經濟體
」 中國 美國 川普 關稅 日本
AI帶動出口動能 台灣2025年出口全球第12創30年最佳
財政部統計處今(24)日指出,隨著人工智慧(AI)應用快速擴展,全球貿易動能升溫,台灣2025年出口總值達6400億美元,占全球比重2.4%,排名全球第12,較2024年前進4名,創下自1994年以來最佳成績。根據世界貿易組織(WTO)統計,2025年全球出口總值達26.3兆美元,年增7.2%。各國排名方面,中國以14.4%居首,其次為美國8.3%、德國6.7%、荷蘭3.8%;香港以2.9%升至第5,日本以2.8%排名第6,南韓則以2.7%排名第8。財政部表示,台灣出口排名大幅提升,主要受惠於AI商機帶動,以及在半導體與資通訊供應鏈的競爭優勢。2025年台灣出口占比較2024年增加0.5個百分點,增幅高於多數主要經濟體。在進口方面,台灣2025年進口占全球比重1.8%,排名第19,較前一年下滑1名;若將進出口合計,台灣全球貿易排名第15,較2024年前進3名,為2003年以來最佳表現。統計處進一步指出,若與2016年相比,台灣出口全球占比已增加0.7個百分點,與中國同為表現較佳的經濟體;相較之下,德國、日本、美國及南韓占比則呈現下滑趨勢。財政部強調,在AI需求持續擴張下,台灣憑藉半導體與科技產業優勢,未來仍具備穩定推升出口動能的潛力。
普拉博沃上任後首度訪日!印尼可能採購8艘「最上級」護衛艦
印尼總統普拉博沃(Prabowo Subianto)即將展開上任後首次訪日行程,此次為期3天的國是訪問,不僅象徵日印關係邁入新階段,更被視為牽動印太地區權力結構的重要外交節點,而日本為此也已準備好8艘匿蹤護衛艦交易、1項礦產協議,以及天皇午宴來迎接他。據港媒《南華早報》的報導,普拉博沃預計將於3月29日抵達日本。這是他自2024年10月上任以來首次訪日。根據東京外務省於3月13日發布的聲明,他將與日本首相高市早苗舉行會談,並與德仁天皇共進晚餐。東京外務省的聲明指出,「普拉博沃此行將為2國進一步強化全面戰略夥伴關係提供絕佳機會。」分析人士則認為,此次議程將以國防、資源安全以及中國為主軸。15日,印尼與日本在東京舉行的印太能源安全部長級與商業論壇(Indo-Pacific Energy Security Ministerial and Business Forum)期間,簽署了2項關鍵礦產與核能合作備忘錄。日本智庫「日本國際問題研究所」(Japan Institute of International Affairs,JIIA)訪問研究員拉赫曼(Ayu Rachman)分析,這些協議是「刻意釋出的峰會前訊號」,顯示雙方「已有具體成果可供展示」。這位印尼研究員指出:「預計這些內容將主導會後的聯合公報。」儘管普拉博沃去年10月曾在韓國舉行的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation)期間與高市會面,但分析人士認為,這次東京會談的含金量更高。去年1月,普拉博沃曾在雅加達接待前日相石破茂,雙方當時討論從國防到基礎建設發展等議題。此次訪問預計將進一步推動這些合作。報導補充,東京近年透過聯合軍演、對話與能力建設,持續深化與東南亞的安全關係。對此,德國智庫「德國國際與安全事務研究所」(Stiftung Wissenschaft und Politik,SWP)亞洲研究部副主管薩卡基(Alexandra Sakaki)表示,隨著日本放寬武器出口限制,與雅加達的國防產業合作將「在議程中進一步提升地位。」她透露,雙方可能在印尼參與日本「政府安全保障能力強化支援」(Official Security Assistance)計畫的基礎上持續擴展。該計畫下,日本已向印尼提供高速巡邏艇、無人機與海上監控設備。薩卡基補充:「雙方也可能探索與澳洲等國的3邊合作模式,作為推動安全合作制度化的一部分。」據悉,該3邊架構已開始成形。本月稍早,印尼國防部長賈姆索丁(Sjafrie Sjamsoeddin)宣布,計畫將與澳洲的雙邊防務框架,擴展為包含日本的3方機制。他是在3月12日於雅加達與澳洲國防部長馬勒斯(Richard Marles)會談後公布此一計畫,旨在強化海上與區域安全。然而,最受矚目的仍是護衛艦。雅加達正與日本進行長期談判,計畫採購最多8艘「最上級」(Mogami-class)匿蹤護衛艦,總價達36億美元。根據提議安排,日本將直接建造其中4艘,其餘4艘則透過技術轉移,在印尼國營造船廠「PAL Indonesia」共同生產。雖然2國目前尚未簽署正式合約,但外界普遍認為該議題不會長期擱置。與此同時,東京對這個東南亞最大經濟體的關注,遠不僅止於此項交易。JIIA的拉赫曼透露:「日本比表面上更需要印尼參與其『自由開放的印太』(Free and Open Indo-Pacific)構想。」她補充,若缺乏雅加達的支持,這一願景「將難以維持」。該框架最初由前日相安倍晉三倡議,現由其政治路線繼承人高市早苗延續,主張以法治、航行自由與開放貿易為區域秩序基礎。根據日媒《共同通訊社》18日發布的報導,日本希望透過此次峰會,重申東京與雅加達在推動該願景上的團結,尤其此時正值中國積極擴大其在東南亞的影響力之際。不過,SWP的薩卡基也認為,東京對雅加達外交政策的限制「有清醒的認識」,「印尼採取務實且不結盟的外交策略,旨在透過多方合作最大化其國家利益,包括與中國的關係,而非與單一強權緊密結盟。」據悉,中國是印尼最大的貿易夥伴與重要投資來源,雙方合作涵蓋基礎建設、數位經濟以及日益增長的海上安全關係。對此,薩卡基指出:「日本在東南亞的整體戰略,是防止中國主導區域秩序。透過提供經濟與安全合作,日本試圖提出可行且可信的替代方案。」她補充,在美國總統川普(Donald Trump)的領導下,華盛頓對該地區採取更具對抗性的策略,使日本的合作型路線在東南亞「更具吸引力與戰略意義。」在去年10月「東南亞國家協會」(Association of Southeast Asian Nations)峰會的外交初登場中,高市將日本定位為該區域的「可信賴夥伴」。普拉博沃此次的訪日行,或許正是她將該夥伴關係付諸實踐的最佳機會。
中國擴大「數位人民幣」版圖!再納12家銀行推進金融體系整合
中國正準備將另外12家商業銀行,納入由中央銀行支持的數位貨幣體系之中。這是北京當局為擴大數位人民幣(e-CNY)採用規模的最新舉措,隨著該貨幣從現金替代工具,逐步轉型為具備計息功能的存款工具。據《南華早報》的報導,此次擴展是在北京於最新一輪5年規劃中承諾「穩步發展數位人民幣」之後進行的。該5年規劃是中國社會經濟發展的藍圖文件。20日公布的1份《金融法》草案,正式承認數位貨幣為「等同現金」的法定貨幣,而一套支持更廣泛推廣行動的新框架也早在1月生效。根據1名熟悉內情的人士指出,新增的銀行將承擔包括開設電子錢包、貨幣兌換以及支付處理等功能。此前,寧波銀行於17日發布採購聲明,徵求具備數位人民幣經驗的供應商,以建構其數位貨幣基礎設施。根據《上海證券報》報導,新增銀行包括7家全國性股份制商業銀行:中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣發銀行、上海浦東發展銀行,以及浙商銀行。此外,還將納入包括寧波銀行在內的5家城市商業銀行。目前,僅有包括中國6大國有銀行在內的10家銀行,已整合進數位人民幣網路。在中央銀行監督之下,這些商業銀行將負責數位人民幣的日常運營,以及與反洗錢與身份驗證等相關的合規審查。1月推出的新框架標誌著數位人民幣,從「數位現金」轉向更深入整合進受監管金融體系。該框架允許持有數位人民幣的授權商業銀行,將電子錢包餘額納入存款準備金計算,並引入類似傳統銀行存款的計息功能。中國國家金融與發展實驗室副主任楊濤在本月《清華金融評論》(Tsinghua Financial Review)的1份報告中指出,該框架可能有助於解決數位人民幣發展面臨的一些挑戰。他表示,這些挑戰包括活躍用戶比例下降,以及轉帳交易金額遠高於消費交易金額的問題。中國是首個推出中央銀行數位貨幣的大型經濟體。數位人民幣於2019年首次試點,最初用於小規模的日常交易,例如零售支付、政府補貼發放、薪資轉帳以及公共交通費用。在消費券與退稅等公共部門激勵措施的支持下,該數位貨幣已逐步獲得市場採用。根據中國人民銀行發布的數據,截至2025年11月底,數位人民幣已處理34.8億筆交易,總金額達16.7兆元人民幣(2.41兆美元)。然而,中國對數位人民幣抱持更大的雄心,包括將其應用於債券、跨境貿易及其他金融場景,並已於9月設立數位貨幣國際運營中心。楊濤表示,數位貨幣有助於推動「人民幣國際化」,但仍有許多工作需要完成。這與北京的核心政策目標之一相契合,即在全球逐步走向「去美元化」的趨勢中提升人民幣地位。「有必要重新審視數位人民幣的發展模式,」楊濤表示,並指出該貨幣應同時定位為專業的銀行間結算工具,以及普及型零售支付工具。他補充,該體系還應更積極探索跨境創新,使支付功能與更廣泛的金融服務形成協同效應。
