福利政策
」 桃園 民進黨 財政 財劃法 蔣萬安
拋婦幼育嬰新政投入台南選戰 陳以信：三胎公托免費四胎享社宅優先權
高房價、育嬰成本、生活消費逐年提升的 21 世紀，年輕人面臨更加沉重的就業壓力，讓「不願生、不敢生」的社會氛圍愈加蔓延。有意爭取國民黨提名參選 2026 台南市長的陳以信今（1）日拋出婦女育嬰政策，規劃以公托公幼優先權、社會住宅承租誘因等方式，協助降低多子家庭的育兒負擔。內政部統計，全台 10 月出生嬰兒僅 9,458 人，死亡人數更超過 1 萬 5 千人。除連江縣外，各縣市已連續 58 個月「生不如死」。未來，台灣社會面臨的不僅是地緣政治風險，更包括缺工與少子化加劇的長期國安挑戰。前立委陳以信提出第三胎公托免費及第四胎社宅承租優先權，盼減輕多子家庭負擔，並鼓勵年輕人「敢生、願生」。（圖／報系資料庫）因應台南市日益嚴重的少子化危機，陳以信提出兩項育嬰福利政策。第一，提升婦女生育誘因，如台南婦女生育第三胎以上的新生兒，可享 0 至 6 歲公托公幼優先且免費。第二，婦女生育第四胎以上者，將具備台南市社會住宅的優先承租權。陳以信強調，若要鼓勵家庭多生，不能只依賴一次性的生育補助，政府必須提供育兒期間的長期支撐。他指出，目前台南兩胎家庭占比約三分之一，是最有可能願意再生、也最需要支持的族群。未來將以最少的資源推動最有效的政策，協助兩胎家庭成長至三胎、四胎，讓台南成為對多子家庭最友善的城市，也吸引更多年輕家庭選擇在台南落地生根。
生育補助再加碼！馬祖全國最高「第4胎補15萬」
少子女化已成國安危機，為改善嬰幼兒福利政策，連江縣政府自民國115年起，生育補助由每胎「2、5、8萬元」，提升至「3、6、9、15萬元」，讓年輕家長敢生、政府敢養，家長們若有好的建議，亦可以向政府機關反映，逐步實現打造幸福家園。連江縣府突破雲林縣生育補助最多13萬元的紀錄，15萬元將成為生育補助的天花板。連江縣政府說明，馬祖推動多項社會福利政策，使得馬祖出生率全國最高，「連江縣婦女生產補助自治條例」獲議會通過，將生育補助從原有的「2、5、8萬元」，115年提高為「3、6、9、15萬元」，第4胎以上15萬元，在政府推動下，113年實現公托零排隊，有助於降低家庭育兒壓力，提升生育信心。連江縣政府指出，連江縣人口總量少及老化指數高，但出生率相對全台平均高，死亡率亦為全國最低之一；縣內人口持續正成長，出生率112年全國第一、113年全國第二，顯示因育兒政策與在地就學、就醫改善，使年輕家庭具有高度的生育意願。從政府的少子女化對策方向來看，連江縣政府說，過去以發放育兒津貼為主，減輕父母育兒的經濟負擔，也就是從家長「需求端」的層面解決育嬰問題，現在則逐漸轉移到擴大公共托育服務數量，增加公共化及準公共化的托育名額，從「供給端」解決托育問題。連江縣長王忠銘表示，連江縣112年是全國出生率最高的縣市，所有孩子都是家中寶貝，也是馬祖未來的希望。此外，為提升公共托育收托量能，連江縣政府自104年率先在東引開辦公托中心，陸續於106年、109年及110年開辦南竿公托中心、東西莒公托家園與北竿公托中心，「島島有公托」順利達標，讓年輕爸爸媽媽可以安心就業。
許智傑正式登記初選 吳怡農現身支持盼未來北高連線
民進黨立委許智傑今（13）日前往民進黨中央登記高雄市長初選，日前投入台北市長初選的吳怡農、立委邱志偉，以及多位高雄市跨派系議員也到場支持。許智傑強調，自己最具遠見及行動力，對市政擘劃、願景藍圖有完整架構；打造感恩城市、回饋市民有實際動力。高雄市將會變成「智慧高雄，傑然不同」的城市。許智傑表示，由衷感謝各位議員的陪伴，因為大家的相挺才能走到這一步，接下來自己會跟大家一起繼續努力，衝刺高雄市長初選。另外也要感謝立院好同事邱志偉委員，跟好朋友吳怡農，「我們都有信心贏得最後的勝利。」許智傑透露，自己跟吳怡農不僅在政策上有交流，私下更是不錯的朋友，期待未來北高連線能推出更多聯合政見，一同為市民爭取更多建設及福利，引領高雄臺北繼續飛，展望國際。吳怡農也表示，跟許有很多的政策意見交換，主張南高屏其實就是下一個北北基，同樣都是大生活圈，應該可以相互學習優點，更能北高連線一同提出相關福利政策。許智傑表示，他與其他參選人不同，只有他從基層做起，曾任市民代表、高雄縣議員及鳳山市長等職，深耕地方多年，擁有扎實基層實力。這次登記參選多位跨派系地方議員都北上力挺，足以證明其強大組織動員能力。許智傑強調，南高屏是一個約540萬人口的經濟圈，集合立院好朋友共同爭取建設、經費，未來若有幸當選高雄市長南高屏將有更多政策配合及交流，展現高格局與前瞻思維，讓南臺灣可以更好。
桃園帶狀皰疹疫苗上路4個月「僅135人施打」 條件曝光挨批：太嚴苛
