監察委員
」 監察院 監委 監察委員 彈劾 蔣萬安
法律遇綠就轉彎？ 藍黨團質疑：監院停發《廉政專刊》包庇徐佳青
針對僑委會委員長徐佳青違法濫用特權，安排親屬登上東沙島，遭監察院認定違反利益衝突迴避裁罰10萬元，今（2）日傳出，監察院竟以「目前沒有監察委員」為由，無限期停擺《廉政專刊》發布。國民黨團對此表達最嚴厲之譴責，監察院為護航徐佳青公然違法、罔顧職責、敗壞官箴，更剝奪人民知情權，這樣的監察院還有何存在的正當性？國民黨團指出，徐佳青身為閣員，不僅將國防重地視為家族觀光景點，其任內五年出國高達47次、總計526天，狂刷納稅人2300萬公帑，早已引發強烈爭議，如今面對徐佳青的濫權裁罰案，以「無監委」的荒謬藉口停止發布《廉政專刊》，為徐佳青掩飾醜聞、搞黑箱。發布專刊本是監察院常態性行政業務，何時需要監委開會核准？這根本是假借人事空窗之名，行包庇護航之實！國民黨團強烈質疑，監察院的標準何在？過去在對付、查抄在野黨主席時，行政效率奇高無比，僅憑執行秘書一紙公文就能橫行無阻、發動調查；如今面對民進黨自家高官的違法醜聞，就突然「沒人、沒錢、無法辦事」，機關陷入癱瘓，這不是雙重標準，什麼才是？監察院過去連自家監委濫用公務車等醜聞，都只會高高舉起、輕輕放下，如今的監院已徹底淪為綠營退休政客的養老院與政黨打手，面對應盡的行政義務，只會兩手一攤喊沒人，這與行政院長卓榮泰稱「行政院沒錢買衛生紙」的言論一樣荒謬至極、貽笑大方。國民黨團嚴正要求，監察院應於一週內恢復《廉政專刊》的發布作業，將徐佳青的裁罰紀錄完整上網公告，勿讓中華民國的整飭官箴、監督官員、杜絕濫權的最高監察機關，淪為民進黨官員專屬的遮羞布，成為憲政史上最可恥的笑話。
苯駢芘「多喝水就能代謝」？邱泰源：不是喝水就沒事
中聯油品風波持續延燒，曾任衛福部長的監察委員被提名人邱泰源今（20）日赴立法院參加全院委員會並接受立委質詢。國民黨立委羅智強針對致癌物苯駢芘的健康風險追問，是否如先前相關說法「多喝水就能代謝掉」？邱泰源表示，苯駢芘進入人體後確實會逐漸排除，但不代表多喝水就沒事，任何可能影響健康的物質，都不應讓民眾吃下肚。羅智強質詢時指出，中聯油品食安爭議爆發後，相關官員陸續出現「又沒人逼你吃」、「少吃炸雞排」等說法，中研院長陳建仁也曾提到多喝水有助代謝，因此詢問具有醫療專業背景的邱泰源，若攝取過量苯駢芘，是否只要多喝水就能排出、不必擔心。邱泰源回應，從專業角度而言，多數進入人體的物質經過一段時間後會逐漸排除，苯駢芘當然也會排除，但不能因此解讀成「多喝水就沒事」。他強調，相關物質仍可能對身體造成影響，任何對人體健康有影響的東西，原則上都不應讓人民食用。羅智強接著將焦點轉向食安專家的利益迴避問題，指出有專家在相關會議前曾與涉案廠商用餐，甚至共同搭車北上開會，後續又參與討論「油品含量20％以下產品不下架」的處理標準，質疑相關行為是否存在利益衝突。邱泰源表示，由於不了解個案完整細節，無法直接判斷，但利益迴避是必要原則，相關人員的互動及決策都應依法規與專業判斷處理。至於「20％以下不下架」的決定，他則明確表示不認同。羅智強進一步詢問，若相關官員或專家確實涉及利益迴避問題，邱泰源未來若擔任監察委員，是否會主動展開調查。邱泰源起初表示，相關案件已有司法單位調查，羅智強隨即指出，司法調查與監察權行使並不衝突。邱泰源隨後表示，監察委員的職權本來就包括針對個人或行政機關可能涉及的違失展開調查，因此相關事件若涉及行政違失，監察院可以進行調查。
質疑邱泰源護航石崇良 陳菁徽：當監委要有追究行政違失的風骨
國民黨立委陳菁徽今（20）日表示，質詢監察委員被提名人邱泰源時，要求他針對近期毒油事件中衛福部的爭議表態，是否會善用監察權糾正、彈劾相關官員。並強調，監委職權是糾正、彈劾，而非替行政機關護航，若對行政違失不敢追究，恐難獲得人民信任。陳菁徽指出，今天監察委員人事同意案，自己質詢被提名人邱泰源。邱部長過去是衛生福利部長，所以我們更希望他清楚最近毒油事件裡，衛生福利部荒腔走板的表現，也希望他表態：會不會善用監察院的監察權來糾正衛福部、彈劾石部長。陳菁徽表示，自己問邱部長，石部長當初是他的部屬，結果竟然在國會殿堂公然說謊，騙葉元之委員說廠商沒有全程在場。然後邱部長竟然當場回應，石崇良的人品非常好、非常認可石部長。欸！當全民對石崇良部長憤怒如此高漲的時候，要當監察委員的人，第一時間竟然是幫石部長護航，這樣符合監察委員的風骨嗎？陳菁徽指出，接下來播出當初姜至剛上任時，邱泰源為姜背書、打包票的影片。當時的邱部長說，姜至剛對毒理、藥物都很熟悉，宛如食藥署的「大谷翔平」，而且還有第3刀流，對法律也相當熟悉，因此自己非常感謝台大醫院割愛這名優秀署長。陳菁徽說，自己問他，現在是不是還認同姜至剛是大谷翔平？沒想到邱泰源竟然又回答，他對姜至剛的專業操守非常有把握。陳菁徽表示，自己當場大罵，食藥署讓「被查的公司」坐在決定下架標準的會議裡面聽了125分鐘，簡直是「讓檢察官跟嫌疑犯放在一起，寫起訴書」。這樣極度違反利益迴避的事情，監察院竟然還不用查。陳菁徽說，過去監察院的表現，大家歷歷在目。在大家最關心毒油事件的時候，監察院做出了蘿蔔糕裡面沒有蘿蔔的無聊報告，至於致癌物苯駢芘，通通不管。陳菁徽強調，監察委員的職權是糾正、是彈劾，不是幫行政機關講好話。現在如果監察委員被提名人，對行政機關的違失都扭扭捏捏、不敢追究，那也不能怪人民不信任監察院。
