立法權
」 立法院 賴清德 民進黨 卓榮泰 大法官
台灣司法獨立評比下降 莊瑞雄:不能直接推論「司法姓賴」
民進黨團幹事長莊瑞雄今(17)日表示,台灣司法獨立指標從「高表現」降為「中等表現」,當然必須嚴肅面對,政府該檢討的就檢討;但同樣必須把國際報告講完整,不能看到評等下降,就直接推論成「司法姓賴」或「司法工具化」。並強調,國際報告是一面鏡子,政府該檢討的,不能迴避;國會該負責的,也應該面對。莊瑞雄指出,International IDEA本身並未具體說明台灣此次司法獨立評比下降的原因;但其評比參考的指標來源之一Freedom House,在最新台灣報告中確實指出,台灣「獨立司法」項目降分,與大法官任命的政治歧見造成長期缺額、憲法法庭欠缺法定人數,導致一年大部分時間無法正常運作有關。莊瑞雄續指,這不是要把責任推給任何一方,而是要把制度上的責任講清楚。司法獨立涉及不同憲政機關,各自都有清楚的權責:行政部門必須依法行政、尊重司法獨立;總統依法提名大法官人選;立法院依法行使人事同意權;大法官則依憲法及法律獨立行使職權。哪一個環節出了問題,就應該回到各自的憲政權責檢視,而不是把所有問題簡化成一句「司法姓誰」。莊瑞雄說,司法當然不能姓賴,也不能姓任何政黨。政府不能干預司法,國會也應讓憲政制度依照憲法正常運作;每一個憲政機關,都應該把自己該負的責任做好。莊瑞雄表示,憲法法庭看起來離一般民眾很遠,其實就是人民面對國家權力時最後一道憲政救濟。無論行政權或立法權,只要可能逾越憲法界線,都必須有一套獨立而且能正常運作的司法制度加以制衡。最後,莊瑞雄強調,國際報告是一面鏡子,政府該檢討的,不能迴避;國會該負責的,也應該面對。真正重要的不是把責任推來推去,而是各憲政機關都把自己的責任做好,讓司法保持獨立、讓憲法法庭正常運作,讓每一個人民在權利受到侵害時,都能得到公平而有效的司法救濟。
國際報告指台灣「有效國會」指標進步 陳以信批卓榮泰:行政權拒絕制衡
國際民主及選舉協助研究所(International IDEA)最新《2026全球民主現況報告》顯示,台灣2020年至2025年間「有效國會」(Effective Parliament)指標顯著進步,名列全球13個、約8%有所改善的國家之一。國民黨文傳會主委陳以信今(17)日據此表示,報告反映國會制衡行政權的重要性,並批評行政院長卓榮泰將部分國會監督形容為「國會擴權」,甚至以不副署方式處理立法院三讀法案。根據International IDEA報告,「有效國會」指標綜合衡量反對黨存在、國會調查、官員質詢,以及行政權受到監督與制約等項目,主要觀察立法者能否運用權力制衡行政部門,並使行政權向公眾負責。2020年至2025年間,全球有33國、約19%在此項指標退步,僅13國、約8%取得顯著改善;亞太地區進步國家包括台灣、斐濟、巴布亞紐幾內亞、塔吉克及泰國。陳以信表示,「有效國會」並非衡量國會替行政部門通過多少法案,也不是以在野黨是否配合政府作為標準,而是觀察國會能否調查行政部門、質詢政府官員,以及反對黨是否能發揮監督功能。他認為,報告結果顯示,強化對行政權的監督與制衡,本身就是國會在民主制度中的重要職能。陳以信進一步將報告結果與國內近期朝野憲政爭議連結。他指出,2024年國民黨成為立法院最大黨後,在野陣營對行政部門的制衡力道增加,但民進黨政府面對國會監督時,卻多次以「國會擴權」回應,雙方對於行政、立法權限的界線持續存在爭議。針對卓榮泰對部分立法院三讀法案採取不副署立場,陳以信批評,行政院若將不符合自身立場的國會決議一概視為違憲,甚至拒絕副署,才應檢視行政權與立法權之間的制衡關係。他質疑,不能將國會監督政府直接等同於「擴權」,同時卻忽略行政權本身也受到憲政制度約束。陳以信強調,權力分立的目的就在避免任何單一權力缺乏制衡,並將矛頭指向卓榮泰,認為當前爭議的核心並非「國會監督太強」,而是行政部門是否願意接受國會制衡。值得注意的是,International IDEA報告呈現的是2020年至2025年的跨年度指標變化,並未在報告中直接將台灣「有效國會」指標改善歸因於特定政黨或單一政治事件;將該結果與近期台灣朝野爭議連結,屬陳以信對報告的政治解讀。
盧秀燕拋「在野大聯盟」 羅智強表態百分百支持:年底大勝、2028政黨輪替
台中市長盧秀燕13日替無黨籍市議員站台時,拋出籌組「在野大聯盟」構想,主張國民黨、民眾黨及無黨籍等在野力量團結合作。國民黨立委羅智強14日表態「百分之百支持」,並以2024總統大選及2025年大罷免為例,強調在野陣營不能再重蹈分裂覆轍,更喊出「年底大勝選,2028政黨輪替」。盧秀燕表示,自己的政治主張一向是廣結善緣、多交朋友,只要敢於面對權勢、站在人民一方發聲,並願意為中華民國及人民奮鬥,不論是國民黨、民眾黨或無黨籍人士,都是理念相近的朋友。她進一步提出「在野大聯盟」構想,認為面對執政黨濫用權勢、司法及行政資源,在野力量更需要團結合作,才能替人民發聲,讓人民「出頭天」。