細部計畫
」 柯文哲 京華城 容積獎勵 京華城案 都市計畫
京華城扣押土地四度抗告成功 因北市府做了這事
台北地檢署偵辦京華城案,聲請扣押威京集團旗下鼎越開發的建案土地四度獲准、又四度遭撤銷發回,高等法院最新裁定於昨日(15日)出爐,關鍵是台北市政府今年5月撤銷京華城細部計畫,20%容積獎勵是否還在,有進一步釐清的必要,發回台北地院更裁。前台北市長柯文哲涉嫌在京華城案圖利威京集團121億元、收賄210萬元,並侵占民眾黨6734萬政治獻金、非法挪用眾望基金會827萬捐款支付競總員工薪資,一審判17年;其中京華城土地在偵查期間即遭到扣押,鼎越公司四度抗告都成功。高院裁定指出,檢方認定本案扣押的土地是不法利得,但北市府今年5月22日撤銷京華城細部計畫案,並回溯至2021年11月2日零時起生效,所謂的20%容獎目前是否仍存在、數額或範圍為何、存在形式為何等事項都尚未確定,這攸關扣押原因及必要性的判斷,必須進一步探究查明;北院未及斟酌裁准扣地即非妥適,因此撤銷原裁定發回北院。
高虹安市長上任重新盤點 推動公辦重劃開啟產業廊帶2.0 肯定歷任市府及民意代表
中油油庫從80年代起爭取廢庫、污染整治到土地開發,歷經不同階段,歷任市府、地方民意代表、居民及中油公司的投入均應予以肯定。市長高虹安自111年12月上任後,重新盤點公道五路周邊土地發展條件,從開發範圍、土地使用及公共設施配置等面向重新規劃,並以公辦市地重劃方式加速土地活化,同時引進低軌衛星產業,推動「公道五路產業廊帶2.0」,市府團隊努力有目共睹,網傳市府「收割」前朝成果,與實際推動情形明顯不相符。中油油庫市地重劃開發願景。(圖片提供/新竹市政府)市府表示,中油油庫轉型並非一蹴可幾,而是居民、市府及中油公司多年溝通協調的成果。自民國80年起,地方居民即多次陳情爭取油庫遷移或廢庫;103年由時任市長許明財與國民黨籍新竹市議會市議員余邦彥、鍾淑英、張祖琰、鄭正鈐、段孝芳及謝希誠、在地里長偕同逾百位民眾前往中油陳情,持續爭取油庫搬遷,逐步促成搬遷共識。經多年協調,中油公司於106年廢庫,並陸續完成油槽拆除及污染整治,為後續土地再利用奠定基礎。市府指出,中油油庫周邊土地早於89年間即納入商務科技產業發展規劃,並於93年發布的「擬定新竹科技特定區都市計畫」,將公道五路正式定位為科技產業廊帶。其後台肥公司所有土地陸續辦理自辦市地重劃,形成約19公頃台肥科商園區;前市府並依循此一發展方向推動竹科X計畫,規劃串聯台肥科商園區、藝文高地及中油油庫,但原都市計畫規定中油油庫係採開發許可制,須完成回饋及捐地後始得開發,以致實質開發未能推進。公園星際探索區模擬圖。(圖片提供/新竹市政府)市府表示,高虹安市長上任後,為加速推動公道五路產業升級,並因應東區人口成長及學童就近入學需求,於112年1月13日拍板啟動中油油庫公辦市地重劃案,並跨局處重新盤點公道五路周邊可活化土地,決議將公道五路北側原中油油庫約10公頃、公道五路南側中油機關用地約1.4公頃,以及建功高中北側公園用地約2.4公頃,合計約13.8公頃土地納入整體規劃,透過都市計畫變更配置科技商務區、文中小用地、文高用地、公兒用地、社福用地及道路用地等,並採公辦市地重劃及公有土地移撥方式開發,補足交通、教育及社福等公共設施需求,開發範圍與原規劃已有不同。公園紋理再生區模擬圖。(圖片提供/新竹市政府)市府提到,自112年3月起,高虹安市長及市府團隊在立法院協助下,陸續拜會中油公司、國防部等中央單位,爭取以公辦市地重劃加速土地活化。市府並自同年4月積極爭取國家太空中心根留竹市,並規劃進駐油庫重劃區,歷經3年20餘次協商溝通,目前已於115年5月促成市府、中油公司及國家太空中心三方簽訂合作備忘錄(MOU)方向辦理。市府說明,本案自112年2月啟動都市計畫變更程序,同年6月30日至7月29日公開展覽,歷經地方及中央共16場會議及說明會,主要計畫及細部計畫分別於114年1月21日及4月23日審定,並於同年11月4日發布實施;重劃計畫經內政部於114年12月11日核定後,市府於12月19日公告並正式啟動市地重劃,刻正進行土地分配、工程發包及招商等工作。市府強調,市府團隊有責任提出並落實可執行的土地開發方案;現行公辦市地重劃案係經重新盤點、規劃及法定程序推動,並非單純沿用原有方案,更無所謂「收割」前市府成果。
空中光電板1/屋頂光電新制恐有變數?迷糊上路代價高 「這類住宅」衝擊最大
屋頂光電新制將於8月1日上路,未來凡建築面積超過302坪以上新建大樓,屋頂都要強制加裝太陽能板,面對細部規劃未公告、配套不完善,建商坦言「迷迷糊糊、邊走邊看」。根據CTWANT記者訪談發現,大家對於是否達到成本效益打上問號,其中又以大型透天社區受害最深。不過面對外界質疑,傳聞新制可能將「住宅」排除在外。據了解,28日下午4點,能源署、國土署及全台各縣市建管單位人員召開屋頂光電新制會議,由行政院政委陳金德進行跨部會協調,因屋頂光電新制配套多有不足,擔心繼「土方之亂」後再成為「光電之亂」,傳聞會議結論將排除「住宅類」建物。知情人士透露,能源署非常堅持將住宅納入規範,但國土署負責管理全國建築,了解配套不足的嚴重性,並不認同。雖會中討論偏向住宅先暫緩實施,商辦、廠辦仍維持納入規範,但牽涉層面廣泛,最終仍待公告為準。為推動淨零轉型,內政部與經濟部共同訂定「建築物設置太陽光電發電設備標準」,8月1日起正式施行新制,凡建築面積達1,000平方公尺(約302坪)以上的新建、增建或改建建築物,每20平方公尺即應設置1瓩太陽光電設備。年初才經歷過土方之亂,如今屋頂光電新制又急著上路,住宅類建築牽扯層面甚廣、配套不足,建築業者急跳腳。(圖/報系資料庫)住宅若上路,未來社區產生的電力可有3種回饋模式,一、全數賣給台電,二、優先供應社區公設用電,多餘電力再賣給台電,三、100%用於自家社區公設。內政部表示,除了遇斷電時可供公共用電使用之外,售出多餘綠電還可挹注大樓公積金,有利於管委會後續維管。