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伊朗女校百名師生遭屠殺！美官員：美軍恐須對致命空襲負責
以美2國於2月28日對伊朗發動偷襲行動，其中1場空襲擊中了伊朗南部荷莫茲甘省（Hormozgan province）城市米納卜（Minab）的1所女子小學，造成上百名師生死亡。雖然華府第一時間宣稱不會故意攻擊學校，暗示是以色列所為。但2名美國官員如今向《路透社》透露，美國軍方調查人員認為，美軍很可能須對該起致命空襲負責。據《路透社》的獨家報導，該美國媒體目前無法取得更多有關調查的細節，包括有哪些證據促成這項初步判斷、使用了何種類型的彈藥、誰是具體責任方，以及美國為何可能會攻擊該校。先前，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於4日坦承，美軍正在對此事件展開調查。上述透露消息的美國官員因討論敏感的軍事事務，而以匿名方式接受訪問。他們並未排除未來可能出現新的證據，證明美國並非負責方，並將責任指向其他涉事者的可能性。《路透社》無法確定這項調查還將持續多久，也不清楚美方調查人員在完成評估前仍在尋找哪些證據。這所女子學校位於伊朗南部城市米納卜。在美國與以色列對伊朗發動攻擊的第1天，該校遭到空襲。伊朗駐日內瓦聯合國大使巴赫雷尼（Ali Bahreini）事後指出，這場襲擊造成了150名學生死亡。根據伊朗國家電視台（Iranian state television）3日播出的女童葬禮影像，畫面顯示，這些小小的棺木覆蓋著伊朗國旗，從卡車上被抬下，並在大量群眾的簇擁下被送往墓地。五角大廈（Pentagon）將《路透社》的詢問轉交給美軍中央司令部（United States Central Command）。該司令部發言人霍金斯上尉（Captain Timothy Hawkins）表示：「由於事件仍在調查中，目前發表評論並不適當。」此外，雖然白宮並未直接評論此項調查，但白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）在向《路透社》發表的聲明中表示：「戰爭部目前正在調查此事，而鎖定平民與兒童為攻擊目標的是伊朗政權，而不是美利堅合眾國。」4日在記者會上被問及此事時，赫格塞斯表示：「我們正在調查這件事。我們當然從不以平民目標為攻擊對象，但我們正在檢視並調查相關情況。」美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）2日曾對記者表示，美國不會故意攻擊學校，「如果那是我們的攻擊，戰爭部將會對此展開調查。我會建議把這個問題交由他們回答。」另據1名以色列高級官員，以及1名直接了解聯合行動規劃的消息人士的說法，到目前為止，以色列與美國的攻擊行動，在地理區域與目標類型上都有所分工。以色列主要打擊伊朗西部的飛彈發射場，而美國則負責攻擊南部的類似目標，以及海軍相關設施。對此，聯合國人權事務高級專員辦事處（OHCHR）3日在未指明誰應對該起襲擊負責的情況下，呼籲展開調查。OHCHR發言人沙姆達薩尼（Ravina Shamdasani）在瑞士日內瓦（Geneva）的記者會上表示：「發動這次攻擊的部隊有責任對此進行調查。」根據「國際人道法」（international humanitarian law），故意攻擊學校、醫院或其他民用建築很可能構成戰爭罪。如果最終證實美國必須對該場空襲負責，這起屠殺將成為美軍數十年中東衝突中最嚴重的平民攻擊事件之一。
巨浪將至！川普與盧比歐預告：美軍對伊朗最猛烈打擊尚未展開
美國總統川普（Donald Trump）與國務卿盧比歐（Marco Rubio）於美東時間2日相繼釋出強硬訊號，強調美軍對伊朗的軍事行動尚未進入最猛烈階段，預告「巨浪」（big wave）仍在後頭，衝突恐持續升級。綜合外媒報導，川普當天上午在接受《美國有線電視新聞網》（CNN）主持人塔珀（Jake Tapper）長達9分鐘的電話專訪時直言，美軍正「狠狠痛擊」伊朗，並形容行動「進展非常順利」、「火力強大」。他強調，美國擁有「世界上最強大的軍隊」，而這股力量仍未完全釋放，「我們甚至還沒真正開始重擊他們，」川普說，「那股巨浪還沒發生。大的那一波很快就會到來。」美國國務卿盧比歐稍後在國會山莊（Capitol Hill）對記者發言時，也呼應總統的說法。他拒絕透露具體戰術細節，但宣稱「美軍最猛烈的打擊還沒有到來」，同時預告「下一階段將會比現在對伊朗更加嚴厲」。這番談話與川普的說法一致，顯示華府高層正刻意對外傳達軍事施壓升級的姿態。至於戰事將持續多久，川普坦言原本預期衝突約4週結束，「但我們目前稍微超前進度」，同時他也表示不希望戰事拖延過久。盧比歐則稱，華府已有明確目標，行動將持續到這些目標實現為止，「當這次行動結束時，世界將會更加安全。」不過，包括川普、盧比歐與國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）在內，皆未給出明確的終戰時間表。川普亦透露，伊朗對區域阿拉伯國家的反擊行動，成為他「最大的驚訝」。他點名巴林、約旦、科威特、卡達與阿拉伯聯合大公國等國，聲稱原本認為這些國家僅會有限度涉入，卻因伊朗攻擊飯店與公寓大樓而轉趨強硬，「我們告訴他們，『我們會處理好這件事』，但現在他們想參戰，而且是積極參戰。」他也強調，伊朗的核威脅長期籠罩區域，使和平始終難以實現。除了戰場動態，川普還談及伊朗權力核心的劇烈動盪。他表示，在初期打擊中有49名伊朗領導人物喪生，形容那是「令人難以置信的打擊」。他指出，伊朗高層因「自大」而集體在同一地點開會，誤判自身不會被偵測，結果遭到精準打擊。這波斬首式攻擊使德黑蘭（Tehran，伊朗首都）的領導結構陷入不確定狀態，「他們甚至不知道現在是誰在領導他們，」川普笑稱局勢「有點像失業排隊一樣。」當被問及美方是否除軍事手段外，還有其他協助伊朗人民重新掌控國家的作為時，川普僅簡短回答「是的」，但同時警告當前情勢危險，呼籲民眾留在室內，並暗示未來局勢將更不安全。
美CIA評估：伊斯蘭革命衛隊「強硬派」恐取代哈米尼領導伊朗
在美國與以色列於2月28日發動攻擊前夕，2名獲悉相關情報的消息人士表示，美國中央情報局（CIA）評估，即便伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）在行動中遭到擊斃，也可能由伊斯蘭革命衛隊（IRGC）內部的強硬派人物接替其職位。據《路透社》獨家報導，這些評估報告是在過去2週內完成，內容廣泛探討若美國介入後，伊朗局勢可能出現的發展，以及軍事行動在多大程度上可能引發該國政權更迭，這一目標如今已明顯成為華盛頓的政策方向。1名熟悉此事的第3名消息人士指出，由伊斯蘭革命衛隊成員掌權，是多種可能情境之一。該武裝力量是1支約12.5萬人的精銳軍事部隊，其宗旨是維護伊朗什葉派教士統治體制。多名消息人士表示，這些情報報告並未對任何單一情境作出確定性結論。由於涉及情報事務，他們均在匿名條件下發言。對此，美國中央情報局拒絕置評。美國總統川普（Donald Trump）數週來已多次暗示，美國有意推動伊朗政權更迭，但並未詳細說明華盛頓方面認為誰可能領導該國。在2月28日清晨發表的1段影片談話中，川普將德黑蘭（Tehran，伊朗首都）形容為「恐怖主義政權」，並鼓勵伊朗人民接管政府，稱美軍打擊將為起義鋪路。此次美國與以色列的攻擊行動，發生於美國政府內部歷經數週辯論之後。此前，伊朗於去年12月爆發大規模抗議活動，使華府開始考慮是否對伊朗動武。然而，過去幾週，美國官員也曾嘗試與德黑蘭達成核協議，以期避免軍事干預。上週的1場簡報會中，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）向美國國會中有權聽取行政部門機密情報簡報的議員「8人幫」（Gang of Eight）表示，美方軍事行動很可能會推進，但若核談判取得成功，川普仍可能改變主意。然而，近期於瑞士日內瓦（Geneva）舉行的談判最終未能達成協議。2名熟悉內情的消息人士指出，盧比歐於2月27日晚間通知「8人幫」，對伊朗發動攻擊的行動可能在接下來數小時內展開，但同時仍表示川普可能改變決定。
川普國安團隊簡報稱：攻打伊朗是1場「高風險、高報酬」的豪賭