對此,羅智強14日在臉書發文表示,自己「百分之百支持」盧秀燕的主張,並提到早在3年多前就曾倡議成立「政黨輪替大聯盟」,希望整合所有在野力量,但最終未能實現。他認為,2024總統大選在野陣營整合失敗,讓民進黨取得繼續執政的機會。羅智強批評,賴清德政府未積極與在野黨溝通合作,在大罷免失敗後,又以司法手段針對國民黨、民眾黨及無黨籍政治人物。他認為,這正是盧秀燕所指的「濫用司法資源」。針對行政與立法關係,羅智強也將矛頭指向行政院長卓榮泰及總統賴清德。他表示,「少數服從多數」是民主基本原則,但立法院三讀通過的法律,行政院卻採取不副署等手段,批評相關作為是在削弱立法權,並將其視為盧秀燕所說的「濫用行政資源」。羅智強最後表示,2024年在野整合失敗的經驗「殷鑑不遠」,2025年的反罷免結果則證明在野合作的重要性,因此支持籌組「在野大聯盟」,希望從年底地方選舉開始整合力量,並進一步以2028年政黨輪替為目標。
卓榮泰自比《少林足球》守門員 賴士葆轟「不用臭美」:政務官憑什麼對抗國會民意
行政院長卓榮泰日前以電影《少林足球》「守門員」形容自己面對立法院通過法案的處境,表示行政院至今8度不副署都是被動把關。國民黨立委賴士葆今(8)日對此開砲,直言卓榮泰「不用臭美自己是守門員」,並質疑行政院長屬總統任命的政務官,沒有直接選舉的民意基礎,憑什麼對抗民選立委。卓榮泰昨(7)日出席「第23屆機關檔案管理金檔獎暨金質獎頒獎典禮」時表示,行政院面對8項不副署法案,都是基於制度及公共利益考量被動因應。其中包括避免黨政軍等政治力量介入媒體,以及對涉及立委助理費相關修法提出質疑,即使因此得罪不少人,仍必須扮演把關角色。卓榮泰並以《少林足球》形容目前處境,表示一旦成為「守門員」,就像電影情節一樣,「球一直往身上打」,但行政院仍有責任守住應有的制度防線。對此,賴士葆批評,卓榮泰是由總統賴清德任命的政務官,本身並非透過直接選舉取得職位,卻以不副署方式對抗立法院通過的法案。他反問,「怎會有閣揆對抗全國上千萬人選出來的立委?」並直言卓榮泰不必將自己形容成守門員。賴士葆進一步主張,憲政制度中的副署權是用來制衡總統權力,而非行政院用以對抗立法權。他批評卓榮泰目前的作法是在擴張行政權,甚至以「粗暴到接近獨裁」形容,認為行政院不應藉由不副署架空國會表決結果。針對卓榮泰以維護媒體自主、防止黨政軍介入作為部分法案不副署的理由,賴士葆也不認同。他反批民進黨執政後早已實質介入媒體及校園,並以「把媒體搞得綠油油」形容,質疑行政院以防止政治力量介入媒體作為拒絕副署的理由缺乏說服力。相關說法屬賴士葆對執政黨的政治批評。隨著行政院不副署法案累計達8案,朝野攻防也從個別法案內容進一步延伸至行政、立法兩權之間的權力界線。卓榮泰強調自己是在被動「守門」,在野黨則持續質疑不副署是否已成為行政部門對抗國會多數的新手段。
院版無人載具條例遭阻擋 民進黨:恐架空國防專業
針對立法院昨(27)日阻擋行政院提出的《國防自主無人載具採購特別條例》,民進黨發言人李坤城今(28)日表示,面對當前地緣政治情勢,發展國防無人戰力刻不容緩。行政院版特別條例旨在透過特別預算,兼顧科技快速迭代、戰力形成與國內產業量能的建立,並在最短時間內完成三項無人載具(濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機及自殺無人艇)採購,盡速建構國家所需的防衛能量。李坤城指出,在原規劃1.25兆元國防特別預算部分案項遭刪除後,行政院進一步提出無人載具特別條例,正是為了彌補急需的戰力缺口。此舉不僅能透過特別預算加速籌購無人系統,更能同步帶動國內關鍵技術與生產量能。然而,在野黨團所通過的版本,未能充分回應當前建軍備戰的急迫需求,更難以達成以國防需求帶動國內產業發展的政策目標。李坤城強調,面對無人科技的快速發展與國際安全情勢的持續變化,全球各國都在加速採購相關裝備,台灣卻因藍白阻擋而延宕將近一年,國家安全沒有等待及政治算計的空間。民進黨堅定支持政府依照既定國防戰略及實際作戰需求,儘速籌措並編列無人戰力組建所需預算,同時呼籲在野黨團尊重國防專業,以國家安全為優先,共同強化台灣的防衛戰力與國防韌性。李坤城表示,無人載具的發展應以國防需求為核心,並由最了解實際作戰需求的國防部來主導統籌。他痛批,在野黨版卻另設「至少半數委員由立院黨團推薦」的戰略委員會,不僅疊床架屋,更有立法權擴權介入行政權、委員會凌駕國防專業的嚴重疑慮。希望在野黨委員能夠尊重國防專業,展現守護台灣安全與經濟發展的決心,共同為維護國家安全努力。
遭潘孟安嗆縱火犯 翁曉玲反批:該對賴清德求處「政治極刑」
