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川普高舉「門羅主義」驅逐中俄勢力！陸學者：委內瑞拉危機恐引發寒蟬效應
分析人士警告，美國重新高舉「門羅主義」（Monroe Doctrine）的做法，可能對中國在拉丁美洲的影響力構成重大考驗。中國大陸國際關係學者也分析，華盛頓對委內瑞拉的軍事行動，預料將對該地區與北京的互動產生「寒蟬效應」。據《南華早報》報導，美國軍方於美東時間3日發動了1場出乎意料的精準行動，對委內瑞拉發動打擊，並逮捕該國領導人馬杜洛（Nicolas Maduro）及其妻子，隨後將2人送往紐約拘留。美國總統川普（Donald Trump）在未公布任何選舉時間表的情況下表示，美國將接管委內瑞拉，並成為其石油產業中的主要勢力。這次攻擊是近40年來美國在拉丁美洲最直接的1次軍事行動，也是川普政府在當前大國競爭新時代下，試圖復興門羅主義的最新舉措。門羅主義是19世紀的1項政策，旨在警告歐洲列強不得干涉美洲新獨立國家的事務。美國長期以來將中國在拉丁美洲的存在視為對其利益與安全的威脅。川普將門羅主義重新包裝，並稱之為「唐羅主義」（“Donroe” doctrine），此舉延續了他第1任期內已採取的相關措施，華盛頓正積極行動，試圖削弱中俄2國在其「後院」的影響力。在中美於經濟、科技與安全領域的激烈競爭背景下，美國進一步限制中國在拉丁美洲影響力的行動，並非不可能。上海復旦大學美國研究中心副主任趙明昊指出，中美在第3國的競爭，特別是在川普高度重視的西半球，未來可能變得更加複雜且激烈，競爭將更加直接。他表示，華盛頓預期將加大對中國在第3國的施壓力度，範圍不再僅限於貿易與經濟政策，而是延伸至科技與安全相關議題，這將對中國在西半球的參與產生顯著影響，包括與「一帶一路」倡議（Belt and Road Initiative）相關的合作。趙明昊補充，除了基礎建設合作之外，與中國相關的經貿關係，包括金融合作，也可能受到影響。近幾十年來，中國透過基礎建設、貿易與科技投資，大幅提升在拉丁美洲的影響力，並與巴西等區域主要國家建立戰略夥伴關係。中國與巴西關係密切，2國同為金磚國家（BRICS）的創始成員。北京同時將拉丁美洲視為「全球南方」（Global South）的重要力量，並致力於放大該地區在重塑全球秩序、對抗美國霸權過程中的聲音。但川普日前已多次警告現已擴大至11個成員的金磚國家，不得採取任何挑戰美元主導地位的行動。上個月，白宮發布新版《國家安全戰略》（National Security Strategy）文件，承諾將阻止非西方國家在西半球擴張其立足點。去年11月，玻利維亞新政府據報承諾重新審視與中國與俄羅斯簽訂的鋰礦合約，該國總統佩雷拉（Rodrigo Paz Pereira）試圖修補與美國的關係。在阿根廷，總統米雷伊（Javier Milei）在同意凍結中國支持的太空與電信計畫後，成功自華盛頓取得400億美元的援助方案。然而，美國於週末對委內瑞拉的攻擊，在拉丁美洲引發不一的反應。智利表達「深度關切」，哥倫比亞則加強邊境防範，並呼籲各方克制。巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）則在3日批評美國的攻擊行動是對委內瑞拉主權的「嚴重冒犯」。趙明昊指出，拉丁美洲國家可能會經歷1段重新平衡對中接觸與對美關係的過程。他表示，部分中小型國家在面臨華盛頓壓力時，可能會在處理與北京的關係上採取更為謹慎的態度。他同時強調，這也突顯中美雙方有必要就潛在風險點事先溝通，以避免特定事件外溢，進而衝擊整體雙邊關係。此外，北京外國語大學歐洲研究所所長崔洪建也警告，此事可能對中國與拉丁美洲國家的關係帶來負面影響。他指出，中國首先需要考量的是如何保障其在拉丁美洲的存在與利益，另1個關鍵問題則是，所謂與美國的競爭性對抗，將在該地區以何種方式展開。崔洪建補充，若華盛頓將馬杜洛作為第1個「警告性示範」，整個拉丁美洲可能因此出現寒蟬效應，在此情況下，中國如何維持其在該地區的投資，並延續多年來與拉丁美洲國家建立的關係，將成為北京的首要關切。多年來，中國一直將自身定位為全球南方的重要發聲者，並尋求來自開發中國家的更多支持，以強化多邊主義。在與華盛頓爆發貿易戰之際，北京也日益轉向南美洲，作為重要的農產品來源地。在美國發動攻擊並逮捕馬杜洛後，中國政治專欄作家任意，以筆名「兔主席」發表評論指出，今年中美潛在衝突的1個引爆點，可能就在拉丁美洲，因為華盛頓正試圖重新確立對該地區的控制。任意在社群媒體貼文中寫道，中國與拉丁美洲主要國家之間密切的經貿關係，可能成為摩擦來源。他分析，展望未來，中美直接對抗的空間可能進一步縮小，緊張局勢則將愈來愈多地在第3國上演。
耕地炒手1／光電業者誇海口可搞定國產署 地方批公地放領巧門加速毀農
近期總統賴清德預告「公地放領」政策即將復活，可望讓國有地耕者「有其田」，然而放領價金公式都還沒個定案，卻早已有不少光電業者虎視眈眈軟磨硬泡，只要農民放棄優先購買權「一分地30萬（新台幣）直接送給你」。地方青年直呼，光電板巨鱷從嘉南平原沿台灣海峽北上，還直朝國有地撲面而來，接下來光電廠商再以「鄰地主」身分大玩優先承購，「根本是國家帶頭毀農」公地炒手搞得俎上肉農民大呼救命。總統賴清德（圖）11月到彰化縣溪州鄉釋出睽違17年的「公地放領」復活消息，這讓不少國有地農友開始對持有農地有了新的想像。（圖／翻攝自總統府官網）今（2025）年11月賴清德到彰化溪洲視察時大揮「依法行政、信賴保護與國土保育」旗幟，預告停辦17年的「公地放領」將正式重啟，而內政部已成立的審議會更粗估有約2,000公頃土地放領讓近4,500名農者受益，喊出「土地還給真正耕作者」。CTWANT調查，《憲法》第143條第4項明文規定國家土地政策以「扶植自耕農及自行使用土地人為原則」，因此早在1948年起政府就開放辦理「公地放領」，然而1999年九二一地震及後續多次風災連續重創台灣後，中央基於整體國土保安與復育考量，從2008年起全面停辦公地放領，一晃眼就是17年。這次賴清德雖喊出重啟放領，甚至除了國有耕地之外，部分邊際養殖用地也受惠，但細部規則卻還沒個譜，只揭露了時間點會切在1976年，此前只要農友已與政府締約，又符合《國有耕地放領實施辦法》或《國有邊際養殖用地放領實施辦法》相關規定就可受惠。但農友最關心的「價金」怎麼算，至今卻沒有定案。賴清德前腳才在溪州發布消息後，地方農友大多持觀望態度，倒是光電業者找到了商機，備妥說帖準備大舉進攻國有地。賴清德才剛在溪州釋出利多，但12月10日CTWANT來到位在30公里外更偏海口的芳苑下埤腳地區，街上海風夾帶沖積土透得發寒，初來乍到眼睛都模糊了，沒想到農友更被賴清德一席話搞模糊了未來。在地農友阿源（化名）就直指，村附近農友加起來600公頃長期承租國有農地中，「公地放領」消息早就被3家光電業者掌握，各自盤據了約200公頃開始遊說，喊出只要「放棄承租權」，就能拿到每分地30萬「補償金」，在砂質壤鹽化異常的海口地方耕作本就不易，長輩聽了一大筆錢是比兒子還孝順紛紛心動，但聽在年輕一輩是憂心忡忡。彰化縣芳苑鄉民洪建興（圖）直指光電板鋪設面積蠶食鯨吞了農耕地，其下的草叢堆養肥不少老鼠更時不時大嗑附近農作物，他直呼「根本耕不下去」。