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美眾院通過親以色列法案!禁止聯邦政府援助「反以大學」
美國聯邦眾議院於美東時間3日,以237票對169票通過《保護經濟與學術自由法案》(Protect Economic and Academic Freedom Act),禁止聯邦政府援助抵制以色列的大學。支持這項親以色列法案的共和黨指控,反對以色列種族滅絕罪行的美國大學示威潮為「反猶太主義」,但民主黨議員擔憂該法案恐侵害言論與學術自由。據《路透社》報導,由共和黨掌控的眾議院以237票贊成、169票反對,通過《保護經濟與學術自由法案》。其中只有2名共和黨議員投下反對票,另有33名民主黨議員投下贊成票。不過該法案若要正式成為法律,仍必須獲得參議院通過。對此,紐約州民主黨籍聯邦眾議員納德勒(Jerrold Nadler)在表決前發表聲明稱,他反對針對以色列的全球性「抵制、撤資與制裁運動」(Boycott, Divestment and Sanctions,BDS),但仍會投下反對票,因為他支持美國人民享有自由表達意見的權利,「這是唯一能確保我所認同的言論也受到同等保障的方式。」但該法案的提案人則表示,法案並非意圖限制學術言論或辯論,而是為了防止針對以色列與猶太教的行為。紐澤西州民主黨籍聯邦眾議員戈特海默(Josh Gottheimer)在呼籲支持法案的演說中稱:「它只是說,如果你的大學接受聯邦納稅人的資金,那麼它就不能因為某個國家而歧視學術合作或投資。」報導補充,根據加薩衛生部的資料,以色列在2023年以哈衝突爆發後,於加薩走廊(Gaza Strip)展開的種族滅絕行動,迄今已造成超過7.3萬名巴勒斯坦人死亡,其中近7成為老弱婦孺。這也導致美國許多大學校園組織抗議活動,要求學校抵制以色列的金援滲透。對此,共和黨總統川普(Donald Trump)將矛頭指向各所學校,不僅展開思想調查、驅逐抗議學生,還威脅暫停學校的聯邦政府資金。川普政府以及國會中的許多共和黨人士指稱,抗議者具有反猶太主義思想,並支持極端主義。
高市內閣擬9月16日改組!關鍵重點一次看
日本首相高市早苗預計最早將在9月16日改組內閣,面對黨內人士對消費稅減稅政策的不滿、高層人事角力及執政聯盟布局,高市能否透過此次改組安撫競爭對手、鞏固盟友並吸納極右翼的「日本維新會」選民,將成為她明年是否還能繼續掌權的關鍵。據日媒《日本時報》報導,在「自由民主黨」主導的政府中,日本內閣通常每年都會改組1次。改組一般被用來處理黨內關係、影響民意,以及重新調整國會立法工作的優先順序。但今年是不尋常的1年,因為自民黨總裁選舉預定於明年秋季舉行,這意味著這次很可能是高市早苗在面臨黨內領導權競爭前,重新打造內閣的最後1次機會。首先值得關注的是,高市早苗究竟有多大的空間,可以用內閣改組來吸引更多支持者,同時安撫黨內競爭對手。據悉,自民黨內的不滿情緒正在升溫,尤其集中在高市早苗提出的消費稅減稅方案上。前首相石破茂、麻生太郎,以及前防衛大臣稻田朋美等自民黨重量級人物,都曾因這項決定揚言退出自民黨,因此這項議題很可能仍是黨內衝突的焦點。與自民黨政府的任何內閣改組一樣,高市早苗預計將任命4名自民黨幹部、約18名閣僚,以及近60名副閣僚級官員。通常情況下,一些重要盟友會繼續留任。而這一次,有3名人物看起來篤定會留在原有職位,其中1人的留任可能主要基於個人偏好,另外2人則可能出於政治上的必要考量。首先是現任內閣官房長官木原稔,也是高市政府實際上的第2號人物。他早在高市早苗競逐自民黨總裁之前,就一直是她的盟友,因此讓木原稔留任主要是為了延續2人長期合作的關係。另外2人據傳是前首相麻生太郎,以及他的小舅鈴木俊一。麻生太郎目前擔任自民黨副總裁,鈴木俊一則擔任自民黨幹事長。儘管鈴木俊一始終難以平息黨內的不滿情緒,麻生太郎仍保有相當大的政治影響力,據報2人都將繼續留任。高市政府方面很可能會宣稱,這2人是穩定自民黨的重要力量,但高市早苗之所以決定讓他們留任,更可能是考量到撤換2人會危及她個人的政治生涯。此外,受到高度關注的其中1項人事變動,則是財務大臣片山皋月的去留。片山皋月與高市早苗長期保持密切關係,但為了確保自民黨支持她的財政政策,高市早苗可能被迫把這個具有重大影響力的職位,讓給與自民黨重量級人物麻生太郎有關聯的人。其他可能出現職務異動的人物,包括外務大臣茂木敏充和防衛大臣小泉進次郎。不過,考量到2人在各自職務上的能力,以及在處理對美關係時維持政策延續性的價值,高市早苗仍可能選擇讓他們留任。據悉,高市早苗日前已與其他自民黨幹部,就即將進行的內閣改組舉行會談,但隨著各方在下個國會會期開始前,協商重要職位與政策優先事項,黨內元老之間預計還會進行更多閉門會議。幾週前,高市早苗的競爭對手在談判中的地位更為強勢,因為當時她的民意支持率正逐漸下滑,再加上經濟停滯可能造成的衝擊,以及備受爭議的消費稅減稅方案必須立法通過,這些因素都可能迫使高市做出比她預期更多的讓步。但此後出現的2項關鍵發展,已強化了她在黨內談判中的籌碼。第1項是民意支持率的回升,這削弱了自民黨內部認為日本民眾正在反對高市領導風格或政策優先事項的論點。第2項則是由「立憲民主黨」及「公明黨」的眾議院議員共同組成的政黨「中道改革聯合」合併案破局。中道改革聯合、立憲民主黨與公明黨不僅未能完成合併過程,還極有可能徹底分裂。主要在野黨聯盟的瓦解,讓高市早苗及其支持者在自民黨內部談判中獲得更多籌碼。這次改組的關鍵問題之一,將是高市早苗究竟會利用這項優勢,將內閣職位大量安排給自己的盟友,還是打造1個納入不同競爭勢力、以團結自民黨為取向的內閣。除了處理自民黨內部政治,高市早苗在任命內閣成員時,也必須考量執政聯盟的問題。到目前為止,執政聯盟夥伴日本維新會一直與內閣保持距離,但這種情況可能在此次改組中發生變化。高市早苗可能希望透過提供1個或多個內閣職位給這個執政聯盟中的次要政黨,來穩定右翼執政聯盟的完整性。日本維新會代表、大阪府知事吉村洋文日前已釋出訊號,表示該黨準備接受這些內閣職位,但前提是必須由高市早苗本人提出要求。他上週告訴記者:「如果首相高市早苗正式提出要求,那麼我們就會加入內閣。」若高市最終提出要求,下一個問題便是日本維新會的人選將擔任哪些職務。在過去自民黨與公明黨組成的執政聯盟下,「國土交通省」實際上一直是公明黨指定的內閣職位。公明黨也曾獲得數個副閣僚級職位,並提供給該黨較年輕的國會議員。但日本維新會可能有不同的利益考量,這些問題也需要進行協商。據報導,該黨成員截至目前已表達對財務省以及內閣府的高度興趣,希望處理與特殊稅制措施及監管改革有關的事務。不過,自民黨官員尚未對政府可能提供哪些職位發表評論。這類人事任命通常會協商到最後一刻,有時甚至在正式公布前都還可能發生變化。一般而言,要到內閣改組預定公布的前1晚,政黨才會開始釋出人事任命資訊,首先公布新的自民黨幹部人事,接著公布內閣陣容。副閣僚級官員的任命通常會在隔天公布。在此之前,每次高層政治人物的會面,以及黨內人士對人事安排所發表的評論,都將持續引發各種揣測,無論消息來源是否具名,外界都會關注哪些人會留任及離開。目前,最終的內閣人事安排仍充滿不確定性,但此次的內閣改組將成為檢驗高市早苗能否鞏固權力的重要關鍵,也將對即將召開的國會會期,以及下屆自民黨總裁選舉產生深遠影響。
美企業政治獻金創紀錄!期中選舉週期砸6.46億美元 比2024年大選高出40%
根據美國非營利進步消費者權益倡導組織和智庫「公共公民」(Public Citizen)的最新數據顯示,美國企業投入政治活動的金額正在大幅攀升。在截至6月的18個月期間,企業向期中選舉有關的美國政治競選活動捐款,創下6.46億美元的紀錄,比2024年總統大選整個競選週期的企業支出總額高出40%。據《路透社》報導,推動這波支出激增的企業包括製造業企業集團「科氏工業集團」(Koch Inc.),以及線上體育博彩公司等新進玩家。這些博彩企業為11月3日舉行的期中選舉投入約7,600萬美元,支持民主、共和兩黨的候選人。大型菸草企業與大麻公司也投入了大量資金,但這些錢主要流向共和黨候選人。「公共公民」是由美國律師及政治人物納德(Ralph Nader)於1971年創立的消費者倡議組織,長期反對企業資金介入選舉。該組織分析「聯邦選舉委員會」(Federal Election Commission,FEC)的申報資料,並以人工方式篩選企業實體捐款,同時剔除企業高階主管及其關聯公司重複計算的捐款。上述總額並未包括捐給所謂「黑金團體」(dark money groups)的款項。這些團體同樣會資助選舉活動,但不必公開捐款者身分,也不必揭露在州級選舉中的總支出。隨著2026年競選活動進入最後2個月、民主黨與共和黨爭奪美國眾議院與參議院控制權的競爭也逐漸升溫,這類捐款很可能還會進一步增加。「企業資金大量湧入選舉的速度,應該被視為警訊。」公共公民研究主任克雷普爾(Rick Claypool)表示,「身為1個正常運作的民主制度,我們必須設法控制這種情況。」自2010年美國聯邦最高法院取消政治競選活動的捐款與支出限制後,企業政治支出便迅速飆升。當時最高法院允許企業與個人向獨立政治團體提供不受限制的巨額資金。自此之後,企業向美國選舉投入的資金已達17億美元,其中約1/3是在本次選舉週期投入的。包括「公共公民」在內的競選財務監督組織認為,企業支出讓具有特定利益的團體得以對政治施加不成比例的影響力。不過,一些主張「美國憲法第一修正案」(First Amendment)權利的倡議人士則表示,這種支出是保障民主社會言論自由權利所不可或缺的一環。「這是充分擁抱言論自由制度的一部分。」倡導言論自由的華府非營利組織「言論自由研究所」(Institute for Free Speech)副總裁加勒特(Tom Garrett)表示,「所有美國人都有權表達自己的意見,也都有權在最大程度上行使自己的政治言論權。」目前統計到的數字還只是冰山一角。