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川普解禁輝達H200「非科技戰降溫」!陸專家:改採「大院高牆」模式圍堵
當美國總統川普(Donald Trump)決定對輝達(NVIDIA)向中國出售其高效能的H200人工智慧晶片開綠燈時,這項決定立刻在中美2國引發了國安層級的反彈。許多中國評論者並未將此視為釋出善意的橄欖枝,反而認為這是1種精心設計的「特洛伊木馬(Trojan Horse)式陷阱」,目的是要讓北京在先進半導體與其他關鍵產業上,逐步依賴美國技術。據《南華早報》報導,川普開放H200出口中國,並表示此模式將適用於包括超微(AMD)與英特爾(Intel)等其他美國晶片大廠,這也讓中國部分人士推測,前總統拜登(Joe Biden)政府所建立的「小院高牆」(small yard, high fence)出口管制體系,是否正開始鬆動。與此同時,多名美國國會議員與前白宮顧問則批評,解除晶片出口禁令是嚴重背離2黨多年來防止中國挑戰美國科技霸權的災難性政策。橫跨太平洋兩岸的擔憂,清楚揭露了雙方對中美科技戰走向,以及人工智慧競賽將如何影響2國全球地位的深層焦慮。然而,多位專家指出,允許這家美國領先的晶片設計公司,向經審核的中國客戶出售其「次高階」的AI加速器,並不太可能從根本上改變科技競爭的格局。上海復旦大學國際問題研究院教授趙明昊便表示,中國已在多個面向取得進展,包括先進晶片製造、微影技術,以及本土開發的晶片設計軟體。他表示,1個新的晶片生態系正在中國成形,這是理解中美科技競爭進入新階段的關鍵因素。趙明昊認為,川普政府調整策略,主要是為了放緩中國打造「完全自主且自給自足的先進半導體體系」的努力。他補充,這項決策也可能反映出美國對自身半導體產業發展的務實考量,甚至可被視為在更大戰略棋盤中,對中國釋出某種善意。在川普與中國國家主席習近平今年規劃互訪之前,北京與華府都試圖維持雙邊關係的穩定。上個月有關H200晶片的決定,是在去年10月底的南韓川習會之後傳出的。這場中美領導人峰會恢復了9月因華府將更多中國科技公司列入黑名單,而破裂的貿易戰停火狀態。北京當時指控這些新制裁只是拜登政府「小院高牆」策略的延伸,即在國安名義下阻斷中國取得關鍵技術,但允許其他領域的貿易與投資持續。在川普第1任期切斷部分中國大型企業取得先進半導體與製造設備的管道後,他重返了白宮,並一度被外界認為將進一步擴大對華科技管制清單。然而,放行H200出口的決定似乎更貼近川普首席AI顧問薩克斯(David Sacks)的構想,即華府應透過將中國及其他國家綁定在「美國主導的技術堆疊」上,來鞏固其科技領導地位,這是1個由美國硬體與軟體組成的層狀結構。對此,清華大學國際安全與戰略研究中心研究員孫成昊指出,為H200開綠燈,並不代表華府不會走向「大院高牆」(big yard, high fence)的潛在方向。他認為,川普政府可能正在採取更複雜的策略,在不縮小院子的情況下,築起「分層式高牆」。孫成昊補充,科技競爭早已不再局限於單一晶片或製程,而是逐漸演變為整體算力架構與科技生態系的競逐。川普政府更可能封鎖頂級技術,同時選擇性開放「可控但具商業價值」的出口,以在國安、經濟利益與外交操作之間取得平衡。他直言,解除H200禁令並非為中美科技競爭降溫,其更像是1種具波動性、交易導向的科技圍堵模式,且美國政策的不確定性可能正在上升。本週,美國商務部產業安全保障局(Bureau of Industry and Security)公布新規,要求1家總部位於美國的第3方測試實驗室,審查出口至中國的AI處理器,以確認其「技術能力與功能」。該規定將於15日生效,並明定中國所能獲得的晶片數量,不得超過美國客戶銷售總量的一半。與此同時,在H200正式獲准之前,美國聯邦眾議院於12日通過《遠端存取安全法》(Remote Access Security Act),試圖進一步限制中國透過雲端運算服務,遠端取得包括AI晶片在內的美國技術。華府此前也強調,鑑於中國在稀土等部分領域的主導地位,美國必須強化AI相關供應鏈。去年12月,美國與8個盟友共同推動的「矽和平」(Pax Silica)倡議,即是該思路的體現。上月,川普也簽署1項行政命令,宣布建立國家層級的AI政策框架,並表示其目的是防止中國「輕易」在AI競賽中追上美國。對此,半導體與AI研究機構「SemiAnalysis」的分析師Ray Wang指出,H200事件反映出1種仍在華府內部爭論不休的「校準式圍堵策略」。他表示,允許較低階或降規AI加速器出口中國,與川普政府既定政策一致。據悉,H200的效能約為目前在中國銷售的H20晶片的6倍,但仍不及輝達今年將推出、且明確排除在出口許可之外的Blackwell系列與下一代Rubin晶片。川普於去年12月9日在社群媒體表示,作為解除禁令的交換條件,美國政府將抽取H200對中國「核准客戶」銷售額的25%。他強調,這些出口將在「能夠持續確保強大國家安全」的條件下進行。北京獨立智庫「安邦顧問公司」(Anbound)經濟研究員陳莉指出,即便在個別產品上進行「戰術性」調整,川普政府的核心目標仍是維持美國在關鍵技術上的長期世代領先。她預期,美國將在國安敘事下持續收緊高階技術,同時對接近前沿的產品採取更細緻的許可制度,以平衡國內產業利益、協調盟友,並保留與中國競爭的空間。陳莉認為,這將為美國對中科技政策帶來更大的不確定性與波動性,而解除H200禁令,並不會改變中美科技脫鉤的整體趨勢。她也認同,美國正逐步走向1種高度結構化的「大院高牆」科技政策,且不太可能因總統更替而發生根本性改變。華府智庫「布魯金斯學會」(Brookings Institution)約翰桑頓中國中心(John L. Thornton China Centre)研究員Kyle Chan則表示,他並不認為H200的決定會帶來重大影響,除非美國採取更極端的措施,例如全面開放輝達晶片銷往中國,否則中美算力差距在未來幾年很可能顯著擴大。Kyle Chan也預測,美國的算力將透過Blackwell、Rubin晶片,以及對資料中心的巨額投資而「呈現天文數字式的成長。」與此同時,多家中國重要智庫與大學學者,在去年9月的1場研討會中認為,中美頂級AI大型語言模型之間的能力差距正在「持續縮小」。該活動由北京大學「國際戰略研究院」(Institute of International and Strategic Studies)主辦,並於去年12月18日發布會議紀要,指出與會者一致認為,中國正「積極」向國際晶片製造前沿邁進。研討會同時指出,中國晶片產業在成熟製程節點具備充足產能,擁有龐大的消費市場,以及完整的產業鏈。北京此次對H200的反應相對克制。外交部發言人郭嘉昆回應時表示:「我們注意到相關報導。中國一貫主張中美雙方透過合作實現互利共贏。」此前,川普政府解除對H20晶片的限制時,北京也表現冷淡,中國官媒更形容該款效能較低的AI晶片存在安全風險,並呼籲國內買家抵制。中國政府對高科技自立自強與本土創新的重視持續升高,並被列為去年10月中共四中全會通過、下1個5年規劃綱要的核心優先事項之一。文件指出,中國應在積體電路、工業母機、高端裝備、基礎軟體、先進材料與生物製造等關鍵領域,全鏈條推動核心技術的決定性突破。儘管輝達據傳計畫於2月中旬開始向中國客戶出貨,外界仍不確定北京是否會批准相關採購。清華大學的孫成昊表示,對H200的有限鬆綁,不會改變中國加速國產替代的政策方向,而美國出口管制的不確定性,反而可能進一步強化北京降低對外部關鍵技術依賴的戰略決心。他預期,美國將透過維持世代差距來鞏固領先地位,而中國則會循非對稱路徑,追求「夠用且可擴展」的技術能力。他總結,雙方很可能在不同層級與領域,進入1場長期競爭。布魯金斯學會的Kyle Chan也指出,北京對中國本土晶片供應AI產業持續發展的能力,已比過去更具信心。他認為,儘管輝達未來的AI晶片在單顆效能上可能遠超中國國產晶片,但中國AI產業仍有足夠算力,推動更廣泛的AI擴散與應用目標。解除H200禁令,也被視為輝達共同創辦人暨執行長黃仁勳長期遊說的成果之一。黃仁勳曾多次主張,中國在AI領域僅落後美國「幾奈秒」。他建議,美國的技術堆疊應成為全球標準,如同美元作為世界主要儲備貨幣的角色。這一觀點與薩克斯,以及美國總統科學顧問克拉齊奧斯(Michael Kratsios)的看法相互呼應。對此,安邦顧問公司的陳莉指出,企業遊說的角色,主要是在既定安全邊界內尋求商業空間,而非改變競爭與管控的基本方向。她補充,未來科技競爭的關鍵變數,包括美國政治共識是否持續強化國安優先,以及中國在先進晶片、AI算力與軟硬體整合方面的自主突破速度。此外,美國歐洲與東亞盟友在技術標準與供應鏈安全上的站位,以及AI技術本身的發展路徑,也將是不可忽視的因素。