總統府國務機要費遭刪凍,府方稱此舉影響庇護工場中秋禮盒的採購,國民黨立委翁曉玲直言,總統賴清德年收千萬,真要做愛心可自己買;總統府秘書長潘孟安則說,翁的行為像「縱火者跑到火警現場,責問消防隊員怎麼救災」。對此,翁曉玲20日晚間再度反擊,賴清德才是無差別攻擊憲政民主的縱火犯,凍結國務機要費已屬輕刑,該求處的是政治極刑。翁曉玲表示,她不過是刪凍了賴清德的國務機要費3千萬元(刪1千、凍2千),就被潘孟安控訴說她是縱火犯,燒光了賴的公關費。翁曉玲提到,前總統馬英九執政時,前民進黨立委尤美女就曾提案,102年度總統府編列國務機要費應予減列1千萬元、凍結剩餘3千萬元,待總統府於其網站公布支出明細後,始得動支(見立法院公報第101卷第70期委員會紀錄),而該提案連署人之一,就是潘孟安。翁曉玲質疑,潘孟安要不要解釋一下,為何當年支持連署刪減「總統府國務機要費」並凍結剩餘經費的潘孟安委員,如今卻能搖身一變成為反對刪減凍結「國務機要費」的潘孟安秘書長,這兩位「潘孟安」是同一個人嗎?翁曉玲也說,若說她是燒光賴清德公關費的縱火犯,那麼賴呢?賴公然違憲,對抗立法權,近300天來,已連續不公布7部立法院三讀通過的法律案,拖累數百萬人高達千億的福利權益。翁曉玲強調,賴清德燒光了中華民國憲法、燒光了台灣民主法治、燒光了老百姓的福利待遇,還燒掉了最高民意機關的立法院,「像他這樣連續、無差別攻擊憲政民主的縱火犯,凍結國務機要費已屬輕刑,該求處的是政治極刑!」。
程序委員會爆激烈口角!陳培瑜轟國安法案遭擋1272次 翁曉玲反批政院「太上皇」
立法院程序委員會今(18)日召開本會期最後一次會議,朝野再因國安法案及行政、立法權限問題爆發激烈口角。民進黨立委陳培瑜指控,藍白至今已在程序委員會擋下民進黨立委所提國安相關法案1272次,更當場批評主持會議的國民黨立委翁曉玲「標榜自己是中國人,卻領著納稅人的錢」。翁曉玲隨即反擊,行政院才是阻擋不喜歡法案的一方,儼然成為立法院的「太上皇」,引發現場綠委不滿,雙方隔空互嗆。陳培瑜發言時表示,今天是第五會期最後一次程序委員會,但程序委員會在本屆立法院、尤其本會期的運作下,已經成為國民黨的「碎紙機」與「大閘門」,只要是藍白不願討論或不支持的法案,就可能遭擋在程序委員會,無法進入後續審議。陳培瑜指出,截至目前為止,民進黨立委提出的國安相關法案累計已遭阻擋1272次,質疑藍白「到底有多怕國安法案?」她要求藍白立委向社會說明理由,不應持續阻擋相關提案進入實質討論。陳培瑜隨後將矛頭轉向擔任主席的翁曉玲,批評程序委員會由一名「標榜自己是中國人,但是領著納稅人的錢」的立委主持,直言情況「非常荒謬」。翁曉玲則立即反擊,認為陳培瑜的批評同樣可以用來檢視行政院長卓榮泰及行政院。她指行政院面對不喜歡的法案同樣採取阻擋態度,是「少數執政權挾持多數民意」,甚至形容行政院儼然成為立法院的「太上皇」,強調陳培瑜所說的話「都同樣適用於行政院」。相關發言隨即引爆台下綠委不滿。民進黨立委王義川要求翁曉玲若要發言,就應依程序登記,而非利用主席身分直接回應,並接連批評翁曉玲主持會議及發言方式。翁曉玲則反嗆,真正讓台灣民眾感到丟臉的是民進黨立委當天的表現,現場氣氛一度相當火爆。值得注意的是,在陳培瑜、翁曉玲及王義川激烈交鋒期間,現場其他藍白立委多數並未加入論戰,而是坐在台下低頭使用手機,未有人出面聲援翁曉玲。
兒少首桶金政策踩煞車 藍轟政院不副署凌駕國會立法權
關乎兒少未來教育、就業及創業「第一桶金」的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,在藍白聯手三讀後再遇行政院踩煞車,政院17日晚間最終決定不予副署。對此,國民黨文傳會主委陳以信痛批,行政院再度透過行政權阻擋國會三讀法案,已不是單一法案爭議,而是持續拒絕承認國會多數,「把立法院當空氣、把立委當塑膠」。藍白7月聯手推動《台灣兒少成長及未來帳戶條例》完成三讀,內容規劃由政府分階段為兒少建立專屬帳戶,盼協助青年累積未來投入教育、就業及創業等用途的人生第一桶金。不過,行政院認為條例涉及違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等疑義,最終決定不予副署。對此,陳以信表示,政府又一次用行政權阻擋國會三讀通過法案,這已不是單一法案的憲政爭議,而是持續拒絕承認國會多數、藐視國會的鐵證。他進一步提到,從財政收支劃分法,到立法院組織法、衛星廣播電視法、政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例,如今再加上台灣兒少成長及未來帳戶條例,行政院一再以不副署讓立法院三讀通過的法律無法公布。這是行政院獨大,架空立法院,把立法院當空氣,把立委當塑膠。陳以信認為,這不是權力制衡,這是行政權凌駕立法權,這是政府霸凌代表全國民意的立法院。尤其今天被行政院阻擋的,是攸關全國兒少未來的福利政策。政府一邊高喊「0到18歲國家一起養」,另一邊卻不願接受立法院通過的兒少未來帳戶。
誰是韓國瑜口中「黑暗勢力」?民眾黨反咬綠:行政權霸凌立法權
立法院長韓國瑜昨日主持115年度中央政府總預算案朝野協商,因國民黨團總召傅崐萁缺席又未授權黨團幹部簽署,數度動怒,更脫口「立法院被黑暗勢力控制住了」,一句話意外掀起政壇各自解讀。民進黨將矛頭指向傅崐萁,民眾黨今(12)日則反過來將砲口對準執政黨。民眾黨下午召開「賴政府社宅大跳票 包租代管劣幣驅逐良幣成詐騙溫床」記者會,會後被問及韓國瑜動怒一事,張彤表示,韓國瑜所指的「黑暗力量」,要問韓國瑜本人,但大家感受應該很清楚,「黑暗力量當然是用行政權霸凌立法權的民進黨政府」。張彤指出,就是因為民進黨政府對立法院通過的福國利民法案,全部不副署、不執行,也未在預算中編列軍警消加薪等預算,以此控制立法院,才會導致議事不順暢,「這樣要各黨立委、總召,如何對選民交代」。
