監察委員
」 監察院 國民黨 監委 彈劾 蔣萬安
解放軍高層異動!張曙光掌軍方反腐機構 王剛任空軍司令員
中國國家主席習近平昨(3日)任命了軍方反腐機構的新任負責人!由陸軍中將晉升為上將的張曙光,獲任命為中央軍事委員會紀律檢查委員會主任,以及中央軍委監察委員會主任,接替張升民,掌管這個軍方最高反腐機構。據《南華早報》援引大陸官媒《央視》報導,空軍中將王剛也晉升為上將,並將接任中國人民解放軍空軍司令員。這項人事宣布正值中國軍方持續推動反腐行動之際,這場整肅已導致解放軍眾多最高層將領相繼落馬。遭到調查的人員包括前中央軍委副主席張又俠與何衛東;另外,2名前國防部長李尚福與魏鳳和則已被判處死緩;2名前中央軍委委員劉振立與苗華目前也正在接受調查。這使得自2022年本屆5年任期開始以來,中央軍委現任成員僅剩習近平與張升民2人未受波及。從2023年開始,共有26名上將遭到調查,其中12人已在公眾視野消失,或缺席重要會議。根據公開資料顯示,現年61歲的王剛曾是特技飛行員,2012年調任空軍總部,擔任軍事訓練部部長。2016年升任空軍參謀長助理並晉升少將;2022年升任空軍參謀長,同時晉升中將。他最近一次公開職務為空軍副司令員。現年62歲的張曙光則長期在張升民領導下,於軍方反腐體系任職。6月29日,2位新晉升的上將與國防部長董軍及中央戰區司令員韓勝延一同出席中國共產黨成立105週年文藝晚會,並首度與其他中國人民解放軍高級將領一同公開亮相。2人的晉升消息於3日在北京舉行的晉銜儀式上正式宣布,出席者包括中央軍委各部門及其他軍事單位官員。2名軍官佩戴新軍銜標誌,在儀式中向習近平及全體與會人員敬禮,現場響起熱烈掌聲。近幾個月來,公開露面的上將僅有4人,分別是張升民、董軍、韓勝延,以及去年12月出任東部戰區司令員的楊志斌。據悉,解放軍將於8月1日慶祝建軍紀念日,北京通常會在此期間舉行上將晉銜儀式。預計將於明年秋季召開的中國共產黨第21屆全國代表大會,屆時也將公布新一屆中央軍委會成員。依照慣例,新任中央軍委委員均須具備上將軍銜。
莊瑞雄籲在野勿全面封殺中選會人事 批制衡變成毀滅:對民主沒有幫助
立法院今(3)日將表決中選會委員人事同意權案,針對行政院補提名的3位委員人選,國民黨與民眾黨表態將再次聯手封殺。對此,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄在投票前喊話,希望在野黨回歸專業審查,不要因提名來自執政黨就全面否決,並直言「制衡不能變成毀滅」。行政院此次補提名的中選會委員包括前行政院參事沈淑妃、律師蔡維哲及法務部政務次長黃謀信。民進黨團上午在立法院召開記者會,呼籲朝野支持相關人事案,讓中選會能正常運作。莊瑞雄表示,中選會屬於獨立機關,今年3月立法院審查人事案時,在野黨曾支持中選會主委游盈隆順利過關,如今面對補提名委員,應同樣以專業能力、學經歷及社會評價作為審查標準,而非因提名來自行政院便全數否決。他指出,目前立法院已有多項公投案待處理,中選會肩負選務及公投執行的重要職責,相關人事若長期懸而未決,恐影響機關正常運作,因此希望朝野能理性看待人事審查。莊瑞雄也批評,近來包括檢察總長、NCC委員、公平交易委員會,以及後續監察委員等人事案,在野黨皆採取全面封殺策略。他認為,監督政府本是民主政治的重要機制,但若將制衡變成一味否決,反而不利政府運作與制度發展,「制衡變成毀滅,這其實都不好」。
稅收估測長期失衡與資訊揭露黑箱惹議 監察院促財政部檢討並研議超額歲入制度
監察院今(24)日表示,監察委員賴振昌、田秋堇自動調查財政部歷年稅課收入歲入預算數與實際徵收數間存在長期而顯著之落差案提出調查報告表示,現行稅課收入估測機制受預算編製時程、所得稅落後申報特性及總體經濟變動等因素影響,預測誤差固難完全避免,惟自104年至113年計10年度之稅課收入,除109年度外,其餘9年度實徵數均高於預算數,尤以110年至113年連續4年度中央政府稅收實徵超逾預算規模高達新臺幣近3千億至4千餘億元為甚,已非短期偶發現象。詎財政部遲至112年間始委外研究並成立專案小組,顯示該部長期未積極檢討精進,放任鉅額且持續性之預測偏差情形,足見其對稅收估測失衡問題之重視及改善作為均有不足,實有失當。