我要清澈的血液!川普天天吞325毫克阿斯匹靈抗血栓 醫憂高劑量用藥風險
美國總統川普(Donald Trump)近日接受《華爾街日報》(The Wall Street Journal)專訪時坦言,他每日服用325毫克阿斯匹靈,劑量約為一般建議值的4倍。川普解釋,此舉是為了「稀釋血液」,他說:「我不希望濃稠的血液流過我的心臟,我想要的是清澈的好血流過去。」川普醫療團隊證實,服用高劑量阿斯匹靈為預防心血管疾病之用。現年79歲的川普,是美國歷史上第二年長的現任總統,僅次於2024年卸任、當時82歲的前總統拜登(Joe Biden)。近月來,川普的健康情況備受外界關注,他曾被拍到手部出現瘀青,並傳出去年10月接受過核磁共振(MRI)或電腦斷層掃描(CT)檢查。對於健康問題,川普與其主治醫師巴巴貝拉(Sean Barbabella)進一步說明,他實際接受的是CT檢查,並非MRI,該檢查是出於預防性目的,用以排除心血管相關問題。巴巴貝拉強調,檢查結果未發現任何異常。川普手部曾被拍到出現瘀青,他表示可能與長期服用阿斯匹靈有關。川普同時指出,手部瘀青應與長期服用阿斯匹靈有關,而白宮則曾解釋為與人握手所致。儘管醫療團隊建議使用較低劑量,川普仍堅持每日服用325毫克,他表示這項習慣已維持25年。根據美國梅約診所(Mayo Clinic)資料,60歲以上族群若為預防心肌梗塞或中風,常見建議劑量為81毫克。川普所服用的325毫克則屬臨床上用於急性發作時的治療劑量,並非日常預防用途。CTWANT提醒:不當用藥可能危害健康,請依循專業醫囑使用藥物。川普手部曾被拍到出現瘀青,他表示可能與長期服用阿斯匹靈有關。(圖/翻攝自X,@AFpost)
美國擬2027年提高中國半導體關稅!北京揚言反制
美國貿易代表署(Office of the United States Trade Representative)於23日表示,將在2027年6月23日調高中國半導體產品關稅,具體稅率將至少提前30天對外公布。對此,北京於24日表示,將對美國的半導體關稅措施採取反制行動。據《南華早報》報導,此舉是在1項針對中國晶片產業、為期1年的調查結果出爐後作出的。美國前總統拜登(Joe Biden)政府任期的最後1個月啟動了相關調查。美國貿易代表署指出,北京推動在半導體領域取得主導地位的行為「不合理且具歧視性」,並對美國經濟構成威脅。對此,中國外交部發言人林劍於24日回應記者提問稱,中方堅決反對美方濫施關稅,無理打壓中國產業。美方做法擾亂全球產供鏈穩定,阻礙各國半導體產業發展,損人害己。林劍強調,「我們敦促美方盡快糾正錯誤做法,以2國元首達成的重要共識為引領,在平等、尊重、互惠基礎上,透過對話解決各自關切,妥善管控分歧,維護中美關係穩定、健康、永續發展。若美方一意孤行,中方必將堅決採取相應措施,維護自身正當權益。」此前,美國已在1項有關強制技術轉移的調查後,對中國半導體產品加徵50%的關稅。此消息顯示,即便中美雙方在10月底於南韓舉行領袖峰會後,達成了暫時性的貿易戰停火共識,2國關係依然十分脆弱。本月,隨著華府公布新措施以削弱北京在無人機產業的主導地位,並宣布對台灣的大型軍售案,雙方緊張關係再度升溫,而台灣問題被視為中美關係中最敏感的議題。美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission)於22日宣布,禁止所有在外國製造的無人機及其關鍵零組件輸入,理由是這些產品構成「不可接受的風險」。該禁令涵蓋主要中國無人機製造商的所有通訊及影像監控設備,包括大疆創新科技(DJI Technology)。上週,華府還宣布1項總值110億美元的對台軍售方案,內容包括中程飛彈、榴彈砲及無人機,引發北京強烈反彈。
美國宣布對中國加徵晶片關稅 2027年6月才實施
美國政府宣布,將對中國進口的半導體產品課徵關稅,以回應北京「不合理」追求晶片產業主導地位的政策,但相關措施將延後至2027年6月才會實施。此舉一方面保留未來加徵關稅的空間,另一方面也被視為在美中貿易緊張情勢下,刻意降溫的策略。根據《路透社》報導,美國總統川普(Donald Trump)政府23日表示,針對中國半導體產品的關稅稅率,將至少提前30天對外公告。這項決定源於美方完成一項長達一年的「301條款」不公平貿易調查,該調查最初由前總統拜登政府啟動,重點聚焦中國出口至美國的「成熟製程」或較舊技術晶片。美國貿易代表署在聲明中指出,中國將半導體產業作為取得全球主導地位的目標,對美國商業活動造成負擔與限制,已構成可採取貿易行動的情形。對此,中國駐美大使館表達強烈反對,批評美方將貿易與科技問題政治化、工具化與武器化,並警告此舉將破壞全球產業與供應鏈穩定,最終恐將反噬自身。中方並強調,將採取一切必要措施,堅決維護自身合法權益。外界分析,美方此次選擇延後宣布關稅,與近期中方對稀土金屬出口設限有關。稀土是全球科技產業的重要原料,而中國在相關供應鏈中具高度控制力。為了爭取中方延後出口限制,美國也暫緩一項原本將限制美國科技出口至已遭列管中國企業的規定。此外,華府已啟動相關檢討程序,可能允許輝達(Nvidia)向中國出口其第二高階的人工智慧晶片。儘管此舉引發美國國內對中強硬派人士的高度憂慮,擔心相關技術可能強化中國軍事能力,但據悉美方仍在評估中。另一方面,全球晶片產業正密切關注美國政府另一項更大規模的關稅調查結果。該調查依據「232條款」國安法規進行,若最終成案,可能對來自各國、包含中國在內的半導體及相關電子產品加徵關稅。不過,美國官員私下透露,短期內未必會立即實施。值得注意的是,拜登(Joe Biden)政府先前已對中國半導體產品加徵額外50%的關稅,並自2025年1月1日起正式生效。
《路透》披露五角大廈報告!北京預期2027年底前「具備奪台能力」
根據美媒《路透社》披露的1份五角大廈(Pentagon)報告草案指出,中國很可能已在其最新建成的3處飛彈發射井群中,部署了超過100枚洲際彈道飛彈(intercontinental ballistic missiles,ICBMs),且預期能在2027年底前,具備打贏1場台海戰爭的能力。總部位於芝加哥的非營利組織《原子科學家公報》(Bulletin of the Atomic Scientists)指出,中國正在以所有擁核國家中最快的速度擴張並現代化其武器庫。對此,北京方面則形容相關軍事擴張報導是「抹黑、詆毀中國,並蓄意誤導國際社會。」上個月,美國總統川普(Donald Trump)表示,他可能正在推動1項與中國及俄羅斯共同實現去核化的計畫。然而,《路透社》取得並查閱的這份五角大廈報告草案指出,北京似乎對此不感興趣。報告寫道:「我們持續觀察到,北京對於推動這類措施或更全面的軍備控制討論,完全缺乏意願。」報告還指出,中國很可能已在靠近中蒙邊界、最新建成的一系列飛彈發射井中,部署超過100枚使用固態燃料的東風-31型(DF-31)洲際彈道飛彈。五角大廈過去曾披露這些發射井的存在,但從未公開已裝填飛彈的數量。對此,五角大廈拒絕置評。中國駐美國華府大使館(Chinese embassy in Washington D.C.)則表示,中國「始終維持防禦性的核戰略,將核力量維持在符合國家安全所需的最低水準,並遵守暫停核試驗的承諾,以及『不首先使用核武』政策。」該報告草案並未指出新部署飛彈可能的目標。美國官員也指出,在送交國會之前,報告內容仍可能有所調整。報告還指出,中國的核彈頭庫存於2024年仍維持在600枚出頭,反映出「相較於前幾年,生產速度有所放緩」。但中國的核擴張仍在持續進行,並有望在2030年前擁有超過1,000枚核彈頭。值得注意的是,俄羅斯與美國的核彈頭佔了全球近9成。根據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)2025年1月的資料,俄羅斯約有5,459顆核彈頭,美國則有5,177顆,因此中國的數量可說是遠遠落後美俄2國。