總量管制
」 貸款 銀行 不動產 央行 教育部
彰化豬肉解禁！阿泉爌肉飯8日開賣 知名肉圓店也回來了
非洲豬瘟禁運、禁宰措施將在7日解封，彰化肉品市場交易量控制在2400頭左右，彰化縣知名肉圓、爌肉飯業者，包括阿璋肉圓、阿泉爌肉飯與北斗鎮「肉圓生」也都預計8日重新開張。彰化肉品市場7日交易量總量管制2400頭。（圖／彰化縣政府提供）彰化縣府農業處長郭至善指出，疫情前單日彰化肉品市場交易量約1800到2000頭豬，解封後預估會增加1到2成，而解封首日交易量，依據農業部管制，7日將控制在2400頭。農業處說，農業部因應非洲豬瘟防疫期間臨時毛豬供銷業務及調配召開第2次會議邀集各地肉品市場、產銷單位、養豬協會、冷凍公會等單位，為維護交易秩序，會中決議請各肉品市場於配合農業部產銷調節期間，準確實施交易總量管制，以共同運銷管道供應為主，彰化縣肉品市場將依據農業部總量管制進行調配數量管制，7日2400頭，之後視情況調整在過去單日增加1到2成浮動調整，籲請豬農依中央管制頭數秩序出豬，以穩定供需平衡。農業處表示，縣府今天（5日）召開因應非洲豬瘟防疫期間臨時毛豬供銷業務及調配第1次會議，會中決議請彰化肉品市場確實依農業部總量管制調配頭數，落實確認三方（包含豬農、押運及供銷單位）聯絡，以達總量管制之目標；另為維持豬肉價格平穩，必要時，會讓肉品市場提高採購量做加工用，以穩定豬價，同時要求肉品市場落實場域內外清潔消毒工作，共同防堵非洲豬瘟疫病風險。阿泉爌肉飯老闆謝泊宏說，溫體豬肉將回歸，他已聯繫好供應肉商，提前運送好讓他們8日一早就能開賣爌肉飯，至於禁令期間推出的雞腿飯與雞腿便當，因為顧客口碑好，未來也會持續賣。彰化養豬協會理事長陳筆輝表示，解禁對豬農而言是件喜事，但豬農普遍擔心出豬數量太多，會讓價格崩盤，但相信政府會調控，不讓價格波動太大。解禁形同抗疫成功，這樣豬產業才能永續經營，如果沒有成功圍堵病毒，大家可能提前「下課」，所幸豬農都積極配合政府防疫政策。陳筆輝說，目前形勢看起來算樂觀，不過有些超重豬隻需要時間調控，中南部市場成豬規格為85至125公斤，如果超重就屬於規格外，現在又禁宰多天，很多豬隻都變成規格外的豬隻，價格上會有1、2成落差，希望中央能協助穩定價格。
石崇良稱台北醫學中心增至10家「過多」 醫界憂淪排名賽
112年度醫院評鑑結果，台北區醫學中心打破上限增至10家，衛福部長石崇良直言「過多」，未來將回歸8家名額，有2家醫學中心下次評鑑將掉下來。醫界人士擔憂，若限制名額、將淪為排名賽，各醫院勢必爭得你死我活，恐不利醫療常態化發展；民團則認為，回歸上限名額是正確方向，呼籲衛福部訂定明確做法及配套。北部醫界人士直言，若真的硬性規定容額、踢掉2家醫學中心，勢必造成醫學中心間競爭更激烈，不難想像未來每逢評鑑，醫院會想盡辦法爭取分數、在人力配置上斤斤計較，「恐不利醫療常態化發展」；建議比照過去評鑑制度，只要分數達標、通過，就有成為醫學中心資格，至於是否限制數量，要有更廣泛討論。不過，醫師公會全聯會理事長陳相國認為，國內醫學中心目前共23家，台北區10家就占超過3分之1，區域資源分布不均，以國內人口來看，目前醫學中心家數確實過多。衛福部進行總量管制、回歸打破名額前數量，是正確做法，若一直放寬醫院升格，可能導致資源分布不均。督保盟發言人滕西華認為，台北區醫學中心回歸8家上限非常好，是對的方向，按照醫療網規畫、人口分布，台北本來就不應該有那麼多醫學中心。醫院之所以擠破頭想升格，除了「名牌效應」，民眾愛跑醫學中心，升格後生意會變好之外，另一大原因是健保給付綁定醫院層級。滕西華呼籲，除了限制醫學中心家數，長期來看，必須思考台灣需不需要三級醫院、三級給付？若能推動支付制度改革，朝向論品質計酬、DRGs等，有能力做好治療、做出品質的醫院，給一樣的錢，就不必再有層級之分。醫改會則指出，前衛福部長邱泰源承諾改革醫院評鑑制度，呼籲現任石部長，應盡速訂定明確且具體的評鑑改革做法。除了強化醫院評鑑透明度與公信力，建立進退場制度；評鑑結果涉及資源配置，應確保醫院之間良性競爭，也要檢視醫學中心是否履行急重難罕照護等責任。
