稀土管制
」 稀土 中國 管制
川習會倒數！美中吉隆坡談判達初步共識 稀土與大豆成焦點
「川習會」之前，美中26日於馬來西亞舉行貿易談判有重大進展。美國財長貝森特26日表示，雙方已就稀土管制、貿易等問題，達成「非常正面的協議框架」，供美中領袖會晤時進一步確認。中國副總理何立峰說，希望美中相向而行，進一步積累互信、管控分歧，拓展互利合作，推動雙邊經貿關係，邁向更高水準。美中代表25、26日於吉隆坡的全球第二高建築「默迪卡118大廈」進行第5輪貿易談判。美方代表團包括貝森特、貿易代表葛里爾，中方則由何立峰領軍，成員包括貿易代表李成鋼等人。美國總統川普與中國國家主席習近平已敲定30日於韓國慶州舉行會談。昨日為出席東協峰會，抵達吉隆坡的川普告訴媒體，他有信心在未來幾天和習近平會晤時達成協議。他並暗示有可能與習近平在中國和美國舉辦會晤。川普說，「我們已同意會面。我們爾後將於中國會晤他們，之後也將在美國華府或海湖俱樂部會面。」貝森特在談判結束後表示，歷經2天談判，美中已準備好達成協議，此次會談富有建設性、影響深遠，為川習會構建「非常正面的框架」。李成鋼則說，美方立場很強硬，但中方立場也很堅定，但雙方已達成初步共識，下一步將會各自履行內部報批程序。貝森特並說，中國將「大量」購買美國大豆，他期待美中領袖屆時能確認相關共識，並補充道，此次談判與以往有所不同，主要目的是為「川習會」鋪路。他形容會議氣氛愉快，「相信情況已好轉，沒有必要再額外徵收100％關稅。實際上已不可能了。」貝森特還不忘感謝川普，稱他提出100％關稅威脅，「給我很大的談判籌碼」。不過，他也強調，川、習30日在韓國會晤時，是否延長貿易休戰協議，將由川普做決定。貝森特表示，中國擴大管制稀土將延後一年。此外，貝森特也告訴NBC新聞，川普很可能會在明年初，大約就是2月17日農曆新年前，前往北京會見習近平，且習也有回訪華府的計畫，約在明秋的二十國集團（G20）峰會前。大陸央視昨日報導，美中貿易談判「圍繞在美對華海事物流和造船業301措施、延長對等關稅暫停期、芬太尼關稅和執法合作、農產品貿易、出口管制等雙方共同關心的重要經貿問題，進行坦誠、深入、富有建設性的交流磋商」。
中美稀土戰開打全球股市震盪 專家：加速產業鏈重建
中美稀土戰開打引發全球股市震盪，國防安全研究院研究員賀增原指出，為反制中國，美國在川普政府主導下正加強關鍵礦產、稀土和半導體供應鏈安全，法國與日本也宣布將興建歐洲首座稀土回收廠，預計最快2026年底開始生產。他認為，中國稀土管制近期內會對各國造成衝擊，但也將加速全球產業鏈的重建。針對中國稀土管制對全世界造成的影響，國防院日前發布賀增原的分析報告表示，中國商務部在10月9日對美祭出新一輪的稀土管控，將幾乎所有使用到中國稀土原料進行加工的下游產品，都納入管制範圍。他說，美商MP Materials是美國唯一具備大規模稀土開採與加工能力的企業，在美國推動供應鏈在地化與國防、新能源戰略中扮演關鍵角色；中國以外最大稀土生產商的澳洲萊納斯也在馬來西亞設稀土加工廠，主要產品包括釹與鐠等輕稀土元素，專門提供高性能磁鐵所需，並積極布局鏑與鋱等重稀土的產能，期望鞏固在中國供應鏈以外的地位。此外，為擺脫戰略礦物被中國長期壟斷，以確保產業自主權，法國與日本也聯手宣布，將興建歐洲首座且規模為西方國家最大的稀土回收廠，預計最快於2026年底開始生產，可為歐洲汽車與風力發電等產業提供稀土材料。賀增原指出，美國在川普政府主導下正在加強關鍵礦產、稀土和半導體供應鏈的安全。中國稀土的管制在近期內仍會對各國造成衝擊，但也提醒各國意識到稀土的戰略價值，加速各種方式與中國脫鉤，各國不僅重啟本國稀土的供應鏈，結合不同區域國家產生同盟，並期望透過循環回收方式還原所需要的關鍵礦物。