天然氣命脈遭重創!恐影響歐亞LNG供應5年 卡達能源部長嘆早已警告
在伊朗發動攻擊、重創卡達大型天然氣企業之際,卡達能源公司(QatarEnergy)的執行長同時也是該國能源部長的卡比(Saad al-Kaabi)於美東時間19日透露,他先前早已警告業界高層與美國官員,如果伊朗本土設施遭到攻擊,可能會出現這樣的風險。據《路透社》的獨家報導,卡達能源公司執行長卡比19日稱:「我一直在發出警告,包括與我們合作的石油與天然氣企業高層,以及美國能源部長溝通,提醒他們這樣的後果,以及可能造成的傷害。」對此,埃克森美孚(ExxonMobil)拒絕對此發表評論。而康菲石油公司(ConocoPhillips)發言人則表示:「我們仍然完全致力於我們長期的合作關係,並將持續與卡達能源公司(QatarEnergy)合作,推動復原之路。」在美國與以色列對伊朗戰爭進入第3週之際,飛彈與無人機攻擊已損壞油輪、煉油廠及其他重要能源基礎設施,目前已知影響最大的是卡達能源公司位於拉斯拉凡(Ras Laffan)的設施,該地是全球最大的液化天然氣(LNG)綜合設施。卡比向《路透社》表示,這些建造成本達260億美元的設施受損,將對輸往歐洲與亞洲的液化天然氣供應,造成長達5年的衝擊。以色列於18日對伊朗主要的南帕斯氣田(South Pars)發動攻擊,使戰事急劇升級。德黑蘭(Tehran)則以一連串針對海灣國家能源基礎設施的攻擊作為回應,目標包括科威特、阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯以及卡達的拉斯拉凡。卡比表示,他事前並未接獲以色列攻擊南帕斯氣田(South Pars)的任何警告,「我完全不知情,但我認為沒有人事先知道。川普總統(President Trump)也說他不知道,那你覺得我們會知道嗎?」據悉,3700平方公里的伊朗南帕斯(South Pars)氣田是全球最大的天然氣凝析油田「北方-南帕斯油氣田」(South Pars/North Dome Gas-Condensate field)的一部分,位於伊朗水域內;其餘南部6000平方公里位於卡達水域內,被稱為北方氣田(North Field)。卡比表示,卡達能源公司尚未評估保險是否涵蓋與戰爭相關的損失。他指出,對拉斯拉凡的攻擊不僅使卡達液化天然氣出口能力減少17%,且由於受損設備的性質,其影響將持續長達5年。他感嘆:「冷箱設備已經毀了。」也就是該綜合設施14條生產線中的2條冷卻機制,這些設備負責淨化並將天然氣冷卻成液態以利運輸,「這是核心設備,是液化天然氣的冷卻箱,如今已經完全被摧毀。」卡比補充,在本月稍早伊朗攻擊後,卡達已撤離相關設施人員,這也將導致拉斯拉凡的擴建計畫延誤,影響原定自2027年起供應法國、德國與中國等國的天然氣。他說:「要把所有離岸人員撤離並不容易,你知道的,10000人在24小時內撤離,並關閉所有運作。我很慶幸沒有任何人受傷或死亡,這正是因為我們做出了這個決定。」該擴建計畫原本將鞏固卡達首都杜哈(Doha)作為全球最大液化天然氣出口國的地位,預計到2027年將卡達液化能力從每年7700萬噸提高至1.26億噸。卡比稱:「北方氣田的擴建目前完全沒有進展,那裡沒有任何工人,肯定會延誤。我認為將延誤數個月,甚至可能1年以上。」他也指出,只有在敵對行動結束後,卡達能源公司才能恢復生產,即使如此,也至少需要3至4個月才能全面恢復裝載作業。同時兼任卡達航空(Qatar Airways)董事長的卡比還透露,戰爭的影響將擴散至整個波斯灣經濟體,「這讓整個地區倒退了10至20年。觀光業停擺,航空公司無法飛行……貿易量下滑,各個港口幾乎沒有任何貨物流動。這些經濟體在石油與天然氣方面的收入幾乎歸零,而我們本質上是依賴油氣的經濟體。因此政府支出勢必會大幅下降。」
美創投家談AI浪潮:很多人一夜致富「但泡沫即將破滅」
美國矽谷創投公司「基準資本」(Benchmark Capital)普通合夥人(General Partner)格利(Bill Gurley)於美東時間16日表示,人工智慧(AI)泡沫確實存在,而且許多人在短時間內迅速致富,但他預期即將迎來1次「重置」。格利16日在美國財經媒體《CNBC》的節目中表示:「當人們迅速致富時,會有一大群人湧入,也想跟著變得富有,而這正是泡沫形成的原因。」格利提到了英籍委內瑞拉裔經濟學者佩雷斯(Carlota Perez)的研究。她曾撰寫《技術革命與金融資本:泡沫與黃金時代的動力學》(Technological Revolutions and Financial Capital: The Dynamics of Bubbles and Golden Ages)一書,並指出「只有在實際浪潮存在時,泡沫才會出現。」這位創投家表示,一旦市場出現重置,投資人應該事先對遭到重挫的軟體即服務公司股票,設定目標價格,「然後開始大舉買入。」人工智慧正在威脅顛覆整個經濟體的多個領域,但近期軟體類股受到的衝擊尤其明顯。企業軟體公司「Salesforce」與「ServiceNow」在2026年迄今的股價均已下跌約25%。追蹤軟體產業整體表現的「iShares擴展科技軟體類股ETF」(iShares Expanded Tech-Software Sector ETF (IGV))今年以來也下跌約20%。由於對人工智慧基礎設施的大規模投資以及記憶體成本飆升,科技公司目前正以創紀錄的速度增加支出。預計今年亞馬遜(Amazon)、Meta、谷歌(Google)以及微軟(Microsoft)在人工智慧領域的總支出將達到約7000億美元。報導補充,「基準資本」曾是優步(Uber)的早期投資者,而格利在2017年推動時任執行長卡蘭尼克(Travis Kalanick)離開公司一事中扮演了關鍵角色。格利表示,在他參與Uber期間,公司每年約20億美元的資金消耗速度就已經讓人「高度焦慮」,而如今大型人工智慧模型公司所消耗的資金規模又更多。當談到像Anthropic與OpenAI這些快速燒錢的AI企業時,格利也感嘆:「願上帝保佑他們。這是1種令人害怕的經營方式。」
巴黎會談氣氛異常穩定!路透:美中醞釀「管理型貿易」機制
2名熟悉會談情況的消息人士透露,美國與中國的高層經濟官員15日在法國巴黎舉行了「異常穩定」的會談,討論內容涉及農業、關鍵礦產以及「管理型貿易」等可能達成共識的領域,供美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平,未來在北京會談時參考。據《路透社》的獨家報導,消息人士稱,這場在巴黎舉行的「坦率且具建設性」的會談,由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰領導,為川普3月底的訪中行程,以及與習近平的會晤鋪墊可能的「具體成果」。但消息人士也補充,最終是否採納相關提案,仍由2國領導人作決定。其中1名消息人士稱,中方在會談中對於可能增加採購美國農產品表現出開放態度,包括家禽、牛肉以及非大豆類的作物。同時,中國仍然承諾在未來3年內,每年購買2500萬公噸的美國大豆。中國官員在巴黎「經濟合作暨發展組織」(Organisation for Economic Co-operation and Development,OECD)總部結束會談後,未對媒體發表任何評論。不過其中1名消息人士透露:「所有這些會議都是為了建立穩定性,而今天的會談確實異常穩定。」此次會談是在去年為緩解雙邊緊張關係而舉行的多次會議之後進行的,當時與會者包括貝森特、何立峰、美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)以及中國首席貿易談判代表李成鋼。消息人士指出,雙方還在會談中討論了建立新正式機制的可能性,以協助管理世界2大經濟體之間的貿易與投資關係,相關構想未來可能在北京由川普與習近平進一步討論。針對擬議中的「美中貿易委員會」(U.S.-China Board of Trade)與「美中投資委員會」(U.S.-China Board of Investment),技術層級的會談預計於16日展開。其中1名消息人士稱,在這2項提案中,「貿易委員會」的構想發展程度較高,其目標是尋找能讓美國與中國在不危及彼此國家安全或關鍵供應鏈的前提下,實現更平衡貿易增長的產品與產業領域。至於「投資委員會」,該機制並不會制定全面性的投資政策,而是針對2國之間可能出現的「具體投資問題」進行處理。消息人士還透露,美方官員在會談中討論了中國關鍵礦產向美國企業供應的問題,並對美國航太產業難以取得來自中國的釔元素(yttrium)表示關切。釔被廣泛應用於噴射發動機渦輪等多種技術領域。其中1名消息人士稱,雙方在關鍵礦產領域「找到了一些放鬆限制的方法」,但未透露具體細節。此外,美國貿易代表葛里爾與財政部長貝森特在會談中也強調,美國希望中國增加購買波音公司(Boeing)客機,以及美國的煤炭、石油與天然氣,相關議題預計在16日進一步討論。