傅崐萁翹班惹火韓國瑜 政院憂「兩本預算書」同桌堆疊:朝野速審
立法院長韓國瑜昨日主持總預算案朝野協商時,因現場遲遲不見國民黨立法院黨團總召傅崐萁,罕見數度動怒、當場撂下重話。對此,行政院發言人李慧芝今(12)日表示,感謝韓國瑜辛苦主持朝野協商,也期盼朝野共同努力,儘速完成中央政府總預算審查。今年度總預算送進立法院至今已349天,眼看就要「躺滿一年」,朝野三黨昨日再度坐上協商桌,希望替僵局找出路,偏偏藍營龍頭傅崐萁全程缺席,也未授權黨團幹部拍板,讓主持會議的韓國瑜火氣直衝,要求傅本人到場,否則就授權黨團書記長,再不然乾脆辭掉總召。直到協商散會,傅崐萁仍未現身,晚間才以千字聲明回應,多次向韓國瑜喊「辛苦了」,並解釋缺席是採取「軟性抗議」,藉此表達對行政權漠視立法權的不滿。外界觀察,此次引發韓國瑜頻動怒、壓力升高的原因是總預算案「舊帳還沒清完,新帳又準備送上門」。行政院即將完成下一年度中央政府總預算案,最快20日送交立法院,若今年度總預算屆時仍未完成審議,立法院恐出現前一年度預算還卡在桌上、下一年度預算又接著報到的罕見場面,兩本不同年度的總預算案「同桌塞車」,也讓朝野後續如何排案、協商備受關注。對此,李慧芝表示, 為了國家整體發展、照顧國民需求、推動地方建設,行政院不樂見多本預算書形成「共伴效應」,期盼朝野政黨共同努力,別讓預算互等、互卡。李慧芝提到,不只是總預算長期延宕,近年來,立法院所通過的部分法案,不但涉及行政院預算權、考試院及監察院等憲政機關的職權,也有多項重要人事案長期無法完成同意權行使;國防等攸關國家安全的重要投資,也因為審查延宕而一再受到影響。她強調,行政院尊重立法院,但各憲政機關都應該忠於憲政責任、行使憲政職權,以維護民主憲政秩序。
未出席總預算協商惹怒韓國瑜 傅崐萁籲團結:家和萬事興
立法院長韓國瑜11日針對總預算召集朝野進行第三輪協商,不過國民黨立院黨團總召傅崐萁未出席,黨團書記長林沛祥雖獲得授權,卻無法代表黨團簽字,這讓韓當場動怒。傅崐萁今(12)日回應,國民黨要團結,「家和萬事興,無聲勝有聲」,韓院長真的辛苦了。傅崐萁昨日透過新聞稿表示,韓院長主持朝野協商,居中協調、尋求共識,一次又一次化解朝野歧見,付出的辛勞,大家有目共睹,他由衷感謝,也完全理解韓院長為何會有如此嚴正的提醒。傅崐萁也說,他的缺席,絕不是不尊重韓院長或其他黨團,反而是因為非常尊重韓國瑜,不忍心、不願意看韓受到民進黨執政下行政院的種種糟蹋,而選擇用一個軟性的方式,表達對行政權漠視立法權的嚴正抗議。傅崐萁今日早上發表簡短談話時強調,「大家辛苦了,我想大家都很關心,這件事很簡單,家和萬事興,無聲勝有聲,韓院長您真的辛苦了,國民黨要團結,謝謝各位」。
傳政院擬不副署未來帳戶 許宇甄喊別讓育兒追夢淪政治籌碼
立法院日前三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,規劃由政府為每名符合資格的兒少設立未來帳戶,透過政府提撥資金及制度化設計,協助兒少教育、職涯發展的第一桶金。不過,近日傳出行政院擬比照《財政收支劃分法》修法案處理方式,不副署、不執行。對此,國民黨立委許宇甄今(27)日表示,若民進黨執意阻撓法案,形同只接受自己主導的政策,更批評政府不應讓孩子的未來淪為政治籌碼。許宇甄指出,國民黨與民眾黨今年初即提出兒少未來帳戶法案,總統賴清德5月宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」18項措施,其中多項內容與藍白版本高度一致,政府既然宣稱支持育兒、照顧下一代,就應透過立法建立長久制度,而不是只靠行政命令與年度預算,讓政策隨政權更迭及政治考量朝令夕改。她也說,此次三讀版本也納入民進黨立委提案內容,並非單一政黨主張,而是經過國會充分討論形成的制度設計。如果民進黨仍要以不副署、不執行,甚至聲請釋憲等方式阻撓,只證明民進黨接受的不是對人民有利的政策,而是只能由自己主導的政策;即使國會依法完成的立法成果有利人民、有利孩童,仍要杯葛到底。 許宇甄質疑,民進黨究竟是不願將育兒政策制度化,還是刻意保留行政裁量,好在選舉前大撒政策紅利,選後再縮水或喊停。如今法案已依法完成三讀,賴政府卻傳出打算以各種方式阻擋落實,不僅踐踏立法院依法行使的立法權,也嚴重傷害憲政分權與民主制度。 許宇甄強調,每一個兒少未來帳戶,承載的都是孩子受教育、培養能力及追逐夢想的希望,不是民進黨政治算計的籌碼。賴政府若連攸關下一代未來的法案都要以政治手段阻撓,就是親手否定國家一起養的承諾,也讓人民看清,真正不願將照顧下一代化為國家長久責任的,正是賴清德領導的民進黨政府。
批藍白強推多項惡法 民進黨:因人設事破壞司法法制