立院通過「鞭刑公投案」 人權會表態反對：恐涉及殘忍、不人道處罰
立法院14日表決通過國民黨立委洪孟楷等人提出的鞭刑公投案，引發刑罰制度與人權保障討論。國家人權委員會昨（15）日於官網刊登反對鞭刑聲明，強調刑罰不應以造成身體痛苦或人格羞辱為目的，司法鞭刑等體罰可能涉及《公民與政治權利國際公約》（ICCPR）禁止的殘忍、不人道或有辱人格處罰，特定情況下甚至可能構成酷刑。人權會指出，這份聲明是在由監察委員兼任的人權會委員7月31日卸任前，經第1屆第83次委員會議決議通過，並於15日在官方網站刊登。對於社會要求加重刑罰的聲音，人權會表示，充分理解重大犯罪對被害人及其家屬造成的深刻傷害，也理解民眾期待政府強化犯罪防制，保障生命、身體及財產安全。不過，民主法治國家回應犯罪時，除了回應公平正義的訴求，也必須符合憲法保障、人權原則及科學實證。人權會強調，刑罰制度不應將造成身體痛苦或人格羞辱本身作為目的，在維護社會安全之餘，也應兼顧人性尊嚴與比例原則，並納入現代刑事政策所重視的犯罪預防、降低再犯以及協助犯罪者復歸社會等價值。人權會並援引聯合國禁止酷刑委員會及聯合國酷刑問題特別報告員Manfred Nowak相關報告指出，司法鞭刑等體罰，不論造成肉體痛苦的程度，都帶有貶抑人格及羞辱成分，其性質涉及ICCPR第7條所禁止的殘忍、不人道或有辱人格處罰；若符合特定條件，更可能觸及《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格之待遇或處罰公約》（CAT）對酷刑的禁止規範。人權會指出，台灣已透過《兩公約施行法》將ICCPR納入國內法體系，因此政府機關及法院均有義務依照公約保障人民基本權利。面對重大犯罪及刑事政策討論，人權會呼籲，政府及社會應以符合人權保障及具有實證基礎的方式回應治安需求，避免將造成身體痛苦或人格羞辱的刑罰列為政策選項。刑事司法制度即使在追求正義及維護公共安全時，仍應遵守民主法治原則及台灣對國際人權公約的承諾。
蘿蔔糕沒蘿蔔？監院揪食藥署稽查流於形式 羅智強酸：大砲打小鳥
早餐店常見的蘿蔔糕，若沒放蘿蔔也能販售？監察委員31日調查發現，食藥署長期僅核對產品品名及成分標示，未實際確認蘿蔔投料情形，也未研議訂定蘿蔔含量標示規範，要求相關機關檢討改善。不過，此舉也引發國民黨立委羅智強批評，直酸監察院是「大砲打小鳥」，更質疑毒油案至今卻不見監委出面。監察委員田秋堇調查指出，市售部分蘿蔔糕以玉米澱粉、修飾澱粉及食品添加物製成，甚至未含蘿蔔成分，但食藥署多年來僅以產品品名與成分標示等「文字核對」方式認定符合規定，未研議建立蘿蔔含量標示規範。此外，對於限量使用的修飾澱粉，至今也未建立檢驗方法，亦未檢討現行限量規範的合理性，因此促請食藥署檢討改善。不過，羅智強表示，「真的要肯定田秋堇等監察委員，做這種大砲打小鳥的事情，這種沒事找事幹的精神，再度驗證監察院在民進黨執政下就是個廢物單位」；他強調，現在全台灣都在關心的毒油案，唯獨不見監察委員出來說句話。
蘿蔔糕沒蘿蔔？ 監察院：食藥署宜建立相關稽查管理作為
113年4月28日媒體報導「早餐店蘿蔔糕沒蘿蔔？專家：澱粉香料速成版」，揭露傳統蘿蔔糕作法，耗時又費工，部分蘿蔔糕以修飾澱粉及香料製成，甚至不含蘿蔔成分等情。經監察院調查後發現，食藥署對於市售蘿蔔糕產品，有以玉米澱粉、修飾澱粉及添加物製成，甚至未含蘿蔔一事，非但未研議訂定蘿蔔含量標示之規範，長期來僅以品名與成分標示等「文字核對」方式，即表示稽查結果均符合規定。監察院社會福利及衛生環境委員會於115年7月22日通過監察委員田秋堇所提調查報告，要求相關機關檢討改進。監察院表示，另衛福部自97年11月20日起，雖已規範辛烯基丁二酸鋁澱粉等3項修飾澱粉之使用限量，但食藥署迄今怠未建立檢驗方法(意即無法檢驗)，遑論抽驗市售產品該3項修飾澱粉之含量情形，致該限量規範形同虛設。此外調查發現，食藥署復未曾探究該3項修飾澱粉必須限量使用的原因、對於人體健康危害的暴露風險，甚未知悉該等澱粉實際應用的加工範圍及產品，對其應有認知明顯不足，顯未依法定職責適時檢討相關法規等。調查報告指出，衛福部依食安法第22條規定，曾於102年11月29日公告「市售包裝米粉絲產品標示規定」，含米量100%者始可標示為「純米粉」或「純米絲」；含米量達50%以上者可標示為「調合米粉」或「調合米絲」；另含米量未達50%者，不得使用「米粉」2字作為品名，且應於產品外包裝正面處顯著標示含米量百分比或等同意義字樣。此外，衛福部於103年1月21日公告「宣稱含果蔬汁之市售包裝飲料標示規定」，針對產品外包裝標示果蔬名稱或圖示，且直接供飲用之包裝飲料，其果蔬汁含量達10%以上，應標示原汁含有率，未達10%者，應標示「果(蔬)汁含量未達百分之十」或原汁含有率。