川普10月底曾表示,他希望美國恢復核武試驗,但具體形式仍不明朗。據悉,前美國總統拜登(Joe Biden)以及川普1.0任內,都均曾試圖與中國及俄羅斯接觸,推動以3方戰略核武控制條約,取代《新削減戰略武器條約》(New START)。此外,這份內容廣泛的五角大廈報告詳細描述了中國的軍事擴張,並指出「中國預期能在2027年底前,具備打贏1場台海戰爭的能力。」同時北京也正在完善其以「武力」奪取台灣的軍事選項,其中1項可能包括對距離中國本土1,500至2,000海里的目標發動打擊。報告補充:「若這類打擊達到足夠規模,可能會對美國在亞太地區衝突中的存在,造成嚴重挑戰與干擾。」與此同時,報告也分析中國國家主席習近平針對中國人民解放軍(PLA)展開的大規模反貪腐行動。內容指出,這波整肅行動雖然可能在短期內影響核戰備狀態,但也為「解放軍整體的長期改善」奠定基礎。該報告發布之際,距離2010年簽署的《新削減戰略武器條約》到期僅剩不到2個月。該條約是美俄之間最後1項核軍備控制協議,限制雙方各自部署1,550枚戰略核彈頭與700套投射系統。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)與拜登於2021年2月將該條約延長5年,但條文並未允許再次正式延長。許多專家擔憂,該條約到期後,可能引發美中俄三方的核軍備競賽。軍備控制倡議團體「軍備控制協會」(Arms Control Association)執行長金博爾(Daryl Kimball)表示:「更多的核武,以及外交的缺席,不會讓任何人更安全,無論是中國、俄羅斯,還是美國。」
川普政府大規模召回29名駐外大使!強化「美國優先」外交布局
美國總統川普(Donald Trump)政府正在召回29名原本擔任外國大使及其他高級使館職務的職業外交官,此舉被視為該政府為重塑美國海外外交布局,並確保外交人員完全支持川普「美國優先」(America First)議程所做的安排。綜合外媒報導,美國政治新聞網站《政客》(POLITICO)率先披露了此次的大使召回事件,此舉已引發部分國會議員及美國外交官工會的關注與憂慮。2名國務院官員透露,上週至少有29個國家的美國駐外大使被告知,他們的任期將於明年1月結束。這2名官員因涉及敏感的內部人事調整而要求匿名。據悉,所有被召回的外交官均於前總統拜登(Joe Biden)時期被任命,他們在川普2.0初期的首次大規模官員清洗中倖存了下來。然而,情勢在17日急轉直下,這些外交官陸續收到來自華盛頓官員的通知,告訴他們即將被召回。雖然外交大使一般任期約為3至4年,但他們必須服從總統的安排。官員解釋,受此次調整影響的人員並不會失去外交服務職位,因此若他們願意,可返回華盛頓接受其他任務。國務院對於具體數字及受影響的大使未作評論,但對此調整進行辯護,稱這是「任何政府的標準程序」。國務院指出,大使「是總統的個人代表,總統有權確保派駐各國的人選能推動『美國優先』政策。」非洲是受此次召回影響最大的洲,共有13個國家的大使被調回,包括:蒲隆地、喀麥隆、維德角、加彭、象牙海岸、馬達加斯加、模里西斯、尼日、奈及利亞、盧安達、塞內加爾、索馬利亞及烏干達。亞太地區其次,有6個國家的大使被召回,包括:斐濟、寮國、馬紹爾群島、巴布亞紐幾內亞、菲律賓及越南。與此同時,歐洲則有4國(亞美尼亞、馬其頓、蒙特內哥羅及斯洛伐克)受影響;中東2國(阿爾及利亞及埃及)、南亞2國(尼泊爾及斯里蘭卡),以及中南美洲2國(瓜地馬拉及蘇利南)的大使亦在此次召回的範圍內。
美軍南方司令部司令提前退役!疑「赫格塞斯施壓」被迫下台
在美國與委內瑞拉關係急遽惡化、加勒比海軍事行動不斷升溫之際,負責統籌美軍在拉丁美洲與加勒比海事務的美軍南方司令部(USSOUTHCOM),出現罕見的人事震盪。USSOUTHCOM司令、海軍上將霍爾西(Alvin Holsey)於美東時間12日宣布提前2年退役,引發外界對五角大廈內部權力鬥爭,以及美國將戰略重心移往西半球的高度關注。多名美國官員與知情人士向《路透社》(Reuters)透露,霍爾西的離任並非單純的個人生涯規劃,而是在國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)不滿南方司令部運作、並試圖強化區域軍事行動與規劃的背景下,被迫退役。相關討論早在霍爾西宣布離職前約2週便已浮上檯面。霍爾西本人始終未公開說明提前退役的真正原因。他在邁阿密(Miami)南方司令部總部舉行的退役典禮上,回顧37年的軍旅生涯,並強調美國應持續與共享民主、法治與人權價值的國家站在一起。對此,參謀長聯席會議主席凱恩(Dan Caine)在交接典禮上高度肯定霍爾西的領導風格與奉獻精神。然而,內部傳聞並未因此平息。部分官員私下推測,霍爾西可能反對近期美軍多次在毫無證據下,打擊疑似販毒船隻的軍事行動。美國的「毒品戰爭」如今已引發法律與道德層面的質疑。五角大廈的《戰爭法手冊》(Law of War Manual)明確禁止攻擊已喪失作戰能力或遭遇船難的對象,並將向船難生還者開火列為明顯非法的行為。不過,根據共和黨眾議員羅傑斯(Mike Rogers)轉述,霍爾西已在與國會議員的閉門會議中明確表示,其去留與任何具體軍事行動無關。隨著霍爾西卸任,指揮權暫由副手、空軍中將佩特斯(Evan Pettus)代理。值得注意的是,霍爾西並非個案。自赫格塞斯接掌五角大廈(Pentagon)以來,多名高階軍官相繼離任,其中包括前總統拜登任命的首個非裔參謀長聯席會議主席布朗(C.Q. Brown),以及首位出任海軍最高軍職的女性將領弗蘭凱蒂(Lisa Franchetti)。這波人事更替,被外界視為川普政府整頓軍方高層、確保戰略方向一致的重要訊號。在戰略層面,川普政府近月來明確釋放出「重返強勢區域主義」的訊息。本週公布的新版國安戰略文件,公開呼籲美國復興19世紀的「門羅主義」(Monroe Doctrine),並再度將西半球(Western Hemisphere)定位為美國核心勢力範圍。隨之而來的,是加勒比海大規模軍力集結,包括航母打擊群的部署,以及美軍重新進駐巴拿馬(Panama)叢林學校(jungle school)進行訓練。委內瑞拉成為這一戰略轉向的核心焦點。川普政府持續對該國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)政府施壓,指控其涉及毒品走私,並與俄羅斯與中國維持密切關係。馬杜洛則反批,美國的軍事集結意在推動政權更迭,並奪取該國的石油資源。在此背景下,美國海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)也在本週扣押1艘載運委內瑞拉原油的油輪,成為自2019年制裁實施以來的首例。而且《路透社》還進一步披露,華府正準備攔截更多相關船隻。
撤離歐洲中東、嚇阻台海衝突!白宮「新版國安戰略」5大重點一次看
白宮於美東時間5日發布了定期闡述美國外交與安全政策的新版《國家安全戰略》(National Security Strategy,NSS),強調美國在西半球維持「領導地位」的必要性,反映出美國總統川普(Donald Trump)追求區域主導權的政策傾向。據《半島電視台》報導,這份NSS也呼籲美國調整與中國的貿易平衡,並嚇阻北京以武力奪取台灣,然而與美國總統拜登(Joe Biden)於2022年任內發布的前份報告不同,新版NSS並未再將中國列為首要威脅,也未把美中競爭視為美國面臨的最優先課題。相反地,華府強調的是「不干涉主義」路線。文件同時還反映川普對多邊主義和國際組織的蔑視,主張「世界的基本政治單位,不管是現在還是將來都會是『民族國家』。」以下為該份文件的5大重點:西半球主導權美國將尋求「恢復在西半球的領導地位」,方式之一是重新強化19世紀以反對歐洲殖民與干預美洲事務為核心的「門羅主義」(Monroe Doctrine)。除了阻止外部勢力在西半球擴張影響力,戰略也將打擊毒品交易與非法移民,同時鼓勵「私營經濟」。文件寫道:「我們將獎勵並支持在理念與戰略上與我們一致的政府、政黨與政治運動。」如今川普也開始將這種方針付諸行動,包括公開支持拉丁美洲的右翼政治人物,例如在阿根廷右翼總統米雷伊(Javier Melei)執政下,以400億美元紓困該國經濟。文件表示,美國將「拒止非西半球競爭者在本半球部署軍力或其他威脅性能力,或擁有、控制戰略重要資產」。