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美國特使稱華府需重返格陵蘭 擴建更多軍事基地
美國駐格陵蘭(Greenland)特使蘭德里(Jeff Landry)表示,美國應重新強化在丹麥自治領土格陵蘭的軍事與戰略存在,並考慮擴建基地,以因應國家安全與北極(Arctic)地緣政治競爭。據《南華早報》報導,華府曾在冷戰高峰時期於格陵蘭擁有17座軍事設施,但多年來已陸續關閉,目前僅剩位於該島北部的皮圖菲克太空基地(Pituffik Space Base)。美國總統川普(Donald Trump)一直覬覦這座北極島嶼。他多次主張,美國需要掌控格陵蘭,理由是國家安全考量。他聲稱,如果美國不這麼做,這座島嶼可能落入中國或俄羅斯手中。格陵蘭位於俄羅斯與美國之間飛彈最短路徑上。外界也認為該地擁有尚未開發的稀土礦產資源,隨著極地冰層融化與新航運路線出現,其戰略價值可能愈發重要。美國駐格陵蘭特使蘭德里曾在任命後的2025年12月首次訪問格陵蘭時表示:「我認為,美國是時候重新踏上格陵蘭了。你們正看到總統談論加強國家安全的行動,以及重新部署格陵蘭部分基地的人員。格陵蘭需要美國。」根據媒體報導,美國希望在格陵蘭南部新設3座基地。據悉,1951年簽署、並於2004年更新的防務協議,已允許華府擴大在該島部署部隊與軍事設施,但前提是需事先通知丹麥與格陵蘭。川普在今年1月時已收回透過武力奪取格陵蘭的威脅,而美國、丹麥與格陵蘭三方工作小組也為此成立。對此,格陵蘭總理尼爾森(Jens-Frederik Nielsen)19日在格陵蘭經濟論壇(Greenland Economic Forum)場邊向媒體表示,即便「統治者」想要「確保對格陵蘭的控制,而且是完全不尊重人的,我們仍有義務尋求解決方案。」兼任美國路易斯安那州(Louisiana)共和黨(Republican Party)州長的美國特使蘭德里,在未收到正式邀請的情況下,於17日抵達格陵蘭首府努克(Nuuk),並在當地引發巨大爭議。蘭德里18日會見尼爾森,以及格陵蘭外交部長艾格德(Mute Egede)。尼爾森表示,雙方會談「具建設性」,但也指出「沒有跡象顯示……美國立場有任何改變。」根據格陵蘭日報《塞爾米齊亞克報》(Sermitsiaq)20日刊出的專訪,蘭德里進一步激起格陵蘭對獨立的期待。雖然民調顯示,多數格陵蘭居民支持未來某個時候脫離丹麥獨立,但當地政府目前並無立即推動相關計畫,原因在於許多問題尚未解決,其中最主要的是島上經濟高度依賴丹麥。蘭德里在訪談中表示:「我認為,有一些令人難以置信的機會,能真正讓格陵蘭人民從依賴走向獨立。美國總統希望看到這個國家達成經濟獨立。我也認為,這裡是有可能做到的。」讓蘭德里此次訪問更具爭議的是,他同行的還有1名美國醫師。該醫師向丹麥電視台TV2表示,他此行是為了「評估格陵蘭的醫療需求。」丹麥與格陵蘭於2月已拒絕川普提出派遣海軍醫療船的提議。川普當時表示,此舉是為了「照顧許多生病、卻沒有得到適當照顧的人。」格陵蘭衛生部長萬根海姆(Anna Wangenheim)也批評這名美國醫師的出現,「格陵蘭人民不是地緣政治計畫中的白老鼠。」
美澳聯手抗陸?澳洲強逼陸資退出稀土公司 半導體供應鏈成焦點
澳洲政府再度對大陸資金祭出重手!澳洲財政部長查默斯(Jim Chalmers)18日正式下令6家與大陸有關聯的投資方,必須在兩週內出售其持有的澳洲稀土公司「北方礦業」(Northern Minerals)股份。澳洲政府認為,相關陸資勢力疑似持續透過不同管道,試圖逐步掌控這家具有戰略價值的稀土礦商,而相關重稀土涉及半導體、軍工、精準導引武器與潔淨能源等敏感產業,因此決定再次強硬介入。澳洲財政部長查默斯宣布,基於國家利益與國安考量,要求相關陸資限期撤股。根據《路透社》(Reuters)與澳洲《ABC News》報導,被要求撤資的6家公司與個人,包括香港盈德有限公司(Hong Kong Ying Tak Ltd)、瑞爾國際資源公司(Real International Resources Ltd)、Qogir Trading & Service Co Ltd、川友聰(Chuanyou Cong)、浩瀚投資集團(Vastness Investment Group Ltd)及林忠雄(Zhongxiong Lin),目前合計持有北方礦業約17%股份,澳洲政府已要求相關投資人必須在兩週內完成出售。查默斯發言人表示,這項命令「完全符合澳洲財政部與外國投資審查委員會(Foreign Investment Review Board)的建議」,目的在於保護澳洲國家利益,同時確保外資投資符合澳洲現行審查框架。查默斯也強調,澳洲採取的是「強健且不具歧視性」的外資制度,但若涉及國家安全風險,政府仍將進一步採取必要行動。澳洲政府擔憂陸資勢力擴大控制稀土供應鏈,因此再度出手干預。北方礦業目前正開發位於西澳東金伯利地區(East Kimberley)、鄰近北領地邊界的「布朗斯山脈重稀土計畫」(Browns Range Heavy Rare Earths Project),並希望成為大陸以外全球最大的鏑(Dysprosium)供應商之一,同時生產鋱(Terbium)等重稀土元素。這些重稀土材料被廣泛應用於軍事精準導引武器、半導體、高效能電腦、電動車與潔淨能源設備,也是美澳近年試圖降低對大陸供應鏈依賴的重要戰略資源。報導指出,北方礦業如今已被視為美國與澳洲打破大陸稀土壟斷的重要關鍵企業,目前更已獲得美國進出口銀行(Export-Import Bank of the United States)約5億美元(約新台幣161億元)資金支持。事實上,澳洲政府近年已多次對北方礦業股權問題出手。2023年,查默斯曾阻止與大陸有關的「昱曉基金」(Yuxiao Fund)增加持股;2024年又要求另外5家陸資背景企業出售股份。但澳洲外國投資審查委員會今年稍早調查發現,其中部分遭限制的陸資投資人,疑似將股份轉移給香港盈德有限公司,以規避澳洲政府命令。澳洲政府認為,部分陸資勢力疑似透過代理人與關聯企業方式,持續嘗試擴大對北方礦業的控制,因此決定再次升級干預措施。此外,北京背景的浩瀚投資集團今年稍早甚至曾試圖發動股東行動,企圖推翻北方礦業董事長,但最終放棄計畫,也讓澳洲政府更加警戒陸資介入程度。受到消息衝擊,北方礦業18日股價一度重挫超過8%,跌至每股0.022澳元(約新台幣0.46元),甚至低於去年10月增資價格的一半。公司隨後宣布暫停交易(trading halt),並表示目前正在研究澳洲政府命令內容,後續將再對外說明。另外,由於股東身分與控制權爭議持續延燒,北方礦業近期也已延後年度股東大會召開時間。澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)分析師科因(John Coyne)指出,澳洲政府顯然已認定部分陸資投資人「無視多次命令與警告」,因此才會進一步升級干預措施。他強調,澳洲近年已不再將關鍵礦產視為單純商業問題,「關鍵礦物如今已位於戰略競爭、產業韌性與經濟安全的核心」。外界也分析,在美陸科技戰與全球供應鏈重組背景下,稀土資源如今幾乎被視為「新石油」,各國對關鍵礦產控制權的爭奪恐怕只會持續升溫,而澳洲此次強制陸資撤股,也可能進一步加劇澳陸之間的經貿與地緣政治緊張關係。
川習會落幕成果仍模糊 台灣軍售、伊朗與貿易成焦點
美國總統川普15日結束近10年來首次訪中行程,雖在北京受到高規格接待,但外界對峰會實際成果仍存疑。川普表示,與中國國家主席習近平「解決了許多其他人無法解決的問題」,卻未進一步說明具體內容,引發外界質疑這場「川習會」究竟帶來多少實質進展。分析人士認為,峰會雖充滿象徵與政治儀式,但並未改變美中核心關係。《衛報》引述全球政治風險諮詢機構歐亞集團(Eurasia Group)中國總監蕭嫣然(Amanda Hsiao)說法指出,這場峰會「到頭來可能沒那麼重要」,甚至被部分觀察者形容為「僵局峰會」。在台灣議題上,川普接受《福斯新聞》專訪時透露,仍在考慮是否推進價值140億美元的對台軍售案。外界關注,若軍售遭延後或擱置,恐被視為對北京釋出善意。不過,美國國務卿盧比歐強調,華府對台政策未改變,川普也稱未對習近平做出台灣相關承諾。伊朗問題同樣成為會談焦點。川普表示,雙方對「不讓伊朗擁有核武」有共識,並希望維持荷莫茲海峽航運暢通,但中國未明確承諾將提供更多協助,只重申持續推動停火與和平對話。至於貿易議題,川普宣稱已與習近平達成「很棒的貿易協議」,但細節仍未公開。外界原先預期,美方希望推動牛肉、黃豆及波音客機等出口項目,中方則宣布將採購200架波音飛機,川普更稱數量可能增加至750架,但雙方尚未公布全面性貿易協議。另外,在稀土供應方面,中國去年限制出口重創全球供應鏈,雖先前曾承諾恢復供應,但美方官員指出,中方出口許可仍審批緩慢。此次峰會期間,中方未主動提及稀土議題,川普離開北京前,也未帶回明確成果。
川普將與習近平談對台軍售 認為中國不會武力奪台
