、零組件、半成品到成品都是檢查範圍,以確認能持續生產與原驗證樣品一致的防火產品而可保障使用者安全,然而弔詭的是,國土署與標檢局皆未著墨於「台灣防火實驗室」使用儀器被控來自明道大學報廢設備甚至涉及掏空等爭議,後續仍有待釐清。明道大學已進入退場留守階段,2022年清算實驗室被控涉及掏空,如今仍未有進一步說明。(圖/報系資料照)前身為內政部營建署的國土署(圖)直指,由於經濟部標檢局審查會議認定明道大學實驗室200多本防火門實驗報告書為有效,才依此為各案子防火力維持原評定。(資料照/趙世勳攝)
狐狸守雞舍2/廢料還魂驗防火國土署竟背書 明道不只作弊還陷掏空疑雲
明道大學防火實驗室2016年爆發數據造假醜聞,慘遭經濟部標檢局取消產品驗證資格,接著標檢局和內政部營建署(現國土署)雙雙因把關不力被監察院糾正,但200多本已經由明道大學背書的防火門實驗報告書根本沒被逐一仔細覆核,至今安全存疑民眾深陷危機。知情人士爆料,當官的標檢局事後改推新的耐火試驗法「裝沒事」、搞事的民間「作弊仔」則忙著拿明道大學「報廢」的爐子檢驗牟利,一旦星火燎原回祿火吻,你我都將成為檢驗惡搞下的人肉祭旗。 CTWANT調查,彰化縣私立明道大學在2024年7月底正式停辦,而位在車程約15分鐘竹塘鄉的明道防火實驗室則早先一步在2022年認列「報廢」,從會計師簽證的財務報表顯示,實驗室以累計折舊新台幣729.3萬多元和認列損失414.2萬多元合計沖銷了原始成本約1,143.6萬元,實驗室的財產價值「歸零」,財報中也無防火爐或遮煙爐另行出售的紀錄與資金流。 CTWANT記者7日直擊彰化實驗室現場,赫然發現理應「報廢」的實驗室如今掛上「台灣檢測科技研發基金會防火實驗室」招牌,裏頭堆放不少木製建材,小貨卡也仍進出頻繁,根本沒有報廢的痕跡,細查內政部更在2023年發給此處3年期指定實驗室認證,實在弔詭。早已退場的明道大學在2022年曾捲入實驗室報廢設備遭轉賣糾紛,然而現存留守人力對此一問三不知。(圖/顏瑋辰攝) 知情人士直指,這座實驗室在2022年被認列報廢後,理論上裏頭的東西已無殘值沒有搞頭,但沒想到一間掛名在彰化芳苑透天厝的「國創企業有限公司」竟宣稱有這些「歹銅舊錫」所有權,還租給基金會順利從國土署蹭到防火與遮煙測試試驗機構許可,國創並以每次檢測5萬元分潤,後頭被爆料後索性「殺雞取卵」直接售予基金會拿錢走人,魔術般地從早已被認列「報廢」的檢測設備「吸血」,「就是要從基金會挖錢走」他直斥國土署到底知不知道廠商在搞什麼鬼。 未具名會計師比對明道大學捐款芳名錄和2022年財報後推敲出答案,因為早在2010年就有幾名防火門業者捐了明道大學近千萬指定買防火實驗室設備,後頭明道大學「不玩」防火實驗業務,看來是原始出資者想取回這些設備,簽證的會計師便直接把累積折舊和原始成本的差額湊一湊列入「提前報廢」最省事,因為整座實驗室資產歸零後,出資者拿走設備「學校裝作沒看到就好啦」。但她也坦承明道還涉及積欠教職員薪資糾紛與教育部代償問題,校方負責人確實有可能會因涉嫌不實報廢隱匿資產惹上刑事官司,呼籲司法單位介入。知情人士續指,如今莫名出現的國創公司就建築了厚實的防火牆,就算基金會租用甚至買下這些早已被明道「報廢」的設備並用於檢驗業務牟利,內部只要推稱是善意第三人,那麼涉及掏空校產、私賣設備就只是明道與國創的糾紛,「全身而退的那夥投機者現在要替你我把關消防安全」他想到就嘆氣。 更有甚者,2020年出具的糾正報告中,被監察院認證「作弊」的明道大學實驗室已夯不啷噹發出至少200本防火報告書替建材背書,像台北市境內上千戶社會住宅、可容納至少6,000人的台北流行音樂中心等處,他們的防火門都由明道大學防火實驗室檢驗,也讓人難以放心。 台灣建築門防火試驗是透過高溫火場模擬,檢測門扇在一定時間內能否阻擋火、煙及熱傳遞,確保其防火時效與完整性,以保障建築安全與人員疏散順暢。