社會福利及衛...
」 勞動部 立法院 衛福部 監察院 國民黨立委
勞動部「外送保底機制」出爐！要求每筆訂單不得低於45元
勞動部4日再提「外送保底」機制，提及每筆訂單不得低於45元，且每年還要再依最低工資時薪調幅公告調整。（圖／林良齊攝）立法院審查「外送員專法」，討論至薪資保障關鍵條文時，朝野立委皆認同勞動部所提的外送時間應符合最低工資1.25倍（以2026年最低工資時薪195元試算約每分鐘4.1元），勞動部4日再提「外送保底」機制，提及每筆訂單不得低於45元，且每年還要再依最低工資時薪調幅公告調整。立法院社會福利及衛生環境委員會繼續審查「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」，勞動部長洪申翰（中左）列席。（圖／郭吉銓攝）依原本勞動部規劃草案，交通主管機關應依公路法規核定基本運價 ，外送平臺業者應提供運價成本相關資料供交通主管機關審訂。外送平臺業者給付外送員每筆訂單之基本報酬，不得低 於依前項基本運價所計算之運費，且每筆訂單外送服務期間換算之每小時基本報酬，不得低於最低工資法所定每小時最低工資1.25倍。勞動部4日再提出新版的薪資保障條款明定「外送平台業者給付外送員每筆訂單之基本報酬，不得低於該筆訂單外送服務期間依比例換算最低工資法所定每小時最低工資之1.25倍，不得低於45元保障金額。」「且基本報酬保障金額，還要再最低工資時薪調幅調整。」立法說明則提及，「衡酌外送平台業者使外送員提供外送服務之實務情形，平均每筆訂單完成時間約為10至12分鐘，如以2026年最低工資時薪試算，換算基本報酬約為41元至48元，保障金額為45元，合理保障短時間訂單基本報酬。」勞動部長洪申翰表示，原本要不得低於交通部訂定運價，但交通部一般訂定運價上限數額較高，擔心若以此收費會對消費者衝擊較大，此外最低工資1.25倍較能保障為如偏鄉長單的外送員，都市外送員短單多可能8分鐘以下為多，綜合各種因素提出保底價格為45元，未來也會隨著最低工資時薪連動提高。
禁廚餘養豬惹爭議 焚化壓力暴增、處理費飆漲4倍
台中爆發首例非洲豬瘟後，農業部宣布禁止廚餘養豬，目前每日約852噸廚餘送焚化爐焚燒，立委提醒若禁止廚餘養豬變成長期政策，應妥善規畫廚餘去化方式。環境部長彭啟明表示，行政院本周將跨部會協調，盼本周對外說明結果。台中市議員江肇國爆料，台中市文山焚化爐昨晚因廚餘收受過量、貯坑含水量過高導致滑坡已「暫停進場」，民眾還面臨廚餘處理費用暴漲問題。民進黨立委黃秀芳昨在立法院社會福利及衛生環境委員會表示，廚餘進到焚化爐將造成很大傷害，也不是永久之計，如果禁止廚餘養豬是長期政策，應思考如何妥善去化廚餘。民進黨立委劉建國則強調，中央政府沒有藉口、責無旁貸，應承擔責任。彭啟明說，各縣市對於是否禁止廚餘養豬態度不一，部分縣市希望全面禁止，但未特別關注後續廚餘去化議題，有些縣市則希望設有共同蒸煮場，也有縣市期盼給予1至1年半時間發展堆肥、生質能等設施，再禁止廚餘養豬，目前正與各縣市溝通當中，但中央仍要有政策，未來是否全面禁止廚餘養豬，需要行政院跨部會協調，希望本周能對外說明結果。台中市廚餘去化全仰賴焚化，市議員江肇國爆料廚餘處理費用暴漲、焚化爐大排長龍。晚間文山廠傾倒口已溢滿，市府則緊急將所有垃圾與廚餘改送后里焚化爐處理，導至后里焚化爐瞬間湧入上百輛清潔車，廠區外大排長龍。江肇國在市議會總質詢時還指出，禁用廚餘養豬後，廚餘處理價格「全面失控」，有業者每月處理費從1.2萬元飆升至4.5萬元，增幅近4倍；公寓住戶甚至被要求每戶加收1000元。受害範圍包括大樓、百貨、餐廳、小吃攤到學校團膳皆面臨廚餘無處可去的危機。台中市長盧秀燕表示，目前已開放業者免費將廚餘送進焚化爐，若議員發現業者坐地起價，可向市府檢舉。她承諾將對收運業者進行源頭管理，並強調市府會「盡量不讓民眾受影響」。
勞保撥補入法藍委推千億底線 勞動部稱依法難定金額
勞保基金最近一次精算報告指出，若不啟動改革恐在民國120年破產，藍委提案修正《勞工保險條例》將勞保撥補法制化，明定金額不得低於1000億元，且勞保財務由政府負最後支付責任，勞動部長洪申翰雖同意撥補、政府負最終支付責任入法，但依法不能明定政府每年撥補金額；綠委也批評，勞動部不願意提自己的修法版本，相當不負責任。勞保基金面臨破產危機，多位藍委提案修正《勞工保險條例》，欲明定基金財務來源包含政府撥補金額，由主管機關依財政狀況每年編列預算撥補，且勞保財務由政府負最後支付責任，還有藍委提案要求每年撥補金額不得低於1000億元，或要求修正條文施行後，中央主管機關應至少每3年檢討勞保財務，昨送入立法院社會福利及衛生環境委員會審查。