雖然政策旨在提升城市能源韌性,然而對於新制上路,業者卻避之唯恐不及。由於細部計畫沒有公告,再加上每個地方管理自治法有所不同,富品建設董事長曾富瑋坦言,「目前建商自己也是迷迷糊糊、邊走邊看!」「大家都趕在8月1日前掛件(申請建照),以避開新制規範;來不及掛件的可能會等到9、10月後,先觀望一下,因為還不知道怎麼遵循。」新建住宅強制架設光電板會出現爭議不是沒有原因。台灣省不動產開發公會理事長吳國寶向記者解釋,一般住宅屋頂不大,光電板發電量僅能應付燈光,沒有10年回不了本,而這10年周圍環境、建物可能出現變化,不一定能持續擁有最佳日照條件,若中途社區缺乏管理或覺得維修不划算,光電板即成為屋頂上的大型廢棄物,萬一颱風來成為「空中飛盤」砸傷人,試問「誰該負責?」實際翻開建築光電新制說明會的簡報,當中的成本收益試算,若以最低門檻302坪建築面積估算,光電板初始建置成本約200萬元;產生的電力若全數賣給台電,預估年收益約30萬元。台灣省不動產公會理事長吳國寶質疑,屋頂光電新制未考慮屋頂消防救災困難與觸電風險,若缺乏維護沒有經費可能遭擱棄,甚至強風吹落造成的生命財產損失的風險。(圖/林榮芳攝)一位不具名業者點出新制的大魔王,建商在成本考量下,建材品質堪用就好,通常新社區住到第3年,公設就陸續有設備出問題,光電板想必也如此。而每年增加30萬元售電收益,還沒扣除維護、清洗、零件更換的費用,一個師傅出工,就是5,000元的報價,如果有個模組壞了,更換就是1、2萬元,最後每年淨利也所剩不多。然而上述討論的還是有管委會運作的社區大樓,能統一管理、分攤成本;大型透天社區因每戶屋頂面積有限且分散,電力系統需分別配置、設備數量也相對增加,不僅提高建商施工難度,也增加未來維護管理的複雜度,且透天通常都沒有管委會,未來不論清潔、零件更換,屋主必須自行聯繫廠商、承擔相關費用。中南部有許多大型透天社區,因沒有管委會,未來安裝光電板,需各自負擔高額維護成本,很有可能最終成為屋頂廢棄物。(示意圖/業者提供)大台中不動產開發公會榮譽理事長王至亮也解釋,大型透天社區雖每戶獨立產權,但屬於同一張建照,整體建築基地若超過302坪,仍必須納入屋頂光電新制的規範,問題是,透天不像集合大樓擁有同一個屋頂空間,能依光照條件將光電板架設在最佳位置。他進一步解釋,目前中南部雖有不少透天自主加裝光電板的案例,經評估若在日照條件充足下,確實具有投資效益;但若成為強制安裝,建商只能考量一致性且依公平原則,在每一戶透天的屋頂上安裝光電板,但並非每一戶的日照條件都一致,例如剛好某戶被鄰棟建築遮蔽導致發電量過低,最終恐出現發電收益根本不足以支應設備維護成本的情況。內政部的效益分析是,預計 12年即可收回成本,設備壽命長達20年以上;但業者大多都認為,私人住宅不像商辦產權單純、有足夠財力,必須投入ESG,萬一種種原因撐不到12年,屋頂裝設光電板就是一項不符合成本效益的政策。新建住宅若也要加入「種電」行列,還有諸多配套機制待補強。
許淑華批老屋都更卡關 北市:將簡化合法房屋認定機制
台北市近年加速推動都市更新,不過議員許淑華指出,部分防災型都更案件明明已整合近9成住戶同意,卻因「有使照、沒建照」遭駁回,導致老屋更新卡關。對此,北市建管處表示,未來將簡化合法房屋認定機制,可透過航測圖、稅籍資料、水電單等文件作為證明。根據北市「防災型都市更新細部計畫案」,申請條件包括一定比例住戶同意及基地面積達標,且建物須具使照、合法建築證明或符合簡化認定資格。許淑華表示,松山區東勢里及信義區五常里等案例,雖已成功整合高比例住戶簽署同意書,但因建照資料問題遭卡關。她指出,屋齡超過60年的老屋常出現「有使照、沒建照」情況,而半世紀前資料保存不完整,也增加合法認定難度。許淑華提到,以五常里個案為例,經查發現建照當年遭錯誤登記至其他行政區。經盤點,全市屋齡60年以上、合法性認定困難的建物多達1萬2363棟。她要求市府檢討「老屋合法認定簡化方案」,並加速已整合案件審查,讓危老建築不再因行政程序延宕。對此,都發局表示,將持續精進合法建物簡化認定機制。建管處也指出,未來可透過航測圖、稅籍資料、水電單等文件輔助認定,協助老屋都更推動。
中石化擬售京華廣場 游淑慧:北市府都發局應主動對外釋疑
中石化及子公司鼎越開發於8日分別召開董事會,決議將以728%容積率為基礎,啟動出售京華廣場土地。對此,國民黨市議員游淑慧今(9)日表示,「中石化啟動京華廣場土地處分案」,此案涉及重大開發資訊與公共利益,台北市都發局應針對部份涉及重大交易資訊疑點主動對外釋疑。游淑慧指出,現行已公告核定之細部計畫的效力究竟為何,根據台北市政府於民國110年11月1日公告核定的《台北市松山區西松段三小段156地號細部計畫案》,內容明確規範了該土地的容積率與各項容積獎勵項目,總計達 840%。游淑慧說,這是一份引發社會高度爭議的細部計畫,目前是否仍屬有效?如果新地主接手,是否依然能以此細部計畫為法規依據進行開發規畫?市府若不說清楚,恐讓潛在買家誤判,甚至衍生後續與市府的國賠糾紛。游淑慧續指,市府與鼎越的容獎協議書的「繼受權利」爭議,當年鼎越開發與北市府曾簽署1份關於容積獎勵交換條件的協議書,這份協議書目前是否依然存在且有效?游淑慧說明,關鍵細節是「協議書第8條規定」,若土地轉讓予第3人,第3人得與市政府簽訂相同權利義務條件。「這是否代表未來的新地主,只要願意承接相關條件,就能依此條款要求市府繼續給予這些爭議性的容獎?」游淑慧強調,市府不能只是「等」了,應主動出擊,如果北市府一直採取「等一審、等司法定讞」的拖延戰術,而民間業者卻為了避險或財務調度急於處分土地,屆時法律地位不確定的「爭議容積」將被包裹在土地交易中,讓問題更加複雜化。游淑慧表示,「請問市府,當開發商主動處分資產時,被動的台北市政府該如何自處?」 是要等生米煮成熟飯後,再來面對更難處理的法律訴訟,還是現在就針對該計畫案的法律狀態給予社會大眾、以及市場明確的交代?