批賴清德史觀錯誤 陳冠安:談台灣史應建立在事實基礎
總統賴清德近期談及台灣歷史與政治發展,再度引發外界討論。台北市議員擬參選人陳冠安對此指出,賴清德在歷史敘事上出現錯誤與爭議,甚至連綠營支持者也提出質疑,呼籲相關論述應建立在正確史實之上。賴清德日前談及日本作家司馬遼太郎時,誤稱其曾擔任東京都知事,相關說法隨即遭指正。前高雄市長陳菊辦公室主任洪智坤也在社群平台表示,賴清德在談到近代史人物與事件時,常出現錯誤,司馬遼太郎實際上從未擔任東京都知事。此外,賴清德也曾表示,國民黨政府早期對台灣的統治甚至不如日本殖民時期。對此,陳冠安認為,任何歷史觀點都應建立在客觀資料與事實基礎上,若缺乏可靠證據支撐,容易流於主觀論述。陳冠安以經濟發展數據觀察,日本殖民時期與戰後國民黨治理台灣的經濟成果,部分研究顯示兩個時期的發展幅度差異明顯。此外,根據OECD委託出版的全球經濟史統計研究,該研究以「國際元」作為長期比較的標準貨幣,分析各國歷史經濟發展。研究推估,日本於1895年開始統治台灣時,台灣人均GDP約在600國際元左右。至1945年戰爭結束時,人均GDP約742國際元,而戰時高峰則出現在1942年,約1502國際元。若以高峰期計算,50年間大致成長約2.5倍,在當時東亞與東南亞地區屬於中段水準。相較之下,戰後國民黨政府來台後,1950年台灣人均GDP約為924國際元,至1996年已提升至約13796國際元,成長接近15倍。從全球比較來看,1950年時共有93個國家或地區的人均GDP高於台灣,但到1996年,儘管統計樣本增加至151個經濟體,仍僅剩24個國家或地區高於台灣。陳冠安坦言,從上述經濟發展指標來看,台灣在戰後數十年間的經濟成長幅度相當顯著,並逐步從全球中段經濟體躍升至前段班。他重申,歷史評價往往涉及不同立場與解讀,但無論採取何種史觀,仍應建立在可靠史料與客觀數據之上,才能避免因錯誤資訊而引發不必要的爭議。
超級央行周開跑!全球聚焦中東局勢 專家:各國將普遍「這樣做」
「超級央行周」本周開跑,市場緊盯美國聯準會(Fed)會議,台灣央行將在19日召開第一季理監事會。中東戰火導致油價上漲,對物價走勢可能產生連動影響,經濟學家認為,央行料先謹慎評估地緣政治造成的衝擊,應該普遍傾向按兵不動。本周包括聯準會、歐洲央行(ECB)、英格蘭銀行(英國央行,BoE)、日本銀行(日本央行,BoJ)、台灣央行等主要經濟體的央行,都將宣布最新利率決策。根據《彭博社》報導,多國央行本周將評估美國與伊朗衝突對全球經濟帶來的衝擊。相關決策涵蓋七大工業國(G7)全部成員,以及全球10個最活躍交易貨幣中的8個貨幣區,市場關注焦點集中在能源價格走升是否再次推升通膨壓力。高盛先前預估聯準會最快6月開始貨幣寬鬆政策,但近期戰爭導致油價飆升,使通膨前景變得複雜,高盛延後重啟寬鬆政策的預測時間,估計要到9月和12月各降息一碼。我國央行同樣持續關注國際利率走勢與全球經濟情勢,若第一季確定不調整利率,延續重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率分別維持在2%、2.375%及4.25%的水準,將創下「連八季凍息」紀錄。
美中巴黎會談登場!美智庫:川習會難出現重大突破
美國與中國的最高經濟官員預計將於15日在法國巴黎展開新一輪會談,試圖解決雙方在貿易休戰協議中的問題,並為美國總統川普(Donald Trump)3月底訪問北京,與中國國家主席習近平會面鋪平道路。據《路透社》報導,此次討論將由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)與中國國務院副總理何立峰主導,預計重點將包括川普關稅的調整、中國生產的稀土礦物與磁鐵向美國買家的供應、美國對高科技產品的出口管制,以及中國對美國農產品的採購。1名熟悉會談規劃的消息人士表示,雙方將在「經濟合作暨發展組織」(Organisation for Economic Cooperation and Development,OECD)巴黎總部舉行會議。此外,美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)也將加入會談。這場會談延續去年在多個歐洲城市舉行的一系列會議,目的是緩解緊張局勢。此前的緊張關係曾一度威脅到全球2大經濟體之間的貿易接近崩潰。美中貿易分析人士指出,由於準備時間有限,加上華盛頓的注意力目前集中在美國與以色列對伊朗的戰爭,因此無論是在巴黎會談,還是北京的川習會,雙方出現重大貿易突破的可能性都相當有限。華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies,CSIS)中國經濟專家甘迺迪(Scott Kennedy)表示:「我認為雙方的最低目標是能夠舉行會議,避免雙方關係破裂,以及緊張局勢再次升溫。」甘迺迪補充,川普可能希望從北京帶回重大成果,例如中國承諾訂購新的波音(Boeing)飛機,並增加購買美國液化天然氣與大豆,但若要達成這些承諾,他可能需要在美國出口管制方面作出某些讓步。不過他也認為,更可能出現的情境,是1場「表面上顯示有所進展,但實際上只是讓局勢維持在過去4個月狀態」的峰會。今年川普與習近平可能還有3次會面的機會,包括11月由中國主辦的亞太經濟合作會議(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)峰會,以及12月由美國主辦的20國集團(Group of Twenty,G20)峰會,這些場合或許可能帶來更具體的進展。與此同時,美以伊戰爭也很可能成為巴黎會談的議題之一,尤其是油價飆升以及荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)遭伊朗封鎖的議題。據悉,中國約有45%的石油經由該海峽運輸。雙方預計也將檢視各自在去年10月川習會上宣布之貿易休戰協議中的履行情況。該協議避免了2國緊張局勢的升級,並降低了中國輸美商品的關稅,同時北京也暫停了為期1年的嚴格稀土出口管制。此外,美國也暫停擴大了1份中國企業黑名單,該名單禁止相關企業購買美國高科技產品,例如半導體製造設備。中國則同意在2025年銷售年度購買1200萬公噸美國大豆,並在2026年銷售季(將於秋季收成後開始)購買2500萬公噸。包括貝森特在內的美國官員表示,中國目前為止基本履行了釜山協議中的承諾,其中包括已達到初步目標的大豆採購量。然而,儘管部分產業已經收到來自中國的稀土出口,但由於中國在全球稀土生產中占據主導地位,美國航空航太與半導體企業仍未能獲得足夠供應,並面臨關鍵材料日益嚴重的短缺,例如用於噴射引擎耐熱塗層的釔(yttrium)。華府智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)資深研究員William Chou表示:「在巴黎會談中,美國的短期優先事項很可能是中國增加農產品採購,以及讓美國更容易取得中國稀土。」然而,美國政府近期也為巴黎會談帶來了新的矛盾,也就是針對中國與另外15個主要貿易夥伴所啟動的「301條款」(Section 301)不公平貿易行為調查。該調查聚焦於工業產能過剩的問題,並可能在數月內引發新一輪關稅措施。格里爾也對包括中國在內的60個國家啟動另1項調查,指控其存在強迫勞動問題,可能導致某些產品被禁止進入美國市場。這些調查的目的,是在美國聯邦最高法院裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施的全球關稅違法之後,重新建立其對貿易夥伴的關稅壓力。該裁決實際上使川普對中國商品的關稅降低了20%,但他隨即依據另1項貿易法實施10%的全球關稅。對此,北京13日譴責了上數的貿易行為調查,並表示保留採取反制措施的權利。《中國日報》的社論也指出,這些調查「是導致談判更加複雜的單邊行動。」
首位遭中國制裁國務卿「將隨川普訪華」!盧比歐2原因一直抗拒