監察委員指出,財政部長期對關鍵模型、估算公式、誤差分析及敏感度變化等核心資訊揭露有限,遭質疑形同黑箱作業,亦致外界迄難完整理解及驗證稅收推估過程;又中央政府稅課收入連年實徵數大幅高於預算數,社會普遍以「稅收超徵」稱之,並衍生政府「多收稅款」或「應返還人民」等爭議,然財政部未明確承認其預測偏保守或估測失準問題,復對外說明仍多停留於稅收執行優於預期之結果描述,亦未能積極釐清其本質多係景氣成長、企業獲利增加、股市交易熱絡及產業結構變動所形成之「稅基擴張」結果,致社會長期混淆「實徵數高於預算數」與「稅收多徵」間之根本差異,影響財政制度理性討論及政府公信力,足見該部確有資訊揭露及政策溝通嚴重不足,亦有可議之處。監察委員調查也發現,中央政府近年稅課收入實徵數屢屢鉅額高於預算數,雖依現行預算法及公共債務法等規定,得優先減少債務舉借及增加債務還本,惟現行制度對於超出預期之歲入,欠缺明確且具拘束力之制度化運用規範。爰相關制度於超額歲入之優先用途及債務還本機制等面向,均尚待財政部會同主計總處等相關機關研議強化,以兼顧財政紀律、世代公平及社會信賴。
蔣萬安喊廢監院黨內未跟上? 徐巧芯:黨團尚未討論
隨著總統府公布第7屆監察委員提名名單,監察院存廢議題再度成為朝野攻防焦點。台北市長蔣萬安日前主張朝野應推動修憲廢除監察院,引發外界關注。不過,國民黨中央已表態,修憲涉及高度門檻,現階段並非優先推動議題;國民黨立委徐巧芯今(24)日也表示,黨團內部目前尚未針對此事進行討論。事實上,廢除監察院並非新議題。藍綠白陣營多年來都曾提出改革主張,但從政治口號走到實際修憲,始終面臨高門檻挑戰。由於牽涉五權憲法架構與憲政機關存廢,不僅需要立法院高度共識,後續還須經公民複決,因此推動難度極高。儘管朝野不時傳出廢監院聲浪,但隨著國民黨高層接連表態修憲並非現階段優先議程,外界也關注蔣萬安的主張是否能進一步形成黨內共識。對此,徐巧芯透露,目前國民黨立法院黨團尚未就廢除監察院議題進行共同討論。至於監察委員人事同意權案,徐巧芯則直言,這次提名名單「非常糟糕」。她表示,無論是院長或副院長人選,都存在黨團難以接受的因素與爭議;即便包括前新北市副市長謝政達、前國民黨立委廖婉汝等人已先後退出,整體名單仍給外界酬庸色彩濃厚的觀感。徐巧芯指出,相關人事案遭否決的機率「基本上高達98%」。她也質疑,若由這樣的名單組成新一屆監察院,很難讓外界相信未來能充分運用監察權與調查權,發揮應有監督功能。
蔣萬安喊廢除監院夢碎 鄭麗文:修憲門檻高非優先議題
隨著總統府公布第7屆監察委員提名名單,監察院存廢議題再度成為朝野攻防焦點。台北市長蔣萬安日前主張朝野應推動修憲廢除監察院,引發朝野討論。不過,國民黨主席鄭麗文今(22)日表示,監察院存廢牽涉修憲工程,門檻極高,對國民黨而言並非現階段優先推動的議題。廢除監察院的主張其實並非新話題。藍綠白多年來都曾有人喊出改革,但從口號走到實踐,始終卡在修憲高門檻。由於涉及五權憲法架構及憲政機關存廢,不僅需要跨黨派共識,更得經過立法院與公民複決等程序,難度堪稱政治工程中的「大魔王」。也因此,相關討論多年來往往是雷聲大、雨點小,始終停留在倡議階段。加上新一屆監委人事案出爐,在野陣營人士質疑,民進黨過去曾主張廢除監察院,如今卻持續提出監委人選,立場前後矛盾;也有人批評提名名單政治色彩濃厚,甚至質疑有酬庸爭議。蔣萬安日前並公開建議,國民黨與民眾黨立法院黨團應全面否決監委人事案,先凍結監察院運作,再尋求朝野共識推動修憲廢監院。不過,蔣萬安拋出的構想似乎未獲黨中央正面接球。鄭麗文表示,黨內確實一直有人主張廢除監察院,甚至重新檢討五權憲法架構,這些討論過去都曾出現過,並非新鮮事。但她坦言,修憲門檻實在太高,因此不會是國民黨當前優先處理的議題。
新青安貸款爆逾萬件違規!投資客用人頭戶炒房 轉手爽賺500萬