「聯邦選舉委員會」的資料不包括州級與地方選舉的支出,因此並未涵蓋Instagram所有者「Meta」為州級選舉預留的6,500萬美元。州級競選財務申報資料與「美國國稅局」(Internal Revenue Service, IRS)的申報資料均顯示了這筆資金。此外,部分政治支出根本沒有受到追蹤。許多企業也愈來愈頻繁地透過所謂「黑金團體」進行政治捐款。這些非營利組織之所以被稱為「黑金團體」,是因為它們不必完整揭露捐款者身分,也不必完整說明資金的使用方式。「Claude」人工智慧助理的開發商「Anthropic」據悉已向其中1個名為「Public First Action」的團體捐款4,000萬美元。根據該組織1名發言人的說法,Public First Action是1家非營利組織,已籌集1億美元,準備投入2026年期中選舉。Anthropic沒有回應置評要求。該公司過去曾表示,其捐款可以用於教育相關議題,但不會直接用於特定選區或特定選舉。Public First Action的1名發言人表示,該組織的資金來自1個廣泛的捐款者聯盟,但拒絕透露其他捐款者的身分。該發言人稱,Public First Action的成立目的,是教育大眾,並「放大要求國會」通過相關法律的呼聲,以便在人工智慧帶來新風險之際,推動保護消費者的法律。企業捐款統計也沒有納入更多由這些企業高階主管直接支出的政治資金,其中包括「SpaceX」創辦人馬斯克(Elon Musk)截至目前已為聯邦選舉投入的逾9,000萬美元。同樣未被納入的,還有「Google」共同創辦人布林(Sergey Brin)已投入超過1.06億美元的資金。根據聯邦與州級申報資料,布林的這筆支出主要用於反對加州1項擬議中的財富稅,以及處理其他相關議題。
川普縮減美韓聯合軍演惹議!專家示警:恐動搖亞洲盟友信心
美國總統川普(Donald Trump)16日決定縮減美國與南韓的聯合軍事演習規模,引發美國外交及國防界高度疑慮。專家認為,此舉不僅削弱南韓、日本等亞洲盟友對美國安全承諾的信心,也可能讓北韓與中國受益,並使台灣及北約(NATO)盟友感到不安。雖然川普要求盟友承擔更多防衛責任具有合理性,但其反覆且具交易色彩的外交作風,恐進一步動搖二戰後建立的美國盟友體系。據《南華早報》報導,在點名南韓拒絕協助伊朗實現無核化後,川普於美東時間16日下令五角大廈縮減原定與南韓舉行的「乙支自由護盾」(Ulchi Freedom Shield,UFS)聯合軍演,理由是演習所費不貲,且向北韓發出具有敵意的訊號,同時還宣稱自己與北韓領導人金正恩關係良好。這種交易式且高度個人化的外交政策取向,已成為這名共和黨籍總統執政的鮮明特徵。對此,前美國總統小布希(George W. Bush)時期的國務院歐洲事務助理國務卿弗里德(Dan Fried)表示:「我看不出這件事有任何符合美國利益的地方。從各個層面來看,這都毫無道理。它削弱了南韓,削弱了日本,讓台灣人感到害怕,使北約不安,並助長中國的氣焰,更不用說北韓了。」紐約智庫「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)學者、前美國總統歐巴馬(Barack Obama)時期的國務院東亞暨太平洋事務助理國務卿羅素(Danny Russel)也感嘆,川普選擇站在強烈反對年度聯合軍演的北韓那邊,「很難想像事情還能變得更糟」,「悲劇的是這完全顛倒了,川普在懲罰盟友的同時鼓勵對手。他為了顧及金正恩的敏感情緒,而犧牲了美韓的安全。」報導指出,為期11天的「乙支自由護盾」聯合軍演在17日已按照原定計畫開始,但目前尚不清楚哪些訓練項目將被縮減。川普的宣布令南韓感到困惑,因為數十年來,該國一直是美國的親密盟友,且由於面臨核武國家北韓的威脅,國家安全始終是南韓最重要的政策議題之一。川普的決定也立即遭到美國國會多名民主黨人士批評。例如眾議院外交委員會(House Foreign Affairs Committee)首席民主黨議員米克斯(Greg Meeks)就在聲明中就痛批:「把美國最親密的盟友之一當成對手來對待,會削弱我們的盟友體系,並讓中國和北韓受益。」華府智庫「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)資深研究員、曾在前總統柯林頓(Bill Clinton)及歐巴馬任內的國家安全會議(National Security Council)任職的庫普臣(Charles Kupchan)也分析,川普縮減軍演的決定,可能促使長期盟友更加認真思考,在沒有美國協助的情況下,如何保障自身安全,「他們希望美國的保護傘可以持續存在,但如今他們必須開始考慮另1種可能性,那就是山姆大叔(Uncle Sam)可能不會在那裡保護他們。」庫普臣進一步解釋,川普希望南韓以及歐洲國家增加國防投入,這項要求本身並沒有錯,但他反覆無常的作法,破壞了支撐這些聯盟的團結基礎,「因為他最終都會侮辱盟友。」前助理國務卿弗里德亦認為,川普似乎不願意「接受勝利」,即使他已經透過強硬施壓,迫使北約成員國及亞洲盟友提高國防支出,「北約正在擴軍,南韓正在擴軍,日本也正在擴軍。川普的問題在於,他無法接受這場勝利,他好像想把這一切都毀掉。」不過,曾在小布希總統任內擔任美國駐烏克蘭大使的赫布斯特(John Herbst)則表示,川普的決定顯示其政府在政策表態方面有多麼前後矛盾,但整體而言,美國仍維持了長期的盟友關係,「如果這類事情發生的頻率和重要性都不斷增加,顯然我們就會進入拆解盟友體系的過程,而這套體系自二戰結束以來始終服務於我們的國家利益。不過儘管有些言論似乎朝著那個方向發展,我們還沒有走到那一步。」外交關係協會的庫普臣也認同稱,雖然川普的言論可能被解讀為「我們不要你了」,但「現實是,至少截至今天,川普仍然保留了美國在海外的前沿基地,以及核心盟友關係。」川普向南韓傳達的訊息究竟會成為1項具有實質意義的政策轉變,還是只會成為1則短暫的社群媒體貼文,目前仍難以判斷。曾在共和黨和民主黨政府擔任國防和情報職務的克羅尼格(Matthew Kroenig)認為,川普是1位難以預測的總統,「若演習接下來按照計畫進行,而我們之後再也沒有聽到任何與這件事有關的消息,我也不會感到意外。」
不急著彈劾川普!民主黨重掌國會後「擬先調查相關企業、金融機構」
據4名知情人士透露,可能重掌國會權力的美國眾議院民主黨人,正在制定1套廣泛的調查策略,目標率先鎖定圍繞在美國總統川普(Donald Trump)身邊的企業與金融機構,而不是一上台就立即尋求彈劾川普。據《路透社》報導,消息人士稱,美國眾議院的民主黨高層及各委員會幕僚,正在討論運用聽證會、傳票以及文件索取等手段,從與川普政治及商業圈有關的實體取得紀錄。他們認為,調查私人企業以及與政府有關聯的金融業者,可能比直接與白宮正面交鋒,更能取得成果。這項策略同時反映民主黨人的謹慎,以及該黨在川普1.0任內學到的教訓:彈劾程序可能耗盡國會大量時間與政治能量,卻同時讓川普有機會把自己塑造成政治獵巫下的受害者。因此參與這項規劃的民主黨人如今設想的是,先在11月期中選舉後運用眾議院的調查權力,仔細檢視川普政府的決策過程,並調查川普是否利用總統權力讓自己或家人、政治和商業盟友,以及選舉金主獲得利益。「我們進行這些調查不是為了彈劾。」1名民主黨資深幕僚在描述黨內領導階層與委員會幕僚的想法時表示,「沒有人希望第1天就出現一次失敗的表決。重點是透過調查建立1套完整的證據體系,讓川普能夠被追究責任。」共和黨目前在眾議院僅掌握微弱多數,而民調顯示,民主黨在11月重新取得眾議院多數的機率較高。一旦取得控制權,民主黨將擁有發出傳票、要求證人作證及提交文件、舉行公開聽證會,以及推動藐視國會程序的權力。消息人士表示,民主黨預期白宮將抵制甚至無視針對行政部門的要求,因此,與政府合作的企業、承包商以及金融公司,將成為取得相關資訊的重要途徑。對此,白宮則在聲明中回應,川普始終致力於阻撓「激進左派的議程」,並仍然努力維持共和黨在國會的多數地位。1名白宮官員表示,無論眾議院或參議院由誰掌控,本屆政府都「準備回應監督要求」。3名消息人士透露,蘋果公司(Apple)、Alphabet、帕蘭泰爾技術公司(Palantir Technologies)、黑石集團(Blackstone)、貝萊德集團(BlackRock),以及由全球首富馬斯克(Elon Musk)擁有的企業,例如特斯拉(Tesla),都曾在相關討論中浮現,原因包括這些企業持有大量政府合約,或與川普政府過從甚密。不過,目前尚未確定最終的調查目標名單,也還沒有正式展開調查。2名消息人士指出,民主黨預計將調查美國國土安全部(Department of Homeland Security)的合約、川普計畫興建的白宮宴會廳的融資問題及企業捐款者,以及外界所稱的「利益輸送」(pay-to-play)安排。消息人士稱,他們也計畫調查與川普有關的金融工具,包括川普兒子小唐納(Donald Trump Jr.)擔任合夥人的創投公司「1789 Capital Management, LLC」。此外,民主黨也可能調查外國主權財富基金對川普家族企業的投資,因為這些投資恐對川普政府施加影響力。上述2名消息人士補充,由於外國資金可能較難受到國會委員會的調查與要求,因此民主黨正在討論,是否向位於美國境內、與川普家族以及其他中間人有關的企業與基金,要求提供相關紀錄。
美再擴大新疆強迫勞動黑名單!43家陸企遭禁止進口
