立法院預算中...
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租金補貼溢領逾5.8億元 國土署曝「5常見原因」：積極追繳
立法院預算中心日前報告指出，租金補貼政策自2022至2025年，溢領金額共計逾5.8億元。對此，內政部國土管理署表示，租金補貼政策推動至今，總核定約185萬9000件，其中約有2萬4000件溢領，溢領數占整體核定案件比例約1.3％，目前皆已通知申請人必須繳回溢領款項，並持續積極進行追回作業。根據立法院預算中心報告，2022至2025年7月間租金補助案件因溢領立案共4萬9853件，溢領金額高達5億8386萬8000元。其中已追繳共計2萬5892件、2億3350萬8000元；然而，尚有半數約2萬3961件、3億5035萬9000元未完成追繳。對此，國土署回應表示，為防止溢領情形發生，已透過強化勾稽查核機制、跨部會資料比對等措施，運用大數據分析並與地方政府共同合作，以完善租金補貼審查及追繳作業。國土署強調，經國土署主動調取資料比對，皆已通知申請人必須繳回溢領款項，並對於溢領者均積極持續進行追回作業。至於租金補貼出現溢領原因，國土署指出，包括申請人資格變動，例如「取得自有住宅」、「租約提前終止」、「自願放棄補貼」、「申請人死亡」等因素所造成。
揭政院把「媒宣費」追加回來 王鴻薇批：民進黨死都要給三民自預算
行政院今（21）日公布115年度總預算案，卻無編列為軍警加薪的預算。國民黨立委王鴻薇表示，翻開「114年中央政府追加預算案」赫然發現，行政院這次追加預算補的居然是他們惡名昭彰的「媒宣費」，把原本被砍掉的，都靠追加預算補回來。她痛批，「政院不願給軍警消加薪，民進黨死都要給三民自預算」。王鴻薇表示，稍早她揭發行政院通過115年度中央政府總預算，違法未編列立院三讀通過且經總統公告，「警察人事條例」和「軍人待遇條例」修正案提高現役軍人待遇和警消退撫待遇。王鴻薇表示，翻開「114年中央政府追加預算案」赫然發現，行政院這次追加預算補的居然是他們惡名昭彰的「媒宣費」，把原本被砍掉的，都靠追加預算補回來，「政院不願給軍警消加薪，民進黨死都要給三民自預算」。（圖／取自王鴻薇臉書）王鴻薇說，沒想到翻開「114年中央政府追加預算案」赫然發現，行政院這次追加預算補的居然是他們惡名昭彰的「媒宣費」，把原本被砍掉的，都靠追加預算補回來。民進黨政府，又在玩偷雞摸狗的把戲。現在是要通過追加預算讓你去豢養媒體嗎？王鴻薇指出，根據「114年中央政府總預算追加預算案」以及「113年、114年的中央政府總預算總預算」，可以發現，民進黨政府113年編列「媒體政策及業務宣導經費」預算為11億6272萬元，114年更進一步編列14億9288萬6千元。經過立法院刪減後為7億2447萬3千元。然而行政院近日提出的總預算追加預算案又補到11億5353萬9千元。如果沒有被發現，一旦通過恐怕又要讓這些綠媒賺飽飽。王鴻薇指出，自己過去就揭露，立法院預算中心之前就有釋出報告，近3年政府媒體宣傳費集中特定得標廠商。民國105年民進黨執政開始計算，三立、民視長年把持政府媒體預算，按工程會資料，得標高達95億元，平均每年拿10到11億元預算。「媒體政策及業務宣導經費」本就是他們豢養特定媒體的飼料，也是本次監督預算的重點，更是人民所痛恨的，民進黨暗渡陳倉，就是在挑戰國人底線。王鴻薇提到，尤其賴清德政府，說到要提升現役軍人待遇和警消退撫待遇，或是要普發現金一萬，不是推託浪費國人時間，就是試圖靠釋憲大法官翻桌，但是面對這些要給自己人的錢，就是想方設法也要生出來，軍警消同胞，怎麼可能忍得下去。
國民黨控「9年百億國家養」 民視4點駁斥：不實指控
國民黨立法院黨團今指稱，根據公共工程委員會統計，從蔡政府到賴政府執政期間，政府媒體採購案高度集中在三立、民視，兩家媒體九年百億國家養，其他媒體自己想辦法。對此，民視提出四點聲明駁斥，呼籲政治人物理性監督，切勿以不實指控抹煞專業團隊的努力。民視文化公司聲明稿對於近日有政治人物及媒體不實指涉本公司政府標案事宜，本公司嚴正聲明如下：一、投入政策宣導領域近30年，不分藍綠執政，專業均獲高度肯定民視文化公司自1998年營運政策宣導專案業務以來，始終秉持專業、誠信的原則，致力於提供政府單位優質的全媒體整合行銷服務，期間歷經兩次藍綠執政，本公司皆以優秀的服務團隊和豐富的經驗，贏得各政府單位的高度肯定。二、每筆預算皆需經過公平、公正、公開的正式比稿，絕無指定庇護本公司所有參與的政府標案皆須遵循政府採購法相關規定，以比稿方式經公開徵案、評選，並由公共工程採購網中具該領域相關專業的學者或專家出席擔任評審委員，由評選委員依投標團隊的提案內容優劣與是否具備執行能力進行評分，絕無外界所說用限制性招標直接發給專案之情事。