監察委員蔡崇義、王美玉、葉大華調查「新青安及農安貸款利息補貼監管機制」等情案,經監察院內政及族群委員會於115年6月16日審議通過調查報告,指出新青安、農安貸款及自購住宅貸款利息補貼政策,因管控及監督機制欠周延,致無法即時防堵投機炒作,衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為高達萬餘件,已偏離協助民眾購屋自住之政策初衷,雖經跨部會通盤檢討導正已收回補貼利息新臺幣2億餘元,但相關管控措施後續仍待權責主管機關整體會同落實執行,以確保政府有限資源精準運用於政策核心目標,落實居住正義。三位監委調查指出,新青安貸款、農安貸款在政策執行階段,因缺乏完善的貸前審核與貸後稽核配套措施,管控及監督機制有欠周延,導致無法即時防堵投機炒作,衍生人頭戶、貸後轉租及涉有營業行為等未符自住目的之違規行為。截至115年初統計,青安貸款(即舊青安貸款加上新青安貸款)與農安貸款違規案件分別達10,499件與299件;且金管會針對第一線承作新青安及農安貸款之金融機構,進行金融檢查亦發現,包括人頭戶、還款來源證明缺乏合理性評估、未評估核貸戶是否為投資型借款人等缺失,顯偏離協助民眾購屋自住之政策初衷。又,內政部為住宅基金管理機關,惟辦理住宅基金補貼新青安及農安貸款利息補貼之支用管理作業欠周,未能掌握利息補貼實際核撥情形、溢發案件之應收未收資訊。監委表示,經跨部會通盤檢討導正後,財政部及農業部已強化貸前審核、貸後管理及稽查等積極措施因應,就違規案件已分別收回青安貸款利息補貼新臺幣2億1,000萬餘元、農安貸款399萬餘元;金管會已督導銀行公會建立機制及進行監理;另內政部亦已建立相關管控措施。三位監委調查指出,新青安貸款及農安貸款利息補貼政策,由承辦銀行負擔半碼、住宅基金支應政府負擔之1.5碼利息,合計補貼2碼,政策推行後,因尚乏限貸一次之規定,且未訂定排富條款等篩選機制,致有將不動產出售後再次申貸之異常情事,或有借款人短期持有房屋後轉售交易利得高達500萬元以上、或貸款標的房屋為高價住宅、或借款人為年所得超過400萬元以上之高所得族群等未盡合理情事,甚至存在部分貸後轉租違規案件之借款人身分,竟為無年收入,欠缺實質還款能力之學生等情狀。基此,財政部已將高所得者及無財力學生申貸新青安貸款之合理性議題,納入重點研議範疇中。三位監委表示,鑑於新青安貸款及農安貸款利息補貼政策將於115年7月及9月相繼到期,倘欲續行推動,則各權責機關允應殷鑑過往,併衡酌國內房地產市場供需等外在環境趨勢,通盤考量相關措施間之交互影響,完備制度配套,審慎周延制訂政策,防範政策美意反遭扭曲成為投機者套利與推升房價之助燃器,以落實居住正義。另監委又調查發現,內政部為協助一定所得及財產以下家庭或個人獲得適居之住宅,由住宅基金補貼自購住宅者,亦享有與新青安貸款及農安貸款借款人相同之加碼利息補貼,然卻不受自住使用之限制。此舉與新青安貸款及農安貸款自購住宅貸款補貼政策之間,存有購置房屋限制自住使用不一之情事,政策公平與一致性不足,進而衍生貸後轉租之違失。經審計部查核發現,已有740件貸款進行轉租之違規情事,顯與住宅法為協助弱勢者購屋之政策美意相悖。上述情形經內政部檢討導正後,已於114年修正發布自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法,明定自購住宅貸款利息補貼之房屋應全部作自住使用之實質要件,同時對於自購住宅貸款申請戶是否符合房屋作自住使用,已建立稽查機制。
監委籲補強移工制度漏洞 促檢討仲介費與強迫勞動風險
國際組織「透明組織」(Transparentem)日前揭露台灣部分紡織供應商涉及移工支付高額招聘費、扣留護照等疑似強迫勞動情事,引發關注。對此,監察委員紀惠容、王幼玲指出,勞動部應檢討現行勞檢制度與法規缺失,並與國際人權標準接軌,補足制度性漏洞。監委表示,台灣紡織產業在國際供應鏈占有重要地位,但部分企業面臨人權合規挑戰。面對國際組織提出的強迫勞動質疑,相關單位除應強化勞檢機制,也應正視移工高工時、長期工作無休及仲介制度衍生的問題。監委指出,目前我國仍允許向移工收取仲介服務費,與國際公平聘僱原則存在落差,相關制度恐增加移工經濟負擔,也衍生服務品質與權益保障爭議,建議主管機關通盤檢討現行法制。監察院強調,隨著全球供應鏈日益重視勞動人權與企業責任,台灣企業應從價格競爭轉向責任競爭,透過落實零付費聘僱及防杜強迫勞動措施,維護產業國際競爭力與國家聲譽。