控檢「押人取供、恐嚇證人」申請評鑑 柯文哲:林俊言威脅沈慶京「表」我
京華城案持續延燒,26日將一審宣判,涉案的民眾黨前主席、前台北市長柯文哲3日前往法務部,控訴檢察官押人取供,要求對此案的承辦檢察官林俊言、主任檢察官江貞諭和檢察長王俊力進行評鑑,並表示如今司法已出現破口,人民面對整個司法正當性的危機,證人和被告承受龐大壓力,彭振聲的妻子也因此輕生,他因而要為無辜被牽連的人,和彭振聲亡妻討回公平正義。柯文哲3日上午表示,司法唯一的目的就是維持社會的公平正義,司法不是政治工具,更不可以是執政者打壓法對黨的工具,應當遵守程序正義,司法應該是以證據為基礎來辦案,而不是用編故事的方法來定罪。柯文哲痛斥,現在司法已經出現破口,人民面對的是整個司法正當性的危機,檢察官是國家司法的執行者和公權力的展現,檢察官如果違法,他不是個人行為的正義而已,更是國家機關的問題,如果違法的不是只是一個人,而是集團性的縱容,那麼人民將對整個司法失去信任。柯文哲說,若偵辦案件不是依賴證據,而是騙票搜索、押人取供、不正訊問、偽造筆錄、威脅恐嚇證人、勾結媒體淪為政治打手,那麼司法的正當性已經完全動搖。柯文哲也提到,林俊言2024年5月就去函監察院調取資料,監察院向內政部詢問給予容積獎勵的辦法和處理原則,內政部表示容積獎勵條件可以本於都市計畫法施行細則,或都市計劃細部計畫當中規定。柯文哲強調,明知京華城案並不存在違背法令疑慮,林俊言還是指示廉政署捏造事實曲解法令,向台北地院申請搜索票,隱匿對他有利的證據,讓北院誤發搜索票來搜索我的住處、辦公室及台灣民眾黨中央黨部,再從中找資料羅織罪名、入人於罪。「我被羈押一年,在過程當中,台北地檢署高調洩密給特定媒體,完全看不到檢察官倫理規範和偵查不公開的原則。」柯文哲也指控法務部長鄭銘謙放任北檢,一手隱匿對被告有利的證據,一手洩漏資料給特定媒體做假新聞,然後說他們完全查不到洩密者,讓台灣司法的社會信任度完全破產。柯文哲表示,北檢檢察官林俊言、郭建鈺、姜長志、唐仲慶等人,透過否定、誤導、威脅和提供虛假資訊給證人和被告,讓他們在長期羈押或誤導下說出了檢察官要的證詞,林俊言甚至公開說謊,以醫院視察名義去突襲偵訊,趁沈慶京生病住院威脅要抽他銀根、斷他生路,威脅他要「表」柯文哲。「中華民國的檢察官可以這樣幹嗎?更重要,這不是一個人幹的,是一群人幹的。」柯文哲說,他一開始被羈押的時候,常常一大早被強行押解出庭,出庭前一分鐘才叫他在傳票上簽名,經室友告知才知道這已違反刑事訴訟法規定,在其抗議後才改成事先發傳票,此事件卻成為他延長羈押的理由,林俊言在2024年10月向北院聲請延長羈押的申請書中,寫柯文哲抗拒到庭接受偵查審判,對司法毫不尊重故有逃亡之餘,讓他怒控是「故意抹黑。」柯文哲也提到,檢察官傳喚證人多達200多人,只要講得不合檢察官的意思就反覆傳訊、疲勞偵訊,「反正受不了就會認罪」。連對京華城案在媒體發表不同意見的專家,例如施威全也收到傳票,「這是民進黨執政下的綠色恐怖。」柯文哲說,林俊言前後兩次以訊問為目的,前往台北醫院偵訊審沈慶京,且刻意在律師不在場的狀況下突襲,在指證歷歷下,林俊言竟還可以公然說謊,讓台北地檢署發出兩次錯誤的新聞稿。柯文哲說,多名公務員在此事件中遭追殺迫害,主持都委會的彭振聲說沒有為髮,但檢察官說他有罪,他因而認罪了;邵琇佩也說她沒有違法,但是私慮不周而認罪,因為檢察官威脅她「如果你覺得可以呼攏過去的話,我們就來試試看」。柯文哲也提到,林俊言罵前北市都發局長黃景茂「上次要給你臉,你不要臉」,甚至在黃景茂始終否認有違法下,偽造筆錄成「我明知違法仍推進去」,質疑「主任檢察官江貞諭、檢察長王俊力,你們是監督不周?還是根本就是你們授意的?」柯文哲質問,面對這麼多檢察官的違法行為,江貞諭和王俊力卻完全不阻止,是監督不周,還是「什麼樣的理由要讓你們集體偏離正當法律程序來對付我?到底是為什麼?」柯文哲提到,申請評鑑不是為了他個人,他在沒有證據下被羈押一年,不見天日但可以忍耐,他是要為無辜被牽連的人討回公平正義、為被迫跳樓自殺的彭太太討回公平正義,如果檢察官評鑑不敢咎責,如果可以用編故事來代替證據,如果特定媒體可以取代法庭,那麼受害的不會只是他,而是每位國民。柯文哲強調,申請評鑑是要求台灣的司法可以反省改進,要求司法回到正軌,要求司法可以重新被人民信任,司法不可以成為政治工具,更不可以成為打壓反對黨的工具。如果檢察官評鑑委員會不敢處理這一些明顯的違法行為,台灣的民主會跟著完蛋。
尊重李四川請辭規劃 白營重申3層次盼搓合新北藍白合