本公司從未依賴任何政黨或單位庇護，同仁兢兢業業、焚膏繼晷的辛勤工作，全力以赴進行每一次比稿，堂堂正正爭取專案，實不容因政治惡鬥招致無端之汙衊。三、透過正確數據統計，證明政府標案並未集中少數特定媒體根據「立法院預算中心」資料，中央各部會標案皆由多家公司得標，取得最多預算的並非本公司；另依據「財團法人台灣媒體觀察教育基金會」報告，本公司在「決標件數」及「決標金額」也非取得最多標案的媒體(如圖)。綜上可知，政府標案並無集中本公司情事。四、服務內容含括各媒體採購及活動辦理本公司得標專案多為整合行銷案，服務內容含括網路、電視、平面、廣播、戶外媒體等跨媒體廣告購買及媒體素材製作、活動辦理等，顧及大眾傳播和分眾行銷，皆依宣導主題目標對象的媒體接觸行為、各媒體收視率、收聽率、觸及人次等客觀資料進行整合宣傳，以廣告代理商專業角度將宣傳預算合理分配予包括TVBS、東森、中時、聯合及自由等各家媒體，前表所列預算僅為帳面收入，如前所述，大多數預算皆再投放到各家媒體廣告使用。綜上，本公司重申，所有標案均依循政府採購法辦理，過程公開透明，絕無任何不法情事！藍營部分民代及黨高層，皆擔任過縣市、機關首長，理應熟稔政府採購流程，卻因政治因素，對民視潑髒水、抹黑，本公司深表遺憾，籲請政治人物本於事實，理性監督，切勿以不實指控抹煞專業團隊的努力。
醫療資源不足！山地原鄉嬰兒死亡率為全國2倍
偏鄉醫療資源不足，照顧幼童更加困難，衛福部統計顯示，2019年至2023年山地原鄉嬰兒死亡率呈現上升趨勢，且除2022年外，山地原鄉嬰兒死亡率均是全國的2倍。專家指出，此現象存在多年，呼籲政府針對原鄉各地區、各族分析嬰兒死亡原因，提出更細緻的預防措施。立法院預算中心引用衛福部統計資料指出，原住民族嬰兒死亡率高於全國，其中山地原鄉嬰兒死亡率落在7.8‰至11.5‰。立法院預算中心建議積極推動嬰幼兒保健教育，並針對已納入專責醫師制度的幼兒，建立追蹤標準作業流程，定期檢視個案管理品質，並強化山地原鄉布點。台灣原住民醫學學會理事莫那‧瓦旦分析，除了偏鄉醫療密集度比不上都市，原住民孕婦生活習慣造成營養不良，胎兒發育不佳，且在外工作繁忙，孩子交予長輩照顧，預防接種狀況不盡理想等多重狀況，都是造成山地原鄉嬰兒死亡率偏高的原因，此現象存在多年，希望政府進一步改善。國民黨立委盧縣一指出，我國健保世界第一，但醫療資源分配不均，造成原鄉被漠視，即便衛福部推動幼兒專責醫師制度，然服務原鄉的醫師多不是婦幼專科，建議未來多鼓勵小兒科、婦產科專業公費生到偏鄉服務。民進黨立委伍麗華認為，政府應理解原鄉特殊性，將資源做正確規畫與配置，才能提升族人健康，改善偏鄉地區醫療環境，消弭健康不平等的狀況。此外，《原住民族健康法》2023年通過後，相關政策或預算仍有加強空間，將要求政府改善、照顧族人健康。原民會表示，為降低原住民孕婦及幼兒健康風險，長期向族人宣導衛福部相關措施，未來也將深入原鄉持續宣導。
志願役人數創6年新低！提高官兵加給 行政院審議中
2024年6月底止，志願役人數降至15萬2885人，是2018年底以來人數新低，國民黨立法院黨團將提案修法提高志願役津貼、戰鬥加給加倍等。國防部3日指出，提升官兵待遇福利是政府努力推動事項，若立法院要修法提出加薪方案，應依法徵詢行政院，避免政府預算膨脹或影響整體施政，「這是目前國防部對此事的基本態度與立場」。國軍志願役人數僅15萬多人，創6年新低，但軍方官員強調，志願役人數去年底已開始持平，甚至偶爾會升高一點。據統計，志願役流失最多的作戰部隊編現比僅剩約7成，許多武器系統因人力短缺無法發揮效能，快釀成國安危機。國防部長顧立雄去年底指示研議提高志願役官兵加給，全案已報請行政院，並有高度共識，但在行政院未核定前，國防部堅持不宣布金額。國軍部隊缺員到底多嚴重？依立法院預算中心針對2025年度總預算評估報告，國軍志願役人數2021年底達到近年人數最高的16萬4884人後，2022及2023年底人數分別減少5492人及4706人，減幅達3.33％及2.95％，2024年6月底止更降為15萬2885人。國防部發言人孫立方指出，調增「志願役加給」及「戰鬥部隊加給」等方案，現行政院審議中。孫立方指出，立委逕行提出法案，增加官兵待遇，減免保險負擔，對從軍官兵雖屬正向支持，惟仍應兼顧國家整體施政負擔及可行性。至於恢復退役上校的子女教育補助費。國防部官員表示，此為退輔會職掌。
國軍基層人力告急！國防部放寬刺青限制 開放提前退伍軍士官再入營