復於103年2月19日公告「鮮乳保久乳調味乳乳飲品及乳粉品名及標示規定」，明定調製乳粉產品應標示乳粉含量百分比。可見，針對品名直接以食品原料名稱標示之產品，衛福部前已有針對米粉、果汁及乳品等訂定「含量」標示規範之先例。此外，據本案諮詢專家學者指出，日本對於食品名稱或包裝上強調某原料(例如：宇治抹茶蛋糕、大根餅)之產品，按日本「食品表示法」規定，含量最高的原料，必須標示該原料之產地，並未強制規範原料必須揭露的百分比或使用量，但日本消費者廳仍建議業者標示，以避免費者誤解。另歐盟亦藉由Quantitative Ingredient Declaration(下稱QUID）制度，強調對於定量標示管理之重視。有關食藥署對於蘿蔔糕未含蘿蔔的查核方式，食藥署表示略以，針對市售蘿蔔糕產品標示符合性稽查，110至112年各地方(政府)衛生局後市場查核計462件，均未涉有違反食安法第28條規定之情節，另目前尚無檢驗方法可檢驗食品中蘿蔔含量，倘查獲產品有標示不實之疑慮需進一步查證，得視個案情形移請製造業者所轄衛生局查察。然調查發現，110年至今年6月30日止，食藥署針對所抽查後市場端及早餐店供應共計1,028件次蘿蔔糕產品，均未因此赴製造廠稽查蘿蔔實際投料情形，僅對於品名標示為「蘿蔔糕」者，核對其外包裝成分欄位是否有載明蘿蔔，此流於形式的「文字核對」稽查方式，無法確認產品是否確實含有蘿蔔，難以確保食品內容物與標示相符。有關「目前尚無檢驗方法可檢驗食品中蘿蔔含量」的說法，專家學者表示，依食藥署食品營養成分資料庫資料，白蘿蔔每100公克約含1.1公克膳食纖維，又在來米無麩質，其膳食纖維含量以零計算；而蘿蔔糕在蒸熟過程中，主要的「脫水率」來自蘿蔔絲受熱釋放水分，一般而言，蘿蔔絲在炒煮後會釋出約占重量約15至20%的水分，該等水分會進入粉漿成為「總液體」的一部分，因此若品名為「蘿蔔糕」，其蘿蔔含量理應超過50%，倘蘿蔔糕一片以80公克計，其濕重約94公克，膳食纖維含量約為0.5公克，並非完全無法檢驗其含量。另外，有關蘿蔔糕與修飾澱粉之關係，蘿蔔糕為傳統美食，製作方式係將在來米加水磨成米漿，利用在來米中澱粉受熱糊化產生之黏度，將白蘿蔔絲均勻分散其中，接著利用蒸煮使澱粉結構定型而成，惟天然澱粉冷卻時易釋出水分，且不具抗凍性，為改良此現象，相關業者將天然澱粉以物理、化學或酵素處理，以改變其結構，使之具耐熱、耐酸或不易老化出水等特徵，此即為「修飾澱粉」，屬「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」附表一所列之「粘稠劑(糊料)」，目前核准使用的修飾澱粉計17項。調查報告也指出，醋酸澱粉及磷酸澱粉為食品加工普遍使用之食品添加物(修飾澱粉)，前者主要應用於冷凍麵食、冷凍湯圓、水晶餃……等，後者主要用於冰淇淋、冷凍肉製品、乳酸飲料、烘焙食品……等。按「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」規定，該等修飾澱粉並無限量使用規定，惟市售產品含修飾澱粉是否如實標示，食藥署宜建立相關稽查管理作為。本案專家學者說明，磷酸澱粉因含磷酸鹽，對於慢性腎臟病患者具健康危害風險，根據2025年美國腎臟資料系統資料，2023年臺灣末期腎臟疾病每百萬人口有3,824人，盛行率為世界第一；另有關兒童及青少年第2型糖尿病發生率文獻指出，2008至2019年在英國等14個國家中，臺灣的發生率最高（63例/10萬），而醋酸澱粉屬於高升糖指數（Glycemic Index）食物，除容易誘發糖尿病外，也會干擾糖尿病患者對血糖控制的穩定度，食藥署宜加強教育宣導或採取其他因應措施，避免消費者於毫無警覺情況下過度攝取，造成飲食安全隱憂。
現行法令無法有效管制網路賭場 監委籲政府完善法制
監察院今（30）日表示，111年1月12日修正公布之刑法，已將以電信設備、電子通訊、網際網路或其他相類之方法賭博財物之行為，明文納入處罰。惟近年來網路賭場蓬勃發展，並透過各式管道大肆宣傳，部分甚至結合電信詐騙，造成民眾重大財產損失，一些民眾甚至傾家蕩產，嚴重危害社會安全。監察院交通及採購委員會日前通過林文程、賴振昌及張菊芳3位監察委員提出之調查報告，除函請數位發展部檢討改進外，調查意見亦送請行政院研處見復。調查報告指出，遊戲軟體分級管理辦法(下稱遊戲分級辦法)第6條第6款所定之「使用虛擬遊戲幣進行遊戲，且遊戲結果會直接影響虛擬遊戲幣增減之棋弈類、牌類及益智娛樂類遊戲軟體」與網路賭博之核心要素具有高度相似性，因此，由數發部主管的線上遊戲軟體與網路賭博之間，實僅一線之隔。加以數發部對於遊戲軟體之行政管制鬆散，由於遊戲非特許產業，線上遊戲非採事前審查後上市之機制，爰遊戲不會預先通過審查後上市。現行遊戲分級辦法所採之分級管理制度，係要求發行或代理遊戲軟體之人應於遊戲軟體上市前，自主依該辦法標示分級資訊。調查報告續指，而實際上使用該等遊戲軟體之用戶端，是否確實具備各該遊戲軟體級別所對應之年齡要件，由於實務上基於「個資最小化原則」與保護消費者隱私考量，遊戲軟體之會員註冊並未採行實名認證制，爰尚無從確實進行檢核把關。