法官接連病倒！台北律師工會沉痛發聲 提5改革方向籲政府救司法
昨（11月3日）最高法院法官周盈文因腦溢血於辦公室倒下，台北律師職業工會今（11月4日）發布新聞稿指出此次事件並非個案，而是司法體系長期制度性過勞的冰山一角，向政府呼籲正視法官勞動條件以及健康危機，並提出5項具體改革建議。台北律師職業工會認為，去年士林地院法官輕生、高等法院法官於辦公室昏倒，昨日又傳出最高法院法官病倒，強調「這些事件不是偶發，而是整個司法體制發出的瀕死警訊。」工會分析，法官每日面臨龐大的案件量與「速審速決」的輿論壓力，卻又被要求達到「精緻司法」的高標準，「在這樣的矛盾中，法官承受的精神與身體負荷早已逼近極限。」台北律師職業工會提出5個具體改革方向，首先為提升司法預算，逐年拉升至政府總預算的1.5%，以追上國際標準；其次為案件總量管制，檢討案件負荷，運用AI科學化評估法官合理案件量，抑制濫訴與無謂訴訟；第三為擴充輔助人力，強化司法助理、書記官等支援系統，讓法官專注審判核心；第四為建立健康支持機制，設置保密心理諮商、壓力管理與強制休假制度；最後為改革管考制度，廢除以「結案率」為導向的評鑑指標，改以裁判品質與程序正義為重。台北律師職業工會強調，司法院、行政院與立法院應正視這場「司法過勞危機」，不要讓倒下的法官淪為統計數字。「拯救法官，就是拯救正在崩潰的司法體系。」工會呼籲各界共同打造更健康、人性化且具韌性的司法環境，讓法官能在有尊嚴與健康的前提下，繼續為社會實踐公平與正義。
謝龍介挨告喊殘害言論自由 郭國文：民意代表可以監督但不能造謠
民進黨立委郭國文日前提告國民黨立委謝龍介多次造謠烏山頭水庫光電板傳言，違反《社維法》、散布不實訊息。謝龍介今（3）日到案說明時批評，郭到底是廠商代表還是民意代表，今天會來問問看，是在告蝦咪碗糕？對此，郭國文表示，民意代表可以質疑、監督，但不能造謠，如果自己有說錯，也歡迎謝龍介來告。烏山頭水庫光電板遭質疑用清潔劑清洗，郭國文不滿謝龍介在經濟部和廠商多次澄清後仍造謠以藥劑清洗，日前派人至警局報案告發違反《社維法》。謝龍介今日到案時批評，業者拿了標案，發包給清潔商，清潔再發包給下包，怎麼會廠商說明就算數？郭國文用興訟的手段，已經殘害台灣言論自由。對此，郭國文表示，關於太陽能光電板設置的爭議，現在外界主張的環評，個人是同意的，至於總量管制，自己也認為是必要，有些地方能源的負擔過重，比方說像台南七股地區，不應該再增設，自己認同應是如此。「不過，民意代表當然可以質疑、監督，但不能造謠」，郭國文強調，今天謝龍介被告發違反的《社維法》適用於所有人，如果自己有說錯，也歡迎謝龍介先生來告，如果謝龍介認為光電設置的條文不合理，也可已提出修法，但前提是謝龍介要常到立院開會，才能提案。
豬隻禁運宰11／7有望解禁！ 農業部：總量管控每日約3萬頭
台中市近期爆發全台首例非洲豬瘟，為防止疫情擴散，全國採行禁運禁宰，但禁令可望在7日解禁。農業部長陳駿季於1日表示，15天的禁運禁宰，導致35萬至39萬頭豬隻因無法拍賣而「塞豬」，若放任恐怕會量多價跌，因此開市時會用登記及總量管制管控，並規畫每天約3萬頭，強調一定會本著市場秩序運作，必要時也會請冷凍公會進場。此外，台中爆發非洲豬瘟疫情，經過2次清消仍驗出核酸陽性反應，非洲豬瘟中央前進應變所指揮官杜文珍1日表示，化學兵已完成清消，預計11月3日再度採檢，若驗出陰性，不代表就OK，7天後須再第二次採檢，若驗出陽性，代表現場清消需要再加強。陳駿季強調，疫調工作已告段落，完整疫調結果預計3日出爐。至於死豬化製三聯單的甲聯（化製場收執聯）及乙聯（雲林縣動植物防疫所收執聯）數字有2頭落差，丙聯（飼主收執聯）是否也對不上？台中市副市長鄭照新證實，目前確實出現不一致情況，須交給檢調調查釐清。陳駿季也提到，病毒並未往外擴散，但目前仍為潛伏期間，第三階段目標為清零後開市，若無其他異常預估11月7日解除禁運禁宰。環境部環境管理署副署長劉瑞祥提及，已要求掩埋場依林保署指引加裝電圍籬，未加裝前不得繼續處理廚餘。陳駿季補充，林保署也會加強監控，確認野豬未受到感染。至於是否會再度開放廚餘養豬？