（圖／方萬民攝）地方文史工作者洪建興也直指，附近未耕作國有地此前早鋪上了光電板，搞得小村落熱烘烘不說，輸電管更影響了道路與水路，農機具進出是寸步難行，遑論水路也被截了個面目全非。此外，埋設光電板下頭雜草叢生正是蛇與老鼠的庇蔭所，牠們白天跑來鄰家農地「開趴」大嗑農作物，「光這些自然危機就夠惱人了」他嘆氣地稱後頭還頻傳農地莫名起火事件，搞得小村落風聲鶴唳。家族兩代承租4分國有地的農友阿源（化名）直指自己被破壞的農地設備，感嘆自從「公地放領」消息傳出後，不少開發商鎖定公保地承租戶「軟磨硬泡」，像是莫名火災與毀損案頻傳，實在令人不寒而慄。（圖／方萬民攝）阿源回顧，這附近600公頃開發早是一甲子前事情，那時上一代吆喝幾位長輩一同鑿水路，儘管沒去登記土地所有權，但一路從蘆筍、柳丁、葡萄種起也相安無事，且板上釘釘的開墾事實更穩固了耕作權，甚或耕作權還可自由「頂讓」，直到約30年前國產署一紙公文，直指國有土地要開始「收租金」，由於每分地一年課個5,000元租金還可接受，阿源一家也如實繳納。「現在被光電業者纏上，國產署卻閃個老遠」阿源直斥，由於光電業者三不五時來開說明會「泡茶兼聊天」，還誇稱只要居民「讓位」不續租，接下來「一定能從國產署搞到土地蓋光電板」。居民半信半疑希望「地主」國產署出來主持公道，沒想到國產署卻從未派員出席說明會，還冷回居民「你就不要理廠商就好」，光電廠商一波波攻勢下居民是蒼白無力。「國產署根本只顧收租」洪建興也替阿源「吐大氣」，直指多年來不少國有耕地被承租後根本拿來做養雞場甚至螺絲工廠，承租者甚或還能享有農保，更別說轉租牟利的二房東「人根本就在國外要怎麼耕田」，亂象橫陳國產署官員心裡也有數，但當官只管租戶按時納租就好，其他違規使用「有人來告再說」。洪建興直指，光電板在鄉下早已入侵民眾生活，而這波國有地放領潮中，依規定只要有承購權的耕者、繼承人都紛紛「放棄」承購，接下來光電廠商便可以「鄰地主」身分合法承購入這些「放領」的農地，「你覺得業者買地會繼續種田嗎？」他示警公地放領政策將替光電業者「種電」大開便門。阿源也坦言務農真的沒賺頭，自己7年前因父母老邁辭了中科包商工作回鄉務農，那時掏老本砸了6位數挖70米深井並重作滴灌設備，一度做出白玉苦瓜還讓產銷班成為全聯福利中心穩定供應商，沒想到因產銷班幹部惡性角力，「掉包」把農藥殘留產品送去化驗並直斥有毒，儘管自行送驗後釐清、掉包者也已被刑事問責，但「產銷班也解散了」，他直指農民真的不團結，難怪被上頭「看衰小」。而沒了穩定通路後，這兩年又天災不斷搞得搭架與機具成本把年輕攢的積蓄蝕了光光，「只能外頭做點工了」他無語問蒼天。財政部官員回應，國有耕地承領人取得土地所有權後5年內，確實可依照政府實施國家經濟政策或公共需用而辦理區段徵收等徵用，但未對光電業者稱能「搞定」財政部國產署一語進一步澄清。
高市早苗內閣支持率破75%！在野黨全面備戰國會提前大選
日本國會本屆會議將於17日結束，隨著首相高市早苗政府在民調中的支持率居高不下，在野黨正加緊準備，以防她在明年初提前舉行大選，屆時高市早苗領導的自民黨若能大獲全勝，鞏固其在明年國會召開前的地位，其政治收益將非常巨大。綜合外媒報導，部分分析人士認為，高市早苗最快可能在明年1月提前舉行選舉，此舉將影響政府的經濟政策，包括明年6月左右敲定的日本年度長期財政藍圖。依照大選的時間安排，日本央行「日銀」（Bank of Japan）升息的時機與步伐也可能受到牽動，因為央行通常會避免在選舉前作出重大政策調整。日媒《讀賣新聞》11月底的報導曾指出，日本最大在野黨「立憲民主黨」幹部、前財務大臣安住淳透露，該黨將與其他政黨合作，從執政聯盟手中奪回議席。《讀賣新聞》等日本媒體此前還引述立憲民主黨黨魁野田佳彥的說法稱：「首相很可能會考慮在提早解散國會。」對此，高市早苗多次強調，她沒有餘裕考慮突襲選舉，並將專注於推動政策，以緩解生活成本上升對經濟造成的衝擊。與此同時，較小的在野黨「國民民主黨」黨魁玉木雄一郎也正在走訪地方，目標是在所有都道府縣至少推出1名候選人。自10月21日就任以來，極右翼的高市早苗憑藉抗中民粹路線，在民調上持續領先。作為1名強硬的民族主義者，她在財政策略上保持相對寬鬆，以此抵銷抗中外交路線帶來的負面經濟後果。然而，她推動的21.3兆日圓刺激方案，既提升了市場對日本財政健全性的疑慮，也推高了公債殖利率，導致外界要求她提出更具體的財政整頓方案。然而，她的高支持度仍為執政黨提供了強大的政治資本。據日媒《富士新聞網》的最新民調顯示，高市政府的支持率高達75.2%，遠超多數前任。主張提前大選的自民黨人士相信，高市的高人氣將有助於重新奪回國會下議院多數，讓執政陣營擁有更穩定的立法基礎。高市是自民黨與更右派的「日本維新會」同意組建聯合政權後出任的首相。但2黨目前在下議院席次仍未過半，使政府在推動預算案與法案時，必須受到在野黨的牽制。
安倍遇刺3年後！山上徹也首次在庭上道歉
涉嫌槍殺前日本首相安倍晉三的前海上自衛隊隊員山上徹也，在事隔3年多後，於今（5日）首次向這位前領導人的家屬致歉。據《BBC》報導，先前已就謀殺罪名認罪的山上徹也，今稍早在庭上表示，他對森永製菓株式會社家族千金 、安倍的遺孀安倍昭惠感到「非常抱歉。」2022年7月8日，山上徹也在日本西部奈良市的1場政治活動中，使用自製槍枝射擊安倍晉三。安倍當天在送醫後不治身亡。在上個月的1場庭審中，檢方曾宣讀安倍昭惠的書面聲明，她在信中寫道：「失去丈夫的悲痛無法被撫平。」安倍之死隨即震驚全球！他以極右翼的歷史否定主義及鷹派外交立場著稱，同時也提出了被外界稱為「安倍經濟學」（Abenomics）的標誌性經濟政策。根據日本當地媒體報導，山上5日在庭上表示：「我讓（家屬）承受了3年半的痛苦……對此我無法辯解。」事實上，山上犯後也曾坦承，他行凶的動機是因為安倍，與被多國視為邪教的「統一教會」（全稱為「世界和平統一家庭聯合會」）有密切關係。報導補充，山上母親是統一教的狂熱信徒，長期向該教會捐贈大量資金，並在1993年至1998年間捐出約1億日圓（約合新台幣2000萬元），導致原本富裕的家庭財務嚴重惡化，最終破產。過程中山上父親也因不滿妻子被邪教洗腦、拋夫棄子，選擇跳樓自殺。山上的指控促使外界對這個源於南韓的「基督教系新興宗教」展開調查。今年3月，東京地方法院下令解散統一教會；教會方面則表示將「抗爭到底」。據悉，安倍的外祖父、「滿洲五巨頭」之一的二戰「甲級戰犯」東條英機內閣岸信介，因統一教會的反共立場而與該教會過從甚密，安倍本人亦曾在該邪教舉辦的相關活動上發表演說，此類醜聞事後導致超過60%的日本公眾，反對為安倍舉行國葬。
政策不能只靠名嘴、民調 賴正鎰：應重視工商領袖建言