洪申翰指出，同意撥補法制化、政府負最終支付責任入法，對於檢討勞保財務的時間點跟檢討時間區段也有看法，都會在法案審議時表達勞動部看法，不過受限於《財政紀律法》，沒辦法讓固定金額入法。他強調，去年政府撥補1300億元，今年1200億元，還加上《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》100億元挹注，這幾年撥補勞保基金額度均逾1000億元，保證會極力爭取不低於現在金額的撥補額度。國民黨立委王育敏則直言，勞動部反對撥補固定金額入法，如何讓勞工相信政府撥補的金額，不需要擔心領不到錢？沒入法寫明撥補金額，勞工不安心。民進黨立委楊曜批評，即便民進黨政府先喊出國家在、勞保不會倒，也持續撥補，勞動部仍不願意提自己的修法版本，相當不負責任，要這行政團隊幹嘛？他強調，自提版本是表態，審議的時候表達贊同只是附和，勞動部不提修法，到時候通過的條文就是立委的版本，由跨黨派立委體現照顧全國勞工的決心，既然執政黨團隊在意勞保，就必須要有作為。此外，民眾黨立委陳昭姿表示，勞保改革仍需要開源節流，勞動部目前是否規畫提高保費以及投保薪資上限？賴清德擔任總統候選人時曾提出欲召開勞保改革國是會議，呼籲總統勇於承擔，勞動部應提醒召開。洪申翰表示，撥補跟投資是維持勞保基金水位的明確做法，給付及保費的調整攸關更多勞工權益，需要社會更大共識，並評估可行性及社會接受度。至於勞保改革國是會議，勞動部持續搜集各界對於勞保意見。
《噪音管制法》修法機車超標最重罰3萬6 屢犯可吊扣牌照6個月
現行《噪音管制法》規範，機車噪音超標將處1800以上3600元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期未改善，將按次處罰，但因現行裁罰難有效嚇阻噪音車，立法院社會福利及衛生環境委員會昨初審通過修法草案，機車噪音超標罰鍰將提高至3600以上3萬6000元以下，若1年內超標2次，可移請公路監理機關吊扣牌照6個月。噪音車擾人安寧，環境部民國110年起推動聲音照相科技執法，透過布建在各縣市共315套聲音照相設備記錄車輛超標，經背景音修正、比對前後3秒確認排除環境干擾、且氣候為無雨、風速小於5m／s，依違反《噪音管制法》裁罰1800至3600元。據統計去年噪音車檢舉或陳情共3萬1460件，實際裁處約5000餘件。朝野立委認為現行罰鍰偏低，部分駕駛人反覆違規、無法有效嚇阻，均提案提高罰鍰，部分立委提案吊扣累犯車牌牌照、駕駛駕照。環境部則建議，罰鍰提高至3600元以上3萬6000元以下，屆期未改善按次處罰，前項情形，於1年內再度違反者，得移請公路監理機關吊扣牌照6個月，昨送入立法院社會福利及衛生環境委員會審查。民進黨立委楊曜指出，闖紅燈計點處理，無照駕駛才扣照，但噪音嚴重性是否需要以扣照處分，以罪刑相當原則思考？他認為機車噪音違規就扣照，罰太重。國民黨立委牛煦庭則表示，部分人士改裝噪音車罰不怕，就當繳保護費，若不祭出最嚴重的扣牌處分，難以有嚇阻效果，他認為機車噪音違規，若屆期未改善，除可按次處罰外，還可移請公路監理機關吊扣牌照，至改善完畢後發還。經討論，社福環衛委員會初審通過《噪音管制法》修正草案，機車噪音超標罰鍰3600元以上3萬6000元以下，通知限期改善，若屆期未完成改善，除按次處罰外，情節重大者得移請公路監理機關吊扣牌照至改善完畢後發還。1年內再度違反者，得移請公路監理機關吊扣其牌照6個月。
花蓮調查伍校長涉性別案件逾6個月 監院：應檢討改進
監察委員紀惠容、王美玉今（31）日指出，針對花蓮縣政府前校長伍玉成涉及損害A女權益等情案，案經監察院調查，並於114年10月7日全票提案彈劾通過，依法移送懲戒法院。經查，花蓮縣政府受理A女遭受性騷擾事件申訴後，雖業已辦理詢問及會議，至今迄未完成該案調查報告審議，已延宕調查期程逾6個月，更未依法函知當事人辦理延期等，侵害相關當事人權益，核有疏失。監察院社會福利及衛生環境委員會於114年10月22日通過該份調查報告，並函請花蓮縣政府檢討改進。監委表示，花蓮縣立永豐國民小學前校長伍玉成(下稱伍校長)知悉A女已婚，且2人均為花蓮縣政府任務性編組組織職員，分別報名及奉派於113年11月21日至某大學參加會議，並住宿於主辦單位提供之教育訓練中心。監委指出，伍校長於當日會議結束後主動邀約A女與花蓮縣某國民中學校長(下稱甲校長)共同前往某小吃店與友人餐敘，餐敘結束後，甲校長以Uber APP為伍校長與A女叫車，擬返回教育訓練中心，然因甲校長將下車地點設定為與教育中心名稱同音之建案工地，又因該名Uber司機另有行程，無法再載伍校長與A女返回教育訓練中心，故Uber司機依伍校長指示載其2人前往鄰近的汽車旅館，當日由伍校長登記住宿，並與A女一同進入房內後發生性行為，伍校長再於翌日傳予A女具性或性意味之性騷言詞等。