1名美國官員向《路透社》透露，在美國對伊朗發動攻擊之前，美國總統川普（Donald Trump）曾接獲簡報，內容不僅直言不諱地評估了美軍可能出現重大傷亡的風險，同時也強調這場行動有可能在中東帶來有利於美國利益的地緣政治轉變。據《路透社》獨家報導，以色列國防軍2月28日聯同美軍向伊朗發動代號為「咆哮雄獅」（Roaring Lion）、「猶大之盾」（Operation Shield of Judah），以及「史詩狂怒」（Operation Epic Fury）等多個軍事打擊行動，使西亞陷入1場全新且難以預測的全面衝突。美國與以色列軍隊對伊朗境內多處目標發動打擊，引發伊朗對以色列以及鄰近海灣阿拉伯國家的報復性攻擊。這名要求匿名的官員表示，簡報人員向總統形容這次行動是1場「高風險、高報酬」的局面，並稱這可能是1個「世代難逢」的區域變革機會。川普本人似乎也呼應了這種觀點。在行動開始時，他承認風險之高，表示「勇敢的美國英雄可能會喪命。但我們這麼做不是為了當下，而是為了未來，這是1項崇高的使命，」川普在宣布大規模作戰開始的影片演說中表示，「47年來，伊朗政權高喊『美國去死』，並發動無止境的流血與大規模殺戮……我們不會再容忍下去。」川普國安團隊的簡報，有助於解釋總統為何決定推動這場可能是自2003年入侵伊拉克以來風險最高的美國軍事行動。在發動攻擊前，川普曾多次聽取官員簡報，包括中央情報局局長拉特克利夫（John Ratcliffe）、美軍參謀首長聯席會議主席凱恩（Dan Caine）、美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）以及國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）。26日，美軍中央司令部（Central Command）司令庫珀上將（Brad Cooper）亦飛往華府，加入白宮戰情室（White House Situation Room）的討論。另1位匿名美國官員表示，在攻擊前，白宮已被告知對伊朗作戰的風險，包括伊朗可能以飛彈對區內多處美軍基地發動報復性打擊，並可能以飽和攻勢突破防禦系統；此外，伊朗的代理勢力也可能在伊拉克與敘利亞攻擊美軍。該官員指出，儘管美國已在該地區大規模集結軍力，但緊急部署的防空系統仍有其上限。專家警告，這場正在展開的衝突可能出現危險轉折。第1名官員也表示，五角大廈的作戰規劃似乎並未保證任何衝突的最終結果。雖然川普呼籲伊朗人民推翻政府，但外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace）的格拉耶夫斯基（Nicole Grajewski）指出，這說來容易，做起來困難，「伊朗反對派相當分裂。目前尚不清楚民眾是否願意起身反抗。」曾任五角大廈中東事務高級官員、同時也是前美國駐以色列大使的夏皮羅（Daniel Shapiro）表示，即便美國與以色列發動攻擊，德黑蘭仍有能力造成傷害，「伊朗擁有能打擊美軍基地的彈道飛彈數量，遠多於美國攔截彈的數量……有些伊朗武器將會突破防禦，」夏皮羅說，「這是1場重大賭注。」在攻擊前數週，川普下令在中東進行重大軍事集結。《路透社》報導，軍方曾規劃若總統決定，將對伊朗展開持續性作戰行動，其中包括鎖定個別官員作為目標。1名以色列官員表示，伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）與總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）皆被列為打擊目標，但攻擊結果尚不明朗。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）28日則表示，有許多跡象顯示哈米尼「已不在人世」，並呼籲伊朗人民「走上街頭完成任務」。川普28日也明確稱，他對伊朗的目標極為廣泛，並將終結德黑蘭對美國構成的威脅，同時給予伊朗人民推翻統治者的機會。為此，他提出計畫摧毀伊朗大部分軍力，並剝奪其發展核武的能力，「我們將摧毀他們的飛彈，夷平他們的飛彈產業……我們將殲滅他們的海軍，並確保該地區的恐怖代理勢力無法再破壞區域或世界穩定，也無法攻擊我們的部隊。」不過，伊朗始終否認尋求發展核武。川普的決定顯示其風險承擔意願顯著上升，遠超過他上月下令派遣美國特種部隊突襲委內瑞拉（Venezuela）並拘捕該國總統時的程度。這場對伊朗展開的行動，也比川普在6月下令轟炸伊朗核設施時更具風險。伊朗革命衛隊（Revolutionary Guards）此前已向區域內所有美軍基地與資產發起威脅，並表示報復行動將持續至「敵人被徹底擊敗。」專家警告，伊朗擁有多種報復選項，包括飛彈、無人機與網路戰。
流亡古巴裔入侵釀4死6傷 哈瓦那控華府縱容反卡斯楚武裝
古巴當局於美東時間26日嚴詞批評美國政府縱容反古巴團體在其境內「逍遙法外」地運作。25日，數名流亡美國的古巴裔人士駕駛1艘於佛州註冊的快艇，試圖潛入古巴，並與該國的武裝部隊發生交火，事發後傷員目前在古巴1所省級醫院內接受治療。據《路透社》報導，哈瓦那（Havana，古巴首都）政府表示，有攜帶重型武器的古巴籍人士25日試圖搭乘快艇潛入古巴境內，引發海上交火。古巴武裝部隊在衝突中擊斃4名古巴籍人員，另有6人受傷，目前均被古巴方面拘押。古巴方面指出，涉案人員自美國出發，身穿迷彩服，攜帶突擊步槍、手槍、自製爆裂物、防彈背心與瞄準鏡等裝備。華盛頓1名美國官員透露，快艇上至少有2人為美國公民，其中1人已身亡，另1名傷者正在古巴接受醫療照護。該官員補充，其餘人員可能為美國合法永久居民。古巴在指控美國縱容反卡斯楚（Castro，古巴革命領袖）團體活動的同時，也表示自事件發生起即與美方保持溝通，稱美國官員展現出願意合作、釐清事件經過的態度。根據上述美國官員說法，該快艇船主聲稱船隻是遭1名員工盜用。這場致命衝突正值長期對立的美古關係再度升溫之際。自美國總統川普（Donald Trump）於1月3日非法綁架古巴的重要盟友、委內瑞拉（Venezuela）總統馬杜洛（Nicolas Maduro）以來，美方已中止委內瑞拉對古巴的石油供應，並威脅對任何向古巴運油的國家課徵關稅，導致該國正面臨嚴重的石油短缺危機。古巴外交部高級官員科西奧（Fernando de Cossio）26日在哈瓦那向媒體表示，古巴過去曾向美方通報，美國境內團體與個人針對古巴的「暴力與恐怖計畫和行動」有所增加，但美國未採取有效行動。「在美國境內活動的反古巴團體，以恐怖主義作為其仇恨古巴的表現形式，並仗恃自己不會受到懲罰。」科西奧在1份預先準備好的聲明中表示。他也指出，其中2名襲擊者：岡薩雷斯（Amijail Sanchez Gonzalez）與戈麥斯（Leordan Cruz Gomez）此前即因策劃攻擊而遭通緝，並列名於古巴2025年與美方共享的恐怖分子嫌疑名單。2人據悉皆為47歲，出生於古巴、現為居住於美國的居民。長期聚居於邁阿密（Miami）的古巴流亡人士，數十年來一直懷抱推翻古巴共產政權或見證其垮台的願望。歷史上，古巴流亡準軍事團體亦曾企圖實施破壞行動。對此，古巴裔的美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）表示，美國政府將獨立調查此事件，並稱美國駐哈瓦那大使館（U.S. Embassy in Havana）正尋求接觸倖存者，以確認是否有人為美國公民或永久居民。他強調，該行動並非美國政府發起的行動，亦無任何美國政府人員涉入。古巴則透露，6名倖存者正在接受醫療照護。其中至少部分人員似乎被拘押於聖塔克拉拉（Santa Clara）的阿納爾多米利安卡斯楚省立臨床外科醫院（Arnaldo Milian Castro Provincial Clinical Surgical Hospital）。該市位於哈瓦那以東約250公里。聖塔克拉拉為比亞克拉拉省（Villa Clara）的省會。據稱，衝突地點距離北方1處小島僅約1海里。據悉，該民用醫院戒備森嚴。《路透社》記者在入口附近遭安保人員攔下，對方證實嫌疑人被安置於院內，但未透露更多細節。身著制服的內政部部隊人員頻繁進出醫院。古巴總統迪亞斯卡內爾（Miguel Diaz-Canel）26日稍早在社群平台X發表強硬聲明表示：「古巴將以決心與堅定態度，捍衛自身主權與國家穩定，抵禦任何企圖破壞其主權與國家穩定的恐怖與傭兵式侵略。」
巴拿馬正式接管運河2港口！獲華府肯定