近年來，國軍面臨人力吃緊的困境，根據立法院預算中心報告，志願役人數於去年6月底降至15萬人，創下自2018年以來的新低。其中，基層部隊骨幹的士官、上等兵和一等兵短缺問題尤為嚴重。根據2025年度國防預算書，減少的「預算員額」全數來自基層軍士官，且選擇賠錢提前退伍的軍士人數在過去4年內增加了4倍之多。為應對這一挑戰，國防部近日宣布多項新政策，旨在提升人力招募與留營意願。首先，國防部修正「陸海空軍軍官士官志願留營入營甄選服役規則」，放寬提前退伍軍士官的再入營限制。根據新草案，只要依規定申請提前退伍並獲准者，離營滿一年後即可重新參加入營甄選。此舉旨在吸引曾服役的熟手重返部隊，迅速填補基層軍士官的空缺。此外，國防部也調整了「志願士兵選訓規定」，放寬身高限制至150公分以上，並取消性別區別及上限限制。同時，修正刺青限制，使其與現行志願士兵規範一致。這些措施旨在擴大招募範圍，吸引更多有志青年投身軍旅。國防部強調，上述政策是提升人力的一環，目前正從「減少人力流失」、「提高留營意願」及「提升招募成效」三個面向著手。根據國防部公開資料，國軍編現比自2020年的88.57%逐年下滑至2024年的78.6%，短短4年內減少近10%。另根據2025年度國防預算書，該年減少的「預算員額」中，全都是基層部隊骨幹的士官、上等兵和一等兵，甚至選擇賠錢提前退伍的軍士再過去4年中，增幅已達4倍之多。為此，國防部參考國外招募經驗，推動人性化管理措施，並研擬提高薪資待遇等方案，以提升官兵的留營意願及社會青年從軍的吸引力。國防部評估，放寬提前退伍人員的再入營限制是目前最快速的解決方案。這類熟手不僅能迅速填補基層軍士官的空缺，還能減少訓練成本，提升部隊整體戰力。未來，國防部將持續推動各項改革，以確保國軍人力資源的穩定與充足。
搶不過企業薪資待遇！國軍志願役「賠錢退伍」暴增4倍 國防部祭3項措施改進
根據立法院預算中心指出，國軍志願役人數2024年6月底降到16萬人，為2020年後新低。而根據2025年度國防預算書，2025年減少的「預算員額」中，多為基層部隊骨幹的士官、上等兵和一等兵，甚至選擇提前「賠錢退伍」的軍士在過去4年增幅達4倍之多。國防部則對此回應，為穩固部隊基層人力，正以「減少人力流失」、「提高留營意願」及「提升招募成效」等3面向努力。據2025年度國防預算書資料，2020年志願役官士兵「預算員額」為16萬9317人、2021年為16萬9884人、2022年為17萬0065人、2023年則為17萬1422人；不過，2024年的預算員額卻降為16萬6235人，比前一年驟減5187人；而2025年比2024年又再減少5486人，只剩16萬0749人，創下2020年來新低。其中，2025年減少的「預算員額」多為基層部隊骨幹的士官、上等兵和一等兵。根據資料，士官減少1744人、上等兵減少4553人、一等兵減少1278人，共減少7575人；軍官、士官長與二等兵則分別增加369人、922人及798人。《聯合報》報導還指出，2020年國軍人員選擇「提前退伍」的數字為401人，然而這一數字在2024年升至1565人，增幅達4倍之多。國防部對此回應，自111年起，國軍人力編現呈下降趨勢，因受到「少子化趨勢」和「社會企業徵才提供更具吸引力的薪資待遇」影響，衝擊國軍留營和招募工作。國防部指出，為穩固部隊基層人力，目前國防部正以「減少人力流失」、「提高留營意願」及「提升招募成效」等3面向努力，國防部還強調，將參考國外招募作法，包括採取各種人性化管理措施，適度開放入營限制條件，及研擬提高人員薪資待遇等方案，使官兵有感並提高社會青年從軍意願。
公務員不香了？16類科「到考人數比錄取少」 4類沒人來考
過去公務員在民眾心裡是「鐵飯碗」，父母都希望小孩長大去考公務員，但隨著時代變遷，考選部統計2023年公務人員考試出現16類科到考人數少於需用錄取人數之情形，甚至有4類考試沒人來考試。其中高普考是錄取不足總人數達268人，多為技術類科，可能影響政府機關人員進用及公務推展。根據立法院預算中心報告指出，考選部統計顯示，2023年公務人員考試有16類科到考人數少於需用錄取人數，如地方特考四等建築工程需用43人、到考僅29人；警察特考四等消防警察人員需用人數180人，到考人數170人；原住民族特考三等土木工程需用人數26人，到考人數10人。不僅如此，其中有4類科沒有人現身考試，分別有高等考試三級公職建築師、退除役特考三等勞工行政、地方特考三等公職建築師、原住民族特考四等機械工程，需用人數各為7人、2人、14人與1人。考選部對此說明，這些類科主要與專業技術類科相關職務內涵、工作地點或工作環境，影響應考人報考意願。考選部表示，2023年高普考試錄取不足總人數達268人，為近年次高，錄取不足額多為技術類科，勢必出現政府機關人才缺口，影響公務推展。在2016年至2019年高普考試錄取不足人數均約百餘人，2020年則增為209人，2021年創新高為293人，2022年則降為30人。
公務員不香了？他曝新人剩中年族群 一票人：只剩下2優勢
