編現比
」 國防部 國軍 志願役 義務役 士官
幻象戰機每小時維持費破百萬！空軍揭F-16V成本 擬留任72名資深飛官至58歲
空軍戰機維持成本及飛行人才留任問題受到關注。空軍參謀長李慶然今（12）日在立法院表示，幻象戰機每飛行一小時的平均維持費用超過100萬元，明顯高於F-16V戰機的約78萬元。針對幻象戰機未來是否汰除，他指出，目前雙座機已進行性能提升，空軍也持續與法方協調零附件供應問題，依實際情況滾動調整。李慶然說明，幻象戰機的維持費用確實高於F-16V，除了日常維修與保養需求，後續零附件取得也是必須長期關注的問題。為確保機隊運作，空軍每年與法方舉行兩次會議，特別針對「消失性商源」，也就是原有零件供應來源可能停止生產或無法持續供貨的情況，研商因應措施。至於幻象戰機是否將逐步退役，李慶然並未提出明確時程，僅表示目前已針對幻象雙座機進行性能提升，未來將視機隊運作、維修支援及相關條件持續檢討調整。除了裝備維持，空軍飛行員人力也是立法院關注焦點。李慶然指出，目前空軍飛官的編現比為87.8%，若明年1月正在接受訓練的飛官順利完訓，並正式納入一般飛官人力，預估編現比可提高至91.3%。為降低資深飛行員流失，國防部也提出延長服役方案。國防部長顧立雄表示，規劃讓符合條件的空軍中校及上校飛行員保留原有階級，依個人意願延長服役至58歲，所需經費約4,000多萬元，將盡力向行政院爭取支持。根據國防部提出的報告，空軍已完成「空軍專責飛行軍官運用作法」，並於今年9月4日呈報行政院審議。方案主要針對服役滿14年以上、具備高度專業資格及豐富飛行經驗的中、上校飛官，希望透過制度調整，讓成熟的飛行人才繼續投入戰備與訓練工作。依照規劃，符合條件者可透過專案增編員額方式留任，不受中校26年、上校30年最大服役年限限制，並持續享有繼續服現役獎助金及空勤加給相關待遇。留任人員將配置於各作戰隊及專機等單位，延續既有飛行專業與訓練經驗。國防部目前規劃留任72名中、上校飛行軍官，並已向行政院建議修正相關獎助金及空勤加給規定，建立資深飛官持續服役的制度基礎。國防部希望藉此減少飛行人才因服役年限或職涯轉換而離開部隊，維持空軍整體戰力。
空軍飛行人員編現比87.8％ 民航高薪搶才、資深飛官留任成挑戰
國軍專案報告指出，空軍飛行人員編現比為87.8％，雖因應新式戰機接裝調增編制，仍面臨飛行人力留任挑戰。儘管2026年以來，離退人員均已服滿最低法定年限，但未達最高服役年限。民航機師待遇較優、可執業至65歲，且疫後旅遊復甦與機隊擴編帶動徵才，已促使部分資深飛行人員轉往民航業。報告指出，空軍目前維持相對高的飛行人力編現比，並因應新式戰機接裝任務，先前已調增相關人員編制，目前編現比為87.8％。然而，飛行人力不足並非單一國家的問題，世界各國軍隊同樣面臨飛行人員招募與留任的考驗。報告進一步說明，2026年以來，空軍離退飛行人員均已服滿最低法定服役年限，但尚未達到各階級規定的最高服役年限，顯示部分人員在符合最低服役條件後，便選擇離開軍中。造成此現象的原因之一，是中高齡飛行人員面臨的職涯轉換考量。依據《陸海空軍軍官士官服役條例》，中校最大服役年限為26年，約48歲；上校則為30年，約52歲。相較之下，軍職飛行人員退役後便不再享有軍中飛行待遇，而民航機師的從業年齡可達65歲，職涯延續時間更長，因此，部分軍方飛行人員在基本役期屆滿，或服役滿20年後，便選擇轉往民航業發展。對於已累積豐富飛行經驗的資深飛行人員而言，提早轉入民航業不僅有助於延續飛行職涯，也能把握民航機師的就業機會。這種職涯選擇，使國軍難以長期留用具備豐富經驗的飛行人力，也成為空軍人力維持的一項挑戰。另一項原因則是民航機隊擴充帶動的徵才需求。報告指出，隨著新冠肺炎疫情結束，近年全球旅遊市場逐步復甦，加上民航業進入新機交付高峰期，航空公司對機師的需求顯著增加，徵才規模也隨之擴大。如何在民航業積極招募的環境下留住飛行人員，並兼顧新式戰機接裝及空防任務需求，已成為國軍飛行人力規劃的重要課題。
「軍公教待遇卻不進反退」 羅智強：請政府正視問題
「健全軍公教待遇調整 法制化不能一等再等」，國民黨立委羅智強4日表示，沒有軍人守護台海，哪有和平繁榮？沒有老師作育英才，國家怎能蓬勃成長？沒有公務員做骨幹，政府如何制定政策、領航治理？羅智強指出，但是決定軍公教待遇調整的審議會，卻長期面臨黑箱，沒有明確法制化，也沒納入基層代表，審議會淪為「看高層臉色」的摸頭跟過場。羅智強說，早在2024年，自己就質詢要求行政院人事總處，應該健全軍公教調薪的制度，納入基層代表，人事總處從推託，到承認，最後承諾要做，其實就是心裡也明白，現行調薪制度有問題。但是人事長答應了之後，到現在兩年過去，只聞樓梯響，當作沒發生，政府是鐵了心要當慣老闆嗎？羅智強表示，自己無法接受政府的「慣老闆心態」，隨社會發展軍公教承擔的任務越多、面臨環境越複雜，但經濟成長之下，軍公教的待遇卻不進反退，民進黨政府對公務員權益的態度，更是幾近蔑視。羅智強說，因此，自己與國民黨團偕同軍公教基層代表一起舉行記者會，要向政府拖延未達成承諾，提出嚴正抗議，並要求三個立即：「立即提出院版草案，進行法制化」：現行軍公教人員待遇調整欠缺法律明文授權，既不透明、也無公信力。政府承諾要改已兩年多了，但院版草案迄今仍未出行政院，國民黨團要求別再拖了，立刻將院版提出。羅智強續指，「立即納入軍公教基層代表」：軍公教薪資審議委員會，除了學者，委員都是機關首長及十二職等主管，就是淪為貫徹高層意志。請問，高層會真正了解基層遇到的狀況與付出嗎？國民黨團要求，立即啟動作業，納入軍公教基層代表。「立即檢討軍公教長期低薪問題」，羅智強表示，過去軍公教職位的受到尊重，但近年來卻大翻轉，公務員報考率新低、軍人編現比不足、老師荒成為全國現象，這都嚴重衝擊國家運作的穩定性，國民黨團要求政府，立即檢討軍公教長期低薪、待遇不足的問題，並提出明確的調薪標準。羅智強直言，沒有穩定的軍公教待遇制度，就是漠視國家根本動搖的問題，請政府正視問題，並履行自己的承諾，別當慣老闆。