白宮於美東時間7月31日將43家中國大陸企業,新增至1份旨在阻止涉嫌使用新疆強迫勞動產品進口的黑名單,這也是華府本週第3度宣布針對北京採取相關措施。據《南華早報》報導,美國國土安全部(Department of Homeland Security)依據《防止強迫維吾爾人勞動法》(UFLPA)執法,將實體清單擴大約30%,新增企業涵蓋食品、棉花、製藥、金屬及鋰生產等多個產業。《防止強迫維吾爾人勞動法》由美國國會於2021年通過,目的在於針對中國西部新疆維吾爾自治區的進口商品,防止被控強迫勞動生產的產品流入美國市場。美國國務院(State Department)發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示:「此次新增列入清單的實體,涉及在新疆生產或銷售商品,或使用《防止強迫維吾爾人勞動法》所規定的維吾爾族及其他受保護群體強迫勞動所生產的商品。」他補充,此次鎖定的產業包括海鮮、黃金、銅、交通基礎設施、鋁、番茄、棉花、成衣及冷凍食品等領域。此次擴大的黑名單還包括中國最大的電容器製造商之一「湖南艾華集團股份有限公司」。美國《聯邦公報》(Federal Register)公告指出,美國政府認為該公司採購的化學箔材及其他原料來自新疆地區。此外,美國海關及邊境保衛局(US Customs and Border Protection)也將自8月3日起,開始攔截來自這些企業的進口商品。美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)主席穆勒納爾(John Moolenaar)表示:「川普政府今天採取的行動,強化了美國經濟免於奴工產品的衝擊,也向中國共產黨傳遞明確訊息,我們不會對其種族滅絕及侵犯人權的行為視而不見。」據悉,新疆近2,600萬人口中,少數民族約占將近2/3,其中包括以穆斯林為主的維吾爾族(Uygur)及哈薩克族(Kazakh)。美國國土安全部主管貿易與經濟安全事務的助理部長庫爾庫梅利斯(Aris Kourkoumelis)表示:「進口商應該明白,任何試圖規避今天措施,並明知故犯進口涉及強迫勞動生產商品者,都將依法追究到底。」北京方面則始終否認有關大規模拘禁、侵犯人權及強迫勞動的指控,並表示相關指控主要針對維吾爾族群。中國駐美國大使館發言人譴責美方此次新增制裁名單,稱所謂強迫勞動的指控「完全是謊言」,「中國法律明確禁止強迫勞動。中國堅決反對美國利用所謂『強迫勞動』議題抹黑中國、干涉中國內政,並打壓中國企業。」此次公布的黑名單,也為美國本週一系列針對具有商業利益中國企業的升級措施畫下句點。本週稍早,美國政府宣布禁止進口新型中國製機器人及功率逆變器(Power Inverters),理由是涉及國家安全及供應鏈脆弱性。此外,白宮也對一批中國大陸及香港航運公司祭出制裁,指控這些公司營運的船舶涉嫌將伊朗石油運往中國。
演說前爆炸演說中開鍘!小馬可仕國情咨文霸氣表態 第一刀先砍自家人
菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)27日發表任內第5次、也是倒數第2次國情咨文(State of the Nation Address,SONA),在首都馬尼拉接連發生爆炸事件、治水工程貪腐案持續延燒、副總統薩拉杜特蒂(Sara Duterte)彈劾審判進行,以及中東衝突衝擊能源與全球經濟等多重壓力下,他將反貪腐列為演說主軸,宣布多名涉案政商人士已遭起訴或逮捕,並首度證實堂弟、前眾議院議長馬丁羅慕德茲(Martin Romualdez)即將面臨刑事起訴,強調自己「不是家族的總統,也不是朋友的總統,而是菲律賓人民的總統」,宣示肅貪絕不護短,同時提出減稅、能源安全及經濟振興等施政方向。小馬可仕發表任內第5次國情咨文,將反貪腐列為施政首要重點,強調涉案者絕不因身分而獲得豁免。綜合《美聯社、路透社和法新社》等報導,小馬可仕於2022年就任,任期6年,今年的國情咨文也是卸任前倒數第二次年度施政報告。由於演說前數小時,馬尼拉司法部大門外發生疑似土製爆裂物爆炸,參議院附近又發現另一枚疑似爆裂物,加上多個團體號召示威,警方動員超過2萬3000名警力,在國會、總統府馬拉坎南宮(Malacañang Palace)及主要道路周邊架設鐵絲網、路障並加強戒備。警方初步研判,兩起爆炸事件極可能有所關聯,目前仍持續追查幕後犯案者。儘管維安氣氛緊張,小馬可仕仍將焦點放在持續延燒近一年的防洪工程弊案。他表示,政府依照金流及證據持續追查,目前已有多名承包商、公共工程部高階官員及國會議員遭到起訴或逮捕,監察專員辦公室也將對前眾議院議長羅慕德茲提出多項刑事控告。菲律賓政府宣布已凍結涉案人士250億披索資產,並追回部分不法所得,持續追查防洪工程弊案。談到自己的堂弟即將遭起訴,小馬可仕坦言心情沉重,但仍公開表示:「我不是我家族的總統,也不是我朋友的總統,我是菲律賓的總統,我的責任是對全體菲律賓人民負責。」他並重申,只要掌握犯罪證據,即使是親屬或最親近的政治盟友,也一定依法究辦,不會有任何例外。他並公布最新肅貪成果,表示政府已凍結涉案承包商及官員總值250億披索(約新台幣130.9億元)的資產,追回約8億披索(約新台幣4.2億元)不法所得,所有追回款項均已繳回國庫,未來將投入公共建設、災害防治及社會福利,希望把遭侵吞的公共資源還給人民。去年防洪工程弊案持續延燒,多名政商人士遭起訴,成為今年國情咨文最受矚目的焦點。這起震撼菲律賓政壇的防洪工程弊案,源於2025年菲律賓接連遭受多場颱風侵襲,引發嚴重洪災及山崩,造成數十人死亡、超過20萬人流離失所。小馬可仕當時在國情咨文中痛批部分防洪工程品質低劣,甚至形同「幽靈工程」,要求徹查所有治水計畫,隨後政府與國會展開大規模調查。調查結果顯示,至少15家承包商承攬總額高達2000億披索(約新台幣1047億元)的防洪工程,其中不少工程根本未施工,卻已請領工程款,並牽扯出多名國會議員、公共工程部官員及承包商涉嫌收受高額回扣。不少涉案人士還被爆出擁有私人飛機、歐洲名車等奢華生活,引發菲律賓社會強烈不滿,也掀起要求徹查高層政治人物的聲浪。國情咨文發表前,馬尼拉接連發生爆炸及疑似爆裂物事件,警方動員逾2萬名警力加強維安。目前已有現任及前任參議員遭起訴並羈押,一名前眾議員潛逃歐洲;曾任公共工程部長的馬努埃爾博諾安(Manuel Bonoan)雖否認涉案,但仍遭檢方起訴,目前因健康因素在醫院接受羈押。至於羅慕德茲,監察專員辦公室已將他列為弊案核心人物,預料將面臨洗錢及掠奪國家資產等多項罪名。不過,羅慕德茲否認所有指控,並表示辭去眾議院議長職務,是希望讓司法機關不受政治影響,依法調查案件。除了反貪腐之外,小馬可仕也提出未來兩年的施政重點,包括推動減稅措施,擴大個人所得稅免稅範圍、降低部分勞工稅負、取消中小企業最低所得稅制度、研議稅務特赦方案,並要求國會儘速完成相關法案,希望減輕家庭及企業負擔,刺激投資與經濟成長。爆炸警戒、彈劾風波與反貪改革交織,小馬可仕在任內倒數第二次國情咨文宣示改革決心。面對中東戰事再度升溫,小馬可仕表示,政府將持續維持國家能源緊急措施,確保燃料、糧食及農產品供應穩定,防止囤積與物價失控,同時加強能源安全及供應鏈韌性,以降低國際局勢對菲律賓經濟的衝擊。在外交與國防方面,小馬可仕再次重申菲律賓維護西菲律賓海(南海)主權的立場,強調菲律賓不會放棄2016年南海仲裁案所確認的合法權利,捍衛國家主權與漁民權益的立場不會改變。此外,小馬可仕與昔日執政盟友、副總統薩拉杜特蒂的政治裂痕也持續擴大。薩拉目前因涉及貪腐及涉嫌威脅總統等指控接受彈劾審判,使菲律賓政局更加敏感。分析人士指出,小馬可仕此次國情咨文除了交代政府一年來的施政成果,更試圖透過「不護親、不護友」的肅貪態度,回應外界要求徹查高層政治人物的期待。然而,這場反貪行動能否真正持續推進,並讓所有涉案者依法接受審判,仍將是菲律賓社會未來最關注的焦點。
共機擾台架次創3年新低!專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化,今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少,共機架次創3年新低,且未舉行大型軍演。分析認為,習近平與川普會晤後,美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖,以及解放軍內部調整演訓重心,可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而,日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加,以及美國與台灣選舉即將逼近,仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導,我國防部公布的資料統計顯示,今年上半年,台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半,降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄,也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間,台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高,而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演,這也是自2022年以來首次出現這種情況,與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時,美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪問台北,北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態,此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦,在台灣周邊活動。