尊重謝政達、廖婉汝婉拒監委提名 總統府:未修憲前監院仍須運作
總統府公布監察院第7屆正副院長及監察委員被提名人名單,其中具藍營背景的新北市前副市長謝政達及前國民黨立委廖婉汝先後表達婉拒提名。對此,總統府發言人郭雅慧昨(16)日晚間表示尊重,強調在憲政制度完成改革前,監察院仍須依法正常運作,國家治理不能因此空轉。郭雅慧表示,謝政達先生長期投入公共行政、人權及勞動領域,具備深厚專業與行政歷練;廖婉汝女士參與國會及地方公共事務,熟悉民意脈動與基層需求。郭雅慧說明,總統賴清德提出相關提名,正是期待借重兩位不同領域的專業、經驗與社會信望,強化監察權運作,回應人民對公義、廉能政治與權力制衡的期待。對於社會持續關注監察院制度存廢及憲政改革議題,總統府充分理解。惟憲政制度的調整,應回到民主程序、社會共識與國會理性討論;在制度尚未完成變革前,憲政機關仍須依法運作,國家治理也不能因此空轉。郭雅慧強調,賴清德將持續秉持憲政責任,維繫監察院正常運作,也期盼立法院適時行使同意權之憲法職責;呼籲朝野以國家利益、人民權益為念,讓制度改革與憲政運作並行不悖。
「婉拒監委提名」 謝政達:認同廢除監察院
總統府日前公布29位監委提名名單,包括前國民黨立委廖婉汝、新北市長侯友宜的前副手謝政達。對此,謝政達今(16)日發出聲明表示,對於監察院的廢除,首次見到朝野各黨有所共識,民意亦多表同意,「本人認同此項主張」,因此,提出婉拒監察委員提名聲明,並作為對立法院提出廢除監察院憲法修正案的具體支持。謝政達今日發出聲明表示,感謝各界這段時間的關切與指教,經過審慎思考後,「我決定婉拒監察委員提名」。謝政達指出,作為一名資深律師及卸任政務官,在收到監察委員提名徵詢時,是相信自己憑藉多年行政歷練及在人權、勞動領域的經驗,能夠對於公正、快速回應國民對監察院的期待,並重建社會對監察院的信任,盡一己之力,這是當初願意接受提名的初衷。謝政達說,隨著監察委員名單公布,引發各界諸多討論,特別對於監察院的廢除,首次見到朝野各黨有所共識,民意亦多表同意,「本人認同此項主張」,因此,提出婉拒監察委員提名聲明,並作為對立法院提出廢除監察院憲法修正案的具體支持。最後,謝政達表示,再次感謝總統賴清德的提名,也謝謝各界的關心與支持。
民眾黨喊話共同推動廢監 莊瑞雄:民進黨團百分之百誠意
隨著總統府公布第7屆監察委員人事案,監察院存廢議題再度引發朝野攻防。民眾黨團今(16)日呼籲民進黨共同推動廢除監察院,不要「說一套、做一套」。對此,民進黨立法院黨團副幹事長莊瑞雄回應,民進黨團對於討論廢除監察院「絕對有百分之百的誠意」。監察院存廢議題近期再度浮上檯面。藍、綠、白三黨過去都曾主張廢除監察院,不過由於涉及五權憲法架構及憲政機關存廢,必須透過修憲程序處理,而修憲門檻極高,相關討論多年來始終停留在倡議階段,遲未有實質進展。此次監察委員新名單出爐後,民眾黨質疑部分被提名人具有鮮明親執政黨政治立場,過去甚至曾公開支持大罷免行動,認為相關人士若出任監委,是否能秉持超然立場監督行政權,恐引發外界疑慮。民眾黨團表態,將不支持本次監委人事同意權案,並重申推動廢除監察院的立場。黨團也提到,立法院去年8月已成立修憲委員會,並由跨黨派立委擔任召委,呼籲民進黨共同推動召開相關會議,討論廢監修憲事宜。對此,莊瑞雄表示,民眾黨若真心主張廢除監察院,就應以實際行動推動修憲程序,民進黨立法院黨團對此「絕對表達百分之百誠意」。莊瑞雄也提到,白營若僅以否決監委人事案作為立場表態,監察院仍然依法存在。他認為,廢除監察院後的人權業務如何移轉、監察權如何行使,以及形式彈劾等原有職權如何承接,都必須一併討論清楚,否則是不負責任的做法。莊瑞雄強調,相關議題應回到立法院透過制度與修憲程序討論,「立法院可以解決的事,無需透過媒體喊話」。
調查局連爆偷拍、猥褻、性騷 監察院認「處罰過輕」出手糾正