巴拿馬於美東時間23日正式接管位於巴拿馬運河（Panama Canal）大西洋與太平洋2端的2座港口，此舉源於該國最高法院裁定原本授予香港營運商的特許經營權無效。華府官員表示，這項決定「符合美國總統川普（Donald Trump）遏制中國對這條戰略水道影響力的政策方向。」據《南華早報》報導，刊登於官方公報的行政命令授權「巴拿馬海事管理局」（Panama Maritime Authority，AMP）基於「緊急社會利益」占領並經營巴爾柏港（Balboa）與克里斯多福港（Cristóbal），並可接管維持港口運作所需的動產資產，包括起重機、車輛、電腦系統與軟體。此項行動緊隨最高法院1月判決正式公告之後。該判決宣告批准「巴拿馬港口公司」（Panama Ports Company）特許經營權的法律違憲。巴拿馬港口公司為香港「長江和記實業」（CK Hutchison）旗下子公司。依據巴拿馬法律，判決一旦刊登於官方公報即告生效，為國家立即介入鋪平法律基礎。負責監督過渡工作的技術團隊負責人蘇比耶塔（Alberto Aleman Zubieta）表示，隨著判決正式生效，巴拿馬海事管理局已透過行政命令接管2座港口，以確保營運不中斷。他指出，當局將分別向管理局董事會提出2份獨立合約，1份針對巴爾柏港，另1份針對克里斯多福港，而不再以單一合約涵蓋2港。巴拿馬總統穆利諾（Jose Raul Mulino）此前曾表示，在判決最終確定之前，現有營運商將持續營運；待裁決生效後，將進入過渡期，並最終以對巴拿馬更有利的條件重新招標特許權。23日，政府官員重申，在國家接管過程中港口活動將持續進行。這項決定在華府獲得正面回應。1名川普政府高層官員向《南華早報》表示，美國政府祝賀巴拿馬採取行動捍衛主權，並認為此舉符合川普對巴拿馬運河的戰略構想。該官員指出，總統已明確表示，中國對巴拿馬運河的控制「不可接受」，違反美巴條約，並危及美國國家與經濟安全。該名官員進一步強調，美國必須在西半球維持主導地位，這是保障安全與繁榮的前提條件，使美國能在區域內必要時自由行動。他也表示，美國對盟邦關係及任何形式援助的條件，應以削弱敵對外部勢力影響為前提，無論是軍事設施、港口與關鍵基礎建設的控制權，或對廣義戰略資產的收購。這場圍繞港口特許權的爭議已醞釀數月，並牽動華府與北京，使原本屬於國內法律訴訟的案件，升高為全球2大經濟體戰略競爭的縮影。巴爾柏港與克里斯多福港分別位於運河2端，而巴拿馬運河承載約全球5％的海運貿易，是美國商業與海軍航運的重要命脈。巴拿馬港口公司自1997年起依據25年特許經營權營運該設施，並於2021年獲得續約。去年7月，巴拿馬審計長向最高法院提起訴訟，要求撤銷續約，指控存在違憲與財務違規情事，包括未履行部分付款義務。該公司否認指控，並呼籲尊重法律確定性。隨後，最高法院全體法官裁定批准特許權的法律無效，同時撤銷與原始合約相關的修正與延長條款。此裁決在巴拿馬境內不得上訴。美國官員與共和黨國會議員對判決表示歡迎。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）指出，若一家需向北京負責的企業控制運河2端港口，於衝突情勢下可能實質封鎖運河，此情境對美國利益構成直接威脅。部分國會議員亦將此案視為華府長期施壓在西半球取得成果的例證。北京與香港方面則強烈批評該決定，指控巴拿馬「破壞法治並損害投資者信心」。香港官員在評論中指出，該特許權已施行近30年，並警告此舉可能帶來政治與經濟後果。對此，穆利諾總統反駁外界批評，強調司法機關獨立運作，政府尊重其裁決。他表示，當前首要任務是保障就業與維持港口營運，因為港口是巴拿馬經濟的核心。他稍早在社群平台X上發文寫道，巴拿馬是法治國家，尊重司法部門的獨立決定，外交部將就此發表聲明並採取相應措施。長江和記實業控制的巴拿馬港口公司則表示，近30年來已在基礎設施與科技上投資超過18億美元，並已依據世界上最大、最有代表性的商業組織「國際商會」（International Chamber of Commerce, ICC）規則，對巴拿馬共和國提起國際仲裁，指控國家違反特許協議。與此同時，長江和記實業正試圖以數十億美元的價格，與由「貝萊德集團」（BlackRock Inc.）及「地中海航運公司」（Mediterranean Shipping Company，MSC）主導的財團洽談出售其全球40多座港口。中國監管機構已表明將審查該交易，另有報導指出，北京希望「中國遠洋海運集團」（COSCO Shipping）在涉及巴拿馬港口的安排中扮演更重要角色。
川普推《美沙民用核能協議》！軍備控制協會示警：恐開創危險先例
根據《路透社》審閱送交美國國會文件的副本顯示，總統川普（Donald Trump）告訴國會，他正在推動1項與沙烏地阿拉伯（Saudi Arabia）的民用核能協議，但該協議不包括美國長期要求的防止核擴散保障措施，以確保該王國不會發展核武器。據《路透社》報導，共和黨籍的川普以及民主黨籍前總統拜登（Joe Biden）都曾與沙烏地阿拉伯合作，探索該國建設首批民用核電廠的途徑。此事發生之際，全球對新一輪核武競賽的擔憂升高。本月初，美俄《新削減戰略武器條約》（Strategic Arms Reduction Treaty，New START）到期，而中國也在快速擴充自己的核武庫。對此，軍備控制組織、許多民主黨人以及部分共和黨人士，例如曾在參議院任職的國務卿盧比奧（Marco Rubio），皆堅持任何協議必須附有安全防護措施，包括禁止沙烏地阿拉伯擁有濃縮鈾（enrich uranium）或再處理核燃料（reprocess spent nuclear fuel）的能力，這些都是可能通向核武的途徑，也是歷屆美國政府一再提出的要求。他們還強調，沙烏地阿拉伯必須同意所謂的「附加議定書」（Additional Protocol），授權聯合國「國際原子能總署」（International Atomic Energy Agency，IAEA）對該國核活動進行更廣泛、更深入的監督，例如有權對未申報地點進行突擊檢查。總部位於美國華盛頓特區的非黨派、非營利會員組織「軍備控制協會」（Arms Control Association，ACA）於美東時間19日指出，川普政府在去年11月向國會部分委員會領導人提交了1份初步報告，該報告據悉是不採用附加議定書時必須提交的文件。ACA非核擴散政策負責人達文波特（Kelsey Davenport）在19日發表的文章中表示：「這份報告令人擔憂，川普政府似乎並未仔細評估與沙烏地阿拉伯擬議核能合作協議可能帶來的核擴散風險，以及此協議可能開創的危險先例。」川普向國會提交的報告指出，《美沙民用核能協議》（U.S.-Saudi pact on civil nuclear）草案，也被稱為《123協議》（123 Agreement），將美國核能產業置於沙烏地阿拉伯民用核能發展的核心位置，並確保核擴散防護措施到位。然而，該文件同時為沙烏地阿拉伯開啟了可能發展濃縮計畫的空間，因為文件提到「針對最敏感的潛在核合作領域，採取額外保障和驗證措施」（additional safeguards and verification measures to the most sensitive areas of potential nuclear cooperation），其中包括濃縮與核燃料再處理。沙烏地阿拉伯實際掌權者、王儲沙爾曼（Mohammed bin Salman）曾在2023年接受《福斯新聞》採訪時表示，如果地區對手伊朗發展核武，沙國也將尋求發展核武器。他指出，核武「是出於安全理由，也為了在中東維持權力平衡，但我們不希望看到這種情況發生。」ACA的達文波特補充，「國會有責任對行政部門與沙烏地阿拉伯達成協議的權力進行監督，且不僅要考慮對沙國的影響，也要評估此協議可能樹立的先例，並認真審查擬議《123協議》的條款。」根據ACA的說法，川普政府最早可能在2月22日將《123協議》提交國會，因為向國會提交報告後約有90天時間可送出。除非參議院與眾議院在90天內通過反對該協議的決議，否則協議將生效，允許沙烏地阿拉伯開展民用核能計畫。
27歲男夢想當YouTuber 「紅不起來」縱火燒毀百萬工作室
印度賈坎德邦加爾瓦縣（Garhwa）日前發生一起令人唏噓的縱火事件。一名27歲經營YouTube頻道的男子，疑因長期經營不順、身心承受巨大壓力，於週六晚間縱火焚燒自家工作室，造成逾100萬盧比（約新台幣34.5萬元）設備損失，所幸家人全數平安獲救。綜合外媒報導，男子普拉賈帕蒂（Vidhayak Prajapati）在住家設立影像剪輯與數位製作工作室，並為此賣掉了祖傳土地籌措資金，希望打造專業設備、實現成為知名YouTuber的夢想。然而頻道經營數月來始終未見起色，粉絲與觀看數未如預期成長，讓他逐漸陷入低潮。鄰居透露，他近來變得沉默寡言，幾乎不與人往來。事發於週六晚間約10時，普拉賈帕蒂將自己反鎖在工作室內後縱火。濃煙迅速竄出，屋內家人因鐵門從內上鎖而受困，情況一度危急。鄰居聽見呼救聲後立即報警，警方趕到現場後破壞側牆進入屋內，成功救出受困家屬。雖然未造成人員傷亡，但火勢燒毀電腦、攝影器材、音響與燈光等昂貴設備，損失慘重。鄰居表示，他原本是勤奮上進的青年，卻在追求成功的壓力下精神崩潰。案發後，普拉賈帕蒂一度翻牆逃離，翌日被家人尋獲，已送醫接受精神治療。目前其家庭面臨沉重經濟壓力，已向地方政府申請協助。
婦人控丈夫轉手友人遭性侵！尪涉收380元賣妻 警逮2嫌追緝逃夫