針對藍白陣營強推多項惡法、涉嫌「因人設事」破壞司法法治一事,民進黨發言人李坤城今(12)日表示,國民黨與民眾黨日前假借「仔細審查總預算」之名強行通過延會,然而至今總預算遲未審完,藍白卻接連推動多項爭議法案,企圖將立法權淪為替特定個案解套、掩護自家人脫罪的工具。李坤城指出,立法院司法法制委員會昨日審議由立委翁曉玲提出、藍白兩黨共同推動的「刑事訴訟法」修正草案,企圖大幅縮短羈押期限。此舉等同讓檢方偵辦形同斷手斷腳,將嚴重壓縮打詐、緝毒等重大案件的偵辦時間,導致司法機關於涉嫌共犯、上下游組織及串證滅證風險高之案件中,調查能力大幅受限。該提案不僅引發法界與檢方強烈反對,甚至連自家人都不挺,國民黨立委吳宗憲便公開直言,此修法將導致我國刑事犯罪偵查全面崩潰。李坤城進一步質疑,藍白陣營「因人設事」的手段已非首例。立法院稍早強行三讀通過「公職人員選舉罷免法」第26條修正案,放寬易服社會勞動者的參選限制,此舉顯然是為特定人士量身打造的「高虹安條款」。由於高虹安誣告案二審遭判處有期徒刑6月,未來若判決確定且准予易服社會勞動,依法恐無法登記參選,藍白卻在選舉登記前夕迅速修正法律,時間點與高虹安案高度吻合,完全是在為其掃除參選障礙。李坤城強調,從國民黨試圖推動減輕連署行賄罪責的「周典論條款」,到今天強行通過的「高虹安條款」以及企圖縮短羈押期限的「柯文哲條款」,藍白種種作為,完全證明在野黨就是把立法權變成為個案處理法律後果的工具。李坤城表示,法律制度雖可修正討論,但絕不能淪為服務特定人士的個案工具。請藍白別再將寶貴的會議時間浪費在替自家人解套,儘速完成總預算審查,履行立法委員最基本的法定職責。
盼朝野各退一步 韓國瑜:避免行政與立法過度對抗
中央政府總預算攻防白熱化,對此,立法院長韓國瑜今(2)日表示,中華民國是憲政民主國家,基於權力分立,立法監督行政,以避免行政擴權,是權力防腐的重要憲政機制,更是國家長治久安的基石。韓國瑜指出,臺灣正面臨國際情勢與未來發展的嚴峻挑戰,身為立法院長,自己與副院長江啟臣,在此鄭重呼籲朝野各黨派及行政機關,面對國家發展與安全,行政權與立法權間的對抗,不能讓國家陷入危險與動盪,否則將有愧人民所託。「民主法治之建立不易,毀壞只需一時與一念」。韓國瑜強調,行政機關依法行政是法治國基本原則,對於立法院三讀通過之法律案,行政院即應依法副署並執行,否則將使憲政法制蕩然無存。韓國瑜說,對於總預算、特別預算,立法院基於憲法義務,理宜儘速審議、落實監督,藉由公開透明的機制、專業理性的態度進行審查,監督國家施政,為國人同胞的納稅錢把關。朝野必須正視國家發展,重新審視競合的影響,避免行政與立法過度的對抗,共同維護社會穩定,共同促進國家發展與民主運作回歸常軌。韓國瑜表示,民主的本質在於討論與溝通。誠盼朝野各界能各退一步,在民主憲政體制下尋求共識。行政立法可以對立、但面對國家的嚴峻挑戰,需要化阻力為合力,期與各界共同努力,不悖憲政體制、不負民意所託,展現理性、高效且和諧的民主姿態。
質疑內政委員會變「民進黨記者會」 李貞秀批:踐踏國會、破壞權力分立原則
立法院內政委員會今(23)日邀請大陸委員會主任委員邱垂正和財團法人海峽交流基金會董事長蘇嘉全列席報告業務概況,並備質詢。民眾黨陸配立委李貞秀提出異議並上台發言,她指出,民進黨籍召委李柏毅直接宣布行政官員可以不用上台,不用回答、不用提供資料,「這算什麼會議?已經變成民進黨記者會現場?」,自己要嚴正譴責民進黨踐踏國會、破壞權力分立原則,妄想行政權凌駕立法權,把新住民當成政治鬥爭工具,「本席正式提出,該會議議事錄不應該被確認」。李貞秀發言時,有白委一同上台舉牌抗議「護航官員、民主之恥」,李貞秀表示,自己今天非常憤怒,必須嚴正指出,民國115年3月16日內政委員會議事爭議,是民進黨公然踐踏國會制度,踐踏中華民國的民族法治,公然閹割立法委員職權,立法委員依法行使執行權,行政官員得上台備詢,這是立法院最基本、核心的憲政職權,但內政部長劉世芳弟子、民進黨籍召委李柏毅直接宣布官員可以不用上台,不用回答、不用提供資料,這算什麼會議?這還是立法院嗎?或者已經變成民進黨記者會現場?李貞秀強調,「本席依法就任,正當監督,結果國會監督機制被閹割,更荒謬的是,輪值的民進黨籍召委為了討好賴政府,刻意稱本席為『李貞秀女士』,民進黨上上下下只會搞一些無恥、沒品小把戲,民生議題不用顧了嗎?國家大事不用做了嗎?」李貞秀提到,立法院長韓國瑜在3月11日政黨協商講得非常清楚「已宣誓就職委員,其職權應予尊重」,但民進黨直接無視、推翻,踐踏院會結論,一般民眾可以站在這提案修法嗎?賴政府不要再掩耳盜鈴、自欺欺人,請正視本席合法立委身份,儘早終止這場知法玩法鬧劇,暴力踐踏法治、壓制異議、封殺監督。李貞秀說,今天不只是針對李貞秀,更是想對所有新住民發出訊號,你們在國會的聲音,可以被否定、消失,只配當二等公民嗎?該有的備詢沒有、該有的程序不存在,如果這樣的會議還可以算數,那未來,每個召委是不是都可以選擇性地不讓官員回答,沒收委員質詢權利,輪值召委違法操作意識、架空立法院,癱瘓監督機制,該次會議已經明確違反議事規則、違反立法院職權行使法,違反委員會組織法。李貞秀表示,自己要嚴正譴責民進黨踐踏國會、破壞權力分立原則,妄想行政權凌駕立法權,把新住民當成政治鬥爭工具,這樣的國會我們不能接受,這樣的民主我們不能沈默,3月16日的內政委員會會議,程序重大違法,委員權利遭受嚴重侵害,議事紀錄已失其正當性、合法性,「本席正式提出,該會議議事錄不應該被確認」。