全球矚目的「川習會」預計於14日至15日在北京舉行,美國總統川普(Donald Trump)11日在白宮橢圓形辦公室受訪時表示,將在與中國國家主席習近平的會談中討論美國對台軍售議題,並稱台灣問題「總會被提及」,川普認為,北京當局不會以武力奪取台灣。川普表示,習近平並不希望美國持續對台軍售,但他仍會在雙邊峰會中提出相關議題。川普向媒體指出,「習近平主席希望我們不要這樣做,我會談論這項議題,這是我要討論的眾多議題之一。」針對外界關注的台海情勢,川普則淡化中國可能對台動武的風險。他表示,「我不認為會發生這種事,我想我們會沒事的。」川普進一步指出,自己與習近平維持良好關係,並認為習近平知道他不希望看到台海發生衝突。川普也提到,美國距離台灣相當遙遠,但中國與台灣地理位置接近。他表示,「他離台灣只有67英里。」同時也強調,日本以及區域周邊國家對台灣提供許多支持。此次北京峰會將是川普自2017年以來首次訪問中國,也是美中兩國領袖時隔超過半年再次面對面會談。外界普遍關注,在全球地緣政治與經濟局勢緊張之際,雙方能否透過高峰會穩定雙邊關係。根據美國官員先前向媒體透露,此次川習會預計討論範圍廣泛,除了台灣議題外,還包括伊朗局勢、人工智慧(AI)、核武發展以及稀土供應鏈等重要國際議題。
川習會前最後磋商!何立峰將赴首爾會晤貝森特
中美雙方於10日證實,中國國務院副總理何立峰本週將前往南韓,與美國財政部長貝森特(Scott Bessent)舉行貿易談判。這將是中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)在北京舉行峰會前的最後1輪談判。據《南華早報》報導,此次會議預定於5月12日至13日在南韓首爾舉行,時間點正值川普即將於5月14日至15日對中國進行國是訪問之際。中國商務部表示,何立峰將率領代表團與美方舉行經濟與貿易磋商。白宮發言人則稱,川普計畫於2026年稍晚接待習近平進行對等回訪。中國商務部發言人在回覆記者提問時指出,此次談判將以2國元首去年10月的釜山峰會,以及此前川習通話中達成的「重要共識」為指引,並將圍繞「雙方共同關切的經濟與貿易問題」展開討論。貝森特則在社群平台X發文證實此次會議。他透露,自己將於12日先在東京會見日本首相高市早苗與財務大臣片山皋月,隨後於13日前往首爾,在峰會前與何立峰展開會談。現年70歲、長期被視為習近平親信的何立峰,自2023年3月出任國務院副總理以來,一直擔任北京與華府之間經濟與貿易事務的首席談判代表。根據《路透社》統計,何立峰上任以來已與外國官員及企業高層舉行超過60場會議。儘管何在接掌此職位前國際經驗有限,但他已逐漸在西方談判對象間,建立起「出色談判者」的聲譽。何立峰與貝森特上一次面對面會晤是在3月15日於法國巴黎舉行的第6輪貿易談判,會場位於經濟合作暨發展組織(OECD)總部。何立峰當時與貝森特參與了首日的會談,但並未出現在第2天的談判中。第2天是由中國商務部副部長李成鋼與美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)率領較小規模的代表團繼續磋商。李成鋼當時表示,雙方已同意「繼續維持關稅穩定」,並討論建立促進雙邊投資機制的可能性。中國也對美國貿易代表署(Office of the US Trade Representative)日前宣布啟動的《301條款》調查表達反對。貝森特則向美國財經媒體《CNBC》表示,談判「進行得非常順利」,且討論主要集中於中國的採購承諾。何立峰與貝森特此前亦於4月30日舉行視訊通話。根據中國官方通稿,雙方就落實習近平與川普通話所達成的共識,進行了「坦誠、深入且具建設性的交流」。貝森特在通話後則宣稱,他對北京的「挑釁性域外監管措施」及其對全球供應鏈造成的「寒蟬效應」表達關切。針對為期2天的川普訪中行程,1名美國政府高級官員10日以匿名方式向媒體透露,美國與以色列對伊朗發動的戰爭,將成為中美雙方討論的重要焦點之一,此外還包括貿易、關稅以及人工智慧(AI)等議題。該官員在電話簡報中向記者表示:「我預期總統會在伊朗問題上施加壓力。」消息人士指出,中國對農產品、能源與飛機的採購承諾,也將成為議程中的重要內容。此外,雙方還將討論相互投資,以及北京向美國供應稀土的問題。在西亞衝突持續延燒之際,美國武器系統急需這些關鍵材料。分析人士指出,在中美領袖峰會前安排何立峰與貝森特先行會談,與去年10月的川習會模式相似。當時雙方也曾於10月25日至26日先行在馬來西亞吉隆坡展開貿易談判。對此,總部位於美國華盛頓特區的非營利獨立智庫「中美研究中心」(ICAS)研究員Yilun Zhang指出:「南韓會談很可能發揮類似功能,與其說是為了解決結構性爭端,更像是創造足夠具體的經濟成果,以營造更順利的峰會氛圍。」貝森特此行似乎也意圖安撫盟友。日本與南韓原本都希望川普此次亞洲行能順道停留,但由於川普去年10月才剛訪問2國,加上此次行程安排緊湊,還需為美國期中選舉做準備,因此並不現實。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan分析:「特別是東京方面,對於川普與習近平可能討論的內容感到焦慮,因為中日關係正陷入10多年來最嚴重的低谷。貝森特訪日將釋出令人安心的訊號,顯示華府仍將東京的國家利益納入考量。」Jeremy Chan補充,華府很可能在川普訪中後,進一步安排另1場由內閣級官員前往日韓這2個東亞盟友的訪問,「美國永遠無法向東京與首爾提供足夠的保證,尤其是在2國對美國長期的安全承諾,逐漸產生疑慮之際。」另1項在峰會外交禮儀中值得注意的細節是,儘管外界普遍預期川習會將成局,且白宮也已經宣布相關時程,但北京至今仍尚未公開確認川普的訪中行。白宮副新聞秘書凱利(Anna Kelly)10日曾宣稱,川普將於13日晚間抵達北京,隨後出席歡迎儀式,並於14日上午與習近平舉行雙邊會談。川普也將參訪明清兩朝皇帝祭天、祈穀和祈雨的「天壇」,並於14日出席國宴。此外,川普與習近平還將於15日舉行雙邊茶敘與工作午餐會,之後美國總統才會返回華盛頓。對此,Yilun Zhang認為:「這顯示南韓會談的結果在政治上仍具有重要性,而且從中方角度來看,這可能仍是決定峰會最終安排的重要考量之一。」
稀土成北京王牌!陸官員:川習會不怕美施壓「有能力反制」
消息人士指出,在美國總統川普(Donald Trump)準備於本週訪問北京之際,中國大陸官員私下透露,若華盛頓加大貿易施壓力道,北京方面愈來愈願意報復美國,而這種態度建立在中國對自身經濟槓桿能力的信心之上。消息人士向《南華早報》表示,自從中國於去年10月打出稀土牌之後,北京官員的態度變得更加大膽和強硬,如今對關稅問題的擔憂也已減弱。這種信心,或許能為外界提供一些線索,了解北京將如何面對中國國家主席習近平與川普之間的峰會。由於未獲授權公開發言,這些消息人士要求匿名。他們表示,中國官員相信,北京有能力進行強力反制,並且即使華盛頓進一步升級施壓,中國也能承受相關壓力。去年10月,美中2國達成1項貿易休戰協議,內容包括華盛頓放寬部分關稅措施,而中國則恢復進口大豆,並暫停部分稀土出口限制。中國主導全球稀土礦產的開採與加工,而就在去年10月雙方達成貿易休戰的前幾週,北京宣布大幅擴大對稀土礦物出口的限制措施。據悉,稀土廣泛應用於多種領域,而相關出口限制對美國人工智慧、電動車、綠能、智慧型手機及國防等多個產業,均造成嚴重衝擊。由於美國在2月28日對伊朗發起戰爭,川普一度延後訪問北京的行程,但根據白宮消息,川普目前預計將於5月14日抵達中國。旨在促進美中貿易的美國非營利、非政府組織「美中貿易全國委員會」(US-China Business Council)會長史坦(Sean Stein)表示,北京當前傳達的核心訊息是:「中國認為自己只是美國貿易行動下的受害者。北京將會在每次美國採取不公平或缺乏正當性的貿易措施、制裁行動或調查時,都做出回應。」另1個顯示中國談判信心增強的跡象是,北京本月稍早已下令中國公民與企業,不得遵守美國針對5家中國煉油廠所實施的制裁,這些煉油廠被華府指控與伊朗進行能源交易。這也是中國首次動用1項旨在阻止「不當」域外管轄措施的機制。對此,全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan表示,北京愈來愈有信心能夠反制美國的施壓,「透過扣住稀土供應,中國讓美國陷入困境,也降低了北京對美國可能在關稅、出口管制或制裁問題上進一步升級行動的恐懼。」他補充,「這種情況強化了中國在對美雙邊互動中的自信。北京如今擁有1項強大的威懾工具,可以阻止川普再次升高與中國的緊張局勢,因為華盛頓必須付出的代價實在太高。」Jeremy Chan表示,這種信心可能使北京更不願意在經濟與安全議題上做出「痛苦讓步」,即使習近平未必會向川普提出重大要求。而且,北京手上仍然握有其他籌碼。他指出,除了稀土之外,中國還可能限制傳統半導體、藥品以及其他工業原料的供應,「中國對美國擁有相當大且持續擴大的槓桿力量,而未來中國可能也會愈來愈願意動用這些反制手段。」
批打折軍購大砍軍工業訂單 黃世杰憂:桃園市民生計恐受創