根據財政部統計，去年全國賦稅收入達3兆7,619億元，創歷史新高，連續4年正成長。其中，營利事業、綜合所得稅、營業稅，3項也皆創新高。全國商總榮譽理事長、鄉林集團董事長賴正鎰就表示，前15%納稅人承擔國家約9成稅收，是穩定國家的力量，政府決策不能只靠民調，應定期與產業領袖對話、推動減稅吸引企業回台。賴正鎰表示，繳稅金額前15%的納稅人承擔國家約9成所得稅收，前1%高所得者繳納超過全國一半的所得稅，顯示少數高貢獻者的重要性不容忽視。這種稅負結構在全球各國皆然，各國政府普遍以尊重與激勵方式對待這些高貢獻者，台灣現行稅制雖無歧視高稅負族群，但缺乏制度性激勵與尊重，導致企業界普遍感受「繳得多、待遇卻一樣」的不平衡。他建議，若政府能透過制度化的方式設立稅務協調窗口、提供行政便利或快速審查服務，讓重大納稅戶與高貢獻企業感受到尊榮與信任，不僅能穩定稅收，也能增進企業對政府的信任感。他也提到，工商企業意見領袖通常也是高稅負者，政府在推動重大經濟政策時，其發言分量與政策參考價值也很重要，只有企業才了解自身相關產業的政策需求，建議政府應恢復工商界早餐會或是每年固定與不同行業別交流，舉辦政策論壇或建言座談會等平台，擴大與工商業界交流，不能光靠民調或名嘴評論做政策。另外，瑞士、新加坡與香港等地皆針對高資產家族及設立家族辦公室的投資移居族群，提供稅務優惠與制度誘因，以吸引資金與人才落腳。他認為，台灣若要提升國際競爭力，應學習這些成功經驗，要以制度化方式吸引海外企業將全球運營總部設立於台灣，或持續鼓勵海外台商回流投資，擴大稅基、創造就業與財政收入。他過去20多年來也不斷建議政府要把台灣打造成為亞太金融中心，與香港、新加坡競爭。近2年來，政府努力修法並在高雄成立「高雄資產管理專區」，金融業積極搶進，已有32家金融業獲准進駐，並成立「金融科技創新園區」，相信將來會很快看到成果。賴正鎰強調，唯有建立一個公平、尊重、互信的稅收與政策環境，讓企業與高所得者感受到政府的誠意與制度支持，台灣才能在國際競爭中穩健前行。
首席大法官批「關稅由美國人負擔」 川普辯稱：但可避免破產、帶來和平與國家尊嚴
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間6日再度為其關稅政策辯護，承認美國消費者確實為此付出成本，但強調「整體而言，美國因關稅而受益」，甚至宣稱關稅幫助他「避免美國人捲入戰爭。」綜合外媒報導，美國聯邦最高法院5日就川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）徵收關稅的合法性舉行口頭辯論。該法並未提及「關稅」一詞，過去也從未被用來徵收關稅。原告包括12個州、5家小型企業及2家伊利諾州玩具製造商，他們認為川普未經國會批准即擴權徵稅，違反憲法。在聽證過程中，首席大法官羅伯茲（John Roberts）在庭上直言「關稅就是對美國人課稅。」這番話立刻引發外界熱議，也迫使川普在隔日面對媒體時給出回應。川普在橢圓形辦公室受訪時表示：「不，我不同意。我認為他們可能支付了一些，但當你看整體影響時，美國人獲得了巨大的利益。」他指出，關稅帶來了「國家安全、經濟穩定以及國家尊嚴的重建」，並表示：「我透過關稅結束戰爭。若沒有這些措施，美國人可能必須在泰國、柬埔寨等地作戰。」川普進一步聲稱，自己透過關稅政策促成8場國際和平協議，最近的1場是以色列與哈瑪斯（Hamas）之間的協議。他列舉的其他衝突還包括以色列與伊朗、巴基斯坦與印度、盧安達與剛果民主共和國、泰國與柬埔寨、亞美尼亞與亞塞拜然、埃及與衣索比亞，以及塞爾維亞與科索沃。川普過去長期主張關稅由外國支付，但越來越多數據顯示，美國消費者實際承擔大部分成本，但白宮仍堅稱關稅是迫使他國讓步的工具，能恢復製造業並減少債務。川普辯稱「外國長期對我們徵收巨額關稅。看看我們為什麼欠下38兆美元的債務？因為以前的總統不懂如何使用關稅。」他也批評歐盟和中國對美國產品長年設限：「他們對我們的汽車、農產品都課重稅，不讓我們出口。現在他們開始買我們的東西，這比金錢更重要。避免破產也是國家安全的一部分。當你沒有錢時，就沒有安全可言。」儘管面臨法律風險，川普仍堅稱關稅是「防禦機制」，使美國能抵禦外部經濟壓力，並在全球舞台上重獲尊重。他表示：「其他國家以前都在嘲笑我們，現在他們開始尊重我們。這是重拾自尊。」然而，根據美國政府立法部門底下，負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」（Congressional Budget Office，CBO）去年8月的報告估計，關稅未來10年或能帶來約4兆美元的收入，但也會推高物價、削弱家庭購買力。隨著最高法院即將做出裁決，這場關稅之戰將不只是對川普經濟政策的考驗，也是一場關於美國權力邊界與總統權限的憲政辯論。
高市早苗當選首相 丈夫山本拓成首位「第一先生」誓當隱形後盾
日本昨迎來憲政史上的歷史性一刻，高市早苗（Sanae Takaichi）在獲得維新會支持後，於今日國會投票中當選首相，成為日本第一位女性首相。同時，她的丈夫、前眾議員山本拓（Taku Yamamoto），也成為日本史上首位「第一先生」，這對政壇夫妻的愛情故事與政治歷程，也隨之成為外媒關注焦點。高市早苗與山本拓的關係可謂波瀾起伏。兩人相識於1990年代，曾在1994年攜手離開自民黨加入新成立的自由黨，但感情真正升溫，則是2003年高市落選後，原本的秘書轉任山本的幕僚，間接成為兩人重拾聯繫的契機。山本於2004年突如其來地求婚，兩人於翌年閃婚，高市曾在部落格笑稱，當初對丈夫的第一印象是「難以親近、不苟言笑」。然而，兩人在2017年以「政治立場差異過大」為由離婚，但2021年決定復合並再婚，山本更為支持妻子政途，主動將姓氏改為「高市」，成為「高市拓」，讓高市得以延用原姓持續活躍於政壇。山本拓現年73歲，畢業於法政大學，曾任福井縣議員、眾議員及農林水產副大臣，累積24年國會資歷。他熱愛料理，甚至持有廚師執照，是高市當年決定與其結婚的重要原因之一。2024年他以無黨籍角逐福井2選區未果，2025年更因腦梗塞導致右半身癱瘓，由高市細心照料康復。高市當選首相，山本接受訪問時坦言，「鬆了一口氣」，對於成為第一先生則表示「沒什麼特別的自覺」，並笑稱日本不像歐美，「首相配偶不出風頭比較好」。他強調，將盡力扮演「隱形丈夫」的角色，從飲食起居協助妻子，避免成為其負擔。談及日本女性從政的困難，山本直言政壇確實存在「玻璃天花板」，自己多年國會經驗將成為妻子的後盾。他也讚揚高市不僅追求名位，更致力提出實際可行的經濟政策，並在聯合政府中推動各項施政優先順序。
從改革開放到新質生產力！《BBC》分析：中國「5年規劃」如何重塑世界秩序
中國高層領導人本週齊聚北京，共同決策這個國家未來5年的關鍵目標與發展願景。每年的這個時刻，中國最高權力機構「中國共產黨中央委員會」（簡稱中共中央）都會召開為期1週的會議，即俗稱的「全會」。本次會議的決策，將成為中國下1份「5年規劃」的基礎框架，並指導這個全球第2大經濟體在2026年至2030年間的發展藍圖。雖然完整規劃需待明年才會正式公佈，但官員們很可能在22日對外釋放風向，並於會後1週內披露更多細節。據《BBC》報導，美國非營利組織「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute，ASPI）中國政治研究員牛犇（Neil Thomas）分析：「西方政策運作遵循選舉周期，而中國的政策制定則以規劃周期為基礎。5年規劃闡明了中國欲實現的目標，指明了領導層期望的發展方向，並將國家資源導向這些預設的結論。」表面上看，數百名身著西裝的官員握手寒暄、制定計劃的景象或許顯得枯燥。但《BBC》指出，「歷史告訴我們，他們的決策往往對世界產生深遠影響。」以下是中國的5年規劃3次重塑全球經濟秩序的關鍵歷史。1981-1984：「改革開放」的轉折點要精準追溯中國邁向經濟強國的起點並不容易，但黨內許多人傾向於將1978年12月18日視為轉折點。