到了2025年,解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架,不斷加大對台壓力,也促使部分戰略分析人士主張,解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而,今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年,北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少?觀察人士認為,北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩,以及北京與台北之間非官方互動增加,都是造成這項變化的重要外部因素。此外,北京內部考量也可能發揮作用,包括控制軍事成本,以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為,中國大陸在台灣周邊軍事活動減少,很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)在北京舉行的峰會有關,雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係,但雙方正努力穩定彼此關係,而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(RSIS)國防與戰略研究所(Institute of Defence and Strategic Studies)資深研究員高瑞連(Collin Koh)表示:「在川普與習近平會面後,兩國領導人似乎形成某種共識,希望降低緊張局勢,尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售,「既然如此,北京沒有理由不作出相應回應,而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出:「自從川習會之後,我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式,就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示,北京同樣關注美國對台軍售,「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少,這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年,北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月,習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談,北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」(Defence Priorities)亞洲計畫主任高德斯坦(Lyle Goldstein)則分析,北京如今認為,「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響,逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利,這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」(Davidson window)的評估,也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室(Office of the Director of National Intelligence)3月發布報告指出,「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」,推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)也解釋,軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司(NBC)訪問時表示:「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一,我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登(Joe Biden)政府國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)也提出相似看法。他在上個月表示:「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」,而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為,這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變,「我確實認為,美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場,但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示,解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支,也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析,解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制,因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明,「根據目前兩岸局勢,解放軍已經調整部署,現在更多訓練是在遠海,而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區,只是整體演訓半徑變得更大,我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為,較低的飛行頻率也可能有實際因素,例如高階裝備需要保養,以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出,北京持續進行的軍中反貪腐運動,以及要求軍隊節約開支,同樣可能造成影響。據悉,北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬,目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後,解放軍現役上將僅剩6人,正常情況下通常至少有20人。對此,時殷弘表示:「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間,加上財政能力持續萎縮,短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來,軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」,走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而,自2024年5月就任以來,總統賴清德因支持台灣獨立的立場,一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算,用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過,但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示,雖然兩岸軍事對抗仍將持續,但「在美國壓力下,我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而,目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起,中國大陸官方船艦,包括海警船與測量船,數量明顯增加。今年上半年,中國大陸執法船共出現252艘次,較去年下半年133艘次增加89%,也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣,創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始,這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為,這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域,而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示:「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量,但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象,因此使用白色船體,而不是海軍軍艦的灰色船體,可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續,觀察人士認為,中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告,美國11月期中選舉,以及台灣地方公職人員的選舉,都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
陸造船業稱霸全球!美國會擬祭關稅、港口費及制裁反制