經本院調查，伍校長與已婚A女性行為及傳送性騷言詞予A女等行為屬實，不僅傷害A女人格尊嚴，其身為校長，言行舉止動見觀瞻，亦已嚴重影響政府信譽及形象，有違公務員服務法第6條規定，核有重大違失。調查報告中指出，114年3月31日A女向花蓮縣政府提出性騷擾事件申訴，指其於113年11月21日、22日因公務參加會議後，受伍校長邀約共同用餐，宴飲後遭伍校長性侵害。花蓮縣政府接獲A女性騷擾申訴後，組成專案調查小組並進行訪談及會議，經查花蓮縣府雖依性別平等工作法介入調查迄今，卻已延宕調查期程逾6個月餘，更未依法函知當事人辦理延期等，侵害相關當事人權益，核有疏失。監委強調，伍校長身為校長，社會對於其形象與品格之要求，較一般公務員更為嚴謹，自屬當然。且其兼任學校性別平等委員會主任委員，自負有防治學校性騷擾之責，卻未謹言慎行、以身作則，確屬不當。而花蓮縣政府辦理性別案件調查，本應依循法定期限及相關規定辦理，惟迄今已延宕辦理本案調查逾半年，後續將函請花蓮縣政府借鏡本案經驗、檢討改進，儘速審議本案調查，並詳實研議爾後類案處理流程。
防堵非洲豬瘟！邊境查核全面加嚴 取消免檢疫通道「一律過X光」
台中近日爆發非洲豬瘟疫情，初步研判病毒來源疑與境外包裹夾帶肉品有關。為防疫情擴散，衛福部食藥署與關務署聯手強化市場稽查與邊境檢疫，全面收緊查核標準。衛福部長石崇良表示，未來所有入境班機及旅客一律同等查核經過X光掃描或開箱檢查。衛福部長石崇良今（30）日於立法院社會福利及衛生環境委員會表示，針對「海外小型包裹夾帶肉品防堵及非洲豬瘟防疫」議題，相關部會已展開跨部門應對措施。他指出，機場檢疫將取消過去依疫情風險區分的「紅、綠線通道」，未來所有入境班機及旅客一律同等查核，以強化邊境管理。石崇良說明，目前邊境查核由關務署執行，凡進口或攜帶入境的物品，都須經過X光掃描或開箱檢查。為防堵違規肉品入境，X光檢查範圍將再擴大，檢疫強度也同步提升。至於國內市場部分，石崇良表示，食藥署長期執行肉品稽查，今年截至10月已完成超過3萬5千家次的查核，尚未發現自疫區輸入的肉品。此次疫情發生後，已要求各地方衛生局加強查核密度，特別針對中國及東南亞商店加大稽查力度，本週起將再增加檢查家數。石崇良強調，非洲豬瘟對畜牧產業威脅重大，防疫工作必須「零漏洞」。除了市場及邊境的全面稽查外，各部會也將持續合作，從國門到地方建立更嚴密的防線，確保疫情不再擴散。
誰是真兇？非洲豬瘟疑「境外傳入」 基因定序本周五出爐
台中某養豬場爆首例非洲豬瘟案例，病毒被懷疑是境外傳入，農業部數據顯示，今年以來，中國、越南、泰國旅客攜帶豬肉產品，平均檢出陽性的比例高達11.3％，立委要求盡快完成溯源，避免防疫亂槍打鳥。農業部指出，基因定序結果預計本周五出爐。國民黨立委王育敏今天在指出，根據農業部數據，截至今年10月23日，已檢測9511件旅客違規攜帶、機場港口棄置及非法輸入豬肉產品，其中997件呈現陽性，比例高達10％，今年1至10月檢測樣本的陽性比例多少？來自哪些國家？立法院社會福利及衛生環境委員會今天環境部部長、衛生福利部、農業部、經濟部、教育部、國防部就「防範非洲豬瘟疫情擴散，強化全國廚餘去化問題以及後續防疫、清消等作為」提出專題報告，並備質詢。（圖/蔡佩珈攝）立法院社會福利及衛生環境委員會今天環境部部長、衛生福利部、農業部、經濟部、教育部、國防部就「防範非洲豬瘟疫情擴散，強化全國廚餘去化問題以及後續防疫、清消等作為」提出專題報告，並備質詢。（蔡佩珈攝）農業部獸醫所長鄧明中表示，今年統計至上周止，中國檢測樣本的陽性比例13.1％、越南18.8％、泰國4.2％，平均為11.3％。農業部長陳駿季指出，樣本檢測的是旅客入境後棄置的豬肉產品，並非稽查、抽查數據，這代表來自高風險國家的肉製品約有10％比例呈現陽性，依過往數據，這當中7至8成來自中國，不過這與旅客比例有關。王育敏說，非洲豬瘟病毒來源顯然是境外，但現在陸客不能來台，若越南、泰國樣本檢測陽性比例如此高，是否有列為檢疫重點，行李100％查驗？這次的破口究竟來自哪裡？農業部第一時間稱本案例的非洲豬瘟病毒序列與越南較為接近。陳駿季表示，來自越南、泰國等39國高風險區的旅客行李，100％都會經過X光檢查，不過目前仍在疫調，且基因定序正在處理中，尚無法確定病毒來源；鄧明中補充，基因定序結果預計本周五出爐。
外送員專法還要再等等 洪申翰：3個月內提出政院版本