桃園補助施打帶狀皰疹疫苗，但上路快4個月僅135人施打，議員紛紛斥條件太嚴苛致執行率低落，民眾得自掏腰包1.1萬元先預立醫療決定書跟打完第一劑才能享有補助第二劑8500元，抱怨連連。衛生局長賈蔚強調是全台最寬鬆，開始行動就能拿補助，打疫苗和簽署預立醫療決定書意願都上升，明年會續推。國民黨議員錢龍、周玉琴說，桃園7月開辦帶狀皰疹疫苗補助，首創以簽署預立醫療決定書為補助條件，又要去年有接種流感和新冠疫苗，綁定條件已不可回溯，導致執行率不佳，和無黨議員于北辰都肯定市府要提升自我健康防護意識，但若半年後仍門可羅雀應及早研議調整，放寬限制，讓民眾受到實質照顧。桃園7月起補助施打帶狀皰疹疫苗，議員認為附帶條件是要簽署預立醫療決定書的條件太嚴苛，連衛生局一級主管也僅7人有簽署。（圖／蔡依珍攝）國民黨議員林政賢、黃婉如和張桂綿都說，預立醫療決定書要3000元，打皮蛇疫苗第一劑自費要8500元，想拿第二劑補助得先花上萬元，條件實在太嚴苛。民進黨議員張肇良說，皮蛇疫苗補助上路4個月僅135人施打，中低收入戶也都不曉得，成效不彰，和國民黨議員楊朝偉都建議改為補助第1劑或2劑都補助。國民黨議員陳美梅則提到有市民對部分疫苗過敏無法施打，連帶無法享受皮蛇疫苗補助美意。「執行率差就代表福利政策設定有嚴重問題！」無黨議員謝美英說，上會期質詢僅局長和科長2人簽署預立醫療決定書，相隔半年再問衛生局一級主管僅增加到7人簽署，農業局「全軍覆沒」，連名醫副市長王明鉅也未簽署，質疑大家沒有挺「善政」就是因為條件太嚴苛，強調福利政策要有感，不要讓市民覺得是施捨。桃園7月起補助施打帶狀皰疹疫苗，議員認為附帶條件是要簽署預立醫療決定書的條件太嚴苛，連衛生局一級主管也僅7人有簽署。（圖／蔡依珍攝）「我們是全台最寬鬆，只要開始行動就有機會拿到補助！」賈蔚強調其他縣市規定要中低收或有先天免疫疾病，桃園最可以自主決定，今年打流感疫苗增加5.7萬人、17.8％、打新冠疫苗增近1.8萬人、25.1％，簽署預立醫療決定書人數也超過去年一整年，希望將民眾自我健康行為跟福利連結在一起，提升自我照顧意識。賈蔚說，衛生所7月同步開設預立醫療決定書諮商門診，符合補助條件最便宜只要500元、都不符合最貴也只要2000元，鼓勵多利用，明年仍維持現行補助條件，再隨時滾動檢討調整。
林俊憲再拋托育三大福利政策 喊打造「最幸福育兒城市」
表態參選台南市長的立法委員林俊憲近日接連推出福利政見，繼日前提出孕婦照護三大政策後，今（13）日再度公布托育政策。林俊憲以「幼有所托、爸媽育兒好幫手」為核心主軸，提出兩歲前托嬰保母補助每月加碼2,000元、學齡前幼兒園學費再補助1,000元，以及增設夜托與臨托據點三大福利政策，盼打造「生得起、顧得好、不煩惱」的友善育兒城市。林俊憲表示，少子化已是全台面臨的重要挑戰，年輕世代普遍因育兒壓力、托育負擔而卻步，政府除了鼓勵生育，更應在家庭實際需要的階段提供支持。許多父母因托育費用高昂而延後生育或選擇辭職帶小孩，為了讓年輕爸媽「敢生也能養」，他主張兩歲前托嬰及保母補助每月加碼2,000元，協助家長減輕自付負擔。另外，許多家庭在孩子進入幼兒園後，同樣面臨巨大學費開銷壓力，尤其非公立園所費用落差大，常讓家長感到吃力，林俊憲也提出學齡前幼兒每月學費加碼補助1,000元，讓公立幼兒園全面免費，非公立園所家庭也能受惠，縮小公私立落差，降低育兒開銷，讓每個家庭都能負擔得起。林俊憲指出，許多家長白天忙於工作、夜晚仍需照顧幼兒，現行制度難以完全涵蓋多元需求，因此他規劃增設夜托與臨托據點，目標打造24小時托育服務，滿足輪班與夜班家長的需求，預計在全市37行政區全面布建據點。希望透過增加夜托及臨托的數量，讓爸媽無論白天或深夜，都能安心托育、放心工作。林俊憲強調，托育服務不僅是社會福利，更是城市競爭力的一環，「讓爸媽放心上班、孩子開心成長，這就是我最想看到的台南日常」。他表示，未來將持續推動托育政策升級，讓年輕家庭不再被育兒壓力綁住，真正實現「托育更便利、補助更給力」，讓台南成為全台最幸福的育兒城市。
林俊憲續推台南三大孕婦照顧政策 盼打造「幸福好孕」城市
備戰民進黨台南市長初選的立法委員林俊憲，繼日前提出老人福利政策後，今（9）日接續推出三項照顧孕婦的新市政主張，其中包括首胎生育獎勵金翻倍到4萬元、孕婦免費接種RSV疫苗以及計程車費補助等，盼將台南市打造為「幸福好孕城市」，讓每一位媽媽都能安心懷孕、平安生產。林俊憲從社福政策切入，推出「實現幸福城市新主張」系列，陸續公佈其各項社會福利訴求。他強調，面對少子化的挑戰，每個城市首長都要展現行動力來因應，在每一位媽媽從懷孕的那一刻起，城市就要成為媽媽最溫柔的依靠，生兒育女不該是家庭的壓力，而是整座城市共同的喜悅。這就是他主張要大幅提高照顧孕婦權益的主要考量。林俊憲指出，台南每年新生兒人數下降，出生率在六都中偏低。為鼓勵家庭願生、敢生，他提出將第一胎生育獎勵金提高至4萬元，第二胎4萬5、第三胎5萬、第四胎10萬，與北部城市看齊，給年輕家庭更多信心與支持。「讓市民從第一胎開始，就要讓家庭感受到台南市的祝福與溫暖。」為減輕孕婦產檢回診交通壓力，林俊憲提出「孕婦好行計程車」補助政策，仿效北高五都經驗，採「主動發放」模式。孕婦可透過APP領取30趟乘車券，每趟補助250元，最高7,500元，一次核發、免繁瑣申請。根據研究，RSV（呼吸道融合病毒）是造成嬰幼兒重症感染的主要原因之一。林俊憲指出，「對母親最溫柔的關心，就是在孩子出生前就先保護他」，孕期若能接種疫苗，母體抗體可傳遞給胎兒，讓寶寶出生後即具防護力。未來台南將成為全國第一個全面提供孕婦免費接種RSV疫苗城市，「一人注射、兩人防疫」，守護媽媽與寶寶的健康。林俊憲強調，幸福城市，從照顧媽媽開始，這三項政策不只是補助加碼，而是城市對媽媽與孩子最真誠的承諾。「每一個新生命的到來，都是台南的希望；讓每一位懷孕媽咪的安心，就是這座城市的幸福。」，未來將持續推動完整的產前與產後照顧網絡，讓「幸福好孕城市」成為台南最溫柔、也最驕傲的品牌。
賴清德接受美媒訪問 「若川普成功推動兩岸和平必成諾貝爾奬得主」