民眾黨主席黃國昌今(2)日表示,台北市副市長李四川個性「有始有終」,一定會把工作告一段落才轉身選戰,要何時投入自己是百分百尊重,也重申3層次希望逐步促成新北市長「藍白合」。新北市長選舉倒數,目前民眾黨已正式提名黨主席黃國昌仰攻,民進黨則提名前行政院長蘇貞昌之女、立委蘇巧慧角逐,國民黨則預計提名隔壁台北市的第一副市長李四川跨區參戰,值此「藍白合」角力之際,究竟黃國昌、李四川最後會不會整合成一組人馬?各界關心。民眾黨派出主席黃國昌(圖左3)親征新北市長,但「藍白合」架構下他是否能選到底?各界關注。(圖/方萬民攝)李四川今天證實自己遞出的辭呈還沒被批准,不確定確切生效日期,甚至預告9日會主持北市都委會針對士林區社子島開發案進行細部計畫案審查簡報會議,言下之意自己目前還是台北市副市長,且9日前「辭呈還不會生效」。或許是鑑於「藍白合」大架構,黃國昌即使與李四川理應競爭卻仍發言溫和,還替李四川緩頰稱沒有進度晚、拖延等問題,自己觀察李四川是有始有終的人,在工作上盡心盡力以協助推動台北市政,自己百分之一百尊重,畢竟要顧慮到台北市長蔣萬安跟台北市民的福祉。黃國昌強調,藍白在新北市長一戰是否整合,前提要提出共同政見,畢竟任何合作都必須建立在價值、願景跟共同推動福國利民的公共政策架構上,接下來就是選戰策略三層次,該先完成向民眾發表、政黨以白紙黑字協議並公開報告、最後進入全民調方式推出最強團隊,希望無論誰出線,都能保證好的政策被推行。黃國昌重申,民眾黨跟國民黨從立法院到地方都不時交換意見,持續保持良好狀態,目前針對共同政見發表期程及是否啟動第二階段政黨合作協議與形式都在磋商中,持續廣泛交換意見。
證實還是北市副市長 李四川預告:9日主持社子島都委會審查
台北市副市長李四川今(2)日表示,自己原先提出了2月底離職辭呈,不過實際批准日期要台北市長蔣萬安說了算,目前還有9日要處理的「社子島」都市計畫委員會要召開,自己會出席主持。言下之意,他的辭呈還沒生效。北市士林區社子島開發案9日將召開舊曆年後首場都委會審查。圖為社子島一隅。(圖/方萬民攝)李四川將代表國民黨投入台北市一水之隔的新北市長選舉,預計對上民進黨立委、前行政院長蘇貞昌之女蘇巧慧,還有代表民眾黨競選的民眾黨主席黃國昌,由於新北市是全台人口最多的直轄市,加上藍綠基本盤接近,勝負仍在未定之天,外界對李四川一舉一動非常關心,他在農曆年前曾稱會遞2月底辭呈,如今卻還高居台北市副市長一職,究竟何時離職讓人關注,今天更有知情者明確稱李四川辭呈生效日為3月10日,更進一步引發議論。李四川對此證實,自己遞出的辭呈確實是押2月底,但實際准辭時間本來就是要依照蔣萬安批示而定,目前自己尚未收到准辭消息與確切日期。但他也預告,照工作排程,9日會主持都委會針對士林區社子島開發案進行細部計畫案審查簡報會議,言下之意自己目前還是台北市副市長,且9日前「辭呈還不會生效」。蔣萬安則在今早去新北市八里區污水處理廠移交典禮觀禮時指出,台北市府有任何高階人事異動都會向大家作報告,他強調八里污水處理廠順利移交是不容易的事,展現雙北市府長久溝通的魄力與成效,新北市長侯友宜大力支持、李四川穿梭其間幫忙也是功不可沒,但他始終未針對李四川辭呈問題明確回應。
被檢轟炸一天!柯文哲忍不住了 開庭結束後向媒體吐露心聲
台北地院今(12月15日)審理京華城案,從今日開始到周五為言詞辯論,先由檢方論告1天半的時間,後續再依序由被告答辯。檢方今日在法庭上指控柯文哲、沈慶京如何透過京華城圖利,被轟炸了一整天的柯文哲離開法院前向記者表示「法庭上應該是講事實,而不是利用臆測在編故事」。台北地院自今日起展開為期8日的辯論,由於辯論程序的安排是由檢方先論告1天半,因此今日柯文哲機乎都沒有發言機會,檢方則在庭上說明京華城案中,為何柯文哲涉及圖利,以及京華城案的細部計畫問題出在哪裡。中午休庭前,柯文哲聽到檢方指控曾忍不住反駁「亂說」但遭審判長制止,預計柯文哲將於明日下午才有機會發表意見。不過憋了一天的柯文哲看起來面色凝重,在開庭結束以後忍不住向媒體吐露「法庭上應該是講事實,而不是利用臆測在編故事」說完以後便離去。明日上午檢方將針對台北市議員應曉薇犯行部份進行論告。
檢察官指「清清白白非廉價口號」! 舉12人證詞認京華城不合規
台北地院今(12月15日)審理京華城案,從今日開始到周五為辯論程序,今日上午先行辯論的是檢察官。由於本案為首件公開播送的案例,因此在辯論開始前,審判長江俊彥先說明相關事宜後才由檢察官展開辯論程序。檢察官解釋京華城構成圖利的重點在其細部計畫並不符合通案性,且過往前來作證的12名公務員的說詞也均是如此,並強調有申請不等同合法,政府審核及放行的過程也同樣有可能違法。在發表意見以前,檢察官先表示「看到有很多人都感冒,大家都辛苦了」並表示過去柯文哲時常把單一的法律案件綁上政治色彩,希望民眾可以跳脫個人對政治人物的喜好,直言「清清白白不可以只是廉價的口號」。隨後便引用知名著作「動物農莊」來比喻本案「某些動物比其他動物更平等,京華城比其他都市計畫案更平等」。檢察官指出整起事件的源起在於京華城案被取消的120284平方公尺的樓地板面積,當時沈慶京甚至還親手寫陳情信給柯文哲。此外,檢察官也表示,京華城案細部計畫的韌性城市、智慧城市、宜居城市的容積獎勵,其實就是這120284平方公尺的變形,並指出沈慶京過去在本案出庭時,經常質疑為何要刪除120284平方公尺的樓地板面積,但實際上監察院已經說明此部份是屬於一次性保障。檢察官說明,京華城案的細部計畫,違反法律保留、準用都更、平等原則,並指出過去包括北市都委會前執行秘書劉秀玲、邵琇珮等12名前來作證的公務員證詞都表明,京華城並不符合規定,而最大的問題在於「通案性」,擔憂若真的放行京華城案以後,其他人是否可以比照辦理。過程中,檢察官也提出7個容積獎勵案例,藉此說明申請容獎須合規,且京華城案的細部計畫就許多層面來講,皆為全國首例。
自辦市地重劃「點土成金」 味全20多年搞不定 三立輕鬆過關埔心暴增百億