文件將此稱為門羅主義的「川普推論」(Trump Corollary),宣稱這是「是對美國實力和優先事項,合情合理且強而有力的復興,符合美國的安全利益。」文件也主張美國應將軍事資產「從那些近數十年來對美國國安重要性下降的戰區,轉移至西半球」。這項戰略出爐之際,美國正加大在加勒比海與大西洋海域對被指載運毒品船隻的致命攻擊。川普政府也已在委內瑞拉周邊集結軍力,引發外界猜測華府可能尋求以武力推翻該國的左翼總統馬杜洛(Nicolas Maduro)。嚇阻台海衝突前2版NSS(包括川普第1任期的版本)都將「美中競爭」列為美國最優先的國家安全課題。但此次該份文件卻未將北京放在首位。儘管如此,文件仍強調美國需在亞洲的經濟競爭中取勝,以及重新平衡與中國的貿易,並要求與亞洲盟友合作以制衡中國,其中點名印度。文件寫道:「我們必須與印度持續改善商業及其他領域的關係,以鼓勵新德里為印太安全做出貢獻。」新版NSS還指出中國以武力奪取台灣的風險,並提及北京聲稱擁有主權的台灣,是全球重要的半導體製造中心。文件強調,一旦奪取台灣,中國將能取得亞太第2島鏈的戰略位置,並強化其在全球貿易命脈南海的地位,因此「維持軍事優勢以嚇阻台海衝突仍是優先事項。」這份NSS還呼籲區域內的美國盟友需提升國防支出以強化嚇阻,「我們將打造1支能在第1島鏈任何地點拒止侵略的軍隊。」但文件也稱:「美軍不能、也不應該單獨承擔此事。我們的盟友必須負起更多責任,花更多錢、出更多力來維持集體防衛。」指責歐洲儘管川普在國內打壓批評以色列的言論,並指示司法部(Department of Justice)報復他的政治對手,但新版NSS卻批評歐洲存在「言論審查及壓制政治反對派」的問題,指稱由於移民政策與「失敗的管制迷思」,歐洲面臨「文明被抹除的前景。」文件還抨擊歐洲官員對俄烏戰爭抱持「不切實際的期待」,並稱美國具有「終結衝突的核心利益」。上月,美國提出的停火方案(其中允許俄羅斯保留其佔領的烏克蘭東部大片領土)罕見遭到部分歐洲領袖批評。文件還將部分歐洲政府對人民和平訴求「反應不佳」,歸因於「民主程序的顛覆」,並暗示美國可能撤回長期以來對歐洲的安全保護傘。NSS指出,華府將優先推動「讓歐洲能自立自強,以一群理念一致的主權國家運作,並主要負責自身防衛,而不致落入敵對勢力的支配。」中東不再是優先事項新版NSS強調,中東已不再是美國首要戰略重點。文件指出,使中東在過去成為美國核心利益的因素,包括能源供應與廣泛衝突,「已不再成立」。隨著美國提升自身能源產量,「美國關注中東的傳統理由將逐漸淡化。」文件甚至認為,該地區的衝突與暴力也正在減退,並以加薩停火與美國今年6月對伊朗的攻擊(據稱「大幅削弱」德黑蘭的核計畫)為例,「衝突仍是中東最棘手的動態,但現今的實際問題比媒體標題所呈現的更少。」華府相當樂觀的描述中東的未來,認為該地區將逐漸從主導美國外交政策,轉變為「吸引全球投資的來源與目的地」,包括人工智慧領域,同時也稱中東正在「成為夥伴、友誼與投資之地。」然而現實是,中東依然烽火連天。即便以色列與哈瑪斯達成停火協議,以軍仍持續每天空襲加薩;在被以色列佔領的約旦河西岸,殖民者與士兵針對巴勒斯坦人的攻擊也仍未停歇。以色列同時還對黎巴嫩加大空襲,引發外界憂慮其可能對真主黨(Hezbollah)發動新一輪攻勢。在敘利亞,前總統阿薩德(Bashar al-Assad)政權倒台1年後,以色列仍持續在南部進行突襲,企圖在被佔領的戈蘭高地以外取得軍事主導權。而且基於對以色列安全的「堅定承諾」,美國仍深度介入中東,持續在敘利亞、伊拉克與海灣地區維持軍事存在。此份NSS亦承認,美國仍在中東具有核心利益,包括確保「以色列的安全」、保障能源供應與航運要道。但文件澄清:「中東主導美國外交政策(無論是長期規劃或日常執行)的日子終將結束。不是因為中東不再重要,而是因為它已不再像過去那樣成為永無止境的麻煩與災難源頭。」彈性的現實主義(Flexible Realism)文件指出,美國在與他國交往時將以自身利益為優先,暗示華府將不再全球範圍內強推民主或人權議題,「我們尋求與世界各國維持良好和平的商業關係,而不會強迫推行與其傳統和歷史大相逕庭的民主或社會變革。」NSS強調,「我們坦承並確認,按照如此務實的評估行動,並與社會及政治制度不同於美國的國家維持良好關係,並不矛盾且虛偽;同時我們仍會敦促理念相近的朋友維護共同準則,以推進我們的利益。」然而文件暗示,美國仍將對某些國家施壓,特別是西方盟友,要求其遵守華府認定的重要價值。文件稱:「我們將反對精英階層在歐洲、英語圈(Anglosphere)與民主世界其他地區,尤其是我們的盟友,對核心自由施加的反民主限制。」
美國民兵遭移民槍擊!釀1死1命危 川普下令:「外國人庇護申請」全面暫停
美國2名國民警衛隊(National Guard,又稱國民兵)士兵於美東時間26日在華盛頓特區(Washington, D.C.)距白宮僅數個街區的市中心,遭29歲阿富汗移民拉坎瓦爾(Rahmanullah Lakanwal)伏擊式槍擊,釀1死1命危。對此,美國公民及移民服務局(USCIS)局長埃德洛(Joseph Edlow)隨即表示,川普政府正暫停所有庇護申請的審理,直至政府「能確保每1名外國人都經過最大程度的審查。」據《BBC》報導,這項宣布緊接在美國總統川普(Donald Trump)揚言將「永久暫停來自所有第三世界國家(third world countries)的移民」之後。26日,阿富汗籍男子拉坎瓦爾涉嫌開槍射殺2名國民兵,造成20歲女士兵莎拉(Sarah Beckstrom)傷重不治,另1名24歲的安德魯(Andrew Wolfe)目前仍在與死神拔河。川普將此形容為「恐怖行動」,並承諾將驅逐任何「不屬於這裡」的外國人。據悉,拉坎瓦爾於2021年,透過前總統拜登(Joe Biden)時期制定的美軍合作人員特別計畫「盟友歡迎行動」(Operation Allies Welcome)抵達美國。他曾在阿富汗喀布爾機場協助美軍守備,並隸屬中央情報局(CIA)曾指揮過的「坎大哈特別攻擊部隊第03單位」(Unit 03 of the Kandahar Strike Force),當地人稱其為「蠍子部隊」(Scorpion Forces)。他的前同袍形容他「性格開朗、喜歡運動」,而美國官員則證實他曾多次接受安全審查。然而,《紐約時報》引述他的童年朋友指出,他在部隊服役後曾出現精神健康問題。他在2024年申請庇護,並據報已於今年稍早獲准,但其綠卡申請仍在審核。槍擊案發生後,USCIS下令所有官員不得批准、拒絕或結案任何外國人的庇護申請,只能在決策前階段處理案件。美國同時宣布暫停所有阿富汗人移民申請的處理,並將重新審查19個指定高風險國家的綠卡持有人,其中包含古巴、海地、伊朗、索馬利亞、委內瑞拉、緬甸、查德、剛果共和國以及利比亞等國。川普在社群平台「Truth Social」上進一步宣稱,自己將終止所有非公民的聯邦補助與福利,並指責難民的湧入已造成美國「社會失序」。此外,他還宣稱索馬利亞移民「已接管明尼蘇達州」。雖然這篇貼文以「感恩節祝福」為名,但內容卻充滿強烈的反移民措辭。對此,聯合國提醒美國必須遵守1954年4月22日正式生效的《關於難民地位的公約》(Convention Relating to the Status of Refugees),並敦促川普政府尊重國際義務。美國移民律師協會主席麥金尼(Jeremy McKinney)也批評華府試圖將移民當成「代罪羔羊」,強調槍手拉坎瓦爾的犯案動機仍然不明,激進化或精神疾病可能發生在任何背景的人身上。
川普指控違法越權!下令取消拜登「自動簽名機」簽署的所有行政命令