(示意圖/翻攝自EuroLab官網) 一名知情學者感嘆,標檢局被「釘」防火檢測把關不力後,竟直接搬出CNS 11227-1新版耐火試驗法「洗記憶」。因新版耐火試驗法規定,雖然測試期間要定期密集地量測試體變形量,但「量測」行為已不若舊版須列入判定防火合格與否,剛好替明道實驗室當初虛偽不實、多次虛構量測數據解套。後頭標檢局大肆宣傳,稱明道符合新版試驗法,意圖「洗白」把關不力之責,更不必逐一收回200多本防火門實驗報告書,「大家繼續混飯吃」他嘆氣。 CTWANT追蹤,像台北市政府都發局就推稱,境內由明道實驗室產製的防火報告,在2020年糾正案被「炎上」時都有挖出來逐一審視,函請當時的標檢局及營建署確認並分別獲函覆稱有效,依此認為暫無違法疑慮。學者不禁感嘆,官員這樣互踢皮球自圓其說的作風,難怪業界「作弊仔」敢嗆「你有看過火災是被防火門搞死的嗎?」他直斥業者的冷血囂張來自主管機關的縱容。 教育部與國土署對此暫未有正式回應,台灣防火實驗室執行長賴維祥則澄清這是惡性競爭的不實謠言,將在請示董事會後對指控一一駁斥;另外有一名自稱負責國創公司會計業務的女子強調,明道大學實驗室解散得突然,因此先成立國創公司作為基金會成立前的緩衝,無論設備是否為認列報廢,國創一定是付費取得,但金額自己已難查找,而後這些設備也早已轉賣給基金會,產生的所有稅賦都有依法繳納;而最關鍵的明道大學至今則因退場清算中,目前只剩5名留守職員,他們對2022年時明道高層清算實驗室消息一問三不知,表示無從回應。
女足抽血案「未善盡查核、監督及管理之責」 監察院糾正台師大、教育部
針對台師大女足抽血案,監察院今(12)日表示,臺師大與教育部直至受害學生控訴後進行查核始發現研究團隊違反人體研究法,未善盡查核、監督及管理之責;且臺師大對於本件爭議事項處置不當,造成訾議不斷,嚴重斲傷學校形象,又該校審查會對於利益衝突迴避、抽血採集實驗等重大事項之審查流於形式,對研究對象權益保障嚴重不足;以及臺師大對於研究計畫經費支用控管寬鬆,內控機制存在嚴重漏洞等,均有嚴重怠失,監察院通過糾正。監察委員蔡崇義、賴鼎銘調查「臺師大女足隊員遭迫抽血涉違反研究倫理」等情一案,經監察院教育及文化委員會於民國(下同)114年9月11日審議通過調查報告,對於臺師大體育及運動科學系執行國家科學及技術委員會(下稱國科會)補助之「建構新世代精準女性足球運動生心理、傷害及表現的智慧感測與衡鑑平台」計畫(下稱本計畫),研究團隊嚴重違反人體研究法規定,臺師大及教育部未善盡查核及監督管理之責,及就臺師大內部控制監督管理機制存在漏洞,經費控管寬鬆等嚴重怠失通過糾正。監委復就本計畫涉及制度面缺失,提出亟應檢討改善優化之處包括:涉及權利侵害案件學生權益之積極維護;利益衝突迴避嚴格把關,防止權力不對等情事發生;體育教育系統下之權力不對等,學生運動員權益保障之整體體育教育制度問題;研究計畫涉及抽血採樣相關規範與監管機制、學校生物醫療廢棄物查核管制機制;整合型計畫研究倫理審查強化橫向聯繫;研究計畫涉將受試者費用(下稱受試費)繳回球隊究明癥結原因、受試費建立標準以資遵循;大學自治教評會運作機制及教育部監督功能界線建立;研究倫理審查把關機制嚴重失靈,審查會運作實務之檢視強化等等,促請教育部、衛福部、國科會共同通盤檢視研議改善。監委調查指出,臺師大執行國科會補助之本計畫,研究團隊未恪遵人體研究法規定,臺師大與所屬審查會負責查核、監督及管理該校研究計畫,直至爆發學生控訴後,臺師大審查會進行實地查核始發現前開違失,顯未善盡監督管理責任,對研究對象權益之保障實有不足。另臺師大清查本計畫主持人陳忠慶教授(下稱陳師)、共同主持人周台英(下稱周師)二人過往研究計畫,更發現高達9件計畫違反研究倫理情事,益證臺師大審查會審查把關功能不彰;而教育部負責管轄所屬大學研究機構之人體研究監督、查核、管理、處分及研究對象權益保障等事項,然竟於國立大學發生違反研究倫理之嚴重違失,該部明顯監督不周等,均核有重大違失,予以糾正。