美國總統川普先前曾公開表示，大陸國家主席習近平曾經打電話給他，在其任內不會出兵攻打台灣。賴清德總統日前接受美國媒體專訪時表示，台灣希望能繼續得到川普的支持，如果川普能夠讓習近平永遠放棄對台發動武力攻擊的話，川普必然是諾貝爾和平獎的得主。賴清德日前接受美國廣播節目「The Clay Travis and Buck Sexton Show」主持人Buck Sexton專訪，針對兩岸關係、區域情勢、國防、台美經貿夥伴關係及我國社會福利政策等議題，回應媒體提問，專訪內容於今（7）日凌晨播出。針對兩岸關係，賴清德表示，他非常期待全球關心台灣跟中國關係的朋友能清楚知道幾件事情：第一、中華民國和中華人民共和國互不隸屬，台灣也不是中國的一部分，中國沒有權力侵犯台灣。第二、中國在台灣海峽進行軍演、破壞區域的和平穩定，所以打破台海現狀的是中國，不是台灣；台灣人民保護主權、追求民主自由人權的生活，不應該被解讀為對中國的挑釁。第三、即便台灣受到中國日益增強的威脅，台灣仍然沒有放棄尋求兩岸和平共榮的目標，因為我們知道和平無價、戰爭沒有贏家，台海的和平穩定是世界安全與繁榮的必要元素，事關重大。「我們對和平有理想、沒有幻想，我們認為和平必須要靠實力才能夠得到。」賴清德指出，在他上任之後採取「和平四大支柱行動方案」，第一是強化國防力量，明年的國防預算根據北約標準可以達到GDP的3.32％，在2030年之前可以達到GDP的5％。一方面對美國或國際社會進行軍事採購，另一方面推動國防自主，跟國際社會共同開發武器，從研發設計到生產製造共同合作，讓台灣本土的國防工業能夠發展起來，對台灣的安全進一步做出貢獻，包括無人機、水下無人潛艇、機器人，都是未來台灣要著重發展的項目。第二是強化經濟韌性，賴清德續指，台灣在2010年對外投資有83.8％投資在中國，可是去年只剩下7％，現在美國是台灣最重要的投資對象，台灣不把雞蛋放在同一個籃子，而是讓台灣的產業立足台灣、布局全球、行銷全世界，讓台灣的經濟不但要好，而且要有韌性，台灣才能夠安全；第三是跟美國還有民主陣營肩並肩站在一起，共同發揮威嚇的力量，也就是用備戰來達到避戰的目標；第四是只要對等、尊嚴，台灣很樂意跟中國進行談判，透過交流合作來達到和平共榮的目標。賴清德提到，他有看到川普總統公開談到，習近平曾經打電話給他（川普），在川普任內不會出兵攻打台灣。賴清德表示，台灣希望能繼續得到川普的支持，如果川普能夠讓習近平永遠放棄對台發動武力攻擊的話，川普必然是諾貝爾和平獎的得主。
林俊憲公布五大社會福利政見 主張全方位照顧台南銀髮族群
備戰2026年民進黨台南市長初選的立法委員林俊憲，今（2）日偕同多位市議員舉行記者會，提出針對65歲以上長者的五項社會福利政策，其中包括健保費免繳、敬老禮金翻倍、計程車資補貼、疫苗免費施打以及共餐據點擴增，全面升級銀髮族生活相關的福利與權益。林俊憲今日舉行「青年免煩惱，長輩我來顧！」社福政策記者會，會中提出5大改革主張，其中包括：一、老人健保費全免，也就是取消現行排富條款，而由市府全額補助；二、重陽敬老禮金翻倍，由目前的每年1千元，增加為每年2千元，滿九十歲為每年1萬元，一百歲以上則是每年2萬元；三、每月500元計程車補貼費，持敬老卡每一趟補助50元，每月上限500元；四、免費接種帶狀疱疹疫苗；五、增加社區共餐據點，優化飲食品質。林俊憲指出，台南65歲以上老年人口有36萬4千多人，佔全市總人口比例已突破20％，高於全國平均。為減輕青壯年人口的扶養負擔，政府應協助分攤照顧長輩的重任，並且建立一套涵蓋就醫、飲食、交通、免疫等全方位照顧長輩的方案，他所提出的5大銀髮福利改革訴求，是以台南做為「文化首都」的角度出發，展現台南對於長者照顧應有的規格與氣度。林俊憲以老人健保費為例，現行六都均有排富規定，他主張取消此一限制，將所有老人納入全額補助對象，預計將有6.5萬人受惠，成為六都率先推動老人健保費全補助的城市。另外，敬老禮金翻倍到每年2000元，超過高雄（1500元）、台北（1500元），與台中（2000元）達到同一水準；每月500元的計程車費補貼，也超越雙北的480元額度。林俊憲強調，五項銀髮福利環環相扣同等重要，老年人口比例成長，帶動就醫及交通的需求，透過施打疫苗與共餐營養，則是有助減少就醫頻率，而增加大眾運輸與計程車補助，可以降低長者自己駕駛的誘因，也有助於降低事故。
桃園財政告急！社福需求增支出高 市府盼中央正視地方需求
桃園市升格以來人口成長，建設與公共服務需求提升，市府歲出規模從2015年849億餘元至去年1490億餘元，成長達75.36％，但僅2022年賸餘。桃園市審計處認為，現有財政收入不足支應建設及社福政策，市府則希望中央正視桃園建設及社福需求。審計處報告指出，桃園升格後，人口持續成長，市府致力發展城市建設及社會福利政策，歲出規模由2015年度的849億餘元，逐年提升至2024年度的1490億餘元，成長幅度達75.36％，但僅2022年為賸餘，其餘年度均為短絀，且依行政院主計總處2023、2024年度總預算編列及執行預警情形顯示，桃園是六都唯一被預警的直轄市，顯見現有財政收入尚不足支應城市建設及社會福利政策，須仰賴中央政府計畫型補助款挹注。報告又提到，《財政收支劃分法》修正後分配指標，包含轄內各類營利事業營業額、房屋、地價及土地增值稅等稅課收入，還有規費、工程受益費、罰鍰及賠償收入、所得能力等關鍵指標，桃園市雖名列前茅，但部分機關規費收費未依規定落實檢討，沒有審酌實際成本。桃園市新聞處長羅楚東表示，桃園實施「公私立國中小營養午餐」、「孕婦乘車車資補助」、「老年市民三節禮金」及「生育津貼」等措施，都是因應少子化、高齡化等全國性挑戰所推動的政策，中央近來推動許多減低人民生活壓力政策，中央、地方政策目的一致，但卻要懲罰地方政府，根本毫無道理，市府難以接受。他更舉例，如「擴大肺癌篩檢」應獲中央鼓勵，或從非法定社福排除，以利爭取一般性補助款，讓公共政策良性競爭。桃市府表示，改制升格以來，市府財政長期面臨嚴峻挑戰，《財劃法》修法前，桃園所獲得的統籌分配稅款與一般性補助款，相較其他五都始終偏低，造成結構性財政壓力。修法後雖財源增加，中央卻減少計畫型補助款，桃園財政壓力依然存在，也請中央正視桃園人口成長，建設與社福需求龐大的現實，給予合理且穩定的財政支持。