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元,並將委製、商購項目排除在外。對此,民進黨桃園市長參選人黃世杰昨(8)日表示,對桃園而言,被砍掉的是未來幾年的工廠訂單、工作機會,市民的生計與產線建置都將遭受衝擊。《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防,最終由藍白聯手通過7800億元版本,內容以對美軍購為主。相較於行政院原先提出、8年匡列1.25兆元的版本,整體預算縮減約4700億元,其中包括約2500億元的委製案,以及約1000億元的商購案遭排除。外界分析,此舉不僅恐影響整體防衛體系完整建構,也可能衝擊國防產業發展;而國防部先前曾評估,相關計畫原可帶動約4000億元產值,並創造約9萬個工作機會,如今相關效益恐將受到影響。黃世杰分析,桃園是國防科技、航太維修、精密加工、電子材料與軍民兩用供應鏈的重要節點,擁有中科院,以及航太、機械、資通訊、精密加工與電子材料等產業基礎。桃園市政府過去也曾公開表示,桃園約有500家企業與中科院具有協力關係,有機會進一步形成國防工業聚落。黃世杰質疑,桃園市政府今年2月才在中科院龍園園區舉辦「鏈結桃園‧國防賦能」軍民通用技術媒合交流會,媒合無人機、微型渦輪噴射引擎、吸震複合材料、動力外骨骼、產氫發電技術、大型複材加工及稀土磁鐵回收等項目,但如今被排除的預算內容,恰巧就涉及相關軍規零組件及軍民兩用技術等相關領域。黃世杰表示,國防部原先規劃以8年、1.25兆元規模,透過軍購、商購及委製方式,籌購七大類裝備與系統,都是桃園製造業最熟悉、也最有機會升級的領域。不過,當預算遭刪減、產線無法擴建、人力停止聘用,衝擊最大的就是桃園市民的生計與生活。黃世杰強調,如果真的在乎桃園產業,就應替桃園企業爭取訂單;如果真的在乎勞工,就該守住高階製造機會;如果真的在乎桃園年輕人,更不該對產業發展漠不關心,讓下一代面臨低薪、產業外移與看不見未來的困境。
伊朗戰爭強化北京「川習會籌碼」!美專家:陸已掌握台海軍事主導權
多位美國戰略專家指出,華盛頓在美以伊戰爭中的挫敗,可能在即將舉行的「川習會」中,強化北京在高科技供應鏈與台灣問題等議程上的「談判籌碼」。據《南華早報》報導,美國總統川普(Donald Trump)預計將於下週與中國國家主席習近平會晤。對此,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在3日接受《福斯新聞》訪問時表示,在川普於1日確認出訪將如期舉行後,「他不會改期」。這場峰會預計將於5月14日開始,這將是8年多來美國總統首次訪問中國,也是自美國與以色列於2月28日偷襲伊朗以來,川普的首次海外出訪。這次行程尚未獲得北京方面的正式確認。非營利及非政府的「國際危機組織」(International Crisis Group)研究員暨美中關係政策顧問懷恩(Ali Wyne)表示,當2國領導人在北京會面時,討論伊朗戰爭可能會成為2項「迫切優先的事項」之一;另1項則是延長去年10月川習會達成的貿易休戰協議。懷恩3日在1場由非營利組織「ReThink Media」主辦、討論川普訪中行程的線上研討會中指出,這場戰爭已大幅削弱美國的反飛彈能力,「美國將需要從中國進口鎵,以補充其飛彈攔截器的庫存。」中國曾在2024年12月禁止向美國出口這種金屬,但在川普與習近平去年10月於南韓釜山會晤後,中方隨即暫停該措施,並同步放寬對另外4種礦產的出口限制。據悉,中國在全球鎵產量中占據主導地位,而鎵是製造半導體及先進軍事產品的關鍵材料。懷恩也點出關鍵,那就是美國已被迫自日本與南韓撤出部分軍事資產,以支援對伊朗的軍事行動,「我認為這種資產轉移,從北京的角度來看是受歡迎的。」他同時預期,「川普總統將試圖說服習主席在促使伊朗重返談判桌方面發揮作用」。不過他也指出,若「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)出現長期動盪,對中國的影響可能比美國更為嚴重,因為美國是全球最大的石油與天然氣生產國。此外,北京也可能擔憂,若衝突無限期延長,將損害其與波斯灣國家的關係,「我認為美國與中國都有理由討論伊朗問題。」然而,華府智庫「昆西國家事務研究所」(Quincy Institute of Responsible Statecraft)東亞計畫主任維爾納(Jake Werner)卻在同1場研討會上表示,中國很可能會將伊朗戰爭作為「對川普施壓的工具」,「我認為這更像是在尋找,可以與川普對抗的談判籌碼。」不過他也指出,有關伊朗問題的討論結果,更多取決於「美中關係」的發展,而非取決於「解決伊朗戰爭」本身。華府智庫「國防重點」(Defense Priorities)亞洲計畫主任戈德斯坦(Lyle Goldstein)則認為,他懷疑川普會要求習近平給德黑蘭「施加壓力」。同時也是美國布朗大學「沃森國際和公共事務研究所」(Watson Institute for International and Public Affairs)中國倡議主任的戈德斯坦補充,台灣問題「很可能」會在峰會中被提及。他也強調,美國彈藥庫存的減少,是「中國在任何涉及台灣潛在衝突中,掌握軍事主導權」的原因之一。
川習會缺乏充分準備!美前外交官:北京非常沮喪「障礙在美方」
預期即將在5月中旬舉行的中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)的峰會,被視為透過貿易協議穩定雙邊關係的1個契機。但前美國外交官謝爾克(Susan Shirk)示警,「川習會」的會前工作「如同瀆職」(malpractice-like)般缺乏充分準備,可能使2位領導人難以在貿易以外的複雜安全議題,以及人文交流議題上取得進展。據《南華早報》報導,在北京智庫「全球化智庫」(Center for China and Globalization,CCG)26日主辦的1場論壇上,分析人士與前外交官員呼籲2國領導人應處理醫療保健、氣候變遷、科技脫鉤以及人工智慧治理等議題。中國領先的綜合性高階私立醫療機構「和睦家醫療集團」(United Family Healthcare)創辦人利普森(Roberta Lipson)在論壇中表示,她對下個月的峰會抱持信心,認為將帶來「若干交易成果,很可能包括大豆與飛機訂單,以及進一步的關稅下調,這將有助於穩定商業界的情緒。」利普森同時也是代表在華美資企業的非營利組織「中國美國商會」(American Chamber of Commerce in China)的榮譽主席,她敦促雙方在商業之外尋求進展,以鞏固美中關係的穩定性,「醫療保健、氣候變遷、數據安全與人工智慧治理,這些領域不僅具備合作可能,還能帶來互利成果,而錯失機會的代價可能極為高昂。」她補充:「西方製藥業愈來愈將中國視為創新來源,而不僅是市場。另一方面,中國患者仍希望能及時取得西方的突破性療法,而不必擔心出口管制或禁止性關稅。」全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)中國團隊負責人、同時曾任美國駐北京大使館副館長的米爾(David Meale)則呼籲,人工智慧(AI)應成為此次峰會的核心議題。他強調AI能力正以「指數級」速度增長,並警告關鍵基礎設施存在迫切的脆弱性,「我們可能正面臨數位隱私的終結,不論是在軍事領域、個人身份識別,還是企業安全方面,這些都將帶來重大影響。」他認為,目前尚未聽到太多關於AI重大議程的討論,「我們必須讓領導人認知到,應將2026年出現的這種新合作與穩定趨勢,延伸至人工智慧領域,並把握每一個機會。」尤其AI的發展多來自民間企業,「每個人都需要參與這場對話。」在同1場論壇上,美國非政府組織「美中關係全國委員會」(National Committee on US-China Relations)會長奧林斯(Stephen Orlins)也指出,當前雙邊分歧「持續在數位經濟及相關供應鏈中製造高度不確定性,導致顯著的成本效率損失。」華盛頓與北京之間的競爭,已從安全領域擴展至科技產業,包括半導體禁令,以及圍繞關鍵礦產的競爭,這些資源對AI、綠色經濟與軍事領域都至關重要。隨著美國收緊對中國取得高階人工智慧晶片的限制,北京也利用其在稀土加工領域的控制權作出對等回應。奧林斯表示,美中2國的數位經濟專家普遍認為,目前的不確定性正推動科技產業走向脫鉤,而未能建立全球標準與貿易規則則阻礙了合作。他補充,如果雙方能超越短期政治壓力並重建信任,就有機會實現「雙贏」局面。他也呼籲在5月川習會後正式成立技術性工作小組,「川普與習近平的會晤為我們提供了喘息空間,使我們能夠建立真正的合作領域,但前提是2國政府必須將技術專家納入談判。我們謹慎樂觀地認為,下個月不會立即看到具體成果,但希望能成立工作小組,進而開始為如何處理這些議題制定協議路徑。」