經濟研究院
」 川普 關稅 台經院 出口 製造業
印度關稅竟比中國高！華府智庫示警：川普把新德里推向中俄及全球南方
中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）10月30日在南韓會面後，2國之間的緊張情勢出現緩和，這與華盛頓和新德里（New Delhi）的冷淡關係形成鮮明對比；目前，美國對印度徵收的關稅甚至高於對中國的水準。這讓專家感嘆，美印2國在過去20年間建立的戰略關係已被川普大幅削弱。據《CNBC》報導，DGA集團的全球商業策略顧問公司「奧爾布賴特石橋集團」（Albright Stonebridge Group）南亞事務負責人暨合夥人崔維迪（Atman Trivedi）指出，美印2國之間的信任「可能需要數年才能重建。」專家指出，高額關稅、對H-1B簽證徵收10萬美元費用，以及美國總統川普多次聲稱自己促成印巴停火等問題，都是導致近月來新德里與華盛頓關係惡化的原因。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）印度與新興亞洲經濟資深研究員兼主席維克瑞（Raymond Vickery Jr.）也認為，「川普總統顯然不像前幾任總統那樣，重視印度制衡中國的角色。」他補充，從前總統柯林頓（Bill Clinton）到拜登（Joe Biden），包括川普第1任期在內，美國外交政策一貫重視「民主的印度勝過專制的中國」。但他補充，對印度的態度現在已從戰略利他主義轉變為「交易主義」（transactionalism）。而與此同時，美國與中國的關係似乎正在改善。川普1日在社群平台Truth Social上發文表示：「我與中國國家主席習近平的G2會議對2國而言都是一次偉大的會面」，並稱這將帶來「永恆的和平與成功。」不久之後，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）在X平台上表示，中國與美國已同意建立「軍事溝通管道」（military-to-military channels），以便「避免衝突與緩和局勢。」川普與習近平10月30日在南韓舉行的領袖會議上達成貿易休兵，美國將對中國芬太尼相關產品的關稅從20%調降至10%，使中國輸美商品的整體平均關稅降至約47%，意味著中國所面臨的關稅已比印度還低。8月時，美國對印度徵收50%的關稅，並因其購買俄羅斯石油而加徵25%的附加稅。印度稱此舉「不公平、不合理且毫無正當性」，而美國則稱與印度的貿易關係是「1場完全單方面的災難！」對此，「奧爾布賴特石橋集團」的崔維迪分析：「在領導人層級，目前缺乏化學反應，而這種脫節對美印關係的影響可能難以低估。」報導補充，上週亞洲行期間，川普在南韓舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）峰會上對企業領袖發表演說時表示，他曾威脅印度與巴基斯坦，如果2國不停止敵對行動，美國將對其徵收高達250%的關稅。今年4月，印度控制的喀什米爾（Kashmir）地區遭到武裝分子襲擊，造成26名平民死亡。印度指責巴基斯坦並發動軍事打擊，導致為期4天的衝突，幾乎演變成1場由長期緊張關係所推動的更大規模戰爭。牛津經濟研究院（Oxford Economics）東南亞研究主管赫爾曼（Alexandra Hermann）表示：「今年美印戰略關係受到壓力，不僅因為關稅問題，還包括華盛頓在與印巴衝突中的立場，以及美國似乎重新與巴基斯坦軍方發展關係。」川普的說法也被印度總理莫迪（Narendra Modi）的政治對手利用，包括反對黨領袖拉胡爾（Rahul Gandhi）。據報導，拉胡爾在2日於比哈爾邦（Bihar）舉行的政治集會上稱，莫迪「害怕」川普。赫爾曼補充，印度現在面臨的挑戰是，如何在2個超級經濟強國間尋找自己的位置，「儘管新德里有望因更大的美國市場需求而受益，但由於貿易政策仍充滿極大的不確定性，且供應鏈轉移成本高昂，印度對中國的依賴在短期內不太可能減少。」不過撇開緊張的貿易關係不談，美國與印度還是在10月31日簽署了1份為期10年的《美印主要防務夥伴框架協議》（Framework for the US-India Major Defence Partnership）。赫格塞斯對此在X平台上表示，2國正在加強「協調、資訊共享與技術合作」；而印度國防部長辛格（Rajnath Singh）則表示，美印之間的夥伴關係「對確保自由、開放且以規則為基礎的印太地區（Indo-Pacific region）至關重要。」然而，專家警告，如果美國繼續堅持其對印度的交易導向政策，雙方關係將進一步疏遠，並損害2國的戰略利益。CSIS的維克瑞稱：「川普的政策將把印度推向俄羅斯、全球南方（Global South），甚至中國。這不符合印度或美國任何一方的利益。」
中經院「大幅上修」全年經濟成長率至5.45％ 甩韓國好幾條街
中華經濟研究院17日發布今（2025）年第4季臺灣經濟預測，一如預期，大幅上修今年全年台灣經濟成長率至5.45％，不僅較第3季期間估測3.05％，增加2.4個百分點，更高於主計總處、中央銀行的預測值，更是國內主要經濟機構的估值。中華經濟研究院長連賢明表示，今年的經濟預測，事實上和16日聽到台積電的法說會一樣，「有一點點超過大家預期的好。」中華經濟研究院經濟展望中心主任彭素玲指出，即便 S&P Global 於 10 月發布之預測資料，2025 年全球經濟成長率約為2.69％，較對等關稅之前的3 月 估值2.48％，上修 0.21 個百分點；和亞洲主要貿易國家比較，台灣表現非常好，較之韓國的0.91％，「我們甩了他們好幾條街」。中經院第四季臺灣經濟預測的主要分析，受惠於對等關稅緩衝期帶動之提前拉貨效應，以及 AI 科技熱潮推升全球對半導體需求，臺灣今年上半年經濟成長高達 6.75％ ，其中第 2 季更達 8.01％。下半年延續 AI 熱潮，商品與服務輸出與輸入在商品貿易維持暢旺情形下，第3 季經濟成長率初估約5.82％，第 4 季受基期偏高影響，經濟成長動能略緩，成長率約為 2.71％，併計全年經濟成長率為 5.45％。彭素玲指出，今年的成長模式呈現「內外皆溫」情勢，內需貢獻 2.50 個百分點，其中國內投資在基期效應、AI 熱潮支撐下，全年成長達 10.55％，貢獻 2.73 個百分點，為內需主要支撐。國外淨輸出揮別上年之負貢獻，轉為正貢獻 2.95 個百分點。通膨方面，中經院指出，今年國內消費者物價指數（CPI）走勢呈現開高走低，上半年維持高檔、下半年走降，尤其台幣匯率走升壓制進口成本，有助於減輕通膨壓力；不過因 10 月以來民生物價調漲，加上服務業人力短缺導致薪資與價格維持高檔。預估全年 CPI 年增率約為 1.81％。