外送員專法要來了？立法院社會福利及衛生環境委員會22日討論外送員專法，有台灣民眾黨立委表示，議程中排審的版本中獨獨不見民進黨21日公布的版本，並強調會與國民黨團合作，力推於今年年底以前三讀。勞動部長洪申翰則說，會在3個月內提出版本。勞動部長洪申翰則說，會在3個月內提出外送員專法版本。（圖／中國時報林良齊攝）立委羅廷瑋直接批評勞動部就是「拖」，外送平台來台灣多久、也有許多爭議，但未料至今天勞動部卻還沒提出版本；立委王鴻薇也批評勞動部就是推、拖、拉，民進黨團也一直到昨天才有版本。立委黃國昌表示，行政院有無版本？何時要送進立法院來？當場也詢問與會各部會是否支持外送員立專法，不能勞動部往前衝、其他部會扯後腿。交通部官員、經濟部官員、數發部官員當場都應允「支持」。黃國昌強調，會要求國民黨黨團，應在年底以前完成外送員專法三讀，。「火車已經啟動，不會等人」，立委張啟楷則說，外送平台登陸台灣已逾10年，但蔡政府時期未曾提出版本，賴政府時期勞動部至今也未推動立法，僅靠縣市政府自治條例，但行政院長卓榮泰21日備詢時也僅稱會討論指引，但台灣民眾黨會力爭本會期完成三讀。洪申翰則說，行政部門版本積極研議中，目前已到最後法制階段時間，願意在3個月內提出行政部門版本。他說，如果指引無法處理，那該立法就立法，但立法需要審慎周全的討論，包括各部會的權責劃分等也是其中關鍵。
監委涉濫用公務車慢慢查挨批 羅智強再爆監院5分鐘開7場會淪過場
國民黨立委羅智強今（16）日表示，根據監察院會議記錄，8月20日當天就曾連著5分鐘內開了7場聯席會議，內容包含性騷、台南學甲爐渣案、外籍漁工人權、家暴、長照健康、食品安全、環境保護等各類重要議題，根本只是過場而已，實在誇張。監察院在5月底爆發監察委員涉嫌濫用公務車處理私務引爆爭議，甚至連時任秘書長李俊俋都請辭負責，監察院副院長李鴻鈞也宣示啟動調查，不過一晃眼4個月過去了，調查報告卻遲遲未出爐，更讓在野黨立委無法接受。羅智強近日質詢時就抨擊，監察院的年度施政目標號稱「針對行政機關違失立案調查，提出糾正案，追究相關責任，促其澈底注意改善」，結果監察院自己亂搞一通，大官濫權卻輕輕放下，監察百官者變成最該被監督的對象，人民很難信任監察院。羅智強繼續揭露，近期關心「台南學甲爐渣案」並了解監察院處理進度時，發現監察院社會福利及衛生環境委員會8月20日曾對此召開聯席會議，但下午3時42分開會，竟然3時42分就散會了；進一步看下去，當天下午監察院就有7場聯繫會議，而且會議記錄開會開始到結束的時間，居然都集中在3時37分到3時42分之間。國民黨立委羅智強（圖）認為監察院多場聯席會議光速開完會根本無法討論實質內容。（圖／方萬民攝）羅智強開酸，文化部補助拍攝《零日攻擊》影集已是爭議不斷，「監察院也要湊一腳零秒開會嗎？」他質疑。羅智強感嘆，在立法院常常開一場聯席會議都是一整天，甚至要挑燈夜戰。結果監察院5分鐘可以開7場會議，已經喪失了開會的功能，尤其這七場會議涵蓋的議題包括性騷、台南學甲爐渣案、外籍漁工人權、家暴、長照健康、食品安全、環境保護，每個領域都是大學問，如今要包裹成「撒尿牛丸」5分鐘內草草討論結束，這樣的陋習，難怪長期以來不被社會信任。王增華則對此回應，這些聯席案此前早就經過調查委員長期調查並討論才撰寫報告，8月20日下午的會議是確認有無補充意見，如無便快速開會過去，絕非全案才花1分鐘處理。監察院代理秘書長王增華（中）強調各案件都花了很長時間調查，絕非草率處理。（圖／報系資料照）
長榮空服員抱病上班過世 洪申翰：雇主拒絕病假最高罰150萬
日前長榮航空傳出某空服員因抱病上班過世，引發各界關注，勞動部長洪申翰今（15）日受訪時表示，若勞工請病假，雇主拒絕的話，可以依《勞動基準法》並視事業單位規模、涉及的人數、情節等，最重可處150萬元罰鍰。立法院社會福利及衛生環境委員會15日邀請勞動部、交通部等部會對「長榮空勤人員因病延誤就醫，應立即檢討航空業職場健康保障飛行安全」等專案報告。洪申翰表示，若勞工請病假，雇主拒絕的話，可以依《勞動基準法》並視事業單位規模、涉及的人數、情節等，最重可處150萬元罰鍰，至於能夠扣發如全勤等獎金等，從勞動部函釋、部分法院判決等，如果請假扣發全月全勤獎金並不合理，後續也會用制度性要求保障勞工權益。洪申翰呼籲企業、雇主，如果勞工明明生病了，卻不願請病假休息、硬撐著上班，這不應該被視為企業正面績效。至於勞工請病假的樣態其實蠻多樣的，也包括被認知成不利對待的樣態，所以勞動部也需要做一些綜合的檢視跟評估。至於職場霸凌並未納入「再申訴」機制，地方政府無權調查職場霸凌，洪申翰說，依草案規定雇主應提供公正、客觀調查，並有申訴機制，若勞工發現雇主違反相關程序，可依職安法提起申訴，若有違反則雇主必須要改善，甚至需要重新調查。
馬太鞍堰塞湖溢流！市區淤泥達100萬立方公尺 環境部提6方式利用