「15%不是勝利,而是沉重代價」 國民黨:食安防線鬆動與勞工、農民權益長期隱憂
針對政府公布台美經貿協定相關內容,中國國民黨今(13)日表示,這次協定表面上談的是關稅,但實際上牽動的是攸關食安民生以及勞工權益的問題。國民黨將會在國會啟動嚴格的監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲,堅決保障受台美貿易協定衝擊重創而失業的勞工權益。國民黨認為,這份協議並非政府所宣稱的「重大突破」,而是一項可能讓民眾在不知情下承擔風險的安排。這不僅是經貿問題,更關乎每個家庭的餐桌安全與生活品質。政府卻急於將其包裝為外交與經貿成果,對可能衍生的食安疑慮與長期衝擊說明不足。國民黨立法院黨團將啟動專案監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲。國民黨並要求,應關注受台美貿易協定衝擊而可能失業的勞工權益,尤其是汽車及零組件業、農業與畜產、屠宰業、醫療保健業等相關產業。對受影響的勞工,應提供專款專用的轉職訓練津貼,以及培訓期間的生活費,確保其在職業轉型過程中不致陷入困境。此外,當台美貿易協定導致美國肉類(如豬肉、牛肉、雞肉)大量進口,造成國內農產品價格下跌或農民收益減少時,農民即可申請該基金的補助,作為緩衝與救助措施,保障國內農牧業的基本生計。國民黨強調,保障勞工與農民利益,必須與經貿開放同步推行,避免貿易協定造成產業、勞動與民生的二次傷害。此外,國民黨並提出十項重大疑慮,要求行政部門逐一說清楚、講明白。國民黨質疑,一、「醫療主權大讓步 食藥署審查權是否遭架空?」協定條文若明確載明我方接受美國主管機關對醫療器材與藥品的上市許可,且不得「額外要求」,等同限縮我國衛福部食藥署(TFDA)的獨立技術審查空間。國民黨質疑,未來高風險醫材與新藥是否仍須經過本土臨床數據評估?是否仍保有補充試驗與風險管理的裁量權?一旦發生不良反應,責任歸屬與藥害救濟機制如何處理?國民黨要求衛福部明確說明:是否涉及修訂相關審查辦法與技術指引?是否須送立法院審議?台灣醫療監管主權不能因貿易談判而被弱化。國民黨再指,二、「農產品「非關稅障礙」全撤?萊豬萊牛與查廠機制恐受衝擊」,協定若承諾提供美方「優惠市場准入」並處理所謂「非關稅障礙」,外界合理關切,是否涉及萊克多巴胺殘留標準、原產地標示規範及邊境查驗強度。國民黨質疑,若不得再對美方已列冊肉品工廠進行個別查廠,是否形同放寬把關?校園午餐是否仍可維持現行禁用政策?基層豬農與肉牛養殖戶將面臨何種價格衝擊?國民黨要求農業部與衛福部公開所有執行細節與科學依據,相關審查辦法是否修訂、是否送立法院審查,都必須向國人交代。三、「444億美元化石能源採購 淨零路徑是否倒退?」國民黨指出,協定附件揭露對美液化天然氣與原油長期採購承諾,金額龐大。此舉是否與2050淨零排放目標產生政策矛盾?是否排擠再生能源與低碳技術投資?在全球邁向減碳與碳邊境調整機制的趨勢下,政府若簽署多年高碳排能源採購承諾,是否將增加未來產業碳成本壓力?國民黨強調,立法院將嚴格審查環境影響與財務負擔,確保能源政策與減碳承諾不被經貿安排牽著走。國民黨表示,四、「健保核價制度恐受挑戰 全民藥費誰來埋單?」,協定強調法規透明與程序公平,但美方長期質疑台灣健保藥價制度。外界合理懷疑,是否涉及放寬原廠藥核價條件或限縮健保署調整藥價的權限。若因此導致健保支出上升、保費調漲,最終買單的是全體國人。國民黨要求政府明確承諾,現行藥價基準與調整機制不因協定而動搖。五、「化妝品與化學品標準調和 預防原則是否退讓?」,國民黨指出,美國對化妝品與工業化學品多採上市後管理模式,與台灣及歐盟強調預防原則的制度不同。若推動標準調和,是否意味我方須接受較寬鬆標準?若涉及禁限用成分鬆綁,相關科學依據為何?是否修訂現行法規?國民黨要求主管機關嚴守安全底線。六、「食品添加物與技術性貿易障礙條款 食安標準是否被迫調整?」,國民黨表示,協定若要求符合「國際標準」並承認美方合格評鑑程序,是否影響我國對人工色素、防腐劑及瘦肉精等物質的管理?國民黨強調,食安標準必須以國人健康為核心,而非為貿易便利而讓步。國民黨指出,七、「基改食品標示與校園禁令 知情權是否受限?」,若以「減少非關稅障礙」為由檢討基改食品標示制度,是否衝擊消費者知情權與校園午餐禁令?政府應公開承諾,現行基改食品強制標示與校園禁用規定不會退讓。八、「要求限期修法 立法自主權是否受干預?」國民黨表示,若協定明定我方須在一定期限內修改工會法相關條文,涉及立法權核心範圍。國民黨強調,任何修法都應由立法院依據國內產業與勞動現況審議,不容透過國際協定逕行指定內容與時程。九、「移工招聘費轉嫁雇主 產業成本是否劇增?」