對川習會前景最悲觀的是加州大學聖地牙哥分校(University of California San Diego)全球政策與戰略學院(School of Global Policy and Strategy)研究教授謝爾克(Susan Shirk)。她曾在前美國總統柯林頓(Bill Clinton)政府期間擔任國務院東亞暨太平洋事務局副助卿。她強調,此次峰會缺乏充分的前期準備工作,形同「瀆職」,並感嘆此舉可能削弱會議成功的潛力,「我對目前情況最感到挫折的是,這些訪問幾乎完全缺乏外交準備。我知道中國外交部方面非常沮喪,因為障礙顯然在美方。」謝爾克表示:「我認為你會看到一些關於貿易的討論,也能維持2國之間目前的休戰狀態,但在安全議題、人文交流以及其他美中關係層面,這些本應由2位領導人討論的議題,我看不到任何跡象顯示它們會被觸及。這次寶貴機會的錯失真是令人遺憾。」儘管存在障礙,北京的專家們仍著眼於漸進式的前進路徑。中國駐美大使館前商務公使朱洪形容,中美關係就像「1位從重病中恢復的病人。要讓它恢復健康將是1個漸進的過程。」朱洪主張採取「對等行動」(action-for-action)的方式,透過「正面清單與負面清單」來界定競爭邊界,並找出合作的「最大公約數」,「我們2國經濟的互補性仍然強於競爭性。」並鼓勵商界為雙方的長期穩定發出強而有力的支持力量。報導補充,川普與習近平今年可能會面多達4次,中國領導人預計將回訪美國,2人也可能在深圳舉行的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)經濟領袖會議,以及在邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會期間會晤。
川投顧又贏 英特爾股價狂飆!美政府寫驚人報酬率
英特爾(Intel)財報亮眼帶動股價暴漲,美國政府持有的英特爾股份價值於24日達360億美元,較先前投資金額成長300%,自去年8月宣布投資英特爾以來,帳面報酬已接近270億美元。英特爾24日公布第一季財報,營收年增7.2%至135.8億美元,優於預期的124.2億美元,調整後每股盈餘為29美分。英特爾第二季指引營收估值落在138億至148億美元之間,優於分析師先前預期的130.7億美元,調整後每股盈餘為20美分。財報優異表現帶動英特爾股價同日飆漲23.64%,收至每股82.57美元,創下新高。美國政府持有的英特爾股權價值較去年8月宣布投資時增長300%,約360億美元,帳面報酬近270億美元。川普政府於2025年8月宣布投資英特爾,斥資89億美元購買4.333億股,每股均價約20.47美元,並取得英特爾約10%的股權。川普向媒體表示,美國曾是全球晶片產業的核心,如今市場對英特爾信心回溫,「所有晶片公司都在回流」。除了對英特爾的投資外,川普政府亦宣布十餘項產業支持措施,涵蓋稀土、鋼鐵製造及核能等關鍵領域。
前美國財長葉倫示警中美脫鉤風險!強調「美元無可取代」
前美國財政部長葉倫(Janet Yellen)15日指出,美元憑藉制度與市場優勢,短期內仍難被取代。她還強調,中美經濟脫鉤並非理想選項,2國應維持並深化既有貿易與投資關係,同時透過談判解決中國出口導向模式與先進經濟體之間的衝突。據《南華早報》的報導,先後在歐巴馬和拜登政府時期擔任聯準會主席和財長的葉倫,15日在香港出席滙豐全球投資峰會(HSBC Global Investment Summit)時發表了上述言論。她指出,中國對出口作為經濟成長動力的依賴,並因此對世界其他地區形成大量貿易順差,已經與先進經濟體產生「嚴重衝突」,因為這些國家並不願意「完全將先進製造業的控制權讓渡給中國」。她認為,這些問題是華盛頓必須透過談判來解決的核心議題。葉倫在峰會的小組討論中指出,面對「巨大的全球性問題」,美國與中國「確實需要合作」以解決世界面臨的挑戰。她以雙邊合作在應對氣候變遷方面取得的一些成功為例,說明2國合作的可能性與必要性。她補充,中東地區的衝突正在製造經濟不確定性與供應衝擊,這可能進一步加劇通貨膨脹壓力。在談及美中合作時,葉倫還特別強調人工智慧領域存在重大風險,需要美中2國共同合作,以確保人工智慧系統的安全性,「我們應該保留在共同議題上合作的能力,這些議題不僅影響我們2國,也影響整個世界。」葉倫以主張與中國建立更具建設性關係而聞名,但她也承認,中國的一些做法涉及國家安全威脅與經濟層面的疑慮,並特別提到北京在稀土與磁性材料方面的影響力,「我們需要認真看待自身供應鏈的韌性。我們確實有理由擔憂過度依賴中國。」不過,葉倫也警告,若將所有生產活動轉移回美國,將會以犧牲「全球貿易與分工所帶來的所有好處」為代價。她認為,解決之道應該是在維持貿易的前提下進行調整。談及美元作為全球儲備貨幣的地位時,葉倫則指出,美元具有「深厚的優勢」,例如高度流動的資本市場以及美國法律體系的透明性,因此「沒有明顯的替代選項。」但她也提醒:「美國當然需要謹慎處理通膨走勢」,並強調良好的宏觀經濟政策以及穩定的低通膨,是美元能長期維持儲備貨幣地位的核心條件。她指出,近期金價上漲反映出各國中央銀行與投資者面對的「高度不確定性」,同時,一些國家正尋求繞過美元體系,以避免美國對俄羅斯與伊朗等國實施的制裁。不過葉倫強調:「美元仍然是主導性的儲備貨幣,我不認為這種地位在短期內會被動搖。」至於如何看待人民幣國際化的趨勢,葉倫稱,「幾乎90%的跨境交易仍然涉及美元」,即便穩定幣如外界預期般快速發展,「這些工具很可能仍然以美元為基礎,而且目前並不存在真正的替代方案。」
中國趁戰爭囤油限出口 美財長痛批「不可靠的夥伴」
根據《路透社》報導,美國財政部長貝森特於14日公開批評中國,指其在中東戰事期間大量囤積石油,同時限制部分關鍵商品出口,行為模式與COVID-19疫情期間囤積醫療物資如出一轍,痛批中國是個不可靠的全球夥伴。貝森特指出,過去五年內,中國已三度在關鍵時刻展現不利於全球合作的行為。首先是在COVID-19疫情初期囤積醫療資源,其次是去年針對稀土資源釋出限制出口訊號,而近期則是在能源與物資供應方面採取類似策略。他認為,這些舉動對全球市場穩定帶來衝擊。他進一步表示,自美國與以色列於2月28日對伊朗展開軍事行動以來,國際油價已上漲約50%,全球供應鏈也隨之出現明顯波動。在此情勢下,中國未協助緩解市場壓力,反而持續增加石油採購量。針對能源運輸要道荷莫茲海峽遭封鎖的情況,貝森特指出,該海峽承載全球約20%的石油運輸量,具有高度戰略重要性。他批評,中國在擁有龐大戰略儲備的情況下,仍持續於市場大量購油,並限制部分產品出口,對國際市場造成額外壓力。此外,他提到中國過去購買超過90%的伊朗出口石油,占其年度進口量約8%。隨著美方加強對伊朗港口的封鎖措施,相關石油供應將受到進一步限制。貝森特強調,相關行動將阻止包括中國在內的各國取得伊朗石油來源。在外交層面,外界關注川普預計於5月訪問中國的計畫是否受影響。對此,貝森特未正面回應行程變化,僅表示川普與中國國家主席習近平之間仍維持工作層級互動,並強調溝通對於維持雙邊關係穩定的重要性。
川普封鎖荷姆茲海峽「恐使北京陷入兩難」!專家:將破壞川習會
專家指出,美國總統川普(Donald Trump)下令封鎖「荷姆茲海峽」(Strait of Hormuz)的舉措,恐使北京陷入政策兩難,並可能破壞這位美國領導人即將在5月與中國國家主席習近平舉行的峰會。據《南華早報》報導,在美伊和平談判於12日未能達成協議後,川普在社群媒體上發文宣布,美國將封鎖這一具有戰略重要性的能源運輸要道。隨後美軍表示,海軍部隊僅會封鎖「進出伊朗港口的海上交通。」川普政府的命令指出,措施將於華盛頓時間13日上午10時開始生效,適用於波斯灣(Persian Gulf)與阿曼灣(Gulf of Oman)沿岸所有伊朗港口。命令同時強調,美軍不會「阻礙」往返非伊朗港口的船隻。據悉,全球約1/4的海運石油出口,以及約1/5的液化天然氣供應,需經由荷姆茲海峽運輸。在2月28日美以聯軍於談判期間偷襲伊朗後,德黑蘭幾乎全面封鎖海峽,引發全球能源危機。伊朗也於13日回應,波斯灣與阿曼海(Sea of Oman)的港口「要麼對所有人開放,要麼對所有人關閉。」該國最高作戰軍事指揮部發言人則稱:「如果伊朗伊斯蘭共和國的港口安全受到威脅,那麼波斯灣與阿曼海沒有任何港口是安全的。」德黑蘭還強調,海峽將持續對「與敵方有關聯」的船隻關閉。據悉,與美國盟友如菲律賓、日本相關的船隻,以及中國與巴基斯坦船隻,此前仍能通過該水道。在川普下令後,荷姆茲海峽的航運再次陷入停滯,逆轉了11日部分船隻得以通行的情況。對此,北京呼籲各方保持冷靜與克制,並強調戰爭才是造成航運中斷的「根本原因」。中國外交部發言人郭嘉昆13日表示,中方希望各方遵守臨時停火安排,「避免戰火再度升溫。」隸屬上海市人民政府的「上海國際問題研究院」資深研究員金良祥指出,伊朗與美國的雙重封鎖將導致海峽「完全停擺」,無疑會損害中國在該地區的重大利益。他表示,封鎖可能衝擊中國的供應鏈、能源安全以及北京與海灣國家的貿易,而這些國家是中國出口的重要市場。根據海關數據,海灣國家去年提供中國42%的原油進口;全球大宗商品與航運數據分析平台「Kpler」也指出,中國約12%的原油進口來自伊朗。