陸成熟製程恐超越台灣！傳聯電要求供應商「降價至少15%」
主要業務為成熟製程的台灣晶圓代工大廠聯電（2303），近日向供應商發出正式通知，要求他們在短短1個月內提出降價方案，且降幅不得低於15%，新價格將自2026年元旦起正式實施。據《TVBS》報導，這封由聯電資材處長署名的信件，內容直指當前國際政經局勢劇烈變動，使得營運成本不斷攀升，競爭壓力日益加劇。在此背景下，聯電認為必須採取更加積極的成本優化策略，才能維持全球市場上的競爭力，同時確保整體供應鏈的長期發展。信中進一步指出，降價已是業界普遍趨勢，因此聯電不僅明確設定降幅門檻，還強調此次調整將直接影響供應商未來的合作優先權以及資源分配。換言之，若供應商未能提出符合要求的方案，其與聯電的合作前景恐怕將受到影響。這項舉措在半導體產業引發廣泛討論。實際上，聯電並非第1家向供應商施壓要求降價的廠商。早在今年8月，台積電（2330）就曾針對設備、耗材及材料等多個項目展開議價協商，並要求比往年更大的降幅，背後的原因同樣來自中國大陸晶圓代工業者的削價競爭。據中華經濟研究院官網指出，分析師鍾富國9月底才示警，中國大陸正採取「彎道」與「換道」的雙軌科技突圍策略，有機會在2027年前取代台灣成為最大成熟製程國，因此須思考成熟製程可能的地緣價值。如今聯電首度大規模以通知信方式提出具體降價要求，也因此受到外界關注。對於相關傳聞，聯電僅低調表示不予評論。
下重本！弘仁會砸500萬租場地請臨演拍投資短影音 補教老師遭詐6千萬
刑事局偵查第一大隊日前查獲竹聯幫弘仁會柯姓幹部，找來小弟與境外機房共組假投資詐欺集團，柯男等人甚至自組團隊，找來臨演裝扮成投資教師與群眾，重本砸下4、500萬元租借高級飯店宴會廳拍攝短影音等，誘騙民眾上當，短短1年間至少就有18人受害，初步財損金額上看1.2億元，其中一名教師更是遭詐6千萬元。警方獲報後，也分批在今年2月至7月間逮獲柯姓男子等共17人。據了解，40歲的柯姓男子早年為地方角頭，曾犯下多起暴力討債，將人私行拘禁虐打等事件，其近年卻轉投向竹聯幫弘仁會，並因此成為「大哥」，負責指揮境外機房與旗下小弟在台灣行詐。警方發現，柯男等人先是在臉書社團中以「免費贈書」、「免費領取投資股票資訊」等名義，吸引民眾注意力，待民眾前來詢問後，再將民眾引導加入Line群組，冒用台灣經濟研究院董事長吳中書、華爾街知名財務工程公司創辦人胡國琳名義，配合AI換臉，在群組內「授課」，放上不少與「財經老師」的見面會、慈善晚會與簽約儀式等場景資訊，只等民眾上鉤。為讓民眾信以為真，柯男等人更是重本砸下4、500萬元的成本，向高級飯店租借宴會廳與會議室作為「老師見面會」使用，再向經紀公司簽約或是在臉書社團上刊登誠徵臨演消息，找來大批臨演扮演財經專家或群眾，以群眾500元至1000元、老師2000元至3000元價格徵人，為求逼真，每場臨演更是堅決不能重複，大場甚至找來70到80位臨演、小場則找來10到20位臨演，並有「導演」在旁拍攝，將盛況記錄下來後製成短影音上傳至Line群組內，表示「開放民眾參加」，但事實是民眾根本無法參加所謂見面會，短短一年內就拍了至少40支影片。刑事局破獲竹聯幫弘仁會柯姓大哥下重本找來臨演拍投資短影音，總計至少有18人受害、財損金額上看1.2億元。(圖／翻攝畫面)為更進一步詐取被害人財物，柯男等人更透過「寄送禮品」，或是假扮成「老師助理」等方式，每日對民眾噓寒問暖，情人節時寄送金莎巧克力或寫情書等方式，來取信被害人，讓被害人深信不疑，持續投入金錢，隨後再以「須支付手續費」、「帳戶遭凍結須繳交罰金」等理由拒絕出金，同時以其他帳號扮演投資者角色，於群組內張貼「成功領取投資獲利」之影音，使被害人誤信支付手續費或罰金後，便可如願提領高額獲利，再度交付金錢予詐欺集團，致血本無歸。經初步清查被害人有18名，財產損失逾1.2億餘元，其中一名教師更是直接被詐6千萬元。警方也意外發現，柯男等人為躲避查緝，透過從事幣商的一名30多歲逃逸越南籍移工，將騙來的現金轉換為泰達幣，其經手金額粗估上看千萬餘元。全案後續也查緝柯男等在內17人到案，查扣現金1373萬元、虛擬貨幣USDT 20萬顆、千元道具假鈔6百萬元等贓證物，並依違反詐欺、組織犯罪防制條例、洗錢防制法等罪嫌將柯男等17人移送新北地檢署偵辦。其中柯男10萬元交保，其餘同夥則以10至30萬元不等交保，並有1人因此遭到收押。刑事局呼籲，詐騙手法不斷推陳出新，眼見不一定為憑，詐團不僅常假冒名人、偽以真實投資公司名義，誘使民眾陷入高報酬獲利之假象而交付財物投資。提醒民眾：不點來源不明的投資連結、切勿輕信群組內「投資專家」，以免成為詐騙集團的待宰肥羊，如有疑問請立即撥打165反詐騙諮詢專線，或向各警察機關尋求協助。
台經院7月製造業連3藍燈8成產業看衰 工總提四大當務之急
台灣經濟研究院2日公布7月製造業景氣信號，較上月減1.38分至8.48分，燈號續亮第三顆代表景氣衰退的藍燈，且有高達87%的廠商亮藍燈。藍燈由上月的66.76%增加至87.86%，黃藍燈由19.07%減少至 7.66%，綠燈由14.17%減少至 4.48%，7月無黃紅燈和紅燈。台經院表示，7月因美國暫緩對等關稅期限即將結束，客戶積極備貨，讓全球第二季經貿表現展現韌性，但隨著囤貨效應消退，後續產銷回調壓力加大，增加全球製造業景氣下行風險。台灣雖然受惠於AI創新應用蓬勃發展，電子及資通產品出口持續成長，但傳統產業因需求疲弱及關稅增加，出口相對弱勢，加上新台幣匯率較上年同期大幅升值，以新台幣計價的進出口、外銷訂單年增幅明顯縮小，衝擊需求面指標表現，以新台幣計價之出口物價指數及生產者物價年減幅擴大，拖累售價面指標表現。全國工業總會2日發表2025年工總白皮書，面對美國加徵關稅、地緣衝突加劇、人工智慧技術及產品需求蓬勃發展，台灣產業面臨多項挑戰與機會，工總建議政府可從「推動危老都更，擴大內需」、「協助業者因應新局下進出口的挑戰」、「務實解決全面缺工問題」及「檢討能源政策，並穩定工業電價」四大當務之急施政，振興經濟，發展民生。中華經濟研究院1日也公布台灣製造業採購經理人指數（PMI），下降0.1至47.9，是2024年4月以來，近17個月最快緊縮速度。
彭金隆「留任」理由曝光！解決「房貸之亂」 卓榮泰：盼貸款水龍頭開大