陳駿季則說，廚餘禁養豬不會與禁運禁宰同步解禁，仍要透過聯合稽查確認安全性、即時監控、完備法令及完善廚餘處理等4前提後才會重啟廚餘養豬，農業部仍會持續輔導業者飼料養豬。環境部長彭啓明昨在雲林出席全台環保志工群英會時表示，廚餘去化短期內仍有很大的缺口，目前不足之處盡量能夠用掩埋、堆肥方式處理，中長期計畫已在規畫中，近期就會公布。環境部環境管理署副署長林左祥指出，中央前進協調所盤點全台各縣市廚餘處理量能，發現均足夠。但專家學者指出，短期廚餘去化雖可採掩埋或焚化，但長期仍要朝能源化、資源化、快速發酵、生物處理或集中蒸煮方式。他強調，疫情過後，廚餘要依照原來模式處理，未來仍要再利用。
15天禁運禁宰估造成39萬頭「塞豬」 豬價恐崩跌？農業部回應了
我國近日檢出首個非洲豬瘟陽性案場，農業部隨即宣布全國禁運禁宰，預估7日才會解除，農業部長陳駿季1日表示，預估15天禁運禁宰會有35萬至39萬頭因無法拍賣而「塞豬」，若是放任恐怕會量多價跌，農業部長陳駿季表示，規劃開市時用登記及總量管制，「規劃約3萬頭」，一定會本著市場秩序，必要時會請冷凍公會進場。農業部長陳駿季表示，規劃開市時用登記及總量管制，「規劃約3萬頭」，一定會本著市場秩序，必要時會請冷凍公會進場。（圖／報系資料照）至於若該案例場持續驗出陽性是否會延後解禁時間？陳駿季指出，該場是否持續檢出陽性與開放禁宰與否為獨立事件，且會持續管制不讓該場恢復養豬。農業部獸醫所長鄧明中則說，3日如果若為陰性、10日再度檢測是否為陰性，若為陽性則會再次清消直到2次檢驗都是陰性為止。防檢署長杜麗華補充，待該案例場清消後檢驗2次都是陰性，就會檢附聲明書提送給WOAH。
限貸令卡關保險業成「房貸救星」 申貸案件年成長近9成
第七波信用管制啟動以來，不少消費者向銀行申辦房貸碰釘子，而保險公司則趁勢搶攻房貸大餅！台灣房屋根據聯徵中心最新資料，統計今年H1各類金融機構的房貸往來新申貸人數，上半年共有11.8萬人新申貸，比去年同期縮減5.4萬人，5項金融機構類別中，銀行新申貸人數縮水最多，今年H1不到10萬人申貸，比去年同期的15萬餘人減少了約5.3萬人，降幅達35.1%；保險公司則異軍突起，2025H1新增申貸人數達3813人，年增86.2%，將近9成，是業績成長最亮眼的金融機構。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，銀行新申貸人數減少，除了整體買氣較去年萎縮外，央行不動產放款總量管制、提升存款準備率、財金部會金檢、銀行法72-2條等約束，都讓銀行對房貸業務的承作更加保守，使今年全體銀行的新申貸情況，遠遜於第七波信用管制之前。隨著銀行申貸難度提高，亟需資金活水的消費者，也轉向其他金融機構辦理房貸。根據聯徵中心的數據，從限貸令開始的去年9月至今年6月為止，保險公司新申貸人數總計達6304人。張旭嵐指出，由於保險業非受銀行法規範，且保險業的不動產放款上限為35%，比銀行的30%更高，過去也較少發展不動產放貸業務，因此可貸水位較充沛，去年起部分原本退出房貸市場的保險公司，以救世之姿重回房貸市場，服務客戶之餘，也有助拓展保險客源。根據金管會8月底的盤點說明，到明年底前，保險業還有3300億元的房貸承作空間，也讓保險業的房貸業務，在打炒房的大環境下仍逆勢顯著成長。觀察新申貸案件的平均房貸利率，過去保險公司的利率多半高於銀行，然而近一年來保險公司在利率競爭上，反而愈來愈有優勢，以今年6月來說，保險公司的新申貸案件，平均房貸利率不到2.4%，略低於銀行2.417%。台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中表示，銀行因打炒房政策保守放貸，紛紛拉高利率「以價制量」，反倒是保險公司的放款限制寬鬆，更具低利搶市的空間；加上保險公司的房貸往來對象，以互動密切的自家優質保戶為大宗，因此給予的利率條件也相對實惠，今年6月的平均利率僅高於郵政儲金，優於銀行、信用合作社及農漁會等金融機構。至於郵局的利率雖為各類金融機構中最低，但郵局放款有明確的年齡限制，且放款金額最多為2000萬元，也沒有30年期以上的方案可選，對消費者來說較欠缺規劃彈性，所以即使郵局的平均利率低，但在房貸市場的市佔率卻相當有限；因此對有意找尋房貸替代方案的民眾而言，平均利率次低的保險公司是相對理想的選項。