此外,中國約1/3的液化天然氣來自西亞,其中卡達供應比例高達28%。華府策略顧問公司「Rihla Research and Advisory」創辦人馬克斯(Jesse Marks)表示,除了經濟衝擊之外,封鎖海峽「將迫使北京陷入其在整場戰爭中一直試圖避免的政治兩難」,「封鎖持續時間越長,中國在華盛頓與德黑蘭之間維持戰略模糊的立場就越困難。」他補充,川普的命令旨在「逆轉伊朗將海峽武器化的策略,切斷德黑蘭出口石油及收取過路費的能力。」據《路透社》報導,在7日華盛頓與德黑蘭達成為期2週的停火協議後,伊朗官員曾提出針對使用海峽船隻收取通行費的構想。馬克斯指出:「即使伊朗僅將部分收費制度常態化,都將永久改變海灣能源運輸的經濟結構,並為德黑蘭提供1條獨立於石油出口之外的收入來源。而這正是美國試圖阻止的。」他補充,若華盛頓履行允許非伊朗船隻(包括中國船隻)通行的承諾,美國將能「扭轉敘事」,將自身塑造成航行自由的保障者。另1個需要關注的問題是,載運伊朗石油的中國籍船隻是否會遭到直接攔截。他指出,中國據報透過「灰色網路」維持與伊朗的石油貿易,包括影子油輪、船對船轉運以及以人民幣結算的支付方式,專門用來規避美國制裁。對此北京一再否認相關指控,並表示雙邊貿易是在國際法框架內進行。馬克斯分析,「整個灰色網路如今將被迫在美國海軍執法區內運作。封鎖將大幅提高與中國有關船隻被扣押的可能性,」而這可能在下月舉行的川習會前引爆中美「衝突」。他進一步解釋,川普直接威脅中國能源利益的海上封鎖,可能是1種談判策略,「他希望在峰會上握有中國所需的關鍵籌碼,以便用緩解封鎖措施,來換取稀土、貿易條件或伊朗問題上的政治合作。」不過此舉的風險在於北京可能將此解讀為脅迫,從而壓縮2國的外交空間。因此馬克斯認為,美中雙方需要找到方法,將伊朗衝突與雙邊關係「分隔處理」,以免破壞雙方自去年10月釜山川習會以來建立的貿易休戰與穩定關係的外交努力。上海國際問題研究院的金良祥也指出,川習會的前景取決於川普在伊朗危機中的表現,「如果荷姆茲海峽危機尚未解決,川普訪問中國的可能性將明顯降低。」他強調,川普國內政治考量主要仍受對中貿易關係,以及即將到來的期中選舉的壓力影響。川普日前宣稱,由於伊朗戰爭尚未落幕,他將延後3月底至4月初的訪中川習會,到5月14日至15日,這將是近10年來美國總統首次訪華,不過北京仍未確認此次訪問行程。
房價激省近半!板橋亞東站單坪突破121萬現移居潮轉向永寧站 土城區最強新建案「松陽馥麗」備受矚目
隨著新北市板橋遠東通訊園區發展逐步成熟,新開案成交價站上每坪121萬的高點,高昂的置產門檻促使人口與資金開始尋找新的出口。在這波外溢移居潮中,位於板南線上最具爆發力的「土城永寧科技園區」,因房價僅約7字頭上下,加上擁有被譽為「台灣最強7公里」的AI科技廊道加持,成為科技菁英與自住家庭的新選擇。其中,在地深耕35年的松陽機構推出指標案「松陽馥麗」,打出國際豪宅團隊與訂簽48萬起送全室裝潢,成為這波房市熱潮中的焦點。近期房市在高房價與貸款政策雙重壓力下,不少首購族開始尋找「負擔得起、又具成長潛力」的住宅產品。位於新北市土城永寧核心生活圈的「松陽馥麗」,因主打低門檻入主與全室裝潢方案,吸引許多自住族群與年輕家庭關注。不少民眾好奇,在新北市是否真的存在「不用賣肝也能買得起」的房子?隨著市場討論度升高,「松陽馥麗」因一支開箱影片宣傳造成房市討論焦點。相較於多數新建案動輒需百萬元以上簽約金,「松陽馥麗」透過低門檻入主與裝潢配套,有效降低購屋初期壓力。房市觀察人士指出,對首購族而言,資金門檻與交屋後裝修成本往往是兩大負擔,此類整合型方案可望提升進場意願。產品規劃上,該案主打2至3房純住宅設計,一層五戶搭配雙電梯,鎖定小家庭與自住客群。格局配置以實用與機能為導向,兼顧客廳、臥室與收納空間,回應現代家庭的生活需求。基地位於永寧站生活圈,步行可達捷運,同時享有成熟商圈與學區資源,具備穩定居住需求基礎。交通發展上,除既有板南線外,未來尚有三鶯線與萬大線銜接,現有北二高與65快速道路,提升區域連結性。交通便利性是購屋的首要考量,捷運路網逐步到位,其中永寧轉運站更可直達桃園機場,更具備強大的保值與增值潛力。國際大師團隊聯手打造為了匹配這塊珍稀土地,「松陽馥麗」在建築規劃上展現了極高規格的誠意。松陽機構走過35年,特別延請擁有70年歷史、曾參與東京羽田機場與北陸新幹線工程的「日本國土開發(JDC)」負責營造,以日系究極精工確保建築安全。設計團隊更是一時之選,包括審議級建築師周劍平、橫掃國際設計大獎的空間設計師王正行、信義豪宅御用景觀大師蘇瑞泉、摩天樓結構權威劉勇男,以及曾操刀國父紀念館與北京鳥巢燈光的袁宗南大師。這支全明星隊伍,將以國際級的視野與工法,為土城打造一座融合科技、人文與自然的永續地標。公設空間由德國紅點設計大獎設計大師所規劃「工一設計」。(圖/業者提供)面對建中北一女的搖籃 萬坪森林森活養生除此之外,軟實力的其他生活機能更是吸引家庭客群的關鍵。「松陽馥麗」面對新北公立升學率第一的「土城國中」及附設幼兒園,家門對面即是校門,加上周邊預定3700坪的「You-niverse」青創基地,為孩子打造了從基礎教育到創新實踐的完整成長路徑。「松陽馥麗」周邊還有都會中難得的自然環境,環繞著天上山、向天山、文筆山三大森林步道,萬坪綠意成為日常風景;住戶不必刻意養生,只要推開窗或下樓散步,森林芬多精就能為身心充電,實現真正的「森活」品質。五率國際地產行銷副總吳雅斯表示「松陽馥麗」為目前土城區最強新建案,從地段條件、建築團隊、建材規劃與付款方式都是遠遠超越消費者期待。(圖/業者提供)我們想得比消費者更多更遠,更打出口號「不怕你來比,就怕你不比」。此次由在地深耕逾三十五年的松陽機構打造,從「心」出發,強調品質與格局細節。並導入多項科技智能系統,並結合飯店式物業管理與五星級全齡公設規劃,提升整體生活幸福感。在房市趨於理性的環境下,兼具「可負擔門檻」與「區域成長題材」的產品逐漸受到市場青睞。隨著AI產業與交通建設持續推進,土城永寧目前生活機能與交通動線都為成熟,且還有各項開發建設陸續進行中,重點是此區為房價凹陷區,對於首購與換屋族勢必前來參考的優質地段。官網https://fuli.songyang.tw/臉書https://www.facebook.com/profile.php?id=61586622374042
川普開「珍珠港」玩笑:誰比你們更懂偷襲!引爆日本輿論反彈
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間19日,在白宮與日本首相高市早苗共同出席記者會時,針對美方未事先告知盟友偷襲伊朗的問題,語帶戲謔地以「珍珠港事件」(Pearl Harbor attack)來反諷「日本比美國更懂什麼叫偷襲」,此言一出迅速在日本社會引發強烈反彈,認為這是川普對美國長期盟友的侮辱。儘管高市當下聽到川普的發言後,表情明顯尷尬且「倒抽一口氣」,但她後續仍以克制的態度回應美國總統,獲得部分國內人士的肯定。據《南華早報》的報導,1名日本記者19日詢問川普,美國為何沒有在2月28日偷襲伊朗前通知盟友此事。對此川普也反脣相稽:「我們想要1個驚喜。還有誰比日本更懂得偷襲?為什麼你們沒有告訴我們珍珠港的事?」據悉,1941年12月7日,日軍偷襲了夏威夷(Hawaii)美國海軍基地,促使美國於翌日對東京宣戰,並加入第二次世界大戰(World War II)。2位領導人的會晤正值雙邊關係敏感時刻。華府盟友此前毫不知情美國與以色列即將在談判期間對伊朗發起偷襲。然而,包括日本在內的多個盟國,已因中東衝突擴大,以及伊朗封鎖荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)一事,面臨嚴重的能源衝擊。川普先前呼籲日本及其他盟友參與護航荷姆茲海峽的油輪。據悉,全球約20%的石油與液化天然氣經由這條關鍵水道運輸。近期調查顯示,近90%的日本受訪者強烈反對東京軍事介入該場衝突。天普大學(Temple University)東京分校的政治學教授村上宏美表示:「在電視上看到那幕非常詭異。他的回答與記者的問題毫無關聯,而且在回答過程中,我很難相信他竟然會這樣談論1個盟友及重要夥伴。」她補充:「直到現在,我仍不確定他是否完全理解問題,還是只是將『偷襲』與『日本』聯想在一起,然後想到『珍珠港』。但我想我們其實不應該太震驚,現在已經有很多人習慣川普的語出驚人。」許多日本民眾也對川普的言論感到憤怒。1名網友在《富士新聞網》的報導留言區寫道:「這是1種利用情勢讓對方無法回應的懦弱玩笑,沒有人會笑。」另1則留言則指出:「美國公民應該為這樣粗魯的人擔任領導職位感到羞愧。」與此同時,也有部分日本民眾讚揚高市在記者會中的冷靜表現,稱讚她以無視「對日本不尊重的言論」展現了「高明的回應」。對此,天普大學當代亞洲研究所(ICAS)副主任杜雅里克(Robert Dujarric)也認為,高市的反應相當得體,「日本人不喜歡在與美國的關係中提及戰爭,因為那是戰爭行為,而這正是高市最不希望談論的話題,尤其是在電視鏡頭前。在文明社會裡,這是絕對不該做的事情。」