馬太鞍堰塞湖潰堤，重創下游光復鄉，造成多人死傷，據境部以空拍圖估計，光是在市區的量體約為100萬立方公尺、數量龐大，環境部規劃農地回填、公有土地設置土資場及回填、整治區段重劃填土工程、砂土貯備中心標售、掩埋場復育及水泥原料等6方式利用。立法院社會福利及衛生環境委員會8日邀請環境部、勞動部及衛福部等部會就「災後復原重建及清理因應作為」專題報告。立法院社會福利及衛生環境委員會8日邀請環境部、勞動部及衛福部等部會就「災後復原重建及清理因應作為」專題報告。（圖／中國時報林良齊攝）環境部於書面報告中指出，丹娜絲風災重創雲嘉南，造成當地石綿瓦屋頂破損嚴重，據統計，從7月21日至10月7日止，估計台南市、嘉義縣、嘉義市與雲林縣等4縣市共產生1萬7600公噸，已協助清運1萬5884公噸，約9成已完成清運，至於外界關切的光電板預估12.1萬片受損，經分類整理後約1.8萬片經檢修可再使用或再利用、約9.1萬片送交處理機構完成資源化，約1.2萬片已全數收集暫置於合法場地後續逐步資源化。環境部表示，風災顯現出大型光電案場缺少災後應變計畫，已請經濟部，針對目前大型光電案場，應由跨部會組成總體檢小組，針對案場管理、環境承受力、災害應變機制、災後清除復原計畫等四大項進行全面體檢評估；另已啟動「廢棄物清理法」修正，將光電板納入應回收廢棄物，並研議合理費率，以建立完整責任鏈。至於馬太鞍潰堤後，環境部檢測的淤泥檢測結果無污染情形，重金屬含量均低於土壤污染監測標準，無污染疑慮。依經濟部水利署推估，砂土總計約2000 萬立方公尺，依據砂土溢流區域，分別有市區、農地、河道等，第一階段係針對市區清淤擬定分類去化方案。市區清理出廢棄物主要是淤泥混合大型家具、室內裝修及民生垃圾為主，少數為廢機動車輛，經以空拍圖顯示，位於市區量體約為100萬立方公尺。淤泥仍待分選後再行處理，不具價值會焚化處理，至於砂土則會農地回填、公有土地設置土資場及回填、公共工程開發回填、地層下陷國有地回填、已封閉土資場重啟、整治區區段重劃填土工程、成立砂土貯備中心標售、掩埋場復育、活化使用及水泥原料等6方向去化。
已向黨中央報告不尋求連任 民進黨立委楊曜宣布任期屆滿退休
民進黨立委楊曜今（2日）指出，因長期受睡眠障礙困擾，早在2022年縣長選舉後便決定本屆立委任滿退休，並已向助理團隊及民進黨中央說明不再參選任何公職。未來兩年，他指出，將與團隊持續專注地方事務，期盼突破瓶頸，讓澎湖迎向更美好的未來。楊曜為澎湖縣的地方民代，曾任澎湖縣議員，自第8屆立法院起連任4屆立法委員，長期深耕地方事務，現任立法院社會福利及衛生環境委員會委員。因健康因素，他今日宣布未來將不再參選任何公職。楊曜指出，自己自2012年起連任四屆立委，身為澎湖唯一的中央民代，在任期內雖長期受到睡眠障礙困擾，但仍背負鄉親的期待、承擔推動澎湖進步的責任，努力完成每一件關乎民眾權益與地方發展的事務。他坦言，早在2022年縣長選舉結束後，就已決定本屆任滿即退休，並於去年立委就職前告知助理團隊不再參選的決定，以便同仁提早規劃職涯。楊曜指出，近兩年澎湖建設停滯、產業發展陷入瓶頸，讓他深感焦慮，而這份憂心也進一步加劇了睡眠障礙，令其心有餘而力不足。為了讓民進黨能妥善佈局2028立委選舉，他已於七月向中央黨部報告健康狀況，並正式表明不再參選任何公職。他強調，未來兩年會與助理團隊持續全力投入澎湖事務，盼望能突破困境、為地方創造更美好的未來。他也再次誠摯感謝鄉親多年來的支持與愛護，並祈願「天佑澎湖」。
蘭嶼掩埋場堆置逾千噸垃圾 環境部：支持建「固定式倉儲廠」
立委陳瑩、莊瑞雄昨（7）日率立法院社會福利及衛生環境委員會前往臺東縣蘭嶼鄉考察，實地了解當地垃圾處理情況。立委王正旭、林月琴亦同行外，環境部、臺東縣環保局長黃權煒、蘭嶼鄉長吳清美、蘭嶼紅頭村長周明善共同參與。陳瑩強調，蘭嶼垃圾掩埋場存放逾1千公噸，已超量堆積，環境風險迫在眉睫，要求環境部正視問題，積極協助清運垃圾，並提出長期處理規劃。目前蘭嶼每日垃圾產出約2公噸，年累積約730公噸，但掩埋場內已堆置逾千公噸垃圾。隨著觀光旺季即將到來，垃圾量恐將倍增。雖然環境部已核定「113–114年度臺東縣蘭嶼鄉一般廢棄物跨區處理計畫」，每年可轉運1,000公噸，但今（114）年度優先清運300多公噸裸露垃圾，導致配額提前在7月即用罄。臺東縣環保局目前正辦理追加經費並擴充清運能量，避免垃圾堆置進一步危害居民健康與海洋環境。針對島上垃圾無法即時外運的困境，陳瑩指出，受到東北季風與颱風影響，垃圾船班常常受阻，致使島上垃圾無法有效去化。她呼籲中央協助加速規劃「固定式倉儲廠」，改善現有暫置設施，強化防颱、防外溢功能，避免垃圾自燃或汙染海岸環境。莊瑞雄指出，蘭嶼唯一掩埋場早已出現垃圾超量堆置情形，不僅垃圾堆如小山、自燃惡臭成常態，部分區域更出現自燃與異味外逸現象，嚴重影響居民生活與環境衛生安全。