台股大跌盤中一度殺超過800點 金管會喊話：基本面有撐
中國大陸稀土管制、美中貿易戰升溫，台股今日大幅度下跌。金管會主委彭金隆表示，確實讓台股指數有所影響，但是在關稅過程，投資人對於消息面的消化有一定的判讀能力。彭金隆表示，美中是世界兩大經濟體，他們的動作會影響到全球資本市場，金管會會密切注意其發展。立委林德福問及國安基金的動向，彭金隆表示，國安基金有自己的考量，金管會在意的是市場制度，包含資訊揭露與市場上建立穩健的遊戲規則，國際貿易爭執所產生的影響要充分反映資訊，建立完善的制度讓資本市場運作。台股短短半年上漲約1萬點，至於雖然有關稅不確定性，台股指數仍屢創新高，是否應該居高思危？彭金隆表示，全球經濟環境已經產生很大的變化，其他國家股市也反映不只是台灣，整個大環境也與10、20年前很大的不同，確實美國關稅政策、美元利率走向及地緣政治都是影響台灣的資本市場。股市最終會回到基本面，台灣企業今年的營收與獲利表現相對優異，有基本面支撐是最重要的，即便有消息面的影響最終還是要回歸基本面。
陸再收緊「稀土出口管制」 經濟部：無人機、電動車受影響
大陸政府在通知各國最新的稀土出口管制後，美國總統川普宣布將增加100％關稅回敬，累計關稅達130％形同中斷貿易，經濟部指出，目前國內半導體業的稀土及其衍生物以歐美、日本供應為主，直接影響較小，不過半導體業人士指出，先不論原料供應穩不穩定，價格一定會上漲。經濟部指出，大陸在今年4月已經針對釤、釓、鋱、鏑、鎦、鈧、釔等7類中重稀土及相關永磁材料進行管制，此次新增管制銪、鈥、鉺、銩、鐿等5類中重稀土金屬、合金及相關製品，同時擴大相關管制最終用途，涵蓋至研發、生產14奈米製程以下的邏輯晶片、256層以上的儲存晶片，甚至是半導體的生產、測試以及軍事用途設備等，將逐案審批。經濟部強調，12類中重稀土與目前台灣半導體製程所需類別不同，預期無顯著影響，且相關稀土產品、衍生物供應以歐美、日本為主；不過釤、鋱、鏑等永磁材料為生產高效馬達的關鍵材料，此次擴大管制後，可能對電動車、無人機相關製造的全球供應鏈造成影響，將密切觀察。半導體人士指出，目前稀土管制最直接的就是影響半導體設備的製造，以及固態硬碟晶片的供應，對於AI晶片影響有限，但記憶體、固態硬碟已經因為AI的需求推升價格，此次管制將讓上游進一步緊縮出貨，價格也會持續上漲。供應鏈業者指出，稀土的提煉技術門檻不高，在於願不願意承擔環境被汙染的成本，以及有沒有規模經濟，每噸稀土會產生約2千噸有毒的廢料以及大量的廢水、廢氣，大陸過去產出大量的稀土，主要是內卷以及提振經濟，實際上歐美等國持續在以更環保的方式提煉稀土，但價格絕對不會比大陸的稀土還低。
中國祭稀土管制衝擊半導體 艾司摩爾等公司出貨拉警報
中美貿易戰再度升溫，中國限制稀土材料出口，全球半導體供應鏈嚴陣以待，以防供應中斷衝擊全球晶片生產，目前艾司摩爾（ASML）正為供應中斷進行準備，與荷蘭及美國盟友溝通尋找替代方案。外媒引述知情人士透露，中國的新規恐讓艾司摩爾出貨延遲數周，而艾司摩爾是全球唯一能夠製造最先進晶片生產設備的公司。稀土被應用於高精度雷射器、磁體與其他關鍵部件，是高階晶片生產不可或缺的元素。喬治城大學安全與新興技術中心高級數據研究分析師Jacob Feldgoise認為，中國出口管制新規可能影響兩類企業，一種是在晶圓製造過程中使用稀土化學品的晶片製造商，另一種則是在設備中使用稀土磁體的設備製造商。晶圓代工業者認為，中國大陸祭出的出口管制，對現階段生產影響不大，後續則要看供應鏈如何調整，預估相關受制材料將物以稀為貴，而設備或相關零組件因交期拉長，不排除影響長期生產規劃。艾司摩爾正與荷蘭及美國政府密切磋商，並積極尋找稀土替代來源。該公司主要客戶包括英特爾、台積電（2330）與三星等全球晶片巨頭。