印度北方邦布道恩地區發生一起涉嫌性侵案件，一名30歲女子指控丈夫收取1000盧比（約新台幣380元）後，將她交給兩名友人，導致她遭到輪流性侵。警方表示，兩名涉案男子已遭逮捕，女子丈夫仍在追緝中。根據《印度新聞社》（Press Trust of India）報導，警方指出，該名女子為費茲甘吉貝赫塔警局轄區居民。她於9日晚間報案稱，丈夫以1000盧比作為交換條件，將她帶給友人。女子供稱，兩名男子巴爾基尚（Balkishan）與帕普（Pappu）隨後在一處尤加利樹林中輪流對她性侵。警方依女子指控，對其丈夫與兩名友人立案調查，並安排她前往地區女子醫院進行醫療檢查。一名警官表示，案件已登記為第一資訊報告，將依醫療報告內容進一步處理。北方邦農村警察局長赫里德什卡特里亞（Hridesh Katheria）指出，目前巴爾基尚與帕普已被拘捕並接受訊問，警方另成立兩個小組，全力追查在逃的丈夫丘坦（Chuttan），後續將依法採取相應法律行動。印度長期以來在性別議題上備受關注。多起性侵與暴力案件曾引發社會抗議與修法討論，女性人身安全與婚姻關係中的權利保障問題，亦持續成為公共議題。此次事件再度引發外界對女性處境與家庭暴力防治機制的關切。目前案件仍在調查階段，相關單位表示，將待醫療報告出爐後，依法進行後續程序。
美國需提供「20年安全擔保」 澤倫斯基：烏克蘭才會簽和平協議
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在14日的慕尼黑安全會議上表示，烏克蘭若要「有尊嚴地」簽署和平協議，必須在協議達成前，先取得美國至少20年的安全擔保。他強調，這樣的安排是基輔方面的最低條件。相關表態發生在烏克蘭下週預定與俄羅斯及美國舉行3邊會談之前，顯示烏方正試圖在談判前明確界定底線。據英媒《衛報》報導，澤倫斯基於年度慕尼黑安全會議發言時指出，他希望下週的3方會談「嚴肅、具體、對各方都有幫助」，但他也坦言，現場有時讓人感覺「各方談論的似乎是完全不同的事情」。他特別提到，美方在討論中經常回到「讓步」這一議題，而且「這些讓步過於頻繁地只在烏克蘭的脈絡下被討論，而不是俄羅斯。」歐美關係的裂痕亦在此議題上浮現。歐洲方面普遍不滿美國遲遲未明確說明，在和平協議達成後，願意為烏克蘭提供何種安全保證，以及這些保證是否應在協議簽署前就被清楚寫入文本。這種對華府承諾範圍的不確定感，已成為美歐關係中最深的裂痕之一。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在會議上的發言，被歐洲領袖視為關係回暖的跡象。他提出與歐洲建立夥伴合作的構想，並表示「歐洲與美國屬於彼此」。然而，他也強調這種合作具有高度條件性，若華府在氣候、移民與關稅等議題上提出的要求未被滿足，美國將不排除單獨行動。他補充，美國已準備好在必要時獨自承擔重建世界秩序的任務，但「更希望與我們在歐洲的朋友共同完成。」值得注意的是，盧比歐幾乎未提及俄羅斯對烏克蘭的入侵，僅聲稱美方曾向印度施壓，要求停止進口俄羅斯石油；此說法遭俄方否認。在慕尼黑的記者會上，澤倫斯基透露，美國曾告知他，只要烏克蘭從頓巴斯地區撤出，和平將可迅速實現。然而，他強調這種讓步不可行，因為當地仍有烏克蘭人民生活其間。美方目前提出的是15年安全保證，但基輔要求至少20年、具有法律約束力且條文明確的協議，詳細列出美國將對預計部署於烏克蘭境內的歐洲安撫部隊提供何種具體支援。至於所謂「繁榮計畫」，亦即美國可取得烏克蘭礦產資源開採權的安排，澤倫斯基表示相關細節尚未交換。他同時質疑俄方談判代表團團長的更換，擔心此舉意味莫斯科正在拖延時間，而非真正調整策略。澤倫斯基也批評歐洲幾乎未被納入談判桌，「在我看來，這是1個重大錯誤」。中國外交部長王毅亦持相同看法。另一方面，美國前總統川普（Donald Trump）於13日呼籲澤倫斯基「趕快行動」，與俄羅斯達成協議。澤倫斯基則回應，美方要求烏克蘭在5月15日前舉行選舉，但唯有在宣布停火後至少2個月，選舉才能安全進行，以確保選民具備足夠安全保障。談判亦將在日內瓦舉行。澤倫斯基表示，俄羅斯對烏克蘭能源設施的攻擊將列入議程，並指出目前境內幾乎沒有1座能源設施未遭破壞。與此同時，歐洲領袖則普遍對短期內出現外交突破持悲觀態度，認為俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在經濟與軍事層面尚未被耗盡。澤倫斯基則表示，他的目標是將俄軍每月陣亡或重傷人數提高至5萬人。1位歐洲領袖預測戰爭至少還將持續2年，並強調歐洲具備資源在此期間持續支援烏克蘭。此外，澤倫斯基猛烈抨擊伊朗政權向俄羅斯提供「見證者」（Shahed）無人機，導致烏克蘭境內嚴重破壞。當日約有20萬名示威者在慕尼黑集會，呼籲推翻伊朗政權。澤倫斯基表示：「我們與伊朗政權從未有利益衝突。但他們出售給俄羅斯的見證者無人機正在殺害我們的人民，摧毀我們的基礎設施。」他警告，若給予伊朗時間，只會造成更多破壞，「像伊朗這樣的政權不應被給予時間。一旦有時間，他們只會殺害更多人。他們必須立即被制止，這正是早在該政權發動多場戰爭、奪走無數生命之後，就應該對阿亞圖拉（Ayatollah，伊朗什葉派十二伊瑪目派的高階教法學家稱號）採取的行動。」
盧比歐與王毅隔空交鋒！美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際，美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄，另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對，對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪，成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導，在前後接續的演說中，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧，延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）去年10月在南韓釜山（Busan）會晤之後。據悉，川普預計將於4月訪問北京，外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示，他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出，川普曾強調，美中若攜手合作，能夠成就許多重大成果，2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過，王毅隨即話鋒一轉，質疑「是否所有美國人都持相同看法」，並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」，企圖將台灣自中國分裂出去，踩踏中國紅線，這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言，他直言，若不與中國對話，將是「地緣政治上的失職」，並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出，美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家，國家利益經常無法一致，雙方有責任盡可能妥善管理分歧，避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承，沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此，盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評，抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力，並指責其躲在國際法抽象原則之後，卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來，美中雖暫時壓低對抗調門，但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級，結構性競爭並未消失。更引人注目的是，盧比歐的演說顯示，美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序，包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後，盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念，稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想，並讓世界付出沉重代價。