近期三立電視涉入股詐欺公司、違規投資中嘉案的後續NCC無具體作為再度成為立委質詢焦點,而掌門人張榮華儘管公司形象蒙塵,仍積極拓展事業,於今(2025)年以50億入主大同首役爭取輝達總部雖失利,但其七年前購得桃園埔心牧場且「一路獲政府開綠燈」快速核准開發之案,市場估賺逾百億元。巧合的是,該案是在前桃園市長鄭文燦卸任前通過的自辦市地重劃案,而去年7月鄭文燦涉嫌在市長任內收賄500萬元遭桃園地院裁定收押禁見之案,也是自辦市地重劃一案,即是其任期經手的「變更林口特定區計畫(配合工五工業區產能提升計畫–工五工業區擴大方案)」,緊鄰華亞科技園區邊界、華亞三路旁的一塊50公頃土地,其中9.5公頃爭取自辦市地重劃所衍生之爭議。張榮華2018年砸逾26億元從味全集團入手埔心牧場之案,立委質疑「政府涉圖利特定媒體」,起因即是味全20多年來屢次申請都市計畫變更為休閒遊憩區未獲核准,易手給三立之後卻有轉機,兩年餘時間獲政府「一路開綠燈」核准變更為「產業遊樂區」,市場估此土地開發案價值獲利潛力百億。CTWANT調查,依三立埔心牧場細部計畫案自辦市地重劃工程,本預計今(2025)年6月30日完工。但記者12月12日親赴埔心牧場,可看到維持原有牧場動物園區觀賞與互動(餵牧草、手工榨乳體驗等)、花卉觀賞、生態體驗等;從幼獅路一段沿著梅獅路周邊,看到怪手、貨櫃屋、營造公司車輛等機具,周邊土地有整平痕跡,還有大池子、堆土等。桃園埔心牧場在2018年從味全轉手給三立張榮華後,短短二年多即從農業區變更為產業遊樂(農牧用地變更為產業娛樂用地),遭立委抨擊政府護航特定媒體。(圖/CTWANT資料照)根據地方人士所稱,埔心牧場周邊會闢建公園,不過,迄今,還在整地階段。而七年前三立以每坪3.8萬元購入6.8613萬坪埔心牧場,從《內政部不動產交易實價查詢服務網》搜尋周邊土地買賣實價登錄資料,到今年為止,每坪最高達21.89萬元,粗估6.86萬坪土地價值賺破123.6億元,顯示土地開發潛力暴漲。此外,埔心牧場日前則有民眾投訴動物展演部分,乳牛榨乳體驗太頻繁,經桃園市農業局前去稽查,牧場表示會調整體驗方式。味全集團於2018年11月12日董事會通過,將位於桃園楊梅區埔心牧場約6.86萬坪土地及相關資產,以26.63億元售予三立影城股份有限公司,估計味全獲利約10億元。三立影城股份有限公司為三立集團的關係企業蘇麗投資(後更名為永興資本)成立,董事長為張榮華;埔心牧場公司登記為三立影城楊梅分公司,董事長為馬震偉,資歷為三立電視董事長室特助,現也為大同資產董事,係為掌管大同全台逾46萬坪土地、不動產等資產業務金雞母。埔心牧場自辦市地重劃案,係於前桃園市長鄭文燦卸任前通過之案。(圖/方萬民攝)埔心牧場轉手案其實另涉及「國私共有土地」,桃園市楊梅區仁美段670、672、673地號3筆國私共有土地(合計面積9,955.16平方公尺,國產署經管國有持分4/5,味全私有持分1/5)部分,因此味全在2018年11月間以存證信函通知國產署擬出售該3筆土地之私有持分,請國產署於函到15日內函復是否行使優先購買權;經桃園辦事處審查該等土地尚無使用計畫,不予主張優先承購。記者進一步回溯此案核准時間序來看,一目了然為何外界稱此案「政府一路開綠燈」,2018年底味全售出埔心牧場給三立之後,進展快速,即是在購入土地後,從內政部、文化部、財政部國有財產署到鄭文燦擔任桃園市長,土地變更審議核准順利,且在鄭文燦卸任前通過三立影城的自辦市地重劃,立委質詢「政媒勾結」「三立獲取龐大利益」令人非議。該案早在1993年就提出「變更楊梅主要計畫(第三次通盤檢討)案,由農業區變更為產業遊樂區,附帶條件應另行擬定細部計畫並完成法定程序始得發照建築」。然歷經26年,在2019年5月內政部核准農牧用地變更為產業娛樂用地,8月28日文化部核定案興辦事業計畫,隔年3月5日起公開展覽30日,3月25日公展說明會,6月19日、9月4日、10月29日桃園市都委會第1、2、3次專案小組會議;12月7日桃園市都委會第54次會議審議通過。2021年1月26日重新公展30日,3月26日桃園市都委會第57次會議審定,12月24日桃園市市重會原則同意重劃範圍;隔年7月25日桃園市市重會審議通過重劃計畫書,8月17日協議書研商會議,11月14日都市計畫公告實施,12月19日公告梅獅自辦市地重劃案;2023年12月29日重劃工程開工,預定今年6月底完工。
連江縣政府前秘書長涉護航妻舅拿標案! 張龍德訊後100萬交保
前連江縣政府秘書長張龍德被檢舉在任內護航妻舅,以借牌圍標方式參與「變更連江縣南竿地區、北竿地區、莒光地區、東引地區、無人島礁等五都市計畫(含細部計畫)通盤檢討」採購案,並疑似收取數十萬元的賄款。台北地檢署昨(11月25日)指揮廉政署兵分六路搜索、約談張龍德等5名被告,並於複訊後諭知張龍德100萬元交保、限制出境出海,並實施電子監控。張龍德的妻舅於2020年以借牌方式,用1978萬的金額得標「變更連江縣南竿地區、北竿地區、莒光地區、東引地區、無人島礁等五都市計畫(含細部計畫)通盤檢討」採購案,不過卻於2021年履約期間出現疑有施工問題需限期改善違規行為,張龍德視若無睹,並在事後被發現帳戶多出數十萬元的可疑金流。此外,2023年張龍德擔任連江縣環境景觀總顧問服務計畫案評委會召集人時,疑似明知妻舅使用另間公司名義參與,卻沒有利益迴避,最終讓妻舅以400萬元得標,涉犯圖利讓妻舅透過行人工程顧問公司李姓負責人借牌得標。張龍德退休前,曾從事30年的公務人員,於今年的7月才剛退休,且時任連江縣縣長王忠銘也在其退休時特地拍攝短片,並發文回顧張龍德過去在連江縣政府服務的過往,予以祝福。台北地檢署昨日指揮廉政署,持法院核發搜索票對張龍德等5名涉案人之住居所以及2家涉案公司共6處,並由廉政官持函向相關機關調取卷證,並於複訊後諭知張龍德100萬元交保、限制出境出海,並實施電子監控,全案目前朝不違背職務收受賄賂罪、違反政府採購法方向進行偵辦。