監委表示,本案受害學生控訴後,臺師大在未經完整調查前,即率予發出「經初步了解,部分內容與事實不符」等5點不實聲明,僅圖息事寧人而未盡查證義務,誤導社會大眾對事件真相之理解,未優先保障學生權益與校園安全,顯有怠失。而教育部作為教育主管機關,未正視本案之嚴重性,嗣本院介入調查後,對於違失事實之釐清,仍均僅轉請學校查處,未盡積極,該部允應檢討僅將公文層轉,未本權責積極處理之舊習,積極依法啟動對學校之行政監督,俾周全維護學生權益。監委也指出,利益衝突迴避規範是人體研究中一項重要的倫理規範,臺師大審查會審查及監督本計畫執行時,實應就利益衝突迴避進行嚴格之把關,防止權力不對等情事發生,尤以研究對象身分屬弱勢、或不對等權力關係易受傷害者,其保障強度更應強化,詎該會事前未能嚴謹把關,復對於審查通過之計畫之監督查核又流於形式,肇致本計畫存在權力不對等關係,共同主持人為臺師大女足隊教練,受試學生無法以自由意願選擇加入或退出,因而爆發此次衝突,核有嚴重怠失。監委表示,雖臺師大稱本計畫並無連續14天、每日3次抽血之情事,然經統計受試女足隊員有接受連續長達10天抽血之情事;又,據審計部調查發現,本計畫疑有實際非由護理師採血或未執行採血情事;計畫執行前或初期即有血液樣本送檢,顯有異常,且與計畫執行期程不合;進度報告所列血液樣本數及檢驗項目與醫事檢驗報告、檢驗費單據之相關項目均不同,且取具之檢驗報告未經醫事檢驗師簽章等違失情事,均待教育部會同衛福部澈底查明依法妥處。另衛福部為人體研究法之主管機關,對於研究計畫涉及抽血採樣相關規範與監管機制,允應通盤檢討完備規定,以強化人體研究之審查與管理,確保參與者之權益不受侵害。調查報告也指出,本計畫為整合型計畫,各子計畫均涉及人體研究,且均以臺師大女足隊員為研究對象,然計畫主持人竟僅以子計畫三送研究倫理審查,未納入整合型計畫之其他子計畫及所有研究團隊成員,而臺師大審查會未橫向聯繫各子計畫確認是否均已完備研究倫理審查,即逕予通過審查,審查作業嚴重疏漏,核有違失。再者,本計畫中各子計畫收案測試期間部分重疊,子計畫二與三均有對臺師大女足隊員進行抽血採集實驗,詎各子計畫之倫理審查未同步,實難有效保護受試者,造成受試的女足隊員接受頻繁測試及侵入性檢查,恐超逾其等身體負荷,損及其等健康權,該會顯未善盡對研究對象保護之責,自有怠失,而教育部對於類此整合型計畫之審查,允應積極督導改善。此外,國科會為本計畫補助機關,對於本計畫各子計畫有無送研究倫理審查,竟僅核對計畫名稱是否相符,未察覺計畫主持人僅以子計畫三之倫理審查核定書取代,相關審查作業容有草率及未盡周延之處,該會每年高額補助研究計畫,允應強化監督管考作為,避免類案再生。監委調查發現,本計畫子計畫三未確實發放受試費,直至受害學生控訴受試費遭扣回,並經臺師大查處後,計畫主持人方以漏發為由,補發第1年之受試費;且113年參與計畫實驗之受試者人數與發放受試費總額不一致,再者,竟有流用他計畫經費核銷醫事人員費用之失;加上計畫主持人於國外短期研究期間,並未實際參與實驗,研究支出相關憑證竟均由他人代蓋本人章,綜合上情,均凸顯計畫主持人對於研究計畫經費核銷未盡核實、臺師大內部控制監督管理機制存在漏洞,經費控管寬鬆,核有嚴重違失,教育部與國科會均應積極督導強化監管機制,避免類似案件再生;又,本計畫受試費雖無回繳球隊情事,惟查陳、周二師過往研究計畫涉將受試費繳回球隊之金額合計竟高達新臺幣138萬餘元之情事,該校校隊及運動學門研究計畫諸多,究有無類此違失等,均待確實清查並通盤檢視積極改善,以保障受試者權益。此外,監委指出,本案爭議凸顯大學教評會存有審議公正性及程序透明度不足之問題,進而引發社會對「師師相護」的質疑,教育部允應依憲法第11條、第23條,及大學法第1條第2項等規定之意旨,於不損及大學自治保障之範圍內,就教評會成員組成、審議程序及「三級三審」機制之公正與有效性通盤檢討,建立明確的監督及審查機制,俾以制度化方式確保校園霸凌事件及後續教評會審議之客觀與專業,並與該部之監督功能間建立明確之權責分配。