調查報告表示，至於業者若未正確標示遊戲級別，或未依該辦法規定標示相關警語，雖有罰則規範，數發部卻均以成立自律委員會抽查、輔導改正之方式處理，未動用罰則。倘線上遊戲涉及賭博行為，現行法制面迄未明定主管機關之行政管制或裁罰措施，致數發部將查禁網路賭博之責任全面推向警察機關，核有法制欠備情形，顯不利遏止遊戲軟體變相成為網路賭博平臺之歪風，允應積極研謀改善。調查報告並指出，政府近年來於政策上支持遊戲產業持續發展，於相關產業鏈中也附帶造就一批從事以遊戲幣與法定貨幣間兌換為業之遊戲幣業者(俗稱幣商)，網路博弈業者或成立幣商或結合幣商以規避從事賭博之事實，惟既有法令對於此等業者之規範付之闕如，長久以來甚至連主管機關都沒有。然而，此一未納管現象不僅形成遊戲軟體業者得藉以規避賭博刑責之法外空間，更已成為不肖之徒從事洗錢之管道行政院允應通盤研議並儘速擇定妥適之主管機關。林文程、賴振昌及張菊芳3位監委調查亦發現，針對目前充斥於電視、各大網路平臺或社群媒體之博弈類線上遊戲廣告，相關權責機關畫地自限或互相推諉，致許多網路賭博業者可堂而皇之公然於電視或網路媒體大肆宣傳，不僅使未成年人暴露於輕易即可接觸賭博平臺之網路環境，亦有誤導社會大眾錯認透過該類線上遊戲進行賭博屬合法範疇之虞，亟待政府跨部會協調與規劃，針對該等廣告施以必要且合理之規範。此外，調查報告也提及，我國目前尚乏針對特定賭博網站之及時阻斷機制，是否有必要參採他國之類似運作機制，以有效降低非法賭博網站之危害性，誠值行政院所屬相關各部會共同審慎研析，辨明利弊。
楊珍妮遭彈劾 監察院：違失情節重大
監察院今（29）日表示，行政院政務委員楊珍妮兼任該院經貿談判辦公室（下稱經貿辦）總談判代表，本應統籌整合各方資源，致力於增益我國經貿談判實力，詎其竟阻撓及弱化副總談判代表顏慧欣參與相關業務，並於攸關國家重大利益之重要經貿談判場合、接待重要訪團，限縮重要團隊成員出席會議提供輔助之空間。且核有對部分同仁態度專橫、高壓威嚇、孤立排擠等不當行為，違失事證明確且情節重大。於115年7月17日審查通過監察委員葉大華、王麗珍提案，全案移送懲戒法院審理。彈劾案文指出，被彈劾人楊珍妮自顏慧欣就任副總談判代表起，多次以冒犯性之言語公然否定顏員所提出之意見或想法，於經貿辦所負責之多項業務中，蓄意弱化顏員之角色及參與程度，或刻意不提供其完成主責業務所必要之協助人力，對其形塑出不友善之職場環境，令顏員備受壓抑而無法施展其長才。彈劾案文表示，於顏慧欣初到任經貿辦之際，即以不友善之方式對待。並曾數度於公開場合否定顏慧欣所提出之意見或想法，甚至對其建言給予嚴厲斥責之回應，顯然欠缺應有之尊重；被彈劾人指派共用秘書協助顏慧欣長達近1年，復指派該名協助秘書工作之同仁兼辦其他業務，致顏慧欣實質上無專任秘書可專心協助其庶務工作，徒增其原已繁重之工作負荷。彈劾案文提到，於臺美就對等關稅等經貿議題赴華府與美方進行實體磋商期間，有意排除亦隨團前往之顏慧欣等協助之團隊成員進入談判現場而為實質之參與，顯見被彈劾人在參與談判事務過程中，確實有意排擠相關重要輔助人員進入會場，及不願與談判團隊成員分享談判核心資料等情事。彈劾案文說，於經貿辦接待「印太/新南向記者團」時，被彈劾人先突以未被告知有該項行程而發怒，經同仁出示相關簽呈後，則又改口斥責事前與談擬答資料未讓其過目，顯示被彈劾人習慣性採取高壓威嚇式之管理模式，同仁須忍受其情緒化表達之壓力。嗣又臨時藉故抽離原訂共同出席記者團接待會之同仁，卻未同步與主要接見人員顏慧欣溝通，致其缺少重要陪同人員輔助，任令其須獨自面對記者團各項提問壓力，足見未給予顏慧欣應有之尊重與支持。彈劾案文指出，被彈劾人慣常採取高壓威嚇之管理模式，不允許同仁質疑、挑戰其領導權威，倘於業務上遇有不同意見，會以公開否定、大聲斥責之方式，利用權勢關係壓抑所面對之異見，久之，於單位內造成緊張、退避之氛圍，並進而形成噤聲之效應。彈劾案文表示，綜上，被彈劾人為行政院政務委員並兼任該院經貿辦總談判代表，本應統籌整合各方資源，致力於增益我國經貿談判實力，詎其竟阻撓及弱化副總談判代表顏慧欣參與相關業務，並於攸關國家重大利益之重要經貿談判場合、接待重要訪團，限縮重要團隊成員出席會議提供輔助之空間。復核有對部分同仁態度專橫、高壓威嚇、孤立排擠等不當行為，核其所為顯已違反公務員服務法相關規定，違失事證明確且情節重大，洵有公務員懲戒法第2條第1款應受懲戒之事由，爰依法提案彈劾，並移送懲戒法院審理，依法懲戒。
F-16失事前導航系統重複故障 監院糾正空軍：實有嚴重違失