近日一名擔任公務員的網友感嘆，不少新人都是40、50歲的中年，年輕人已經放棄公職。也有人說，公職如今只剩下2個優勢。原PO在Dcard發文「這幾年來報到的新人，年齡真的都蠻大的，有40幾歲、也有50幾歲的。」此文一出，不少人紛紛留言「薪水沒有真的很高，還不符合勞基法最低保障，現在的年輕人誰要來」、「新進的學歷真的節節下降，以地名國立、科大居多」、「年輕人不來考公職是好事，公職穩定的特性，不就適合中年轉職的族群、「這個政府，就沒有真正為公教人員著想」、「執政黨就是覺得公務員不重要，福利繼續砍、平日繼續批鬥」、「完全沒必要把自己的人生葬送給這種威權統治」。也有人說，「公務人員的優勢可能只剩下貸款跟帶薪請事病假而已」、「一考上先貸個130萬，公務員只剩信用了」、「在職公務員路過，現在公職可能剩下請假優勢，還要看單位。公務員每天要碰到的巨嬰機率可能是你在外面的百倍，超商的十倍，祖上沒積德不建議踏進來。」據立法院預算中心報告數據，大學應屆畢業生報考高普考率11年來減8成6，從2012年的34864人，降至去年的4994人。2012到2018年，應屆畢業生占高普考總報考人數比例在18至23％，2018年年金改革後，隔年報考人數降至%，去年總報考人數降到約6.6萬人，應屆畢業生占7.52%。
藍委質疑出國預算浮編 黨產會：公開報告清楚禁得起考驗
不當黨產處理委員會預計派員到歐洲出國考察，編列明年度40萬4000元的預算，相較去年度增加2萬1000元。國民黨立委黃建賓質疑，明年度出國計畫與去年差不多，要求檢討是否浮編。黨產會回應，中、東部歐洲國家曾受共產黨統治，各國黨產處置方式不一，有些事情只能當面向當地政府、NGO、研究單位交流、提問，才能掌握更多細節跟現況，如果在網站上查詢，只能看到基本資料，派員出國都有報告公開上網，禁得起考驗。立法院預算中心指出，黨產會明年度派員出國計畫42萬5000元，較去年度的40萬4000元，增加了2萬1000元，主要考察歐洲各國處理不當黨產問題、推動轉型正義執行經驗，與去年度派員出國計畫內容相近，建議改為運用網路觀摩學習。黃建賓今天在內政委員會表示，黨產會明年度出國計畫與去年度差不多，預算卻增加，要求檢討是否浮編；民進黨立委黃捷則表示，歐洲不少國家轉型正義運作成熟，相信黨產會很重視，希望可說清楚明年度出國考察規劃。黨產會主委林峯正回應，不少中、東部歐洲國家曾受共產黨統治，各國黨產處理狀況不一，也有不同歷史背景、經歷，有些事情只能當面向當地政府、NGO、研究單位交流、提問，才能知道很多細節及最新現況，如果在網站上查詢，只能看到基本資料。林峯正坦言，出國計畫只寫歐洲國家，是因為有外交處境的問題，不當黨產處理委員會曾拜訪某國政府外圍智庫，到了門口對方才臨時說有事不能交流，因此出國考察編預算會技術上寫得比較模糊，是有這樣的不得已苦衷，不是不願意監督，也表示其實網路上都有公開每次出國報告，內容詳盡、非常清楚，是禁得起考驗的。
爆民進黨執政8年給三立民視95億標案 王鴻薇：每年平均拿近11億
國民黨立委王鴻薇今（8）日於臉書發文，揭發105年至今，在民進黨長期執政底下，三立、民視長年把持政府媒體預算，依照工程會提供資料，105年至今年得標數量統計合計拿高達95億，平均每年可以拿國家10到11億的預算。立法院預算中心也警告近三年政府媒體宣傳費，質疑「得標廠商集中度甚高」，痛批執政黨濫編公帑養這些黨媒，就是對自己執政無能心虛的最大證明，也是最大的負面宣傳。王鴻薇表示，民視在民進黨執政下，共331項標案，得標總金額約55.8億元多，且連續三年都得到衛福部、經濟部、勞動部、農業部、教育部、內政部、客委會等部會標案。三立也不惶多讓，在民進黨執政共拿下237項標案，得標總金額約39.9億元多。三立民視國家養，民進黨真的很敢給，而且這些標案很多都是限制性招標。王鴻薇指出，過去她就揭露過，行政院及各部會112年度反詐製拍及媒體行銷標案總計4562萬元，民視卻獨拿其中的94％一家獨攬，今年打詐預算仍然有過度集中問題，更直言，「執政黨養得這麼好，難怪三立、民視變成『黨媒』，只要民進黨要打誰三立民視就衝上去攻擊。」王鴻薇補充，針對日前立法院預算中心提出警告，媒體宣傳費用過度集中特定廠商，這些「集中度甚高」的廠商名單，除了三立、民視以外，還有其他廠商也受到質疑，像是晴天整合行銷就是民進黨新北市議員羅文崇的公司，被點名在2021年拿到內政部58萬以及交通部2080萬的標案；還有士奇整合行銷，負責人鍾子偉就是關鍵評論網創辦人，包括經濟部、內政部、交通部都是連三年得標，而勞動部、衛福部、教育也有部分得標，2021年開始3年共拿下1億3891.3萬，這些都已經被立法院預算中心點名警告，各部會難道會不知道嗎？王鴻薇續指，自己總質詢時卓榮泰公開向社會說「如果真的過度集中在某幾個廠商的話，那不是廠商的問題，那是政府的問題。」顯然自己都知道這是個嚴重問題。這次如果行政院要幫三立、民視扛下來，不曉得敢不敢全部重新招標？這些決標結果如果不會改變，就不要說空話欺騙國人，還是想反正三立和民視會繼續幫忙洗白？幫忙畫大餅騙國人？「立法院絕不能再縱容這樣的公器私用」。