金管會主委彭金隆如外界預期留任，行政院長卓榮泰27日親曝「我們必須把他留在內閣團隊，繼續努力打拚」原因之一，即是彭金隆開創立許多新的金融商品、亞洲資產管理中心等，在台灣可以看到一個像樣的雛型。內閣改組定調為「AI 行動內閣 2.0」共有16 位閣員異動，將在28日行政院會後召開記者會親自對外公布新內閣人事名單，目前媒體傳出的名單，行政院秘書長龔明鑫接經濟部長，財經部會的國發會、經濟部、數發部等首長也都換人，前中華經濟研究院院長葉俊顯接國發會，數位發展部次長林宜敬升任部長。行政院院長卓榮泰今天下午出席「信託業推動信託 2.0 計畫評鑑」頒獎典禮，致詞時表示，金管會主委彭金隆過去15個月以來與金融業提供了很好的聯繫服務，金管會雖然名為監督，實則協助，監督的同時也要發展。對於近期紛擾社會、購屋者抱怨貸款貸不到、時間拖很久的「房貸之亂」，卓榮泰表示，政府已經想盡辦法，希望行庫在貸款的水龍頭要開大一點，但安全濾網要在，讓真正的自住、首購族或已經承諾貸款條件的對象，勿因受到任何政策調整，讓他們形成自己在資產管理上面的障礙，會請行庫朝此方向幫助產業、國人，讓真正在管理自己財產的人給他最大助力，違規投機者都已經祭出重罰，要求大家一定要做到。卓榮泰並於現場感謝這段期間所有內閣同仁努力，「計利當計天下利」、「只求為國不求名」，特別肯定國發會主委劉鏡清、經濟部長郭智輝、數發部長黃彥男及衛福部長邱泰源等卸任閣員表現，在經濟藍圖規劃、「健康台灣」政策推動及 AI 新十大建設奠基等領域的努力，為國家奠定重要的基礎。
「AI行動內閣2.0」16位閣員調整 龔明鑫接經濟部長、張惇涵接政院秘書長
為回應國人對於政府的各項期待，行政院發言人李慧芝今（27）日表示，行政院卓榮泰院長自24日起即依照賴清德總統指示，對於行政團隊陣型啟動大規模的調整，讓「AI行動內閣」執政團隊再升級為「2.0」版，加速行動也讓施政更加有感。並指出，本次「AI行動內閣2.0」陣容，從行政院、國家發展委員會、經濟部、運動部、衛生福利部、數位發展部、環境部、教育部、原住民族委員會以及僑務委員會，共有16位閣員調整異動。首先，行政院秘書長將由現任總統府副秘書長張惇涵接任，張惇涵從地方到中央政府行政及政務資歷完整，對於政府政策熟稔，未來將發揮溝通長才協調鼎鼐。現任行政院龔明鑫秘書長則將接任經濟部長，龔明鑫曾任國發會主委及經濟部政務次長，接下來將為國家整體經濟策略掌舵，為台灣產業、貿易及經濟基礎建設確立下一個階段的根基。現任僑務委員會阮昭雄副委員長將接任行政院副秘書長，持續與立法院朝野各黨團保持暢通的溝通管道，其副委員長職缺將由前新竹市議員李妍慧接任。為實踐賴總統運動及體育政見，推展全民運動、推動競技運動全民化並打造台灣品牌的國際賽事等政策，運動部將於9月9日成立，並擬由2020年及2024年連兩屆奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任運動部部長。現任體育署署長鄭世忠以及國家運動科學中心執行長黃啟煌接任政務次長，現任體育署副署長洪志昌將接任常務次長，期望藉由最瞭解運動及體育競賽經驗的人才，透過運動體育壯大台灣。國家發展委員會主任委員將由前中華經濟研究院院長葉俊顯出任，葉俊顯長期為政府提供建言，對於國內產業政策非常瞭解，期盼未來能夠持續發揮專業及溝通專才，為政府勾勒政策藍圖。衛生福利部將繼續實踐賴清德總統「健康台灣」的重要政策，未來將由現任中央健康保險署石崇良署長擔任部長，並由現任疾病管制署莊人祥署長擔任常務次長。石崇良及莊人祥不僅在過去Covid疫情肆虐全球期間為台灣奠定堅實的防疫基礎，也透過記者會方式向國人說明疫情發展狀況，期望未來也能夠透過專業與對外溝通能力，殷實推動「健康台灣」的政策。數位發展部則將由現任次長林宜敬接任部長，其職缺將由現任台灣人工智慧學校基金會秘書長侯宜秀律師接任，期望透過兩人的專業，擘畫未來創新科技、開放資料、開放政府等數位治理議題及相關法律規範。此外，環境部政務次長將由現任化學物質管理署謝燕儒署長接任；教育部政務次長將由銘傳大學電機工程學系劉國偉講座教授接任；原住民族委員會副主任委員將由前棒球選手陳義信接任。李慧芝指出，卓院長將於明（28）日行政院院會後，帶領內閣團隊新成員，向國人報告「AI行動內閣2.0」的新隊形。
快訊／行政院公布新內閣名單！李洋任首運動部長 石崇良接衛福部長
行政院27日證實16位閣員異動名單，其中，行政院秘書長將由總統府副秘書長張惇涵接任，行政院秘書長龔明鑫將接任經濟部長，奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任首任運動部長，健康保險署長石崇良則接任衛生福利部長。行政院發言人李慧芝表示，院長卓榮泰自24日起即依照總統賴清德指示，對於行政團隊陣型啟動大規模的調整，讓「AI行動內閣」執政團隊再升級為「2.0」版。本次「AI行動內閣2.0」陣容，行政院、國家發展委員會、經濟部、運動部、衛福部、數位發展部、環境部、教育部、原住民族委員會以及僑務委員會，共有16位閣員調整異動。行政院秘書長將由現任總統府副秘書長張惇涵接任；現任行政院秘書長龔明鑫將接任經濟部長；現任僑務委員會副委員長阮昭雄將接任行政院副秘書長，其副委員長職缺則由前新竹市議員李妍慧接任。另外，為實踐賴總統運動及體育政見，「運動部」將於9月9日成立，並擬由2020年及2024年連兩屆奧運羽球男子雙打金牌得主李洋接任運動部部長。至於現任體育署長鄭世忠以及國家運動科學中心執行長黃啟煌接任政務次長；現任體育署副署長洪志昌將接任常務次長。國家發展委員會主任委員將由前中華經濟研究院院長葉俊顯出任；衛福部未來將由現任健保署長石崇良擔任部長，並由現任疾病管制署長莊人祥擔任常務次長；數位發展部將由現任次長林宜敬接任部長，其職缺將由現任台灣人工智慧學校基金會秘書長侯宜秀律師接任。此外，環境部政務次長將由現任化學物質管理署長謝燕儒接任；教育部政務次長將由銘傳大學電機工程學系劉國偉講座教授接任；原住民族委員會副主任委員將由前棒球選手陳義信接任。李慧芝指出，卓榮泰將於28日行政院院會後，帶領內閣團隊新成員，向國人報告「AI行動內閣2.0」的新隊形。
央行總裁暗示暫無降息壓力 金融圈預期連6凍