此前近30年間，中國經濟始終處於嚴格的國家管控之下。然而蘇聯式的中央計劃經濟未能提升民生福祉，多數民眾仍在貧困中掙扎。當時的國家尚未完全從毛澤東時代的創傷中恢復。由新中國創建者發起的「大躍進」與「文化大革命」等運動，旨在重塑國家經濟與社會結構，卻導致數百萬人喪生。在北京召開的11屆三中全會上，新任領導人鄧小平鄭重宣告：引入自由市場經濟元素的時代已經來臨。他提出的「改革開放」政策，成為1981年啟動的新一輪5年規劃的核心基石。經濟特區的設立及其吸引的外資，徹底改變了億萬中國民眾的生活軌跡。牛犇評價：「當代中國的發展成就已遠遠超越1970年代人們最狂野的想像，無論是在重塑民族自豪感，還是確立其世界強國地位方面。」這場變革更從根本上重塑了全球經濟格局。進入21世紀後，數百萬個西方製造業崗位被轉移至中國沿海地區的新建工廠。經濟學家稱此現象為「中國衝擊」，這也成為歐美傳統工業區域民粹政黨崛起的關鍵推力之一。例如川普（Donald Trump）實施關稅與貿易戰等經濟政策，初衷正是為了挽回過去數十年流失至中國的美國製造業崗位。2011-2015：「戰略性新興產業」的佈局中國在2001年加入世界貿易組織後，其「世界工廠」的地位日益鞏固。但世紀交替時，中國共產黨領導層已在籌劃下一步戰略。他們警覺於國家可能陷入所謂的「中等收入陷阱」，也就是當發展中國家無法繼續提供超低工資，卻又缺乏創造高端產品與服務的創新能力時，就會出現經濟發展停滯的現象。因此，中國需要超越廉價製造業，尋找新的增長點，即2010年首次正式提出的「戰略性新興產業」。對中國領導層而言，這意味著要發展電動車與太陽能板等綠色科技。隨著氣候變遷議題在西方政治議程中日益突出，中國為這些新興產業投入了空前龐大的資源。時至今日，中國不僅在可再生能源與電動車領域穩居全球領先地位，更幾乎壟斷了相關產業所需的稀土供應鏈。中國掌控這些涉及汽車、晶片、人工智慧、綠能和先進武器製造的關鍵資源，使其在全球戰略格局中佔據主導地位。北京近期收緊稀土出口管制的舉措，更被川普形容為「企圖挾持全世界。」儘管「戰略性新興產業」於2011年才被正式納入5年規劃，但早在21世紀初，時任領導人胡錦濤已將綠色科技視為帶動經濟增長，以及提升地緣政治影響力的潛在引擎。牛犇闡釋：「中國追求在經濟、科技與行動自主性方面，更加自給自足的願景源遠流長，這已融入中國共產黨意識形態的基因之中。」2021-2025：邁向「高質量發展」這種脈絡或許能解釋，為何近年中國的5年規劃將焦點轉向習近平於2017年正式提出的「高質量發展」。這意味著要挑戰美國在科技領域的主導地位，使中國站上產業尖端。抖音（TikTok）、電信巨頭華為（Huawei），乃至人工智慧模型深度求索（DeepSeek）等本土成功案例，皆是本世紀中國科技騰飛的見證。然而西方國家日益視此為對其國家安全的威脅。隨之而來的對中國科技產品的禁令或禁令企圖，已影響全球數億網路用戶，並引發激烈的外交摩擦。迄今為止，中國的科技成就很大程度上藉助了美國的技術創新，例如輝達（NVIDIA）的先進半導體。鑒於華府目前已禁止向中國銷售這類產品，可預見「高質量發展」將逐步演化為習近平2023年提出的新標語「新質生產力」，此概念更側重自主創新與國家安全維度。這意味著中國要在晶片製造、運算技術與人工智慧等尖端領域取得突破，擺脫對西方技術的依賴，並抵禦外部封鎖。在所有領域實現自給自足，特別是在創新鏈頂端，很可能成為下一個5年規劃的核心宗旨。對此，牛犇也總結：「國家安全與技術自主已成為中國經濟政策的決定性使命。這再次回歸到支撐中國共產主義的民族主義計劃本質，即確保國家不再受制於外力掌控。」
高市交易熱1／日股半導體型ETF猛飆 「這檔」近半年報酬率逾80％
日股猛飆，日經225指數（NKY）半年來上漲16,691.90點，漲幅高達52.63％；東證指數TOPIX（TPX）則是續創新高，同樣地大漲了894.82點，漲幅達38.09％，隨著高市早苗出任自民黨總裁，其在過去首次競選自民黨總裁期間提出以寬鬆貨幣政策為核心的「高市經濟學」受到市場矚目。CTWANT盤整目前在台股上市共13檔「日股主題」ETF，包括富邦日本正2（00640L）、富邦日本（00645）、富邦日本反1（00641R）、國泰日經225（00657）、元大日經225（00661）、國泰日經225+U（00657K）；以及2024年掛牌上市復華日本龍頭（00949）、台新日本半導體（00951）、中信日本半導體（00954）、中信日本商社（00955）、中信日經高股息（00956）等，2025年則有野村日本動能高息（00972）、野村日本東證（009812）。國人透過上述ETF參與日股行情，不計今年才上市的二檔之外，上述各檔今年以來報酬率皆超過10％，又以「半導體」類型突出，中信日本半導體（00954）的33.73％居冠；近一月報酬率則由00954的29.17％、台新日本半導體（00951）的26.59％大幅領先，00954更甚之在近六個月表現超過80％，遠超過其他各檔ETF。以00951的成分股來看，東京威力科創占比17.8％，瑞薩電子15.0％，愛德萬測試12.1％，Disco Corp為8.4％，半導體相關前十大持股佔比超過60％；00954則多為半導體設備與材料大廠。台新基金研究團隊分析，日本在光阻劑、矽晶圓、精密化學品、真空設備等領域的全球市占率超過50％。這些領域是AI與高效能運算不可或缺的基礎，因此隨著AI應用需求急遽擴大，日本企業正重新成為全球供應鏈的關鍵樞紐。2025年下半年起，AI伺服器、HBM（高頻寬記憶體）及先進封裝的投資潮仍將延續。美國、韓國與台灣半導體大廠陸續公布新一輪資本支出計畫，而日本的供應商，例如Tokyo Electron、SCREEN、Disco皆為全球領先設備或材料提供者，訂單能見度明顯提升。日經、東證指數頻創新高。（圖／截自雅虎奇摩股市）中國信託投信基金經理人許家瑜表示，高市早苗被視為日本前首相安倍晉三「安倍經濟學」的堅定繼承者，其經濟政策核心的核心主張延續擴張性的財政政策和維持寬鬆的貨幣政策。高市過去曾公開質疑日本央行的升息決策，儘管在本次自民黨總裁競選中態度有所軟化，然其核心經濟智囊已表示，日本央行很難在10月高市就任首相後立即推動升息，最快可能升息的時機預計落在12月，這也顯示日本新政府傾向對貨幣政策採取更為謹慎和漸進的態度。總體而言，高市早苗當選自民黨黨魁，有望成為日本首任女性首相，日本市場的初步反應是「股漲、匯貶」。然而升息的最終決定權仍在日本央行手中，後續市場走向仍須關注高市新內閣與日本央行間的政策協調情況。值得注意的是，高市早苗從經濟安保角度出發，曾表示有必要對AI及半導體領域進行戰略性集中投資以強化日本的技術力與國際競爭力。日股型ETF隨著日股起飛，報酬率也跟著上揚。（圖／方萬民攝）市場在期待政策支援、投資擴大的展望下，對日本半導體產業後市相當看好。台新基金研究團隊指出，進入2025年第四季，全球半導體產業正站在新一輪上升循環的起點；AI伺服器、高速運算、車用電子化與先進製程投資持續推升晶片需求，過去兩年經歷庫存調整與價格修正的半導體鏈條，正逐步回歸健康水準。
短命總理再一位！法國總理上任26天就走人 馬克宏再陷危機