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間28日宣布,他將取消所有由前總統拜登(Joe Biden)使用「自動簽名機」(autopen)簽署的行政命令。據《CNBC》報導,與過去多位總統相同,包括川普本人在內,拜登也使用自動簽名機簽署部分政府文件。然而共和黨人聲稱,自動簽名機被拜登身邊的人,拿來規避他這位心智能力下降的總統,並進行違法的越權行為。川普在他的「真相社交」(Truth Social)上發文寫道:「任何由瞌睡喬(Sleepy Joe)使用自動簽名機簽署的文件(約佔總數的92%),自即日起全部失效,不再具有任何法律效力。我在此取消所有行政命令,以及任何不是由詐騙喬(Crooked Joe)親自簽署的文件,因為操作自動簽名機的人是在違法行事。」拜登團隊並未立即回應置評請求,但拜登先前已經否認這類指控。他在今年6月時表示:「讓我把話說清楚,在我擔任總統期間,所有決策都是我做的。我負責特赦、行政命令、立法與公告的一切決定。任何聲稱我沒有做決定的說法,都是荒謬且不實的。」目前沒有公開紀錄顯示拜登任內究竟有多少文件是以自動簽名機簽署的。據悉,前總統歐巴馬(Barack Obama)是第1位使用自動簽名機的總統,他曾在度假期間利用自動簽名機簽署特赦令。拜登也曾被報導過在旅途中使用該機器;《CNN》2024年的報導稱,拜登使用自動簽名機簽署1項聯邦航空計畫的資金延長案。官員當時表示,這麼做是為了避免拜登在美西行程期間出現資金中斷。上個月,眾議院共和黨人表示,他們認為任何由拜登自動簽名機簽署、卻「沒有適當、相對應、同步且以總統本人同意為可追溯依據的書面批准」的行政行動均屬無效,並催促美國司法部(Department of Justice)展開調查。川普在28日的貼文中繼續寫道:「喬拜登沒有參與自動簽名機流程,如果他聲稱他有參與,他將會面臨偽證罪(perjury)的指控。」偽證罪指的是在宣誓作證時說謊,但拜登至今並未針對自動簽名機問題,公開在宣誓狀態下作證。而川普本人先前也曾在《紐約時報》的訪談中,捍衛自己使用自動簽名機的作法。
2國民兵遭阿富汗移民槍擊!川普怒下令重新審查「19國綠卡持有人」
美國2名國民警衛隊(National Guard,又稱國民兵)士兵於美東時間26日在華盛頓特區(Washington, D.C.)距白宮僅數個街區的市中心,遭29歲阿富汗移民拉坎瓦爾(Rahmanullah Lakanwal)伏擊式槍擊受傷。隨後川普政府隨即表示,將重新審查來自19個指定高風險國家的綠卡持有人。綜合外媒報導,美國公民及移民服務局(US Citizenship and Immigration Services,USCIS)局長愛德洛(Joseph Edlow)表示,總統已指示他對「所有來自指定高風險國家的外國人,所持有的每1張綠卡進行全面、嚴格的重新審查。」愛德洛補充:「保護這個國家與美國人民仍是最優先事項,而美國人民不會再承擔前一任政府魯莽安置政策的代價。」至於重新審查將以何種方式進行,目前尚無進一步細節。這項命令是在阿富汗籍男子拉坎瓦爾涉嫌在26日於華盛頓特區,槍擊2名國民兵後發布的,2名士兵均遭受重傷。據悉,拉坎瓦爾於2021年美軍撤離阿富汗後,透過前總統拜登(Joe Biden)時期制定的「盟友歡迎行動」(Operation Allies Welcome)計畫入境美國,並在今年稍早取得庇護資格。當英國廣播公司(BBC)詢問哪些國家在名單上時,該機構指向白宮6月的1項公告,其中包含阿富汗、古巴、海地、伊朗、索馬利亞、委內瑞拉、緬甸、查德、剛果共和國以及利比亞。該公告旨在限制外國人進入美國,以防範「外國恐怖分子與其他國安及公共安全威脅。」川普政府表示,國家的安全疑慮、商務、學生與觀光簽證逾期比例,都是被列入名單的可能原因。公告如此形容阿富汗:「塔利班(Taliban)是一個『特別指定全球恐怖組織』(Specially Designated Global Terrorist,SDGT),目前控制阿富汗。阿富汗缺乏具有能力或合作意願的中央政府來發行護照或民事文件,也不具備適當的篩查與審查措施。」針對26日美軍遭槍擊的事件,美國總統川普(Donald Trump)表示,「此次攻擊凸顯了我們國家面臨的最大國安威脅。前任政府讓2000萬名身分不明、未經審查的外國人從世界各地進入美國,來自一些你不會想知道的地方。任何國家都無法容忍類似的風險。」上週,負責此次綠卡審查的機構USCIS,已宣布針對所有在前總統拜登任內獲准的難民展開審查。26日,美國宣布暫停處理所有阿富汗人的移民申請。USCIS表示,此決定是在「安全與審查程序」檢討期間做出的。
2國民兵白宮附近遭槍擊命危!兇嫌竟是拜登放進來的「阿富汗移民」
美國2名國民警衛隊(National Guard,又稱國民兵)士兵於美東時間26日在華盛頓特區(Washington, D.C.)距白宮僅數個街區的市中心,遭伏擊式槍擊受傷。嫌犯為29歲的阿富汗籍男子拉坎瓦爾(Rahmanullah Lakanwal),他於2021年美軍撤離阿富汗後,透過前總統拜登(Joe Biden)時期制定的「盟友歡迎行動」(Operation Allies Welcome)計畫入境美國,並在今年稍早取得庇護資格。綜合美媒報導,美國國土安全部(United States Department of Homeland Security,DHS)確認嫌犯身份後,總統川普(Donald Trump)立即將此案視為美國的國安破口,宣稱是拜登政府對阿富汗移民的審查「過於鬆散」所致,並定調該事件為「恐怖行動」,同時呼籲重新審查所有在拜登任內入境的阿富汗移民。川普還抨擊阿富汗是「地球上的地獄」,並稱「如果移民不能熱愛我們的國家,我們就不要他們。」槍擊發生在華盛頓地鐵「法拉格特西站」(Farragut West Station)附近,這裡是上班族中午用餐的熱門地點,距離白宮僅數個街區。警方表示,嫌犯「轉過街角後,便立刻向2名國民兵開火。」多名執法消息人士指出,嫌犯的手槍原有4發子彈,他首先擊倒1名女性國民兵,導致其至少中彈2次。接著他奪走對方的武器繼續射擊,擊中第2名國民兵。第3名未受傷的國民兵則開槍反擊並射中嫌犯。據悉,2名負傷的國民兵皆來自西維吉尼亞州(West Virginia),目前情況危急。(圖/達志/美聯社)根據目擊者拍攝的影片顯示,國民兵與警察當下合力將拉坎瓦爾制伏,並對傷患施行心肺復甦術。而槍手雖然也被送醫救治,但目前無生命危險。由於他拒絕與調查人員合作,犯案動機尚不明朗。案發後,美國公民及移民局(United States Citizenship and Immigration Services,USCIS)宣布,將無限期停止處理所有與阿富汗國民相關的移民申請,但目前尚不清楚拉坎瓦爾的庇護資格是否已遭撤銷。報導補充,美軍在2021年撤出阿富汗、塔利班重新掌權後,數千名阿富汗人進入美國。其中部分人士因為曾在阿富汗協助美軍進行翻譯等工作,而獲得特別移民簽證,也有人被授予「人道假釋」的臨時身份。另有逾8,000名阿富汗人獲得1項名為「臨時保護身份」(Temporary Protected Status,TPS)的驅逐保護資格。拜登在2023年延長該計畫,但川普政府已在今年稍早終止。這起槍擊也牽動國民兵在華盛頓特區等民主黨執政城市進行部署的爭議。自川普政府於8月宣布「犯罪緊急狀態」起,已有約2,375名國民兵被派駐到華府市區,這些士兵分別來自華盛頓特區、西維吉尼亞州、路易斯安那州(Louisiana)、密西西比州(Mississippi)、俄亥俄州(Ohio)、南卡羅來納州(South Carolina)、喬治亞州(Georgia)與阿拉巴馬州(Alabama)。(圖/翻攝自X平台/@CubanOnlyTrump)如今川普更透露,自己已要求增派500位國民兵進駐華盛頓。對此,美國華盛頓特區地方法院法官科布(Jia Cobb)最近才裁定川普部署國民兵的行動可能違法,並應予停止。雖然命令要到下個月才生效,但川普政府已對裁決提出上訴。
川普政府為何遲遲不課半導體關稅?知情人士曝關鍵內幕