聯準會主席鮑爾釋出降息訊號，中央銀行9月是否跟進備受關注，中央銀行總裁楊金龍25日表示，央行調整利率是看整體，判斷標準包括經濟成長率、物價，儘管新台幣匯率升值7.18％，但經濟表現比日韓好很多。金融圈解讀此發言暗示暫無降息壓力，邁向連6凍。台灣經濟研究院院長張建一則說，物價已呈下降趨勢，「沒有升息，也沒有降息空間」，不只9月利率維持不變，甚至會到年底，每個國家的升降息政策都應視自身經濟狀況而定，目前看起來，AI產業表現持續亮眼，未來應持續推動其發展，股市也有機會再創新高。不過台經院也示警，目前美國通膨率為2.7％，還看不出對等關稅的衝擊，這是因為美國現在賣的東西是關稅較低時進貨的，但對等關稅從8月實施，接下來就會慢慢調整，對等關稅對物價的壓力應會在第4季才浮現。至於近期許多報導渲染「房市要垮了」，房地產交易大幅萎縮，認為央行應降息救市或縮手第七波信用管制，張建一表示，很多訊息是建商自己放出來的，內政部也說解約根本沒那麼多，建商倒閉並非事實，「簡單講，房市沒崩，不要道德綁架央行」。民進黨立委李坤城、國民黨立委黃健豪昨日關心央行下半年有無可能降息？楊金龍回應，央行調整利率不會針對某產業，而是看整體經濟，上半年經濟成長率為6.75％，下半年還有近2.3％，整年經濟成長率為4.45％，消費者物價指數年增率（CPI）為1.76％。匯率方面，楊金龍說，今年以來新台幣匯率升值7.18％，跟日圓升值6.98％僅差0.2個百分點，但日本經濟成長率才1.5％；另跟韓元差0.78個百分點，但韓國經濟成長率僅0.25％。強調新台幣匯率即使升值7.18％，比日圓、韓元高一點，但基本面都比日韓都好。
郭智輝下台倒數？ 傳龔明鑫接經濟部長、張惇涵接政院秘書長
23日「核三重啟」同意與否公投投票在即，總統賴清德主導新一波人事調整已暗盤生波。據了解，目前爭議不小的閣員經濟部長郭智輝確定去職，遺缺將改由具財經背景的行政院秘書長龔明鑫接棒，行政院秘書長一職則改由總統府副秘書長張惇涵轉任。經濟部長郭智輝（圖）1年多驚奇部長之旅料將在23日公投後謝幕。（圖／趙世勳攝）知情人士透露，層峰對23日投票結果已心裡有數，目前正著手進行內閣微調，而由於對美關稅談判仍在進行中，因此閣揆卓榮泰、行政院副院長鄭麗君雙雙獲留任，反倒是遭多次失言身處風暴核心的郭智輝將確定去職，改由龔明鑫接任。61歲的龔明鑫與賴清德上任時同步轉任行政院秘書長，他擁有國立中興大學經濟學研究所博士學位，進入政府體系前長期任職於台灣經濟研究院，自研究員一路升至副院長，培養出深厚的產業與經濟研究能量。他從2016年起獲得時任總統蔡英文賞識，先後出任國家發展委員會政務副主任委員、經濟部政務次長與行政院政務委員，也在蔡英文第二任期4年擔綱國發會主任委員一職，推動創新產業與COVID-19疫情紓困振興政策。總統府副秘書長張惇涵（圖）料將轉任行政院秘書長。（圖／報系資料照）由於龔明鑫與負責對美關稅談判的鄭麗君有多年合作經驗，這項人事調整被認為有助提高對外財經政策說明的重點安排。而接任行政院秘書長遺缺的張惇涵現年44歲，出生於基隆市的他畢業自台大政治系研究所，政治路發跡於2010年前行政院長蘇貞昌打台北市長一戰，張惇涵現任總統府副秘書長，同時兼任多項任務型委員會副執行秘書，包括氣候變遷、健康推動與防衛韌性等，也曾服務前桃園市長鄭文燦麾下任桃園市政府新聞處處長。至於一度傳出張惇涵將取代現任李慧芝來兼任發言人角色，已遭權威人士證實為誤解，張惇涵僅將專任行政院秘書長，李慧芝仍續任發言人，派令料將於23日公投等大選後正式對外公布。一度傳出將被取代位置的行政院發言人李慧芝（圖）料將繼續保有發言人一職。（圖／報系資料照）
少子化成國安危機！南韓兵力6年少20% 學者建議「小而強」建軍路線
過去10年，南韓的出生率持續下滑。如今，這一人口危機正實際衝擊到國防體系。1份最新報告指出，南韓軍隊在過去6年內減少了20%的人力，主因是適齡服役的年輕男性逐年減少，這對軍隊而言無疑是一場危機，尤其在區域威脅與全球衝突不斷升溫的背景下更顯棘手。據《CNN》報導，南韓國防部報告提到，兵源銳減是由「多重因素」造成，包括人口下降，以及男性因「軍人待遇不佳」而不願成為軍官。儘管報告未具體說明待遇細節，但南韓軍中長年以嚴苛環境聞名，相關調查早已屢次揭露問題。共同民主黨國會議員秋美愛公布報告時也警告：「如果常備軍人數持續下降，可能在菁英兵源的確保及裝備運作上遭遇困難。」身為西方重要盟友，南韓不僅駐有大批美軍，還與華盛頓簽有共同防禦條約，更不要說此刻正面臨區域安全情勢升溫之際，少子化無疑是南韓重大的國安危機。在邊境另一側，北韓已派出數萬名士兵到烏克蘭前線支援俄羅斯，外界擔憂，莫斯科可能因此向平壤輸出先進軍事技術，違反國際制裁。與此同時，金氏家族不斷釋放激烈言辭，揚言若遭攻擊，將動用核武摧毀南韓，並持續將首爾視為「敵人」。然而，有專家認為，這並不代表北韓軍事情況更具優勢。事實上，北韓同樣面臨人口下滑與生育率下降的壓力，其技術層次更遠遠落後於南韓。為了填補兵源不足，南韓正試圖透過科技創新，將軍隊打造成「小而強」的部隊。韓國首爾祥明大學（Sangmyung University）國家安全教授崔炳旭便強調：「南韓在常規武器方面遠遠領先北韓。我常說我們要成為『小而強的軍隊』，這就是未來的方向。」根據美國中央情報局（CIA）《世界概況》（World Factbook），北韓軍隊規模達130萬人，約為南韓的3倍，且服役時間平均長達10年，這使部隊更具凝聚力與協同作戰能力。相比之下，南韓義務兵多半僅服役1年半，難以在有限時間內累積高階戰力。人口數據也呈現差異。聯合國（UN）統計顯示，2025年北韓總和生育率為1.77，遠高於南韓的0.75。韓國銀行（Bank of Korea）經濟研究院高級經濟學家李周榮指出，自2018年起，北韓每年的新生兒數量已超越南韓。然而，南韓仍擁有強大後盾。約310萬名後備軍人雖然只接受基礎訓練，但足以在戰時補充兵力；再加上駐韓的2萬8500名美軍，更強化防禦實力。另一方面，北韓的生育率近年也因疫情影響而下滑，金正恩甚至在2023年全國母親大會上，呼籲婦女多生育，視為愛國義務。北韓也透過徵召女性填補缺口。女性比例如今估計已達20%，多半服務於通信、行政、防空炮等單位，而中老年女性則被動員投入民間部門。相比之下，南韓並未實行女性徵兵，2023年女性自願役僅佔軍隊總數的3.6%。這一差異引發部分年輕男性的不滿，他們認為強制服役讓自己在學業與職涯上處於劣勢。對此，專家對南韓的兵源危機看法不一。有人主張應徵召女性，但崔炳旭則認為，南韓應該拋開「人多即強」的觀念，轉而專注發展先進科技與菁英化部隊。他指出，南韓正朝科技強國之路邁進，應把這場危機視為轉機。烏克蘭戰爭便是一例，即便基輔兵力不足，仍能靠低成本的新技術抵抗並重創規模更大的對手。無人機、網路戰、人工智慧與自主系統，都可能減少南韓對傳統步兵與火炮的依賴。不過專家提醒，科技並非萬能。美國國家情報委員會朝鮮問題國家情報官塞勒（Sydney Seiler）直言：「最終你還是需要人力。沒有任何自動化可以取代受過訓練的士兵或飛行員。」首爾梨花女子大學國際議題教授伊斯利（Leif-Eric Easley）也表示，若爆發全面戰爭，南韓軍隊依舊會面臨人力不足的困境。除了兵力問題，南韓還必須面對軍隊形象低落的困境。申請成為長期職業軍官的人數逐年下降，霸凌、欺壓與性騷擾等事件屢見不鮮，加深社會對軍隊的負面觀感。近年政府已放寬部分役男規範，例如允許役男在特定時段使用手機，或提供更長期的替代役選項。但專家認為，這些措施仍不足以扭轉問題。「我們需要全面提升軍人福利與士氣。」崔炳旭指出，隨著人口持續萎縮，未來維持現有軍力將更為艱難，「到了2040年代，連維持35萬名軍人都會成為挑戰，因此我們必須儘快建立最優化的人力結構體系。」