連江縣前秘書長涉收賄! 廉政署兵分6路搜索、約談5人
台北地檢署今(11月25日)指揮法務部廉政署偵辦貪汙案件,涉案人員為連江縣政府前張姓秘書長疑似收賄數十萬元後護航向廠商以借牌方式得標的蕭姓男子。廉政署今持法院核發搜索票,兵分6路搜索張、蕭住所以及涉案公司,並由廉政署持函向相關機關調取卷證。全案目前朝不違背職務收受賄賂罪、違反政府採購法方向進行偵辦。蕭男於2020年5月14日以借牌方式投標「變更連江縣南竿地區、北竿地區、莒光地區、東引地區、無人島礁等五都市計畫(含細部計畫)通盤檢討」後成功以近2000萬元的金額得標。而在蕭男執行該標案期間,張姓秘書長疑似收受數十萬元賄賂金,並在收賄後,於蕭男履約執行採購案期間為其護航,對蕭男的違規情形視若無睹沒有做出相應的裁罰。台北地檢署指揮廉政署,持法院核發搜索票對張姓前秘書長、蕭男等5名涉案人之住居所以及2家涉案公司共6處,並由廉政官持函向相關機關調取卷證,全案目前朝不違背職務收受賄賂罪、違反政府採購法方向進行偵辦。
新北大巨蛋再拖恐成本漲2倍價 侯友宜:選址最快2026上半年揭曉
新北大巨蛋選址將以「樹林機五、淡海二期」為優先評估標的,國民黨新北市議員洪佳君5日總質詢指出,市府要等民國115年才公布大巨蛋落腳地點,希望能盡早宣布選址處,「別讓蓋1顆蛋的費用漲成2顆蛋」。新北市長侯友宜說,最晚115年上半年一定會確認選址地點。洪佳君表示,選址後還要規畫許多具體事項,不能什麼規畫都交給委外專業公司,對於北市大巨蛋漏水問題等「前車之鑑」也應研議該如何因應,不能完全置之不理。應盡快宣布及規畫細部內容,否則工程愈延後,營建成本會不斷上漲,成本也會愈高,千萬不要拖到要花「2顆蛋」的費用才蓋好「1顆蛋」。侯友宜說,城鄉局仍在細部計畫中,目前已委託專業公司規畫,若下周能順利結標,至少還需要半年準備時間。侯也強調,既然要做,就要比「之前的」巨蛋做得更好,最晚明年上半年一定會確認選址地點。針對大巨蛋議題,國民黨團書記長王威元建議,首先應研析其他巨蛋的營運經驗,台北大巨蛋試營運後出現的問題及因應之道,特別值得新北市借鏡;其次,不應過度依賴外包,也不能將所有規畫完全交由委外公司處理,市府必須有自己前瞻主導的思維。王威元說,近期營建工料成本不斷上揚,市府應盡快完成先期評估,早點讓巨蛋開始興建,新北才能善用有限的資源,孵出一顆真正的「好蛋」。
總質詢關注觀光發展及城市行銷 侯友宜:發揮新北特色推動多元觀光經濟
新北市長侯友宜今(3)日下午率市府團隊赴新北市議會接受市政總質詢,針對新北市觀光發展與城市行銷,侯友宜表示,新北市每年吸引逾7000萬觀光人次,不論演唱會、運動、宗教、文化展演都是觀光經濟一環,市府善用地方特色積極打造觀光場所,如新北市美術館、新北大都會公園,皆吸引許多國內外遊客造訪,未來淡江大橋、新北大巨蛋落成後,將能爭取、舉辦更具規模的國際級活動。關於新北大巨蛋選址,侯指出,市府目前針對淡水新市鎮及樹林機五兩處候選地進行細部計畫評估。侯友宜指出,新北市坐擁豐富天然景觀及獨特文化,市府結合新北市地形地貌打造中角灣國際衝浪基地、八里水上運動中心、龍洞浮潛,創造獨有觀光文化。市府也舉辦多元活動,如2025新北市河海音樂季吸引約74萬人次造訪,創下7.7億經濟效益。今(114)年更與國際知名IP合作,如日本人氣「水豚君」在新店碧潭地景裝置展亮相,新北歡樂耶誕城則與「LINE FRIENDS & LINE FRIENDS minini」角色合作。侯友宜強調,市府整合多元觀光資源,吸引不同族群到新北觀光,不論是國際巨星或民謠歌手都能帶動城市觀光行銷。另外,市府也在許多活動周邊邀集新北嚴選店家擺設攤位,推廣新北在地美食。對於議員關心新北市打造旅遊品牌成效,侯友宜說明,市府運用多元地點分散舉辦活動,加上交通路網逐漸完善,吸引人潮到新北不同角落旅遊,帶動在地經濟,如貢寮雙溪的鐵道馬拉松每年吸引眾多愛好者,今年4月正式開館的新北市美術館整合戶外園區舉辦音樂會、戲團表演、市集等活動,至今吸引近百萬人次,未來淡江大橋開通其腹地與漁人碼頭等沿岸重新整合,將能結合臺灣意象舉辦常規及多元性的音樂季,打造新北觀光多元品牌。有關影視作品融入城市行銷,侯友宜表示,新北市依山傍海,轄內有許多古蹟、歷史建築,影視作品不僅記錄臺灣的歷史,也讓民眾更加了解新北文化。此外,今年入圍金鐘獎的影視作品中,有18部作品透過新北協拍中心於新北取景拍攝,市府也推出「金獎星光大道」等影視朝聖路線,整合劇組取景熱點,推薦民眾深度體驗的劇作場景。