年輕人視服役為浪費時間？「閃兵」案件上升 國防專家籲提高刑度
針對男藝人涉嫌非法「閃兵」案，國防院研究員柯永森近日撰寫報告指出，統計民國103至112年，平均每年「閃兵」案件為105.1件，但自113年1月1日義務役役期恢復為1年起，年平均增加為133.33件，有增加趨勢。報告建議，應強化「徵兵處理」機制、逐年檢討修訂兵役體位、提高現行法定刑度並不得易科罰金，修補制度漏洞，讓心存僥倖者徹底斷念，杜絕不法逃避兵役。該報告指出，年輕人覺得「4個月或1年服役只是浪費時間」，建議政府檢討兵役制度缺失與漏洞，杜絕不法逃避兵役；加速部隊訓練轉型，扭轉外界對軍中刻板印象；提升軍隊形象，重建社會尊敬；落實「國防安全」教育，重建榮譽與責任的社會價值。柯永森是退役少將，關切國軍人力問題，除本月4日發表「從『浪費時間』到『榮譽』，重塑台灣國防意識」報告外；今年2月也曾發表「國防部修訂志願士兵甄選條件的省思」，關切國軍編現比自109年起逐年下滑，分別為88.57％、87.57％、82％、80％，113年為78.6％，5年來已減少近10％。最新報告指出，多年兵役制度改革，在役期快速縮短下，訓練思維與課目未能及時更新，致許多年輕人覺得「4個月或1年服役只是浪費時間」，而心生排斥。現行制度下，有人自願從軍、有人依法服役、亦有人可延役或免役，導致社會對制度公平性產生疑慮。此外，報告也指出，在社會價值偏重經濟與個人發展的現實社會裡，高競爭、升學與就業壓力大，年輕人覺得軍中訓練偏向勞務性質，缺乏實質學習與挑戰，1年（或4個月）的役期被視為職涯「中斷」，服役形同浪費時間，只是「去混一下而已」，意義不大。他建議，國軍應結合科技與裝備（如無人機操作、資安、戰場急救、災害應變），加速引進現代化作戰訓練概念，革新訓練模式，使服役者學到具社會價值的技能，讓服役成為「貢獻社會」的延伸。報告指出，國人深受傳統「好男不當兵」與軍隊科層組織不良印象，社會對軍人的尊敬度仍不高，媒體輿論多聚焦於弊案與荒謬事件，忽略了默默付出的10餘萬基層官兵。報告建議，軍方應主動改革管理文化，減少階級濫權與形式化命令，建立專業化的職業軍人制度，讓人民相信「服役」是一種榮譽，而非被迫，這份義務才具有真正的社會價值與實質意義。
民間版台海兵推出爐 籲強化金馬東沙應變部署與交戰規則
台北政經學院基金會和平與安全中心26日舉行《台海防衛兵推總結報告》新書發表會，中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正（右起）、台北政經學院基金會董事長黃煌雄、前國防部參謀總長李喜明出席。（圖／中國時報鄧博仁攝）民間版的台海防衛兵推總結報告指出，以國軍現有作戰部隊的部署及編現比，現實上難以維持「島島皆守」的軍事防衛能量。針對外離島之防衛作戰，政府及國防部除現行「獨立固守」之原則性指導外，缺乏明確的「交戰規則」以及創新的遠距增援作戰思維。由前監委黃煌雄擔任董事長的台北政經學院基金會，於6月邀集國際戰略專家，舉辦被稱為總長級的「台海防衛兵推」，引發外界高度關注，該基金會近來發表總結報告。報告建議，針對台澎防衛作戰計畫，國防部應正視外離島防衛作戰的困境，就軍事作戰需求檢討相關政策與資源分配，並擬定狀況應處指導原則；國防部應協同內政部與海洋委員會，共同檢討外離島駐防國軍與海巡兵力，以及如何強化外離島警察、消防、民防力量之綜合運用。民間版的台海防衛兵推，想定中共組已攻打金馬外島，占領東沙島，同時封控台海；在中共組所設「強勢海上司法隔離」壓力下，台灣組仍受制於「避免擦槍走火、引發戰端」的政策框架中，導致無法整合海巡、海軍，甚至空軍等跨軍種力量協同應對，全案處置上傾向維持「純屬司法執法事件」的思維架構。報告指出，兵推過程中，面對突發局勢，台灣組初期僅派遣一艘海巡艦前往處置，當該艦遭中共海警艦衝撞後，又緊急再派遣另一艘海巡艦支援，最終中共組提出「基於一個中國原則」要求進行談判時，台灣組回應「可於無前提下展開對話」，展現高度克制作法。報告指出，現有外離島守備兵力，已經難以因應中共解放軍的正規或非正規三棲作戰的現實挑戰。面對解放軍特戰旅、空降旅與兩棲旅等重裝機動部隊，我外離島守備部隊在無海空火力支援的條件下，難以有效抗敵防禦，顯示現行外離島兵力部署規模與武器裝備，與實際威脅存有重大落差。報告指出，兵推過程中，雖然台灣組在東沙失守後展現出對戰略局勢的快速反應，並開始啟動無人艇等不對稱戰力分區部署，反映在資源有限情況下，仍致力於透過創新戰術手段延伸防衛作戰效能，但此舉仍難彌補東沙戰備的薄弱及缺乏聯合火力支援或策應的現實。總結報告認為，面對外離島遭全面封鎖之風險，政府應嚴肅以對，並預先建立危機應變機制。
志願役人力流失嚴重！115年比114年少2個聯兵旅 專家曝3大警訊