最後,監委強調,本案所生爭議雖肇因於本計畫研究團隊未確實遵法之行為,嗣臺師大針對本案延伸所揭露之研究倫理問題,對陳、周二師歷年執行之政府補助與自行研究計畫全面清查後發現之違失,亦已通過三級教評會給予懲處在案。然整體事件實反映出研究倫理審查把關機制嚴重失靈,衛福部為人體研究法之主管機關,允應以本案為殷鑑,會同各目的事業主管機關積極妥處,除徹查目前轄管研究機關相關研究計畫有無涉及違反倫理規範外,就審查會目前的運作實務,亦亟應通盤檢視改善以優化整體制度,強化研究計畫人體研究倫理審查與管理把關機制,確保參與者之權益不受侵害。監院表示,相關調查意見將公布於監察院網站,至人員違失部分,針對兼任行政職而屬監察院得依職權究責之教師,及陳師違反研究倫理之情事,將俟另案調查及通盤檢討後處理。有關計畫受試費未實際發放等部分,移送臺灣臺北地方檢察署參處。
中港駁火2/港務公司補償角力多年陷僵局 漁友籲陳世凱直決漁民心聲
隨著2026年台中港離岸風電場擴大啟用,台中港將有高達1.1萬公頃禁漁區,漁民要捕魚只能愈跑愈遠。自1973年建港迄今,三階段擴港行動逐步壓縮了漁場,不只高達新台幣2.9億元禁漁補償「呆帳」沒解,禁漁區違規罰則更痛得漁友直喊救命,只好呼籲上任快一年的交通部長陳世凱「快來漁會看看吧」。海洋大學教授歐慶賢對台中港「禁漁區」角力研究多年,他一針見血直言「就是政治力問題」。因為20世紀處理前幾階段禁漁補償時,當時省政府撥款快速,漁友覺得相當放心,爭取補償就有些意興闌珊,甚至同意先撥付1.8億元補償給附近養殖漁業的文蛤捕撈戶,沒想到1990年代政治角力風雲變色,省政府一凍省,海港管理歸建交通部後,時任港務局長謝明輝一度同意撥付補償金,沒想到沒多久謝明輝高升,接任的局長李龍文又「龜縮」不願撥給。歐慶賢續指,接下來政府組改公司化浪潮下,港務局轉型港務公司,更是直接拒絕賠償,還要漁民「趕快去法院告,告了有判決再看看要不要賠」態度令人搖頭。交通部長陳世凱政治路從台中出道,如今上任部長高位近一年,到台中港卻忙著關心離岸風電與商港開發,無暇赴漁會拜訪漁友,讓漁民很不是滋味。(圖/報系資料照)歐慶賢直言,目前台中港務公司和台中區漁會關係極度惡劣,自己多次居中穿梭也碰一鼻子灰,反倒台電、中油等公司,來到台中港協調離岸風電再生能源時,漁友們「聽得進去」,睦鄰頗有一套,他呼籲除了交通部外,行政院還須協調下轄經濟部、環境部、海委會等跨部會組成專案小組,「至少欠20年的錢先付一付吧」他直言再生能源全球關注,台灣可別綠電推廣未果,「賴帳漁民」先揚名國際。曾任台中市府顧問的前立委蔡壁如則說,大法官釋字670號早已重申,人民受《憲法》第十五條保障的財產權,如因公益需要而受特別犧牲者,應由國家依法律予以補償,這些早該明文入法,如今卻變成地方各憑本事「喊價」,若沒得到層峰垂愛,就會淪為台中港這樣「薛丁格式」的補償。她舉例,以高雄港來講,現任高雄市長陳其邁、海委會主委管碧玲,過去擔任立委時,雙雙多次開協調會甚至帶漁民抗議,高雄港才有上億補償金;台北港過去也有前立委林志嘉、郭素春力爭,反觀政治起步就在台中港附近「大烏龍」(大肚、烏日、龍井)的交通部長陳世凱,上任快一年竟一次也沒來漁會傾聽,太愧對鄉親。曾任台中市府顧問的前立委蔡壁如(圖)感嘆,在台北港、高雄港漁戶紛紛獲得禁漁權補償金之際,台中港漁戶新台幣2.9億補償金卻始終沒個影,呼籲選區立委要加大力道爭取。(圖/翻攝自蔡壁如臉書)台中區漁會總幹事趙朝森則說,過去台北港漁權補償時,曾因漁友入籍時間太短,主管機關遭質疑「濫發」補償金而被監察院糾正,後來到台中就動輒得咎,就算有編預算,主管單位也寧願繳回國庫不發,八成是公務員怕被扣「圖利」大帽。趙朝森氣憤說,但高雄港近期擴建,在陳其邁與前市長陳菊雙雙爭取下,居然又能大發補償金。詭異的是,台中抓住機會想「依樣畫葫蘆」求快快發補償金結案,居然又被拒於門外,高雄行、台北行「就是台中不行」,他認為對漁友大玩政治卡關實在難看。面對台中港漁民質疑「大小眼」,台灣港務公司則回應,台北港1999年就核定補償,那時港務公司根本還沒成立,沒法回應;而高雄港則是漁業署2016年開了協調會,會後才拿到補償金,若台中區漁會想比照辦理「開個協調會或上法院比較快」。