在聽到川普發言並短暫陷入震驚後,高市迅速將話題拉回正軌,專注於會談議程。議程包括簽署3項總值730億美元的新商業協議,屬於去年公布的5500億美元整體計畫的一部分,日本承諾透過企業與美國合作夥伴在美投資。其中包括在美國2個地點共同開發次世代小型模組化核反應爐,以及在俄亥俄州(Ohio)興建1座燃氣發電廠,為人工智慧資料中心提供能源。其他協議涵蓋稀土礦物安全供應鏈的建立,以及對關鍵礦產資源的聯合開發,這些資源對先進技術至關重要。此外,還包括造船、人工智慧,以及日本投資阿拉斯加(Alaska)的石油生產與煉製。高市也提議日本可以提供技術參與美國的「金穹」導彈防禦系統計畫(Golden Dome missile initiative),但前提是該系統的保護網應納入日本本土。天普大學的村上宏美指出:「這場領袖峰會原本在伊朗戰爭前就已安排,主要聚焦於日本對美投資、貿易以及強化安全同盟,但情勢改變了,而高市無法退出。」她還表示,高市成功將對話引導至貿易議題,並避開川普要求日本參與伊朗戰爭的壓力,「她避免了被直接要求派遣軍艦的情況,否則整場會談可能破裂。她最終仍達成日本想要的成果。在出訪前,外界普遍認為會完全失敗,如今從外交角度來看,她表現的非常出色。」村上表示,日本的注意力正轉向川習會的相關計畫,該會晤近日證實將因中東局勢延後數週至1個月。日本方面擔憂,川普可能在與習近平會面時再次出現「珍珠港時刻」,發表對東京更具破壞性的言論,其影響甚至可能超過此次的白宮事件。
美中巴黎會談登場!美智庫:川習會難出現重大突破
美國與中國的最高經濟官員預計將於15日在法國巴黎展開新一輪會談,試圖解決雙方在貿易休戰協議中的問題,並為美國總統川普(Donald Trump)3月底訪問北京,與中國國家主席習近平會面鋪平道路。據《路透社》報導,此次討論將由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰主導,預計重點將包括川普關稅的調整、中國生產的稀土礦物與磁鐵向美國買家的供應、美國對高科技產品的出口管制,以及中國對美國農產品的採購。1名熟悉會談規劃的消息人士表示,雙方將在「經濟合作暨發展組織」(Organisation for Economic Cooperation and Development,OECD)巴黎總部舉行會議。此外,美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)也將加入會談。這場會談延續去年在多個歐洲城市舉行的一系列會議,目的是緩解緊張局勢。此前的緊張關係曾一度威脅到全球2大經濟體之間的貿易接近崩潰。美中貿易分析人士指出,由於準備時間有限,加上華盛頓的注意力目前集中在美國與以色列對伊朗的戰爭,因此無論是在巴黎會談,還是北京的川習會,雙方出現重大貿易突破的可能性都相當有限。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies,CSIS)中國經濟專家甘迺迪(Scott Kennedy)表示:「我認為雙方的最低目標是能夠舉行會議,避免雙方關係破裂,以及緊張局勢再次升溫。」甘迺迪補充,川普可能希望從北京帶回重大成果,例如中國承諾訂購新的波音(Boeing)飛機,並增加購買美國液化天然氣與大豆,但若要達成這些承諾,他可能需要在美國出口管制方面作出某些讓步。不過他也認為,更可能出現的情境,是1場「表面上顯示有所進展,但實際上只是讓局勢維持在過去4個月狀態」的峰會。今年川普與習近平可能還有3次會面的機會,包括11月由中國主辦的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)峰會,以及12月由美國主辦的20國集團(Group of Twenty,G20)峰會,這些場合或許可能帶來更具體的進展。與此同時,美以伊戰爭也很可能成為巴黎會談的議題之一,尤其是油價飆升以及荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)遭伊朗封鎖的議題。據悉,中國約有45%的石油經由該海峽運輸。雙方預計也將檢視各自在去年10月川習會上宣布之貿易休戰協議中的履行情況。該協議避免了2國緊張局勢的升級,並降低了中國輸美商品的關稅,同時北京也暫停了為期1年的嚴格稀土出口管制。此外,美國也暫停擴大了1份中國企業黑名單,該名單禁止相關企業購買美國高科技產品,例如半導體製造設備。中國則同意在2025年銷售年度購買1200萬公噸美國大豆,並在2026年銷售季(將於秋季收成後開始)購買2500萬公噸。包括貝森特在內的美國官員表示,中國目前為止基本履行了釜山協議中的承諾,其中包括已達到初步目標的大豆採購量。然而,儘管部分產業已經收到來自中國的稀土出口,但由於中國在全球稀土生產中占據主導地位,美國航空航太與半導體企業仍未能獲得足夠供應,並面臨關鍵材料日益嚴重的短缺,例如用於噴射引擎耐熱塗層的釔(yttrium)。華府智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)資深研究員William Chou表示:「在巴黎會談中,美國的短期優先事項很可能是中國增加農產品採購,以及讓美國更容易取得中國稀土。」然而,美國政府近期也為巴黎會談帶來了新的矛盾,也就是針對中國與另外15個主要貿易夥伴所啟動的「301條款」(Section 301)不公平貿易行為調查。該調查聚焦於工業產能過剩的問題,並可能在數月內引發新一輪關稅措施。格里爾也對包括中國在內的60個國家啟動另1項調查,指控其存在強迫勞動問題,可能導致某些產品被禁止進入美國市場。這些調查的目的,是在美國聯邦最高法院裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施的全球關稅違法之後,重新建立其對貿易夥伴的關稅壓力。該裁決實際上使川普對中國商品的關稅降低了20%,但他隨即依據另1項貿易法實施10%的全球關稅。對此,北京13日譴責了上數的貿易行為調查,並表示保留採取反制措施的權利。《中國日報》的社論也指出,這些調查「是導致談判更加複雜的單邊行動。」
川習會難突破?企業代表團恐不會隨行 美智庫:訪中規模及目標都在縮減
5位知悉川習會籌備過程的人士透露,本月底美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平之間的峰會,不太可能為雙方的商業與投資關係,帶來任何有限度的重啟空間。據《路透社》報導,目前,美國商業界領袖尚未組成外界原先期望的企業執行長代表團。另一方面,北京方面也沒有跡象顯示能夠在此次會晤中,獲得其為中國企業所爭取的投資保護措施。美國官員將3月底的川習會,視為今年2人可能舉行的4場峰會之一。1名了解籌備情況的人士表示,本週在巴黎舉行的會議中,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)將與中國國務院副總理何立峰會面,討論3月底川習會可能宣布的成果。消息人士透露,雖然美國駐北京大使龐德偉(David Perdue)正推動成立企業執行長代表團,且美國駐中國的官員也已與部分企業進行初步接觸。然而,有3名消息人士指出,美國貿易代表辦公室在與財政部共同主導峰會議程時,對於邀請企業執行長同行態度保留,目的是將焦點維持在「管理式貿易」上。儘管如此,3名消息人士透露,川普團隊仍有可能在最後一刻倉促組成企業執行長代表團。據悉,每年都吸引數十名美國企業高層參與的「中國發展高層論壇」(China Development Forum)將在峰會前1週舉行。而加拿大、英國與德國領導人近期訪中時,也都有帶領大型企業代表團同行。華盛頓與北京正試圖維持2國自去年年底以來所維持的穩定狀態。在此之前,雙方曾經歷1場相當激烈的貿易衝突,其中包括川普政府對中國實施的關稅,以及中國對稀土出口的限制措施。然而,部分美國企業仍然希望川普的訪中行程能夠帶來更多成果,而不只是為正在討論的交易開綠燈,例如中國採購美國的大豆,或波音(Boeing)飛機。1名熟悉討論情況的人士透露,白宮官員仍可能決定推遲波音交易,以減少對北京作出讓步的需要,並將部分交易留待未來的峰會上再行宣布。此次峰會是自去年10月底雙方同意貿易休戰以來,川普與習近平的首次會面。然而,2名消息人士指出,華盛頓最近才開始召開跨部門工作層級的籌備會議。對此,3名熟悉相關安排的人士也向《路透社》表示,北京方面對川普政府在最後時刻才開始規劃這場活動感到相當不悅,因為此類國事訪問通常需要數個月的準備工作。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Center)主任哈斯(Ryan Hass)則分析,這趟行程感覺像是1場規模不斷縮減的國事訪問,能達成的目標似乎每天都在變少。報導補充,1名美國官員上個月向《路透社》稱,川普計畫於3月31日至4月2日訪問中國。雖然北京方面尚未正式確認這項行程,但中國外交部長王毅8日在北京舉行的第十四屆全國人民代表大會第四次會議場邊記者會上強調,「今年是中美關係的『大年』,高層交往的議程已經擺在我們的桌面上。現在需要做的是,雙方為此做出周全的準備,營造適宜的環境,管控存在的風險,排除不必要的干擾。」