台中恐陷危機 多地垃圾清運服務將暫停
台中市多處社區近日陸續接獲保全公司或原本合作的清運業者通知，表示垃圾清運服務將暫停或異動，要求社區自行緊急尋找替代業者。消息一出，引發居民不安，議員憂心「垃圾大戰」一觸即發。環保局證實，部分清運業者因幹部涉入司法調查，擔心後續無法正常履約，才提前通知社區轉換，但強調並未勒令任一家業者停業，社區若出現清運問題，將協助媒合業者接手。目前傳出異動的業者包括榮輔、國業、綠野與佑安4家業者，粗估服務社區應超過400家，由於垃圾進場量受總量管制，社區轉換合作對象時，還受業者容許清運總量限制，不是說換就能換。有管委會爆料，著手準備更換清運公司時才驚覺，原業者每月申報的核准清運量僅0.2公噸，卻承接了實際產出約0.9公噸垃圾的社區，還不含其他簽約社區的處理量，形同長期超量承攬。由於新業者多半量能已滿，社區一度出現由總幹事和社區保全手提垃圾袋、追著環保局垃圾車「找地方倒垃圾」的荒謬場面。4家環保業者中，榮輔客戶量多達300個社區及賣場，還承接環保局中區、西區、東區、南區多個清運路線，據悉其垃圾處理量排行民間清運前3名；該公司聲明，公司2名幹部因個人行為不當遭司法調查，已於第一時間處以停職，目前公司營運一切正常，對外仍維持完整清運服務。環保局重申，目前仍在司法調查中，未對任何業者開罰或停業，社區若因此產生清運空窗，將由市府協助媒合合格業者承接。市議員黃守達表示，中、西區與東、南區已有社區反映被臨時通知取消清運，「不論實情如何，市府都應確保民生服務不中斷，必要時協助社區媒合新業者，把衝擊降到最低。」市議員張芬郁則批評環保局睜眼說瞎話，無視台中市垃圾大戰波濤洶湧，業者私下惡性競爭搶管制量，已到了無法控制的地步，最後影響的是市民日常民生，社區垃圾消化不了，業者成本增加全部轉嫁到消費者身上，不然就是全部運往大里垃圾山，現在社區民眾還要自行追垃圾車，台中市民到底還要忍受多久的垃圾問題？
台中醫院擴張潮 未考慮醫護人力恐淪空床幻影
隨著台中人口快速老化及醫療需求增加，台中市掀起醫院擴張熱潮。首座市立醫院「台中市老人復健綜合醫院」已於9月24日試營運，市內另有至少4家醫院興建中，3家大型醫院申請擴床，新增病床總數逾2500床。對此，衛福部已示警，強調擴院與增床必須整體考量健保總額及醫護人力，否則恐淪為「空床幻影」。 興大規畫在南區復興校區建置興大附設醫院，占地2.39公頃，基地位置緊鄰國資圖。（圖／中國時報馮惠宜攝）對有就醫需求的民眾而言，最在意的是就醫效率，希望縮短等候時間、隨到隨看。但現實卻是門診壅塞，住院或急診候床更常得等上數日。台中市人口逾286萬人，是全台第二大城市，醫療需求龐大。雖然截至2024年底，每萬人口病床數達76.88床，高於全國平均72.93床，但在六都中僅排名第三，顯示仍有擴充空間。這場醫療版圖爭奪戰參與者眾多。除了已試營運、預計年底全面啟用的台中市老人復健綜合醫院將增加537床急性一般病床外，亞洲大學在豐原興建的附設醫院計畫530床，預計2028下半年營運、亞大豐原分院20餘床；西區民權醫院與達康醫院各80餘床也正在興建中。已送至衛福部審議的案件，包括中興大學與中山醫院各申請設立499床急性一般病床，台中榮總計畫設立長青分院增加804床。此外，最受民眾關注的是興大附醫。中興大學自2022年成立醫學院以來，便以打造「北台大、中興大、南成大」的中台灣醫學重鎮為目標。興大校長詹富智指出，中台灣目前僅有1所公立醫學中心，公立醫療資源相較北部明顯不足，設教、研、醫合一的公立醫院有助提升區域醫療體系的整體韌性；興大附醫預計將與台中榮總合作，維持公立醫院以公益優先的核心定位。但該申請案遭衛福部退回修正，台中市衛生局表示，衛福部要求釐清BOT模式下的營運主軸、醫療服務方向及整體設置目的。興大表示，收到會議紀錄後將修改計畫書，交衛生局送審。衛福部次長林靜儀指出，增設醫院與病床不能僅依單一標準核准，必須從整體資源出發，進行總量管制；現行醫療體系已面臨醫護人力不足與健保經費有限雙重壓力，若未全面評估，新增床位恐淪為閒置資源，形成惡性循環。