村民與當地議員皆強烈反映，垃圾外運量遠遠不足，已衝擊當地觀光與生態永續。目前倉儲用地屬農牧用地，須由臺東縣政府變更使用類別後才能提出興建計畫。對此，環境部環管署署長顏旭明表示，考量蘭嶼特殊地理與強勁海風，建議規劃具抗海風侵蝕能力的堅固建築，並強調環境部將全力支持縣府興建計畫。陳瑩也當場要求環境部，務必提高相關運費補助，協助蘭嶼將資源回收物清運出島，並強調垃圾清運應做到「運得出去、存得無虞」。環境部承諾，將與相關單位再赴蘭嶼會勘，確認清空蘭嶼島上資源回收物所需經費後，全力協助縣府美化淨化蘭嶼環境。莊瑞雄提出兩項具體政策建議方向：一、提升政策透明，拓展地方參與公共政策推動。二、中短期推動垃圾清運替代方案，會同台東縣政府與航運單位，調度非東北季風期間之專責垃圾清運航班，同時評估設置臨時中繼站設施，以舒緩掩埋場壓力、避免垃圾再次堆置失控。
美對台課20％關稅衝擊擴大！66家企業放無薪假 1735人受影響
美國對台灣關稅20％，截至7月底為止，共190家、3441人實施無薪假（減班休息），其中稱因為美國關稅實施則有66家、1735人，較上期淨增加10家、318人。勞動部今天表示，未來將擴大針對減班休息勞工實施的僱用安定措施，包含薪資差額補貼增至70％、擴大適用行業別，並開放勞工能同時請領「充電再出發」計畫的參訓津貼，給予勞工最大支持。立法院社會福利及衛生環境委員會今天以「弱勢境遇未成年就業服務、職涯發展與勞動權益保障」為主題，考察更生少年關懷協會的「未來咖啡」。勞動部長洪申翰會前表示，減班休息不是真的無薪，依法規，雇主至少要支付最低工資，勞健保跟勞退也要支付，根據最新8月1日的數據，減班休息人數較2周前微幅增加，但較去年同期，少了近1000人，勞動部會密切關注後續情形。不過他指出，因應台灣暫時性關稅20％，勞動部仍會用最大力氣支持勞工，目前僱用安定措施給予減班休息勞工薪資差額50％的補貼，未來將提高到70％，也將擴大適用行業別，目前為橡膠業、機械業及部分運輸零組件業，接下來將擴大到受到關稅影響、受到匯率變動影響行業，盼能幫助更多勞工。洪申翰提到，目前薪資差額補貼及「充電再出發」計畫的參訓津貼僅能2選1，未來將修改規範，讓勞工能同時請領，即勞工可同時有僱用安定措施的薪資補貼，以及參加勞發署訓練，同時能拿到參訓津貼。至於上述措施何時實施，他說，勞動部會儘快召開僱用安定措施的諮詢會議，並完成後續法制作業。
「博愛座」掰了！立院三讀改名「優先席」 適用對象不限老弱婦孺
「博愛座」正式走入歷史！博愛座讓座爭議頻傳，立法院會今（15）日三讀通過《身心障礙者權益保障法》第53條修正草案，將「博愛座」改名為「優先席」，適用對象拿掉「老弱婦孺」，修正為「有其他實際需要者」優先乘坐。過去《身心障礙者權益保障法》第53條規定，大眾運輸工具應規畫設置便於各類身心障礙者行動，以及使用之無障礙設施及設備；未提供對號座的火車、高鐵、捷運、公車等，應設置身心障礙者及老弱婦孺優先乘坐之博愛座，比例不低於總座位數的15%。為避免民眾因為「老弱婦孺」而強制讓座引發爭議，朝野立委紛紛提案，立法院社會福利及衛生環境委員會6月23日初審通過《身心障礙者權益保障法》第53條修正草案，並於今日院會三讀修正通過。博愛座更名為「優先席」，刪除原先規定的「老弱婦孺」對象。三讀條文規定，大眾運輸工具應規劃設置便於各類身心障礙者行動，以及使用之無障礙設施及設備；未提供對號座之大眾運輸工具，應設置供身心障礙者或有其他實際需要者優先乘坐之「優先席」，其比率不低於總座位數15%。另外，院會也通過附帶決議，請交通部會商衛福部，就優先席標示訂定統一圖示，供各大眾運輸工具業者運用，統一全國一致性標示。並請交通部會同衛福部研議「優先席」多元宣導措施，請各大眾運輸工具業者共同宣導，並輔以人員廣播提醒，讓社會大眾發揮禮讓精神及同理心，並尊重他人使用權利。
博愛座爭議頻傳！立院將排審身權法修正草案 擬改為「優先席」
近期一名國中生搭乘客運，因坐博愛座，遭婦人一陣數落，當場委屈痛哭，再掀社會討論。立法院社會福利及衛生環境委員會23日將排審「身心障礙者權益保障法第53條條文修正草案」，朝野立委提出的多個版本是將博愛座改成優先席。據掌握，綠營力拚當天將修正案送出委員會，目標在本會期三讀。現行身權法第53條規定，大眾運輸工具應規劃設置便於各類身心障礙者行動與使用之無障礙設施及設備。未提供對號座之大眾運輸工具應設置供身心障礙者及老弱婦孺優先乘坐之「博愛座」，其比率不低於總座位數15％。鑒於博愛座爭議頻傳，朝野立委提出身權法第53條條文修正草案，國民黨立委洪孟楷、羅廷瑋、廖偉翔共同提案版本將博愛座改成優先席、藍委邱若華版本改優先座、民眾黨立院黨團版本改優先座、民進黨立委林月琴版本改優先席。