國民黨指出,若禁止向移工收取招聘費並改由雇主負擔,雖有其價值理念,但是否已評估對中小企業與漁業成本衝擊?政府是否有完整配套,避免成本轉嫁與產業震盪?國民黨質疑,十、「漁業勞檢標準受協定約束 行政權是否被外部化?」,若勞動檢查制度須符合協定條文規範,一旦遭認定未達標準,是否可能引發貿易制裁?國民黨強調,行政執法權與制度設計應由我國自主決定,不能在壓力下讓步。最後,國民黨表示,這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策,已遠超單純關稅協商範疇。國民黨立法院黨團將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。國民黨強調,深化對外經貿往來固然重要,但國家主權、制度完整與人民健康安全更不容退讓。任何談判成果,都不能以犧牲台灣長期制度根基與食安防線為代價。
親上火線直面國防特別預算爭議 賴清德明早開記者會一次說清楚
總統府今(10)日預告,明天(11日)上午10點總統賴清德將親自發表談話,屆時將說明「國防特別預算」整體戰略思維與政策方向。全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案目前處於行政與立法權的高度僵持期,由於預算一匡列八年就高達新台幣1.25兆,行政院版草案在立法院程序委員會多次遭到國民黨與民眾黨在野聯合卡關,目前尚未進入實質審查階段。另外民眾黨已另提預算約4,000億元的版本,更顯得行政院版似有花費高昂平添質疑,各界議論紛紛。據了解,賴清德老早在2025年底就想以記者會形式提出「1.25兆元國防特別預算」構想一次「問到飽」,希望加速建構不對稱戰力與多層次防衛體系,也希望破解在野黨稱「軍方不重視基層薪資、加薪預算通過卻不肯無法執行」為說帖「卡」國防特別預算的正當性。八年新台幣1.25兆「國防特別預算」條例卡關在立法院多時,據傳美方已感不耐。圖僅示意,非當事國防採購品項。(示意圖/黃耀徵攝)涉外人士指出,其實日本、南韓光2026年一年編列新台幣破兆左右的國防預算是常態,因為鄰近威權國家侵擾的現實壓力不能不正視,反而台灣執政團隊提出1.25兆國防特別預算是分8年執行,以台灣安全現實與經濟表現來講,其實是可行且必要的。府方預告,明天賴清德開的記者會除了副總統蕭美琴陪同出席外,與會官員也包含國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹、陸軍司令呂坤修、海軍司令蔣正國、空軍司令鄭榮豐等人都會同框出席,他們將會在賴清德談話後接續簡報,希望從整體軍事投資方向、裝備採購細節到官兵待遇與福利制度一次講清楚,要向外界充分表達「強化國軍照顧、同步提升戰力」的核心價值。總統府重申,記者會將再度強調國防特別預算的急迫性,也向全民說明對有效建軍、形成實質嚇阻的重要性,同時也將澄清近期不實造謠,呼籲朝野各界共同支持國防特別條例、國防特別預算雙雙儘速審議通過。國防部長顧立雄(圖)將出席總統府「國防特別預算」相關釋疑記者會。(圖/周志龍攝)
政院批發言不專業且偏頗 民眾黨:慣性以不理性且偏激的指控模糊焦點
針對行政院發言人李慧芝今(5)日指民眾黨主席黃國昌發言「不專業且偏頗」,台灣民眾黨發言人張彤嚴正痛批,民進黨政府在治國無能、無力解決人民問題之際,慣性以不理性且偏激的指控模糊焦點,這種「解決不了問題就解決提出問題的人」的惡行,更令全台灣人民感到遺憾。張彤指出,黃國昌主席的立場講得很清楚,真正的「台美價值同盟」,應建立在互惠對等的基礎上,美方應如同台灣尊重美國民主程序一般、同樣尊重台灣的民主運作。面對賴政府提出的1.25兆軍購特別條例要買什麼軍購、以及台美關稅談判中是否附加擴大美豬美牛進口、全面開放汽車市場,甚至承諾赴美投資等重大條件,台灣人民有絕對知情權,國會的存在,就是要為人民把關、揭開執政黨的黑箱,因此正告民進黨政府,別再持續自我矮化,動輒以美國當作規避監督的藉口,更不應將在野黨守護台灣自主與捍衛民主程序的行為,惡意扭曲為分化台美關係。張彤強調,李慧芝身為行政院官員,竟公然帶頭造謠,將在野黨主席捍衛國防自主與預算透明的建言,抹紅為成了中共利用工具,這種廉價的政治操作,正是民進黨慣用的認知作戰手法,早已被看破手腳。外交與國防事務關乎國家整體利益與鉅額公帑,在民主法治國家,立法權監督行政權是權力分立與制衡的核心,唯有威權國家才容許行政權獨大、不受制衡。張彤呼籲,政府官員領人民納稅錢,職責應是理性溝通政策,而非造謠混淆視聽。若民進黨政府認為自己的立論站得住腳,為何先前卓榮泰院長喊出要針對總預算案辯論,黃國昌主席坦率接戰後,不到兩小時就又龜縮回去?顯然民進黨政府只是仗著掌控媒體的優勢,只敢躲在綠媒網軍背後造謠放黑函。張彤重申,黃國昌不忍苛責怯戰的魁儡院長,因此早已誠摯邀請賴清德總統,連同總預算與軍購特別條例一同公開辯論,若是賴總統獲得多數人民認同,台灣民眾黨絕對支持院版軍購特別條例,但長期躲在層層媒體保護傘下、活在溫室裡的賴總統,有勇氣出來面對嗎?