美國官員正私下透露,他們可能不會在近期針對半導體產業開徵先前承諾的關稅,這可能使美國總統川普(Donald Trump)經濟議程中的核心政策之一被延後。據《路透社》美東時間19日的報導,2名直接知情人士,以及另1名曾參與簡報會的人士透露,官員們在過去幾天內向政府與產業界利害關係人傳遞上述訊息。另1名關注此議題的人士則說,政府正採取更謹慎的態度,以避免刺激中國。這些討論先前從未被報導。2名人士透露,川普的幕僚對晶片關稅採取較慢的步調,是為了避免在貿易議題上與北京發生衝突,因為這可能導致雙方回到你來我往的貿易戰,並干擾美國關鍵稀土礦物的進口。這些人士也提醒,最終決策仍需等待政府核准,並表示3位數的關稅仍可能隨時實施。川普在8月曾表示,美國將對半導體進口課徵約100%的關稅,但會豁免在美國生產或已承諾在美國生產的企業。過去數個月來,華府官員私下告訴外界,政府將在近期推出相關關稅。然而,隨著政府持續辯論時機及其他細節,這項訊息如今已出現變化。對此,川普政府發言人德賽(Kush Desai)聲稱:「川普政府依然致力於運用所有行政權力槓桿,以迫使對國家與經濟安全至關重要的製造業回流」,並補充:「任何引用匿名消息來源、暗示相反結論的報導,都是假新聞。」美國商務部官員則回應:「關於《232條款》(Section 232)半導體關稅,部會裡的政策沒有任何改變。」不過2者皆未說明自川普政府上任以來,便反覆威脅要實施的關稅究竟何時會落地,也未提供其他細節。如今,川普政府決定放慢或縮小晶片關稅的規模,正值美國民眾在感恩節消費旺季前夕,擔憂物價持續上漲之際。提高半導體進口稅可能推升消費產品價格,因為晶片存在於各式裝置中,從冰箱到智慧手機皆然。《路透社》9月曾報導,川普政府正在考慮一項方案,將依電子產品中晶片的數量,向進口電子設備徵稅。川普上週撤銷了對超過200項食品的關稅,但他同時也表示,他的進口稅政策並未對通膨造成重大影響。由於美國聯邦政府才剛經歷史上最長停擺,近期的消費物價數據延後公布,但自前總統拜登(Joe Biden)任內以來,通膨一直高於美國聯準會的目標。川普同時試圖維持與中國脆弱的貿易休戰,而中國是全球主要的半導體生產國及終端設備製造國。上個月,川普在南韓釜山(Busan)與中國國家主席習近平會面,雙方達成暫時擱置貿易爭議的協議。然而,根據2名知情人士透露,在韓國會談期間,美國官員仍警告中國官員,美方可能在接下來數月基於國安理由採取某些措施,讓北京感到不滿。川普一直押注,關稅能重振過去數十年因外移而流失的美國製造業工作,特別是外移到中國等國家的產業。今年4月,川普政府宣布對藥品與半導體進口展開調查,作為對其課徵關稅計畫的一部分,理由是美國過度依賴外國生產,構成國家安全威脅。
喊晶片業被搶走「可恥」!川普澄清不怪台灣 突轉貼黃仁勳3句話
美國總統川普(Donald Trump)17日談及台灣在全球晶片產業中的關鍵地位時,直言美國當年讓晶片製造業外移是「愚蠢」的決定,尤其是把主導權拱手讓給台灣,導致如今幾乎所有晶片都在台灣生產,形容這種局面「非常可耻」。而他19日突然公開表示,自己並不責怪台灣,只是感嘆前任總統不願保護美國產業。川普日前在白宮接受訪問時,稱美國曾經擁有百分之百的晶片生意,但在過去政策下逐漸失去優勢,「我們把晶片輸給台灣,太愚蠢了。他們現在做了幾乎100%的晶片,而這非常可耻(It's so disgraceful)。」不過他也宣稱,好消息是晶片製造正開始回流美國。而川普19日現身華府舉行的美國沙烏地投資論壇,再度提到台灣,「我並不責怪台灣等國家,晶片之所以被整碗端走,是因為沒有前朝總統願意保護自家產業。」川普說,若晶片業當初到台灣時,只要有人願意課徵250%關稅,就沒有業者會離開美國,英特爾(Intel)就會成為產業巨頭。並表示支持引進外國技術人員,美國勞工需要這些人指導生產晶片等產品的方法,他認為保守派朋友或許並不同意,但這麼做才能「讓美國再次偉大」,川普甚至問台下的輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳「你同意嗎?」川普事後更突然在自家媒體「Truth social」轉貼黃仁勳曾發表過的言論:「我們之所以在美國生產,是因為川普總統」、「1年內,我們已經在美國生產最先進的AI晶片,這一切都始於川普總統希望重振美國工業。他的關稅政策是促成這目標的關鍵因素」、「正如我承諾的那樣,Blackwell的生產已經開始。在美國發明、製造AI,為美國和全世界而打造」。事實上,美國前總統拜登(Joe Biden)任內簽署的《晶片與科學法》(CHIPS and Science Act,或稱「晶片法案」),川普延續一貫立場,將其形容為「災難」,並強調真正促使晶片產業回流的,是他任內推動的關稅政策。(圖/翻攝自truthsocial@realDonaldTrump)(圖/翻攝自truthsocial@realDonaldTrump)(圖/翻攝自truthsocial@realDonaldTrump)
美通膨壓力升高! 川普宣布:大幅下調牛肉、咖啡等食品關稅
美國總統川普(Donald Trump)14日宣布調降多項食品關稅,包含牛肉、番茄、香蕉等民生必需品,主要因近期美國民眾對高物價的不滿情緒持續升溫,對日常採買造成明顯壓力。根據《路透社》報導,這波新的關稅豁免將自13日午夜起追溯生效,顯示川普政府對政策方向大幅轉彎。川普先前一再強調,今年初他推動的全面性進口關稅並未推升通膨。然而,美國民主黨近日在維吉尼亞州、紐澤西州以及紐約市等多場州與地方選舉中告捷,而「生活可負擔性」成為選戰焦點之一。川普政府13日同時宣布與阿根廷、厄瓜多、瓜地馬拉及薩爾瓦多達成初步貿易協議,一旦正式簽訂,將取消部分食品與其他進口商品的關稅。美方官員也表示,年底前可能再公布更多協議。14日公布的清單涵蓋美國家庭日常採買的多項食品,其中不少產品近一年來價格大幅上漲。根據消費者物價指數(CPI),截至9月的最新數據顯示,絞肉價格較去年同期上漲近13%,牛排更上漲將近17%,創三年多來最大漲幅,回到前總統拜登(Joe Biden)政府末期通膨高峰時的水準。此外,香蕉價格上漲約7%,番茄上漲1%,整體家庭食品價格則在9月年增2.7%。川普上任後推動的貿易政策,已對全球貿易體系造成衝擊,其中包含對所有國家商品統一課徵10%基本關稅,另加上不同州別的額外關稅項目。儘管川普近期將「可負擔性」作為主要談論議題,但他仍堅稱物價上升是拜登政策所致,而非自身關稅措施的結果。經濟學者指出,高額進口關稅確實是推升食品價格的部分原因,企業預計明年將把更多關稅成本轉嫁給消費者,使物價可能進一步攀升。美國眾議院歲計委員會民主黨首席議員尼爾(Richard Neal)則批評,川普政府「現在是在自救,卻把它說成進展」。尼爾表示,「川普政府終於公開承認大家早就知道的事,川普的貿易戰正在推高美國民眾的生活成本。自從實施這些關稅以來,通膨不斷升高,製造業更是連續數月萎縮。」
奧班成功說服川普!匈牙利買俄油1年「免受華府制裁」
美國白宮官員於美東時間7日表示,美國已同意給予匈牙利1項為期1年的豁免,暫不適用針對俄羅斯石油與天然氣的制裁措施。這項決定出現在匈牙利總理奧班(Viktor Orban)與美國總統川普(Donald Trump)在華盛頓舉行會晤之後。據《路透社》報導,這場氣氛友好的會談,是川普重返白宮後2人首次正式雙邊會議。奧班在會中強調,俄羅斯能源對匈牙利的經濟至關重要,並親自向川普闡述倘若失去俄羅斯石油與天然氣供應,將對匈牙利人民及經濟造成嚴重衝擊。在上月宣布的對俄制裁中,美國將俄羅斯石油巨頭「盧克石油公司」(Lukoil)與「俄羅斯石油公司」(Rosneft)列入制裁名單,並警告若有國家持續自這些企業購油,可能面臨次級制裁。然而,川普在聽取奧班的說明後表現出罕見的同理態度。他表示:「我們正在審視這個問題。對奧班來說,從其他地方取得石油與天然氣非常困難。正如你們所知,匈牙利沒有出海口,沒有港口。」川普指出,許多歐洲國家多年來一直購買俄羅斯能源,他曾質疑:「這到底是怎麼回事?」但他也承認匈牙利的能源處境確實與其他歐洲國家不同。根據白宮官員的說法,除了豁免制裁外,匈牙利同時承諾自美國進口價值約6億美元的液化天然氣(LNG),作為能源多元化的一部分。自2022年烏克蘭戰爭爆發以來,匈牙利始終維持對俄能源依賴,這一立場屢遭歐盟(EU)與北約(NATO)盟國批評。根據國際貨幣基金(IMF)2024年數據,匈牙利74%的天然氣與86%的原油來自俄羅斯。IMF警告,若歐盟全面中斷俄氣進口,匈牙利的國內生產總值(GDP)可能縮減超過4%。奧班政府也明確反對歐盟執委會(European Commission)提出的計畫,即在2027年底前全面淘汰俄羅斯天然氣與液化天然氣進口,這使布達佩斯(Budapest)與布魯塞爾(Brussels)的關係日益緊張。評級機構標準普爾(S&P)指出,匈牙利是歐洲能源密集度最高的經濟體之一,且其國內煉油設施主要設計用以處理俄羅斯烏拉爾石油(Urals crude)。雖然來自亞塞拜然與卡達的天然氣可能部分取代俄羅斯供應,但該機構警告匈牙利的財政與外部帳戶仍然高度易受能源衝擊影響。美匈2國領袖還在會談中觸及俄烏戰爭議題。川普表示,俄羅斯目前「只是還不想停止戰鬥」,但他相信「最終他們會停手」。他還問奧班是否認為烏克蘭能贏得這場戰爭,奧班回應:「奇蹟總是可能發生的。」除了戰爭與能源外,經濟合作亦是此次會談重點。奧班預言,美匈關係正邁向「黃金時代」,並藉機批評前總統拜登(Joe Biden)政府,以取悅川普。川普則公開支持奧班角逐2026年匈牙利大選,稱讚他在移民政策上的強硬立場:「他在移民議題上沒有犯錯,他受到所有人的尊敬,我也非常尊敬他。」這種相互支持的政治默契並非首次。奧班長期仿效川普的「民族主義與反移民政策」,而川普則視奧班為歐洲保守派勢力的代表人物。值得注意的是,歐盟最高法院「歐洲法院」(European Court of Justice)去年才裁定,匈牙利因未依規修改邊境庇護與移民政策,必須支付2億歐元罰金,並每日追加100萬歐元罰款,直到全面落實改革為止。奧班在會談中提及此事時強調,匈牙利會「自行處理與歐盟的爭端。」