美國各項經濟數據互相矛盾！停滯性通膨恐捲土重來
美國總統川普（Donald Trump）的關稅戰恐引爆下一場經濟危機！《BBC》指出，幾乎問任何1位經濟學家，他們都會告訴你：川普正在讓全球最大經濟體承受風險。他們表示，他的關稅政策以及對移民的打壓，恐讓美國重回1970年代式的「停滯性通膨」（stagflation）局面，當年突如其來的石油危機引發經濟停滯與物價飆升同時發生，而如今的危機則可能自我實現。對此，白宮始終堅決駁斥這些擔憂，並對經濟學家發動攻擊；而在美國勞工統計局（US Bureau of Labor Statistics）局長麥肯塔弗（Erika McEntarfer）的案例中，川普政府更是直接將她解職。至於局勢會如何發展，美國聯準會（Fed）仍在觀望狀態，也就是等待數據釐清現況後，才決定是否採取降息行動。然而，在過去數週內，即便有大量企業財報、就業與通膨數據，Fed仍無法得到確切的答案。勞動市場傳來的訊號相當令人憂心。5月與6月的新增就業幾乎為零，7月依然疲軟，並且失望離場的求職者人數不斷增加。8月1日的就業報告讓股市大跌，川普陷入恐慌，隨即解雇麥肯塔弗。數天後，穆迪分析（Moody’s Analytics）經濟學家贊迪（Mark Zandi）在社群媒體上宣稱，美國經濟正「站在衰退的懸崖邊」。不過，這並非所有人的共識。確實，經濟增速放緩，今年上半年年化成長率僅1.2%，比2024年少了1個百分點。但儘管消費支出有所減弱，一些企業對前景持悲觀評估，其韌性仍高於許多人的預期。股市在8月1日的衝擊後，很快又恢復上行趨勢。「我們依然難以看到明顯的疲弱跡象，」美國最大銀行摩根大通（JPMorgan Chase）的首席財務官上月告訴投資人，「整體而言，消費者的狀況看起來還不錯。」這讓人們期待，美國經濟或許能像幾年前一樣出乎意料地挺過去，儘管當時同樣面臨自1980年代以來最高的通膨與急速升息的衝擊。8日，美國政府公布7月零售商與餐廳的消費支出較6月成長0.5%，且6月的支出數據也被上修。牛津經濟研究院（Oxford Economics）美國副首席經濟學家皮爾斯（Michael Pearce）分析，「消費雖然低迷，但並未被擊倒。」該機構預測，隨著減稅與股市回升提振信心，未來數月支出將溫和復甦，「在這種遲緩但有韌性的實體經濟下，勞動市場不太可能急遽惡化。」此外，家庭在商店裡尚未遭遇迫使他們削減支出的劇烈漲價。7月消費者物價較去年同期上漲2.7%，與6月持平。但許多預測者原本認為，價格上升可能要到今年稍晚才會出現，特別是在川普將部分最激進的關稅計畫延後到本月之後。然而，一些難以替代的進口必需品，例如咖啡與香蕉，價格已經飆升。學者預期，隨著企業賣完關稅實施前囤積的庫存，並在確定政策方向後調漲價格，物價漲幅將在未來幾個月擴大。因此，生產者物價指數（producer price index）的表現受到高度關注，該指數衡量美國生產商在商品進入消費市場前的批發價格，能為未來趨勢提供線索。該指數在7月出現3年多來最快的增速。更令人擔憂的是，無論是消費者通膨還是生產者通膨，都顯示價格上漲並不限於商品領域，這意味著「停滯性通膨」可能真的正在捲土重來。
稀土試煉2／台灣「1關鍵原料」九成靠中國！軍工、AI、汽車恐卡關 專家：是命脈
中國商務部7月9日首度出手，將中山科學研究院、漢翔航空（2634）等八家台灣實體列入黑名單，禁止出口軍民兩用物項。這份名單清一色為軍工核心單位，多數未上市、目前影響有限，但地緣警訊已然浮現。一名資深資通訊產業學者對CTWANT記者警告，更值得關注的是，那些「尚未被點名」但依賴中國稀土的科技企業。「稀土不是『土』，而是命脈。」一名材料化學專家這樣跟CTWANT記者形容。他解釋，稀土是鈧、釔及鑭系元素等17種化學元素的總稱，儘管名字聽起來冷門，卻是高科技應用裡的關鍵材料，包括導彈、軍艦、電動車馬達、風力發電機、5G天線、無人機感測器、甚至日常的筆電、耳機、冷氣壓縮機，全都仰賴它們。「電動車、人型機器人、無人機都需要用到稀土。」台灣稀土及稀有資源應用產業聯盟召集人海中雄6月在一場論壇上，談及究竟為什麼中國稀土可以拿捏全世界時回應。更關鍵的是，中國還掌握了全球九成的精煉稀土供應。據美國地質調查局今年1月公布的資料顯示，2024年中國擁有全球將近一半的稀土礦產，儲藏量達4400萬噸。「稀土不稀有，但中國厲害的是對稀土的提煉能力。」中華經濟研究院副院長陳信宏7月下旬接受CTWANT記者採訪時解釋。這代表，即使其他國家也能挖礦，最後還是得送到中國提煉——這是一種極端不對等的依賴關係。美中貿易開打後，關稅戰從晶片一路波及到稀土，目前中國已祭出多輪管制措施。「中國拿稀土對付美國最成功！」台經院景氣預測中心主任孫明德，他在7月下旬舉辦的國內經濟預測暨景氣動向報告記者會上，直言不諱地說。中國今年對部分稀土金屬實施出口管制，報復美國加徵關稅，影響全球電子業運作，圖為今年台北國際電腦展，和碩在展場展出的伺服器產品。（圖／報系資料照）尤其是第三波，今年四月公告對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制措施。管制一出，特斯拉執行長馬斯克當月就公開證實，自家人形機器人「Optimus」的生產也受到影響。以永久磁鐵（又稱稀土磁鐵，以釹磁鐵為主）為例，全球產能九成掌握在中國手上，據華爾街日報6月報導，磁鐵的短缺對電動車、混合動力車的打擊，比傳統燃油車及卡車更大，一輛電動車所含稀土元素遠高於汽車，任何現代汽車都得配備稀土磁鐵。這一記出口管制，重重踩在汽車產業的剎車盤上。