憂民主成為權力祭品 劉書彬示警憲政軌道正在暴衝
民眾黨立委劉書彬今(22)日表示,台灣已邁入「雙少數」執政19個月了,如今眼見總統賴清德正一步步「走鐘」脫離憲政軌道,一連串權力濫用與藐視《憲法》的行徑早已不只是朝野對立問題,而是正逐漸瓦解台灣民主制度,有三大難關,已不能再「裝睡」忽視。民眾黨立委劉書彬(圖)認為執政當局已經「走鐘」脫離憲政軌道。(圖/CTWANT攝影組)首先是「大罷免」取代民主協商,因為行政權對立法權全面反撲,在野黨明明依法推動國會改革,希望建立更韌性的監督機制,行政院反而動員「海陸空」宣傳資源將監督扭曲為「反政府、反民主」,賴清德甚至出現「打掉雜質」的排他性言論,儘管罷免案結果32比0由人民親自否決了政治動員鬧劇,但國家已為此停擺半年,社會分裂的成本根本難以估計。閣揆卓榮泰(圖)對總統已公布之部分法令「不副署」也引起質疑。(圖/周志龍攝)第二是「副署制度空洞化」還有「無限膨脹的行政權」,劉書彬回顧2025年底經立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,在行政院提起覆議遭立法院否決後,閣揆卓榮泰竟直接稱該修正案違憲拒絕副署,搞得該修正案如今無限卡關,根本不把國會意志看在眼裡,以後行政權都這樣幹,台灣將走向獨裁專政。最後是司法權失衡,劉書彬重提「釋字第 632 號」強調,賴清德本來就應主動補齊憲法機關成員,並積極與在野協商找出最大公約數,但執政當局卻放任制度失衡,甚至在現有三位大法官不參與評議時,仍依五位大法官評議意見「車」過去作出實體裁判,這已嚴重動搖憲政審查的正當性,崩潰了民主防線。劉書彬直斥,中央不想配合制度就「翻桌」,一旦國會不配合,動輒動員檢方與媒體影響民眾,眼見《憲法訴訟法》有其侷限乾脆就讓其失效,實在亂搞。她強調,主張「彈劾總統」並不是政黨報復,而是憲政體制的最後防線,若任由有權力者掏空民主,「破例」將成為常態,下一個被犧牲的將是台灣民主本身,必須透過民主法治程序撥亂反正,才能守護住台灣的憲政基石。
澄清辦公室人力換血屬常情 劉書彬批政院:大搞行政獨裁更要命
民眾黨立委劉書彬今(13)日表示,自家國會辦公室助理年度換約,有成員約滿不續聘是一般常情,有缺額就會向外攬才,而辦公室被控有霸凌問題也正處理中,呼籲各界著墨在總統賴清德毀憲亂政大玩大罷免,失敗後行政院長卓榮泰還用「不副署」的手段阻擋法案生效,根本大搞「行政獨裁」架空立法權,更是國家危機。民眾黨立委劉書彬(圖)澄清霸凌問題,並呼籲各界關注執政者「行政獨裁」問題。(圖/CTWANT攝影組)數月前國民黨籍立法委員陳玉珍提出俗稱「助理費除罪化」的《立法院組織法》修正草案,不少立院助理恐慌薪水不保之下紛紛連署希望撤案,而劉書彬辦公室原有兩名助理簽署,後其中一人撤回、另一名未撤回連署的助理則在2025年底接獲「未續聘」通知,引發爭議。行政院長卓榮泰(圖)對特定法案「不副署」的行為引發爭議。(圖/黃耀徵攝)劉書彬對此強調,助理勞雇契約一般一年一簽,助理依法在每年度換約,若不續約而有缺額釋出,就向各界徵才進入辦公室,這都十分正常,至於數月前被控辦公室涉有霸凌行為,也一直有在處理,謝謝大家關心。劉書彬話鋒一轉直指,今天立法院全院委員會更有重要消息,就是召開公聽會,針對立法院對賴清德提出彈劾案進一步討論。她直言,依據中華民國《憲法》,行政院長在覆議失敗後,本來就應該立即接受立法院的決議,總統也負有公布法律的義務,然而執政者卻用「不副署」的手段阻擋法案生效,實在要不得。劉書彬示警,行政院這樣搞不只是政治操作,更是公然踐踏民主程序與權力分立的基石,若未來「依樣畫葫蘆」,不管誰當總統,都可隨興拒絕公布自己不喜歡的法律或修正案,這樣實質架空立法權大搞行政獨裁,更是全民該關心的與斥責的,身為立法委員也會持續監督。