半導體世界大戰開打!日專家曝台積電1弱點:中國最晚2050年封王
日本資深半導體工程師「情ポヨ」(Jyo Poyo)接受《週プレNEWS》採訪,分析了日美中台韓的半導體世界大戰,並在其中揭露衛冕冠軍台積電的弱點,以及日本捲土重來的契機。同時分析,中國最遲將在2050年成為半導體霸主。據日媒《週プレNEWS》1日的報導,被問到「日本半導體產業是否能復活」時,情ポヨ不假思索地回答:「最後的榮光是2000年的PlayStation 2。」那時,索尼(Sony)決心自製遊戲機處理器,開發了名為「Emotion Engine」的CPU,並在長崎工廠量產。其平行運算性能超越當時多數個人電腦處理器,堪稱巔峰時刻。但從那段黃金時代到今日已超過20年。技術是否已經斷層?他說:「勉強還有一口氣。」如今,日本半導體新創「Rapidus」匯聚了從美國IBM、Intel返國的技術者,以及曾在東芝(Toshiba)等企業工作的中壯年工程師,「他們依然保有那種24小時趕工、晚上去喝一杯的爆肝文化。」為何日本國產半導體產業能捲土重來?情ポヨ認為,日本重返半導體舞台的契機,其實是2020年的全球晶片荒,「那之前也有人喊復興,但政府支持太少,沒人能推動。直到汽車製造都受阻,政府才終於意識到這是國家級危機,啟動大型專案。」他續稱,日本半導體衰退時社會反應冷淡,「大家都以為進口就好」。如同稻米價格暴漲後才開始備糧,日本也是等到「進口晶片買不到」才驚覺問題嚴重。PS2時代過後,日本企業選擇設計自家晶片、卻將製造外包給台灣的台積電(TSMC),「TSMC那時的製造成本比日本自建工廠還低,日本只負責設計反而最賺。」他形容這轉型「就像餐廳太難經營,改當料理研究家。」台灣的勝出:成本與決斷的智慧為什麼TSMC能比日本的成本更低?「情ポヨ」指出,「關鍵是自動化的取捨。」日本想把每道流程都自動化,結果反而增加成本;台灣則只在能回本的地方導入自動化,其他則以人力補足。這種「成本最優化」的思維,使台灣在效率與價格上雙雙勝出。隨著技術進步與人力成本上升,TSMC又逐步擴大自動化,如今已成為全球自動化程度最高的晶圓代工企業。他進一步談到全球最昂貴的設備,極紫外光曝光機(EUV lithography),「這是人類製造過最複雜的機械,1台數百億日圓,且全世界只有荷蘭的艾司摩爾(ASML)能造。」但TSMC不會立刻購買最新機型,而是嚴格評估「最佳性價比時機」。相對地,日本企業決策遲緩,現場技術人員的意見往往難以上達。「韓國和台灣企業敢於現場裁決,而日本高層則糾結於『出事誰負責』。」日本模式的極限「日本工程師非常優秀。」情ポヨ說。日本能在1980年代擊敗美國半導體,靠的就是嚴苛的檢測與改良,將良率提升到極致。但隨著產品更新速度加快,這套「職人式」的改進模式不再適用。台灣與韓國對少量瑕疵更為寬容,也因此能更快推新產品,「時代已變,日本的執著反而成為包袱。」美國的挑戰與新一輪泡沫?如今,美國也在復興半導體。前美國總統拜登政府推出巨額補貼,但問題是「缺人。」情ポヨ指出:「美國工程師的薪水是日本的3倍,但現場人才依然不足。川普政府的移民限制更讓招募海外技術者變難。」那這是半導體泡沫的跡象嗎?他搖頭:「還沒開始呢。」半導體從企劃到量產需5年。產業內部早已規畫5年以上的AI晶片藍圖,未來需求只會增加,「真正的半導體泡沫,恐怕要到2030年代才會爆發。」中國的急起直追談及中國的崛起,情ポヨ語氣轉為嚴肅,「業界普遍認為,最遲2050年中國會成為半導體霸主。」儘管美國祭出出口管制,禁止銷售先進設備與外資投資,但中國的開發速度不減反增,「他們的進展快到連封鎖都追不上。」他透露,中國企業透過未受制裁的公司進口設備、或收購外企以獲取技術,「EUV拿不到沒關係,他們用上一代設備照樣能做出高水準產品。」真正的關鍵在於「Know-how」。情ポヨ解釋:「有設備不代表能做得好。就像Intel和三星(Samsung)買同樣的機器,卻追不上TSMC。關鍵是提升良率的祕傳技術。」近期,東京威力科創(Tokyo Electron)1名台灣籍員工因涉嫌竊取TSMC機密被捕,震驚業界。情ポヨ表示:「那事件更像是1種警告。過去業界對機密界線模糊,但現在開始嚴格執行。」至於外界揣測洩密事件與Rapidus有關,他否認:「兩者技術路線完全不同,根本沒可偷的東西。TSMC是自家技術,Rapidus則獲得美國IBM的授權,兩者就像法國菜和中華料理,食譜不同,偷也沒用。」Rapidus的機會與日本的命運IBM在退出量產後仍持續研究製程,過去授權三星,如今改授予Rapidus。這讓日本重新燃起希望。情ポヨ:「起初大家懷疑Rapidus能否真的造出先端晶片,但現在看來,他們正逐步克服困難。」不過他也提醒:「最終關鍵不在技術,而在市場。」他比喻:「TSMC與三星是巨人,日本不可能硬碰硬。要靠的是收拾殘局,或累積小規模的需求。」而這也暴露了TSMC的弱點。隨著規模擴大,新世代管理層漸失過往那種「有求必應」的靈活性。「他們變得像一般大企業,不再願意為小單客戶拚命。」這正是Rapidus的突破口。但情ポヨ也警告,若日本企業無法推出具有全球影響力的應用,如「日本語生成式AI」這類新市場,那Rapidus再努力也徒勞,「半導體不是孤軍就能打贏的戰爭,日本企業必須團結,形成完整的生態系。」
川習會避談台灣議題 川普稱習曾保證不動武但拒洩底牌
剛落幕的「川習會」未提到台灣問題,但美國總統川普在受訪時稱,大陸國家主席習近平已向他承諾,不會在其任內對台灣採取行動。川普並語帶威脅說,如果真的發生(武力犯台),習近平知道「後果」。但被問到是否會在北京犯台時協防台灣,川普則表示「我不能洩露祕密。」川普與習近平10月30日在韓國會面,並宣布美陸達成暫時貿易休戰。美國哥倫比亞廣播公司(CBS)新聞節目「60分鐘」2日播出川普的專訪。川普再次提到,在他與習近平的會談中,「台灣這個話題從未被提起」。稱習承諾 不在其任內動武CBS主播歐唐納爾(Norah O’Donnell)追問川普,「我知道你曾表示,習近平不敢在你任內對台灣採取軍事行動。但如果他真這麼做呢?你會下令美軍保衛台灣嗎?」川普說,「他(習近平)了解那個問題的答案」。川普又表示,在川習會上,習近平完全沒提起台灣,人們對此有點訝異。習之所以沒提台灣,「因為他明白這一點,他非常明白」。但川普拒絕詳述,稱「我不想洩露,我不能洩露我的祕密,對方曉得的。」他還說,習及他的官員也公開說過,「我們絕不會在川普總統任內採取任何行動」,因為他們明白後果。美媒指出,川普的說法應可讓台北的官員稍感安心,相信美國會繼續在軍事上支持台灣。先前川普曾抱怨,台灣奪走美國的晶片產業,也應該在自我防衛上做得更多,這番言論引發台灣的擔憂。陸方聲明 不允許台灣分裂川普從大選前至當選後,多次在受訪時拒答是否保衛台灣。川普有一次受訪時稱,「只有笨蛋才會洩露底牌」。另有一次還說,他不需要動用軍力,因為習近平知道「我超級瘋狂」。相較於川普的模糊態度,前總統拜登曾在接受《時代》雜誌專訪時重申,不排除美國動用武力保衛台灣的可能性。在此之前,拜登至少4次在不同場合作出類似表態。台灣議題在川普的亞洲行中數度被提出,他在啟程途中於專機上也回應相關提問,表示「希望他們(中國)不會這麼做(犯台)」,還指出「這麼做對他們可能會非常危險」。川習會落幕後,川普在返美的專機上表示沒有提到台灣議題,相關內容並未被討論。據美聯社報導,針對川普是否曾獲得習或陸方官員關於台灣問題的任何保證,大陸駐美使館發言人劉鵬宇未直接回應,但在聲明中強調,大陸「絕不允許任何人或勢力以任何方式,把台灣從中國分裂出去」。避談台灣 川習重貿易議題白宮方面也未提供進一步細節,說明習或陸方官員何時曾向川普傳達訊息,聲稱在川普任內不對台採取軍事行動。但川習會未提台灣問題,這與以往陸美會談的情形截然不同。北京先前通常會利用此類場合詳細重申其立場,並警告華府不要支持「台獨」或武裝台灣。川普就職前,川習曾在1月17日通話,而川普上任後,川習在6月5日首度通話,兩次習皆強調,美國應當慎重處理台灣問題,以免陸美陷入對抗衝突。然而,川習在9月最近一次通話中就避談台灣問題,而是將重點放在貿易議題。當被問及與習近平在韓國達成的貿易協議時,川普表示,「我一直認為,如果我們能達成好的協議,與中國和睦相處總比不和睦要好」。他補充道,「我認為中美相處融洽非常重要,而且我們高層之間也相處非常融洽。」