為因應共軍威脅並回應華府的敦促，政府決定自115年起，大幅增加總體國防支出，115年高達9495億，占GDP的比例來到3.32％。但中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，儘管國防支出大增，115年國防部預算書卻顯示，作為戰力骨幹的志願役官士兵，流失的情形依然嚴重，更出現三大警訊，包括：(一)115年志願役人員的預算員額，比114年大減6784人、相當於2個聯兵旅；(二)軍官士官申請提前退伍人數疑似大幅增加，空軍更是暴增；(三)中校與少校飛行軍官不願續服現役人數持續增加，恐將對空軍各作戰聯隊的戰力造成不小的衝擊。揭仲說，這三大警訊，似乎顯示今年4月1日生效的調薪方案，對減緩志願役人力流失的助益並不顯著，值得國防部深入探討!l 揭仲表示，第一大警訊是國軍志願役人員的預算員額，115年僅剩15萬3965人，與114年的16萬0749人相較，劇減6784人，形同一年之內又蒸發了2個聯兵旅；若與113年的16萬6235人相較，更大減了1萬2770人；其中又以志願役士兵減少的數目最為驚人，115年僅2萬8436人，比114年的3萬6637人，劇減8201人，減幅高達22％，只有113年4萬1670人的68％!揭仲進一步說明，在預算員額比實際員額高的情況下，國軍志願役人力的缺口，可能比預算書呈現的更為嚴重。揭仲認為，115年志願役人員、尤其是志願役士兵預算員額的大幅減少，不排除是近年志願役人員流失的情形太過嚴重，造成主戰部隊志願役人員的缺額居高不下，使國防部已實質放棄「主戰部隊維持志願役、義務役集中編成守備部隊」的原則，準備讓更多的一年期義務役人員進入主戰部隊；但這種方式雖可在數字上提高主戰部隊的編現比，卻會導致部隊的整體戰力下滑。揭仲指出，第二個警訊是軍官與士官未服滿規定年限卻申請提前退伍的人數，115年似乎大幅增加，使115年「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」的預算編列數高達1億1752萬5千元，比114年的8536萬6千元，多出3215萬9千元，增幅為38％，115年編列金額更是112年5035萬元的2.3倍；尤其是未來數年將新增66架戰機、4架MQ-9B無人機與大量防空飛彈的空軍，115年「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」編列3847 萬6千元，比114年2026萬1千元，多出1821萬5千元，增幅是破表的90％，115年編列金額更幾乎是113年1345萬5千元的3倍。揭仲解釋，由於賠償金的計算基準，是以「學費、雜費、住宿費、服裝費、主副食費及全民健康保險補助費等相關費用」，「訓練及學習期間所支領之訓練或勤（職）務津貼、補助、補貼或獎金」與「訓練費用」，使115年「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」編列數大幅增加，應該與今年4月的調薪無直接關係。揭仲擔心，若空軍真的出現許多志願役軍士官寧可賠錢也要提前退伍，未來幾年戰機與防空飛彈部隊擴編所需基層幹部，恐怕會出現不小的缺口。揭仲說，同樣不容輕忽的，還有鼓勵三軍資深中、少校飛官繼續服役的「飛行軍官續服現役獎助金」預算編列數，自112年起持續下滑，115年編列7億8813萬4千元，比114年的8億2218萬元，減少3404萬6千元，減幅為4％；若與112年的8億3828萬2千元相較，已減少5014萬8千元。揭仲解釋，這代表112年後，選擇離開國軍的資深中、少校飛官人數逐年上升，115年獎助金預算減少的金額更是112年以來之冠，顯示今年選擇退役的資深中、少校飛官人數，恐怕是112年後最多，推估可能為30人左右。揭仲擔心，以空軍為例，資深中、少校飛官是長機、任務領隊、分隊長與作戰隊幹部的主要來源，還要擔任新報到飛行員的訓練工作，是飛行部隊的骨幹；在空軍因接收66架F-16C／D BLOCK70／72戰機，將增編1個聯隊的情況下，資深飛行軍官流失人數的連年增加，恐將在各飛行聯隊引發不利的連鎖效應，導致戰力下滑。揭仲建議，空軍應仿效美軍，引進「後備役飛行部隊」與「後備役飛行教官」制度，讓資深飛官就算退出現役，仍可為國所用。揭仲提醒，未來幾年國防部可望編列金額龐大之年度預算，與總金額可能逼近兆元的特別預算，其中多數將用於採購裝備與彈藥；倘若作為國軍戰力骨幹的志願役人員持續大量流失，屆時國軍恐怕會因為合格人員嚴重不足，導致雖坐擁大量裝備彈藥，戰力卻無法顯著提升。
批軍人升等商務艙「配套通通不知道」 民眾黨：花別人的錢慷自己的慨
國軍優先登機禮遇7月1日上路，總統賴清德日前下令，若未來商務艙有空位，應提供軍人自動升等服務。民眾黨今（3）日批評，賴清德花別人的錢慷自己的慨，沒說誰來補貼費用，難道就要民間業者自行吸收？且賴一邊拋出實務上難執行的小確幸福利，卻反對推動軍人加薪，對於普發現金又稱「人民不需要」，到底喊出此政策可實質提升士氣、挽救國安，還是只是「看起來有做事」的宣傳？「擋軍人加薪後又一力作」，民眾黨3日於臉書發文表示，賴清德喊話讓軍人免費升等商務艙，原來是「總統請客、人民買單」，花別人的錢慷自己的慨。民眾黨指出，也許是民進黨帶頭擋軍人加薪，軍人士氣與社會聲望直直落，賴突發奇想，突襲式宣布，要讓交通部溝通主導，給軍人自動升等商務艙，但此話一出引來社會譁然、航空業炸鍋，私下紛紛表示根本沒接到通知，對於「哪種票可以升等」、「什麼官階可以升等」、「眷屬一起升等還是要分開坐」、「士官兵強碰怎麼辦」、「會員權益怎麼辦」，等基本配套通通不知道，而且政府要請客，也沒說誰來補貼費用，難道就要民間業者自行吸收？民眾黨指出，諷刺的是，賴總統一邊拋出這種實務上難執行、又有高度不確定性的小確幸福利，但先前在野制度化推動軍人加薪，民進黨立委卻全部反對，聲稱違憲、揚言若大罷免成功後就要撤回；面對在野提出普發現金、紓困民生的具體政策，賴總統又說「人民不需要」。民眾黨質疑，賴清德口口聲聲呼籲朝野齊心、全力支持國防預算，卻持續打壓不同立場、激化社會對立，說一套、做一套的雙標，如何讓國軍信服、讓人民信任？到底喊出這項政策可以實質提升士氣、挽救國安，還是只是一個「看起來有做事」的宣傳？