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)預計將於本月底與美國總統川普(Donald Trump)一同訪問中國,此前他似乎對北京方面過去發出的邀請興趣缺缺。據悉,他也是首位遭中國制裁的在任國務卿。據《南華早報》的獨家報導,這位消息人士未獲授權公開評論此事而要求匿名,他指出,盧比歐此前確實曾被邀請訪問中國,但直到最近才釋出願意接受的訊號。盧比歐若同行出訪,可能有助於緩解川普訪華行程周邊出現的一些問題。由於這次美國訪問行程的準備工作進展有限,北京方面的挫折感一直在上升。針對他的制裁措施,是在2020年發起的,當時他仍是美國聯邦參議員。第1次制裁是為了報復美國,因新疆維吾爾族的問題而對中國官員實施制裁;第2次則是回應美國針對中國大陸與香港官員的新一輪制裁,該制裁是在2019年香港反送中運動後祭出的。中國方面至今尚未說明是否會對相關制裁作出豁免。不過在去年1月被問及此事時,中國外交部表示,中美官員之間維持高層溝通是必要的。上個月在被問及中國是否會取消制裁,以便他能與川普一同訪華時,盧比歐則回應稱:「等我真的去的時候就知道了。」消息人士告訴《南華早報》,盧比歐先前不願隨同川普訪中的原因之一,是因為此次議程的主要重點是貿易問題,而這一領域目前主要由美國財政部長貝森特(Scott Bessent)主導。貝森特預計將於本週稍晚在巴黎與中國國務院副總理何立峰會面,以展開新一輪貿易談判。外界預計,談判將聚焦於在川普與中國國家主席習近平於北京會晤之前,可能達成的具體成果。消息人士表示,盧比歐在對中國問題上長期採取強硬立場,也是他對此次訪問有所猶豫的另1個原因,因為他可能不願被外界視為對華立場有所軟化。自2010年當選美國聯邦參議員以來,古巴裔美國人的盧比歐便以外交鷹派的立場而聞名,針對的國家包括中國、俄羅斯、伊朗和古巴等國。他經常將北京描述為對美國利益的威脅;在多項北京視為敏感的議題上,盧比歐也是最直言不諱的參議員之一,包括新疆維吾爾自治區、台灣以及香港問題。但如今,盧比歐為了與川普的外交路線保持一致,似乎在某些觀點上有所調整。儘管川普2.0在去年4月曾對中國發起關稅戰,但目前看來他也有意與北京達成某種協議。消息人士透露,有鑑於川普與習近平峰會具有全球性的重要意義,盧比歐不太可能缺席這次會晤。北京方面尚未確認此次訪問是否會成行,但白宮表示,訪問時間預計將在3月31日至4月2日之間。如果川習會最終成行,川普將成為自2017年第1任期訪中以來,首位再度出訪中國的美國總統。北京並未具體說明2020年的制裁會對盧比歐造成何種後果,但此類措施通常會禁止被制裁官員及其親屬進入中國。這也引發外界質疑,如今同時兼任美國代理國家安全顧問的盧比歐,是否能踏上中國領土。對此,清華大學戰略與安全研究中心主任達巍表示,如果盧比歐能與川普一同訪華,將會是1件「好事」,「中美之間有許多問題需要討論,尤其是貿易以外的議題。這些問題需要盧比歐或川普任命的其他官員與中國進行接觸。」他補充,目前誰負責處理全球2大經濟體之間的經貿議題相當明確,但在外交與戰略問題上,負責人選並不清楚。自上任以來,盧比歐已2度與中國外交部長王毅會面。2次會談都在中國以外的國際會議場合進行,其中最近1次是在上個月舉行的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)期間。非營利及非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)高級研究與政策倡議顧問懷恩(Ali Wyne)則表示,盧比歐因同時擔任國務卿與國家安全顧問,擁有「不成比例的政策制定影響力。」他分析:「中國官員會樂於傳達這樣1個訊息,那就是盧比歐接受了前往北京的邀請,而當他還是被制裁的參議員時,很可能會以拒絕這樣的邀請為榮。如今出於政治現實的考量,他不僅接受邀請,還為1項中國政策的路線背書,而這條路線在他出任國務卿之前,很可能會遭到還是參議員的自己的強烈批評。」
川普啟動新一輪301調查!擬復活對等關稅 中日台韓皆入列
美國總統川普(Donald Trump)政府於美東時間11日宣布,將對中國、墨西哥、歐盟以及其他10幾個國家展開新的貿易調查,其目的是取代川普此前提出的「對等關稅」。這些對等關稅日前已被美國聯邦最高法院裁定為非法。據美國財經媒體《CNBC》報導,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)在與媒體的電話會議中表示,這些調查將依據1974年《貿易法》第301條(Section 301 of the Trade Act of 1974)進行,而且未來很可能還會對更多國家展開類似調查。該法律允許美國對那些「被認定從事不公平貿易行為」的國家所出口至美國的商品加徵關稅。第301條關稅可能取代至少部分川普去年對世界多數國家所施加的對等關稅。這些關稅當時是在未經美國國會授權的情況下實施的。對此,葛里爾解釋:「總統的貿易政策並沒有改變。目的就是保護美國的就業機會,並確保我們與貿易夥伴之間存在公平的貿易關係。」他指出,301調查將「涵蓋某些經濟體在製造業領域、結構性過剩產能及生產相關的行為、政策與做法。」他續稱:「我們預期這項調查,將揭露多種與製造業過剩產能和生產相關的不公平貿易行為。我們的看法是,一些主要貿易夥伴仍然擁有與國內及全球需求市場脫節的生產能力。」並強調,這種情況已導致長期且龐大的貿易順差。除了墨西哥、中國與歐盟之外,其他將被調查的國家還包括:日本、印度、台灣、越南、南韓、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、孟加拉與泰國。葛里爾表示:「我們確實預期未來還會有更多依據第301條進行的調查,可能是針對特定國家,也可能會採用其他工具或調查方式。」他補充:「我現在不會透露太多細節。」依據第301條,美國貿易代表辦公室(USTR)將接受有關調查的書面意見並舉行聽證會。對此,葛里爾表示:「我們也會與受到這項調查影響的貿易夥伴進行磋商。完成所有程序後,美國貿易代表辦公室將提出調查結果與分析,並在必要時提出回應措施。回應措施可能有多種形式,例如關稅、對服務項目收取費用,或其他措施。」報導補充,美國聯邦最高法院在2月20日以6比3的裁決認定,川普無權依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)徵收這些關稅,而川普此前正是依據該法主張自己擁有相關權力。在該裁決公布後數小時內,川普簽署行政命令,根據1974年《貿易法》第122條(Section 122 of the Trade Act)實施新的10%「全球關稅」。據悉,第122條關稅的有效期限為150天。與此同時,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)上週在接受《CNBC》訪問時也預測,到今年8月,美國向外國輸美商品課徵的關稅稅率,將恢復到最高法院裁決之前的水平。貝森特表示,在未來幾個月內,美國貿易代表辦公室與美國商務部將完成多項與貿易相關的研究,這些研究將使政府能夠對更多商品加徵關稅,「我強烈相信,關稅稅率在5個月內會回到原來的水平,而且這些法律授權非常充分。這些法律機制已經通過超過4,000次法律挑戰。雖然程序較為緩慢,但它們更加穩固。」
全球20%石油運輸受阻!「國際能源署」釋放史上最多4億桶儲油
總部設於法國巴黎的政府間國際組織「國際能源署」(International Energy Agency,IEA)於美東時間11日同意釋放4億桶石油,以應對因伊朗戰爭引發的供應中斷,這是該組織史上規模最大的1次行動。據美國財經媒體《CNBC》報導,IEA並未說明這些儲備何時會進入市場的具體時間表。該機構表示,各國儲備的釋放將依據32個會員國各自情況,在合適的時間框架內進行。IEA會員主要由歐洲、北美及東北亞的已開發經濟體組成。該組織的任務是維護全球能源安全。IEA成立於1974年,背景是1973年阿以戰爭(Arab-Israeli War)期間,由於美國支持以色列,阿拉伯產油國對美國實施石油禁運。IEA執行董事比羅爾(Fatih Birol)在巴黎總部發表的演說中表示,「中東衝突正在對全球石油與天然氣市場產生重大影響,對能源安全、能源可負擔性以及全球經濟都帶來深遠意義。我現在可以宣布,IEA各國已一致決定啟動本機構歷史上最大規模的緊急石油儲備釋放行動。」據悉,IEA會員目前共持有超過12億桶公共緊急石油儲備,此外在政府義務下由產業持有的庫存還有約6億桶。IEA負責人解釋,此次釋放旨在應對供應中斷所帶來的即時衝擊。但比羅爾也指出,油輪必須恢復通行荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),全球石油與天然氣流動才能重新恢復穩定。該海峽是位於伊朗海岸外的1條狹窄海上通道,連接波斯灣(Persian Gulf)與阿曼灣(Gulf of Oman)。全球約20%的石油與天然氣通常會經由此處運輸。由於航運公司擔心遭到伊朗攻擊,通過該海峽的油輪交通已經陷入停滯。與此同時,日本首相高市早苗表示,日本計畫最快從下週開始釋放國家石油儲備,理由是日本對中東能源的依賴程度「異常之高」。對此,美國專業能源諮詢公司「Rapidan Energy Group」,以及能源、金屬及礦業研究與諮詢顧問機構「Wood Mackenzie」的分析指出,荷姆茲海峽關閉已經引發歷史上最大的石油供應中斷事件。能源分析師在儲備釋放決定公布前就警告,即使IEA動用最大釋放能力,也很可能無法完全抵銷每天近2000萬桶通常經過該海峽運輸的石油量。IEA執行長比羅爾也指出,中東產油國正在削減產量,同時煉油廠運作受到干擾,特別是柴油與航空燃料供應面臨重大影響。此外,針對能源及相關基礎設施的攻擊仍在持續造成破壞。比羅爾指出,全球液化天然氣(Liquefied Natural Gas,LNG)供應已經減少約20%,迫使亞洲較高收入經濟體與歐洲競爭有限的貨運資源。液化天然氣是將天然氣冷卻為液態後裝載於油輪進行出口的1種形式。天然氣在全球被廣泛用於發電與家庭供暖。自2月28日伊朗戰爭爆發以來,油價一直處於高度波動狀態。全球基準布蘭特原油(Brent crude)本週初一度飆升至接近每桶120美元,隨後回落至約90美元左右。