川普貿易政策迎「重大法律挑戰」!美最高法院將裁決全球關稅合法性
美國總統川普(Donald Trump)政府將於美東時間5日在聯邦最高法院(US Supreme Court)應對小型企業以及數個州提出的訴訟,這些原告主張政府所施行的大部分關稅違法,應被撤銷。若法院支持原告,川普的貿易政策將遭遇嚴重挑戰,包括他在今年4月首度宣布的全球性關稅計畫,且政府還可能需退還已透過關稅徵收的數十億美元進口稅。據《BBC》報導,美國聯邦最高法院法官的最終決定將在經過數月的辯論與案件細節討論後作出,並最終進行投票表決。川普將這場法律之戰形容為史詩般的對決,並警告說若敗訴將限制其貿易談判的策略,甚至危及國家安全。川普2日還透露,他將不親自出席聽證會,以免導致注意力被分散,「我非常想去……但我不想做任何會減損這個決定重要性的事情,這不是關於我,而是關乎我們的國家。」川普此前曾宣稱,如果案件敗訴,美國將在多年內陷入「疲弱」及「財務混亂。」對於許多美國及全球企業而言,這場官司的結果同樣事關重大。企業長期承受快速變動政策的影響與經濟損失。以美國玩具零售商「Learning Resources」為例,該公司大部分產品在海外製造,因此他們正控告川普政府的關稅措施,其執行長沃爾登貝格(Rick Woldenberg)指出,僅今年的關稅就將導致公司損失約1,400萬美元(約合新台幣4.3億元),是2024年的7倍。該企業自今年1月以來已被迫調整數百項商品的製造地點。然而,許多企業對於法律戰能否勝訴仍持保留態度。咖啡公司「Cooperative Coffees」共同創辦人哈里斯(Bill Harris)表示,「我們希望法院裁定違法,但也在準備最壞的情況。」自4月以來,該公司已因為進口咖啡來自10多個國家,而支付約130萬美元(約合新台幣4000萬元)的關稅。瑞士巧克力商布洛赫(Daniel Bloch)的公司「Chocolats Camille Bloch」長期向美國出口符合猶太教規的巧克力,新的關稅使他們必須自行吸收約1/3的成本,才能維持售價和銷量,這對公司利潤造成巨大且不可持續的影響。他希望川普能重新考慮整體的關稅政策,但也坦言情況不樂觀,「那將是最簡單的方式。如果法院取消關稅,我們當然會視為正面信號,但我們不相信這能完全解決問題。」這場官司也成為對川普總統權力的1次測試。法律分析師指出,很難預測聯邦最高法院的最終判決,但若裁定支持川普,將擴大他及未來總統在貿易議題上的權限。此案核心在於川普政府依據1977年的《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)施行的關稅。川普透過宣告緊急狀態,得以迅速發佈命令,繞過較長時間的程序。川普於2月首次援引該法對中國、墨西哥及加拿大的輸美商品徵稅,理由是這些國家的毒品走私構成緊急情況。今年4月,他再次動用該法,對全球幾乎所有國家商品徵收10%至50%不等的關稅,並稱美國貿易逆差構成「非比尋常且異常的威脅」。這些關稅在夏季分批生效,美國同時敦促各國達成「貿易協議」。反對者指出,IEEPA授權總統管理貿易,但未提及「關稅」一詞,且憲法明文規定,只有國會(Congress)有權徵稅。對此,國會2黨成員均主張,關稅、稅款應由國會制定。超過200名民主黨議員及共和黨參議員穆爾科斯基(Lisa Murkowski)已向最高法院提交簡報,指出IEEPA未賦予總統以關稅作為貿易談判籌碼的權力。上週,參議院象徵性通過3項決議,反對川普關稅,包括結束總統宣告的國家緊急狀態,但共和黨人多數的眾議院不太可能批准。3個下級法院的裁定均已對川普政府不利。最高法院聽取辯論後,最晚將在明年6月前作出裁決,但多數人預期結果將於明年1月出爐。無論裁決如何,均涉及已繳納約900億美元的進口稅,約占今年9月前美國關稅收入的一半。若裁決延至明年6月,相關金額更可能膨脹至1兆美元。若政府需退稅,「Cooperative Coffees」已表明「絕對」會試圖追回款項,但仍無法彌補關稅造成的所有混亂。該公司已額外申請信用額度、調整售價並以低利潤經營,以求生存。創辦人哈里斯形容,「我的精力從未被如此消耗。該議題主導了所有討論,幾乎榨乾了你的生命力。」白宮則回應,若敗訴,將透過其他法律途徑徵收關稅,例如允許總統在150天內徵收最高15%關稅的法案。但這些方式需完成正式通知等程序,仍可為企業緩解部分壓力。貿易律師墨菲(Ted Murphy)指出,「這不只是關乎金錢,總統可在週日宣布關稅,週三即生效,無需事先通知,也沒有實際程序。對企業而言,這才是案件真正的關鍵。」聯邦最高法院目前尚無明確跡象顯示最高法院將如何裁決。過去法院曾推翻前總統拜登(Biden)時期的學生貸款減免政策,認定為行政權過度擴張。但最高法院目前的1位首席大法官和8位大法官中,有6人是由共和黨任命,其中3人更是川普提名的。對此,法律專家佩施(Greta Peisch)認為,「最高法院有可能朝各種方向裁決。」華府智庫「美國企業研究院」(American Enterprise Institute,AEI)高級研究員懷特(Adam White)則預期法院將推翻關稅,但可能避開「何謂國家緊急狀態」等問題。此案已影響白宮貿易談判的進度,包括7月與歐盟達成的協議,歐洲議會目前正考慮批准該協議。歐盟前國際貿易總監克拉克(John Clarke)透露,「在看到美國最高法院的裁決結果前,歐洲議會不會採取行動。」
美國優先庇護「阿非利卡人難民」 南非批:偽造白人種族滅絕陰謀論
南非政府批評美國川普(Donald Trump)政府優先處理阿非利卡人(Afrikaners,南非和納米比亞的白人移民後裔)難民申請的決定,指出有關「白人種族滅絕」(white genocide)的說法早已被廣泛駁斥,且缺乏可靠證據。據《BBC》報導,南非政府提到,本週稍早有多位阿非利卡社群的重要成員聯名發表公開信,駁斥這種敘事,其中部分簽署人甚至批評美國的移民政策,具有種族歧視的嫌疑。南非政府補充,國內目前只有極少數的阿非利卡人申請移民美國,這顯示他們並未受到迫害。南非最新的犯罪數據也並未顯示,白人比起其他族群更常成為暴力犯罪的受害者。川普政府於美東時間10月30日宣布將美國年度難民接納上限,從前總統拜登(Joe Biden)設定的12.5萬人調降至歷史最低的7,500人,並表示將優先考慮讓南非的白人難民申請。不過,外界目前無法取得美國接收南非白人的具體數據。今年稍早,川普曾提出向大多數是荷蘭與法國殖民者後裔的阿非利卡人提供難民身分,起因是南非總統拉瑪佛沙(Cyril Ramaphosa)簽署了1項法案,允許政府在特定情況下無償徵收土地。目前,大部分私人農地皆由南非白人擁有,但他們僅佔全國人口約7%。數月前,南非駐美大使拉蘇爾(Ebrahim Rasool)因指責川普「煽動白人至上主義」並試圖「將白人受害者意象作為暗號」而遭驅逐出境。去年5月,在白宮橢圓形辦公室(Oval Office)的1場會晤中,川普更當著拉瑪佛沙的面,聲稱南非的白人農民正遭到屠殺與迫害。川普甚至舉起1張照片,宣稱那是南非白人受害者的屍袋。不過,《路透社》後來證實該照片其實拍攝於戰亂中的剛果民主共和國(Democratic Republic of Congo),與南非事件毫無關聯。白宮同時播放了1段影片,聲稱是白人農民的墳場。但事後證實,影片實際上是南非2020年的1場抗議活動,畫面中的十字架象徵著多年來在暴力事件中喪生的白人農民,而非墓地。事後對於川普捏造證據的行為,華盛頓方面並未作出回應。