歐洲汽車供應商協會（CLEPA）6月便公開示警，多家車廠向中國申請出口許可申請，但核准率僅25%，若情況持續，庫存將在三至四週內見底。「目前對台灣車用產業的影響仍屬有限」，「因為台灣需要的量沒那麼大」，台灣先進車用技術發展協會（TADA）秘書長沈舉三接受CTWANT記者採訪時回應，主要原因在於台灣在全球車用產業鏈中屬於中下游環節，產品規模與需求量相對不高，若未來台灣車輛產業在全球越來越重要，就會受到大衝擊，比如現在日本的電池原料，「量很大，一被卡住下游就很傷」。再者，「我們車輛產業佔全球比重很小，大概只有1、2%，但如果發生在伺服器等產業影響就比較大，有痛點，但痛在這裡（車用）跟痛在別的地方，是不一樣的。」特斯拉執行長馬斯克表示，中國限制稀土磁鐵出口措施，已影響到人形機器人Optimus的生產。（圖／翻攝自Tesla YT）台灣也不例外，高度仰賴中國的關鍵原料及稀土。據財政部海關進出口統計數據顯示，2024年95.3％永久磁鐵、89.1％的稀土金屬混合化合物均來自中國；台灣稀土相關進口多屬於半成品，主要自美、日、歐等地進口，如機械產業購買含釹等稀土的永久磁鐵，生產永磁馬達，半導體產業購買砷化鎵晶圓，做成晶片等。他認為，真正直接受中國出口限制衝擊的，是更上游的原料供應國與國際大廠；台廠雖可能受到價格波動影響，但仍有替代來源可選，「稀土不是只有中國有，我們也可以從澳洲或其他市場少量採購，對台灣來說不是不可解的難題。」如今，這場圍繞在關鍵材料的全球供應戰，已從貿易戰升級為地緣博弈。這次中國將類軍民兩用的高敏感度材料列管，禁止出口給8家台灣實體，迄今雖無人喊傷，但資深資通訊產業學者告訴CTWANT記者，「這是一次具象徵性的出手」，不只對台灣，也是在對國際釋放訊號，「稀土是中國的籌碼，而且隨時能收緊。」
台灣20%關稅還不是最慘？ 連賢明舉例「這國」：要付出相當代價
美國宣布對台灣課徵20%對等關稅，引發外界質疑談判是否不利，並憂心台灣產業恐遭邊緣化。對此，中華經濟研究院院長連賢明3日於臉書發表看法，最糟糕的不是稅率比日韓高，是日韓15%稅率是要付出相當代價，他以韓國舉例提醒，相關條件可想而知會在國內造成不少紛擾，甚至引發朝野政黨彼此的攻防角力。連賢明指出，目前美方公布對台關稅雖為20%，但未說明任何採購或投資細節，顯示仍處於談判過程。他比喻此狀況如同NBA季後賽，有些隊伍先晉級，有些則須打到最後一場，「很難說早打完的就一定比較好，台灣目前就還在談判的過程，談判細節要到談判確定才知道。」有說法認為台灣能「穩穩拿20%稅率」無需讓利，連賢明提醒，要是這樣想就太不瞭解川老大，從他的角度來看，台灣目前就在談判中，給一個低一點稅率代表台灣有認真談判，要是最後談崩了，他也可以把稅率往上調 (看看瑞士就知道了)。基本上稅率是動態的，川老大說了算，不用想可以選擇低稅率但不用付出代價。連賢明指出，台灣去年是美國第六大貿易逆差國，今年可能突破1,000億美元，勢必成為川普施壓重點。與日本在白宮當面喊價不同，台灣受限於外交現況，「不但總統沒辦法去白宮，談判代表也不能面對面和川老大溝通，只能透過下面官員的談判將成果面報川普。但川老大這個人都覺得別人沒有自己厲害，下面談的結果通常被打回票，來來回回台灣的貿易談判就比其他國家久。」連賢明指出，台灣目前策略應該希望把對等關稅和232 (半導體和ICT 產品) 關稅包在一起談。目前台灣對美出口中，約65%項目是232關稅所涵蓋。日韓和歐盟在談判中都包含232關稅部分一起談，台灣若沒有包在一起，很可能會付出兩次的代價取得優惠稅率，這對以ICT產品輸美產品大宗的台灣來說並不利，若能夠在這次談判中把後續的 232關稅一起解決，對台灣在對美貿易談判中應該比較有利。最後，連賢明表示，「個人覺得最糟糕的不是稅率比日韓高。」他指出，日韓、歐盟在談判中皆需承諾高額採購與投資（動輒千億美元），韓國甚至必須讓美方指定投資項目，「這些條件可想而知會在國內造成不少紛擾，甚至會引發朝野政黨彼此的攻防角力。倘若處理不好，好不容易談的貿易協議被立法院質疑或拒絕，單方面撕毀這些貿易協議，這對川老大面子將不可承受，後面台美間合作反而會有很大影響。」
製造業景氣再添一衰退「藍燈」！ 台經院：經貿情勢詭譎多變
台灣經濟研究院31日公布6月整體製造業景氣概況，燈號仍為代表景氣衰退的藍燈，是5月以來連續第二顆藍燈，且為16個月以來低點。台經院表示，台美關稅談判結果將成為影響製造業前景的關鍵變數，加上美國對半導體及其下游產品啟動232條款國安調查，還有中國長期產能過剩的低價傾銷問題，製造業面對現階段詭譎多變的經貿情勢，應審慎因應未來潛在風險與挑戰。以數據來看，6月在不同產業燈號的消長，衰退藍燈比重由5月的66.33%增加至6月的70.76%，低迷的黃藍燈由16.79%增加至22.37%，持平的綠燈由16.88%減少至6.87%，無代表景氣揚升的黃紅燈或繁榮的紅燈。表現最好的電子零組件業方面，儘管高效能運算與人工智慧應用需求暢旺，但受到新台幣升值、美國對半導體232調查結果尚未明朗，廠商對未來半年景氣看法並未轉好，因此景氣燈號續為代表低迷的黃藍燈。在電腦、電子產品及光學製品業方面，雖然下游客戶備貨動能仍強，但出口年增率下滑，加上新台幣較上年同期大幅升值，使生產者物價年減幅度擴大，拖累需求面與售價面指標表現，6月景氣燈號由代表持平的綠燈轉為代表低迷的黃藍燈。新台幣兌美元升值有助於降低產品進口成本的食品業，卻也因為國人對南洋、韓國等料理接受度提升，零售通路引進更多國際食品，造成國產品牌面臨更大市場競爭壓力，下游餐飲市場景氣轉弱，也抑制冷凍食品、製油與製粉等需求，景氣燈號也維持代表景氣衰退的藍燈。國發會28日發布的6月景氣綜合判斷分數，也續降2分至29分，同為近16個月以來低點，燈號維持代表穩定的綠燈，針對景氣燈號已連兩個月為綠燈，國發會經濟發展處處長陳美菊表示，經濟前景仍具不確定性，相較傳產、成熟產品拉貨潮逐漸收斂，各國持續投資AI基礎建設，國際科技大廠擴充資本支出，對AI高階伺服器、晶片的需求依舊暢旺，台積電2奈米技術預期下半年可量產，有助支撐出口表現。
暴衝台幣3／避免雪上加霜 專家：匯率至少「這數字」才能化解關稅衝擊