日推動「去中化」國防供應鏈!專家曝代價高昂:完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來,中日關係急轉直下,北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口,並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底,大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁,宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單;另20家實體則被列入關注名單。對此,分析人士指出,日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈,但這一過程代價高昂,且可能需要多年時間。據《南華早報》報導,日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示,東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈,並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯(Los Angeles)時的觀察,指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件,同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」(Japan Forum for Strategic Studies)資深研究員紐舍曼(Grant Newsham)表示,建立「去中國化」供應鏈是可行的,因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大,「如果政府具備這種『意志』,並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承,雖然1年內就可能看到一些成果,但要完全與中國供應來源脫鉤,大約需要5到10年的時間,「當然,如果與中國發生衝突,那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為,雖然日本的國防成本可能會上升,但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器,其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱,正在發生的中東戰爭,以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色,使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近,「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈,時機正好,而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前,日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額(GDP)的2%,用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」(hypersonic glide vehicles)作為海岸防禦武器,預計在2026年至2030年間部署。然而,日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應,而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外,用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國;日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」(Taigei-class submarines)採用的鋰離子電池,其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」(Ritsumeikan Asia-Pacific University)教授佐藤洋一郎表示,中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令,已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響,但他也承認:「在中國全球市占率極高的情況下,要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應,佐藤表示,日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞,同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月,高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會,與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間,日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫,重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而,佐藤也警告,如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」,可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」(Macquarie University)安全研究博士候選人花田亮介(Ryosuke Hanada,音譯)表示,中國一再使用經濟脅迫手段,正促使日本進一步與中國經濟脫鉤,「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒,與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實,「未來的路徑可能是,在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤,同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調,由於價格競爭力與運輸成本的因素,日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充,目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力,因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」(University of Sydney)美國研究中心(United States Studies Centre)研究員科本(Tom Corben)則表示,小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂,「各國擔心,中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸,干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出,許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設,「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料,往往同時適用於商業或民用領域,例如稀土,甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充,要解決這些問題,首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