美國國會正在審視針對中國造船業祭出的關稅、港口費用及制裁等措施,以尋求在不增加美國進口商及消費者成本的情況下,重振已嚴重萎縮的美國商船產業。據《南華早報》報導,美國眾議院外交委員會(United States House Committee on Foreign Affairs)於美東時間22日舉行了聽證會,會中民主、共和兩黨議員皆將中國在商業造船領域的主導地位,形容為美國經濟與國家安全的脆弱環節,但出席作證的專家警告,單靠懲罰性措施並不足以恢復美國的造船能力。韓裔美籍的加州共和黨籍聯邦眾議員金映玉(Young Kim)在國會聽證會上表示:「國會是否應該對中國建造的商船實施有針對性的關稅或港口進港費,以創造更公平的全球競爭環境?又或者,是否應該對中國國有造船企業實施制裁?」兼任聯邦眾議院外交事務委員會東亞暨太平洋小組委員會(House Foreign Affairs Subcommittee on East Asia and the Pacific)主席的金映玉也建議,可引進具備豐富經驗的南韓造船工人前往美國,協助培訓美國本土造船人才。對此,華府智庫「史汀生中心」(The Stimson Center)韓國計畫主任J. James Kim分析,這類合作確實有助於美國,但南韓本身恐怕沒有太多勞動力可以外派,「南韓目前同樣面臨嚴重勞工短缺,這些工人不能一直留在美國,他們仍需要返回南韓。」報導指出,中國商業造船業的快速崛起,已成為華府日益迫切關注的議題,與科技、關鍵礦物及醫療供應鏈一樣,被視為中國已取得戰略優勢的重要產業。加州民主黨籍聯邦眾議員貝拉(Ami Bera)在聽證會上感嘆:「我們落後中國愈來愈多。如果只靠我們自己,將無法追上中國。」國會議員與專家皆認為,造船業不只是經濟問題,更是國家安全議題,因為商業造船能力與海軍實力密切相關。華府指控北京透過政府補貼扶植造船產業擴張,但北京始終駁斥美國的相關指控,強調中國造船業的成功源自技術創新,以及高度具競爭力的製造業體系。對此,出席聽證會作證的華府智庫「傳統基金會」(Heritage Foundation)資深研究員、退役美國海軍軍官薩德勒(Brent Sadler)表示,國會手中握有多種經濟政策工具可供運用,「港口費用是1種工具,關稅則是另1項可以達到相同目的的工具。」他也呼籲美國國防部擴大對中國造船企業的情報蒐集工作。川普政府於去年4月依據《301條款》(Section 301)貿易調查結果,宣布對中國擁有、營運及建造的船舶徵收港口費。不過,在美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平於同年10月達成貿易協議後,華府宣布自11月起將相關措施暫停實施1年。同樣出席作證的CSIS資深研究員富奈奧爾(Matthew Funaiole)警告,如果沒有同步擴大中國以外地區的造船能力,關稅或港口費最終可能推高美國消費者的成本。他也強調,任何針對與中國造船業有關企業的制裁措施,都不應溯及既往,「若是採取罰則,或對向中國購買船舶的企業進行懲罰,我認為重點也應該放在未來的行為,而不是過去的行為。」包括「江蘇新時代造船」在內的中國造船企業,近年已成功取得包括丹麥企業「馬士基」(Maersk)等全球大型航運公司的高額訂單,進一步加深了華府的憂慮。此外,美以伊戰爭等地緣政治不確定性,也推升了全球對新船的需求。根據美國政府調查以及華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies,CSIS)的研究,中國目前占全球商業造船產量的一半超過,其次則為南韓與日本。相較之下,美國造船業數十年來持續衰退,目前所生產的商船占全球比例不到1%。根據CSIS的報告,「中國船舶集團」已累積龐大的造船能力,僅2024年1年所建造的商船總噸位,就已超過美國整個造船產業自1945年以來累計建造的總量。
日本皇室重大改革!女性婚後保皇籍 舊宮家可重返皇室
為解決皇族人數逐年減少的問題,日本國會17日正式完成《皇室典範》修法。參議院當天在全體會議中,以執政聯盟及部分在野黨支持的多數票表決通過修正案,讓女性皇族婚後得以保留皇族身分,同時開放1947年脫離皇籍的舊宮家男系男性後代,透過收養制度重新成為皇族。不過,修法並未觸及皇位繼承制度的根本改革,是否建立更穩定的皇位繼承機制,仍留待未來持續討論。日本完成《皇室典範》修法,盼透過新制度緩解皇族人數逐年減少問題。這次修法歷經多日審議,修正案10日送交眾議院審查,當天即完成表決通過;15日轉交參議院審議,16日在參議院特別委員會獲得多數支持,17日再經參議院全體會議表決通過,正式完成立法程序。修正案由日本政府依據眾、參兩院正副議長與國會13個黨派共同協商形成的「立法府共識」提出,執政聯盟、自民黨、公明黨,以及國民民主黨、參政黨等支持修法;最大在野黨立憲民主黨及日本共產黨則投下反對票,其中立憲民主黨反對的焦點主要集中在恢復舊宮家男系後代的養子制度。現行《皇室典範》自1947年施行以來規定,女性皇族若與皇族以外男性結婚,必須脫離皇籍,因此多年來皇族人數持續減少,也使皇室人力與未來皇位繼承問題成為日本政壇長期討論的重要議題。此次修法首先刪除現行《皇室典範》第12條規定,未來女性皇族結婚後,不再因配偶為一般民眾而自動失去皇族身分,可繼續留在皇室履行公務。不過,考量現有女性皇族的個人意願,修法也在附則增列過渡措施,允許她們在結婚時自行選擇是否離開皇室。若選擇保留皇籍,婚後仍將與一般國民相同,適用《住民基本台帳法》相關規定。另一項重大變革,則是建立舊宮家男系男性後代回歸皇室的制度。修法新增《皇室典範》第六章「養子皇族男子」,將原本第9條「皇族不得收養子女」的規定列為例外,允許符合資格者以養子身分恢復皇族資格。依照新法規定,可成為養子的對象,限於1947年皇籍改革時離開皇室的舊11宮家男系男性後代,且必須年滿15歲、未婚、沒有配偶及子女,才能符合資格。至於收養人,則限現任皇族,但不包括天皇、皇后、上皇夫婦及秋篠宮夫婦。日本政府在國會審議時說明,舊11宮家在1947年5月至10月正式脫離皇籍前,原本都具有皇位繼承資格,因此認為透過養子制度讓男系後代回歸皇室,具有歷史依據,也有助於緩解皇族人數不足的問題。不過,修法也特別區分皇族資格與皇位繼承權。依規定,恢復皇族身分的養子本人,不適用《皇室典範》第2條皇位繼承順位規定,因此不具有皇位繼承資格。修法同時明定,皇位繼承順位應依養子原生家族的血統計算。然而,若養子日後生育男孩,其男系子嗣則可依法取得皇位繼承資格。立憲民主黨在審議過程中多次質疑相關制度,認為恢復舊宮家男系後代可能造成皇統制度混亂,也無助於建立真正穩定的皇位繼承機制。該黨16日曾提出修正動議,要求刪除養子制度相關條文,但最終在參議院特別委員會遭多數否決。雖然《皇室典範》完成修法,但外界關注的女性天皇、女性繼承皇位,以及皇位繼承制度是否改革等核心議題,這次並未納入修法範圍。眾議院議院運營委員會與參議院特別委員會通過的附帶決議中,也要求政府與國會持續研議建立更穩定、長遠的皇位繼承制度,因此日本皇室制度改革仍未畫下句點。
川普控北京介選!陸外交部勸美方反躬自省:停止無端抹黑
美國總統川普(Donald Trump)在美東時間16日的1場全國演說中,宣稱北京曾干預2020年的美國總統大選。對此,中國大陸外交部發言人林劍17日在例行記者會上駁斥稱,美方的相關說法純屬無中生有、惡意抹黑,早已被證明是無稽之談。據《新華社》報導,林劍強調:「中方歷來堅持不干涉內政原則,沒有興趣,也從未干涉美國大選。相反是誰動輒干涉別國內政,長期無差別監控全球各國政府、企業、普通民眾,大規模竊取他國公民的資料,國際社會看得清清楚楚。我們敦促美方反躬自省,停止無端抹黑中國,不要在選舉中拿中國說事,多做有利於中美關係的事。」另據《路透社》報導,川普16日發表了1場長達25分鐘的全國演說,試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率,共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。對此,參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)15日告訴記者,民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性,「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此,我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」《南華早報》報導也指出,川普16日在黃金時段發表全國講話,指責北京實施了「歷史上最大規模的選舉數據篡改」,並影響美國商界領袖和記者「反對」他。他還聲稱,中國曾在川普1.0任內,付錢給美國記者,讓他們撰寫有關其政府的負面文章。對此,中國駐美國大使館也駁斥了這項說法。使館發言人劉暢在1份聲明中表示:「美國大選是美國內政,其結果由美國人民投票決定。中國過去從未、將來也絕不會干涉美國總統選舉。」報導補充,川普這場演說是在5月中旬川習會後2個月發表的,此舉可能會讓習近平9月份的訪美之行蒙上陰影。在拜登贏得2020年總統大選幾個月後,美國情報機構曾經公佈的調查結果與川普稍早的指控互相矛盾。美國國家情報委員會(National Intelligence Council,NIC)2021年3月的1項評估結論指出,中國並沒有干預選舉。該報告區分了選舉影響和干預,前者指的是試圖左右選民情緒的行為,例如透過宣傳特定候選人、散佈虛假訊息或引發不信任;而選舉干預則涉及直接操縱投票基礎設施,影響投票、選民登記和計票過程。
川普指控中國干預2020總統大選:美情報機構刻意隱瞞!