蘇丹紅毒辣椒粉流竄全台!食藥署遭監察院糾正:邊境把關確有疏失
致癌蘇丹紅辣椒粉流竄全台,引起食品安全危機!監察院表示,截至去(2024)年2月,總計共28萬公斤的辣椒粉被查獲蘇丹色素,經查發現食藥署在邊境把關上確有疏失,因此通過提案糾正食藥署。監察院今(29日)指出,去年1月雲林縣政府接獲民眾舉報,指「濟生股份有限公司」生產的調味料含不得檢出的蘇丹紅色素,經追查源頭為進口商「保欣企業有限公司」自中國進口,且問題原料已被製成多種食品,進一步擴大追查發現,自2022年至2024年2月間,共有6家食品業者進口28批、總計28萬餘公斤含蘇丹色素的辣椒粉,最終下架、封存辣椒粉及相關產品超過70萬公斤。監察院說明,食藥署雖已接獲香港、新加坡等蘇丹色素國際警訊,但卻未能在邊境攔截業者違法輸入蘇丹紅辣椒粉,包括其中有24批未抽中,經書面審查即輸入國內;另3批雖抽中須進行檢驗,但僅檢驗農藥殘留或重金屬,並未檢驗蘇丹色素;1批雖有抽中查驗蘇丹色素,但檢驗結果低於定量極限,導致28批問題辣椒粉許可輸入台灣,並販售至下游加工業者,顯見食藥署邊境風險核判及相關查驗措施猶有不足,確有疏失,因此提案糾正,盼相關政府機關確實檢討改進,以防類似案件再次發生。針對法律規範部分,監察院提及,業者自中國輸入摻有蘇丹色素的辣椒粉原料後,竟在「食品追溯追蹤系統」登載不實下游業者資訊,妨礙違法產品後續的流向追查,但主管機關卻僅以《食安法》相關規定裁處3至300萬元不等罰鍰,並未依《刑法》偽造文書罪移送檢調偵辦,導致業者心存僥倖,嚇阻力道著實有限,除了依法行政裁處外,應研議究責不法廠商的刑事責任,以遏止食品業惡意隱匿重要資訊。
土地撒旦1/新竹帝寶旁驚見垃圾山 居民控棒球場同包商所為
大新竹是台灣少數人口紅利正成長的城市,近年更因台商洄游等因素房市爆大量,然而在大舉興建廠房、住宅之際,營建廢棄物去了哪裡?成了建商間「不能說的秘密」,更讓在地居民夜夜噩夢。20日正是總統賴清德風光上任周年,當媒體焦點關注總統就職周年談論加強對美關係、國家經濟政策與核能發展時,經濟發展的陰影底下,新竹地區居民卻得面臨家園被垃圾淹沒、廢棄物毒瘤在鄉野擴散,苦不堪言。位處香山區與新竹縣寶山鄉交界,這裡「新竹帝寶」造鎮每坪近60萬元,吸引竹科人前仆後繼地聞風而來,第一期風光完銷年底可以交屋,2030就會全區入住,一旁「新竹市華德福實驗學校」更是吸引不少竹科媽媽趨之若鶩,指名讓孩子就讀,整座山頭機具進出是熱鬧異常,眼見在地發展,翻過榮景的另一面,山頭背後實在不忍卒睹。不肖業者租用農地,先挖走沃土再回填廢棄物,土頭和土尾兩頭賺,近年大興土木、海量廢棄物產生的新竹地區尤為嚴重。圖為一處新竹縣濫倒廢棄物土地被查緝。(圖/報系資料庫)深居新竹市香山區60年的老黎(化名)帶著CTWant記者穿越車水馬龍的新竹茄苳景觀大道,一旁不起眼的泥土小徑卻詭異地充滿大車壓痕,老黎直指那裏面是別有故事,入口處還刻意鑿深形成了泥濘水窪,記者開著車子卻在這漥水坑裡卡住了,兩人索性下車直接步行上坡,沿路磚頭與木材混雜的廢物佈滿,走馬了約300公尺到達東香段420號目的地,眼前卻怵目驚心。老黎說,這裡是三姓公溪的發源地,與百萬新竹人口生活用水息息相關,眼前近一公頃、深度約1米的垃圾山太駭人,在紅磚頭、輕隔間、甘蔗板、泡棉、混泥土中,夾雜了不少帆布、報紙、飲料瓶、衛生棉,遠眺卻是「華德福」美麗校園和大興土木的「新竹帝寶」,輝映之下顯得格外諷刺。