中國「兩會」定調今年GDP目標4.5%至5%!推動經濟再平衡
中國「兩會」(全國人民代表大會、中國人民政治協商會議)今(5日)將2026年的經濟成長目標設定在4.5%至5%之間,略為下調去年成功實現的5%增速,以抑制工業產能過剩並推動經濟再平衡。中國同時公布第15個「5年規劃」,並如外界普遍預期,承諾加碼投資創新、高科技產業與科學研究,並提出將使家庭消費占經濟產出的比重「顯著」提高。綜合外媒報導,中國今公佈了「十五五」規劃(2026至2030年)的主要目標,旨在將GDP增長保持在「合理範圍內」,並為2035年人均收入比2020年翻倍的目標奠定基礎,使中國躋身中等已開發國家行列。據悉,2020年,中國人均GDP約為10,504美元。該藍圖同時維持研發支出每年7%的成長目標,確保創新動能與上個周期同樣強勁。為因應社會和環境挑戰,該計劃亦引入了7項關注民生的指標,包括就業、醫療保健以及對兒童和老年人的支持。該計畫還要求將單位GDP的碳排放強度降低17%,以推動綠色轉型。這些承諾顯示,北京方面擔憂疲弱的內需使這個全球第2大經濟體過度依賴出口作為成長動力;然而,在與華盛頓及其盟友競爭日益升溫之際,北京也無意放棄升級龐大工業體系的努力,因為這套體系為其在供應鏈上抗衡美國及其盟友,提供了槓桿優勢。經濟學家指出,較低的成長目標可為北京推行改革提供更大彈性,例如削減工業產能過剩;但他們也提醒,這一轉變並不意味著中國將放棄以生產為導向的成長模式。德國及歐洲最大專門研究中國的智庫「墨卡托中國研究所」(Mercator Institute for China Studies,MERICS)分析師形容,對消費者的承諾「流於空洞」,認為在大國競爭加劇的背景下,領導層相信對關鍵產業提供廣泛支持更符合國家利益。MERICS分析師在全國人大會議前發布的1份報告中寫道:「在岌岌可危的平衡之下,中國的經濟政策將持續系統性地偏向企業而非家庭。北京將以緩慢步調推動社會福利擴張,同時透過慷慨補貼與稅收優惠來推動產業成長與升級。」在刺激政策方面,中國計畫將預算赤字設定為國內生產毛額(GDP)的4.0%,與去年相近。中央政府的專項債發行額度維持在1.3兆元人民幣,地方政府則維持在4.4兆元人民幣。中國承諾每人每月最低養老金提高20元人民幣,並將對農村無業人口的基本醫療保險補貼提高24元人民幣。官方亦表示,將增加教育支出、補貼托育服務,並改革公立醫院體系。澳洲最大的銀行及多元化金融服務集團之一「麥格理集團」(Macquarie Group)首席中國經濟學家胡偉俊(Larry Hu)預期,財政政策工具將根據未來數月經濟表現彈性調整,「若出口持續強勁,官方可能容忍國內消費疲弱;反之,若出口走弱,他們將加大國內刺激力度,以捍衛GDP目標。」中國前央行顧問劉世錦今年1月則在1場金融論壇上警告,中國去年創紀錄的1.2兆美元貿易順差,不僅反映製造業競爭力提升,也凸顯國內消費疲弱。他補充,中國必須從長期依賴投資與出口的模式,轉向以創新與消費為主要驅動力的發展模式。劉世錦分析,儘管製造業仍可進一步升級,但這並不意味著其在經濟中的比重不應下降,「中國當前消費不足與一系列制度性與結構性因素密切相關,短期內完全解決這些問題並不現實。然而,若對此置之不理,也絕非選項。」去年,中國最高人民法院的1項關鍵裁決亦為改革難度提供了警示,該裁定直指逃避繳納社會保險費屬違法行為。理論上,此舉將透過福利體系,促成資金由企業向勞工的長期轉移。然而,在內需疲弱、關稅壓力、高負債以及由產能過剩引發的價格戰等多重壓力下,許多企業對該裁決的回應方式多以減少自身負擔為主,部分甚至透過降低薪資來對沖成本。裁決執行成效的參差不齊,也使許多經濟學家對中國推動經濟再平衡的決心感到悲觀,法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家加西亞埃雷羅(Alicia Garcia-Herrero)指出:「這凸顯了北京在結構性改革中面臨的核心張力。」
委內瑞拉、伊朗被打「川普訪中破局」?美預測平台:推遲可能性較大 專家分析了
美國總統川普(Donald Trump)政府於2月28日夥同以色列,對伊朗發動大規模軍事打擊,至今已即將邁入第4天。多名觀察人士指出,這場衝突可能為川普3月底的高風險訪中行程增添新的不確定性,儘管川習會預料仍將如期舉行,但中東局勢急遽升溫,勢必加深北京方面對華府軍事擴張姿態與戰略企圖的疑慮。據《南華早報》報導,自2月28日以來,美國與以色列對伊朗展開大規模空襲,導致包括伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)在內的多名高層人物喪生。這一連串攻勢發生於美伊核談判破局之後,使本已緊張的中東危機急劇升級。德黑蘭(Tehran,伊朗首都)隨即展開反擊,對區域內的美軍基地發動攻擊,並誓言將採取「猛烈」報復行動。中國方面強烈譴責哈米尼之死,稱其為「對伊朗主權與安全的嚴重侵犯」。中國外交部發言人毛寧3月2日表示,此舉「踐踏了《聯合國憲章》的宗旨與原則,以及國際關係基本準則」。她指出,在美以聯合攻擊中有1名中國公民身亡,且美方未事先通知中國相關軍事行動。與此同時,中國外長王毅也於3月1日與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)通話時表示,「公然殺害1國主權領導人」並煽動政權更迭是「不可接受」的行為。這場對伊朗的軍事行動,距離川普備受矚目的訪中行僅數週。根據白宮公布的預定行程,川普將於3月31日至4月2日訪華。這將是9年來美國總統首次出訪中國,上1次需追溯到川普1.0的2017年。由於此行預計包括與中國國家主席習近平的峰會,分析人士認為,中東危機勢必影響雙方會談的氣氛與議題設定。「南京大學-約翰斯霍普金斯大學中美文化研究中心」(Hopkins–Nanjing Center,簡稱中美中心)國際政治駐校教授阿拉斯(David Arase)指出,在美國攻擊伊朗以及1月對委內瑞拉發動空襲之後,習近平此時接待川普將顯得「尷尬」,因為伊朗與委內瑞拉均為中國的重要戰略夥伴與石油供應國。不過阿拉斯也強調,中國當前最重要的考量仍是控制對美關係的下行風險,「即便無法取得突破性成果,只要川普訪問的整體觀感良好,也有助於習近平維持與這位性情多變的美國總統之間,穩定且可預期的關係。」中國復旦大學國際問題研究院教授趙明昊則指出,伊朗衝突對川習會談的影響「可能相當明顯」。他同樣提及伊朗與委內瑞拉對中國的重要性,「川普政府事實上已在這些國家實現政權更迭。現在中國內部對美國深層意圖有許多討論。儘管川普政府聲稱不追求政權更替,但實際上卻在推動此類行動,這將引發中國方面非常顯著且重大的關切。」在委內瑞拉,華府長期施加外交壓力與制裁,最終於今年1月發動軍事打擊,並非法綁架時任總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子。美國對伊朗亦採取類似政權更替的手段。中國一向反對美國干涉他國內政及推動政權更替,並將其視為破壞主權原則與動搖國際秩序的行為。趙明昊指出,伊朗危機的深化也將塑造北京峰會的討論內容,中國憂慮伊朗可能出現政權更替,以及美國掌控其石油與天然氣資源的前景,「我認為川普會將對委內瑞拉與伊朗的行動轉化為對中國施壓的籌碼……也許是默契性的,但他一定會利用這些議題施壓中國,特別是在能源問題上。」雖然部分觀點認為,美國攻擊伊朗可能促使中國取消川普的訪問,但中國人民大學國際關係教授刁大明反駁稱,元首外交對北京至關重要,「2個大國之間的密切溝通有助於穩定雙邊關係與世界秩序。在持續動盪的國際局勢下,大國之間的溝通與協調更加關鍵。」他補充,中國也可能利用川普此行傳達其維護全球秩序與保障國際安全穩定的立場。「中美中心」的阿拉斯則認為,中美雙方皆有理由讓訪問如期進行。北京希望限制川普對台灣的支持,而川普在北京向習近平「致意」的畫面,也有助於提升中國領導人在國內的政治地位。阿拉斯指出,川普也清楚美國需避免再次面臨中國的稀土出口禁令,同時必須「維持台灣海峽與南海的穩定」。此外,川普亦希望向中國傳達,即便上月美國聯邦最高法院(Supreme Court)裁決推翻其行政關稅權限,他依然有能力控制中國進入美國經濟體系的管道。除了經濟槓桿之外,阿拉斯指出,委內瑞拉與伊朗事件也向外界傳達了關於美國情報與軍事能力的強烈訊號,「他在委內瑞拉與伊朗的行動顯示,美國的情報能力以及其軍事力量的龐大規模與全球投射能力,仍不容低估。」另據《CNBC》報導,1位密切關注會晤籌備工作的外國商界高層表示:「我擔心,如果會晤進展不順利,美方可能會利用伊朗來拖延此次訪問。」由於事關敏感,這位高層要求匿名。這位高管補充:「我認為(此次訪問失敗的)風險更多地在於美方,而不是中方。」與此同時,美國預測市場的數據顯示,川普推遲出訪的可能性較大。截至美東時間2日上午,「Polymarket」的資料揭示,市場預期川普將在3月31日前訪問中國的比例從2月21日的83.9%,大幅下降至42%,而預期他將在4月30日前訪問中國的比例仍然高達81%。預測市場平台「Kalshi」的調查則指出,人們對川普在2027年前訪問中國的預期略有下降,但仍高達91%。1位活躍於中國美商界的人士亦透露:「在伊朗遭到攻擊之前,許多美國執行長就不願意跟隨川普訪問中國了。現在情況更加棘手。」由於事關敏感,這位人士也要求匿名。不過,總部位於瑞士的專業管理諮詢與研究公司「China Macro Group」分析師Jack Lee表示,目前來看,中方釋放的訊息顯示語氣「異常柔和」。他預計川普將按計畫訪問北京,但同時也需關注華盛頓是否會釋出對台軍售克制的訊號。