美國總統川普(Donald Trump)在美東時間16日的1場全國演說中,解密了1批情報資料,並宣稱內容顯示中國曾干預美國總統大選。然而,美國情報界過去發布的評估報告指出,沒有證據顯示北京試圖改變2020年美國總統大選的結果,而川普正是在這場選舉中敗給了民主黨候選人拜登(Joe Biden)。據《路透社》報導,川普16日發表了1場長達25分鐘的演說,試圖在11月關鍵的期中選舉前炒作「選舉安全」議題。有鑑於川普低迷的支持率,共和黨屆時恐面臨眾議院及參議院皆輸的局面。民主黨只需要翻轉3個共和黨席次,就能取得美國眾議院的控制權。然而,民主黨要奪回參議院多數席次則更加困難,因為關鍵選戰將發生在傳統上偏向共和黨的州。對此,參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)15日告訴記者,民主黨正在準備面對白宮試圖操控11月選舉的可能性,「他們知道自己無法公平競爭並贏得選舉。因此,我們不能排除他們會嘗試任何可能手段。」此前川普不斷敦促共和黨國會議員推動立法,要求選民在投票時提供新的身分證明。然而,美國長期以來的調查結果顯示,選舉舞弊在美國選舉中十分罕見。如今川普在這場演說中宣稱,他正在解密1批敏感資訊,內容顯示中國非法取得了2.2億份美國選民資料,包括姓名、地址以及其他用於登記投票的個人資訊。他還聲稱,美國情報界成員刻意壓制有關中國相關活動規模的資訊,試圖隱瞞北京的行動。然而,川普的說法與美國情報界2021年發布的1份解密版評估報告相互矛盾。該報告指出,沒有跡象顯示任何外國勢力曾試圖改變,或成功改變了2020年總統大選投票中的「任何技術層面」,包括選民登記、選票、計票程序或最終結果。這份評估報告是在前美國國家情報總監(DNI)雷克里夫(John Ratcliffe)任內進行的,而雷克里夫目前擔任川普政府的中央情報局(CIA)局長。《路透社》此前曾引述消息人士的說法稱,在川普發表演說前,部分白宮官員擔心,公開中國干預選舉的相關情報可能造成誤導,且川普對中國採取的強硬措辭,也可能影響近期剛穩定下來的美中關係。在川普發表演說前,中國駐美國大使館發言人劉暢在回覆媒體詢問時強調:「中國從未、也永遠不會干預美國總統選舉。」報導補充,川普多年來不斷撒謊稱自己在2020年輸給拜登是因選舉存在舞弊。然而,多個法院裁決,以及選票重新計票結果,均未發現2020年美國總統大選存在大規模舞弊證據。川普日前也聲稱,他正在解密資料,以揭露「美國選舉基礎設施令人震驚的漏洞」。不過許多公開文件似乎顯示相反結果,或者根本與美國選舉基礎設施無關。其中1份由CIA上個月製作完成的文件,內容涉及的是委內瑞拉選舉,而非美國選舉。另1份文件則指出:「我們評估認為,投票計票系統難以在足夠大規模上遭到操控,以至於影響選舉結果。」第3份由CIA製作的文件則詳細描述了中國間諜試圖對拜登競選團隊採取行動,但文件指出,北京「目前並沒有打算秘密干預,以試圖影響選舉結果」,不過也表示中國未來可能改變決定。對此,美國民主黨參議員、參議院情報委員會(Senate Intelligence Committee)副主席華納(Mark Warner)在聲明中表示:「川普關於中國的所謂『震撼爆料』完全是虛假的。事實是,我們的情報機構一致認定,中國甚至沒有試圖改變2020年選舉中的任何1張選票。」16日稍早,眾議院情報委員會(House Permanent Select Committee on Intelligence)的民主黨籍成員致函代理國家情報總監普爾特(Bill Pulte),以及CIA、聯邦調查局(FBI)與國家安全局(NSA)領導人,警告他們不要讓川普「利用情報作為武器,以支持關於選舉安全的虛假說法。」美國傳統3大廣播電視公司的其中2家,以及《有線電視新聞網》(CNN),更決定不在電視頻道直播川普這場黃金時段演說,打破過去只要有涉及重大國家議題的總統演說,就會被完整轉播的慣例。
美擬將3項對中科技管制法案「納入國防授權法」 北京強烈反對
中國譴責美國國會近期推動法案限制中國取得先進半導體晶片及晶片製造設備,並警告此舉將導致全球產業鏈與供應鏈遭到「任意干擾與破壞」。據《南華早報》報導,中國發表這項強硬表態前,有消息指出,美國參議院計劃將3項針對中國的主要出口管制法案:《人工智慧看守法案》(AI Overwatch Act)、《多邊科技管制對齊法案》(Match Act)及《晶片安全法案》(Chip Security Act)納入《國防授權法》(NDAA)。《國防授權法》是美國國會每年通過的年度國防政策法案,此舉也意味著美中科技競爭將進一步升級。中國駐美國大使館發言人劉暢在聲明中表示,雖然《國防授權法》屬於美國國內法案,但北京仍然「堅決反對在法案草案中插入涉及中國的負面內容。」他強調:「全球產業鏈和供應鏈的形成,是市場規律與企業自主選擇共同作用的結果。任意干擾和破壞全球產業鏈、供應鏈,不符合任何一方利益,也不會得到支持。」他進一步表示:「美方應停止將經濟、貿易及科技問題政治化、武器化、意識形態化,停止打壓和遏制中國企業,尊重市場經濟規律和自由貿易規則,維護全球產業鏈與供應鏈的安全與穩定。」這3項獲得跨黨派支持的法案,過去1年陸續在美國眾議院與參議院提出,代表美國國會正持續對中國祭出更嚴格的科技限制。值得注意的是,此前川普(Donald Trump)政府才放寬部分對中科技限制,例如允許輝達(Nvidia)的H200人工智慧晶片恢復銷售至中國。將這些法案納入《國防授權法》的作法,也獲得美國對中強硬派人士的支持。長期以來,他們一直主張利用《國防授權法》作為立法載體,因為這部年度國防法案被視為「必須通過」(must-pass)的法案,並且已連續超過60年每年獲得制定通過。對此,美國人工智慧政策智庫「美國負責任創新組織」(Americans for Responsible Innovation)主席卡森(Brad Carson)在聲明中表示:「美國是全球人工智慧領域的領導者,但如果讓中國等競爭對手取得我們最先進的人工智慧晶片和半導體設備,這項領先地位將面臨風險。」卡森指出:「通過《人工智慧看守法案》、《晶片安全法案》以及《多邊科技管制對齊法案》,將使聯邦政府獲得必要的工具和機制,強力反制那些試圖透過合法或非法方式取得美國技術、藉此超越美國創新能力的外國行為者。」然而,也有跡象顯示,目前正在國會審議的《國防授權法》,未必能像往年一樣順利通過。美國參議院民主黨人14日便以持續中的美伊戰爭為由,阻止《國防授權法》進入辯論程序,不過外界仍普遍預期,這項法案將在今年年底前完成立法。目前仍不清楚的是,這些出口管制條文在未來幾個月《國防授權法》的協商過程中,是否能夠保留至最終表決版本。此外,這些擬議中的限制措施也引發盟友憂慮,例如荷蘭便擔心,其對中國出口的半導體製造設備將受到相關措施影響。
牽動2028總統大選!菲副總統薩拉彈劾開審 兩大家族權力決戰白熱化
菲律賓副總統薩拉杜特蒂(Sara Duterte)彈劾案於當地時間7月6日在馬尼拉參議院正式開庭,成為菲律賓史上首位接受彈劾審判的現任副總統。綜合《路透社》(Reuters)、《半島電視台》(Al Jazeera)、《日經亞洲》(Nikkei Asia)及多家外媒報導,薩拉被控濫用公款、收受賄賂、財產來源不明、濫用機密預算及涉嫌威脅暗殺總統等多項罪名,若最終遭判有罪,不僅將失去副總統職位,更會終身喪失擔任民選公職資格,直接衝擊2028年總統大選,也將成為菲律賓民主制度的重要考驗。薩拉杜特蒂支持者聚集參議院外聲援,彈劾案也讓菲律賓兩大政治家族對立持續升溫。開庭首日,參議院內外戒備森嚴,馬尼拉參議院周邊部署數千名警力,大批支持與反對薩拉的民眾同步集結示威。薩拉本人並未親自出庭,而是委由律師團應訊。她透過聲明表示,由律師代表出庭並不代表逃避責任,也不意味缺乏透明度,而是依法行使訴訟權利。庭審甫開始,檢辯雙方即因程序問題激烈交鋒,辯方主張彈劾程序違反憲法,並批評檢方將彈劾案當作刑事案件偵辦;檢方則強調,全案完全依照參議院彈劾規則進行,法官一度出面要求雙方停止爭論,避免庭審演變成控辯口角。薩拉杜特蒂支持者聚集參議院外聲援,彈劾案也讓菲律賓兩大政治家族對立持續升溫。檢方提出的主要指控包括薩拉涉嫌擁有來源不明的巨額財產、教育部任內涉及採購弊案及收賄、濫用機密預算,以及公開揚言若自己遭遇不測,已安排他人對總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)、第一夫人及前眾議院議長採取報復行動。檢方認為,相關公開言論已對國家元首安全及憲政秩序構成重大威脅,相關證據多來自薩拉本人公開發言、錄音及官方資料。薩拉則全面否認所有指控,強調自己遭受政治迫害,辯護律師也表示,檢方提出的罪名毫無事實依據,彈劾案只是執政陣營藉由司法程序打擊政敵。薩拉杜特蒂因涉及貪腐、濫用公款及威脅總統等指控接受彈劾審判,案件結果將牽動2028年總統大選。這也是薩拉第二度面臨彈劾危機。首次彈劾案曾遭菲律賓最高法院認定程序違憲而失效,法院並指出一年內不得再次提出相同性質的彈劾程序;不過,眾議院今年重新提出新的彈劾案,並以壓倒性票數通過,使案件正式送交參議院審理。檢方規劃傳喚57名證人,辯方則提出45名證人名單。外界預估,若聚焦部分彈劾條文並有效控制審理進度,最快約四個月可完成;若四項彈劾條文全面審理,整個程序可能延長至七、八個月。菲律賓副總統薩拉杜特蒂彈劾案正式開審,審判結果被視為攸關2028年總統大選的重要政治分水嶺。薩拉是前總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)長女,2022年與總統小馬可仕搭檔競選,以高票贏得正、副總統大選,當時兩大政治世家的合作一度被視為菲律賓最穩固的政治聯盟。然而,雙方執政後因權力分配及施政理念逐漸分歧,加上杜特蒂因掃毒戰爭涉嫌危害人類罪,遭國際刑事法院(ICC)拘捕並移送海牙羈押後,兩大家族正式決裂。薩拉曾批評菲律賓政府配合拘捕行動是「國家綁架」,而小馬可仕則表示,政府只是履行國際司法合作義務,雙方衝突持續升高,也使彈劾案被視為兩大政治世家的全面對決。菲律賓副總統薩拉杜特蒂彈劾案正式開審,審判結果被視為攸關2028年總統大選的重要政治分水嶺。政治角力如今更延燒至參議院。近期參議院領導權兩度易手,原本由親杜特蒂陣營掌握的優勢逐漸鬆動,對手陣營成功推舉參議員張僑偉(Sherwin Gatchalian)擔任參議長。此外,支持薩拉的參議員馬可列塔(Rodante Marcoleta)在開審前因涉嫌掠奪公款遭逮捕;另一名杜特蒂盟友、前警察總長德拉羅薩(Ronald "Bato" dela Rosa)因涉及ICC案件而行蹤備受關注,也讓參議院內部勢力更加複雜。依照菲律賓憲法,彈劾案須由24名參議員擔任審判官,至少取得16票同意才能定罪;不過,眾議院檢方主張應依實際出席審判人數計算定罪門檻,引發法律討論。分析人士普遍認為,真正關鍵不只是最後結果,而是整個審判程序是否公平、公正且具公信力。根據5月底最新民調,薩拉仍以約51%的支持度穩居2028年總統熱門人選,因此無論最終裁決為何,都將深刻影響菲律賓未來政局與權力版圖。