新聞局補充,新北市是全國協拍量最高的縣市之一,協拍中心官網上亦有「以劇找景」功能提供影迷參考,未來將進一步結合觀光行銷。關於新北大巨蛋選址,侯友宜表示,市府目前針對淡水新市鎮及樹林機五兩處候選地進行細部計畫評估。樹林機五整體開發約103公頃,大巨蛋本身使用面積最多可接近10公頃,可一併規劃商業區塊,交通上有台鐵、捷運土城樹林線,也銜接台65線快速道路,其交通樞紐角色是非常大的優勢。而淡水新市鎮第二期腹地達600多公頃,可結合興建飯店和遊樂設施,未來淡海輕軌、淡江大橋及淡北道路都完工後,也能有效疏導交通。侯友宜表示,未來待細評報告完成並邀集專家學者評估後,將採納各方意見決定最終選址。他強調,不論大巨蛋設在何處,相關設施及整體規劃都會符合當前城市發展需求,盼吸引更多人潮,帶動整體發展。
郭信良涉土地重劃案索賄1300萬! 高院二審改判無罪全案大逆轉
台南市議會前議長、現任議員郭信良與安南區佃西里里長高進見遭人指控以「佃西自辦市地重劃案」向重劃會長廖堅志索賄1300萬元,並依照貪汙罪嫌起訴。去年(2024)11月一審出爐,郭信良遭判13年,高等法院台南分院今(10月22日)撤銷一審判決,改判郭信良無罪。高進見一審部份,則被判9年的有期徒刑、教唆偽證罪6月、褫奪公權4年。而廖堅志涉犯行賄罪則為免刑,台南高分院今日也撤銷一審判決,改判高進見收賄部份無罪、教唆偽證罪6月,可上訴。根據起訴,郭信良於2023年間介入「佃西自辦市地重劃案」,並被指控聯手高進見向廖堅志索賄1300萬。一審判決郭信良犯貪汙治罪條例之不違背職務收受賄賂罪,被判有期徒刑13年、褫奪公權8年。判決指出,高進見曾於2019、2020年佃西自辦市地重劃期間向廖堅志表示有購買抵費地的意願,而後3人於2021年6月碰面,郭信良要求廖堅志給付先前點頭抵費地出售利潤1300萬元,廖堅志也應允。後續,郭信良以議長身份加速該地在變更安南區細部計畫第2次通盤檢討第1階段案於2022年10月中旬發布實施生效前,提早在同年5月23日完成土地登記。而在高院審理期間,郭信良卻多次否認犯行,並強調自己沒有拿到錢,如今二審出爐,全案於今日大逆轉,高等法院台南分院今日撤銷一審判決,改判郭信良無罪,高進見收賄部份無罪,教唆偽證罪6月,全案仍可上訴三審。
蘇偉碩批京華城案政治獵殺柯文哲 監院:糾正的是機關
民眾黨前主席柯文哲因涉京華城容積案遭羈押至今,社運人士蘇偉碩昨(18)日舉行「監委指鹿為馬,司法打手圖利誰」記者會,批評監察院自113年所公布的報告錯誤百出,曲解法令進行政治獵殺。監察院澄清表示,監察院所糾正的是「機關」違失責任,並是「個人」,公務員是否涉及「圖利」等刑責是屬於法院的職權,京華城原址容積獎勵違失糾正案程序嚴謹且有明確事證。監察院指出,台灣民眾黨記者會中,針對京華城原址容積獎勵違失案有諸多誤解,提案的監察委員林盛豐、蘇麗瓊澄清指出,台北市政府2021年11月1日公告京華城購物中心原址容積獎勵細部計畫案,創設「韌性城市貢獻」等三項獎勵項目,核給20%容積獎勵,不僅牴觸上位法規「台北市土地使用分區管制自治條例」與內政部訂定「都市計畫細部計畫審議原則」的容積率上限規定,且給予之容積獎勵額度與申請人貢獻程度之間亦屬失衡,難認有該府宣稱之所謂「對價性」,均有重大違失。監院澄清聲明指出,監察院所糾正的是「機關」違失責任,並不以公務員「個人」為對象,是以相關公務員是否涉及「圖利」等刑責,並非上述糾正範圍,而是屬於法院的職權,監察院基於憲法權力分立原則,完全尊重法院之審理權限。監院表示,京華城原址容積獎勵違失糾正案,係監察院經過調卷、函詢與約詢台北市政府及內政部相關人員、諮詢相關專家學者等調查程序後,依照憲法及監察法規定所提出,程序嚴謹且有明確事證,台北市政府於監察調查過程中已詳實說明應適用台北市土管條例之規定;被糾正違反依法行政原則後,亦已提出具體檢討改進意見。監院表示,台灣民眾黨記者會以「司法打手圖利誰」影射糾正案,提案委員澄清指,都市計畫法第22條僅規定細部計畫應表明「土地使用分區管制」等事項,完全無容積獎勵之相關規定,所以該條文當然不是各縣市都委會可用來創設核給容積獎勵的法令依據。其次、容積率(含容積獎勵)核給,原則上是屬於地方自治事項,在不違反中央法規之下,容積率(含容積獎勵)仍應依「各該縣市」之自治法規核給,自不得託言所謂「雙軌制」,而認為容積率(含容積獎勵)可毫不受地方自治法規之規範。第三、依台北市土管條例規定,「第三種商業區」除循該自治條例第11章「綜合設計放寬與容積獎勵規定」(簡稱容積獎勵專章)申請而得核給容積獎勵之外,均應受該自治條例第25條所定「第三種商業區」容積率不得超過560%之限制,且該自治條例亦無賦予台北市都委會額外核給容積獎勵之空間,此與新北市等其他縣市規定條文有別。
押11個月柯文哲換7室友! 庭上怒嗆檢察官:別太看重輸贏