打房退場時機未到 央行微調機率高
中央銀行第3季理監事會18日登場，相較於利率政策，打房會否鬆手更受關注。熟悉央行運作的公股行庫認為，即便行政院鬆綁新青安，都僅限於「解決貸款痛點」的行政流程調整，推估央行就是做些微調，在協處措施上更彈性、更人性化，抓大放小。行政院宣布9月1日起承做新青安房貸，不計入《銀行法》72-2條不動產放款上限，隨即央行宣布鬆綁換屋族限制，出售原有房屋期限從12個月拉長至18個月，愛山林副董事長張境在表示，本周假日來看屋消費者有增加趨勢，購屋民眾慢慢覺得政府有心要協助自用型民眾購屋貸款，另上周台股創史上新高，近期也發現高資產族群出來看房，這是房市慢慢在解凍的現象，將會持續觀察！金管會、央行兩項措施先後出爐，讓房產業者相當振奮，也開始關注去年9月實施的第7波選擇性信用管制會否就此退場。銀行主管認為，兩件事主要都是讓單一房屋的自住型購屋客，不論是首購或換屋都能優先取得信用資源，講直接一些，都是解決因新青安上路後造成的資源排擠，「目的是在處理新青安，不是要救房市」，或許會對房市造成拉抬效果，但這並非目的。銀行主管表示，首購或換屋族貸不到款，近一年的問題雖有改善，但並未完全解決，對央行來說，比較像是「技術性問題」，才會提出拉長換屋期的配套措施，但央行最在意的還是房市只漲不跌的預期心理，此時應不會貿然讓管制退場，避免功虧一簣。此外，央行去年第4季要求銀行自提總量管制措施，今年第4季底即將結束，央行一方面會看各銀行是否履行承諾、有無達標，也會要各銀行依照今年的狀況，擬定明年的不動產放款集中度改善計畫，換言之，可能就會排除新青安等貸款項目，抓得寬鬆一些。
謝國樑獲「台灣傑出永續治理首長獎」 基隆以山海共生邁向國際永續典範
財團法人台灣永續能源研究基金會今（11）日在「2025第四屆亞太永續博覽會」頒發「台灣傑出永續治理首長獎」，基隆市長謝國樑以推動「17項永續發展目標（SDGs）」的具體成果脫穎而出，展現基隆市在永續治理上的創新作為與城市願景。本獎項依「政策願景與領導力」、「治理創新與執行力」、「環境與社會永續實踐力」、「成效影響與擴散力」四大構面評選，具專業與公信力。謝國樑表示，在環境面，基隆以「電動機車密度全台第一」為基礎，推動青年電動機車補助及機車產業綠能轉型，並啟動「潮境保育區2.0」計畫，全台首創陸域與水域總量管制，兼顧自然生態與城市發展。社會面則推動失智友善社區、一區一室內兒童樂園，並成立親子與長輩照顧平台，擴充高齡照護與育兒資源，營造跨世代共融環境。經濟面則以K-STAR城市品牌與青年創業政策推動在地創新與產業活絡，帶動城市新動能。謝國樑強調，基隆的治理核心是「公民參與、數位轉型、淨零碳排」，市府透過智慧交通、能源轉型與永續建設，讓永續理念落實於市政每一層面，逐步塑造基隆成為韌性且具國際視野的港灣城市。他也感謝市民、議會與各界支持，讓基隆的永續治理能穩健推進。基隆市府團隊參加本屆博覽會策展攤位，以「潮生山海・永續基隆」為策展主題，精選7組永續團隊展出(圖/基隆市政府提供)謝國樑也到本屆博覽會的基隆策展攤位，向與會貴賓介紹「潮生山海・永續基隆」策展主題，精選7組永續團隊展出，展現基隆山與海共生共榮的城市特色。主視覺以「潮生山海」為靈感，從山稜輪廓到海浪湧動的地景意象，融合當代設計語彙，呈現城市有機且持續生長的永續樣貌。謝國樑最後表示，此次獲獎不僅屬於市府團隊，更是屬於全體市民的榮耀。未來，基隆將持續以「有愛城市」為核心願景，從環境保護、社會共融到產業創新全面推動，讓基隆在國際舞台上成為永續城市的新典範。
台中烏日混凝土公司「集塵設備破損」粉塵大噴發 中市環保局恐開罰500萬