「原以爲第二季營收可以有改善，可是情況更糟。」台化（1326）董事長洪福源7月中在公布6月財報時提到，台灣因應變局，任由新台幣兌美元匯率自3月底升值幅度約14%，位於世界前茅，讓很多產品沒有毛利，雪上加霜、斷了很多產業生機。CTWANT記者近期採訪的業者都提到，希望下半年匯率波動不要再這麼大，畢竟還有對等關稅的衝擊。洪福源舉例，台灣賴以生存的加工出口，加工費百分百新台幣支出，但加工成本以美元計價，成本也因此隨匯率升值增加14%，假設產品平均售價1000美元，加工成本150美元，成本等於增加21美元，就會吃掉毛利率2.1%。2025年上半年，新台幣兌美元匯率升值9.63%，從1美元換新台幣32.781元，升為29.902元，南亞（1303）的上半年外幣匯損高達19.4億元，台塑（1301）損失17.1億元，台塑化（6505）為19.5億元，台化則為22.1億元，這四家公司加起來就超過78億元。洪福源無奈地說，俄烏戰爭尚未平息，以色列及伊朗又爆發新的衝突，國際局勢充滿變數，石化塑膠產品行情震盪大，供應寬鬆，加上新台幣匯率大幅升值，客戶僅維持剛需採購，壓縮售價，導致產品去化困難，營業損失因此擴大。中華經濟研究院第一研究所長劉孟俊在7月中的立法院公聽會上表示，若美方對台關稅拉高至25％以上，新台幣匯率恐須貶至33至35元區間，出口廠商才有可能面對關稅衝擊，若稅率在15%至25%，新台幣也應該要貶到31至35元。中華經濟研究院所長劉孟俊認為適當的匯率可減緩關稅衝擊。（圖／報系資料照）然而實際匯率卻反其道而行。據中經院最新的報告來看，認為下半年美元指數會持續處在相對弱勢，美國聯準會將降息2次，在通膨、利差，以及經濟情勢等綜合考量下，新台幣兌美元匯率將從第1季的32.89元，升值至第4季約28.39元，全年平均價位約30.32元，較2024年的32.11元升值約5.92%。不過洪福源也提到，「我們認爲匯率已經接近谷底，再傷害有限。」各國與終端消費對關稅爭議逐步有因應對策，供應鏈重組也在進行中，關稅、匯率議題影響程度會逐步緩解，中國大陸也在改善內捲經濟、要求產能有序退出，此政策若能確實執行，對市場秩序及價格回到正常有相當助益，這些發展讓業者覺得朝正向改善，對今後巿場發展持審慎樂觀。「所以目前這個時候，反而是台灣對外投資的一個好的時機點。」台灣經濟研究院院長張建一表示，因為現在新台幣升值，換成美元就可以拿到比以往更多的美元，到美國那邊去投資生產，就不會有匯損和關稅的問題。美國賓州的伯利恆是過去的鐵鏽帶，需要產業轉型。（圖／翻攝自維基百科）他建議可考慮美國的「鐵鏽帶」（Rust Belt），這是美國中西部五大湖一帶的傳統重工業衰退區，包括紐約州西部、賓夕法尼亞州西部、俄亥俄州、印第安納州、密歇根州、伊利諾伊州、艾奧瓦州、威斯康星州東南部等地，因為現任美國副總統范斯（J.D.Vance）就是從那邊出來的，希望能振興當地的經濟。張建一表示，其實台灣的傳統產業，經歷過歷年來的眾多衝擊，最後能留在台灣的，都是非常厲害的，是很多國際大廠的供應鏈，只是因為沒有品牌所以默默地做，若趁這個機會，由政府出面來談，協助傳產業者一起走出去打天下，對台美關係也會有進一步提高。
美日協議當範本、台灣壓力山大？ 中經院預測關稅落點「15%至20%」
美國總統川普宣布跟日本已達成大規模貿易協定，日本對美國投資5500億美元，美國對日本徵收15%對等關稅。中華經濟研究院院長連賢明今（25）日受訪稱，美日達成協議的條件對台灣將形成一定壓力，包括投資金額與市場開放程度，未來台灣與美方的談判勢必也將面對類似要求。他預測台灣最終的關稅可能落在15%至20%的範圍內。「我們4月預測台灣的關稅落點會在15%到20%之間，目前對這個預估還算有信心。」連賢明指出，政府談判團隊相當努力，談判進程已進入第三、第四輪，目前距離協議結果出爐應該不遠，呼籲社會大眾給予耐心與支持。日本此次對美提出高達5500億美元（約新台幣16兆元）的投資承諾，並同意開放汽車與農產品市場，外界擔憂這樣的談判條件，或將成為美國對其他國家、包括台灣的「比較基準」，進而增加我方談判壓力。對此，連賢明提及，「大家對於日本出現這樣的數字，看得出來大家都非常驚訝。」但他指出，日本人口與經濟規模為台灣的五倍，若將投資金額按比例換算，實際壓力可能不如表面看來那樣沉重。連賢明進一步表示，「我想每個國家都有自己不同的優勢，自己不同的規模，那在談判當中不可能國家都是用相同的規模在談判，當然我們政府談判團隊一定會把日本的關稅數字納入考量，不要讓台灣陷入太高關稅。」他預測台灣最終的關稅可能落在15%至20%的範圍內，但與日本相近甚至相同並非不可能，強調「能談越低越好」。「美國若真的對台課徵過高關稅，對他們自己的通膨也未必有利」，連賢明表示，美方雖強勢，但仍須權衡其自身經濟後果。他強調，台積電已經宣布投資1650億美元（約新台幣4.8兆元），「這個其實是對台灣來講，整個談判上是非常有利的。」至於台灣可以端出哪些籌碼進一步談判，連賢明提到，從能源政策、產業合作，到進口市場開放、貿易與非貿易障礙的處理等，都已進入實質協商階段。當前正值關鍵時刻，他再次呼籲外界給談判團隊多一點時間與信任。
關稅變幻莫測！最壞情況已過 孫明德籲台廠備妥「這3套備案」
台灣經濟研究院今（25）日發布，上半年外需與民間投資表現優於預期，台灣2025年經濟成長將呈現「前高後低」的發展格局，全年GDP年增率預估為3.02%，較4月預測上修0.11個百分點。台經院景氣預測中心主任孫明德籲台廠學習日廠的應對之道，提醒台廠「關稅最重要的不是放榜，是後續的處理和再談判」。有關關稅議題，「川普關稅的衝擊，最壞情況已經過去了！」孫明德表示，最悲觀的是在4、5月份，但從多國關稅稅率放榜之後的經驗觀察，即使美國宣布稅率，「但並不是結束，而是新的起點。」他認為，相信政府已做好我方的底線，談判團隊在前線進行第四次實體諮商，肯定有收到美方要求台灣開放農產品、汽車進口關稅，這些都是不出意料，以川普目前的作法都是可以再繼續談。孫明德強調，「現在關稅也太難算了，不是初1、15不一樣，是每天早上、下午不一樣，對於台灣企業來說，我們已經等了三個月了，最後答案不管是不是滿意，都要做好準備。」他用日本供應鏈舉例，提及四成廠商提到「漲價」，三成業者提到「自己吃掉一部分」，「關稅出來以後，台廠要注意，有多少是可以自己吸收的？多少能作為供應鏈談判？又有多少能轉嫁消費者？」他提醒台廠，把上述方面算好，「不管什麼時候公布，台廠都可以做好預案準備，放榜了以後才來做，可能就為時已晚。」那《232條款》對台衝擊多大？台經院產經資料庫總監劉佩真表示，不論美國行動方案，或4大CSP業者的資本支出從去年2400億美元提高至3,100億美元，加上川普日前助輝達拿下中東主權AI訂單，「AI軍備競賽持續進行，這部分對於台灣是正面的效應，下半年出貨拉抬會繼續強勁。」她進一步指出，重中之重的業者就是台積電，先進製程和先進封裝技術在全球無可取代，台積電可能因《232條款》，或許會用轉嫁或4奈米從亞利桑那州廠出貨的方式，由美國出貨減緩衝擊，「整體來說，台灣在AI市場上半年業績一支獨秀，預估趨勢會延續至下半年。」