稀土試煉1／台鏈震動中！這2家千億科技巨頭接連示警 和碩技術長一語點破痛點
中國自2023年以來，已實施多輪稀土出口管制，今年7月更首次將8家台灣軍工實體列入管制名單，儘管無人喊傷，但兩家總市值逾5000億元的科技巨頭和碩（4938）與大立光（3008）相繼鬆口很「有感」。和碩資深副總經理暨技術長王炳欽接受CTWANT記者採訪時說，「我們產品用的不多，但零件供應商有壓力。」一語道破隱憂。這場「稀土試煉」的第一波衝擊，可追溯至2023年7月，當時中國宣布對與半導體製程息息相關的鎵、鍺兩項關鍵礦物實施出口管制，正式拉開稀土限制的序幕。第二輪限制則於今年2月祭出，中方擴大封鎖範圍，將鎢、銦、鉬、鉍與碲等納入限制清單，這些金屬廣泛應用於太陽能板、電動車電池、紅外導彈及彈藥等領域。這場原被台廠視為「遠方地緣議題」的稀土管制危機，讓上述兩家科技大廠很有感的衝擊點，則是今年4月起，中國將釤、鋱、鏑等7種中重稀土金屬列入出口管制，並逐步收緊審核條件，引發全球供應震盪。美國4月2日宣布對中國加徵34%對等關稅，中國商務部立馬反擊，4月4日宣布對7種中重稀土相關物項實施出口管制。（圖／中新社）台灣上市櫃企業中，第一家公開坦承受到稀土出口管制波及的，就是電子代工大廠和碩。6月6日股東會上，共同執行長鄧國彥語帶無奈地說，「過去兩三個月很痛苦。」他指出，部分零組件供應商已反映庫存偏低，進一步壓縮生產排程。隨中美貿易談判緩和，和碩資深副總經理暨技術長王炳欽日前接受CTWANT記者採訪時表示，「目前這部分已經比較舒緩了」、「首先是中美最近談判之後，稀土的管制已經比較少了，另外我們公司的產品用到的稀土中，主要被管制的7個元素，其實只是很小的一部分產品。」對於記者進一步追問，主要波及哪一部分產品，他表示，「這個部分不能講太細啦。」他進一步解釋，稀土主要用於製造高效能磁鐵，常見於馬達和發電機等應用，而和碩的筆記型電腦和AI伺服器等產品幾乎不使用這類磁鐵，「即使有用到，也僅是極小部分，例如用於筆電闔蓋感應的磁鐵」，且其稀土含量很低。因此，他認為，美國對稀土的管制對和碩而言影響較為間接，主要影響的是其零件供應商，而非和碩本身的核心業務。光學鏡頭大廠大立光（3008）則是第二家老實說的科技廠，董事長林恩平7月10日在法說會上坦言，「第二季有受到稀土出口管制影響，有一段時間沒有貨可以出。」雖然他隨後補充，7月供貨已明顯改善，8月情況預期會更好，但大立光這番話，無疑讓「稀土斷鏈」正式浮上台面，成為產業必須直面的新風險。大立光雖未明言受影響的材料品項，但一名產業鏈內人士推測指出，大立光可能受到「拋光粉」與磁性材料供應異動的影響，磁性數據的些微差異，就可能導致高階鏡頭模組在測試階段出現良率偏差，進而拖延出貨。中國知道稀土是美國在科技、軍事領域的軟肋，因此從2023年開始不斷加強出口管制。（圖／新華社）儘管受創程度不一，和碩與大立光的回應卻釋出相同訊號：那些過去被視為穩定來源的關鍵原料，正逐步轉變為台廠不可忽視的風險點。「現在台廠還不太傷！」一名資深資通訊產業學者對CTWANT解釋，因為台灣主要是從歐美日等國家進口加工後的半成品，若中國限制稀土原料出口，台灣並不會直接受衝擊，但如果歐美拿不到原料，台灣即使以「第三地」形式採購，也可能受到牽連，「比如價格上漲，勢必會衝擊成本」。儘管中美關係看似回溫，但稀土已成談判工具，從和碩、大立光釋出的訊號，倒逼企業重新檢視關鍵原料及供應鏈風險，CTWANT採訪發現，台灣不少科技公司已悄悄啟動「多元進口」（比如澳洲）與「替代材料」的預防機制，提前因應這場不可迴避的稀土試煉。
陸擴大禁毒範圍 「比嗎啡毒百倍」尼秦類納管