民眾黨表示，在美國確實重視軍人的「社會尊榮」、「感恩文化」，不少美國航空公司會提供現役軍人優先登機，或提供行李費用減免等禮遇措施，但這些尊重軍人的措施是企業自主，而非國家在沒有溝通下強制介入。民眾黨強調，「軍人的尊榮，不該寄託在航空公司剩下的空位上，而是國家給得起的制度保障、社會給得出的尊敬。」國防戰略的核心，從來不只是福利的提升，當前部隊編現比嚴重失衡，年輕人之所以卻步，關鍵在於對兩岸政策背後隱含的風險與未來前景的憂慮，以及民進黨過去長期對於軍警消的醜化。民眾黨指出，如今執政黨偏差至極的激化對立、獵巫公審，讓政治氛圍日益緊繃，更讓台海局勢陷入高度不確定，這些結構性的隱憂，才是賴政府應該面對卻始終迴避的問題。最後，民眾黨說，面對國家的難題，民眾黨不會袖手旁邊，除了繼續關注軍警消權益，也正著手規劃「全民國防」論壇講座，從制度、兵推到戰略，一起正視國防的真正挑戰。
不認同國民黨「齊頭式加3萬」 民眾黨軍人加薪修法3主張
立法院今（10）日表決攸關國軍加薪的《軍人待遇條例》行政草案，國民黨團版本主張，志願役勤務加給齊頭式增加3萬元，而民眾黨團版本為少校、尉官、士官、士兵加2.5萬元，上校、中校1.8萬元，而將官維持1.3萬元，且義務役薪額及加給應達最低工資，以及照顧退伍上校以上子女教育補助。民眾黨團10日上午舉行「無兵可用，奢談國安！提高軍人待遇，落實國防安全」記者會，由黨團總召黃國昌、副總召張啓楷、幹事長陳昭姿及立委林憶君出席。林憶君表示，國軍編現比從2020年開始持續降低，幾乎呈現雪崩式下滑，最大原因就是「沒人要當兵」，且國防部不但召不到人，還留不住人，「留不住人才是最大原因」。林憶君指出，國軍缺人問題嚴重，就是實施4個月軍事訓練役後，軍隊基層工作沒人做，只能讓志願役官兵去做，造成工作越來越繁重，成為死亡螺旋；且志願役提前退伍的原因，有47.90％認為薪資待遇較低，因此有不同生涯規劃。黃國昌提到，「薪水待遇較低」佔官士兵個人申請不適服原因的最重比例，但目前人員維持費占整體國防支出比例，在2018年還有48.37％，到了2025年已降到38.14％，「人員維持費在整體國防預算所佔的比例越來越低」。黃國昌說，為留住優秀子弟繼續防衛國家，民眾黨團修法版本重點有3個，第一是提升志願役待遇並法制化」，且「反對齊頭式加薪」，第二是義務役薪額跟加給應達每個月最低工資的要求，第三是針對軍人子弟的教育補助，不要有差別化待遇，過去被取消的上校以上子女教育補助，應一律加以補助。針對志願役部分，黃國昌說明，現行《軍人待遇條例》第五條規定，將官1.3萬元，上校、中校1.4萬元，少校、尉官、士官、士兵1.5萬元，國民黨團版本是「不分階級一律齊頭式拉到3萬」，而民眾黨團決議，目前留不住的人才為基層士官士兵，為讓人才繼續報效軍旅，所以要對少校、尉官、士官、士兵增加至2.5萬元，上校、中校提升至1.8萬元，將官目前給1.3萬元，民眾黨團認為已足夠，所以沒有任何更動。義務役部分，黃國昌稱，目前義務役待遇連基本工資都未達到，民眾黨團認為，對於願意貢獻一年青春來服役的年輕人，每個月應達到基本工資的樓地板，才能符合義務役基本的家庭照顧。黃國昌指出，民眾黨團版本實施後，國防預算會增加187億元，過去十年人員維持費平均占比45％，現在下降到38％，增加187億元之後，還會有327億元預算空間；另外，此次修正後將志願役加給法制化，過去放在勤務加給的志願役加給就能刪除，避免重複加給。
志願役人數創6年新低！提高官兵加給 行政院審議中
2024年6月底止，志願役人數降至15萬2885人，是2018年底以來人數新低，國民黨立法院黨團將提案修法提高志願役津貼、戰鬥加給加倍等。國防部3日指出，提升官兵待遇福利是政府努力推動事項，若立法院要修法提出加薪方案，應依法徵詢行政院，避免政府預算膨脹或影響整體施政，「這是目前國防部對此事的基本態度與立場」。國軍志願役人數僅15萬多人，創6年新低，但軍方官員強調，志願役人數去年底已開始持平，甚至偶爾會升高一點。據統計，志願役流失最多的作戰部隊編現比僅剩約7成，許多武器系統因人力短缺無法發揮效能，快釀成國安危機。國防部長顧立雄去年底指示研議提高志願役官兵加給，全案已報請行政院，並有高度共識，但在行政院未核定前，國防部堅持不宣布金額。國軍部隊缺員到底多嚴重？依立法院預算中心針對2025年度總預算評估報告，國軍志願役人數2021年底達到近年人數最高的16萬4884人後，2022及2023年底人數分別減少5492人及4706人，減幅達3.33％及2.95％，2024年6月底止更降為15萬2885人。國防部發言人孫立方指出，調增「志願役加給」及「戰鬥部隊加給」等方案，現行政院審議中。孫立方指出，立委逕行提出法案，增加官兵待遇，減免保險負擔，對從軍官兵雖屬正向支持，惟仍應兼顧國家整體施政負擔及可行性。至於恢復退役上校的子女教育補助費。國防部官員表示，此為退輔會職掌。
搶出大招 國民黨提案替國軍大幅加薪志願義務都有份