另一位居民說,當年這片山坡地開始有廢棄物時,正巧是華德福動工的時候,而華德福與新竹棒球場的承包商都是巨佳營造公司,棒球場內的廢棄土可能的來源也引發聯想,市府主管單位不能再忽視。據內政部統計,2024年全台核發住宅類使用執照達13.8萬戶是近十年新高,2025年使照核發戶數更可能再爆天量,全台進入「交屋潮」時代,新竹縣更已多年榮登使用執照「非六都」最大面積縣市。一名知情人士向CTWant透露,新竹科學園區受惠台商回流等因素,近年仍持續勃發,即使美國關稅大戰仍不滅威風,包含寶山、香山等竹科「蛋白區」廠房、住宅是持續擴建。新竹市政府強調,查緝垃圾山源頭不會妥協,過去有不良紀錄的廠商,市府也會加強查緝棄土流向。(圖/報系資料庫)然而,於此同時全國「營建剩餘土方」近十年成長75%,合法處理場胃納量根本不到一半,主管機關內政部還被監察院糾正,營建廢棄物的去向備受關注。在地一間建商高層透露,建設公司向銀行申請「土建融」貸款,並依照興建進度撥款時,銀行會派員查看工地垃圾狀況,業主為了不擔誤放款,只管清走廢棄物,但並不管受託業者將廢棄物運到哪去,而桃園、新竹、苗栗淺山丘陵地的「山坳」地形,就常被業者作為建築棄土的落腳處,「先倒先贏」接著再種竹子掩人耳目。居民傳得沸沸揚揚,直指華德福承包商恐與這塊「垃圾山」有關之際,新竹市政府環保局廢棄物處理科科長賴衍臻表示,上述地段土地的廢棄物已依《廢棄物清理法》移送新竹地檢署偵辦,至於嫌疑人則暫予保密;華德福的承包商過去的確曾在新竹棒球場出包,市府正在盤點其歷年所承包的工程,也會追查其營建廢棄物流向。華德福承包商則說,對指控內容一無所悉。
主導「亞灣2.0」放寬容積挨批「雙標」 行家指林欽榮有法源站得住腳
台北地方法院審理京華城案,日前傳喚曾任台北市副市長的現任高雄市副市長林欽榮作證,林欽榮強調「細部計畫」就明訂不能給容積獎勵,並指控柯文哲「明知違法仍為之」,市府給京華城容積獎勵就是違法,柯文哲律師團反舉全名為「高雄亞灣經貿園區開發案」的「亞灣2.0」為例,質疑為何林欽榮可以給亞灣20%容積獎勵,京華城案卻不可以?簡直「雙標」。法界人士直指,「亞灣2.0」案其實符合高雄市法規,反而京華城案想修法,創新獎勵再拚更多容積,卻跳過法定流程與公告程序,這才是問題所在。市府人士也直言,「亞灣2.0」計畫容獎數額都有依據,比方早已公告亞灣的都市更新區享有1.5倍容積獎勵,且限定在國公有土地中;反而「京華城」又不是都市更新區,只是單一財團的小基地,這樣自創容積卻毫無法律授權,讓北市政府下轄的都市計畫委員會、都發局都已遭監察院糾正,問題在哪「非常明顯」。高雄市副市長林欽榮認為京華城案放寬容積恐涉違法。(圖/報系資料照)林欽榮也親上火線直指,「亞灣2.0」都市計畫範圍區早在2002年就依都市計畫程序公告為都市更新地區,因此「亞灣2.0」區域的土地若採都市更新開發,本就享有最高都更容奬1.5倍容積。此外,依照2023年5月行政院公布核定「亞灣5G AIoT創新園區推動方案」國家重大經建計畫,市府依照建築基地法定容積,都市得給予基準容積20%獎勵,而且申請者投資計畫須經審認合格,相關程序也都須依法依規辦理,目的就是要在透過獎勵投資,帶動城市發展與經濟、就業等公共效益。高雄市府人士直言,監院報告都已經講明,台北市政府對京華城的行為,並未獲得《都市計畫法》或其他相關法規的明確授權,形同「自行擴權」,草率開創容積獎勵新項目,不甩容積必須受到嚴格法制規範的原則,自行以沒有法源的創意突破上限,擅自提高容積率,破壞都市發展的公平性,也形同架空法治體系。法界人士怒批,京華城案的本質不只是行政疏失,也是違反法律,如今司法已經追究相關人員的法律責任,反觀高雄市的「亞灣2.0」,迄今未有提出具體違法或爭議事證,亞灣2.0在法律上站得住腳,反而「京華城案」先是被監察院糾正,如今又爭訟不斷,問題之所在昭然若揭。※CTWant提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