雙鐵敬老票予以優待 去年短收2.7億元
運輸業者依法提供65歲以上長者「敬老票」，短收的金額須由業者自行吸收，雙鐵都設有較一般座位更高價的艙等，也同樣給予半價，近年已引起討論。據悉，高鐵商務車廂去年因敬老票短收約2.4億元、台鐵騰雲座艙則短收近3000萬元，金額雖不至於大到影響營運，但是否公平，旅客持不同看法。雙鐵自行吸收敬老票金額台灣2025年邁入超高齡化社會，65歲以上人口占總人口20％以上，許多社會福利政策都到了重新檢視的階段。《老人福利法》25條規定，老人搭乘國內公、民營水、陸、空大眾運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施，應予以半價優待。高鐵商務車廂與台鐵騰雲座艙定價高出一截，平日搭乘率卻很高，假日更難搶。尤其騰雲座艙早早被鎖定搶光，一方面與供給少有關，另一原因是相對便宜的敬老票大量湧入，讓一般旅客想體驗卻買不到票。以高鐵為例，台北－台中對號座全票價700元、自由座675元、敬老票350元；商務車廂票價1250元，敬老票僅625元，比自由座全票價還便宜50元。據統計，2024年高鐵賣出649.1萬張敬老票，以台北－台中優惠價350元計算，高鐵公司須自行吸收22.7億元，其中68.5萬人次搭乘商務車廂，高鐵短收2.4億元。今年旅客量穩定成長，預料短收金額會更高。台鐵部分，去年賣出2348萬張敬老票、自行吸收10.84億元，其中騰雲座艙發售13.7萬張、自行吸收2900萬元，雙鐵敬老票支出都是逐年成長。不只雙鐵感受壓力，客運業者也因敬老票虧損擴大。國光客運總經理任季男表示，公司每年要吸收1億元的敬老優惠，過去客運業賺錢時還能回饋社會，如今自救不暇，社會福利應該由政府來做，再苦不該苦業者，盼有關部門重視。交通部表示，受限政府財政壓力，目前大多採票價交叉補貼方式。由於敬老票優待屬社會福利政策一環，將持續與衛福部主管機關研商，就老人票優待設計補貼方案並編列預算，降低業者負擔，確保大眾運輸的永續經營。至於是否考慮取消高鐵商務艙及台鐵騰雲座艙優待票？高鐵、台鐵公司均依法提供敬老票，衍生差額已納入票價計算機制，故雙鐵仍依法持續提供敬老優待票。
中央將回編補助款 南投有望今年0負債
行政院統刪中央給地方的一般性補助款，南投縣政府原本將減列35億元，讓縣府還債計畫大受影響，不過行政院會近日通過「114年度中央政府總預算追加預算案」，回編補助款，縣府25日舉行縣務會議，縣長許淑華提到，被刪減近35億元若能回編，縣府近30億元負債將能如期還清，今年可望首度達到「0負債」目標。縣府主計處、財政處昨天在會議中報告，行政院今年原核定縣府一般性補助款約128億元，5月時宣布修正核定數為93億餘元，共減列近35億元；但行政院現正辦理「114年度中央政府總預算追加預算」，將回編各縣市遭刪減的一般性補助款，對縣府是一大好消息。許淑華說，南投縣府自主財源僅11％，主要財源仰賴中央的一般性與計畫型補助收入高達61％、中央統籌分配稅款則占28％，突遭中央刪減一般性補助款，迫使縣府在下半年度的預算及還款計畫都暫停。許淑華表示，目前行政院已向立法院提出追加預算，將可回編各縣市遭刪減的一般性補助款，若順利通過，縣府將可如期在今年還清近30億元負債，達到「0負債」目標。許淑華表示，明年新的統籌分配稅款在修法重新調整後，初估縣府1年可多增加138億元，但縣府各局處最近收到各中央部會發文指出，在計畫型補助上面，原本地方需自籌10至20％配合款比例，可能會大幅提高到50％以上，還有一些專案型補助可能都不再補助，請各局處在編列預算時，要因應中央補助情形重新檢視。許淑華說，目前可確定縣府明年開始沒有負債，就可比較大膽的推動更多的基層建設與福利政策；她也指中央與地方政府本是一體，希望行政院跟立法院能夠共好，並以地方民生需求來調整和施政。她表示，賴清德總統先前提及要以民生、經濟為優先，讓各個地方政府可以順利運作，她也盼賴清德能信守承諾，把民生與經濟放在第一順位，讓民眾生活安居樂業，且地方政府若能順利運作，中央單位的壓力自然也會減輕。
竹市府2.5年減債68億 邱臣遠怨：中央配回款比例全國最低