此外，朝野立委版本也把「老弱婦孺優先」改成「其他實際需求者優先」。民進黨衛環委員會召委劉建國23日排審身權法第53條條文修正案，朝野共有11個版本待審查，但差異不大，綠營預計在當天會議上提出修正動議，將草案條文修改成「未提供對號座之大眾運輸工具應設置供身心障礙者或有其他實際需要者優先乘坐之優先席」，盼朝野共同支持，當天將草案送出委員會，目標在本會期結束前三讀通過。劉建國受訪表示，近年屢傳爭搶博愛座爭議，近期更有中學生因博愛座讓座問題，而被數落到哭，導致原本設置博愛座美意喪失。考量並非所有需求者都能透過外觀辨別，為求保障隱性需求者的權益，因此安排審查身權法第53條修正草案，期待透過修法，讓所有實際需求者都能安心使用博愛座。
50萬藍領移工退休無保障 監察院促勞動部通盤檢討
監察院今（19）日指出，我國自民國94年起實施勞退新制，讓勞工退休金可以「累積帶著走」，不因勞工轉職，或公司歇業、倒閉而中斷，是許多勞工的重要保障；但藍領移工適用勞退舊制，必須在同一雇主工作滿一定年限才能領退休金，退休門檻高，勞動部於民國95年（2006）以令釋免除雇主為移工提撥退休金義務，有牴觸母法爭議。監察院促請勞動部因應環境變遷與移工在臺年限放寬，全面檢討該令釋是否逾越法律授權，並評估是否涉及差別待遇監察委員王美玉、王幼玲表示，現行規定排除尚未取得或難以取得永久居留的藍領移工、中階技術人力及其他白領專業人士適用勞退新制，使其無法享有退休金累積機制。其中，有超過50萬名在臺藍領移工，僅適用「勞退舊制」，除非長期在同一雇主工作到退休，否則根本領不到退休金。許多移工在臺工作多年，制度卻建立在「他們不會留下來」的假設上，未能反映移工實際長期工作的情況，導致退休保障產生落差。監察院社會福利及衛生環境委員會、財政及經濟委員會聯席會議於昨（18）日通過王美玉、王幼玲兩位委員提出的移工退休金案調查報告，要求勞動部全面檢討原勞委會民國95年12月15日發布的令釋，該令釋免除雇主依《勞基法》第56條第1項為勞工提撥退休準備金的義務，是否已逾越法律授權、違反明確性原則；另就是否開放未取得永久居留許可，且非從事家庭看護或幫傭工作的藍領移工、中階技術人力與外國專業人才適用勞退新制，監察院建議勞動部應會同國發會研商，並參考司法院釋字第578號解釋意旨及國際勞工公約規定，在兼顧國家總體發展下，審慎通盤檢討。調查報告指出，原勞委會於民國95年發布的令釋，是當時考量藍領移工在臺工作期間不得超過6年，難以達成退休條件，因此雇主無須為藍領移工提撥退休準備金。不過，這紙令釋發布已超過18年，目前移工在臺工作年限最長可達12年，且經申請成為中階技術人力後，更無工作年限限制，已有成就退休條件之可能。又現行勞基法規定雇主應為所有適用勞基法勞工按月提撥退休準備金之規定，並未區分本國或外籍勞工。勞動部以令釋免除雇主提撥義務，雖減輕用人成本，卻削弱勞基法對勞工退休金的保障，恐有違反法律授權明確性原則，存在牴觸母法的疑慮。王美玉與王幼玲表示，勞動部應配合時空環境變遷及就服法修正，儘速全面檢討是否修正或廢止現行令釋。若政策認為目前仍不宜要求雇主為藍領移工提撥退休準備金，則應在勞基法中明確規定排除提撥義務的法律依據，才能符合法律上明確授權的規定。調查報告另指出，國際公約積極推動消除就業與職業上的歧視，保障每個人不因種族、性別、宗教等背景而受限於就業機會，強調應給予跨國移工平等待遇與免於歧視的權利，我國勞工退休金制度應與時俱進，且現今也納入攬才、留才及移民政策的考量；勞退新制涉及稅賦減免、國庫補助等多項政策，是我國整體人才政策的重要一環。因此，是否開放未取得永久居留許可、且非從事家庭看護與家務幫傭的藍領移工、中階技術人力及外國專業人才適用勞退新制，監察院認為勞動部允應會同國發會研商。研議時，應參考司法院釋字第578號解釋意旨，根據我國憲法保障勞工之基本精神，以及支持中小型經濟事業發展的政策方向，並參酌國際勞工公約相關規定，綜合考量國家整體發展，審慎全面檢討相關政策。
北部醫院爆心跳未停要摘器官 衛福部：已介入調查