碳費太便宜！價格恐比一瓶礦泉水都不如 環團盼制定合理碳定價
環境部將在今（7）日舉行碳費費率審議會，但根據統計，我國2022年二氧化碳排放量占總溫室氣體排放量比例高達95.79％，創下歷年新高。學者呼籲政府加速電力脫碳、深度節能、落實碳定價制度；環團則表示，關於碳費費率，經濟部喊出0及50元兩種優惠費率，再加上2折的高碳洩漏風險係數，碳費價格恐連一瓶礦泉水都不如，呼籲優惠費率不應低於每公噸300元。2024年國家溫室氣體排放清冊顯示，2022年我國排放溫室氣體以二氧化碳占95.70％最高，立法院預算中心指出，其占比是1990年以來的歷史新高。此外，我國自2005年起，燒煤產生二氧化碳均占總量的5成以上，高於全球占比約4成餘，我國潔淨能源發展應再強化。台大環工所兼任助理教授劉銘龍表示，我國再生能源發展比政府規畫的遲緩約2年，加上核電廠陸續關閉，用電卻未減少，只能仰賴燃煤、天然氣因應，使得二氧化碳排放量高。參考各國減碳經驗，台灣應使用低碳、再生能源，加速電力脫碳，及利用科技加強深度節能，並落實碳定價制度，例如收碳稅、實施總量管制排放交易。我國碳費明年起徵，由政府、各界代表組成的碳審會在上月拍板，起徵費率應在每公噸300至500元，優惠費率將在7日舉辦的第6次碳審會審議。環境權保障基金會、台灣氣候行動網絡、綠色公民行動聯盟及地球公民基金會將同時在場外、環境部大門，呼籲環境部抵抗企業要求碳費折扣後，只收20元的荒謬行徑。環團強調，工商業團體會前放話過高碳費恐致綠色通膨，經濟部更提出0及50元兩種優惠費率，再加上打2折的高碳洩漏風險係數，碳費價格將連一瓶礦泉水都不如。環團指出，碳費一般費率至少500元起徵，優惠費率不低於300元，尤其美國環境署估算，每一噸新增碳排量的外部成本至少5700元，呼籲經濟部、工商團體停止施壓碳費價格，盼環境部制定合理碳定價。環境權保障基金會專職律師呂冠輝補充，我國最新溫室氣體排放清冊顯示，2022年總溫室氣體排放量相較2005年僅下降1.79％，恐怕很難只利用碳費，就達成2025年減排10％的目標，希望未來加速燃煤電廠退場、加強製造部門減碳。
立法院預算中心示警！政府舉債5.8兆 需41年才能還清
近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算，立法院預算中心示警，2018至2023年度總預算雖有財政收支賸餘而未舉債，惟該期間特別預算舉借債務1.6兆元，被批評是總預算財政收支平衡假象，而截至今年8月底止，1年以上公共債務未償餘額實際數為5兆8780億元，按2025年度債務償還預算數1415億元計算，在不增加債務前提下，需41年餘才能還清。預算中心指出，近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算，並多於條例中排除適用《預算法》、《公共債務法》及《財政紀律法》等相關規範，且2001至2025年度特別預算債務舉借數達3.3兆元，高於同期間總預算之3.1兆元，以致1年以上公共債務未償餘額快速攀升，恐易加重政府財政負擔。另外，2025年度中央政府預計舉借債務數仍以特別預算為主，占69.48％，建議應審慎鬆綁財政紀律相關規範，以維財政健全。民眾黨立委張啓楷說，民眾黨一直以來強調「財政紀律」，有兩條防線，一是《公債法》第5條第7項，中央總預算及特別預算每年舉債額度不得超過總預算及特別預算歲出總額15％；二是排除《預算法》第23條，不能拿舉債和賒借當經常性支出，但這些都被《預算法》第38條第4款的空白授權繞過，也因此國會應盡速刪除空白預算授權，有計畫才有預算，並須謹慎評估計畫可行性，才能維持中央財政紀律。國民黨立委王鴻薇則表示，因資本門有自償性、經常門沒有自償性，本來《預算法》規定經常門不能夠舉債，但在特別預算這部分卻沒有相關規定，浮濫使用時，當然就會造成財政赤字。
護理荒未止血！逾6成7醫學中心大夜護病比沒達標