新竹市政府今（25）日在罷免投票前夕舉辦最後一場「安居科技城、幸福真永遠：財政紀律施政成果」記者會，由代理市長邱臣遠率領財政處長陳香君、主計處長李慧君以及行政處長許智堡，向市民公布市府兩年半來成功減債68億元，以及新版《財政收支劃分法》新增財源用途規劃。邱臣遠指出，竹市每年人均繳稅金額高居全國第一，但中央政府配回給新竹市的款項比率卻是全國最低，對新竹市民極不公平。邱臣遠表示，市長高虹安上任時，市府尚有高達100億元的債務，高虹安責成各局處檢討開支、堅守財政紀律、積極開源節流，在短短兩年半成功減債累計68億元，讓每位市民的人均負債，從2萬2,139元降至7,100元，平均每人減輕負債超過1萬5,000元，創下歷史新高。113年新竹市政府一般性補助考核進步分數全國第2高，額外獲得近1億元補助挹注市庫。邱臣遠指出，竹市在科學園區發展帶動下，對國家經濟貢獻卓著，每年人均繳稅金額高居全國第一，但中央政府配回給新竹市的統籌分配稅及一般性補助款比率，卻是全國最低，造成地方財政資源嚴重失衡。財政處表示，雖然竹市設籍人口約45萬人，但受到園區發展及就業需求影響，平日經常性流動人口達60萬人，竹科就業人口更突破17萬5,000人，導致竹市在交通、教育、公共服務及基礎建設的支出需求，遠超過戶籍人口標準，長期承受沉重壓力，卻得不到相對應的中央政府資源挹注，對新竹市民而言極為不公。主計處說明，近期中央政府因114年度總預算遭刪減，將壓力轉嫁地方，目前市府接獲通知被扣減的補助款累計超過10億元，嚴重影響原先規劃的教育、社會福利、基礎建設等施政計畫。對此，市府已透過訴願等正式管道，表達捍衛地方財源的立場，並呼籲中央應重新啟動協商，避免因資源不均影響區域發展與市民基本權益。市府強調，兩年多來團隊積極推動各項市政建設與福利政策，不但完成6校新建及整建校舍工程、11校通學步道、15校運動場地優化、增設37座候車亭、78座智慧站牌、啟用1,381席智慧停車柱與園道五地下停車場，更開辦關埔及南區通學專車、全電動的先導公車及假日觀光巴士，完成224條巷弄道路、總面積44.7萬平方公尺路平計畫，汰換4,714盞老舊路燈，推動7,559戶污水下水道家戶接管，有效提升民眾生活品質與改善市容環境。市府表示，市府也透過加碼發放生育津貼、提高托育補助、增加定點臨托、放寬好孕專車、提供凍卵補助與到宅坐月子媒合服務等一系列政策，鼓勵生育，減輕家長負擔；並穩定發放安老津貼、重陽敬老金與弱勢長輩營養金，設置87處社區關懷據點、擴充敬老卡與愛心卡使用範圍，打造全齡照顧網。行政處補充，新版《財劃法》實施後，預計竹市將獲得每年293億元的財源挹注市庫，市府已盤點各項重大施政計畫，將聚焦在交通、教育、城市發展、環保與社會福利面向，並依計畫輕重緩急分年編列預算，穩健推動市政，讓市民感受到每一分改變的力量，打造更幸福、更美好的安居科技城。
貧窮率比想像高！250萬人無補助資格 慈善協會籲衛福部「改革社救法」
立法院近日排審「社會救助法修正草案」時，召委劉建國當場要求衛福部應在2個月內將草案呈送立法院審議， 芒草心慈善協會呼籲，衛福部應回應民意積極改革社會救助法，並提出無家者專法草案及立法時間表，以充實「強韌社福制度」的正當性基礎。依台灣的《社會救助法》的貧窮線定義與行政院主計總處資料計算，台灣的實際貧窮率是12％至13％的全國人口（約為280萬人至300萬人），而2024年底的中低與低收入戶人口總計僅佔全國人口的2.3％（約為53萬人）。亦即，「實際貧窮率」與「合法貧窮率」的落差，達到全國人口的10％，有227萬到250萬人生活在貧窮線下卻無法取得中低或低收入戶資格。芒草心慈善協會表示，低收入戶與中低收入戶資格是我國的「合法貧窮者」認定的基準，許多涉及貧窮認定的福利政策都會參照「是否具有中低或低收入戶資格」來決定補助額度，但卻有至少220萬人即便符合法定貧窮定義，也難以取得「合法貧窮者」的資格認定。合法貧窮率遠遠不足以反映實際貧窮率，政策依據嚴重失真，造成社會安全網的破洞百出，如果不從根本改革過時的審查規定，即便新增近貧範疇、虛擬收入折算機制，仍然接不住許多窮困的人民。芒草心慈善協會說，即便近7成的無家者有工作收入，卻不足以租屋，令人憂心的是，高達9成以上的無家者竟無法取得低收入戶身分。事實上，許多無家者的心聲，仍是期盼有個適宜人居的穩定住處，這才是他們最根本的需求，需要透過低收入戶的資格認定與穩定支持，讓無家者有信心繳交房租，停止身心在街頭的耗損，並有助建立穩定就業的基礎條件。芒草心慈善協會呼籲，既然兩大在野黨都不反對，主流民意也過半支持，此時便是具有高度正當性的時刻，那衛福部還在等什麼呢？
高年輕人2.44倍！逾75歲駕駛更易致行人死亡 學者認換照成效不彰
高齡駕駛事故頻傳，學者分析警政署2011至2023年共42.6萬筆汽車事故，發現75歲以上高齡駕駛造成行人死亡的風險是年輕族群的2.44倍，數據更顯示2017年實施高齡換照制度以來，75歲以上駕駛事故量並無顯著下降。交通部公路局表示，正研擬考照、回訓及換照等精進方案。據交通部長陳世凱日前宣布，最慢8月底前將公布方案內容。台北醫學大學衛生福利政策研究中心15日舉辦「高齡駕駛管理政策行不行？交通傷害防治與長者行動權平衡研討會」。（圖／中國時報記者蔡明亘攝）台北醫學大學衛生福利政策研究中心今舉辦「高齡駕駛管理政策行不行？交通傷害防治與長者行動權平衡研討會」，就高齡駕駛管理制度、事故傷害分析、藥物與疾病對駕駛風險影響等面向，分析現況與挑戰。中華民國老人福利推動聯盟祕書長張淑卿說明台灣高齡現況，於7年間快速到達超高齡社會、65歲以上有439萬人，其中百歲人瑞有5061人、獨居高齡者約占10％、老老照顧有51.7萬人，其中高齡照顧者約37％、高齡領有身障證明有58萬人。張淑卿指出，高齡者行動需求包括行動便利性、可及性、可負擔性及安全性，據2022年調查，長者日常使用運具仍有5成為私人運具，鄉村長者外出主要依賴走路、機車或自行車，公共運輸使用率僅14.9％，另身體功能與需求面，75歲以下長者多保有自主移動能力，75歲以上僅約3成需人協助移動。