法國總理勒克努（Sebastien Lecornu）、同時也是總統馬克宏的忠實盟友，於週一（６日）上午，台灣時間６日傍晚辭去總理職務，距離其正式上任僅26天。報導指出，勒克努辭職的主要原因為其新內閣人事安排遭到國會多方猛烈批評，甚至面臨不信任投票壓力，導致其難以推動施政。面對內閣組成遭國會反彈，勒克努閃辭總理職位引發法國政局震盪。根據《法國24》報導，愛麗舍宮在勒克努與總統馬克宏（Emmanuel Macron）會晤一小時後對外宣布這項消息，震撼法國政壇。曾經待任過法國國防部長的勒克努，是在前總理白胡（François Bayrou）政府倒台後於9月接任總理一職，成為馬克宏任內第五位總理。然而，勒克努上週才公布的新內閣成員名單，遭到國會各黨派激烈批評，指控新內閣幾乎與前任無異，未展現改革誠意，甚至揚言對內閣投下不信任票。在勒克努辭職後，法國政壇掀起新一波要求提前舉行國會大選的聲浪，部分反對派人士更進一步要求馬克宏總統辭職。極右派「國民聯盟」（RN）重量級人物謝努（Sébastien Chenu）強調：「馬克宏必須做出選擇：解散國會或辭職下台。」白友（左）與勒克努（右）皆為中間派政治人物，先後擔任馬克宏政府總理。法國自2024年7月舉行國會改選以來，政治局勢持續陷入不穩。選後國會陷入「無政黨過半」的僵局，任何一方勢力都無法取得多數，使得政府難以推動立法或通過預算案。前任總理白友提出的緊縮預算案，試圖削減440億歐元的政府開支，但最終在國會遭到否決，導致其政府垮台。根據官方統計，2024年法國財政赤字占國內生產毛額（GDP）的5.8％，公共債務則達GDP的114％，為歐元區中僅次於希臘與義大利的第三高，相當於每位法國國民背負近5萬歐元的國債。政局動盪也對市場造成衝擊。隨著勒克努辭職消息傳出，巴黎股市週一上午出現劇烈波動，多檔重要指數應聲下跌，反映市場對未來經濟政策與預算審查進度的不確定性。民眾對政府政策與政局不穩表達不滿，勒克努閃辭引發新一波政治風暴。分析指出，馬克宏政府若無法儘速提出新總理人選並穩定國會信任關係，恐將進一步加劇法國政局混亂，甚至影響歐洲金融市場與信評評等。已在第一段補充勒克努請辭的原因，說明因內閣組成飽受批評並遭遇不信任壓力。
仿效中國？川普經濟學成「新型國家資本主義」 涉及30項戰略及國安產業
美國總統川普（Donald Trump）政府正積極推動1場跨產業的交易浪潮，藥廠巨頭如禮來（Eli Lilly）、輝瑞（Pfizer）與阿斯特捷利康（AstraZeneca）都被點名配合。據消息人士透露，禮來被要求增加胰島素生產；輝瑞則被要求提高抗癌藥物「Ibrance」與降膽固醇藥物立普妥（Lipitor）的供應；阿斯特捷利康甚至被建議考慮將總部遷往美國。據《路透社》報導，這些壓力來自川普政府近乎「日更」的電話，包括白宮幕僚長威爾斯（Susie Wiles），以及衛生與公共服務部（HHS）和商務部（DOC）的高層。然而，藥廠只是冰山一角，實際上整個計畫涵蓋多達30項產業，被川普2.0視為對美國國家與經濟安全至關重要的數十家企業都在名單上。知情人士指出，川普政府透過提供關稅減免、營收保證、甚至直接入股等方式，快速推動交易，以期在2026年期中選舉前為川普累積政治成果。舉例來說，川普9月30日便與輝瑞執行長艾伯樂（Albert Bourla）達成協議，同意降低藥價，以換取進口藥品免於新一波關稅。川普在白宮橢圓形辦公室的記者會上強調：「美國不會再為全世界的醫療負擔買單。」然而，這些交易不僅是政策手段，也帶有鮮明的政治表演色彩。據2位人士透露，川普政府要求重大協議必須由白宮公開宣布。禮來去年9月在宣布新建2座製藥廠時，未邀川普同台，隨即就接到白宮詢問「為何總統沒有機會親自宣布」的電話。雖然輝瑞與阿斯特捷利康拒絕回應相關問題，禮來則澄清並未接獲官方要求增產胰島素，但強調「我們一直樂於邀請白宮官員參與重要公告。」對此，白宮發言人德賽（Kush Desai）形容，這是1場「全政府動員」（whole-of-government approach），目的在於推動製造業回流美國，降低對中國的依賴，強化供應鏈，並增加政府財源。涉及的範圍相當廣泛，包括半導體、人工智慧、量子運算、關鍵礦產、造船、能源、電池製造、製藥與貨運等。這種深度介入，代表川普政府正逆轉數十年來美國對自由市場「放任」的態度。哥倫比亞大學公司法教授科菲（John Coffee）分析：「令人驚訝的是，共和黨政府正把我們帶離傳統資本主義，比任何民主黨政府都更徹底。」報導補充，上述川普2.0政策的核心資金來源，則來自1個鮮為人知的聯邦機構：「國際開發金融公司」（International Development Finance Corporation，DFC）。該機構成立於川普1.0在2018年推動的《更好地利用投資促進發展法案》（Better Utilization of Investment Leading to Development Act，BUILD Act），原本用於為開發中國家的糧食與健康項目提供低成本融資。如今，DFC已向國會提案，欲將融資上限由600億美元暴增至2,500億美元，並設立股權基金，用於基建、能源、稀土與關鍵供應鏈等領域，範圍涵蓋任何「符合美國經濟與國安利益」的項目。DFC的未來目前卡在國會審批，還需等待新任總裁班布萊克（Ben Black，阿波羅全球管理公司共同創辦人萊昂布萊克之子）的參議院確認。除了DFC，川普政府還計畫動用日本在雙邊貿易協定下提供的5,500億美元資金，設立由商務部長魯特尼克（Howard Lutnick）主導的「美國投資加速器」（U.S. Investment Accelerator），取代原先構想的主權基金。尤其魯特尼克本身就是華爾街資深債券交易員、金融服務公司「康托菲茲傑拉德」（Cantor Fitzgerald）的主席，因此他已成為川普政府的「交易總管」，主持了包括英特爾（Intel）10%股權入股，以及日本新日鐵（Nippon Steel）收購美國鋼鐵（U.S. Steel）時，美國獲得「黃金股」（golden share）等交易。他強調：「如果我們要給你錢，我們也要分一杯羹。」白宮則補充，投資銀行摩根士丹利前科技銀行家格萊姆斯（Michael Grimes）及知名併購律師夏皮羅（David Shapiro）已加入團隊，協助推動談判。摩根大通（J.P. Morgan）也透露，自從協助政府完成稀土公司「MP Materials」的交易後，已經接到超過100個企業客戶的諮詢電話。據悉，這些交易模式多有變化，例如五角大廈透過《國防生產法》取得「MP Materials」15%股權，同時設下關鍵礦產的採購底價，還讓蘋果公司（Apple）承諾5億美元的長期採購協議。另1案例則是將前總統拜登的《晶片與科學法案》（CHIPS and Science Act，CHIPS Act）下的補助金，直接轉化為英特爾10%的政府持股。能源部旗下貸款計畫負責人比爾德（Greg Beard）更要求加拿大礦業公司「美洲鋰業」（Lithium Americas）提供5%至10%的股權，作為批准22.6億美元貸款的條件。該公司在2028年內華達州「Thacker Pass」礦場投產後，將成為西半球最大的鋰來源。然而，不少企業對此存有疑慮。1位關鍵礦產業高管直言：「我們擔心走進會議室談貸款，卻被告知政府要我們公司10%的股權。」