至於聯合國（United Nations），他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具，但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下，王毅則明確表態支持聯合國，稱其創立是歷史性選擇，並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富，在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票，同時承擔相應義務與平等權利。這番對比，映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧：前者強調文明共同體與主權國家，後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論，指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態，直接違反中國領土主權，挑戰台灣已歸還中國的事實，也違背日本對中國的承諾，中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下，2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」，語氣呼應去年美國副總統范斯（J.D. Vance）在同1場合的強硬演說，只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策，方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」，並強調美歐同屬西方文明，共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力，不因愧疚或羞恥而自我束縛，而是以自身文化與傳承為榮，理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法，稱那是消極思維，無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭，他鼓勵歐洲，特別是由法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）領導的對俄對話努力，強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑，美國已開始與俄羅斯接觸，而歐洲似乎置身事外；他直言，歐洲不該成為「菜單上的1道菜」，而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣，中方對此表示歡迎。整體而言，本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台，更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡：一方面強調對話與風險控管，另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫，而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際，美中如何在競爭中避免失控，將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
替「川普訪中」暖身！盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與中國外交部長王毅，13日稍早在慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）場邊舉行會晤，但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導，這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤，此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡，2人也曾多次通話。值得注意的是，盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年，北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁，1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁，另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際，華盛頓（Washington）與北京（Beijing）正為美國總統川普（Donald Trump）預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行，但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱，中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國，不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題，其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告，台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題，並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前，華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃，此舉激怒了北京。此外，根據《金融時報》本月引述知情人士報道，美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出，中國已私下警告稱，該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充，川普和習近平去年10月在韓國會晤，同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
布魯塞爾遭冷處理！中國對歐外交全面轉向「分而治之」策略
當數位歐洲領袖接連造訪中國之際，布魯塞爾（Brussels，歐盟行政中樞）卻出現另1種外交動態，揭露出歐盟與中國之間根深蒂固的問題。多名消息人士指出，布魯塞爾近期刻意放緩與中國外交官的高層會晤安排，此舉被視為歐盟外交官在北京難以獲得接觸機會的對等回應。據《南華早報》的獨家報導，在中國首都，據多方消息來源表示，西班牙外交官、歐盟駐華代表團團長庹堯誨（Jorge Toledo）在相當長一段時間內，實際上被排除在與相關部委的會議之外。庹堯誨一向直言批評中國的產業過剩問題，以及中國與俄羅斯的緊密關係。他目前所面臨的外交孤立，在某種程度上與法國外交官、前歐盟駐華代表團團長郁白（Nicolas Chapuis）的情況相似。2018年，在郁白首次正式會見中國外交部時，在場人士透露，這位使節甚至被質問「為何還要來？」1名官員談及這場僵局時表示：「就這麼說吧，安排會議在布魯塞爾並未被視為最優先的事項。」雖然並不存在正式禁令，但第2名歐盟官員指出，雙方接觸已變得「更為緩慢且更具選擇性」，即便某些制度化對話仍在持續，例如上週舉行的歐中水資源韌性對話。第3名消息人士透露，只要庹堯誨在北京持續被冷處理，歐盟執委會官員便被要求避免與中國駐歐盟大使蔡潤會面。第4名消息人士證實此說，但表示較低層級會議仍然進行。感到被冷落的不僅是官員。2名不同來源指出，當布魯塞爾主要遊說團體「歐洲商業聯合會」（BusinessEurope）代表團去年12月訪問北京時，10年來首次未能獲得中國商務部接見。官方給出的理由是，因法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）當時正在北京訪問，因此商務部無人能夠接待。但商界人士表示，他們對這種被視為怠慢的舉動感到「震驚」。多年來，該團體曾主張對布魯塞爾部分較為強硬的對中政策保持審慎。其中1名消息人士指出：「中國正持續強化拒絕與歐洲整體架構對話的策略。」他形容，國家層級的商業團體比跨國企業更容易取得接觸。然而，當該商業團體返回布魯塞爾後，卻發現中國駐比利時外交官因官方接觸受限，反而積極尋求與其會面。在與蔡潤的會談中，該團體被告知，歐盟應效法加拿大總理卡尼（Mark Carney）所走的道路。卡尼在與美國關係動盪1年後，已重建對中關係。知情人士還透露，蔡潤曾提議恢復陷入停滯的歐中投資協定，甚至啟動自由貿易協定談判的構想。這種外交動態並非全新路線。