台中市烏日區烏日里昨日突然雪白一片，原為里內環球混凝土公司烏日廠因集塵設備發生斷裂破損，造成大量粉塵噴發，導致周邊道路及停放汽車瞬間遭到粉塵覆蓋，也引起在地居民不滿，更控訴這已經不是第1次發生。對此，台中市環保局12日回應，除已違反《空氣污染防制法》規定，更考量去年曾違規相同事項，將加重開罰，預計處45萬元至500萬元罰鍰。環球混凝土為烏日區第1座預拌混凝土廠，不過昨日下午1時58分卻傳出廠內空氣汙染防制設施集塵設備發生斷裂破損，導致設備內粉塵逸散至廠區及周界外，造成附近道路、停放車輛瞬間被粉塵覆蓋，在地居民更是趕緊關緊門窗，不僅擔心家中被粉塵入侵，更擔憂家中長者及孩童吸入粉塵對身體是否將帶來不好的影響。烏日里長陳新安表示，該工廠近2年都發生過1次，雖然該粉塵標榜無毒，但對環境影響很大，甚至附著力驚人，用水沖刷都很難洗清，而且更讓人擔心的是，雖然粉塵無毒，但長久累積吸入人體，多少還是會對肺部造成很大的負擔，也無奈提起昨日粉塵一噴出來，就收到不少里民抱怨，影響範圍更高達40、50戶人家，也造成附近道路行車的安全問題。環境局環境稽查大隊回應，有關烏日區環球混凝土公司於昨日下午1時58分發生粉塵逸散一案，經查為該公司空氣汙染防制設施集塵設備發生斷裂破損，導致設備內粉塵逸散至廠區及周界外，將依違反《空氣污染防制法》在各級防制區或總量管制區內，產生明顯粒狀汙染物，散布於空氣或他人財物遭告發。環保局也說，考量環球混凝土公司去年12月曾有違反相同法規情形遭處22.5萬元罰鍰，昨日再次將加重處分，預計處45萬元至500萬元罰鍰，並要求該公司就現場受污染路面及車輛負責清洗改善。
房市降溫！房仲業家數首度減少 專家：進入汰弱留強階段
過去幾年，房地產市場交易熱絡，不動產經紀業隨之迅速擴張。然而近一年來市場明顯降溫，房仲業的展店步伐也逐步放緩。根據內政部最新統計，截至今年8月底，全國不動產經紀業備查家數為9,294家，較7月底的9,301家減少7家，雖然幅度不大，終結了自2023年1月以來連續31個月的增長趨勢。對此，中信房屋研展室副理莊思敏指出，雖然單月下滑幅度不大，但具指標意義，代表過去房市過熱的氛圍已經消退。若市場買氣遲遲沒有回升，房仲業勢必將加速進入汰弱留強的階段。莊思敏指出，觀察近一年不動產經紀業備查家數變化，去年11月以前，每月仍有4-50家的增長，然而，自從央行推出第七波打炒房及銀行房貸限額後，房市急速降溫，疊加國際政經局勢的不確定性，不僅加重了消費者的觀望情緒，也促使業者放緩進場步伐，導致不動產經紀業擴張動能明顯減弱。此外，由於退還營業保證金需時1至2年，備查家數與實際市場狀況之間可能存在一定的時間落差，這也意味著，真實市場的冷凍程度，恐怕比賬面數字所顯示的更為驚人。不過，莊思敏也指出，即便不動產經紀業備查家數出現下滑，但數量仍處於歷史高檔，目前房市交易量大幅萎縮，市場呈現僧多粥少的局面，競爭依然相當激烈。許多資深業者憑藉其豐富經驗、扎實專業與穩健財力，尚能堅守崗位、靜待下一波市場契機。然而，部分過度依賴投資客案源或現金流不足的門市，很可能在這波盤整期中率先退出市場。另外，一些原本計劃開設新店的投資者，也已轉趨保守，態度更加謹慎。展望後市，莊思敏表示，近期政策面雖有利多消息，如行政院鬆綁新青安、央行延長換屋族出售舊屋期限等，為市場注入些許信心，但不動產貸款總量管制仍未鬆綁，信用管制措施亦持續實施，9月18日央行理監事會議的決議，將成為影響房市走向的關鍵，若央行政策未見調整，房市表現也很難樂觀看待。至於房仲業的發展，一切仍取決於交易量能否回穩，若交易量持續低迷，的確不排除加速門市關店與從業人員轉職的可能。近一年不動產經紀業備查家數變化（圖／中信房屋提供）高房價幫兇？ 買2千萬房「仲介爽收120萬」 專家揭真相新青安鬆綁首週！房仲笑「有比較多人」產業大老：別高興太早成交2戶...主委、管理員討好處「不給走著瞧」房仲心累：該付錢？
限貸令滿周年成效曝光 全台房市交易減2成、「這縣市」最慘