日推動「去中化」國防供應鏈!專家曝代價高昂:完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底,大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另20家實體則被列入關注名單。對此,分析人士指出,日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈,但這一過程代價高昂,且可能需要多年時間。據《南華早報》報導,日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示,東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈,並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯(Los Angeles)時的觀察,指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件,同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」(Japan Forum for Strategic Studies)資深研究員紐舍曼(Grant Newsham)表示,建立「去中國化」供應鏈是可行的,因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大,「如果政府具備這種『意志』,並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承,雖然1年內就可能看到一些成果,但要完全與中國供應來源脫鉤,大約需要5到10年的時間,「當然,如果與中國發生衝突,那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為,雖然日本的國防成本可能會上升,但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器,其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱,正在發生的中東戰爭,以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色,使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近,「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈,時機正好,而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前,日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額(GDP)的2%,用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」(hypersonic glide vehicles)作為海岸防禦武器,預計在2026年至2030年間部署。然而,日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應,而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外,用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國;日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」(Taigei-class submarines)採用的鋰離子電池,其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」(Ritsumeikan Asia-Pacific University)教授佐藤洋一郎表示,中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令,已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響,但他也承認:「在中國全球市占率極高的情況下,要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應,佐藤表示,日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞,同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月,高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會,與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間,日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫,重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而,佐藤也警告,如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」,可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」(Macquarie University)安全研究博士候選人花田亮介(Ryosuke Hanada,音譯)表示,中國一再使用經濟脅迫手段,正促使日本進一步與中國經濟脫鉤,「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒,與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實,「未來的路徑可能是,在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤,同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調,由於價格競爭力與運輸成本的因素,日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充,目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力,因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」(University of Sydney)美國研究中心(United States Studies Centre)研究員科本(Tom Corben)則表示,小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂,「各國擔心,中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸,干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出,許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設,「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料,往往同時適用於商業或民用領域,例如稀土,甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充,要解決這些問題,首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
委內瑞拉、伊朗被打「川普訪中破局」?美預測平台:推遲可能性較大 專家分析了