長期以來，歐盟官員抱怨中國採取「分而治之」的策略，向個別成員國提供有限市場准入，希望藉此稀釋布魯塞爾日益強硬的立場，但近幾週此一趨勢顯著加速。歐盟執委會新年伊始的作為，延續了去年底的基調。布魯塞爾過去一連串針對中國企業與產業的高調調查、裁決與提案，包括華為、風力渦輪機製造商「金風科技」，以及中國科技公司「字節跳動」旗下的TikTok，再加上2025年創紀錄的中國對歐貿易順差，使外界認為雙方幾乎沒有好消息可談。對北京而言，與個別的歐盟成員國直接往來更具成效。因為各國在針對中國企業的懲罰性立法及扶植歐洲企業的法案上皆握有投票權，而各國對中國政策的分歧亦早已廣為人知。今年，芬蘭與愛爾蘭政治領袖訪中，延續2025年底法國總統與西班牙國王的訪問行程。英國首相施凱爾（Keir Starmer）上週訪中，德國總理梅爾茲（Friedrich Merz）亦預計於月底前抵達。迄今為止，每位訪中的領導人，都為國家帶回了與中國的商業協議。作為回應，北京已重新開放愛爾蘭與西班牙的牛肉與豬肉市場，並對其他國家提出簽證便利或飛機訂單等誘因，即便與布魯塞爾的關係日益緊張。本週的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）原本通常會成為北京與布魯塞爾高層會晤的平台。去年此時，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）首次會見中國外交部長王毅。當歐洲仍在消化美國副總統范斯（J.D. Vance）帶有訓誡意味的演說之際，王毅展開外交攻勢，在歐洲最重要的安全論壇期間密集會晤領袖與高階外交官，將北京塑造成1個，對川普衝擊下的歐洲而言更為穩定的夥伴。據悉，在去年慕尼黑安全會議上，范斯抨擊歐洲「文明崩解」與「內部敵人」，導致與會成員譁然。自13日起，外界目光再次聚焦慕尼黑。王毅可能與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）會面，但截至11日，他與卡拉斯的會談仍未確認。過去幾年，卡拉斯與其前任博雷利（Josep Borrell）都例行性地在會議場邊與王毅會面。去年1月中旬，歐盟方面已知該場會談將舉行。不過即便今年會面成行，也不代表關係解凍，尤其雙方過去已有衝突。去年7月在布魯塞爾為歐中峰會進行準備會談時，王毅告訴歐洲代表，北京不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中失敗，因為那將意味美國會將全部注意力轉向亞洲，此言震驚歐方。知情人士形容，會談自一開始便氣氛緊繃，包含細微的禮賓失誤，以及卡拉斯在鏡頭前措辭強硬，直接就中國支持俄羅斯一事向王毅施壓。之後因東道主未先舉杯，王毅自覺有必要提議祝酒，氣氛更加惡化。卡拉斯的支持者認為，這場會談反映歐洲對烏克蘭戰爭的深層憤怒。這位前愛沙尼亞總理仍是布魯塞爾中最支持基輔的堅定力量之一，其外交政策立場多源於此。然而對中方官員而言，這次會晤或被北京視為布魯塞爾偏好公開訓誡而非私下外交，進一步強化了將外交重心轉向歐盟各成員國的正當性。
巴拿馬撤銷長江和記港口合約！學者籲延後川普訪華、祭嚴厲制裁
中國中央民族大學（MUC）法學院副院長、中央社會主義學院統一戰線高端智庫駐站研究員田飛龍指出，中國應考慮延後美國總統川普（Donald Trump）的訪華行程，並對巴拿馬施以「嚴厲」懲罰。此前，巴拿馬取消了1家香港企業集團對巴拿馬運河（Panama Canal）相關港口的控制權。據《南華早報》報導，田飛龍指出，北京還應對美國在該拉丁美洲國家的「代理人」施加「制度性」懲罰，並對相關美方主體實施次級制裁。他在上海新聞網站《觀察者網》（Guancha.cn）發表文章稱，川普政府藉由「擠壓」中國在拉丁美洲的空間，「正努力為美國領導人今年訪華行程爭取有利籌碼。」上月，巴拿馬最高法院宣布，香港企業「長江和記實業有限公司」（CK Hutchison Holdings）旗下子公司持有、負責經營巴拿馬運河2端港口的合約無效。此前，川普曾多次表示，美國必須重新取得對這條水道的控制權，聲稱該運河「由中國運營」。川普政府近期公布的國家安全戰略亦明確指出，白宮希望將「對手」排除在巴拿馬運河及格陵蘭（Greenland）等關鍵戰略區域之外。田飛龍形容，美國是巴拿馬法院裁決背後的主要操縱者，並呼籲北京在華盛頓「要求中國幫忙」的領域施壓，例如貿易、大宗商品、科技及全球事務。他表示：「我們甚至可以考慮推遲川普總統的訪華安排，並重新審視中美貿易合作的共識與執行機制。」他還主張，中國應以真正「對等」的方式，對美國企業與個人考慮實施次級制裁，「中國可以調查並制裁任何協助美國侵害中國海外利益的實體，確保這些主體不會從巴拿馬運河事件等地緣政治事件中非法獲利。」他補充，美國在巴拿馬的「代理人及其利益集團」必須「付出足夠高昂代價」，以震懾「潛在的模仿者」。田飛龍認為，巴拿馬法院的決定反映了美國的「地緣政治脅迫」，「拉丁美洲國家與全球都在密切關注中國的反應與對策。若中國在這場於巴拿馬展開的地緣政治衝突與法律戰中『失利』，將不可避免地對中國的投資地位、海外利益、國家尊嚴，以及『一帶一路』倡議（Belt and Road Initiative）在拉丁美洲乃至全球的系統性戰略布局造成重大影響。」他進一步表示：「巴拿馬如今走上前線，將自身政治與經濟國家利益押注於與中國的激烈對抗，反映出中美新冷戰升級與戰略競爭加劇。」田飛龍亦呼籲採取「嚴厲反制與懲罰」，稱巴拿馬應「付出沉重代價，並看到其內部派系彼此鬥爭。」據報導，中國已要求國有企業暫停與巴拿馬洽談新項目。田飛龍表示，此舉「在國際法下屬於正當行為」，亦符合中國的反外國制裁法，「後續步驟可包括對巴拿馬機構、企業與個人進一步制裁與懲罰，透過制度性制裁壓力在全球施行，同時結合非正式的雙邊與多邊影響力。」上週，巴拿馬總統穆利諾（Jose Raul Mulino）回應中國批評時表示：「巴拿馬是1個有尊嚴的國家，不會允許自己受到地球上任何國家的威脅。」在巴拿馬最高法院裁決後，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）上月表示，華府被此裁定「鼓舞」。同樣在上週，川普與中國國家主席習近平通話，隨後在社群媒體發文稱，雙方討論了「我將於4月訪問中國的行程（我非常期待！）」。川普近日亦告訴《美國國家廣播公司》（NBC），習近平將於今年稍晚訪問美國，並表示：「他會來白宮，是的，大約在年底。」田飛龍指責川普政府試圖啟動1場新冷戰，並稱其透過在貿易、科技與金融等領域對抗中國，以在美國期中選舉前爭取政治分數。然而，他也表示，巴拿馬事件讓他「更加確信」川普是推動「東升西降」世界歷史趨勢的「主要動力」。他同時呼籲北京中央政府與香港特區政府，為長江和記實業挑戰巴拿馬法院裁決提供「強有力的政治、法律與技術支持。」
美拒延長《New START》！專家示警核擴散風險：恐上演新1輪軍備競賽
半個世紀以來，全球首次失去具法律約束力的核武管制機制。隨著《新削減戰略武器條約》（New Strategic Arms Reduction Treaty，New START）失效，且美國總統川普（Donald Trump）拒絕延長協議，世界正進入1個前所未有的「後軍控時代」。在3個彼此高度戒備的核武大國：美國、俄羅斯與中國之間，歷史積怨、科技躍進與戰略誤判交織，核武競賽陰影再度浮現。據《南華早報》報導，儘管俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）提出延長《New START》1年，美方卻選擇拒絕。川普主張應打造1份涵蓋中國的「更好協議」，但北京已明確表示現行談判架構「既不公平也不合理」，理由是中國與美俄之間的核武庫規模存在明顯差距。據悉，美俄的核彈頭數量佔了全球近9成。根據「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）2025年1月的資料，俄羅斯約有5,459顆核彈頭，美國則有5,177顆。與此同時，中國的核彈頭庫存2024年僅維持在600枚出頭。分析人士指出，在全球緊張升溫之際，美國放棄最後1道核武管制欄柵，恐使軍備控制機制走向瓦解。非營利性的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace）核政策專家阿克頓（James Acton）警告，最壞情境是美國擴充核武庫引發俄羅斯反制，進而迫使中國加速擴張，形成螺旋式升級，「我們正處於新1輪軍備競賽的邊緣。」根據美國國防部（Pentagon）估計，中國目前擁有約600枚核彈頭，2035年可能達1,500枚；而在條約限制下，美俄各部署1,550枚彈頭。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）直言，若不納入中國，21世紀的軍控不可能成功。