她點出，75歲以上每3年換照須通過認知測驗與體檢，恐引發歧視疑慮，限制老人移動權，現行行人交通安全設施條例也未明確將老人需求納入考量，如人行道被占用、綠燈秒數短、路面高低差等，且偏鄉公共運輸涵蓋率低，需求反應式服務缺乏彈性，無法滿足個別需求。張淑卿建議，未來可借鏡日韓經驗，制定整合性法規，分級提供交通補貼、擴大無障礙車隊、社區交通合作、彈性接送服務、人行環境優化、改善公共運輸、專業人員培訓等，並啟動跨部門協作與資源整合。針對高齡駕駛事故面，台北醫學大學傷害防治學研究所教授白志偉分析，觀察國際文獻，高齡駕駛若發生事故，無論自身或他人，嚴重程度將升高，經駕駛模擬器可見，在「偵測來車」面向會有較多失誤，原因為反應時間較長、錯估來車距離與速度等。觀察各國高齡換照成效，白志偉說，美國有學者發現，高齡換照管理制度下，沒降低事故率，北歐也發現，沒有高齡管理制度的國家，反而事故率下降，還有少數國家發現，若將「視力測試」加進高齡換照管理中，對降低事故有益，台灣為亞熱帶國家光照強，白內障症狀多，若現行制度中可補充相關測驗，或許會有成效。白志偉指出，分析警政署2011至2023年共42.6萬筆汽車事故案例，其中以41 至64歲駕駛有22萬3303人最多，75歲以上駕駛則有6166人。數據中可見，75歲以上高齡駕駛造成行人死亡率為各年齡層最高，是41至64歲族群的2.44倍，且隨年齡愈高，行人死亡創傷風險也愈高，其中65歲駕駛每增1歲，行人死亡事故風險增加4.5％，75歲駕駛每增1歲，行人死亡創傷風險大幅提高11.3％。研究團隊也發現，高齡駕駛造成的自身傷害也與年紀呈正成長，統計65歲以上汽車駕駛每增1歲，自身死亡創傷風險分別增加8.8％。「2017年起實施高齡換照制度以來，高齡駕駛事故未顯著下降！」白志偉說，2018至2023年每萬人口大約各有55件機車事故與3件小客車事故，與換照制度上路前相比，呈持平曲線，且值得注意的是，若高齡又無照駕駛造成的傷害為倍數以上成長，以65至74歲駕駛為例，無照比有照駕駛造成行人、單車族及機車騎士等脆弱用路人死亡事故風險增加1.82 倍，75歲以上提高為3.18倍，單就造成行人死亡交通事故來看，75歲以上無照者為41至64歲無照者的3.25倍。白志偉直言，赤裸裸的數據顯示高齡駕駛現況，隨高齡化社會來臨，高齡駕駛的視力、反應及認知皆會退化，影響判斷力，雖高齡駕駛管理制度目前效果不顯著，但方向正確也有其必要性，建議政府強化道路工程環境、普及大眾運輸，並強調政府在思考如何改善高齡駕駛管理機制同時，應搭配相關配套，不僅更顯成效，對行人安全也更有保障。針對高齡駕駛常見健康風險，萬芳醫院高齡醫學科醫師吳芝穎說明，高齡駕駛可能面臨認知功能退化，影響空間感、判斷力與反應速度；感官退化如視覺與聽覺障礙，不僅是視力下降，夜視能力可能降低，顏色對比敏感度下降，視野缺損盲區擴大，聽力退化也可能影響對環境感知能力等；動作障礙可能出現肌力與關節活動度下降，手腳協調變差，造成反應延遲、誤踩油門等情形。談及高齡者用藥風險，吳芝穎指出，對駕駛可能造成風險的常見藥物包括鎮靜安眠藥、抗焦慮／抗憂鬱劑、抗組織安（第一代）、抗膽鹼類藥物、降血糖及降血壓藥物，各自有其副作用，如注意力下降、嗜睡、視力模糊、暈眩甚至昏迷等，且多重用藥易導致交互作用與累加效應，長期服用4種以上藥物者，發生副作用風險顯著上升，尤其若同時服用多種中樞抑制劑，如安眠藥加抗焦慮藥，會更危險。吳芝穎建議可採用「高齡駕駛退場計畫」應對現況，其中包含多層次退場機制，初級為自我評估與家庭討論、中級為臨床評估與專業建議、進階為監理制度介入與彈性管理，可提早與長者討論駕駛終止計畫，建立替代交通選項，讓退場成為有準備、有尊嚴的決定。至於制度設計面，吳芝穎也建議，可建置「醫療與監理資訊整合平台」，介接資訊回報潛在不適任駕駛風險；建立駕駛風險分級管理制度，並非單以年齡為依據，應納入健康、用藥、違規紀錄與行為評估等項目；同時提供交通替代支持系統，如接送服務補助、熟齡專車及社區交通車等，避免社交孤立與就醫障礙。公路局監理組副組長張耀輝表示，目前全台65至74歲持有駕照約382.7萬人，75歲至80歲以上仍持有駕照有約99.8萬人，監理單位每月初寄發次月屆齡換照通知書，截至今年5月底共計發87萬份，而高齡換照滿3年後，二次換照通知書共寄發23.6萬份，另高齡有照駕駛主動關懷專案自去年7月起每季寄關懷單共7萬份。張耀輝說，目前累計有82.1萬人完成換發或自願繳回，辦理率約94.1％，其中有20.7萬人為自願繳回，二次換照部分，累計已有21萬人完成辦理，整體辦理率為89.2％。對於現行體格與認知功能測驗，張耀輝說「現行檢測仍是有效管理，但後續會再精進」，正請教醫學專家，做出最佳調整。公路局則補充，正積極研擬考照、回訓、換照等精進作為，其中高齡換照部分，正研議是否下修換照年齡、提高認知功能檢測難度或是增加實地訓練、教育講習課程等。根據陳世凱5月20日說法，交通部將於3個月內提出細部規劃，也就是今年8月底前要提出精進方案內容，新制預計2026年推動實施。
2虎鯨、12海豚噁心綠水「自生自滅」！水族館停業變廢墟 殘忍畫面曝