115年1月6日空軍F-16型機(6700號機)於東部外海發生重大事故，飛行員辛柏毅上尉迄今仍未尋獲，監察院外交及國防委員會於今（23）日審議通過監察委員葉宜津、賴鼎銘所提糾正案及調查報告，指出空軍未就導航系統頻繁故障風險適當控管且存有修護作業違紀情形，核有重大違失應予糾正。監察委員葉宜津、賴鼎銘指出，由於飛行紀錄器(俗稱黑盒子)尚未完成解讀，事故原因尚未確定，但就目前紀錄顯示，6700號機在發生事故前一週內，導航相關系統有重複(Repeat)或間歇性(Recurring)故障傾向，空軍雖均有進行故障排除及檢試通過，惟未適當控管導航系統故障對夜航飛行之風險；此外調查也發現修護作業存有諸多違反規定問題，包括修護紀錄工單應填而未填，及未確實保存事故證據等情，品管作業失靈，實有嚴重違失，確有依監察法提起糾正之必要。監委表示，紀錄顯示辛員在發現導航系統故障後，即以目視編隊方式飛行，最後才因驟然進雲與長機失散而導致空間迷向並發生事故，空軍為強化飛行員處置應變能力，已就時差調適及模擬訓練等面向予以精進，包括增加雙座飛行批次等，調查委員予以肯定。監委指出，訓練固然重要，以112年12月11日美國空軍駐群山基地F-16型機類似事故為例，該事故飛行員在儀器飛行狀態下發生導航系統故障，僅飛行約5分鐘就因產生錯覺而被迫跳傘；而美軍普遍有「Leave No One Behind」之文化，不僅派飛決策及修護作業應盡力控制風險以建立雙方信賴，在空中遭遇非預期之故障時，飛行員亦信賴同袍會盡全力搜救而適時跳傘逃生，避免固守「機在人在」之窠臼，爰空軍實應同步強化該等文化之建立，才能有效提升人機安全係數。最後，監委補充，外界對本次事故迭有防寒衣及自動防撞地系統相關質疑。經查證，空軍新購千餘件防寒衣已於115年第1季全數完成配撥，而當時辛員所屬部隊已有獲撥防寒衣，惟以當時海溫條件尚無需穿戴，且防寒衣生效須以跳傘成功為前提，爰難遽認空軍有所違失；至於自動防撞地系統部分，監委表示經查證與美方合作之構改作業相關紀錄，確有客觀之技術挑戰存在，且自動防撞地系統對該等導航系統故障樣態難有直接助益，惟基於整體F-16機隊之飛行安全，監委仍強調空軍務必督促美方加速完成構改，以有效降低事故風險。
監院認定鄭南榕案屬威權時期國家不法 函請政院檢討、侯友宜未到院說明
監察院今（20）日公布鄭南榕案調查報告，認定鄭南榕1989年拒絕遭警方逮捕而自焚身亡，當時公權力行使目的在於鞏固威權統治，執行方式違反比例原則，屬威權統治時期違反自由民主憲政秩序的不法行為，已函請行政院督促相關機關研議檢討。報告並指出，調查期間曾約詢前台北地方法院法官薛松雨及時任台北市警察局中山分局刑事組長侯友宜，但兩人均未到院說明。監察院表示，本案由監察委員高涌誠、林郁容提出調查報告，司法及獄政委員會已於7月15日決議函請行政院督促所屬檢討。調查期間共調閱442宗、逾10萬頁檔案，並向司法院、法院、檢察署、警政署等機關調取資料，同時訪查相關人士及諮詢學者、律師與證人，以釐清案件經過。調查指出，鄭南榕1986年因涉嫌違反《動員戡亂時期公職人員選舉罷免法》，遭以「抗傳」、「逃亡」為由拘提，並羈押237天，最終判刑8個月。監委認為，相關偵辦與審判過程，屬威權時期以司法手段進行政治打壓，侵害公平審判原則，應依法重新調查並平復司法不法。報告也質疑，當年法院送達及拘提程序存在重大疑點。監委指出，當時法院明知鄭南榕長期在《自由時代周刊》雜誌社所在地活動，卻僅向錦州街住址送達文書，之後再以「抗傳」、「逃亡」簽發拘票，最終警方卻在民權東路順利拘提本人，相關程序前後矛盾；此外，拘提未果報告內容也遭當時執行法警否認撰寫，監委認為相關文書「疑有偽造之嫌」。針對1989年警方攻堅《自由時代周刊》事件，監委表示，警方早已掌握鄭南榕揚言「只能抓到我的屍體」、並備妥汽油等資訊，執行前也規劃多套拘提方案，甚至預先通知消防單位待命，顯示執行機關已預見可能引發重大危險，卻仍採取攻堅拘提方式，最終導致鄭南榕自焚身亡，相關公權力行使顯有不當。監察院引用諮詢學者意見指出，鄭南榕刊登《台灣新憲法草案》及主張台灣獨立，即使依當時法律，也難以構成叛亂罪要件，以刑法第100條偵辦、拘提及起訴，屬威權時期司法不法；若當時不存在相關國家行為，後續攻堅及自焚事件亦不致發生，兩者具有因果關係。監察院最後建議，行政院人權及轉型正義處應督導相關中央主管機關，將本案納入國家不法侵害平復及賠償範圍，協助受害者家屬依相關規定尋求救濟，落實轉型正義與自由民主憲政秩序。
解放軍高層異動！張曙光掌軍方反腐機構 王剛任空軍司令員
中國國家主席習近平昨（3日）任命了軍方反腐機構的新任負責人！由陸軍中將晉升為上將的張曙光，獲任命為中央軍事委員會紀律檢查委員會主任，以及中央軍委監察委員會主任，接替張升民，掌管這個軍方最高反腐機構。據《南華早報》援引大陸官媒《央視》報導，空軍中將王剛也晉升為上將，並將接任中國人民解放軍空軍司令員。這項人事宣布正值中國軍方持續推動反腐行動之際，這場整肅已導致解放軍眾多最高層將領相繼落馬。遭到調查的人員包括前中央軍委副主席張又俠與何衛東；另外，2名前國防部長李尚福與魏鳳和則已被判處死緩；2名前中央軍委委員劉振立與苗華目前也正在接受調查。這使得自2022年本屆5年任期開始以來，中央軍委現任成員僅剩習近平與張升民2人未受波及。從2023年開始，共有26名上將遭到調查，其中12人已在公眾視野消失，或缺席重要會議。根據公開資料顯示，現年61歲的王剛曾是特技飛行員，2012年調任空軍總部，擔任軍事訓練部部長。2016年升任空軍參謀長助理並晉升少將；2022年升任空軍參謀長，同時晉升中將。