國民黨立院黨團今天舉行記者會，宣布提案修法，全面為國軍加薪，而且不分志願役義務役都有「被加到薪」。其中，長期遭外界質疑，義務轉志願役軍官必須服役滿五年，退伍時才能領到軍保保險金的問題，國民黨團也提解方，除將現行「本人３５％、國防部７５％」的軍保分攤比例，修法後將全面改為全部由國家負擔外，義務轉志願役軍官服役滿一年就有一點軍保基數，退伍時結算，隨時可退伍，不必再受「五年條款」所綁。國民黨團書記長王鴻薇指出，為因應印太局勢的轉變，賴政府宣布要加強自我防衛，美國也期望台灣增加軍事防衛支出，賴總統已經對外公開表示，未來國防支出金額會提高到我國ＧＤＰ的３％。若以１１４年度總預算推估，國防預算目前是６４７０億、佔ＧＤＰ約２．４５％，未來有可能提高到８０４４億（ＧＤＰ３％），既然政府決定大幅增加軍事防衛支出，國民黨團希望國防支出要優先加惠給現役國軍士官兵，尤其是在第一線最辛苦的國防弟兄。國民黨提案修法，大幅替義務役志願役加薪的法案內容概要（圖／國民黨團提供）她說，國軍召募志願役遭到困難，國軍編現比僅７８％，若要行使合理、正常防衛功能的國軍編現比，起碼要到８５％以上，為增加年輕人願意投入國軍，薪資待遇一定要做合理提高。國防委員會立委徐巧芯說，２０２５年志願役士兵減少５４９６人，大幅流失中，最關鍵原因就是待遇太低，以二等兵志願役為例，月薪僅３６０００多元，如果在外面跑外送，一個月還有機會賺到６、７萬，尤其兩岸關係日益嚴峻，請問誰還要當志願役士官兵？因此，國軍待遇必須立即拉升。徐巧芯還說，「新照顧國軍、再增加軍事採購」將是未來國民黨團審查新增國防預算的核心原則，而國民黨提出的國軍加薪四法，其實也不會花到國家太多預算。他舉例，國家對義務役士兵的原則逐漸改變，現在將義務役也視同「正常工作」的一環，而非過去「叫你來就得來」，因此，國民黨將修法提高義務役士兵，二等志願役士兵薪水不得低於基本工資，現行基本工資是２８５９０元，目前二等兵志願役薪資則是２１３５０元，每月約加薪７２４０元，每年預算約增加６億。此外，志願役士官兵部份，為了留人材，將提案修法從現行國軍勤務加給中，志願役勤務加給將從原本的每月１萬元，增加２萬元，勤務加給將大幅提高至每月３萬元，而且不分志願役軍官、士兵，一視同仁。許巧芯解釋，這不是「齊頭式平等」，而是原本志願役勤務加給就是這樣做，將官、校官、士官長、士兵志願役勤務加給原本就全部都是１萬元，每年新增預算大約需３８４億。目前國軍薪資有很大一部份結構是來自「加給」，國民黨團將提案提高國軍「地域加給」。若被派往第一線離島，例如東沙、大膽、澎湖，志願役官士兵目前地域加給是兩萬元，但義務役士官兵只有５４６０元，若到金馬服役，志願役官士兵可領１２０００元，但義務役只有２２７０元，澎湖也不例外，都是同樣去前線，志願役義務役加給卻「差很大」。徐巧芯說，國民黨主張修法從優辦理地域加給，不論志願役或義務役士官兵，領到的地域加給都相同，由於國軍編裝表是國防機密，國民黨團將授權行政院決定增加金額。此外，在「部隊加給」上，黨團將修改軍人待遇條例，不再以「國軍薪資彙總表」（類似行政命令）規範，國民黨團並主張國軍戰鬥加給「翻倍」成長，所需預算約３７．５億。至於「超時加給」（應休假無法休假加給），國民黨團要求國防部針對國軍士官兵訂定「應休而未休」的國軍休假，換算成加給津貼。許巧芯進一步說明，國民黨團修法對象還包括，軍保保費由國防部全額補助，支領條件放寬，換言之，軍人不必再負擔３５％的軍保保費，預估預算將需要１６．５億元，義務役轉志願役軍官也不必再受五年條款限制，若真的不適應軍旅生活，計畫提前退伍，也不必再擔心未服役滿五年，就領不到軍人保險金，她強調，這項修法的核心，就是避免發生軍人在部隊自戕的不幸，畢竟少子化時代，每位國民的生命都該被珍惜。她說明包括上校以上子女教育費補助，朝野立委都支持，但迄今未實施，每年約需５０００萬預算，若加計上述新增薪資，每年將增加國防預算４４５億元。國民黨團副書記長羅智強說，軍人保家衛國，當國民黨團傳出要修法提高軍人待遇時，賴清德總統也發言表示會跟進，他非常肯定賴總統這次「火速拿香跟拜」「提槍快跑前進」，也期待賴總統的行動也要「提槍快跑跟進國民黨」，朝野共同努力提高軍人待遇，徹底面對軍人編現比嚴重不足的問題，否則就算向國外採購再多的武器，沒人操作使用，也是枉然。
少一個「公婆」…後指部改隸國防部全動署 後備召集師法以色列
後備指揮部脫離陸軍管轄，改隸國防部全動署，等於少了一個公婆，如何強化後備動員與戰力，後指部在全動署支持下，便可以放手去做。今年漢光演習要做1個後備旅的完整動員，這是第一次，近年還不曾做如此大規模的後備召集，雖然與以色列一天可動員數十萬人相較，有極大差距，但總是跨出一步，藉此找出參數與精進方法，值得鼓勵。美軍相當關注我後備戰力，也提出不少意見。美軍最早是建議我裁撤後指部，改隸陸軍，也設定了完成時間。但軍方並未完全依美方的意見做，而是將後指部編制留住，但改隸陸軍，而且訂了驗證時間，在實務運作上，國防部檢討後決定還是把後指部還給全動署，本來是去年就要改，現剛好趁全動署署長人事異動，順勢將後指部改隸全動署，回歸常態。對陸軍而言，自己的編現比已相當吃緊，無法再負責後備旅的基層軍士官幹部，簡單說，陸軍戰時需要後備旅，但平時又不想管，交還全動署，反而解決了後備基幹人力的困擾。再者，後指部管三軍動員，包括空軍、海軍與海軍陸戰隊等後備動員名冊，全在後指部手上，若後指部又歸陸軍管，而陸海空三軍互不隸屬，但海空軍卻要找陸軍要後備動員與教召，也說不通，因此，在驗證2年後，國防部遂決定將後指部交給全動署。漢光演習曾動員後備召員射擊105砲，是初步驗證，這些召員服役時就有砲兵專長，雖已退伍，訓練3天後，直接參演。這次漢光演習準備動員近3000人，是首度大規模驗證後備部隊動員能量及作戰訓練，其實，以色列的動員機制就是常中有後，恢復戰力快，國軍後備戰力朝此方向演訓，才可因應中共可能由演轉戰的快速進程。
國軍基層人力告急！國防部放寬刺青限制 開放提前退伍軍士官再入營