美國總統川普(Donald Trump)政府於2月28日夥同以色列,對伊朗發動大規模軍事打擊,至今已即將邁入第4天。多名觀察人士指出,這場衝突可能為川普3月底的高風險訪中行程增添新的不確定性,儘管川習會預料仍將如期舉行,但中東局勢急遽升溫,勢必加深北京方面對華府軍事擴張姿態與戰略企圖的疑慮。據《南華早報》報導,自2月28日以來,美國與以色列對伊朗展開大規模空襲,導致包括伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在內的多名高層人物喪生。這一連串攻勢發生於美伊核談判破局之後,使本已緊張的中東危機急劇升級。德黑蘭(Tehran,伊朗首都)隨即展開反擊,對區域內的美軍基地發動攻擊,並誓言將採取「猛烈」報復行動。中國方面強烈譴責哈米尼之死,稱其為「對伊朗主權與安全的嚴重侵犯」。中國外交部發言人毛寧3月2日表示,此舉「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨與原則,以及國際關係基本準則」。她指出,在美以聯合攻擊中有1名中國公民身亡,且美方未事先通知中國相關軍事行動。與此同時,中國外長王毅也於3月1日與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)通話時表示,「公然殺害1國主權領導人」並煽動政權更迭是「不可接受」的行為。這場對伊朗的軍事行動,距離川普備受矚目的訪中行僅數週。根據白宮公布的預定行程,川普將於3月31日至4月2日訪華。這將是9年來美國總統首次出訪中國,上1次需追溯到川普1.0的2017年。由於此行預計包括與中國國家主席習近平的峰會,分析人士認為,中東危機勢必影響雙方會談的氣氛與議題設定。「南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美文化研究中心」(Hopkins–Nanjing Center,簡稱中美中心)國際政治駐校教授阿拉斯(David Arase)指出,在美國攻擊伊朗以及1月對委內瑞拉發動空襲之後,習近平此時接待川普將顯得「尷尬」,因為伊朗與委內瑞拉均為中國的重要戰略夥伴與石油供應國。不過阿拉斯也強調,中國當前最重要的考量仍是控制對美關係的下行風險,「即便無法取得突破性成果,只要川普訪問的整體觀感良好,也有助於習近平維持與這位性情多變的美國總統之間,穩定且可預期的關係。」中國復旦大學國際問題研究院教授趙明昊則指出,伊朗衝突對川習會談的影響「可能相當明顯」。他同樣提及伊朗與委內瑞拉對中國的重要性,「川普政府事實上已在這些國家實現政權更迭。現在中國內部對美國深層意圖有許多討論。儘管川普政府聲稱不追求政權更替,但實際上卻在推動此類行動,這將引發中國方面非常顯著且重大的關切。」在委內瑞拉,華府長期施加外交壓力與制裁,最終於今年1月發動軍事打擊,並非法綁架時任總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子。美國對伊朗亦採取類似政權更替的手段。中國一向反對美國干涉他國內政及推動政權更替,並將其視為破壞主權原則與動搖國際秩序的行為。趙明昊指出,伊朗危機的深化也將塑造北京峰會的討論內容,中國憂慮伊朗可能出現政權更替,以及美國掌控其石油與天然氣資源的前景,「我認為川普會將對委內瑞拉與伊朗的行動轉化為對中國施壓的籌碼……也許是默契性的,但他一定會利用這些議題施壓中國,特別是在能源問題上。」雖然部分觀點認為,美國攻擊伊朗可能促使中國取消川普的訪問,但中國人民大學國際關係教授刁大明反駁稱,元首外交對北京至關重要,「2個大國之間的密切溝通有助於穩定雙邊關係與世界秩序。在持續動盪的國際局勢下,大國之間的溝通與協調更加關鍵。」他補充,中國也可能利用川普此行傳達其維護全球秩序與保障國際安全穩定的立場。「中美中心」的阿拉斯則認為,中美雙方皆有理由讓訪問如期進行。北京希望限制川普對台灣的支持,而川普在北京向習近平「致意」的畫面,也有助於提升中國領導人在國內的政治地位。阿拉斯指出,川普也清楚美國需避免再次面臨中國的稀土出口禁令,同時必須「維持台灣海峽與南海的穩定」。此外,川普亦希望向中國傳達,即便上月美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁決推翻其行政關稅權限,他依然有能力控制中國進入美國經濟體系的管道。除了經濟槓桿之外,阿拉斯指出,委內瑞拉與伊朗事件也向外界傳達了關於美國情報與軍事能力的強烈訊號,「他在委內瑞拉與伊朗的行動顯示,美國的情報能力以及其軍事力量的龐大規模與全球投射能力,仍不容低估。」另據《CNBC》報導,1位密切關注會晤籌備工作的外國商界高層表示:「我擔心,如果會晤進展不順利,美方可能會利用伊朗來拖延此次訪問。」由於事關敏感,這位高層要求匿名。這位高管補充:「我認為(此次訪問失敗的)風險更多地在於美方,而不是中方。」與此同時,美國預測市場的數據顯示,川普推遲出訪的可能性較大。截至美東時間2日上午,「Polymarket」的資料揭示,市場預期川普將在3月31日前訪問中國的比例從2月21日的83.9%,大幅下降至42%,而預期他將在4月30日前訪問中國的比例仍然高達81%。預測市場平台「Kalshi」的調查則指出,人們對川普在2027年前訪問中國的預期略有下降,但仍高達91%。1位活躍於中國美商界的人士亦透露:「在伊朗遭到攻擊之前,許多美國執行長就不願意跟隨川普訪問中國了。現在情況更加棘手。」由於事關敏感,這位人士也要求匿名。不過,總部位於瑞士的專業管理諮詢與研究公司「China Macro Group」分析師Jack Lee表示,目前來看,中方釋放的訊息顯示語氣「異常柔和」。他預計川普將按計畫訪問北京,但同時也需關注華盛頓是否會釋出對台軍售克制的訊號。
陸貿易休戰後「仍限制稀土出口」 重創美航太與半導體產業
美國航太與半導體企業的供應商正面臨日益惡化的稀土短缺問題,其中2家公司已開始拒絕部分客戶的訂單。產業內部人士指出,這一情況發生在美國總統川普(Donald Trump)預計將前往北京與中國國家主席習近平舉行峰會前數週。據《南華早報》報導,短缺問題集中於釔(yttrium)與鈧(scandium)等稀土元素。這2種元素屬於17種稀土元素家族中的較小眾成員,在國防科技、航太與半導體領域扮演微小但關鍵的角色,且幾乎完全由中國生產。尤其釔被用於高溫防護塗層,可防止引擎與渦輪在高溫下熔化。若無定期塗覆這類塗層,引擎將無法使用。儘管北京方面自去年4月實施出口限制後,已允許多數稀土出口恢復,但中國海關數據顯示,即使在去年10月與華盛頓達成貿易休戰後,這些材料仍極少輸往美國。自《路透社》11月首次報導釔短缺問題以來,價格已上漲60%,目前約為1年前的69倍。根據企業高層與交易商表示,部分塗層製造商已開始配給材料。2家購買釔用於製造塗層的北美企業高層表示,由於短缺,他們已不得不暫停部分生產。其中1家公司為了將供應保留給大型客戶(包括部分引擎製造商),已開始拒絕較小規模與海外客戶的訂單。1名直接知情人士更透露,供應鏈中的另1家公司近日耗盡材料,已決定停止銷售氧化釔(yttrium oxide)的產品。儘管釔與鈧的短缺尚未對噴射引擎或晶片生產造成實質影響,但1名美國政府官員坦承,一些美國製造商目前確實面臨來自中國的特定稀土「短缺」。自去年4月實施管制後的8個月內,中國僅向美國出口了17公噸釔產品;相較之下,在措施實施前8個月,出口量曾達到333公噸。1名白宮官員表示,川普政府致力於確保所有美國企業都能取得關鍵礦物,「這包括與中國談判、監督川普總統與習主席協議的履行情況,以及在必要時發展替代供應鏈。」《路透社》訪問了2名美國政府官員,以及橫跨航太與半導體領域的14名公司高層與員工、交易商與分析師。除文中具名的分析師外,其餘人士均要求匿名。北美企業高層不願公開討論內部生產困境。中國商務部亦未回應相關提問。對此,航太供應鏈專家麥可斯(Kevin Michaels)表示,雖然釔供應不足尚未影響引擎生產,但製造商仍然憂心。麥可斯為專注於航空航太產業的美國顧問公司「AeroDynamic Advisory」的董事總經理。他指出:「這是1個需要密切觀察的項目,也是中國展現其稀土實力的具體例子。」引擎製造商目前已在努力滿足航空公司對備件的需求,以及飛機製造商波音(Boeing)與空中巴士(Airbus)提高產量所帶來的壓力。此外,美國飛機引擎製造商奇異航太(GE Aerospace)、RTX公司(RTX Corporation)旗下的普惠(Pratt & Whitney),以及漢威聯合(Honeywell)均拒絕置評。除了釔之外,美國半導體製造商的鈧供應也正在下降,可能危及下1代5G晶片的生產。總部位於美國的獨立半導體與人工智慧產業深度研究及諮詢機構「SemiAnalysis」創辦人暨執行長帕特爾(Dylan Patel)表示,全球鈧年產量僅數十公噸,但在燃料電池、航太用特殊鋁合金以及先進晶片加工與封裝中扮演重要角色。他補充,美國主要半導體製造商都依賴鈧製造晶片元件,「這些元件幾乎存在於每1支5G智慧型手機與基地台中。」2名業界人士表示,美國晶片製造商近月在取得中國新的鈧出口許可方面遭遇延遲,並已向華盛頓尋求協助。另1名美國官員則透露,許多企業曾透過第3國供應商取得鈧,但中國要求申請許可者必須申報終端使用者,「我們的判斷是,半導體產業正是被精準鎖定的對象。」對此,美國半導體產業協會(Semiconductor Industry Association)拒絕評論。帕特爾指出:「美國目前沒有任何本土鈧生產,也沒有中國以外正在運作的替代來源。」他補充,現有庫存恐怕僅能支撐數月,而非數年。