法律界人士也擔憂，若2028年後政權更迭，新政府可能完全推翻這些政策。批評者認為，這種政府選擇「贏家與輸家」的做法，與美國自由市場的精神背道而馳。哈佛大學出版《再造國家資本主義》（Reinventing State Capitalism）的學者穆薩奇歐（Aldo Musacchio）便指出：「過去高舉自由市場旗幟的人，如今卻推動他們曾批評的國家主導模式，這是自相矛盾的。」但川普政府內部人士則堅稱，這些入股行為不是意識形態的背叛，而是務實工具，用來降低戰略領域風險，確保納稅人利益，並重振美國製造業。今年7月24日，白宮召開會議，川普顧問納瓦羅（Peter Navarro）與供應鏈主管科普利（David Copley）也告訴稀土與科技業高層，政府將以「疫情時期模式」推動關鍵礦產供應鏈自給自足，因中國今年初已暫停磁鐵與其他重要材料出口。稀土精煉公司「ReElement Technologies」執行長詹森（Mark Jensen）也表示：「政府希望看到可信的項目，以及可行的產業合作夥伴。」川普政府的動作標誌著美國經濟政策的1次重大轉向：從自由放任走向積極干預，從純市場邏輯轉為國家戰略主導。未來幾年，美國是否會邁向1種「新型國家資本主義」，將成為全球矚目的焦點。
中國9月PMI優於預期！但連6個月低於榮枯線
中國官方公布的製造業景氣指標顯示，9月的收縮幅度小於市場預期，顯示在國內需求疲弱與全球貿易受阻的背景下，北京當局正加大力度抑制產能過剩問題。據《CNBC》援引中國國家統計局數據顯示，衡量製造業的體檢表「採購經理人指數」（PMI）為49.8，高於《路透社》（Reuters）調查所得預期值49.6。雖然該數值仍低於50的榮枯線，意味著製造業仍處於收縮狀態，但這是自3月以來的最高水平。4月以來，中國官方製造業PMI持續低於50，反映中國製造業持續受到國內需求低迷及美國加徵關稅的衝擊，出口至美國這個全球最大消費市場的表現也因此受挫。分項數據顯示，生產指數在9月上升至6個月高點的51.9，顯示製造活動回升；新訂單指數小幅上升至49.7。庫存指數則升至48.5，意味著原材料庫存雖仍在減少，但速度有所放緩。國家統計局首席統計師霍麗慧在聲明中指出，本輪製造業改善主要受到裝備製造業、高科技產業及消費品製造的帶動，這些領域在產出和新訂單方面均有明顯增長。與此同時，中國民間調研機構「瑞霆狗」（RatingDog）公布的9月製造業PMI為51.2，高於《路透社》調查中經濟學家預測的50.2，並創下自5月以來最高水平。該機構表示，9月製造業的改善主要受新訂單（包括出口訂單）增加所推動。在非製造業方面，官方數據顯示，服務業與建築業涵蓋的非製造業PMI在9月小幅下滑至52.9，低於前1個月的53；而「瑞霆狗」公布的服務業PMI則從50.3下降至50。過去幾年，由中國財經媒體「財新傳媒」（Caixin Media）與美國金融資訊與統計數據公司「標普全球」（S&P Global）進行的民間調查，往往比官方調查呈現出較為樂觀的情況，因為其更專注於以出口為導向的製造商。「瑞霆狗」的調查涵蓋650家製造企業，並在每月下半月收集資料；相較之下，官方PMI則在月底調查超過3000家公司，樣本規模更大。近期中國公布的一系列經濟數據顯示，這個全球第2大經濟體的增長動能正在放緩。零售銷售已連續第3個月增速下降，消費者物價指數（CPI）再度跌入負值區間，凸顯內需疲軟。不過，8月工業利潤按年錄得2位數增長，反映北京在抑制供應過剩與激烈價格戰方面加大力度，進而減輕批發物價的通縮壓力。中國對沖基金「保銀資產管理有限公司」（Pinpoint Asset Management）總裁兼首席經濟學家張智威表示，中國共產黨政治局將於10月召開會議，預計將針對第3季度的放緩情況，釋出未來經濟政策走向的訊號。他補充：「由於上半年GDP增速超過5%，只要下半年不危及全年5%的增長目標，政府可能會容忍一定程度的放緩。」中國今年上半年經濟增長5.3%，使全年達成5%的增長目標仍在正軌。不過，澳洲最大的銀行集團之一「麥格理銀行」（Macquarie Group Limited）的首席中國經濟學家胡偉俊指出，儘管中國經濟過去屢次「打破唱衰預期」，要在2026年至2035年間維持平均4.5%的增速仍然充滿挑戰。他認為，中國目前經過通膨調整後的人均GDP，大致相當於日本1970年代末的水準。
美股創新高帶動日股！日經225首度突破4萬5000點大關
東京股市今（16日）持續上漲，日經平均指數（日經225）一度突破歷史性的4萬5000日圓大關，創下新紀錄。前一天美國股市在高科技股票帶動下，主要指數齊創新高。日本市場同樣受到激勵，人工智慧（AI）相關股票成為資金競逐的焦點。據《日本經濟新聞》報導，這一波日股漲勢主要受到美股帶動，作為機構投資人投資指標的標普500指數（S&P500）出現反彈，並首次收在6600點區間。谷歌（Google）母公司Alphabet的市值也首度突破3兆美元大關。不過市場情緒的樂觀不僅源自科技巨頭的表現，也與全球經濟政策變化有關。美國與中國15日結束在西班牙首都馬德里（Madrid）的部長級貿易談判並傳出積極進展，加上美國市場出現大幅降息的預期，進一步推升風險偏好，吸引大批買盤湧入。不過，買盤告一段落後，日經平均也一度受到獲利了結賣壓影響，盤中出現回落。日本的資產管理公司「Nakano Asset Management」的資深投資組合經理居林通表示，目前股價似乎過度提前反映了對下一財年的增益期待，市場也存在對高檔位的警戒心理。
批評鮑爾降息「行動太慢」 川普點名4候選人角逐聯準會主席
美國總統川普5日表示，接替現任主席傑洛姆鮑爾的聯準會主席人選已縮小至四位，其中包括白宮國家經濟委員會主任凱文哈西特（Kevin Hassett）與美國財政部長史考特貝森特（Scott Bessent）。根據《路透社》的報導，川普公開批評傑洛姆鮑爾在降息問題上「行動太慢」，並強調抵押貸款利率居高不下已損及購房者利益。他明確表示，下一任聯準會主席應該更緊密地支持快速降息，以配合他的經濟政策方向。川普還透露，前聯準會理事凱文沃什（Kevin Warsh）以及現任理事克里斯多福沃勒（Christopher Waller）也在考慮名單之內。聯準會主席的更替向來牽動金融市場，投資人與分析師正密切關注這一人事決策，期望從中判斷未來利率走向、通膨政策調整，以及美國央行獨立性可能受到的影響。
川普為何屢屢砲轟鮑爾？ 背後可能有2原因