近年來，國軍面臨人力吃緊的困境，根據立法院預算中心報告，志願役人數於去年6月底降至15萬人，創下自2018年以來的新低。其中，基層部隊骨幹的士官、上等兵和一等兵短缺問題尤為嚴重。根據2025年度國防預算書，減少的「預算員額」全數來自基層軍士官，且選擇賠錢提前退伍的軍士人數在過去4年內增加了4倍之多。為應對這一挑戰，國防部近日宣布多項新政策，旨在提升人力招募與留營意願。首先，國防部修正「陸海空軍軍官士官志願留營入營甄選服役規則」，放寬提前退伍軍士官的再入營限制。根據新草案，只要依規定申請提前退伍並獲准者，離營滿一年後即可重新參加入營甄選。此舉旨在吸引曾服役的熟手重返部隊，迅速填補基層軍士官的空缺。此外，國防部也調整了「志願士兵選訓規定」，放寬身高限制至150公分以上，並取消性別區別及上限限制。同時，修正刺青限制，使其與現行志願士兵規範一致。這些措施旨在擴大招募範圍，吸引更多有志青年投身軍旅。國防部強調，上述政策是提升人力的一環，目前正從「減少人力流失」、「提高留營意願」及「提升招募成效」三個面向著手。根據國防部公開資料，國軍編現比自2020年的88.57%逐年下滑至2024年的78.6%，短短4年內減少近10%。另根據2025年度國防預算書，該年減少的「預算員額」中，全都是基層部隊骨幹的士官、上等兵和一等兵，甚至選擇賠錢提前退伍的軍士再過去4年中，增幅已達4倍之多。為此，國防部參考國外招募經驗，推動人性化管理措施，並研擬提高薪資待遇等方案，以提升官兵的留營意願及社會青年從軍的吸引力。國防部評估，放寬提前退伍人員的再入營限制是目前最快速的解決方案。這類熟手不僅能迅速填補基層軍士官的空缺，還能減少訓練成本，提升部隊整體戰力。未來，國防部將持續推動各項改革，以確保國軍人力資源的穩定與充足。
提前退場士官兵有望再入營 林憶君：優先鼓勵高專長兵種
民眾黨立委林憶君5日表示，國軍願意正視《陸海空軍軍官士官志願留營入營甄選服役規則》第6條修正草案，有望補足軍力，自己十分樂見，也希望能優先鼓勵曾服役於「高專長兵種」、「第一類戰鬥部隊」的士官兵再回營。《陸海空軍軍官士官志願留營入營甄選服役規則》第6條修正草案提及，曾使用退場機制申請賠款後提前退伍的志願役軍士官，能再度參加軍方甄選，如蒙錄取可以重新入營。林憶君對此指出，國軍願意滾動檢討招募門檻與模式是好事，而修正了再入營條件，也有望補足大幅流失的基層軍、士官骨幹。林憶君直言，自2018年起，志願役人數屢創新低，截至2024年6月底，更是降到只剩約15萬人，其中又以基層軍士官最缺人。她示警，其中選擇賠錢、提前退伍的「不願役」軍士官人數更從2020年的401人激增至2024年的1565人，短短4年內竟暴增約4倍之多；顯見國軍在招募人力及提高留營意願的成效有限。林憶君認為，「高專長兵種」相對其他兵種較難培養，若能重新入營，則不須重新培育，這樣能有效降低培訓成本，還可增加整體培訓效益；至於「第一類戰鬥部隊」（陸軍的步兵、砲兵、裝甲兵、海軍艦艇、陸戰隊、空軍防砲、防空飛彈指揮部連級單位、憲兵202指揮部等）則因常年「編現比」低，老是補不足編制員額，若能重新招募這些強而有力的國軍退役官兵，相信對國防也能注入一劑強心針。林憶君強調，目前國軍問題仍是如何提升形象、整頓軍中風氣，讓國軍願意視國家為己任、讓全民願意將軍人視為嚮往的職業，才是當務之急。
國軍編現比有3問題 2成5不適服
國軍編現比降低，近日開放離營滿1年的不適服官兵再申請回役。立委王定宇25日在立院指出，國軍主戰部隊的志願役士兵4人中，就有1人不適服；國防部並未否認，但部長顧立雄強調，不適服只有家庭、經濟因素可回役，不會讓品德操守有問題的官兵再回鍋。王定宇指出，國軍編現比目前出現3問題，包括軍官、士官、士兵編現比5年來均呈現下降趨勢，統計自今年10月底止，軍官編現比71.24％、士官編現比77.83％、士兵編現比77.16％，其中，士官、士兵已跌至8成以下。顧立雄表示，會研究出解決方式，包括提高待遇等。王定宇則認為，除薪資待遇問題，軍中還有就業環境等面向須進一步討論改善。他另指出，應為軍中重要基層幹部的軍校畢業生，未滿任官服役年限就退伍的人數，從400人增加至1037人；他並提醒，國軍雖開放「不適服回役」，但體能、品德及能力不能打折扣。國防部日前說明，為提供不適服官兵重返部隊服役機會，鼓勵有志青年從軍報國，修正「陸海空軍軍官士官志願留營入營甄選服役規則」及「志願士兵選訓實施辦法」，開放循退場機制提前退伍人員，離營滿1年可申請再入營；惟其年齡、體格、離營前考績等甄選標準維持不變。另外，國防部參考醫學研究，「辨色力異常（色弱）」人員除特定任務受限外，仍可執行一般勤務，且屬常備兵體位，需服義務役；此外，國防部強調，不會開放「國中學歷」報考志願士兵。
開拓兵源 國防部擬擴大官兵再入營方案
國軍編現比逐年下滑，不少新兵進部隊後「不適服」而提早離營。國防部19日證實，擬自明年1月起，開放5年內因不適服而退伍滿1年的士官兵再度入營；基層提醒，部分不適服官兵可能是出狀況被汰除，回營審查要更嚴謹，以免造成部隊困擾。民眾黨立委林憶君則憂心，若為補足人力，導致軍隊良莠不齊，恐本末倒置。國軍招募壓力大，軍方針對開拓兵源研討對策，擬擴大官兵再入營方案。目前各基層單位已收到命令，要求掌握單位5年內因不適服退伍的士兵名冊，待修正相關法案後上路，將主動詢問再入營意願。有基層認為，不適服除由官兵主動提出，也可能是在部隊中出狀況被汰除，若這些人回營，恐致部隊戰訓困擾、軍心浮動，需設好配套措施。另有基層說，有些官兵報退只是因照顧家人等短期原因離開，若開放這些人回營，確實是拓增兵源的好辦法。此外，軍方也研擬志願役擴大招募色弱、身上刺青面積大於現行規定者、及國中學歷者；雖然國防部昨澄清，開放國中學歷報考志願役並非事實，但據掌握，該項目曾一度被討論。也有基層透露，近期上級要求，若有官兵不適服需盡量慰留，若仍無法適應，則可申請在軍團內調動單位。不過，基層認為，國軍經常性的調動支援必須減少，否則官兵離退情況只會擴大不會減少。國防部表示，經分析發現，部分申請提前退伍人員，造成不適服的經濟、家庭等因素已消失，且無涉品德違失，為提供其重返部隊服役機會，所以修正「陸海空軍軍官士官志願留營入營甄選服役規則」及「志願士兵選訓實施辦法」。另參考醫學研究，色弱人員除特定任務受限外，仍可執行一般勤務，且屬常備兵體位，必須服義務役；國防部表示，考量戰訓標準一致原則，將開放報考不受影響職類，並以無礙任務遂行為前提。立委林憶君認為，刺青並不會影響軍中工作表現，支持擴大此項招募條件；但若為補足人力，開放其他不適合條件的官兵回營，恐本末倒置，製造部隊困擾。