法務部調查局近年發生多起強制猥褻、與未成年發生性行為並拍攝性影像、權勢性騷擾等案件,監察委員紀惠容、范巽綠15日對調查局提出糾正,針對調查局發生多起對外侵害人民,對內存在職場性騷擾的亂象,指出機關監督失靈、制度設計出現重大疏失,且對於明確已違反刑法之犯行,最重僅予1大過之處分,無以2大過汰除不適任人員之機制,有輕縱寬貸之虞,已嚴重損害政府形象,要求法務部督促調查局檢討改善。監委指出,調查局多次傳出性犯罪案件,其中包括科長在捷運車廂強制猥褻女乘客、調查官意圖偷拍國中女生裙底,還有與未成年人發生性行為並拍攝性影像。另外,調查局內部職場性騷擾問題同樣極為猖獗,根據統計,近5年共受理23件性騷擾案件,其中成立的18件受害者全為女性,案件中超過6成屬於主管對下屬的權勢性騷擾,部分涉案者曾任主管或借調國安系統,監委認為,相關案件已對政府形象造成重大衝擊。監察院強調,調查局作為國家執法機關,應以高標準要求所屬人員品德與紀律,未來將要求調查局檢討懲處機制、強化性平教育與監督制度,呼籲重新檢視過往相關案件,對違法人員從重究責,藉此重建社會對執法機關的信任。
調查局近年頻生強制猥褻、權勢性騷擾等案件 監院要求法務部澈底改進
監察院今(15)日表示,法務部調查局肩負國家安全、犯罪防制及維護社會安定重責,近年卻接連爆出多起令人震驚的風紀與性犯罪案件。監察院日前通過監察委員紀惠容、范巽綠所提調查報告,糾正法務部調查局,並籲請法務部儘速督同調查局檢討改進。紀惠容、范巽綠表示,CEDAW及我國憲法均明確揭示國家應禁絕對婦女之侵害,惟調查局111年起陸續發生多起所屬人員觸犯刑法、兒童及少年性剝削防制條例之案件,如111年A科長於捷運車廂內強制猥褻女乘客、112年B調查官與未成年人發生性行為並拍攝性影像、113年C調查專員廁所內放置密錄器偷拍民眾如廁畫面,又114年D調查官於便利商店嘗試拍攝國中女生裙底等,涉案者不乏擔任科長要職或曾借調國家安全局者,種種犯行,嚴重悖離調查局防制犯罪之職責本分,已重創政府整體形象。紀惠容、范巽綠指出,調查局內部的職場性騷擾問題同樣極為猖獗,據109至114年之性騷擾申訴及非申訴案件共23件顯示,性騷擾案件扣除不成立案件,計18件,受害者均為女性,計34人次,屬職場性騷擾者即有15件,案件中存在單一行為人同時、長期性騷擾多位受害者之情形,且不乏同時運用言語及肢體騷擾者,其中屬於「主管對下屬」的權勢性騷擾超過六成,而「學長對學妹」的階級壓迫更高達八成。高度不對等的權力結構致被害人因懼怕職場壓迫、報復,產生「寒蟬效應」,而延遲申訴或不正式提出申訴,據案件數據資料,受害者第一次受害至申訴,有時隔1、2年始提出,亦有7年後才申訴,超過公務人員考績法懲處時效,致未能確實懲處之情形。紀惠容、范巽綠表示,調查局所屬人員近年涉犯多起嚴重侵害民眾與內部同仁權益之惡行,顯示該局自人員養成、遴任、法治意識形塑,乃至建構免受恐懼之性別友善工作環境等層面,皆存有重大闕漏,致使侵害受害者權益的犯行一再重複發生,應澈底檢討。紀惠容、范巽綠表示,行政機關對重大違失人員之免職權,為憲法賦予行政權不可或缺之核心權限,調查局長期怠於發揮監督所屬之實效,導致內部紀律鬆弛,未能有效遏阻所屬職員侵害人民權益,亦難以根除內部權勢性騷擾之沉痾,確有違失。紀惠容、范巽綠強調,調查局作為國家之執法機關,更應高標準要求所屬之人品、紀律,銓敘部已說明公務人員考績法於114年11月19日修正明列性騷擾、性侵害等規定是為強調政府態度,但於修法前,公務人員如有重大違失行為,機關本得依修正前考績法規定落實懲處,該局過去僅以輕懲為之,允應針對相關案件逐案重新檢視,從重處置,方能儘速導正機關風氣,挽回國人信心。紀惠容、范巽綠說明,性騷擾係對個人身心及人格尊嚴之嚴重侵害,受害人除需承受身心創傷與揭露案件之壓力,於案件調查期間,亦須再次回憶遭受性騷擾時的情境脈絡,故為防範受害人於性騷擾案件之處理過程遭遇二度傷害,性騷擾防治法及性別平等工作法均要求處理人員應具專業性,且於調查、審議程序亦強調應納入外部專業意見,以避免因權力結構不對等而影響被害人權益。