位於法國蔚藍海岸、歷史悠久的馬林蘭海洋公園（Marineland Antibes）於今年年初正式關閉，原因為法國政府於2021年通過《動物福利法》，全面禁止使用虎鯨（鯨鯊，英語：orca 或 killer whale）與海豚進行娛樂表演。然而，園區內兩隻虎鯨及12隻瓶鼻海豚（common bottlenose dolphins）至今仍被圈養在狀況惡劣的水池中，引起全球動保團體與媒體關注。根據英國《每日郵報》（Daily Mail）與美國《People》雜誌報導，被困在園區內的虎鯨分別為24歲雌性虎鯨「維琪」（Wikie）與11歲雄性虎鯨「基喬」（Keijo），牠們與其他12隻海豚共同生活在布滿藻類、缺乏維護的水池中，長期處於心理壓力與身體健康風險中。動物保護組織「潮汐突破者」（TideBreakers）日前發布空拍與潛水影像，顯示園區設施老化、水質混濁，並指出這些動物遭到長時間隔離，缺乏足夠空間與環境刺激，恐導致情緒崩潰與免疫力下降。園方曾計畫將虎鯨送往日本與西班牙其他海洋設施，亦有法國政府提議轉移至加拿大新斯科舍省的海洋庇護所，但相關計畫因空間限制、氣候不適應與法律問題均遭否決。目前園方仍持續照護這些動物，但尚無明確安置時程或長期庇護方案。由於這些虎鯨與海豚均在圈養環境中出生長大，無法自行在野外生存，專家普遍不建議直接放歸海洋。動保組織呼籲政府應儘速協調建置或移交至國際認證的半自然型海洋庇護所（sea sanctuary），讓牠們能在接近自然的環境中安享餘生。「我們不能讓這些動物就這樣被遺棄在消失的商業模式中，牠們應獲得尊嚴與庇護。」TideBreakers發言人表示。馬林蘭海洋公園關閉象徵著法國朝動物福利政策邁出關鍵一步，但同時也反映出過去幾十年海洋哺乳類圈養娛樂產業留下的沉重後果。如何在人道與現實之間找到平衡，已成為全球動保實踐的重大議題。
新店設8處科技執法 違規未減民眾批搶錢
為遏止交通違規，自2024年1月起，新北市新店區北新路等8處裝置科技執法設備，經警察局統計，違規案件數未明顯減少。國民黨議員陳儀君批評，科技執法不是製造民怨、向老百姓搶錢，執法要有溫度，應效法台北市使用醒目的告示牌或裝設跑馬燈設施，容易讓民眾看見。新北市交通大隊表示，中正、復興路口事故率降低4％，未來將增設醒目警示路牌，提醒駕駛人。議會7日下午排定機關業務報告及質詢。陳儀君指出，新店區8處交通科技執法設備迄今開出近5萬件罰單，新店區總人口約30.6萬人，平均每6個人就被取締1件，以每件罰鍰1000元計算，不到1年，政府增加收入高達5000萬元。陳儀君表示，科技執法未減少民眾違規，反而是製造民怨、向老百姓搶錢，執法要有溫度，「應是科技在執法，而不是科技在搶錢」，可效法北市，在科技執法設備前設置醒目的告示牌或裝設跑馬燈設施，讓民眾清楚看見。警察局長廖訓誠說，裝置科技執法設備的目的是減少發生交通事故、減少警員勤務及養成民眾的守法的習慣。新北市交通大隊表示，裝設科技執法設備後，其中中正、復興路口事故率降低4％，未來將與交通局合作，增設醒目警示路牌提醒駕駛人。此外，國民黨議員戴湘儀指出，新北市去年發生4167件失蹤人口案件，失智症患者占342件，衛生局成立逾3000處失智守護站，可是仍頻傳失智者走失案件，顯示執行成效與實際執行有落差。戴湘儀說，新北市社會福利政策五花八門，許多時候採取守株待兔的態度，猶如大型的百貨公司開張後，等待民眾上門，「如果民眾不知道政策內容，其實形同虛設」，希望各單位廣為宣傳。衛生局說明，透過整合警政、社福、醫療及在地產業力量，建置失智守護站涵蓋便利商店、診所、藥局、銀行等場域，去年失智守護站協助通報的疑似個案達1436人次，將持續增加宣導，讓守護網絡遍布社區每一角落。社會局說，只要有走失之虞並領有第一類身心障礙證明者，可申請個人衛星定位器補助。
不只美國！一連串激烈政策引發民怨 「全球」爆發1200場反川示威
美國總統川普（Donald Trump）自1月再度就任後，其一連串重組與擴權政策在全美各地引發激烈反彈。美國50州與海外地區於5日同時舉行約1,200場示威活動，成為川普回鍋執政以來規模最大的一波抗議潮。單是在首都華盛頓特區（Washington D.C.）一地，便湧入超過2萬人聚集於國家廣場（National Mall）。綜合外媒報導指出，在佛蒙特州府蒙彼利埃（Montpelier）的集會，原本是預計吸引6,000人參加，但實際湧入人數估計達1萬人。組織活動的去中心化行動網絡「50501」代表彼得森（Geri Peterson）表示，這場跨黨派集會反映出民眾對川普政府政策的不滿，川普的支持度正在下降，這場運動或許是「轉折點」，象徵美國選民正在集體對其政策方向表達反對。現場出席的發言者有佛蒙特州前州長與美國前駐歐盟大使庫寧（Madeleine Kunin）、美國參議員威爾奇（Peter Welch）、副州長羅傑斯（John Rodgers）等人。威爾奇表示，他擔心川普在第二任期中將進一步破壞民主制度，包括未經程序驅逐出境、威脅醫療補助與社會安全金制度、甚至解體聯邦機關。除此之外，在佛蒙特各地，包括拉特蘭（Rutland）、布拉特爾伯勒（Brattleboro）與中部地區米德爾伯里（Middlebury）均有數百人至上千人走上街頭。美國眾議員巴林特（Becca Balint）在布拉特爾伯勒對約1,500人演說後，趕赴下一場集會時表示「我們許多人都感到憤怒與焦慮，但不能讓這種感受擊潰我們的勇氣。」（圖／達志／美聯社）類似集會也在緬因州多地舉行。參議員金（Angus King）於波特蘭（Portland）對3,000名抗議者表示「人民的力量比掌權者更重要。」