認真做到死、擺爛狂升官？她曝男友從軍3年待遇：難怪國軍留不住人
國軍志願役部隊人數逐年遞減，國防部近期向立法院報告指出，有19類型的主戰部隊，編現比仍低於8成，志願役人數更是6年來新低。對此，就有一名女網友抱怨，男友從軍3年，不僅積假累積2周，從下士升中士也不斷被以各種理由卡住，讓她忍不住直言「難怪國軍留不住人」。該名網友昨日晚間在Dcard以「難怪國軍留不住人」為題發文，提到男友在軍中待了3年，目前軍階為下士，許多長官都在約談要不要續簽，但部隊長官卻先用「專長不符但官科沒問題」為由阻擋，待男友補上專長訓後，卻又以「官科不符」刁難。對於這個情況，原PO便憤怒表示，「水喔，做了中士的財務工作領下士薪水1年多，真TMD虧爛，反觀那些擺爛仔，一個個官階狂升」。原PO也坦言，男友準備簽志願役前，她曾勸對方不要太認真，但男友仍相當認真做事，甚至為了公務受傷而動手術，「上面的人還要他不可以說是工傷，這樣很麻煩，所以軍人還是不要太認真，不然是都你在做，錢都別人領……曾經也想過要打1985，但根本沒屁用，最後也是要連上處理，狗才當兵」。貼文一經曝光後，迅速引起網友熱議，紛紛留言道「看清了就離開吧！裡面就那樣」、「之前聽前輩說，認真的會做到死，然後擺爛仔太煩了，反而會被派去受訓、升官…感覺軍中的邏輯真的很玄」。也有過來人指出，「我原本彈藥專長後來受訓掛預財，做完3年要簽跟我說官科不符，說只能回去彈藥 ，然後原單位還沒這個缺，只能調單位，我就退伍了，根本浪費我時間」、「目前我所在的軍種人力嚴重不足，等上層意識到不能拖下去他們才開始重視給福利，老實說福利也沒多好，就只是達到外面該給的標準，你有看過上晚班給的加班費給不到110元嗎，來軍中就能看到囉」。還有人無奈表示，「退的好，國軍就是你想要時不給你，你想走了在拿誘因挽留你……不提升待遇就沒辦法提升素質，不提升素質軍紀案件就會越多，軍紀案件越多社會觀感及地位就會更低，完全就是惡性循環。提升待遇、增加誘因、提升人力、留優汰劣，這才是正向循環，但最好的加薪制度還是要獎勵認真工作的人，應研擬獎金制，針對特殊職位、專長、貢獻者給予更多獎金，這樣單位才會向上」。
憲指部道歉了！認憲兵自戕前「站二歇二」喊非常態：當時人力吃緊
戍守總統府維安的憲兵211營自戕事件，持續引起各界關注，起初，國防部及憲兵指揮部均稱依規定派遣勤務、運作正常，但身亡古姓上兵「站二歇二」（站2小時休息2小時）哨表曝光後，憲指部昨（22日）發出「人力精進調配研討中」聲明，今天再承認古員生前曾站二歇二，並為先前否認此事致歉。據《壹蘋新聞網》，古員先前除站二歇二、站二歇四，輕生前1天還有3班正哨、3班待命哨情形；身亡當天則是晚8至晚10正哨，並與晚9至晚10待命哨重疊。最終古員於1日當晚9點36分自轟身亡。憲指部起初否認有站二歇二、站二歇四，並稱該說法與實情有明顯落差。但哨表曝光後，憲指部先是發出沒明確否認站二歇二聲明：「針對士官兵勤務，因人力狀況需精進調配之處，憲指部正進行審視研討，務求衡平士官兵差勤，確保個人權益」。憲指部發言人唐明德今天則證實，經檢查1月到2月哨表，發現古員生前確實有站二歇二情況，但強調211營比較特殊，會有因突發情況的「非常態」站二歇二情形。他也推翻自己先前「衛哨勤務能量和現有編現符合」說詞，坦言211營人力較吃緊，不過經事發後檢討已逐次補充人員，目前編現比為72％。唐明德透露，2月26日因為實施實彈射擊而讓古員有多站1班導致站二歇二，以及當天不只2班哨但中間有間隔6小時。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
美國正悄悄武裝台灣？ BBC：戰略重點轉向強化地面戰
英國《BBC》6日報導，台灣建軍長期以發展海軍和空軍軍力為優先，相對犧牲陸軍，但在美國巨大壓力下，台北正轉向「堡壘台灣」戰略（fortress Taiwan），重點轉為地面部隊。不過，台灣陸軍有不少裝備相對「過時」，甚至還停留在越戰時期，軍隊訓練不足，服役像是「夏令營」，美方在保持戰略糢糊之際，正協助台灣更新裝備及協助人員訓練。《BBC》以「美國正悄悄武裝台灣」為題報導，「堡壘台灣」戰略重點轉向地面部隊、步兵和砲兵，以擊退在海灘登陸的共軍，必要時與共軍在城鎮、叢林作戰，美國認為這項戰略將使大陸更難吞下台灣，「但是，如此一來，防守重任落在落後的陸軍頭上。」該報導指出，俄烏戰爭給了台灣震撼教育，砲兵成了戰場主力，且烏軍在發射一連串砲彈後，可以立刻轉移位置，以避免俄軍如暴雨般回擊。但台灣的砲兵部隊有許多裝備還停留在越戰，甚至是二次大戰的槍枝，無法在發射砲彈後迅速轉移陣地，一旦敵軍回擊，勢必會坐以待斃。台灣軍隊的主戰坦克，雖有數百輛，卻已老化，現代化的輕型飛彈系統又太少。另外，台灣軍隊指揮結構、戰術已經半個世紀沒有更新，很多一線單位人力編現比只有60％。台灣義務役由2年縮短至4個月，明年又要延長至1年，徵兵制度形同被破壞，年輕人甚至戲稱4個月義務役像「夏令營」。《BBC》訪問1名大學生，他表示，大約每2周去一次射擊場，使用的是1970年代舊槍，也沒有正確教導如何瞄準，幾乎每個人都是脫靶，不覺得有受到完整訓練。這位畢業生還說，他認為陸軍高級指揮官們對年輕人漠不關心，對訓練他們的興趣為「零」，部分原因是因為他們認為這些畢業生在部隊服役的時間很短。《BBC》指出，台灣的脆弱性迫使美國採取行動，這就是為什麼台灣地面部隊被派遣到美國接受訓練，而美國教官也到台北，為台灣海軍陸戰隊和特種部隊上課。遠景基金會執行長賴怡忠表示，「標槍」和「刺針」防空飛彈是部隊可以快速學會使用的高效武器，台灣可能需要的數量比目前多10倍。