打擊合成類鴉片藥物，是中美經貿談判交鋒重點之一。繼大力管制芬太尼後，大陸國家禁毒辦19日宣布將尼秦類物質（nitazenes）和12種新興精神活性物質（New Psychoactive Substance）納入管制，加強監管和打擊，嚴防濫用蔓延。北京擴大禁毒，被視為間接回應中美合作打擊芬太尼的訴求。在大陸宣布擴大禁毒範圍後，大陸公安部長王小洪19日在北京會見美國駐中大使龐德偉。王小洪說，中方願同美方落實兩國元首重要共識，本著相互尊重、和平共處、合作共贏原則，在禁毒、非法移民遣返等執法領域開展務實合作，努力取得有利於兩國人民福祉的成果。龐德偉表示，願做兩國關係發展的溝通者、促進者，推動禁毒執法等領域交流合作。大陸公安部、國家衛健委等部委去年6月也曾發布公告，將美托尼秦、丙托尼秦等9種尼秦類物質納入管制清單，同年7月正式實施。尼秦類物質早在1950年代被一家瑞士藥廠研發出來，最初是希望作為強效止痛劑，但因呼吸抑制、中樞神經抑制等副作用過大，並未被投入臨床使用。據了解，尼秦類物質屬於合成類鴉片藥物，近年流行於美、歐等地，其毒性比美國亟欲打擊的芬太尼還強40倍，甚至是嗎啡毒性的百倍，過量使用可能增加心臟驟停的風險。近年來，尼秦類新興精神活性物質濫用事件頻發，已在全球造成數百起中毒或死亡案件。新華社報導，自去年7月列管46種新興精神活性物質以來，國家禁毒辦監測毒品濫用發現，尼秦類和咪脂類物質又出現新的替代品，且發生濫用危害。同時擔任大陸國家禁毒辦副主任的公安部禁毒局副局長單葉驊指出，此次整類列管尼秦類物質，是繼整類列管芬太尼類物質、合成大麻素類物質後又一次監管創新，對遏制此類物質等新型毒品犯罪具有重要意義。單葉驊強調，管控新興精神活性物質需要全球共同努力；厲行禁毒是中國政府一貫立場和堅決主張，整類列管、快速增列新興精神活性物質是中國特色毒品治理之路的具體實踐。中美經貿倫敦談判後，北京雖未放寬軍用稀土管制，但在談及稀土相關出口問題時，大陸商務部新聞發言人何亞東昨強調，將加快對稀土相關出口許可申請的審查，且已經依法批准一定數量的申請。中方願加強與相關國家的出口管制溝通對話，積極促進便利合規貿易。
中美關稅貿易達成短期共識 外媒：完全取消稀土管制「機率低」
美國與中國於12日達成關稅貿易戰協議後，雖然僅是短期的協議，但推估中國對美國出口稀土的審批程序，會因為這次的協議而有所放寬。但有兩位熟悉中國稀土產業的消息人士認為，雖然在雙方取得共識後，美國企業取得稀土出口許可的難度預料將減少，但他們認為，中國全面取消對美國的稀土管制的機率十分的低。根據《路透社》報導指出，中國於4月宣布將七種稀土元素與相關產品納入出口管制清單，以此作為對美方關稅政策的反制措施。根據這項規定，所有出口商在進行銷售前，都必須向中國商務部提出出口許可申請。儘管這項政策適用於所有國家，但在過去貿易對立期間，美國企業取得出口許可的機會相對低微。有消息人士表示，在新的協議之下，中國商務部可能會加快審批流程。理論上，一項出口許可的審查時間為45天，但在貿易關稅停火的背景下，許可的核發速度有望提前。一名消息人士表示「我們預期將看到所需出口許可的核發速度加快，對美國有客戶的出口商可能很快就能獲得許可。」雖然申請程序可能鬆動，但消息人士同時強調，中國不太可能完全取消出口限制。這些限制是中國整體戰略政策的一部分，旨在強化對其稀有礦物資源的主導地位，尤其是在開採與精煉層面。中國這項政策，體現出中國希望對其掌握主導權的關鍵資源擁有更多的控制權，藉此保護自身在全球科技與產業供應鏈中的戰略地位。報導中也提到，中國是全球數十種戰略性礦物最主要的供應國。自2023年起，中方逐步對多種關鍵材料實施出口限制，這些材料對晶片製造、能源轉型與國防產業等領域皆屬關鍵。美國方面，目前絕大多數的稀土進口仍依賴中國供應，若遭遇出口封鎖，對國防工業與高科技製造業而言將構成重大風險。