麗山高中師不當處罰學生遭監院糾正 北市教育局:不定期稽核並加強宣導
台北市立麗山高中2020年發生A師處罰數名講髒話學生對窗外大喊姓名及髒話內容,該師更於民事訴訟過程中,違規下載學生個資作為訴訟資料之用。對此,監察院糾正北市教育局及麗山高中皆有違失。教育局16日回應,對於教師不當管教事件深感遺憾,將透過不定期稽核與案例宣導,確保各校確實依規定進行校安通報,並加強宣導個資保護相關法令。監察院監察委員葉大華指出,麗山高中A師於2020年11、12月間,陸續處罰數名講髒話學生對窗外大喊自己姓名及髒話內容,涉公然侮辱的不當管教,事件發時該校已有教育人員知悉,卻未依規定校安通報,進而衍生已卸除導師職務的A師又未經核准,自行利用校務行政系統下載與列印案關學生學籍及個人缺曠課紀錄最為民事訴訟使用,涉侵害學生個人資料及隱私 。葉大華表示,事後教育局未本於權責,依法督導、釐清麗山高中調查現場處理人員身分、處理經過、通報責任及A師違失行為,竟以「未有學生舉報及承認有人罵不雅字眼,無法得知發生何事,也無法進行校安通報」等顯與事實未符之內容搪塞回應陳情人,招致陳情家長續訴不斷,核有違失。葉大華說,麗山高中自2021年11月起處理A師對生校園霸凌事件,按當時適用之校園霸凌防制準則,該校以因應小組之外部委員E、F、G等3人同時兼任該案「調查小組委員」,雖無違法,卻因該3名委員後續須審查自身撰寫的調查報告,球員兼裁判的調查結果是否能公正客觀不無疑義。監察院認為,教育局未能督導該校即時查證與釐清A師不當管教及霸凌經過,引發家長質疑及續訴不斷,導致全案調查處理時程長達兩年多,均有違失,監察院教育及文化委員會於10日通過葉大華調查報告提案糾正教育局及麗山高中。教育局回應,尊重監察院指正,對於北市高中發生教師不當管教事件深感遺憾,局處一向秉持依法行政原則,致力於督導各校落實相關教育法令,將持續督導學校嚴格落實校安通報制度,透過不定期稽核與案例宣導,確保各校確實依規定進行校安通報;同時已全面檢視並針對學校教職員調閱學生個資之權限與流程訂定相關規範,並加強宣導個資保護相關法令。記者撥打麗山高中校長陳汶靖、秘書室電話,直至截稿前均未接通。
砸2.34億調解北藝爭議遭監院糾正 許淑華批北市府:浪費公帑
台北市議員許淑華31日表示,近日遭監察院糾正的「台北表演藝術中心」一案除了有多項違失外,前市長柯文哲卸任前未經專業審查就乾綱獨斷地做出重大財務決定,根本就浪費公帑,呼籲檢方要主動調查。俗稱「北藝中心」的台北表演藝術中心2012年動工後於2022年完工啟用,在興建10年間歷經施工單位倒閉、重新發包等爭議事件,加上規畫設計等問題,監造廠商在2021年曾向市府提出履約爭議調解,在召開7次調解會議後,文化局與廠商在2022年12月達成共識,市府必須再支付新台幣2.34億元,且編列於2023年追加預算中。監察院對此抨擊,北市府決策者未審慎評估就同意調解成立,根本不尊重專業與分層負責,這種決策錯誤已造成公帑浪費並損害政府公信力,嚴重違失程度是高於參與工程而被究責者,恐將導致日後工程履約爭議層出不窮。許淑華則回顧,北藝中心原訂工期已嚴重延宕,實際展延天數高達至少4,351天,已經算是原訂工期的1.17倍,如果調解破局了,但台北市政府仍可依法選擇「送仲裁」或「提起訴訟」,兩者都有利於進一步釐清責任同時保障市府、市民利益,不過柯文哲卻在下野前的11月30日市長室晨會中,突然決定支付2.36億元給廠商,這種作法完全繞過需經市府「申訴審議委員會」實體審查的法定程序,也沒簽請法務局提供意見,這樣恐怕違反了《政府採購法》第85-1條所授權的履約爭議調解流程。許淑華痛批,柯文哲任內重大建設爭議不斷,除了京華城案已遭監察院糾正並由檢方介入調查外,如今北藝中心恐怕又重蹈覆轍,呼籲應針對北藝案中心支付爭議款的行政決策過程主動展開調查,釐清是否有刑事圖利或行政失職等法律責任,勿讓公共工程成為權力濫用的溫床。台北市政府文化局則回應,當初柯文哲市府會接受調解建議,最主要是委任律師建議後續如果進入仲裁、訴訟,對市府不見得有利,於是後續市府接受了調解建議,而蔣市府上任後,基於面對問題、解決問題的立場,徵得議會同意編列預算支付廠商,也解決了持續支付利息「無底洞」的難題,一切依法有據。※CTWant提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