護病比未達標準的醫院家數及占比「三班護病比」標準制度今年3月上路，但立法院預算中心指出，今年5月止，全國有67.8％醫學中心大夜班護病比未達標，區域醫院則有51.22％大、小夜班未達標，全國護理人員離職率2023年更飆升至12.61％，顯示護理師荒毫無改善。藍委批評，政府的政策效益過於樂觀，人力調度只是「挖東牆補西牆」，白委也認為三班護病比必須入法，才能給醫療機構壓力。為降低護理人員離職率，衛福部今年投入40億元獎勵輪值夜班護理人員，明年編列25億元，獎勵三班護病比達標的醫院。然而，立院預算中心報告揭露，三班護病比上路至5月為止，全台28家醫學中心的白班、小夜班及大夜班各有1家、7家及19家護病比未符規定；全台82家區域醫院，白班未達標則有36家，小夜班及大夜班未達標共42家；而全台305家地區醫院，白班、小夜班及大夜班各有17家、25家及27家未達標。報告也顯示，2019年全國各層級醫院護理人員離職率平均11.12％，2023年度增至12.61％，區域醫院、地區醫院離職率略提高，但醫學中心2023年離職率10.51％，遠高於2019年的8.59％，可見醫學中心護理人力流失惡化情形更嚴重。國民黨立委李彥秀分析，現行獎勵制度不公不均，更助長醫學中心的人力出走潮，健保「強化住院護理照護量能方案」，分別發給輪值急性一般病床小夜班與大夜班的護理人員每班500到600元、900到1000元獎勵，但急診、加護病房、手術室的護理師只能要大家「共體時艱」，共同分配一包夜班獎勵。她說，對著重急重症照護的醫學中心護理師而言，晚上在急診室搶救病人、在加護病房和死神拔河，每班卻可能只拿到幾十元獎勵，要如何把護理人員留下？她批評，倘若衛福部還是舊思維、老方法，無法有效留下老鳥、招攬新血，在整體護理人力沒有成長之下，任何政策都只是讓人力挖東牆補西牆。民眾黨立委陳昭姿則強調，獎勵措施顯然無法給予醫療機構壓力，三班護病比一定要入法，才不會出現醫學中心持續蓋大樓、護病比卻敬陪末座的情形。
志願役人數創6年新低！ 沈富雄：可到「這國」徵傭兵
立法院預算中心近日指出，國軍人力短缺已是長年問題，志願役人數今年6月底更是降到15萬人，為2018年後新低。對此，前立委沈富雄22日表示，大家都忽略「少子化」對軍事人事布局的影響有多嚴重，建議國民黨團開一個會，檢討這個問題，必須強迫政府談論，因為國防沒有人，什麼都沒有用，乾脆整個國防外包，可以去阿富汗徵傭兵來保衛台灣，當年瑞士也是這樣。根據立法院預算中心的報告指出，國軍志願役人數，在2021年達到高峰之後，連續兩年都驟減，且都減少4700多人；截至今年6月，總體人數已經降低至15萬2885人，創下2018年以來的新低。沈富雄22日在政論節目中表示，大家忽略了少子化的影響，大家在意的是少子化，私校都關閉了，老師都沒工作了，沒有學生可教。但是沒有人在意少子化對軍事人事的布局的影響有多嚴重，但是大家把這問題都跳過去了。沈富雄指出，國民黨團應該開一個會，檢討少子化對目前軍事人事布局的影響，逼政府講。因為沒有人，什麼都沒有用，從民防招募這個論點，只是挖東牆補西牆，乾脆把整個國防外包，可以去阿富汗徵傭兵來保衛台灣，當年瑞士就是這樣。
14年資深飛官不想再續簽 他吐心聲：不想再賭未來五年能平安
台海局勢緊張，空軍戰力的重要性更是難以估計。雖然國軍空軍的戰力並不弱，我國向美方訂購的66架F-16C/D Block70戰鬥機，更將於2025年開始交貨返國。然而政府已經多次點出，具戰力的資深飛官人數不足才是關鍵問題。面對中國共機近年頻繁擾台，空軍的資深飛官不僅要負擔訓練新兵的任務，還要頻繁升空攔截共軍軍機，再加上疫情後航空業復甦，多家航空公司開出誘人條件招募機師，現在F-16機隊又要進行擴編，使得新進飛官短時間內難以補上原本就存在的人力缺口，使資深飛官的負擔越來越重。由前總統蔡英文在2020年宣布的「續服獎助金」制度，又將在年底期滿，屆時恐將再出現一波資深飛官退伍潮。一名自稱完成高級飛行戰鬥兵科訓練，獲頒飛行胸章後又服役14年的資深飛官在網路論壇「Dcard」發文，吐露不打算再續簽的心情，表示「再簽一次，的確意味著穩定，但也意味著還要撐五年。五年時間會發生什麼事？意外，事故，還是一直繁殖的業務？」原PO陳述，自己從進入岡山官校開始，將身體奉獻給國家，撐過無數辱罵終於熬到畢業。進入部隊後，又是無數次加班到子夜，相信自己對得起部隊，對得起栽培他的教官。但隨即話鋒一轉，表示：「只是我也需要作為一個正常人的休息，需要時間陪伴家人。」這名飛官表示，每次有國際官員來台，就意味著他們無法休假，上級口頭空泛的「弟兄們加油」根本毫無作用，大家飛行時想到的只有快一點結束，好早點回去休息。他還提到，520當天有部分同袍為了總統就職典禮，在台北上空飛翔。但自己和更多的飛行員坐在座艙裡警戒，等待隨時會發生的空情通報，隨即要起飛去處理敵情。「原本以為任務已結束，但現在情勢嚴峻，又不知道下次見到家人是何時。」他表示，已經對這樣的生活感到倦怠了，「我的確是熱愛飛行，但無法熱愛苦難。」他自認為國家、對軍隊做的已經夠多，是時候照顧自己與家人，還自述：「說出我不打算續簽時，我看到長官的表情有失落，我知道自己心裡也有，說一點也不可惜也不眷戀是假的可我不想賭再來五年我也能平安度過。」最後還透露未來將會加入民航，用閒暇時間多陪陪家人，彌補在軍中服役時對他們的虧欠。