監委表示,調查局對於正式提出申訴之性騷擾案件,依循「法務部與所屬機關工作場所性騷擾防治措施申訴及處理要點」及「法務部與所屬機關性騷擾防治措施申訴及處理要點」處理,交予該局性騷擾申訴處理會調查、審議,惟對於礙於權勢未提出正式申訴之性騷擾案件,內部僅交由該局督察處調查處理,先天即缺乏申處會之性平專業與外部專家把關,後天亦無實質防治或環境改善建議,且由各駐區督察人員逐級陳報,則衍生吃案、隱匿情事,已然形成制度性闕漏。導致該局人員須不斷循外界管道檢舉,以伸張正義,除損害局譽,亦加深所屬職員於體制內之二度傷害,確有違失。紀惠容、范巽綠進一步調查指出,調查局多起性騷擾案件是於餐敘酒後發生,甚有行為人稱是為了工作需要而飲酒、不勝酒力,藉詞以酒後失態合理化其酒後性騷擾行為。部分性騷擾、強制猥褻行為是於主管帶同下屬餐敘飲酒後發生,且不僅於進入調查局工作後,有長官帶頭邀集下屬或特意找女下屬飲宴而發生性騷擾等違紀情事,調查人員於訓練期間,即有發生餐席間開放學員飲酒,酒後性侵害之案件,顯示調查局人員從訓練起至後續職場之文化,亟需通盤檢討。調查局對此表示,現行透過各場合宣導提醒同仁避免無謂飲宴,也要求若長官要帶同仁飲酒,應評估有公務交流之必要,且不得過度飲酒、不可發生不檢言行。法務部對於該局之應酬文化,亦認為不可鼓勵,表示將透過舉才策略逐步改善風氣。紀惠容、范巽綠呼籲,性騷擾等犯行,非但違反法規、破壞機關信譽,且往往涉及職場權力濫用,而不當飲酒則易造成紀律鬆散,輕則影響職務執行效率,重則觸犯法律,該局若未妥為監督,無疑縱容「以應酬為名,行騷擾之實」之職場文化。行政機關各級主管本應擔負確實監督屬員之責,該局允應針對因酒犯紀與不當飲宴之涉案人員及主管,從嚴處理並落實再教育,方能確實整飭風紀。
卓榮泰喊多談市政 蔣萬安反問賴清德:廢監院立場是否改變?
總統府日前公布新一屆監察委員提名名單,引發朝野討論。台北市長蔣萬安主張應推動廢除監察院,並建議立法院可考慮否決提名人選。行政院長卓榮泰今(13)日受訪時則表示,希望蔣萬安多關心、多談談市政。對此,蔣萬安下午受訪回應指出,自己今日出席地方活動,就是市政成果的展現;而台北市也成為全台首個獲得李光耀城市獎特別獎的城市,這些都是具體市政成績。蔣萬安表示,自己明天將率團前往新加坡領獎,向國際分享台北市的城市治理經驗與成果,這同樣是市政推動的重要一環。針對監察院議題,蔣萬安則反問,賴清德總統過去曾多次公開主張廢除監察院,如今在提名新一屆監察委員後,外界也想知道賴總統現在的立場是否有所改變。
蔣萬安喊話廢監院 卓榮泰:盼多聚焦市政工作
總統府日前公布第7屆監察委員及正副院長提名名單,台北市長蔣萬安隨後主張推動廢除監察院,並建議在野黨團可考慮否決全部29位被提名人,引發各界討論。對此,行政院長卓榮泰13日前往南投縣參訪地方建設與產業發展行程時受訪表示,自己此行主要關注地方創生、水利建設以及長照服務等議題,希望透過實地走訪了解地方需求,也持續關心縣市發展情況。卓榮泰當天上午先前往水里蛇窯陶藝文化園區,了解地方文化產業與創生推動成果,隨後安排視察南投市外轆排水治理工程,下午則前往長照機構訪視團體家屋運作情形,行程聚焦地方建設與民生議題。媒體詢問對於蔣萬安主張廢除監察院的看法時,卓榮泰並未正面評論相關政治議題,而是表示,自己今天主要是來南投關心地方發展、商圈經營、水利工程及長照服務等工作,並強調中央與地方都應持續關注民眾最在意的市政與縣政議題。卓榮泰最後也向媒體表示,希望蔣萬安能夠多談市政、多關心市民需求,把重心放在城市治理與市政推動上。
批蔣萬安喊廢監院立場矛盾 林俊憲:當年擔任立委為何不支持修憲
針對台北市長蔣萬安日前主張藍白陣營應全面否決新一屆監察委員提名,並透過凍結監察院運作推動修憲廢除監察院,民進黨立委林俊憲11日質疑,若蔣萬安真心支持廢除監察院,當年擔任立法委員期間,為何未曾支持相關修憲案,反而與國民黨團站在同一陣線阻擋改革進程。林俊憲表示,蔣萬安近來頻頻對中央政治議題表態,甚至直接介入監察院存廢討論,態度相當鮮明。不過他認為,政治人物的立場應接受檢驗,尤其廢除考試院與監察院並非新議題,民進黨多年來始終主張回歸三權分立,並曾在立法院提出相關修憲案。林俊憲指出,2020年立法院成立修憲委員會後,涉及廢除考監兩院的提案多由民進黨立委提出,但由於修憲門檻極高,除需朝野共同支持外,也必須取得足夠立委同意才能進入公民複決程序。