央行第七波信用管制，於今年9月屆滿一週年，台灣房屋根據六都地政局及內政部資料，以管制上路的去年9月為界，觀察第七波打炒房前後12個月的買賣移轉量變化，發現六都的買賣移轉量只有不到22萬棟，與管制前12個月的近27.7萬棟相比，銳減逾5.7萬棟，量能直接打8折。其中台南量縮27.3%，減幅為六都之最，桃園、台中的表現則相對平穩，量縮不到2成。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，第七波信用管制不僅使第2屋限貸令擴及全台，上限還縮至5成，不只多屋族無處逃，自住換屋族也受到衝擊，若不是先賣後買，就只能「簽切結換成數」求暫時解套；加上各大行庫為降低不動產放款集中度，紛紛啟動自主管理放貸從嚴，許多民眾憂心貸款不如預期，因而暫緩購屋計畫，所以第七波信用管制後，全台交易量都急踩剎車，由六都交易量減2成比例推算，估計全國的量縮幅度超過7萬棟。根據數據顯示，台南市第七波打炒房前後12個月，量能萎縮高達27.3%，買氣萎靡較鮮明；桃園則小減5850棟，減幅12%為六都最輕微，台中量縮幅度也僅16.6%，表現為六都次佳。台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中指出，台南先前受科技業發展大熱之惠，市場表現火熱，又適逢重劃區交屋潮，因此2023下半年到2024上半年，幾乎衝出了升格直轄市以來的最大量。然而熱潮緩和後，外圍區段剛性需求不足，部分重劃區又因漲幅提前反應，在景氣降溫後買家追價意願低，使交易量大縮水。桃園、台中則因重劃區百花齊放，新案交屋潮輪番上演，加上桃園的中壢過嶺、觀音草漯、大園客運，台中的台中港特定區等新興重劃區，仍屬於2、3字頭的平價區段，對首購買盤具吸引力，因此買賣移轉表現相對平穩。張旭嵐表示，近期政府為緩解房貸荒，已祭出政策調整，對首購、換屋等自住族群開大融資水龍頭，所以先前擔憂貸不滿而不敢進場的買家，可望慢慢出籠；但由於央行的信用管制與不動產放款總量管制，才是近一年來房市轉衰的關鍵，而央行政策是否鬆綁，還需等待9月中下旬理監事會議的討論結果，所以市場能否明顯回溫，仍需密切關注央行動態。
新青安貸款排除總量管制 賴瑞隆籲兼顧自住族群權益
金管會今（4）日宣布，自9月起，銀行辦理新青安貸款之撥款案件，不再計入《銀行法》第72條之2限額。立法委員賴瑞隆指出，此一措施確保銀行信用資源能優先支持青年自用住宅購屋需求，對此表示肯定，並感謝在多次的協調會及職訓後，金管會回應民眾聲音，也期待政府再進一步檢視央行總量管制措施，讓換屋族與其他自住需求者也能獲得公平支持。賴瑞隆指出，自央行於去年第三季起實施第七波信用管制—不動產放款總量管制以來，民眾申貸困難問題持續浮現。他已於8月20日召開「不動產放款總量管制（限貸令）影響與對策」座談會，之後更邀請銀行端實際了解核貸問題，更在8月28日立院質詢金管會主委彭金隆時，呼籲政府要全面保障首購族、新青安、換屋自住族以及已取得銀行貸款承諾額度者的權益。「維持金融穩健與打擊炒房非常重要，但亦須重視有剛性需求的自住購屋族群。」賴瑞隆強調，金管會願意打開水龍頭，讓新青安貸款排除總量管制，這是好事，也希望持續精進不動產放款制度，照顧真正有需求的自住者。賴瑞隆最後呼籲，金管會與央行應持續檢討現行總量管制政策，在守住金融穩健的同時，展現更大魄力與彈性，讓首購與換屋自住族群的購屋權益獲得充分保障，人民才能安心安居。
民怨沸騰！貸款難如登天 金管會祭三招催公股銀放貸
民眾購屋貸不到款，引發民怨。卓揆日前發話，要銀行放款「水龍頭開大點」，金管會1日邀8大公股銀行開會討論，金管會主委彭金隆提出三大方向，首先政府全力支持自住、首購族；其次各公股銀行須盤點房貸水位，要有統一計算方式，並在銀行公會網站充分揭露貸款資訊；最後彭金隆強調，不得強迫「搭售」房貸壽險，金管會對此已啟動金檢。央行去年9月理監事會議後，祭出信用管制、管控不動產放款集中度，加上金管會要求銀行業遵守《銀行法》72-2條風險控管規定，民眾申請房貸往往要等上數月。《銀行法》72-2條依放款總量管制概念設計，設定銀行貸予住宅建築等房貸及建築業者的資金上限，不得超過放款水位的30％，一般銀行多會控制在29％以下。經本報調查，一銀、華銀依《銀行法》計算水位約在28％、排撥等待期要1、2個月；合庫則有5、600億元房貸在申請中；土銀待撥的申請量也有千億元，兆豐銀仍繼續調降集中度。