這篇發文引來許多網友留言，有人表示：「再6年就終身俸了，有點可惜」、「戰鬥機不是人人會開的啊，國家栽培一個飛官要花那麼多錢，如果每個飛官都跑去開民航機，那不就血本無歸了？」、「飛官熬過去，後面就海闊天空，雖然要熬比較久，但你也待14年了，中途放棄真的有點可惜。」但有更多人對他的選擇表示祝福，「飛官不止身體素質要極佳、抗壓性更是高人一等，培養過程更是煎熬，感謝你為國家犧牲奉獻這麼多！」、「打從心底尊重各個默默付出的英雄，現在雖沒有戰爭，但軍人就是24小時待命，連休假也要隨時被召回，這些是一般人沒辦法體會的辛苦。」、「我航醫，支持教官！兩個問題，第一錢不到位，第二除了飛行還要做一堆外務」、「對於所有國軍弟兄官兵，我只想說謝謝你們願意為中華民國付出，感謝你們的努力。」根據「中華民國空軍官校」官網說明，戰鬥機飛行員培訓教育屬於「高級飛行戰鬥兵科」，學員需接受地面教育階段學科計8課目／120小時，飛行學科計17課目／171小時，飛行術科92架次／110:00小時（含額外訓練7架次／7:00小時）、模擬機43架次／42:00小時。主要訓練目標為訓練出具備基本戰鬥噴射機操作能力，並具有緊急狀況處置之飛行員。戰鬥組完訓的人員，才可獲頒、配戴「飛行胸章」，正式成為空軍飛行員的一份子。有說法稱空軍培育一個二代戰機飛行員，從基本飛行、換裝、到可以戰備，訓練成本至少得花新台幣上億元，不過飛官服役滿14年之後，就可以申請退伍。另外據2022年立法院預算中心報告分析，自2011至2019年8月底，F-16合格飛官增加129人，然而同期間退休高達108人，等於每年增加不到3名。
雲端發票興起、 振興券退場 財政部印刷廠營收創5年新低
財政部印刷廠過去靠著印製紙本統一發票相關業務為主要營收來源，但受到電子發票及電子支付影響，印刷廠收入逐漸下滑，從108年度9億2955萬1千元降至111年度7億89萬1千元，預計113年度統一發票相關收入為5億9417萬4千元，僅108年度收入的63.92％；民進黨立委林楚茵表示，印刷廠營利備受衝擊，收入連年下滑，勢必要轉型，多元化經營。根據財政部印刷廠113年度預算案編列營業收入6億8784萬元，相較於108至112年度營業收入介於7億4716萬8千元至10億812萬3千元，是108年度以來最低，而財政部印刷廠在109年度、110年度迎來收入高峰，受惠於印製三倍券、五倍券封套，使營業收入和淨利高於108年度，111年度已無該等營收挹注。雖然財政部印刷廠為擴增營收，拓展防偽標章及管制性印件市場，但根據財政部印刷廠111年度決算數達1億795萬8千元、113年度編列該項收入9366萬6千元，雖高於108年度決算數7553萬7千元，但立法院預算中心評估報告指出，仍難以填補統一發票相關營業收入減少數。評估報告分析，近年防偽標章及管制性印件營收雖有增加趨勢，但占整體營業收入比率仍有限，應該提升防偽技術的應用領域，並積極開拓相關業務，來提升印製業務績效。國民黨立委李德維表示，財政部印刷廠不能一邊推動電子發票，一邊卻又因紙本發票減少而影響收入，應該要想辦法轉型，這本來就可以預期的問題，但財政部卻沒有做好，財政部長應該要好好檢討；李還說，財政部過去給大家的感覺就是被動、保守，應該要快速調整，部長跟財政部的高層都要負起責任。
計畫成效未如預期…立法院預算中心指出租屋補助 財務負擔沉重
民進黨總統參選人賴清德15日出席「2024總統大選青年論壇」活動，會中接受NGO團體與學生提問；1名學生提問，許多房東明令禁止申請租屋補助，是否會讓租屋補助變成1個看得到、吃不到的政策？賴建議，可以跟房東說好處。但立法院預算中心指出，300億租金補貼專案預計達成每年50萬戶，實際截至今年9月底通過24萬9578件，僅占49.92％。為減輕租屋族的負擔，近年行政院推動「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」，但立法院預算中心指出，近年該基金推動的重大住宅計畫成效未如預期，且多為虧損，財務負擔日益沉重，應改善並籌謀穩定財源。評估報告指出，住宅基金主要任務為辦理各項住宅補貼及執行社會住宅興辦計畫，政府撥補為其主要收入來源，近年因撥補金額不足，導致109至111年度短絀，112年度預計轉為賸餘2.63億元後，但113年度復又轉為預計短絀，且金額擴大至152.05億元，財務負擔日益沉重。評估報告還提到，社會住宅興建計畫以直接興建12萬戶、包租代管8萬戶，推動20萬戶社會住宅計畫；但實際截至今年9月底，直接興辦戶數8萬9375戶、包租代管6萬1355戶；300億租金補貼專案預計達成每年50萬戶的租金補貼，實際截至今年9月底通過24萬9578件，僅占49.92％。根據財政部統計，截至10月底，攸關地方的普通統籌分配稅款，實收新台幣3359.76億，超過全年預算數、達成率101.8％，意味明年篤定將獲第13次「紅包」。陳建仁昨透露，撥補給地方的經費，能在明年初就完成。