美眾議院報告披露 韓國政府對美商Coupang之全政府攻擊
三千個帳戶膨脹成三千三百七十萬人 罰鍰竟達本國業者三十七倍二○二六年七月一日,美國聯邦眾議院司法委員會發布三十五頁調查報告,揭南韓國家情報院要求美資Coupang於上海河底打撈一台MacBook Air,事後兩度公開否認涉入。實際外洩僅三千個帳戶,卻遭南韓政府處以四億一千萬美元史上單一公司最高罰鍰。中國籍前員工返國後 從中國境內存取韓國帳戶一名遭Coupang解僱之中國籍工程師,於返回中國後,以竊取自公司之備援登入金鑰潛入Coupang系統。此人所擔任之職位,本為Coupang備援登入機制之設計者,係最能掌握系統弱點之核心工程師。事件爆發後,該員將涉案筆記型電腦棄置於上海某河中,並自稱恐慌所致。此係美國聯邦眾議院司法委員會於二○二六年七月一日發布之階段性工作人員報告《拒絕競爭:南韓對美資企業之歧視性打擊》所揭事實。報告載明,該中國籍前員工雖持竊得金鑰,理論上得存取多達三千三百七十萬個帳戶之資訊,惟其實際下載並保留之帳戶資料僅約三千個。二者間之落差逾一萬倍。此外,該員將涉案筆記型電腦棄置於中國河中,其後於韓國政府協同 Coupang 之秘密回收行動中,方由潛水人員自河底打撈之。此一情狀顯示:從解僱返國、金鑰竊取、遠端存取、資料下載至涉案設備棄置,全案均於中國境內完成。就本次事件之地緣脈絡而言,中國作為所有關鍵行為地之角色,難以以偶然視之。南韓政府知情限縮仍持續誇大 實際三千帳戶說成三千三百萬人報告揭:至二○二五年十二月五日,南韓國家情報院於與Coupang之技術會議中已知悉「該嫌疑人實際外洩之個人資訊之數量恐不若先前所知者為多」。然依 Coupang 現任代理執行長Harold Rogers於眾議院委員會之證詞,儘管國情院已知外洩性質有限,「其並未採取任何步驟糾正南韓官員先前散佈之誤解」,「聯合調查團隊、個資保護委員會、韓國網路振興院或國會議員亦然,其持續令公眾相信該外洩之規模與危險性均遠高於實際者」。此一「政府知情限縮卻仍持續公開誇大」之作為,係委員會於三十五頁報告中最尖銳之指控。報告並直陳,南韓政府「就調查、Coupang於資料事件之角色,以及南韓政府自身於事件後回收行動之角色,均誤導公眾」。委員會之官方新聞稿更以「misled the public」(誤導公眾)為統一定性。此定性所指涉者,並非單一機關之個別失誤,而係涉及國情院、個資保護委員會、韓國網路振興院、聯合調查團隊、國會等多層次國家機器之協同誇大。四億一千萬美元罰鍰 達本國Kakao三十七倍同一委員會揭:二○二六年六月十一日,個資保護委員會對Coupang課處超過四億一千萬美元罰鍰,係史上單一公司最高。此金額約合六千二百四十六億韓元,接近Coupang前年度淨利之兩倍。對照南韓本國業者於類似案件之罰鍰,此金額之不成比例即刻顯現。依報告及Chosun Daily之引述,南韓電信業者SK Telecom就約二千七百萬人資料外洩案,僅遭課九千七百萬美元罰鍰;南韓網路業者Kakao就約四千萬帳戶外洩案,僅遭課一千一百萬美元罰鍰。若以罰鍰金額換算,Coupang所受之罰鍰為Kakao之三十七倍、SK Telecom之四點二倍;然若以外洩規模換算,Coupang實際外洩之三千個帳戶,尚不及SK Telecom或Kakao規模之萬分之一。此為報告所指之「顯不成比例之罰鍰、韓資競爭者不曾遭遇之處分」(disproportionatelylarge penalties not faced by their Korean competitors)之具體樣態。國情院逾二百三十通電話 外交郵袋運返證物報告揭之另一關鍵事實在於南韓國家情報院之深度涉入。委員會取得證據顯示,國情院自二○二五年十二月一日至十二月二十六日間,與Coupang進行逾二百三十通電話及多次面談。國情院並於二○二五年十二月二日發送一封「明示援引韓國《國家情報院法》第五條」之官方公文予Coupang,確認其「依法有配合國情院之義務」。Coupang其後聘僱南韓兩大律師事務所獨立審查,兩律所均認定:依韓國法,Coupang有配合國情院之義務,該公文雖形式上為「請求協助」,實質上非任意。十二月十八日,Coupang依國情院指示,僱潛水團隊於中國上海某河底打撈一台MacBook Air。該筆記型電腦連同其他證物,於「無監視器可攝錄交接過程」之隱蔽地點交予國情院官員;該官員即攜赴駐上海韓國領事館。翌日,國情院以外交郵袋將證物運返南韓。外交郵袋依《維也納領事關係公約》享有絕對豁免,非國情院無從動用。同期間,一名南韓總統辦公室高階官員向Coupang指示與國情院密切合作,並於十二月十五日確認「已就取得與回收裝置事簡報李在明總統」。然而,國情院於十二月二十六日發布新聞稿,宣稱該機關「未就本行動對Coupang下達任何指示」;十二月三十日再度否認。委員會直陳,該陳述「與委員會及分委員會所取得之文件與證詞直接矛盾」。四十件調查中三十三件與外洩無關 勞動部一機關即進行逾四百次檢查報告並記載南韓政府就 Coupang 所發動調查之具體規模:自二○二五年十一月至報告發布為止,逾十個南韓政府機關對Coupang發動四十件調查,其中三十三件與該資料事件無關;累計提出逾四千件文件請求、進行六百五十二次員工面談。單就南韓勞動部一機關,於二○二五年即對Coupang進行逾四百次檢查。Rogers於作證中陳述:「若走進Coupang首爾主要辦公大樓,所遇之人每十人中即有一人為韓國調查員」;該公司被迫指派約一百名員工專責因應韓國監理機關之要求。Rogers於作證中並直陳:Coupang「所受之審查並非因其作為」,而係「因其為一美國公司」、且「於韓國之市場擊敗韓資公司,此為韓方所不欲見者」。此陳述與委員會所指之「歧視性打擊」(discriminatory attacks)定性相合。眾議院結論 直接違反美韓貿易協議委員會於報告結論指出,南韓對Coupang之作為,恐已違反川普政府近期與南韓簽訂之貿易協議;該協議明訂南韓須「確保美方公司不受歧視、於數位服務相關法律與政策方面不面對非必要之障礙,包括線上平台之監理」。委員會於新聞稿中並以「directly violates」(直接違反)此一強烈用語作結。Coupang就本次報告發表官方聲明:「本公司就導致眾議院司法委員會調查之情境表達遺憾,並將持續致力於尋求建設性解決方案,俾使Coupang得以再度成為強化美韓同盟之橋樑,加速惠及兩國之貿易與投資。」該聲明未就委員會報告具體內容逐一回應,顯示 Coupang 目前仍期盼扮演美韓兩國外交合作的橋梁角色,並透過法律途徑處理後續爭議,而非選擇公開論戰。一位不願具名之亞洲競爭法研究者向本刊指出,本次報告最不尋常之處,在於美國國會以其正式調查權,就一國情治機關之對外執法內容予以直接評價。「若中國情報單位曾如此指揮一家外資公司於境外進行證物回收、並事後兩度公開否認,其國際輿論之震盪恐不下於此。」該研究者並補述:南韓政府誇大單一美資公司之外洩規模、以此為由發動十一個機關之全政府攻擊,此一結構本身已表明其執法動機並非個資保護,而係監理歧視。Coupang其他遭南韓監理審視之美資同儕尚包括Google、Netflix、Meta、Apple及OpenAI;Google地圖於南韓境內迄仍受限。報告以此為據,將 Coupang 案定位為「南韓將其法律武器化以阻礙創新美資企業有效競爭」(weaponizedits laws)之一環,並非孤立事件。(資料來源:U.S. House Committee on the Judiciary《Closedfor Competition: South Korea's Discriminatory Attacks on American-OwnedBusinesses》Interim Staff Report二○二六年七月一日;U.S. House Judiciary Committee官方新聞稿;CNBC二○二六年七月一日JustinPapp報導;New York Post二○二六年七月一日Thomas Barrabi報導;Chosun Daily英文版二○二六年七月一日Park Kook-hee報導;Coupang, Inc.官方聲明二○二六年七月一日。)
美最高法院6比3駁回川普!出生公民權保住了 行政命令失效