他最近一次公開職務為空軍副司令員。現年62歲的張曙光則長期在張升民領導下，於軍方反腐體系任職。6月29日，2位新晉升的上將與國防部長董軍及中央戰區司令員韓勝延一同出席中國共產黨成立105週年文藝晚會，並首度與其他中國人民解放軍高級將領一同公開亮相。2人的晉升消息於3日在北京舉行的晉銜儀式上正式宣布，出席者包括中央軍委各部門及其他軍事單位官員。2名軍官佩戴新軍銜標誌，在儀式中向習近平及全體與會人員敬禮，現場響起熱烈掌聲。近幾個月來，公開露面的上將僅有4人，分別是張升民、董軍、韓勝延，以及去年12月出任東部戰區司令員的楊志斌。據悉，解放軍將於8月1日慶祝建軍紀念日，北京通常會在此期間舉行上將晉銜儀式。預計將於明年秋季召開的中國共產黨第21屆全國代表大會，屆時也將公布新一屆中央軍委會成員。依照慣例，新任中央軍委委員均須具備上將軍銜。
莊瑞雄籲在野勿全面封殺中選會人事 批制衡變成毀滅：對民主沒有幫助
立法院今（3）日將表決中選會委員人事同意權案，針對行政院補提名的3位委員人選，國民黨與民眾黨表態將再次聯手封殺。對此，民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄在投票前喊話，希望在野黨回歸專業審查，不要因提名來自執政黨就全面否決，並直言「制衡不能變成毀滅」。行政院此次補提名的中選會委員包括前行政院參事沈淑妃、律師蔡維哲及法務部政務次長黃謀信。民進黨團上午在立法院召開記者會，呼籲朝野支持相關人事案，讓中選會能正常運作。莊瑞雄表示，中選會屬於獨立機關，今年3月立法院審查人事案時，在野黨曾支持中選會主委游盈隆順利過關，如今面對補提名委員，應同樣以專業能力、學經歷及社會評價作為審查標準，而非因提名來自行政院便全數否決。他指出，目前立法院已有多項公投案待處理，中選會肩負選務及公投執行的重要職責，相關人事若長期懸而未決，恐影響機關正常運作，因此希望朝野能理性看待人事審查。莊瑞雄也批評，近來包括檢察總長、NCC委員、公平交易委員會，以及後續監察委員等人事案，在野黨皆採取全面封殺策略。他認為，監督政府本是民主政治的重要機制，但若將制衡變成一味否決，反而不利政府運作與制度發展，「制衡變成毀滅，這其實都不好」。
稅收估測長期失衡與資訊揭露黑箱惹議 監察院促財政部檢討並研議超額歲入制度
監察院今（24）日表示，監察委員賴振昌、田秋堇自動調查財政部歷年稅課收入歲入預算數與實際徵收數間存在長期而顯著之落差案提出調查報告表示，現行稅課收入估測機制受預算編製時程、所得稅落後申報特性及總體經濟變動等因素影響，預測誤差固難完全避免，惟自104年至113年計10年度之稅課收入，除109年度外，其餘9年度實徵數均高於預算數，尤以110年至113年連續4年度中央政府稅收實徵超逾預算規模高達新臺幣近3千億至4千餘億元為甚，已非短期偶發現象。詎財政部遲至112年間始委外研究並成立專案小組，顯示該部長期未積極檢討精進，放任鉅額且持續性之預測偏差情形，足見其對稅收估測失衡問題之重視及改善作為均有不足，實有失當。監察委員指出，財政部長期對關鍵模型、估算公式、誤差分析及敏感度變化等核心資訊揭露有限，遭質疑形同黑箱作業，亦致外界迄難完整理解及驗證稅收推估過程；又中央政府稅課收入連年實徵數大幅高於預算數，社會普遍以「稅收超徵」稱之，並衍生政府「多收稅款」或「應返還人民」等爭議，然財政部未明確承認其預測偏保守或估測失準問題，復對外說明仍多停留於稅收執行優於預期之結果描述，亦未能積極釐清其本質多係景氣成長、企業獲利增加、股市交易熱絡及產業結構變動所形成之「稅基擴張」結果，致社會長期混淆「實徵數高於預算數」與「稅收多徵」間之根本差異，影響財政制度理性討論及政府公信力，足見該部確有資訊揭露及政策溝通嚴重不足，亦有可議之處。監察委員調查也發現，中央政府近年稅課收入實徵數屢屢鉅額高於預算數，雖依現行預算法及公共債務法等規定，得優先減少債務舉借及增加債務還本，惟現行制度對於超出預期之歲入，欠缺明確且具拘束力之制度化運用規範。爰相關制度於超額歲入之優先用途及債務還本機制等面向，均尚待財政部會同主計總處等相關機關研議強化，以兼顧財政紀律、世代公平及社會信賴。
蔣萬安喊廢監院黨內未跟上？ 徐巧芯：黨團尚未討論
隨著總統府公布第7屆監察委員提名名單，監察院存廢議題再度成為朝野攻防焦點。台北市長蔣萬安日前主張朝野應推動修憲廢除監察院，引發外界關注。不過，國民黨中央已表態，修憲涉及高度門檻，現階段並非優先推動議題；國民黨立委徐巧芯今（24）日也表示，黨團內部目前尚未針對此事進行討論。事實上，廢除監察院並非新議題。藍綠白陣營多年來都曾提出改革主張，但從政治口號走到實際修憲，始終面臨高門檻挑戰。由於牽涉五權憲法架構與憲政機關存廢，不僅需要立法院高度共識，後續還須經公民複決，因此推動難度極高。儘管朝野不時傳出廢監院聲浪，但隨著國民黨高層接連表態修憲並非現階段優先議程，外界也關注蔣萬安的主張是否能進一步形成黨內共識。對此，徐巧芯透露，目前國民黨立法院黨團尚未就廢除監察院議題進行共同討論。至於監察委員人事同意權案，徐巧芯則直言，這次提名名單「非常糟糕」。她表示，無論是院長或副院長人選，都存在黨團難以接受的因素與爭議；即便包括前新北市副市長謝政達、前國民黨立委廖婉汝等人已先後退出，整體名單仍給外界酬庸色彩濃厚的觀感。徐巧芯指出，相關人事案遭否決的機率「基本上高達98％」。她也質疑，若由這樣的名單組成新一屆監察院，很難讓外界相信未來能充分運用監察權與調查權，發揮應有監督功能。