義務役不用上戰場？ 立委嗆賴清德：幹嘛當1年兵？
民進黨總統參選人賴清德近日表示，義務役不會上戰場。對此，國民黨立法委員鄭麗文16日嗆說，明年國軍主戰部隊人力明顯下滑，「不上戰場幹嘛當1年兵。」鄭麗文在臉書發文，「從明年開始，2005年出生、滿18歲的役男將服一年義務役，未來義務役役男也將優先分配到常備化守備部隊，至於志願役軍人則是以保衛領土、領海、領空安全的主戰部隊為主。可是兵力夠嗎？」國防部明年度預算評估報告打臉了賴清德，因為兵源不足，志願役官兵降至15.5萬人，「第一線中就有5個戰鬥部隊的編現比不到8成！」鄭麗文表示，「從2019年開始，志願役不適服人數就已經開始呈現上升趨勢：2019年不適服人員人數為2783人，2020年3406人、2021年3448人。而2022年，人數更是高達4066人，創下近年新高！而從2024年開始，軍中士官長也將從今年的1萬4600人降為1萬4300人，減少300人，士官人數從7萬5201人降為7萬3600人，減少1601人，士兵則是從今年4萬4911人降為4萬1670人，減少3241人，合計共減少5142人，明年國軍主戰部隊的可用人力明顯下滑。」鄭麗文嗆，不上戰場幹嘛當1年兵。鄭麗文解釋，「加上少子化影響，即使明年有9127名義務役加入國軍成為新血，但是戰略學者也紛紛提醒，志願役主要負責作戰任務，志願役人員短少對國軍戰力造成的損害，無論就武器使用與作戰經驗而言，都不是這些1年期義務役男可以彌補的！」鄭麗文批評，「主戰軍人逐年減少，未來若遇到緊張情勢，要怎麼打、怎麼戰？」鄭麗文在標記寫，「備戰才能避戰，人力不夠怎麼辦」、「不上戰場幹嘛當1年兵？」針對媒體報導「義務役恐成主戰兵力」，國防部回應，明年1年期義務役役男以分發本、外島及中樞防衛等類型守備部隊為主；役男可按民間專長參加遴選，或依其志願，選擇至主戰部隊服役。一年役期所接受之完整、系統性訓練，可使役男足以承擔守衛國土及家園安全責任；且有助縮短戰時動員時效，強化社會韌性。
役期恢復成1年…國軍兵源不足 未來義務役恐成主戰兵力
國軍漢光39號實兵演練。（圖／報系資料照）裝甲第564旅的部隊反空機降操演。（圖／報系資料照）義務役役期明年元旦起延長為1年，預估徵集9000多位役男入營。國防部曾說，1年期役男主要編在守備部隊，而非主戰部隊，但據了解，兵源不足，三軍主戰兵力的編現比都不及8成，軍方官員坦言，海軍陸戰隊與陸軍戰鬥部隊對這批新血早已「虎視眈眈」，都希望爭取補充至戰鬥部隊。1年期義務役男上戰場，並非不可能。三軍主戰部隊 編現比不及8成國防部預估明年約有9127位1年期役男入營，服4個月軍事訓練役，則有6萬9523人。依國防部規畫，主戰部隊以志願役官兵為主，守備部隊以義務役官兵為主，可分發本、外島及中樞防衛等，負責灘岸與重要基礎設施防護，例如油電設施與台積電。軍方官員說，1年期役男如有飛機修護、海事輪機修護等專長，也會依據專長分發至海、空軍部隊服役，但人數應該不會太多，仍以分發陸軍守備為主，少部分則分發至主戰部隊。不過，多位軍方官員認為，守備歸陸軍管，陸軍當然想優先補充主戰部隊，剩下員額才會編到守備。怎麼可能放著主戰部隊編現比直直落，把珍貴的兵源放到二線部隊？根據立法院預算中心報告，國軍第一線戰鬥部隊包括陸軍步、砲、裝部隊、海軍艦隊、海軍海鋒大隊、海軍陸戰隊、空軍飛彈部隊等編現比均不及8成；國軍戰力最強海軍陸戰隊，包括步兵營、戰車營、砲兵營、飛彈連等編現比都低，甚至連最慓悍的兩棲偵搜大隊，編現比也不到8成。依據113年度國防預算書顯示，明年士官長從今年的1萬4600人，降為1萬4300人，減少300人；士官人數從今年7萬5201人，降為7萬3600人，減少1601人；士兵則從今年4萬4911人，降為4萬1670人，減少3241人，合計共減少5142人，明年國軍主戰部隊的可用人力明顯下滑。明年9127人入營 原則任守備即使明年有9127名義務役加入，可做為國軍新血，但是戰略學者揭仲提醒，志願役主要負責作戰任務，志願役人員短少對國軍戰力造成的損害，無論就武器使用與作戰經驗而言，不是這些1年期義務役男可以彌補。明年義務役男入營後，該接受什麼樣的訓練，讓他們具有即戰力，也在國安高層中引發熱議。蔡英文總統去年6月視導「海軍陸戰隊六六旅」，親自扛起國造紅隼反裝甲火箭模擬操作示範，她覺得很好操作、不覺得重。去年底，有報導指出，有國安高層認為「學刺槍不如學刺針」。加強步槍多元射擊姿勢與發數蔡英文去年底宣布義務役延長1年時，曾說「當兵絕對不會浪費時間」，她舉例表示，傳統的刺槍術訓練將進階調整為近戰格鬥訓練，依任務需求要增加刺針飛彈、標槍飛彈、紅隼火箭彈、無人機等新式武器訓練，以符合現代作戰的需求。但是，軍方人士坦言，刺針飛彈1枚造價2400萬元，怎麼可能讓役男人人練習打？何況美國延宕售我刺針飛彈，若能交貨成軍優先部署於主戰部隊，義務役役男想學刺針飛彈，只有分發到主戰部隊才有可能。依據國防部報告指出，112年3月起，部隊訓練調增步槍多元射擊姿勢與發數；另已完成所需師資1600餘人及準則、器材、場地等整備，並結合武器獲撥期程持續採購紅隼火箭彈、刺針飛彈訓模器，可因應未來義務役訓練需求。