中國近年來正加速發展第4代快中子增殖反應爐（fast-breeder reactors）、高超音速飛彈與核融合技術，意圖建立與大國地位相匹配的核嚇阻能力。分析人士則指出，中國拒絕談判背後的信念是，大型核武庫對於1個志在成為全球強權的國家至關重要，並能在任何大國對峙中提供籌碼與選項，包括台灣問題。阿克頓表示：「習近平已決定，更大的核武庫是中國贏得尊重所必需的。」另一方面，俄羅斯除分享預警系統與核技術給北京外，亦發展核動力巡弋飛彈與「海神」（Poseidon）巨型魚雷無人潛航器等新型戰略武器。相較之下，美國國防產業體系的官僚化與創新停滯，使部分專家認為華府已「享受太久的核武假期。」在華盛頓內部，鷹派主張迅速擴充彈頭與投射系統以維持嚇阻可信度。退役海軍上將理查（Charles Richard）在參議院軍事委員會（Senate Armed Services Committee）警告，中俄均非善意夥伴，美國不能讓核嚇阻削弱。即便北京與莫斯科接受與華盛頓相同的彈頭上限，五角大廈也會希望總量高於任何一方，因華府擔心中俄2國聯手，迫使美國必須嚇阻潛在的雙線核戰。但曾任《New START》首席談判代表的前美國軍控與國際安全事務副國務卿戈特莫勒（Rose Gottemoeller）則強調，軍控從來不是一蹴可幾，而是透過數十年漸進式協議逐步建立，包括試爆規模、地面試爆禁令及彈頭削減。她補充：「我們必須對自己在未來10年處理這個問題的能力保持自信。只要以中國關心的核風險議題作為切入點，我認為我們可以展開初步對話。我們可以與俄羅斯與中國在平行軌道上取得進展。」《New START》失效帶來的另1項巨大隱憂是「核擴散風險」。若美國對盟友的延伸嚇阻承諾動搖，日本、南韓與部分歐洲國家可能重新評估自身的核選項。最令人痛心的是，在如此高風險與深度不信任下，3大核武國甚至無法達成1項具法律約束力的協議，確保在動用這些可怕武器時，人工智慧決策過程中必須有人類參與。對此，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies）核武專家羅傑斯（Joseph Rodgers）指出，「幸運的是，自1945年以來，世界尚未再度在戰爭中使用核武。我們仍有希望，只要持續推動。但外交之門大多仍然緊閉。」
中年男不便於行上街乞討「每日不到345元」 當局一查：他放高利貸
印度中央邦印多爾市近期執行「無乞討城市」專案時，意外揭露一起令人咋舌的案件。一名長期在當地薩拉法市集（Sarafa Bazaar）乞討的中年身障男子，每日最多只獲得1000盧比（約新台幣344元）施捨；但當局調查後，發現他表面看似貧困潦倒，實際上卻擁有多處房產，還從事放款生意，身價驚人。根據外媒《NDTV》報導，印度一名男子曼吉拉爾（Mangilal）是殘疾人士，平日坐在裝有滾珠軸承輪的鐵製推車上，背著背包、雙手套在鞋子裡，靜靜待在熱鬧市集一角，從不開口討錢，只靠路人同情心自發投幣施捨。從當局調查指出，曼吉拉爾每日僅靠乞討即可獲得約500至1000盧比（約新台幣172元至344元）收入。但中央邦婦女與兒童發展部在24日深夜接獲通報，指稱一名疑似痲瘋病患者固定在薩拉法地區乞討，隨即展開「無乞討城市」專案行動。相關人員原以為只是例行協助乞討者，未料進一步查核後發現，曼吉拉爾多年來將乞討所得投入放款，專門短期借錢給當地攤商，按日或按週收取利息，每晚親自到市集收款，放款金額估計高達40至50萬盧比（約新台幣1.37萬元至1.72萬元），每日收益約1000至2000盧比（約新台幣344元至688元）。進一步調查還發現，曼吉拉爾名下擁有3棟房屋，其中一棟還是3層樓建築，其餘為平房，地點皆位於該區精華地段，另有3輛人力三輪車出租營利，甚至持有一輛轎車對外出租。此外，曼吉拉爾還因身障身分申請並取得政府「總理住宅計畫」（PMAY）提供的一房一廳住宅，也令外界質疑政府資源是否濫用。婦女與兒童發展官員表示，曼吉拉爾目前已被安置至烏賈因的收容機構，其銀行帳戶與財產正接受進一步調查，相關借款商家也將被約談。該案已完整呈報地方首長，後續將依法處理。
印度2殺人犯入獄日久生情！獲15天假釋辦婚禮 兇殘手法曝光
在印度拉賈斯坦邦（Rajasthan），1場即將舉行的婚禮正引發社會輿論的高度關注，因為這不是1段尋常的愛情故事，而是2名涉及重大命案的嫌犯，在監獄內日久生情的結果。據悉，新娘因精心策劃綁架勒索殺人而鋃鐺入獄，而新郎更是涉嫌犯下家族滅門血案，背負4名孩童在內的5條人命，令人毛骨悚然。據印度媒體報導，新娘塞斯（Priya Seth）與新郎普拉薩德（Hanuman Prasad），是在薩加內爾開放式監獄（Saganer Open Jail）服刑期間相識的。該監獄隸屬於拉賈斯坦邦依《1972年拉賈斯坦囚犯開放式營地規則》（Rajasthan Prisoners Open Air Camp Rules, 1972）推行的改革制度，允許囚犯白天外出工作、夜間返回營地。在這樣相對開放的環境下，2人在長達近半年的相處中發展出感情，最終決定結婚。拉賈斯坦邦高等法院（Rajasthan High Court）已批准2人15天的緊急假釋，使他們得以在阿爾瓦爾地區的巴羅達梅奧村（Barodameo village）舉行婚禮，並完成婚姻登記。然而，這段關係的背後故事卻令人頭皮發麻。塞斯的案件最早可追溯至2018年5月。當時，她為了替情人卡姆拉（Dikshant Kamra）償還鉅額債務，利用交友軟體「Tinder」設局，將男子辛格（Dushyant Singh）誘騙至齋浦爾（Jaipur）巴賈吉納加（Bajaj Nagar）的1處公寓。辛格隨即遭到拘禁，塞斯一行人向被害人父親索取1,000萬盧比（約合新台幣342萬元）贖金後，仍因擔心東窗事發，最終決定殺人滅口。辛格遭到殺害後，臉部被多次刺傷以破壞辨識特徵，遺體被裝入行李箱棄置於阿默爾山區（Aamer hills）。警方於2018年5月3日晚間發現屍體，案件迅速告破，塞斯、卡姆拉最終皆被定罪。與此同時，普拉薩德則是在2017年犯下阿爾瓦爾當地最駭人聽聞的家族滅門血案。2017年10月2日晚間，他在女友桑托什（Santosh）的指使下，持屠刀殺害其丈夫拉爾（Banwari Lal）。沒想到屋內的3名子女與1名姪子驚醒並目睹過程後，普拉薩德為了殺害目擊者再度揮刀，連續奪走4名孩童的生命。這起5人命案當時震撼整個拉賈斯坦邦，也讓普拉薩德成為地方治安史上最惡名昭彰的罪犯之一。
僅19國出席川普「和平委員會」簽署儀式！中俄、歐洲盟友全缺席
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間22日舉行的「和平委員會」（Board of Peace）簽署儀式上宣稱，加薩戰爭「真的正在走向終結」。然而，許多國家並未出席這場儀式，川普還在台上點名批評西班牙的國防支出，表示「他們想搭便車。」綜合外媒報導，雖然土耳其、印尼、卡達、約旦、科威特、埃及、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、匈牙利與巴基斯坦等19國都有在22日瑞士達沃斯（Davos）的「世界經濟論壇」（World Economic Forum, WEF）期間，派代表出席上述簽署儀式，但中俄等全球強權和美國的傳統西方盟友卻更為謹慎，許多主要國家幾乎全都缺席。和平委員會已在去年11月獲得聯合國安全理事會（United Nations Security Council）背書，原本旨在監督加薩的重建工作，如今其授權範圍已大幅擴張，涵蓋促進全球穩定與世界各地衝突解決。川普在儀式上宣稱，「一旦這個委員會完全組成完成，我們幾乎可以做任何我們想做的事情。而且我們會與聯合國合作開展這些工作。」據悉，川普20日才批評聯合國始終未能發揮其維和作用，並稱和平委員會「有可能」會取代前者。對此，包括加拿大、法國、德國、義大利等歐洲主要國家，都未派代表出席儀式，部分國家甚至明確拒絕了邀請。像是英國外交大臣庫柏（Yvette Cooper）22日就向英國廣播公司（BBC）表示，英國「今天不會成為簽署國之一」，理由是對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）獲邀加入感到憂慮。西班牙也未派代表出席儀式，根據西班牙媒體報導，是否邀請首相桑切斯（Pedro Sanchez）加入仍在「審查中」。此外，普丁雖然已在19日收到了加入和平委員會的邀請，但克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，普丁「仍在研究這項提案的所有細節」，22日的儀式上也未出現俄羅斯代表。