美國最高法院6月30日就美國總統川普限制出生公民權(Birthright Citizenship)的行政命令作出重大裁決,以6比3駁回川普政府試圖限縮「出生即公民」制度的措施,維持《美國憲法》第14修正案(14th Amendment)長年確立的解釋。法院認為,凡出生於美國、並受美國司法管轄者,原則上即享有美國公民身分,總統無權透過行政命令片面改變憲法保障的公民資格。這項判決被視為川普移民政策的重大挫敗,也讓美國出生公民權爭議再次成為政壇焦點。美國最高法院以6比3裁定,駁回川普政府限制出生公民權的行政命令。綜合《NBC News》、《BBC》及《ABC News》報導,川普於2025年1月20日重返白宮後,在就職首日簽署行政命令「保護美國公民身分的意義與價值」(Protecting the Meaning and Value of American Citizenship),主張部分在美國出生的新生兒不應自動取得美國國籍。該命令鎖定兩類情況,包括母親為非法居留、父親並非美國公民或合法永久居民;以及母親僅持學生、工作、旅遊等臨時簽證,父親同樣不是美國公民或綠卡持有人。川普政府主張,《憲法》第14修正案中「受美國司法管轄」的文字不應被解釋為涵蓋所有在美國出生的人,並批評現行制度遭到濫用。行政命令公布後,立即遭多州政府、移民權益團體及受影響家庭提起訴訟,認為川普政府試圖以行政權改寫憲法,違反第14修正案保障的公民權。多名聯邦法官先後阻止行政命令生效,案件最終進入最高法院審理。最高法院此次多數意見認為,出生公民權是美國憲法秩序中極為核心的制度,不能僅憑總統行政命令限縮。最高法院裁決出爐後,川普表示將推動國會立法改革出生公民權制度,但法律界認為恐仍須修憲。首席大法官羅伯茲(John Roberts)指出,公民身分是一切權利的基礎,也是個人參與美國政治共同體的重要資格。第14修正案制定者在南北戰爭後,明確將公民權保障擴及在美國出生且受美國司法管轄的人,目的就是避免政府任意排除特定群體的公民身分。法院因此認定,川普行政命令與憲法文字及長期司法實務不符。判決也再次援引1898年最高法院審理的「美國訴黃金德案」(United States v. Wong Kim Ark)。該案主角黃金德出生於美國舊金山,父母均為大陸籍,且不具美國公民身分;但最高法院當年裁定,黃金德因出生於美國並受美國司法管轄,依法具有美國公民資格。此後,該判例一直被視為第14修正案保障出生公民權最重要的司法依據之一,也成為這次最高法院駁回川普行政命令的重要基礎。川普主張透過行政命令限縮出生公民權,但最高法院認定行政部門無權改變憲法保障的公民資格。裁決公布後,川普透過自家社群平台Truth Social發文批評,最高法院維持出生公民權「對美國來說太糟糕了」,並表示將尋求透過國會立法補救。他強調,不需要冗長且困難的修憲程序,國會應立即推動法案,終止他所稱「昂貴且不公平」的出生公民權制度。不過,法律界普遍認為,川普主張僅靠國會修法翻盤恐怕困難重重。由於最高法院已再次確認出生公民權受到《美國憲法》第14修正案保障,任何聯邦法律都不能牴觸憲法。換言之,即使國會修改《國籍法》(Nationality Act)或其他相關法規,只要內容限縮憲法保障的出生公民權,仍可能被法院宣告違憲。眾議院議長強生(Mike Johnson)則表示,對最高法院裁決感到失望,並認為出生公民權制度已遭濫用,但若要從根本改變現行制度,最終恐怕仍須修憲。依照美國憲法程序,修憲須取得聯邦眾議院及參議院各三分之二議員支持,再獲得全美四分之三州議會批准,門檻極高,在目前政治版圖下幾乎難以完成。分析指出,這項判決不僅阻止川普以行政命令限縮出生公民權,也再次鞏固美國沿用超過百年的「出生即公民」原則。儘管川普政府仍可能改以推動國會立法、加強「赴美生子」相關調查或尋求其他司法途徑延續移民政策攻勢,但在第14修正案與「王金訴美國案」判例仍具效力的情況下,要真正推翻出生公民權制度,法律難度依然極高。
韓國瑜、鄭麗文訪美誰規格高?國民黨:身分不同無比較必要
立法院長韓國瑜率領跨黨派立委訪美返台,此行除參訪台積電亞利桑那州廠外,還先後與美國國會議員、國防部(Department of Defense)、白宮及國務院等單位交流,並與美國眾議院議長強生(Mike Johnson)會晤,引發外界將其與日前率團訪美的國民黨主席鄭麗文相比,認為接待規格有所落差,甚至延伸解讀美方對國民黨不同政治人物的互動層級。對此,國民黨文傳會主委陳以信今(28)日表示,韓、鄭兩人身分與任務不同,本來就沒有互相比較的必要。陳以信表示,韓國瑜此次率領跨黨派立委代表團訪美,肩負國會外交職責,受到美方高規格接待,國民黨予以高度肯定。陳以信提到,鄭麗文日前以國民黨主席身分訪美,與美方政界、智庫及僑界深入交換意見,說明國民黨對台海和平、區域安全及台美合作的政策主張。韓國瑜與鄭麗文2人身分不同、任務不同,本來就沒有互相比較的必要。陳以信認為,近來包括台中市長盧秀燕、鄭麗文及韓國瑜等國民黨重要政治人物,接連受到美方接待並展開深入交流,反映美方高度重視與國民黨各層級領導人物保持溝通,希望更深入了解國民黨對未來台美關係及區域安全的政策方向,都是為國民黨加分。
曝美方挺台也促自強 李柏毅籲藍白無人機建軍別耍兩面牌
行政院提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》後,朝野圍繞無人機建軍再掀攻防。在野黨主張相關經費應回歸年度預算編列,並預告將提出自有版本;執政黨則認為特別條例有助於跨年度推動國防建設。對此,隨立法院跨黨派訪團赴美的民進黨立委李柏毅今(28)日表示,美方多次提醒台灣必須展現自我防衛決心,因此無人機相關預算不應再遭政治算計阻擋,更喊話藍白別「在美國說一套、回台灣做一套」,共同支持國防自主。李柏毅表示,此次隨立法院跨黨派訪團赴美,先後與美國國會議員、國防部(Department of Defense)、白宮及國務院等單位交流,美方清楚表達對台政策不變,台美關係持續深化。民主黨前眾議院議長、現任眾議員裴洛西表示,支持台灣是跨黨派、跨兩院的共同立場;共和黨眾議員麥考爾也強調,「支持台灣不是民主黨或共和黨的議題,而是美國的議題。」李柏毅提到,共有超過30位美國國會議員發言,強調台灣絕不是任何國際談判的交易籌碼。但美方也誠懇提醒,「台灣一定要展現自我防衛決心,並實質提升防衛能力。」李柏毅認為,這也是為什麼無人機相關預算不該再被政治算計阻擋,無人機是現代戰場主角,也是台灣強化不對稱戰力、建立國防供應鏈的重要一步。除了國防安全,李柏毅表示,他也在會談中向美方表達,台灣高度重視解決台美雙重課稅問題,台商赴美投資、半導體與AI供應鏈深化合作,都需要更公平、穩定、可預期的租稅環境。李柏毅強調,台灣在國際上爭取夥伴認同,呼籲國民黨同行立委,不要嘴巴說支持,實質找理由牽拖,在美國說一套,回台灣做另一套。面對中國威脅,台灣沒有內耗的本錢,回到立法院後,他也將持續支持、推動國防自主及無人機產業計畫,用行動展現守護家園的決心,為台灣爭取更多國際支持。
率跨黨派立委訪美成果豐 韓國瑜:4大目標全數達陣
立法院長韓國瑜率領跨黨派立委訪團訪美,昨(27)日晚間返抵台灣,多位國民黨立委也到場接機。韓國瑜表示,此行設定的4大目標已全數達成,包括深化國會外交、慶賀美國建國250週年、反映台商赴美投資需求,以及促進台美交流,成果豐碩。韓國瑜指出,此行首要目標是深化國會外交,進行真誠、熱情的交談,包括會晤7名參議員以及33名聯邦眾議員,都對訪團展現最熱情的一面,代表對台灣以及對台灣民主制度的強烈支持。韓國瑜表示,訪團成員都能感受到美國國會對台灣所有一切的強烈支持與友好態度,大家都很感動;第2則是慶祝美國250週年的國慶,透過各種相關拜會的場合,訪團代表全台灣的人民致上最高祝福。第3是參訪台積電亞利桑那州廠以及協力廠商,針對台商還有協力廠商提出的幾個問題,例如如何避免雙重課稅,他們已經把這個意見帶給美國國會以及相關行政部門。韓國瑜提到,如果台商到美國上班,美國政府、中華民國政府都要課稅,對這個商人來說非常不公平;美國國會議員也承諾會加快速度,現在眾議院已經過了、剩下參議院,將在稅法上盡力協助。韓國瑜強調,業者也反映,廠商來美國投資、創業,不應該水電、土地、道路都要廠商負責,他們也把這個訊息帶給美國國會跟相關的部會官員,希望將來台商在投資的時候,美方能夠築巢引鳳,不能再讓進駐的台商還要負責修路、接水、接電,這個對企業界來說壓力很大,這部分美方接收到訊號之後,也承諾一定會加強和改善。韓國瑜表示,最後一點是長榮航空從華盛頓直飛桃園的航班,將來一定會帶來更多的觀光客跟交流,祝福將來能夠非常順利。
訪美最終站晤眾院議長強生 韓國瑜盼ADTA立法助台商免雙重課稅
立法院長韓國瑜訪美行程進入尾聲,返台前把握最後一站,會晤美國眾議院議長強生(Mike Johnson)。雙方就台美安全合作、經貿發展及產業合作等議題深入交換意見,其中韓國瑜也當面提及《美台雙重課稅快速減免法案》(ADTA),盼美方儘速完成立法程序,進一步促進台美雙邊投資與經貿往來。韓國瑜率跨黨派立委訪美期間,除前往台積電亞利桑那州廠(TSMC Arizona)參訪外,也與多家赴美投資的台灣供應鏈業者座談。隨著愈來愈多台商赴美布局,「兩地投資、兩地課稅」的雙重課稅問題也成為企業關切焦點。因此,推動台美避免雙重課稅協定相關立法,被視為此行重要經貿議題之一。立法院長韓國瑜會晤美國眾議院議長強生,促請美方就台美避免雙重課稅協定。(圖/立法院提供)韓國瑜在與強生會晤時表示,期盼美方持續支持《美台雙重課稅快速減免法案》儘速完成立法程序,進一步促進台美雙邊投資及經貿往來,深化雙方夥伴關係。雙方也就台美安全合作、經貿發展及產業合作等共同關切議題深入交換意見,會談氣氛熱絡友好。隨後,韓國瑜與跨黨派立委共同會晤美國國務院官員,就台美安全合作、無人機產業發展、協助台灣擴大國際參與,以及提升台商赴美投資便利性等議題交換意見。韓國瑜表示,台灣高度重視無人機等產業發展,期盼持續深化台美合作。他也提及,自1950年美國總統杜魯門派遣第七艦隊協防台灣以來,台灣人民深刻體認美國支持對維護台灣安全的重要性。面對日益嚴峻的區域情勢,台灣將持續以硬實力與軟實力雙軌並進守護家園,一方面強化國防安全與自我防衛能力,另一方面讓民主持續深化,建設更好的台灣。