美國聯準會主席鮑爾還有八個多月卸任，「誰是接班人」提前成為市場熱門話題。國泰世華銀行投資研究團隊最新專題報告分析，川普屢屢砲轟鮑爾，主因有二，一是陰謀論者認為，川普是為了未來的經濟問題甩鍋；二是急於降息減輕財政壓力。國泰世華銀行投資研究團隊分析，部分陰謀論者認為，川普頻繁批評聯準會主席鮑爾，是為了在未來經濟可能走下坡時，預先找到「背鍋俠」。這種說法雖然看似宮廷劇，但有其合理性。川普的執政風格相當「成果導向」，一心追求亮眼的經濟數據與股市表現，一旦經濟走弱、失業率攀升，負責貨幣政策的聯準會就成了代罪羔羊。然而，這種「甩鍋」策略可能低估了市場的敏銳度。若川普過度施壓，反而可能讓市場質疑聯準會的獨立性，進而動搖投資人的信心。這對川普的經濟目標而言，並非好事。第二個理由是，急於降息減輕財政壓力。國泰世華認為，在川普看來，高昂的美國國債利息支出是個亟需解決的問題。截至2025年，美國公債總額已逾36兆美元，年利息支出恐達近1兆美元。隨著聯邦基金利率維持在4.25%至4.5%區間，利息成本持續攀升。川普認為，若聯準會將利率降至1%，將能顯著降低政府借貸成本，減輕財政赤字壓力，從而釋出更多資金來支持他的財政法案。然而，鮑爾和聯準會對此並不認同。鮑爾多次重申，聯準會的使命是「穩定物價」與「充分就業」，而非為政府降低借貸成本；特別是川普的關稅政策可能推高通膨，聯準會更擔憂此時降息會導致通膨失控，進而引發更大的經濟風險。國泰世華研判，鮑爾的任期將在2026年中結束，川普將可以提名一位更「聽話」的主席。另外，聯準會理事庫格勒近期辭職，給了川普提名米蘭（原財政部經濟政策顧問，傾向低利率政策）填補理事空缺的機會。2025年7月的FOMC會議也顯示，已有兩位理事在會議中投下降息贊成票，2026年整體FOMC的政策光譜，也將較今年往鴿派偏移。最終，FOMC的決策天平可能終將向低利率傾斜。
關稅遭裁定多數非法 川普顧問警告：若遭最高院推翻「將是美國的終結」
美國聯邦巡迴上訴法院（US Court ofAppeals for the Federal Circuit）日前裁定，總統川普（Donald Trump）實施的關稅政策多數屬於非法，但允許相關措施在上訴期間繼續執行。對此，川普的貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）直言，若最高法院最終推翻川普政府的大規模關稅政策，「將會是美國的終結」。CNBC報導，納瓦羅週日在福斯新聞節目《Sunday Morning Futures》中強調，「這是最糟糕的政治化不公。如果我們輸了這場官司，川普總統說得對，這將是美國的終結。」他表示，對政府在最高法院的訴訟抱持「非常樂觀」的態度，並指出一位法官的反對意見為上訴提供了明確路線圖。報導指出，美國聯邦巡迴上訴法院上週以7比4的比數判定，川普根據1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所實施的大部分「對等關稅」超出總統權限，屬於違法。該裁決動搖了川普任內核心經濟政策之一。根據判決，這些關稅可維持至10月14日，讓川普陣營有時間向最高法院提出上訴。針對裁決結果，川普在其社群平台TruthSocial上警告，「如果這些關稅被取消，那將是美國的災難。」他進一步提到，「我們將在美國最高法院的協助下，利用這些關稅讓美國再次富有、強大、有力量！」此外，川普聲稱其關稅政策已為美國帶來「數兆美元」收入，但根據財政部資料，本財政年度關稅收入約為1,420億美元，多數來自於今年4月關稅正式實施前的徵收。稅收政策中心（Tax Policy Center）預估，若川普的關稅政策合法，2026至2035年將可產生約2.9兆美元收入。然而，分析指出，這些關稅成本主要由美國消費者承擔。稅收政策中心估算，2026年平均每位納稅人將因此增加約2,700美元負擔。根據稅務基金會估計，若無司法干預，這些關稅將影響約69％的美國進口商品；一旦遭法院阻止，影響比例將降至約16％。不過，針對鋼鐵與鋁等特定產業的關稅，並不在此次裁決範圍內，仍可繼續施行。
川普用「國安關稅」取代外交工具！學者嘆：把印度推向中國 金磚5國更團結
美國總統川普（Donald Trump）曾在競選過程中承諾，要透過關稅來振興美國工業，把工作帶回國內，並「讓美國再次偉大」。然而在其上任超過半年後，專家表示，川普的關稅大棒正日益被當作政治武器來揮舞，而不是傳統外交手段的替代品。據英媒《衛報》報導，目前川普的主要目標是印度。由於雙方無法達成貿易協議，川普看來準備兌現威脅，對新德里（Delhi）再加徵25%的關稅，使總關稅達到50%，這將與巴西並列成為美國對全球課徵的最高稅率。此舉與過去美國的印太戰略互相背離，剛上任的川普2.0政府起初似乎有意延續美國兩黨建制派多年的努力，深化與印度的關係，以抗衡中國的地緣政治影響。如今，川普卻將關稅用來威嚇那些他自認為頑固的盟友。對川普而言，關稅不再是一種經濟脅迫工具，而是政治武器。美印雙方已經進行過5輪貿易談判，但新德里仍不願向華盛頓低頭妥協，開放龐大的農業和乳製品市場。原訂於下週初的談判更突然被取消，因為印度總理莫迪（Narendra Modi）正努力反抗川普的要求：停止從俄羅斯購買石油。美國聲稱，這些採購正在助長俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）對烏克蘭的戰爭。然而，迫使印度擺脫對俄羅斯石油的依賴（約佔印度總供應量的35%），與川普最初宣稱的關稅政策目標互相矛盾，也就是將製造業帶回美國並重新平衡貿易逆差。「關稅有非常明確的目的，那就是保護本國產業免受競爭衝擊。」雪梨大學（University of Sydney）國際安全研究中心（Centre for International Security Studies）的羅洛博士（Dr Stuart Rollo）說：「但這次並不是這樣……它已經轉變為一種地緣政治的強制工具。」川普本人也承認了這一點。除了威脅對印度加徵額外25%的關稅，以懲罰其繼續購買俄油之外，川普還把對加拿大課徵的35%關稅，與渥太華是否承認巴勒斯坦國家地位的議題掛鉤。至於巴西，由於該國是全球罕見對美貿易呈現逆差的國家，因此川普解釋說，對巴西徵收高達50%的關稅，是因為其政治盟友、巴西前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）正因2022年總統大選落敗後策劃軍事政變而受審。川普的首席貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）甚至為這些赤裸裸的政治性貿易威脅創造了一個新的名詞：「國家安全關稅」（national security tariffs）。民主黨籍參議員墨菲（Chris Murphy）在4月於《金融時報》（Financial Times）撰文，直白地指出，這些關稅並非經濟政策，而是「迫使對總統效忠的手段。」雪梨大學的羅洛博士表示：「這是1種美國試圖強迫更多國家，重新臣服於其全球領導地位的方式，尤其是在華府實際影響力和吸引力正在減弱之際。」某種程度上，這並非全新的現象。前總統拜登（Joe Biden）政府也曾利用貿易限制，在地緣政治緊張加劇之際，限制中國獲取先進半導體的能力。然而美國紐約雪城大學（Syracuse University）經濟學教授米特拉（Devashish Mitra）指出，對許多印度人來說，美國因購買俄油而制裁印度，顯然不合邏輯、缺乏深思熟慮，甚至可能把印度推向中國。「印度確實曾把美國視為盟友。」米特拉說：「美國也曾仰賴印度作為該地區抗衡中國的力量，因此具有巨大的地緣政治重要性，但川普似乎並不看重這些。」本週，中國外交部長正在新德里展開會談，而莫迪預計也將在月底前往上海，這是他7年來首次訪華，也是佔全球GDP40%的「金磚5國」（Brics，巴西、俄羅斯、印度、中國與南非）近年來關係日益緊密的最新例證。專家認為，這正是對川普激進貿易政策的回應。對未來的美國政府而言，想要重新贏得這些國家的信任將會變得相當困難，因為川普的升級版貿易戰，正與其政府拆解美國全球治理工具的行動同時進行。從大規模裁撤國務院人員，到削減美國國際開發署（USAID）的對外援助計畫，美國的外交工具箱已大幅縮水。正如羅洛博士的觀察，「關稅已經取代了美國所有的外交能力。」