當時民進黨席次不足以單獨完成修憲,在野黨態度因此成為關鍵。他質疑,如今蔣萬安高喊廢監院,卻未說明當年身為立委時為何沒有支持相關修憲方向,甚至國民黨團過去在修憲委員會中對相關議題態度消極,與現在的主張形成明顯落差。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤也表示,蔣萬安擔任立委期間,國民黨從未積極推動廢監院修憲,如今卻公開要求立委全面封殺監委提名人,難免讓外界質疑其立場前後不一。吳思瑤認為,若蔣萬安有意推動憲政改革,應提出具體修憲方案,而非僅針對監委人事案表態。她也批評,身為地方首長更應專注市政推動,而不是頻頻介入國會職權事項,對立法院審查與表決方向指指點點。她表示,監察院存廢涉及憲政體制調整,應透過理性討論與修憲程序處理,而非以政治操作方式製造對立。若真要推動改革,應回到制度層面凝聚社會共識,而非在監委提名案上進行政治攻防。
花壇鄉長遭彈劾喊政治操作 監察院:事證明確、違失情節重大
針對彰化縣花壇鄉公所115年6月11日就鄉長顧勝敏彈劾案發表之言論,指稱監察院「選前政治操作」、「失格」等語,監察院今(12)日發表嚴正聲明,強調監察委員辦案一向秉持超越黨派、依法獨立行使職權之精神。本案經過長期且詳實之調查,事證明確,違失情節重大,花壇鄉公所混淆視聽、意圖轉移焦點之說法,監察院深表遺憾並予以嚴厲譴責。監察院提出以下三點事實以正視聽:一、認定職場霸凌,違法濫權事證確鑿,顧勝敏鄉長於108年至113年間,對清潔隊員進行密集懲處(包含1年內密集懲處28次、單月發布10項懲處),且3度違法解僱屬員,均被法院判決敗訴。此外,彰化縣政府防護委員會已審議認定該行為構成「職場霸凌」,嚴重侵害基層勞工權益。監察院續指,二、假公濟私圖利特定土地,遭貪污罪起訴顧勝敏遭檢舉於112年4月間,假借職務指示清潔隊動用資源幫忙私人土地清運垃圾與竹木,且未依照規定收費,導致公帑損失。經調查,該私地涉及顧勝敏持份,且檢察官已依貪污治罪條例將其起訴。監察院表示,三、憲法獨立行使職權,嚴正駁斥政治操弄依據憲法增修條文,監察院依法享有獨立的彈劾權,本案經監察委員王幼玲、王美玉調查,於115年6月2日經彈劾審查會全數(同意13票)通過彈劾,程序完全合法。監察權針對行政違失究責並與司法權並行,絕無所謂選前操作。監察院強調,本案違失情節重大,已依法移送懲戒法院,以維公務紀律。
蔣萬安、黃國昌喊廢監院、 綠營昔主張遭打臉
民眾黨主席黃國昌昨(11)日再度拋出廢除監察院主張,並表態拒絕監察委員人選,認為監察院已淪為政治酬庸與政治追殺工具。國民黨立委羅智強今(12)日在立法院國是會議力挺台北市長蔣萬安提出的「先凍再廢監察院」,強調他將對監委提名全數投下不同意票。藍白陣營在監察院改革方向上重疊,也讓外界關注是否可能形成跨黨派修憲壓力。而在105年時,時任總統候選人蔡英文也曾將「廢除監察院、落實單一國會」列入重要政見。面對黃國昌的批評,被罷免的前桃園市議員王浩宇在黃貼文留言「藍白應該可以直接刪掉吧?」質疑藍白掌握國會多數席次,是否有能力推動制度改革。藍綠白間的爭論也讓監察院存廢議題再度成為政治焦點。這場攻防也讓民進黨過去的主張再度被翻出檢視。先是蔡英文競選總統提出的政見,再到蔡連任總統時將國家人權委員會作為監察院轉型的起點,如今綠營正面臨立場轉變的質疑聲浪。民眾黨認為,綠營過去高喊廢監院,執政後卻持續進行監委提名作業,形成明顯落差。在現行憲政程序上,監察院存廢須獲得立法院高門檻通過外,最後須再交由公民複決。立法院過去數屆均曾出現廢監院提案,但朝野始終無法取得共識。據查,立法院曾針對廢止監察院及職權移轉修憲進行研析,但仍停留在討論階段。
蔣萬安喊廢除監察院 陳其邁:快說服國民黨支持修憲