蔣萬安喊廢除監院夢碎 鄭麗文：修憲門檻高非優先議題
隨著總統府公布第7屆監察委員提名名單，監察院存廢議題再度成為朝野攻防焦點。台北市長蔣萬安日前主張朝野應推動修憲廢除監察院，引發朝野討論。不過，國民黨主席鄭麗文今（22）日表示，監察院存廢牽涉修憲工程，門檻極高，對國民黨而言並非現階段優先推動的議題。廢除監察院的主張其實並非新話題。藍綠白多年來都曾有人喊出改革，但從口號走到實踐，始終卡在修憲高門檻。由於涉及五權憲法架構及憲政機關存廢，不僅需要跨黨派共識，更得經過立法院與公民複決等程序，難度堪稱政治工程中的「大魔王」。也因此，相關討論多年來往往是雷聲大、雨點小，始終停留在倡議階段。加上新一屆監委人事案出爐，在野陣營人士質疑，民進黨過去曾主張廢除監察院，如今卻持續提出監委人選，立場前後矛盾；也有人批評提名名單政治色彩濃厚，甚至質疑有酬庸爭議。蔣萬安日前並公開建議，國民黨與民眾黨立法院黨團應全面否決監委人事案，先凍結監察院運作，再尋求朝野共識推動修憲廢監院。不過，蔣萬安拋出的構想似乎未獲黨中央正面接球。鄭麗文表示，黨內確實一直有人主張廢除監察院，甚至重新檢討五權憲法架構，這些討論過去都曾出現過，並非新鮮事。但她坦言，修憲門檻實在太高，因此不會是國民黨當前優先處理的議題。
新青安貸款爆逾萬件違規！投資客用人頭戶炒房 轉手爽賺500萬
監察委員蔡崇義、王美玉、葉大華調查「新青安及農安貸款利息補貼監管機制」等情案，經監察院內政及族群委員會於115年6月16日審議通過調查報告，指出新青安、農安貸款及自購住宅貸款利息補貼政策，因管控及監督機制欠周延，致無法即時防堵投機炒作，衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為高達萬餘件，已偏離協助民眾購屋自住之政策初衷，雖經跨部會通盤檢討導正已收回補貼利息新臺幣2億餘元，但相關管控措施後續仍待權責主管機關整體會同落實執行，以確保政府有限資源精準運用於政策核心目標，落實居住正義。三位監委調查指出，新青安貸款、農安貸款在政策執行階段，因缺乏完善的貸前審核與貸後稽核配套措施，管控及監督機制有欠周延，導致無法即時防堵投機炒作，衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為。截至115年初統計，青安貸款（即舊青安貸款加上新青安貸款）與農安貸款違規案件分別達10,499件與299件；且金管會針對第一線承作新青安及農安貸款之金融機構，進行金融檢查亦發現，包括人頭戶、還款來源證明缺乏合理性評估、未評估核貸戶是否為投資型借款人等缺失，顯偏離協助民眾購屋自住之政策初衷。又，內政部為住宅基金管理機關，惟辦理住宅基金補貼新青安及農安貸款利息補貼之支用管理作業欠周，未能掌握利息補貼實際核撥情形、溢發案件之應收未收資訊。監委表示，經跨部會通盤檢討導正後，財政部及農業部已強化貸前審核、貸後管理及稽查等積極措施因應，就違規案件已分別收回青安貸款利息補貼新臺幣2億1,000萬餘元、農安貸款399萬餘元；金管會已督導銀行公會建立機制及進行監理；另內政部亦已建立相關管控措施。三位監委調查指出，新青安貸款及農安貸款利息補貼政策，由承辦銀行負擔半碼、住宅基金支應政府負擔之1.5碼利息，合計補貼2碼，政策推行後，因尚乏限貸一次之規定，且未訂定排富條款等篩選機制，致有將不動產出售後再次申貸之異常情事，或有借款人短期持有房屋後轉售交易利得高達500萬元以上、或貸款標的房屋為高價住宅、或借款人為年所得超過400萬元以上之高所得族群等未盡合理情事，甚至存在部分貸後轉租違規案件之借款人身分，竟為無年收入，欠缺實質還款能力之學生等情狀。基此，財政部已將高所得者及無財力學生申貸新青安貸款之合理性議題，納入重點研議範疇中。三位監委表示，鑑於新青安貸款及農安貸款利息補貼政策將於115年7月及9月相繼到期，倘欲續行推動，則各權責機關允應殷鑑過往，併衡酌國內房地產市場供需等外在環境趨勢，通盤考量相關措施間之交互影響，完備制度配套，審慎周延制訂政策，防範政策美意反遭扭曲成為投機者套利與推升房價之助燃器，以落實居住正義。另監委又調查發現，內政部為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅，由住宅基金補貼自購住宅者，亦享有與新青安貸款及農安貸款借款人相同之加碼利息補貼，然卻不受自住使用之限制。此舉與新青安貸款及農安貸款自購住宅貸款補貼政策之間，存有購置房屋限制自住使用不一之情事，政策公平與一致性不足，進而衍生貸後轉租之違失。經審計部查核發現，已有740件貸款進行轉租之違規情事，顯與住宅法為協助弱勢者購屋之政策美意相悖。上述情形經內政部檢討導正後，已於114年修正發布自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法，明定自購住宅貸款利息補貼之房屋應全部作自住使用之實質要件，同時對於自購住宅貸款申請戶是否符合房屋作自住使用，已建立稽查機制。