油價恐衝上每桶100美元?「美以開戰伊朗」市場衝擊一次看
以色列國防軍2月28日聯同美軍向伊朗發動多個軍事打擊行動,隨後伊朗也對美以2國展開報復,並將打擊範圍擴及整個波斯灣阿拉伯國家境內的美國資產,使西亞陷入1場全新且難以預測的全面衝突。究竟這場地緣政治危機如何在全球市場發酵,成為投資人與政策制定者密切關注的焦點。據《路透社》報導,市場憂慮連接波斯灣和印度洋的荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航運若因衝突受阻,油價恐飆升並加劇全球通膨。衝突爆發後,全球股匯債市與大宗商品同步震盪,資金則轉向黃金與公債等避險資產。此外,中東股市與航空、軍工類股亦成為觀察焦點。石油價格飆升石油一向是衡量中東地緣政治風險的首要指標。伊朗是主要產油國之一,地理位置橫跨油氣資源豐富的阿拉伯半島(Arabian Peninsula)對岸,與其隔著全球能源運輸要道荷莫茲海峽相望,而全球約2成石油供應需經此水道,一旦衝突擴大並干擾航運,將直接限制原油流入國際市場,推升油價。布蘭特原油(Brent crude)2月27日報每桶約73美元,今年以來已上漲約1/5。4名交易員28日透露,部分大型石油公司與主要貿易商已暫停經由荷莫茲海峽運送原油與燃料。總部位於倫敦的知名全球總體經濟研究公司「凱投宏觀」(Capital Economics)新興市場首席經濟學家傑克森(William Jackson)指出,即便衝突受控,布蘭特原油價格仍可能升至每桶約80美元,這與去年6月伊朗為期12天戰爭期間的高點相當。他在報告中表示,若衝突持續並影響供應,油價可能跳升至每桶約100美元,進而為全球通膨額外增加0.6至0.7個百分點。全球市場劇烈震盪在川普(Donald Trump)關稅政策與科技股重挫已令市場大幅波動的背景下,這場衝突勢必加劇全球金融市場的震盪。今年以來,芝加哥期權交易所波動率指數(CBOE Volatility Index,VIX)已上升約1/3,而美國國債波動性指數(ICE BofA MOVE Index,MOVE)亦上漲約15%。分析師指出,匯市同樣難以倖免。澳洲聯邦銀行(Commonwealth Bank of Australia,CBA)指出,去年6月以伊衝突期間,美元指數一度下跌約1%,但跌勢僅維持3至4天即告收復。該行分析師在1週前的報告中表示,在目前情況下,美元跌幅將取決於市場對衝突規模與持續時間的預期。若衝突長期化並干擾石油供應,美元可能對多數貨幣走強,唯獨日圓與瑞士法郎例外。由於美國已成為能源淨出口國,油氣價格上漲反而可能帶來相對收益。以色列貨幣謝克爾(Israeli shekel)幾乎可以確定將出現波動。伊朗於28日迅速反擊以色列,使其承壓。去年6月以伊衝突初期,謝克爾曾貶值5%;2024年4月以色列空襲伊朗駐敘利亞首都大馬士革(Damascus)領事館,以及同年10月伊朗向以色列發射飛彈時,匯率亦出現類似反應。這些波動過去均屬短暫,隨後迅速反彈。然而,摩根大通(JPMorgan)指出,若衝突持續且市場風險溢酬上升時間拉長,這次情況可能不同。該華爾街銀行表示,若與伊朗的對抗同時引發對其代理勢力更密集的軍事行動,市場壓力將更為顯著。避險資產受追捧在動盪時期通常被視為避險資產的瑞士法郎(Swiss franc),預料將面臨進一步升值壓力,這對瑞士國家銀行(Swiss National Bank)而言無疑是1項挑戰。今年以來,瑞士法郎對美元已升值約3%。投資人亦可能再次湧向黃金。黃金在2026年創下歷史性漲勢,今年以來已上漲22%;白銀亦同步走高。衝突升溫也可能增加對美國公債的需求,近期其殖利率已持續下滑。值得注意的是,比特幣(bitcoin)未再被視為避險工具。它在28日下跌2%,且在過去2個月已蒸發超過1/4的市值。關注中東市場反應3月2日開盤的中東股市,包括沙烏地阿拉伯與卡達,將成為觀察投資人情緒的第1指標。儘管這些市場與油價高度相關,但若衝突升級,其經濟體亦可能受到波及。總部位於阿布達比國際金融中心(ADGM)的資產管理與投資諮詢公司「Neovision Wealth Management」共同創辦人兼執行長雷曼(Ryan Lemand)表示,若敵對行動持續,市場可能走低。依衝突規模而定,海灣股市可能下跌3%至5%。沙烏地阿拉伯全股指數(Tadawul All Share Index,TASI)截至2月26日的5個交易日內下跌1.3%,已連續第2週走低。杜拜金融市場綜合指數(Dubai Financial Market General Index,DFMGI)在過去2週亦呈現跌勢,並將於2日重新開市。航空與國防股動向全球多家航空公司於2月28日取消中東航線航班。若衝突擴散並迫使更多空域關閉,航空股可能面臨壓力。另一方面,「STOXX歐洲航空航太與國防總市場指數」(STOXX Europe Total Market Aerospace & Defense Index,SXPARO)今年已上漲10%,隨著軍事需求升高,相關企業可能進一步受惠。
巴拿馬正式接管運河2港口!獲華府肯定
巴拿馬於美東時間23日正式接管位於巴拿馬運河(Panama Canal)大西洋與太平洋2端的2座港口,此舉源於該國最高法院裁定原本授予香港營運商的特許經營權無效。華府官員表示,這項決定「符合美國總統川普(Donald Trump)遏制中國對這條戰略水道影響力的政策方向。」據《南華早報》報導,刊登於官方公報的行政命令授權「巴拿馬海事管理局」(Panama Maritime Authority,AMP)基於「緊急社會利益」占領並經營巴爾柏港(Balboa)與克里斯多福港(Cristóbal),並可接管維持港口運作所需的動產資產,包括起重機、車輛、電腦系統與軟體。此項行動緊隨最高法院1月判決正式公告之後。該判決宣告批准「巴拿馬港口公司」(Panama Ports Company)特許經營權的法律違憲。巴拿馬港口公司為香港「長江和記實業」(CK Hutchison)旗下子公司。依據巴拿馬法律,判決一旦刊登於官方公報即告生效,為國家立即介入鋪平法律基礎。負責監督過渡工作的技術團隊負責人蘇比耶塔(Alberto Aleman Zubieta)表示,隨著判決正式生效,巴拿馬海事管理局已透過行政命令接管2座港口,以確保營運不中斷。他指出,當局將分別向管理局董事會提出2份獨立合約,1份針對巴爾柏港,另1份針對克里斯多福港,而不再以單一合約涵蓋2港。巴拿馬總統穆利諾(Jose Raul Mulino)此前曾表示,在判決最終確定之前,現有營運商將持續營運;待裁決生效後,將進入過渡期,並最終以對巴拿馬更有利的條件重新招標特許權。23日,政府官員重申,在國家接管過程中港口活動將持續進行。這項決定在華府獲得正面回應。1名川普政府高層官員向《南華早報》表示,美國政府祝賀巴拿馬採取行動捍衛主權,並認為此舉符合川普對巴拿馬運河的戰略構想。該官員指出,總統已明確表示,中國對巴拿馬運河的控制「不可接受」,違反美巴條約,並危及美國國家與經濟安全。該名官員進一步強調,美國必須在西半球維持主導地位,這是保障安全與繁榮的前提條件,使美國能在區域內必要時自由行動。他也表示,美國對盟邦關係及任何形式援助的條件,應以削弱敵對外部勢力影響為前提,無論是軍事設施、港口與關鍵基礎建設的控制權,或對廣義戰略資產的收購。這場圍繞港口特許權的爭議已醞釀數月,並牽動華府與北京,使原本屬於國內法律訴訟的案件,升高為全球2大經濟體戰略競爭的縮影。巴爾柏港與克里斯多福港分別位於運河2端,而巴拿馬運河承載約全球5%的海運貿易,是美國商業與海軍航運的重要命脈。巴拿馬港口公司自1997年起依據25年特許經營權營運該設施,並於2021年獲得續約。去年7月,巴拿馬審計長向最高法院提起訴訟,要求撤銷續約,指控存在違憲與財務違規情事,包括未履行部分付款義務。該公司否認指控,並呼籲尊重法律確定性。隨後,最高法院全體法官裁定批准特許權的法律無效,同時撤銷與原始合約相關的修正與延長條款。