賺越多繳越少？260戶「收入破200萬」免繳稅 賦稅署曝2原因
財政部今年7月公布2021年綜合所得稅申報初步核定統計專冊，顯示全國644萬1966申報戶中有260戶「收入逾200萬不用繳稅」，賦稅署對此表示，此情況多因申報戶列舉高額捐贈及醫藥費等所致，但預算中心認為應精進檢討，以符合量能課稅及公平原則。該專冊數據指出，在644萬1966申報戶中，所得淨額為零的免繳稅者約有305萬戶，其中多為普通受薪階級或中低所得家戶。資料顯示，13戶免繳稅者中，有5戶年所得總額在500萬至700萬、4戶在700萬至1000萬、2戶在1000萬至2000萬、2戶在2000萬以上；如將級距擴大到綜合所得總額200萬以上，則所得淨額零者，有260戶。立法院預算中心指出，賦稅署為減輕育兒、薪資所得及中低所得家庭稅負等4個方向及目標，辧理所得稅優化方案並於2018年6月29日修正發布，2021年綜合所得稅薪資所得占各類所得金額比例仍達71.251％。即便實施該優化方案，2021年之有效稅率較2016年增加較多者，為所得淨額117萬元至500萬間，而所得500萬以上，有效稅率卻減少。預算中心表示，依賦稅署資料，綜合所得超過200萬者但所得級距為零的戶數，自2011年48戶增至2017年的221戶，2018年再增為931戶，賦稅署加強核查後，雖在2019及2020年各降為260戶、217戶，但2021年又增為260戶。故預算中心認為應精進檢討，才能符合量能課稅及公平原則。
役期恢復成1年…國軍兵源不足 未來義務役恐成主戰兵力
國軍漢光39號實兵演練。（圖／報系資料照）裝甲第564旅的部隊反空機降操演。（圖／報系資料照）義務役役期明年元旦起延長為1年，預估徵集9000多位役男入營。國防部曾說，1年期役男主要編在守備部隊，而非主戰部隊，但據了解，兵源不足，三軍主戰兵力的編現比都不及8成，軍方官員坦言，海軍陸戰隊與陸軍戰鬥部隊對這批新血早已「虎視眈眈」，都希望爭取補充至戰鬥部隊。1年期義務役男上戰場，並非不可能。三軍主戰部隊 編現比不及8成國防部預估明年約有9127位1年期役男入營，服4個月軍事訓練役，則有6萬9523人。依國防部規畫，主戰部隊以志願役官兵為主，守備部隊以義務役官兵為主，可分發本、外島及中樞防衛等，負責灘岸與重要基礎設施防護，例如油電設施與台積電。軍方官員說，1年期役男如有飛機修護、海事輪機修護等專長，也會依據專長分發至海、空軍部隊服役，但人數應該不會太多，仍以分發陸軍守備為主，少部分則分發至主戰部隊。不過，多位軍方官員認為，守備歸陸軍管，陸軍當然想優先補充主戰部隊，剩下員額才會編到守備。怎麼可能放著主戰部隊編現比直直落，把珍貴的兵源放到二線部隊？根據立法院預算中心報告，國軍第一線戰鬥部隊包括陸軍步、砲、裝部隊、海軍艦隊、海軍海鋒大隊、海軍陸戰隊、空軍飛彈部隊等編現比均不及8成；國軍戰力最強海軍陸戰隊，包括步兵營、戰車營、砲兵營、飛彈連等編現比都低，甚至連最慓悍的兩棲偵搜大隊，編現比也不到8成。依據113年度國防預算書顯示，明年士官長從今年的1萬4600人，降為1萬4300人，減少300人；士官人數從今年7萬5201人，降為7萬3600人，減少1601人；士兵則從今年4萬4911人，降為4萬1670人，減少3241人，合計共減少5142人，明年國軍主戰部隊的可用人力明顯下滑。明年9127人入營 原則任守備即使明年有9127名義務役加入，可做為國軍新血，但是戰略學者揭仲提醒，志願役主要負責作戰任務，志願役人員短少對國軍戰力造成的損害，無論就武器使用與作戰經驗而言，不是這些1年期義務役男可以彌補。明年義務役男入營後，該接受什麼樣的訓練，讓他們具有即戰力，也在國安高層中引發熱議。蔡英文總統去年6月視導「海軍陸戰隊六六旅」，親自扛起國造紅隼反裝甲火箭模擬操作示範，她覺得很好操作、不覺得重。去年底，有報導指出，有國安高層認為「學刺槍不如學刺針」。加強步槍多元射擊姿勢與發數蔡英文去年底宣布義務役延長1年時，曾說「當兵絕對不會浪費時間」，她舉例表示，傳統的刺槍術訓練將進階調整為近戰格鬥訓練，依任務需求要增加刺針飛彈、標槍飛彈、紅隼火箭彈、無人機等新式武器訓練，以符合現代作戰的需求。但是，軍方人士坦言，刺針飛彈1枚造價2400萬元，怎麼可能讓役男人人練習打？何況美國延宕售我刺針飛彈，若能交貨成軍優先部署於主戰部隊，義務役役男想學刺針飛彈，只有分發到主戰部隊才有可能。依據國防部報告指出，112年3月起，部隊訓練調增步槍多元射擊姿勢與發數；另已完成所需師資1600餘人及準則、器材、場地等整備，並結合武器獲撥期程持續採購紅隼火箭彈、刺針飛彈訓模器，可因應未來義務役訓練需求。