監委籲補強移工制度漏洞 促檢討仲介費與強迫勞動風險
國際組織「透明組織」（Transparentem）日前揭露台灣部分紡織供應商涉及移工支付高額招聘費、扣留護照等疑似強迫勞動情事，引發關注。對此，監察委員紀惠容、王幼玲指出，勞動部應檢討現行勞檢制度與法規缺失，並與國際人權標準接軌，補足制度性漏洞。監委表示，台灣紡織產業在國際供應鏈占有重要地位，但部分企業面臨人權合規挑戰。面對國際組織提出的強迫勞動質疑，相關單位除應強化勞檢機制，也應正視移工高工時、長期工作無休及仲介制度衍生的問題。監委指出，目前我國仍允許向移工收取仲介服務費，與國際公平聘僱原則存在落差，相關制度恐增加移工經濟負擔，也衍生服務品質與權益保障爭議，建議主管機關通盤檢討現行法制。監察院強調，隨著全球供應鏈日益重視勞動人權與企業責任，台灣企業應從價格競爭轉向責任競爭，透過落實零付費聘僱及防杜強迫勞動措施，維護產業國際競爭力與國家聲譽。
尊重謝政達、廖婉汝婉拒監委提名 總統府：未修憲前監院仍須運作
總統府公布監察院第7屆正副院長及監察委員被提名人名單，其中具藍營背景的新北市前副市長謝政達及前國民黨立委廖婉汝先後表達婉拒提名。對此，總統府發言人郭雅慧昨（16）日晚間表示尊重，強調在憲政制度完成改革前，監察院仍須依法正常運作，國家治理不能因此空轉。郭雅慧表示，謝政達先生長期投入公共行政、人權及勞動領域，具備深厚專業與行政歷練；廖婉汝女士參與國會及地方公共事務，熟悉民意脈動與基層需求。郭雅慧說明，總統賴清德提出相關提名，正是期待借重兩位不同領域的專業、經驗與社會信望，強化監察權運作，回應人民對公義、廉能政治與權力制衡的期待。對於社會持續關注監察院制度存廢及憲政改革議題，總統府充分理解。惟憲政制度的調整，應回到民主程序、社會共識與國會理性討論；在制度尚未完成變革前，憲政機關仍須依法運作，國家治理也不能因此空轉。郭雅慧強調，賴清德將持續秉持憲政責任，維繫監察院正常運作，也期盼立法院適時行使同意權之憲法職責；呼籲朝野以國家利益、人民權益為念，讓制度改革與憲政運作並行不悖。
「婉拒監委提名」 謝政達：認同廢除監察院
總統府日前公布29位監委提名名單，包括前國民黨立委廖婉汝、新北市長侯友宜的前副手謝政達。對此，謝政達今（16）日發出聲明表示，對於監察院的廢除，首次見到朝野各黨有所共識，民意亦多表同意，「本人認同此項主張」，因此，提出婉拒監察委員提名聲明，並作為對立法院提出廢除監察院憲法修正案的具體支持。謝政達今日發出聲明表示，感謝各界這段時間的關切與指教，經過審慎思考後，「我決定婉拒監察委員提名」。謝政達指出，作為一名資深律師及卸任政務官，在收到監察委員提名徵詢時，是相信自己憑藉多年行政歷練及在人權、勞動領域的經驗，能夠對於公正、快速回應國民對監察院的期待，並重建社會對監察院的信任，盡一己之力，這是當初願意接受提名的初衷。謝政達說，隨著監察委員名單公布，引發各界諸多討論，特別對於監察院的廢除，首次見到朝野各黨有所共識，民意亦多表同意，「本人認同此項主張」，因此，提出婉拒監察委員提名聲明，並作為對立法院提出廢除監察院憲法修正案的具體支持。最後，謝政達表示，再次感謝總統賴清德的提名，也謝謝各界的關心與支持。
民眾黨喊話共同推動廢監 莊瑞雄：民進黨團百分之百誠意
隨著總統府公布第7屆監察委員人事案，監察院存廢議題再度引發朝野攻防。民眾黨團今（16）日呼籲民進黨共同推動廢除監察院，不要「說一套、做一套」。對此，民進黨立法院黨團副幹事長莊瑞雄回應，民進黨團對於討論廢除監察院「絕對有百分之百的誠意」。監察院存廢議題近期再度浮上檯面。藍、綠、白三黨過去都曾主張廢除監察院，不過由於涉及五權憲法架構及憲政機關存廢，必須透過修憲程序處理，而修憲門檻極高，相關討論多年來始終停留在倡議階段，遲未有實質進展。此次監察委員新名單出爐後，民眾黨質疑部分被提名人具有鮮明親執政黨政治立場，過去甚至曾公開支持大罷免行動，認為相關人士若出任監委，是否能秉持超然立場監督行政權，恐引發外界疑慮。民眾黨團表態，將不支持本次監委人事同意權案，並重申推動廢除監察院的立場。黨團也提到，立法院去年8月已成立修憲委員會，並由跨黨派立委擔任召委，呼籲民進黨共同推動召開相關會議，討論廢監修憲事宜。對此，莊瑞雄表示，民眾黨若真心主張廢除監察院，就應以實際行動推動修憲程序，民進黨立法院黨團對此「絕對表達百分之百誠意」。莊瑞雄也提到，白營若僅以否決監委人事案作為立場表態，監察院仍然依法存在。他認為，廢除監察院後的人權業務如何移轉、監察權如何行使，以及形式彈劾等原有職權如何承接，都必須一併討論清楚，否則是不負責任的做法。莊瑞雄強調，相關議題應回到立法院透過制度與修憲程序討論，「立法院可以解決的事，無需透過媒體喊話」。