AI獨秀不怕關稅＋最壞情況已過！ 台經院上修全年GDP成長破3
台灣經濟研究院25日表示，因為上半年外需與民間投資表現優於預期，台灣2025年經濟成長將呈現「前高後低」的發展格局，全年GDP年增率預估為3.02%，較4月預測上修0.11個百分點。台經院景氣預測中心主任孫明德表示，現在最重要的不是關稅放榜，而是放榜後的處理和再談判。孫明德表示，目前最壞的時間已經過去了，「現在正向的訊號，是因為沒有再負下去」，孫明德表示，因為對等關稅第一波實在太高，導致4月時全球經濟預測機構都是最悲觀的，甚至經濟學人還把美國GDP下修到負成長，金融情況也是在那時最不穩定，4月股市、5月匯率、6月美債等都不穩定。不過隨著川普開價慢慢走低，很多政策開始轉彎，各國也找到應對川普的方法，尤其是中國拿稀土對付美國最成功，所以各國發現，如果讓川普有忌憚，他的關稅就不會開得那麼高，所以像是歐洲、日本等開始都有好的訊號。孫明德表示，加上有些商品比較不怕關稅，像是我們的AI半導體，對於關稅影響沒有那麼明顯，可透過在美國出貨等方式去因應，各國開始慢慢發現了真正應對關稅的不二法門，就是產品要有獨特的利基，美國不能不要，所以台灣其實應該藉由這次的川普關稅來調整自己的體質，不是只在等放榜後，就不好好讀書了。儘管AI、高效能運算與雲端相關需求強勁，但傳統貨品需求疲弱，海外同業低價競爭仍大等因素，製造業廠商對當月景氣看法仍持保守態度。不過受惠於對等關稅暫緩實施，提前備貨效應在上半年發揮明顯支撐力道，推升外需表現優於預期，也帶動民間投資動能，推估上半年GDP年增率可望突破5%，下半年雖然因提前拉貨動能逐漸減弱，GDP年增率將回落至1%以下，但本次預測調整為下修民間消費、上修外需與民間投資，預期台灣2025年經濟成長將呈現「前高後低」，全年GDP年增率預估為3.02%，較4月預測上修0.11個百分點。
無懼川普關稅戰！中國第2季經濟增長5.2%超預期 專家示警：仍存在脆弱性
儘管美國總統川普（Donald Trump）自4月2日開始發動貿易戰，中國經濟仍在第2季以超出預期的5.2%漲幅實現增長，高於北京設定的5%官方目標，同時也降低了中共短期內加碼推出經濟刺激政策的迫切性。據美媒《全國廣播公司商業頻道》（CNBC）援引中國國家統計局今（15日）公布的數據顯示，中國第2季國內生產總值（GDP）同比增長5.2%。這一增速高於《路透社》調查經濟學家預測的5.1%，但相比第1季度的5.4%有所放緩。且6月份社會消費品零售總額同比增長4.8%，較5月份的6.4%增速有所減緩，該數據低於《路透社》預測的5.4%。另根據中國金融數據和訊息數據提供商「萬得資訊」（Wind Information）的數據，中國的餐飲收入（包括食品和飲料）僅微增0.9%，創下自2022年12月以來最差表現，當時中國正處於疫情趨緩階段。此外，中國6月規模以上工業增加值同比增長6.8%，高於市場預期中值5.7%。另今年上半年固定資產投資同比增長2.8%，低於《路透社》預測的3.6%。房地產投資下滑加劇，上半年同比下降11.2%（1至5月為下降10.7%），基礎設施和製造業投資增速亦有所放緩。對此，國家統計局副局長盛來運在數據發布會上表示：「房地產市場目前仍處於築底階段」，並呼籲需要「更有力的支持」以穩定該行業。他指出，上半年最終消費支出對GDP增長的貢獻率達52%，強調第2季消費貢獻率上升，但貿易貢獻率下降。盛來運概述了支持零售消費的計劃，承認政策制定者需提高居民收入，以維持消費反彈。盛來運預計下半年消費價格將溫和改善，稱北京在致力於鼓勵消費的同時，亦遏制無秩序的削價競爭。6月全國城鎮調查失業率維持在5%，較2月觸及的2年高點5.4%有所回落。「經濟學人智庫」（Economist Intelligence Unit）高級經濟學家徐天辰表示：「儘管中國下半年經濟增長可能放緩，但5%的政府目標仍有望實現。」他預測北京的政策制定者不會在7月下旬的中共政治局會議上，推出額外的刺激措施，且若經濟動能減弱，北京有可能將重大刺激政策延至9月實施，以衝刺全年目標。關稅戰方面，川普4月將對華關稅上調至145%的「貿易禁運」水平，促使北京祭出新一輪經濟刺激措施，包括為接單困難的出口商提供金融支持、應屆畢業生就業補貼，以及擴大家電汰舊換新等計劃。5月中國決策層又推出一系列政策應對關稅衝擊，包括降息和注入市場流動性，這些措施已提振部分經濟領域，官方與民間製造業PMI均顯示景氣回溫。不過，美中雙方很快便在5月達成休戰協議，同意撤回大部分加徵的關稅。2國貿易談判代表接著又在6月於倫敦會晤後達成「貿易框架」，內容包括中國加快對美稀土出口審批，以交換美國放寬對華高科技產品的出口限制，以及中國留美學生的簽證核發。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）本月稍早稱，預計「未來數周」將與中方舉行會晤，推進貿易等議題討論。中國對沖基金管理公司「保銀資產管理有限公司」（Pinpoint Asset Management）首席經濟學家張智威表示：「若關稅戰威脅在短期內緩解，中國實施大規模財政刺激的概率也會降低。尤其上半年的超目標增長，為下半年可能的經濟放緩提供了空間。」與此同時，由於中國企業加速開拓替代市場，該國第2季的出口也展現韌性。中國今年1至6月的對美出口雖下降10.9%，但對最大的2個貿易夥伴：東協（ASEAN）和歐盟（EU）的出口，卻分別增長13%和6.6%。儘管今年中國經濟在強勁出口和政策支持下總體穩健，但經濟學家普遍對未來經濟逆風持謹慎態度，呼籲政府推出新財政刺激。「牛津經濟研究院」（Oxford Economics）亞洲經濟主管盧姿蕙（Louise Loo）也示警，中國的出口韌性主要源於「削價競爭」，然而該現象正在侵蝕中國的貿易條件，並加劇「通縮壓力」。她補充，中國GDP平減指數（衡量整體物價水平）仍同比下降1.2%，創全球金融海嘯以來最大跌幅。中國人民銀行（PBOC）顧問黃益平與其他2位經濟學家近期的聯合報告也指出，當局需追加1.5兆人民幣的財政刺激以提振家庭消費、抵消美國關稅影響，並進一步降息。報告強調：「疲軟的CPI和PMI數據、謹慎的信貸動態，以及農民工失業率上升等更深層次的指標表明，中國經濟仍存在脆弱性。」建議中國需要對財政計畫、退休金制度和金融部門進行結構性改革，以確保更平衡、可持續的成長。