此裁決在巴拿馬境內不得上訴。美國官員與共和黨國會議員對判決表示歡迎。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)指出,若一家需向北京負責的企業控制運河2端港口,於衝突情勢下可能實質封鎖運河,此情境對美國利益構成直接威脅。部分國會議員亦將此案視為華府長期施壓在西半球取得成果的例證。北京與香港方面則強烈批評該決定,指控巴拿馬「破壞法治並損害投資者信心」。香港官員在評論中指出,該特許權已施行近30年,並警告此舉可能帶來政治與經濟後果。對此,穆利諾總統反駁外界批評,強調司法機關獨立運作,政府尊重其裁決。他表示,當前首要任務是保障就業與維持港口營運,因為港口是巴拿馬經濟的核心。他稍早在社群平台X上發文寫道,巴拿馬是法治國家,尊重司法部門的獨立決定,外交部將就此發表聲明並採取相應措施。長江和記實業控制的巴拿馬港口公司則表示,近30年來已在基礎設施與科技上投資超過18億美元,並已依據世界上最大、最有代表性的商業組織「國際商會」(International Chamber of Commerce, ICC)規則,對巴拿馬共和國提起國際仲裁,指控國家違反特許協議。與此同時,長江和記實業正試圖以數十億美元的價格,與由「貝萊德集團」(BlackRock Inc.)及「地中海航運公司」(Mediterranean Shipping Company,MSC)主導的財團洽談出售其全球40多座港口。中國監管機構已表明將審查該交易,另有報導指出,北京希望「中國遠洋海運集團」(COSCO Shipping)在涉及巴拿馬港口的安排中扮演更重要角色。
川普徵關稅慘遭美國最高法院打臉 賴清德:持續捍衛台灣最佳利益
總統賴清德昨(21)日夜間表示,面對美國聯邦最高法院判決美國政府一系列對外徵收對等關稅行為「違法」一案,我方已有充分掌握與充足準備,務必確保台灣已取得的待遇不打折,未來將審慎化解可能風險,做全民、產業的堅實後盾。美國最高法院20日以6比3的票數作出判決,直指總統川普(Donald John Trump)近期搬出《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),要對全球多個經濟體實施的對等關稅案違法,首席大法官羅伯茲(John Glover Roberts, Jr.)在判決書中更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」,並提醒川普「必須有國會明確的授權才能實施」。業界分析,最高法院的判決後,雖然川普相對地宣布改採《1974年貿易法》第122條對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」,但少了IEEPA的課稅正當性後,其實改援引別部法律要課稅都是治絲益棼,如今「暫時性關稅」顧名思義也是暫時的,不能排除未來對等關稅極可能走向停徵。更有甚者,由於最高法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理,在在都引發議論。賴清德對此指出,接下來國際局勢瞬息萬變,將會密切關注川普的後續措施並與美方保持緊密溝通,政府的目標很明確就是確保台灣已取得的最佳待遇不打折扣,確保台灣能比主要競爭國家更有優勢,一同審慎化解任何新局可能帶來的風險。賴清德重申,無論外在經貿環境如何變動,我方政府都會一如既往堅守全民與產業利益的前提,希望新的一年,在政府做後盾之下能帶領台灣安穩度過變局,持續大步向前。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/美聯社)
川普對等關稅陷亂流 卓榮泰:捍衛232最惠國待遇保競爭力
行政院長卓榮泰昨(21)日晚間表示,面對美國聯邦最高法院判決美方政府「對等關稅」政策違法一案,自己已要求我方對美關稅談判小組積極磋商,就是要確保已達成的「232最惠國」待遇不變,另外對於台美已簽署「對等貿易協定」的後續因應,也已請談判小組審慎評估並與美方暢通地聯繫。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)以《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)當說帖,要對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案根本違法,最高法院首席大法官羅伯茲(John Glover Roberts, Jr.)更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」,法院也提醒川普這類對外課稅案「必須有國會明確的授權才能實施」,形同重重打臉美國政府。市場預估,儘管川普宣布改採《1974年貿易法》第122條改對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」,但少了IEEPA的課稅正當性後,過渡的「暫時性關稅」安定性不足,未來更不排除對等關稅「落日」走向停徵。更有甚者,由於聯邦法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理,更平添全球經濟不安。卓榮泰對此指出,無論美方對外課徵「對等關稅」變動如何,行政院至少確保台灣與美方就《1962 年貿易擴張法》第232條中,我方在承諾赴美投資後美方能讓台灣成為全球罕有的「232最惠國」受惠者承諾不變,也就是半導體及其衍生品能繼續享有最惠國關稅待遇,這能保護我方關鍵產業競爭力。卓榮泰援引日本首相高市早苗名句直指台灣「始終都在迎向挑戰中創造未來」」,強調我方政府會確保台灣的最佳利益,捍衛好不容易談來相較於其他競爭經濟體更有競爭力的優勢,審慎因應世界變局。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/美聯社)
輸美76%享「232條款」金鐘罩 鄭麗君:洽簽MOU協商優惠不停歇
行政院副院長鄭麗君昨(21)日夜間表示,美國最新行政命令是對部分進口至美國的貨品在現有稅率上加徵10%的「暫行性關稅」,但我方輸美產品中高達76%金額根本是美方《1962年貿易擴張法》232條款保護的範圍,加上我方與美國已洽簽「臺美投資合作MOU」持續協商雙方優惠待遇,因此近期美國聯邦最高法院對「對等關稅」判決違法一案,產業界其實不必擔心被影響。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決,直指美國總統川普(Donald John Trump)拿著《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)到處對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案違法。川普旋即宣布改採《1974年貿易法》第122條,改對全球輸美多數物品在現有課徵稅賦基礎上,再加碼為期150天的10%「暫時性關稅」,但「暫時性關稅」終究是過渡而顯得安定性不足,未來如何進一步讓政策定錨以利成本控管,各界關注。身為談判小組靈魂人物的鄭麗君坦言,由於川普政府將另依據《1974年貿易法》第301條啟動對各經濟體輸美的貿易調查,未來會依據調查結果逐項決定是否對輸美物品加徵關稅,目前確實還沒完全塵埃落定,但台灣會與全球各經濟體一同密切關注美國政府的關稅政策動態。她舉例,除了《1974年貿易法》、《1962年貿易擴張法》增加調查變數外,其實像《1930年關稅法》第338條等攸關貿易稅賦的可能解套法,在在都應該密切關注。鄭麗君重申,我方面對美國最高法院的判決結果態度明確,那就是維繫台灣競爭優勢就是唯一的目標,因此對於已簽署的「對等貿易協定」後續與洽簽「臺美投資合作MOU」過程不必擔心受本次判決影響,我方將會與美國政府保持密切聯繫溝通,一切以確保國家及產業最大利益為目標,並適時向全民說明。鄭麗君強調,2024年占我國輸美金額76%的項目,屬於適用232條款已調查或正在調查中的範圍,對我國經濟發展至關重要。歷經前階段的談判,臺美已洽簽「臺美投資合作MOU」,談判團隊已經達成232條款各項關稅最惠國待遇的目標,不受此次美國最高法院判決影響,預期將具體助益於降低相關產業衝擊,並減緩未來可能的半導體及其衍生品相關關稅對高科技產業供應鏈帶來的不確定性。我方除了將持續確保這些談判成果,關於232條款可能增加的調查項目,我方已於「臺美投資合作MOU」中納入「針對未來232調查項目,臺美雙方將持續協商優惠待遇」等相關條文。美國總統川普(Donald John Trump)(圖)的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。(圖/達志/路透社)