美國重稅政策衝擊軍售 F-35訂單遭盟友紛紛撤回
美國關稅政策後座力衝擊到自家軍售生意，西班牙、瑞士、印度等國揚言不購買美國F-35戰機。專家認為，這些盟友長期被美國要求購買軍備，關稅更形同對他們「豎起中指」，雖然有人認為缺少戰機訂單不會造成影響，甚至很快就能找到新買家，但真正的問題是盟友對美國的信任破損，不易修補。西班牙不滿美國要求北約盟友提升國防支出至5％GDP，已放棄高達數十億美元的F-35戰機採購案，並可能轉向由英國、德國、義大利與西班牙生產的歐洲颱風戰機與德法研製的未來空戰系統，還直言要尋求更可靠的盟友。據悉，西班牙政府此決定獲左派選民支持，扮演川普政策受害者就政治而言，是很好的一張牌。瑞士2021年以一場「低空飛過」的公投案，決定向美國購買36架F-35戰機，如今39％關稅重拳落下，再次引發國內爭執，瑞士國會議員提案取消這筆訂單，目前瑞士政府重申會重新審視這筆採購，11月前定案。印度面臨50％懲罰性關稅，同樣傳出暫停向美國購買軍備消息，總理莫迪更因此轉向莫斯科，表態印度與俄國間「享有特權的特殊戰略夥伴關係」。此外，包含葡萄牙等潛在買家也因懷疑美方的可信度，推遲軍購案。這些跡象顯示，川普經濟政策引發盟友反彈，反思與美國的防衛關係，恐使美國在全球防衛工業的龍頭地位不保。美媒《Politico》報導，關稅造成全球經濟混亂，F-35戰機也受到衝擊，海外訂單有助於壓低每架戰機的成本，如訂單取消或縮減，價格便會隨之上揚。不過，白宮一如既往護航川普政策，指關稅是美國經濟福音，且北約增加國防支出有利於美國軍火商。一名前五角大廈官員稱，即使喪失西班牙、瑞士的訂單，不會立即影響F-35生產，因為這些訂單至少在1年內都還不會投入生產，在此期間，其他有意購買者很輕易就能填補空缺。然而取消軍購背後的信任危機，恐怕才是最大的傷害，防務諮詢公司「航空動力諮詢」總裁艾波拉費直言，防衛產業是建立在信任基礎上，未來就算新政府上台，無論是共和黨或民主黨，都需要花很長時間才能修復這些傷害，重建盟友對美的信任。
美對中態度轉彎！曝川普爭取廣泛貿易談判期 經濟學家：中國更願意打全面貿易戰
美國總統川普（Donald Trump）日前大幅調降對中國大陸的關稅，同時對印度與巴西祭出高達50%的懲罰性關稅。此事件引發外界關注，中國究竟握有什麼籌碼，能夠讓川普態度大轉彎。歐洲工商管理學院經濟學教授認為，中國是目前唯一敢正面迎戰華府經濟政策的國家，「中國比美國更願意打一場全面貿易戰，這種對抗可能帶來的經濟後果，是川普無法承受的。」就在幾個月前，川普還強硬抨擊中國是「美國最大威脅」，指控中國長年「占美國便宜」，隨後宣布對中國商品課徵高達145%的關稅。如今風向明顯改變，川普不但延長對中國的關稅暫緩期，還稱讚中國國家主席習近平是「強而有力的領導人」，甚至表示不排除今年秋季舉辦美中領袖峰會。與此同時，印度與巴西反而成了主要「受罰對象」，部分商品的關稅被提高到50%，而中國的平均關稅則被壓在30%以下，相對寬鬆。外媒《德國之聲》報導分析，川普之所以對中國態度放軟，一方面是擔心重稅將衝擊美國將到來的消費旺季，特別是在零售商正大量進口中國商品備貨之際；另一方面，他也希望爭取更多時間，為包含科技、能源與稀土礦產的廣泛貿易協議談判。歐洲工商管理學院（INSEAD）經濟學教授費塔斯（Antonio Fatas）指出，中國是目前唯一敢正面迎戰華府經濟政策的國家，這反而讓川普手上籌碼變少。「從一開始就看得出來，中國比美國更願意打一場全面貿易戰，這種對抗可能帶來的經濟後果，是川普政府無法承受的。」川普4月宣布高額關稅後，中國隨即反擊，針對7種稀土元素與永久磁鐵實施出口管制，重創美國汽車製造商等產業。華府則加緊推動限制中國取得先進人工智慧（AI）晶片，並施壓北京減少進口俄羅斯石油，警告若進口量持續增加，不排除對中方祭出包含加徵關稅等「次級制裁」。在其他談判項目中，川普正要求中國把美國黃豆採購量增加4倍，不但能替美國農民帶來實質利益，也有助於改善2024年世界大國之間近3,000億美元的貿易逆差。中國則希望美方能進一步調整關稅，特別是在科技與製造業方面，並爭取美方保證不會再隨意制裁中國企業，且確保中國對先進美國晶片的採購權。隨著美中貿易關稅暫緩期延長至11月初，雙方談判代表也將專注處理最棘手的議題，尤其是避免回到先前動輒三位數的高額關稅。雙方皆認同，若重啟美國對中國商品關稅加徵到145%、中國對美國商品課徵的關稅達125%，將對經濟造成嚴重衝擊。目前中國商品的平均關稅雖仍達30%，但與鋼鐵、銅等特定品項被課以高達50%相比，已是較溫和的待遇。
對等關稅是「融化的冰塊」 美財長：貿易逆差如改善可「逐步撤除」
美國財政部長貝森特（Bessent）近日在受訪談到川普政府最新一輪「對等關稅」政策時，用「融化的冰塊」來比喻這些關稅未來可能逐步減少甚至取消。他解釋，若美國的貿易失衡情況獲得改善、生產回流國內，進口自然會下降，屆時關稅就沒有存在的必要。根據《日經亞洲》報導，本週川普政府已正式將日本出口到美國的關稅從10%調高至15%，讓美國的平均適用關稅率達18.6%，創下二戰結束以來最高紀錄。貝森特強調，這項政策的核心目的是「重新平衡」美國經常帳戶的赤字。美國在2024年的赤字高達1.18兆美元，遠超過其他主要國家，這樣的規模可能引發金融危機。他也承認，與中國的貿易談判是最具挑戰的部分，因為中國屬於「非市場經濟」，其生產與出口常受到就業與產能目標驅動，甚至不惜以低於成本的價格銷售產品。針對美日之間的協議，貝森特稱之為「黃金產業夥伴關係」。日本政府同意接受15%的關稅，並承諾推動總額5,500億美元的投資與貸款計畫，以改善美日690億美元的貨物貿易逆差。他同時敦促日本擴大內需、減少對出口的依賴，並透露日本汽車的關稅將從27.5%降至15%，但執行時間可能延後，最快要到9月中旬才會生效。作為比較，當時美英將汽車關稅從27.5%降到10%也花了53天才實施。貝森特還提到，川普除了用關稅平衡貿易，還將其作為外交談判籌碼，例如要求印度停止購買俄羅斯石油，否則就會在現有25%的稅率上再加徵25%。至於與其他國家的談判進度，他預估大部分協議可在10月底前完成。美方會定期檢視協議的落實情況，但檢討週期尚未確定，可能是每季、每半年或每年一次。在金融人事方面，現任聯準會（Federal Reserve）主席鮑爾（Jerome Powell）的任期將於2026年5月屆滿，川普已經展開繼任人選的遴選。貝森特認為，新任主席必須能獲得市場信任、善於分析複雜數據、具備建立共識的能力，並應有前瞻思維，而不是單純依賴歷史數據。他同時警告，貨幣政策的獨立性正面臨侵蝕，聯準會的職責已擴張到過多領域，需要有人重新檢視整個組織。談到美元，貝森特強調「強勢美元」並不單指匯率高低，而是維持美元作為全球儲備貨幣的結果。要確保美元的地位，必須有健全的經濟政策和吸引力高的投資環境。他表示，未來將致力於吸引更多外國直接投資，不只是增加投資組合資本的流入，還要推動製造業回流，確保美國持續是全球最具吸引力的經濟體。