總統府11日公布監察院正副院長及監察委員提名名單,台北市長蔣萬安今(12)日建議藍白黨團考慮否決29位提名人選,先凍結監察院運作,再修憲廢除監察院。對此,高雄市長陳其邁表示,今年4月國民黨還主張不應廢除監察院,蔣萬安應該盡速說服國民黨支持修憲。稍早蔣萬安指出,廢除監察院是民進黨的長年主張,前監察院長陳菊說過,「希望我是最後一任監察院長」,既然如此,民進黨就應該要支持修憲廢除監察院。並建議國民黨和民眾黨立法院黨團可以考慮全部否決29位提名人選,先用這種方式凍結監察院運作,再爭取朝野之間的共識,修憲廢除監察院。對此,陳其邁回應,廢除監察院本就是民進黨的長期主張,監察院早就應該廢除,讓憲法更符合台灣現行的體制現況,並深化民主。並指出,今年4月國民黨還主張不應廢除監察院,蔣萬安應該趕緊說服國民黨支持修憲。
憶民進黨昔喊廢監主張 趙少康籲藍白:否決監委人事案替綠營圓夢
總統府日前公布監察院第7屆正副院長及監察委員被提名人,其中提名前台灣人權促進會會長陳永興擔任監察院長、現任監察委員王榮璋出任副院長,另提名27人擔任監委。相關人事案後續將送交立法院審議,須經全體立委二分之一以上同意才能通過。對此,前中廣董事長趙少康今(12)日表示,支持台北市長蔣萬安提出「全數否決監委人事案」的主張,呼籲國民黨與民眾黨在立法院審查時全面封殺29名被提名人,「一個都不要給過」,以展現實質廢除監察院的決心,同時替民進黨過去所提出的政治主張圓夢。趙少康表示,這屆監委任期將於7月底屆滿,總統賴清德決定繼續提名正副院長及29名監委人選。他支持蔣萬安的倡議,呼籲國民黨與民眾黨在立法院審查時全面封殺這29名被提名人,「一個都不要給過」,以達到實質廢除監察院的效果。趙少康指出,賴清德所提出的監委名單中,謝政達、廖婉汝具有國民黨背景,但民眾黨卻一席都沒有。即使賴清德不願意讓在野席次超過民進黨,至少也應保留5席給國民黨與民眾黨才有意義,如今2比29的比例安排根本是「雞肋」,完全不尊重在野黨。他也批評,民進黨在野時曾主張監察院應該廢除,如今執政近20年,監察院的人事酬庸卻有增無減;而被提名監察院長的陳永興是「大獨派」,質疑賴清德是否真心希望人事案通過,還是又在累積選舉相罵本?趙少康表示,前監察院長陳菊當年被提名時曾公開表示自己是「最後一任監察院長」,如今卻仍提名29名監委人選。他認為,廖婉汝與謝政達只是賴清德的政治權謀,目的是讓國民黨陷入兩難。趙少康指出,雖然謝政達是他的好朋友,但即使通過這兩名人選,在監察院也難以發揮實質功能。因此,他主張國民黨應將「全面封殺監委提名人」列為全黨政策,展現實質廢除監察院的決心,同時替民進黨在野時的主張「圓夢」。
蔣萬安批監院淪打手籲「廢監」 林亮君:剴剴案被糾正忘了嗎
總統府日前公布監察院第7屆正副院長及監察委員被提名人,其中提名前台灣人權促進會會長陳永興擔任監察院長、現任監察委員王榮璋出任副院長,另提名27人擔任監委。台北市長蔣萬安表態,主張廢除監察院,並呼籲藍白黨團全數否決相關提名。對此,民進黨台北市議員林亮君今(12)日表示,監察院過去曾針對剴剴案等重大事件糾正台北市政府,如今蔣萬安反批監察院對民眾關心議題「閃閃躲躲、輕輕放下」,令人難以認同。新一屆監委被提名人名單出爐後,後續將送交立法院審議,須經全體立委二分之一以上同意才能通過。由於民眾黨已表態堅持「廢監」立場,並將針對全數監員被提名人不予支持,也使相關人事案能否過關備受關注。針對蔣萬安評論監委人選,林亮君表示,今天一早九點,手機跳出快訊:蔣萬安重大表態!結果,不是台北市政的說明、不是針對議員質詢缺失的檢討、不是針對我們大龍市場改建報告敷衍的改進、不是針對北市幼兒園設開放式吸菸區的檢討、不是針對大巨蛋不斷漏水的回應。最近伶牙俐齒、有人護駕的蔣市長,在一早市民通勤、上班上課的時間,發表的重大意見,是痛罵監察院的人事案。林亮君表示,蔣萬安說「監察院在一些民眾關心的議題上閃閃躲躲、輕輕放下,但「剴剴案」難道忘了嗎?她指出,時間不過一年前,監察院針對「剴剴案」的兒少悲劇,糾正了台北市政府,認為台北市政府對於居家托育人員之輔導管理、監督與檢查流於形式,未善盡主管機關保障及維護兒童生命之責。同案監察院也糾正了新北市政府和衛福部。林亮君質疑,一年前被監察院糾正後,蔣萬安怎麼回應?蔣萬安回「該怎麼裁罰,就怎麼裁罰」。「剴剴案」是社會悲劇、社會安全網的漏接,是全台灣人民關心的議題。監察院過去也對寶林茶室中毒案、信義區幼兒園狼師案等糾正台北市政府。正事不做,對民眾關心議題閃閃躲躲的,反而是蔣萬安。