台北地方法院22日開庭審理京華城案,傳喚時任台北市政府都市發展局都市規劃科科長、現任總工程司楊智盛以證人身分出庭。他表示,京華城案公告公展由柯文哲來決行,其餘案件則是交由彭振聲來決行。今日庭末,柯文哲先是表示自己已經換了7個室友,並稱很少有人被關這麼久,並向檢察官喊話表示,司法應追求公平正義,而不是單純的輸贏。台北地方法院22日提訊前民眾黨主席柯文哲、台北市議員應曉薇、應曉薇顧問吳順民、前北市都發局長黃景茂及律師進行詰問,而威京集團總裁沈慶京以及前北市副市長彭振聲則未到場,由律師進行詰問。庭末,柯文哲表示,京華城案在送出研議以後,就沒有再管,特別當時正逢Covid19最嚴重的時候。他也指出,京華城案有參考都更作法但並非都更案而是陳情案,是自提細部計畫申請容積獎勵。他也說,京華城案2020年也並非首次送出研議,在林欽榮、林洲民在的時候,京華城就有送過研議,「不是換了副市長才送的」。他表示,所有的案件都一樣,除非像社子島這樣的特殊案件,才會採投票制,否則一般案件都是採用共識決,都委會的做法也都是這樣,並說已經有那麼多公務員來作證,但也都沒有人說過京華城案違法。 另外,柯文哲更於庭末表示,目前還有一個問題沒有解決,檢察官指控市長秘書打電話給都發局局長秘書室,可以查到底是誰,並表示自己在研議案送出以後,對於進度都不知悉,無法指示。而柯文哲也說,案件審理以來已經被羈押了11個月,如今已經換了7個室友,並指出應該很少有人被關這麼久。此外,他更向檢察官表示,司法的目的應該是要追尋社會公平正義,而不是訴訟的輸贏,請檢察官不要把輸贏當成唯一目標,並表示,檢察官好像已經變成網軍了。
不甩撤銷環評續審二次展延 社子島自救會籲北市府:終止違法都市計畫
社子島自救會發言人李華萍24日指出,既然社子島環境影響評估已被法院撤銷,就應該終止都市計畫違法程序繼續下去,因此當日舉行的社子島主要計畫二次展延審查會根本不應該召開;北市府地政局則回應,北市府已經提起撤銷環評異議上訴,因此在判決確定前,此刻環評仍屬有效,仍會繼續走環評流程。社子島開發案歷經幾十年角力,目前台北市政府已完成防洪、都市計畫與環境影響評估,內政部並進一步於2024年12月核定開發範圍及抵價地比例,目前進入「協議價購與區段徵收」準備階段。市府人士透露,預計2026年底完成法定程序後,最快2027年展開拆遷,2028年啟動公辦工程,整體工程期預估為14年,有望搭配社子大橋、淡水河南側再生中心等公共工程規畫,將社子島打造為具防洪、生態公園及社會住宅的複合發展區,全區預計在2042年前完成開發。然而,4月17日臺北高等行政法院撤銷了「生態社子島」開發案的二階環評處分,認定區域中污水處理廠未納入環評,也沒將污水廠與住宅生活廢水配套設施納入整體環評,防洪工程的破堤、聯外閘門、高保護設施等關鍵設施也未見列入環評,這已經是以「鋸箭法」來刻意閃避爭議內容,將會使報告未能完整評估環境影響,已明顯違反環評作業準則。社子島自救會發言人李華萍(圖)認為既然環境影響評估已遭法院判決撤銷,北市府應懸崖勒馬,不該再強推徵收程序。(圖/方萬民攝)判決還指出,開發案忽略了濕地保育法程序,在沒將防洪工程納入情況下,會讓內政部在錯誤前提認定錯誤的淡水河流域重要濕地,這明顯違法了《濕地保育法》,也讓應有程序被忽視。自救會對此表達肯定,也呼籲台北市政府停止上訴,並重啟與居民的對話機制。然而,內政部都市計畫委員會24日依舊舉行社子島主要計畫第二次展延審查會議,也惹火自救會成員,成員赴現場表達強烈不滿,要反對市府試圖展延已被法院判定違法的開發主計畫。李華萍說,既然環評已遭法院撤銷,就應終止違法程序。李華萍進一步指出,既然2020年北市府都委會通過的社子島細部計畫審定版中,因為公共設施用地比例過高,導致內政部通過的「社子島區段徵收範圍」與「抵價地比例」案對照,抵價地比例竟不足40%,這明確違反了《土地徵收條例》的規定。李華萍怒批,這種無法執行且違法的生態社子島案已延宕10年,既然環評已因違法而遭法院撤銷,依法就不得繼續施行,更無展延空間,委員會必須懸崖勒馬駁回展延案,並終止違法程序。地政局則強調,北市府辦理社子島開發合法且嚴謹,相關都市計畫及環評均無違法違誤情形,既然台北高等行政法院判決該撤銷環評,市府也已提起上訴,而在終局判決之前,環評結論仍然有效,後續土地市價查估、協議價購及區段徵收公聽會等區段徵收前置作業,也將會持續辦理,這是市府既定政策。官員特別提到,2024年12月25日時,內政部的土地徵收審議小組審議其實有確認,此案「抵價地」比例為40%,符合土地徵收條例的規定,已無自救會所稱抵價地不足情形。
審京華城案「有無苦衷?」 邵琇珮批威京指責市府收回樓地板面積:很煩
京華城案3日上午再開庭,前北市都委會執行秘書長也再次以汙點證人身分出庭,由應曉薇律師吳佳蓉進行詰問。下午開庭時,法官也詢問邵琇珮在處理京華城案時,是否有苦衷?邵琇珮回應表示,沒有苦衷,但威京集團一直指責市府收回120284平方公尺的樓地板面積,讓她覺得很煩。法官3日當天詢問邵琇珮於處理京華城案時「有沒有苦衷?」,邵琇珮回答,「沒有苦衷」,但也向法官表示,針對市府後續收回京華城案樓地板面積120284平方公尺一事,威京集團不斷向市府抱怨,更數度指責市府收回120284平方公尺的樓地板面積,讓她覺得很煩。邵琇珮出庭時表示,京華城案當時是以《都市計畫法》24條─土地權利關係人為促進土地利用,得分配當地分區發展計畫,自行擬定或變更細部計畫,並應附具事業與財務計畫,申請當地直轄市、縣(市)政府或鄉、鎮、縣轄市公所依規定辦理,作為主要參考依據,當時並沒有意識到是嚴重問題,而後續送都市計畫公展時,也因沒有確實核對,才會有後續衍生問題。