管不好營建剩餘土方挨監院糾正 內政部提四解亡羊補牢
內政部19日表示,針對近日營建剩餘土方管理挨監察院糾正,已與環境部建立跨部會合作平台,推動流向管理,強化監督土方下落,也會杜絕非法棄置。監察院18日指出,近年營建剩餘土石方遭非法棄置屢見不鮮,更屢屢出現不法產業鏈來非法掩埋,加上現行管理機制只是行政命令層級,法規位階不足、權責不清、立法又延宕,因此糾正行政院、內政部與下轄的國土管理署,應確實檢討改善。調查的監察委員陳景峻說,營建剩餘土石方遭非法棄置屢見不鮮,不僅造成環境破壞與土地、水體二次污染,不肖土石資源堆置處理場更以合法掩護非法,結合開挖、回填、清運等業者及土地仲介串聯形成不法產業鏈,以不實清運計畫書與土方聯單掩護營建廢棄物實際流向,將營建剩餘土石方及廢棄物從工地直接運送至農地或魚塭進行非法掩埋,這嚴重影響了公共安全與國土完整,內政部有責切實管理。內政部則對此指出,針對加強土方管理,應對方案有四:首先要強化追蹤與監控,結合建築管理程序,從工地源頭推動追蹤機制,並採用全球定位系統(GPS)與電子聯單雙重監控,希望杜絕土資場開立假證明及砂石車偽造運輸紀錄。第二,要用科技監管並加強執法,會運用衛星影像監測比對疑似違規資訊,並結合地方政府,強化取締亂倒廢土;第三,要修訂法規與優化管理,因為環境部已將營建剩餘土石方管理納入《廢棄物清理法》修正草案,未來將授權內政部訂定統一的流向申報、追蹤規範及罰則,提升法規位階與完備性。最後,釜底抽薪地找到合法棄置處,目前已送交行政院審查「營建剩餘土石方最終去處規劃方案」,未來將要求大型開發計畫減量或平衡土方,可用以「填海造陸」等用途,且內政部已盤點多處公有土地,協助地方政府設置公有土資場或土方調度中心。內政部強調,中央與地方必須持續合作,透過科技監管、法規修訂與執法加強等多重措施,確保營建剩餘土石方管理更為完善,才能落實環境安全與國土資源永續發展。
督導校園霸凌、性騷案不力 監察院糾正中市教育局
台中市立豐原高級中等學校(下稱豐原高中)爆出發生校園霸凌案以及性騷案,經監察院調查報告顯示,該校未依規處理相關行為,漠視學生自殺防治教育,並且未即時通報。監察委員田秋堇與張菊芳認定督導不力之責,均有違失為此糾正豐原高中、台中教育局。監察委員調查指出,豐原高中A生於2023年2月18日輕生,校方未依規定於5日內召開校園事件處理會議,且台中教育局在督導過程中未即時要求校方依程序處理,甚至一度建議暫緩會議,顯示校方與教育局對於事件處理的怠忽與程序瑕疵。該案涉及教師霸凌與行政程序不當爭議,監委表示,A生生前曾頻繁遭受不當懲處,並被指控學務主任乙師違法搜查書包及翻找外套口袋。調查顯示,校方讓被檢舉對象自行調查,違反行政程序法之迴避原則,且台中教育局未進一步查證。A生短期內遭受18次警告與多次小過,顯示懲處程序存有嚴重瑕疵。此外,乙師與主任教官丙師的霸凌行為成立,對A生的心理健康造成嚴重傷害。另外,針對該校另一起性騷案,監委指出,B生於就讀期間疑遭丙師性騷擾,但校方未依法進行校安通報,且台中教育局將案件交由學務主任乙師處理,未經專業性平機制,進一步延宕調查。對此,監委強調,豐原高中短期內發生A生遭霸凌輕生及B生遭性騷擾、霸凌兩案。校園封閉文化導致權力不對等,應將兩案視為重大案件並整體評估相關人員的違失行為。時任校長、學務主任乙師及主任教官丙師均涉事。由於兩案調查程序不一致,主管機關應依「違失行為一體性」原則,重啟或核定懲處內容。