他呼籲全民齊心對抗川普政府削弱聯邦制度的作為。緬因州參議會議長道赫蒂（Mattie Daughtry）也在布倫瑞克（Brunswick）集會現場表示「你不能拆解我們的社會結構，而不會有人注意到。」而在華盛頓特區，數十位民主黨國會議員登台批評川普的經濟與外交政策。73歲的退休資金經理霍夫曼（Wayne Hoffman）表示，川普施行的關稅政策將重創農民與退休儲蓄，造成許多401K帳戶財損。而一名20歲來自俄亥俄州的川普支持者凱爾（Kyle）則戴著「讓美國再次偉大」帽子與抗議者辯論，表示雖然有人罵他，但大多數人態度理性。同時，川普本人於佛羅里達州朱庇特（Jupiter）的高爾夫俱樂部打球後，返回其海湖莊園（Mar-a-Lago）宅邸。數百名抗議者在距離莊園約4英里處的西棕櫚灘（West Palm Beach）集會，有人高舉「市場崩盤，川普打球」的標語，諷刺其無視經濟下滑的現況。除了美國本土，數百名旅居歐洲的美國人也在柏林（Berlin）、法蘭克福（Frankfurt）、巴黎（Paris）與倫敦（London）集結，對川普政府內政外交政策提出抗議。社會安全局（Social Security Administration）總部外亦聚集大量抗議人潮，反對聯邦解僱與削減福利政策。一名即將年滿65歲的民眾法爾卡奧（Linda Falcao）表示，她自16歲開始繳社會安全稅，如今眼見福利遭威脅，不禁在現場激動大喊「我需要我的錢，我想要我的福利！」群眾齊聲回應：「那是我們的錢！」針對批評，白宮助理新聞秘書休斯頓（Liz Huston）回應表示，川普總統將會保障合資格受益人享有的社會安全與聯邦醫療制度，但反控民主黨欲將此福利提供給非法移民，恐導致制度破產。抗議者普遍認為川普正依據「2025計畫」（Project 2025）推行極端保守政治願景，企圖集中行政權力並削弱聯邦政府功能。川普支持者則視之為對抗建制派與自由派的一種必要手段。（圖／達志／美聯社）
超徵稅收5283億元！民調66.3％支持普發1萬元 侯友宜：樂觀其成
2024年超徵稅收高達5283億元，創下歷史新高，國民黨立法院黨團宣布推動「還錢於民2.0」，全民普發現金1萬元。根據國民黨25日公布的民調，有66.3％的民眾支持還稅於民。對此，新北市長侯友宜指出，現在人民的生活其實都蠻辛苦，因為萬物皆漲，可是薪資漲得非常有限，如何創造人民有感的福利政策，都會樂觀其成。
5成補助款恐遭凍結 雙北市齊發聲要中央支持地方建設
因應114年度總預算遭到立法院在野政黨大幅刪減，行政院表示，將地方補助款先凍結5成，不過弱勢福利、緊急救災補助，以及正在收尾階段、進入最後一年的公共建設仍將優先維持。對此，雙北市政府紛紛表達抗議，直呼地方主要建設上有賴於中央全力支持，呼籲政院體恤人民的期盼，深思多慮。114年度中央總預算遭到大幅刪減，部分行政機關的多項執行業務費用受到影響。行政院日採取應對措施，考慮未來重新核定地方政府相關補助款，只要不直接涉及弱勢人民團體的直接福利政策，一律先凍結50％。對此，台北市政府表示，過中央政府於113年通過的總預算為2兆8,518億元，114年通過的則為2兆9,248億元，相較之下仍增加了730餘億預算。倘若今年的預算比去年增加，還不能補助地方政府所需要之預算，相信民眾不會認同。面對政院採取的相應措施，新北市長侯友宜則指出，地方施政非常重要，這是國家在基礎建設上讓民意最有感的，希望行政院尊重立法院。而且新北市基礎建設、主要建設上都有賴於中央全力支持，呼籲行政院多多體恤第一線與所有人民的期盼，針對此事好好思考。
TikTok母公司字節跳動獎金大砍 春節紅包打對折…2026年起停發
TikTok近期在美國險遭禁用，在國際間引起熱議，中國母公司字節跳動（Byte Dance）也被關注。最近微博上流出字節跳動的內部員工信件，公告將調整員工福利，春節紅包打對折還不是最慘的，明（2026）年春節還將停發，強調是為了區分福利和激勵制度；不過字節跳動提供員工其他福利，像是醫療保險和疫苗方面。根據陸媒《新浪科技》報導，字節跳動向內部員工發出的信件，公告今年起調整的福利政策，其中在獎金、禮品和下午茶零食方面，2025年春節紅包打對折外，將在2026年起停止發放；端午節和春秋節禮品今年度不再發放；新年、司齡禮品則維持不變；公司不再提供下午茶，茶水間原有零時會免費供應堅果，隨餐水果改調整至茶水間全天供應；販賣機增加優酪乳品項，員工享有補貼後的優惠價格。雖然有不少獎金和禮品大砍，但字節跳動位員工增加不少福利，像是醫療保險在原有基礎上，員工就診範圍增加指定公立醫院特別部門，保障內容也擴展到社會保險範圍外的門診，包括掛號費和住院自費費用，公司報銷比例提升至70%、住院有90%，具體方案會在6月份醫療保險續保時公布。此外在原有的預防性福利，增加員工洗牙福利，每人每年額度有人民幣300元（約新台幣1500元）；員工子女流感疫苗，每人每年額度有人民幣200元（約新台幣1000元）。健身福利方面，公司會與多間健身房合作，給員工低於市價的價錢買課程。此消息曝光後，網友認為雖然減去不少獎金和禮品，但多給的福利更好了，紛紛大讚，「看上半段：字節完了，下半段看完：求職字節」、「禮品刪減但增加就醫福利，這更好吧」、「員工吃下午茶太豐富變胖，取消後新增看病和健身，合理」、「羨慕給這些實質的福利，洗牙和子女打疫苗都很有幫助」。