有媒體爆料指出，北部某醫院疑似在病患仍接著葉克膜、心跳尚未停止前，就要求檢警人員進行相驗，準備進行器官摘除手術，引發違反醫療倫理疑慮。對此，衛福部長邱泰源今（11）日表示，當地衛生局已在了解中，衛福部也會確實督導，並到醫院了解狀況，嚴格審查。根據《太報》報導指出，北部某醫院今年5月發生疑似違反器官捐贈程序，疑似有1名車禍患者裝葉克膜、心跳仍在跳動的情況下，院方就聯繫檢察官及法醫到場相驗，並將病患移至手術台欲進行器官摘除手術。不過，檢察官及法醫到場後，發現患者未達死亡判定標準，應暫停器官捐贈程序，最終在院方關閉葉克膜後，等待患者自然死亡並經過5分鐘觀察時間，才完成相驗程序。投訴者更指稱院方曾向檢警人員說「若腎臟無法及時摘取，院內受贈者將無器官可用」。對此，衛福部長邱泰源今日出席立法院社會福利及衛生環境委員會，會前接受媒體聯訪時表示，事件爆出後立即展開討論，法醫之意見必會高度重視，地方衛生局、中央主管機關及器官捐贈移植登錄中心皆已謹慎地介入調查了解。邱泰源強調，施行器官捐贈一定要按照行政程序規定，以合乎病人需要及醫療倫理，衛福部也會確實督導，並派員前往該醫院了解狀況，而該醫院已給予回應，會再深入了解狀況，嚴格審查此情況。地方衛生局則指出，已赴現場了解案件整體狀況，待充分了解情況後，才會依據相關規定判斷是否存在違法行為，且因案件涉及衛福部相關規定，目前也與中央部會保持聯繫，並持續質詢衛福部意見。
新冠疫情趨緩！染疫人數降低75% 邱泰源：「見罩率」提高是重要關鍵
新冠疫情趨緩，將提早脫離流行期，疾管署公布，國內上周單周7萬人確診，已是最高峰，提前至7／27～8／2脫離流行期，總染疫人數從原本171萬下修至42萬人次，降幅達75％。衛福部長邱泰源表示，疫情趨緩是好現象，「見罩率」提高為主要關鍵。疾管署原先預估新冠疫情將在6月底、7月初達高峰，單周恐超過20萬人確診，5月底至8月初總染疫人數將達171萬人。不過，昨日（10）公布上周門急診就診，僅微幅上升至7萬多人，疫情明顯趨緩。疾管署副署長羅一鈞表示，上周就是最高峰，流行期預估至7月27日至8月2日該周，此波新冠從5月25日至8月2日，總就診人次估計為42萬人次。疫情下民眾自主戴口罩，做好防疫措施，因此預測結果才會「跌破專家眼鏡」。衛福部長邱泰源（前）11日於立法院社會福利及衛生環境委員會續審「兒童服務托育法草案」前，接受媒體聯訪指出，對於新冠疫情趨勢，疫情趨緩是因為全民都配合戴口罩，提升「見罩率」，目前還是持續監測、謹慎小心，希望疫情能趕快平靜下來。（圖／中國時報郭吉銓攝）立法院今日（11）排審「兒童托育服務法」草案，衛福部部長邱泰源會前表示，上周疫情並未如預測一樣向上衝，而是呈趨緩現象，高峰已過，流行期將比預計縮短1～2周，「這絕對是好現象」，估計與民眾「見罩率」，也就是戴口罩比例提升有關。邱泰源指出，「見罩率」提高是疫情趨緩的重要關鍵，顯示端午防疫奏效，感謝端午連假前夕，行政院發表防疫5要點，包括打疫苗、戴口罩、分流就醫等政策，也期望疫情盡快平穩。
旅宿業下半年開放引進移工？ 勞動部長證實這樣說
交通部觀光署日前表示，旅宿業將在下半年有條件開放移工，立委表示，勞動部去年開放僑外生任職旅宿業，但至今僅1人申請，旅宿業低薪，導致旅館業專案媒合服務執行率差，如今暑假要到，業者都關心移工開放時程、移工來源國以及人數為何。勞動部長洪申翰表示，旅宿業低薪比例高，確實是思考是否開放旅宿業移工的核心問題，造成產業低薪定錨，會進行多方面審慎評估，不會一昧覺得有缺人就開放。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請勞動部針對「勞工退休金制度改革，含勞保、勞退執行現況」進行專題報告。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請勞動部針對「勞工退休金制度改革，含勞保、勞退執行現況」進行專題報告。（圖／中國時報蔡佩珈攝）國民黨立委陳菁徽指出，交通部訂出今年來台旅客1000萬人次的目標，旅宿業仍缺工，業者需要即戰力解決排班困難，現在暑假要到了，接下來會開放來自哪些國家的移工？及具體人數跟期程？她也表示，勞動部去年8月開放僑外生任職旅宿業，如今快1年，只有1人提出申請，對比交通部利用「觀光旅館業及旅館業申請外國籍學生來中華民國實習要點」開放，已有1000人申請，教育部建教合作專班69人，勞動部這項政策簡直不及格，很多業者也反映，交通部的方案2年、建教合作4年，仍沒辦法解決長期缺口。陳菁徽提到，旅宿業勞工66％經常性薪資未達2萬8000元，85.84％未達3萬，勞務負荷跟薪資不成正比，導致勞動部與觀光署推動旅館業專案媒合服務，執行率也很差，勞動部有辦法透過這些人力缺口、提高勞工待遇，協助實現千萬旅客來台、「觀光立國」的目標？民進黨立委黃秀芳則表示，根據勞動部職類別薪資調查，旅宿業房務員薪資去年平均3萬餘，薪資不高、工作環境不好是本勞不願投入旅宿業的原因，希望業者改善勞動環境，仍沒有本勞投入，再討論開放移工。勞動部長洪申翰表示，旅宿業低薪勞工比例高，是勞動部在考慮是否開放跨國勞動力的核心命題，不希望開放後導致產業低薪定錨，所以本勞薪資是否會受影響，是勞動部需要審慎評估的原因。他也表示，僑外生申請任職旅宿業前，必須要接受80小時以上的實習訓練，但觀光署近期才開出相關課程，坦言申請人數確實很少。而旅館業專案媒合服務也有精進空間。