稍早，美國特使威特科夫（Steve Witkoff）21日接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）訪問時才透露，美國政府將與普丁會面，討論其加入「和平委員會」的可能性，「我們必須在22日去見他，但提出這場會面的其實是俄羅斯。」與此同時，法國與德國也拒絕加入該委員會。德國《明鏡週刊》（Spiegel）援引1份外交部文件指出，德國對此提案持保留態度。義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）21日在接受義大利廣播電視公司（RAI）訪問時則表示：「我們需要更多時間，還有許多工作必須完成。不過，我的立場仍然是開放的。」比利時同樣未簽署加入，其外交部長普雷沃（Maxime Prevot）22日在社群平台X上發表聲明表示：「我們希望能有1個共同且協調的歐洲回應。與許多歐洲國家一樣，我們對這項提案抱持保留態度。」此外，瑞典、斯洛維尼亞與挪威等東北歐國家也拒絕了邀請。美國的盟友以色列也未派代表出席儀式，但據報導，該國總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）將會加入該委員會。同時，巴勒斯坦自治政府（Palestinian National Authority）總理穆斯塔法（Mohammed Mustafa）21日被問及和平委員會時則表示：「我們希望與和平委員會、執行董事會以及相關委員會合作，確保他們履行應盡的責任。」他在達沃斯的1場世界經濟論壇活動中補充：「但我們同時也希望看到我們自己的政府機構能持續……為重建工作做好準備。」據悉，白宮上週證實已成立1個創始「執行董事會」（Executive Board），以「落實和平委員會的願景。」不過執行董事會成員清一色都是川普的小圈圈，包括美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、總統特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner），以及英國前首相布萊爾（Tony Blair）。
美成立「和平委員會」邀60國加入！西方外交官嘆：有如「川普版聯合國」
美國總統川普（Donald Trump）近日向約60個國家發出邀請，提出成立「和平委員會」（Board of Peace）的構想，聲稱將以全新機制處理全球衝突，首站聚焦加薩（Gaza）。然而，這項計畫不僅在國際間乏人問津，也引發多國外交人士對「聯合國」（UN）地位恐被和平委員會削弱的憂慮。據《南華早報》報導，和平委員會邀請函於17日起陸續送抵歐洲各國首都，但截至目前，僅有匈牙利明確表態接受。匈牙利總理奧班（Viktor Orban）在社群媒體上公開表示，已接受這項「光榮的邀請」。其餘多數國家則選擇保持低調，避免公開表態。有匿名官員也私下指出，該計畫可能對現行多邊體系造成衝擊。另據《路透社》取得的邀請函與章程草案顯示，和平委員會將由川普終身擔任主席，初期任務為處理加薩衝突，之後再擴展至其他地區的衝突。章程中最具爭議的條款之一，是成員國原則上僅有3年任期，除非各自支付10億美元，以資助委員會運作，方能換取「永久會員資格」。白宮對此辯稱，這是為了讓「真正致力於和平、安全與繁榮的夥伴國家」能長期參與。多國領袖已被點名收到邀請，包括法國、德國、義大利、澳洲、加拿大、歐盟執委會以及多個中東國家。對此，正在南韓訪問的義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）表示，義大利「準備好盡一份心力」，但並未明言是否針對加薩或更廣泛的和平架構。加拿大總理卡尼（Mark Carney）則透露，他已原則上同意川普提出的加薩和平構想，但細節仍待敲定。印度方面亦證實收到邀請，但官方尚未公開回應。這項美方倡議的推出，正值聯合國安全理事會（United Nations Security Council）於去年11月通過決議，授權設立1個期限只到2027年、且專注於加薩問題的和平機制之後。俄羅斯與中國在該決議中棄權，批評決議未賦予聯合國在加薩未來治理中的明確角色。如今，美方另起爐灶提出附帶「章程」的和平委員會，更加深歐洲外交界的疑慮。1名外交官直言，這形同打造1個忽視《聯合國憲章》（UN Charter）核心原則的「川普版聯合國」，恐將動搖既有多邊秩序。另有3名西方外交官則認為，若該計畫付諸實行，將削弱聯合國的地位。對此，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）的發言人表示，會員國有權自由結成不同合作架構，但聯合國將持續執行其既有授權下的工作。聯合國大會主席貝爾伯克（Annalena Baerbock）也警告，若質疑聯合國作為全球唯一具道德與法律正當性的整合平台，世界恐將倒退至「非常黑暗的時代。」報導補充，川普長期對多邊機構抱持懷疑態度，尤其是聯合國。他多次質疑國際組織的效能、成本與問責性，並認為這些機構往往未能服務美國利益。根據聯合國官員說法，美國須負擔聯合國常規預算的22%，但目前仍積欠15億美元。白宮已於上週公布部分和平委員會人選，包括美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）、川普特使威特科夫（Steve Witkoff）、前英國首相布萊爾（Tony Blair），以及川普女婿庫許納（Jared Kushner）。該委員會的存續時間，將超越目前在脆弱停火下進行的加薩過渡治理階段。與此同時，美方也宣布成立1個由11人組成的「加薩執行委員會」（Gaza Executive Board），成員包括土耳其與卡達官員，但以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）辦公室已公開表示，該委員會的組成未經以色列協調，且與其政策立場相牴觸。川普本人也毫不掩飾其野心。他在邀請函中形容，和平委員會將是「前所未見、獨一無二」的機構，且他向來不諱言對諾貝爾和平獎（Nobel Peace Prize）的嚮往。然而，許多人權專家與倡議人士警告，這個由單一國家領袖主導、監督外國領土治理的架構，帶有濃厚殖民色彩，布萊爾的參與更因其在伊拉克戰爭（Iraq War）中的角色，以及英國在中東的帝國歷史而備受批評。
若不配合美國併吞格陵蘭 川普揚言將加徵關稅
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間16日表示，若某些國家不配合格陵蘭（Greenland）的相關安排，他可能對這些國家加徵關稅。川普在白宮1場與醫療保健相關的活動中解釋：「我們為了國家安全需要格陵蘭。所以我可能會這麼做。」據《CNBC》報導，這番談話顯示，近幾個月來川普推動美國取得格陵蘭的立場愈發強硬，如今正轉向他最常用來對外國施壓的工具之一，也就是關稅。白宮尚未立即回應《CNBC》對川普相關言論所提出的進一步說明請求。川普政府此前曾表示，正評估多種選項，包括動用美國軍事力量，以接管這塊丹麥（Denmark）的自治領土。他主張，美國必須擁有格陵蘭，即便美國目前已在當地設有1處軍事基地。他認為，來自中國與俄羅斯的國家安全威脅，使得格陵蘭的重要性大增。白宮也曾表示，美國正在考慮提出收購這座世界最大島嶼的方案。然而，格陵蘭自治政府與丹麥當局也一再強調，該領土並非出售標的，也無意被併入美國。川普暗示可能透過關稅手段來達成格陵蘭相關目標，是在他描述另1項類似策略之後所提出；該策略旨在迫使外國提高藥品價格。他一直試圖降低美國國內藥品價格，主張透過強制規定，要求美國藥價與海外較低價格看齊。在16日的白宮活動上，川普表示，他曾威脅多國領導人，要求他們在「最惠國待遇」（most favored nations）框架下提高藥品價格，否則將面臨對其所有出口至美國產品課徵高額關稅的後果，「我在格陵蘭的問題上也可能這麼做。如果他們不配合格陵蘭，我可能會對一些國家課徵關稅，因為我們為了國家安全需要格陵蘭。」報導補充，格陵蘭與丹麥的1個外交代表團，在15日於華盛頓（Washington）會晤美國副總統范斯（JD Vance）與國務卿盧比歐（Marco Rubio）後表示，他們與川普之間存在「根本性的分歧」。自川普重新執政以來，他大幅擴張政府使用關稅的範圍，將整體平均關稅稅率提高至估計約17%。他所實施的多項最廣泛關稅措施，係依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所授權。政府援引該法律的做法已多次遭到法律挑戰，且已有多個聯邦法院裁定這些行動違法。相關爭議目前上升至美國聯邦最高法院（Supreme Court），該院可能很快就川普依據IEEPA課徵關稅的合法性作出裁決。川普聲稱，若最高法院裁定對他不利，他的整體施政議程將被瓦解，「我希望我們能在最高法院的案子中勝訴，因為如果輸了，那對我們的國家來說將是1件非常可惜的事。」