民眾貸不到款，嚴重衝擊房市交易量，依六都地政局資料顯示，8月買賣移轉棟數約1萬6663棟，年減32％，最慘的是台北市，創下自2003年有紀錄以來同期新低。面對民怨，金管會銀行局長童政彰說，昨日會議發現多數公股行庫的內控比法定30％更嚴，可能在28.5％就開始管控，令人無法接受。童政彰強調，當放款額度不夠時，銀行應設法去拉高存款，而不是排擠民眾房貸，尤其是有實際購屋需求的青年，若符合授信原則就應該撥款。銀行可從郵局、政府基金吸收存款，以擴大分母。金管會是否會調整《銀行法》72-2條水位上限？童政彰表示，國內存款為20年前的6倍，整體資金動能足夠，但會持續滾動式檢討。外界預期，在金管會之後，央行18日理監事會，可望微調信用管制。不過，銀行主管表示，房貸變得難貸，追本溯源就是過去新青安衝太多。舉例來說，就算承諾央行今年房貸餘額零成長，推算應有100億元額度可承做不動產業務，但過去幾年放出的新青安，現還在寬限期，尚未償還本金，導致收回房貸額度實際僅70億元，新貸自然被壓縮。銀行主管私下表示，什麼放款集中度、房貸零成長都是「假議題」，關鍵在於新青安推升房價，如今房價處在高峰是共識，衝房貸業務無疑向天借膽，大家都不想踩雷，倘若央行被迫把房貸禁令全解除，公股行庫會先哭，被迫去做更多新青安，屆時後果自負。
首購、換屋族貸款受影響 賴瑞隆籲金管會保障民眾自住權益
立法院今（28）日召開聯席會議，審查「中華民國114年度中央政府總預算追加預算案」。立法委員賴瑞隆指出，近期首購族、換屋族以及已取得銀行貸款承諾的民眾，因銀行總量管制，出現貸款延宕甚至變相拒貸的情形，影響其交屋時程及家庭資金調度。他呼籲，金管會應確保民眾自住需求不受不當阻礙，並要求公股銀行率先落實政策精神。賴瑞隆表示，住房貸款攸關民生與家庭安定，不應因銀行內控額度限制而讓首購族、換屋族及已核准貸款的民眾受不公平對待。他指出，公股銀行房貸持續成長，但部分民間銀行因總量管制縮減放款，導致應核准的貸款轉由公股銀行承擔，造成市場資源分配失衡。對此，金管會主委彭金隆回應，已與銀行局確認民生需求，強調公股銀行仍為房貸主要承擔者，首購族及「青年安心成家」貸款不受影響，政府也透過壽險基金投入，維持金融市場穩定與資金供應。賴瑞隆進一步指出，部分自住型貸款案件原先已核貸，但後續銀行降低核貸成數或延長審查程序，形同變相拒貸，造成民眾困擾。金管會應嚴格督導各銀行，避免情況持續。彭金隆坦言，確實有銀行因分行額度接近內控上限而拉長審查時間，並重申三類案件必須優先核貸，包括首購族、換屋自住族以及已取得銀行貸款承諾者，核准並完成對保的案件更應迅速撥款，避免影響交屋及家庭財務規劃。賴瑞隆強調，金融政策應以民生需求為核心，保障自住權益是政府責無旁貸的責任。公股銀行應帶頭落實政策，金管會亦需持續追蹤各銀行執行情況，防範任何拖延或變相拒貸，確保首購族與換屋自住者獲得即時且合理的金融支持，讓民眾安心安居。
外傳貸款「總量管制」排除「都更危老重建」 央行急曝3聲明澄清：係屬臆測！
央行去年祭出第七波選擇性信用管制後，外傳央行可能會在9月理監事會議，討論把符合都更危老重建貸款，排除在不動產貸款計算範圍的可行性，央行15日發三項聲明駁斥，強調「係屬臆測」； 央行聲明指出，若將不動產貸款集中度排除都更危老重建貸款，恐有失央行觀測不動產貸款集中度之用意。央行指出，配合政府加速都更危老重建政策，央行未限制都更危老重建貸款；其次，由於都更危老重建貸款未受限制，央行自信用管制措施實施以來，都更危老重建貸款持續顯著成長。第三，央行關注不動產貸款集中度，目的是觀測銀行信用配置情形與控管相關貸款風險；若排除都更危老重建貸款，雖然可使不動產貸款集中度下降，惟將無法完全反映相關授信風險及信用資源流向不動產市場全貌，恐有失觀測不動產貸款集中度之用意。
醫學生增額政院否決但藥學系名額卻連年增 基層藥師抗議雙標
醫界近日大力反彈教育部打破行之有年的1300名員額總量管制，痛批教育部虛構計算邏輯，揚言走上街頭抗議，驚動行政院長卓榮泰親自主持醫學生名額爭議協調會，衛福部、教育部最後維持醫學系學生總名額1300人不變，醫師公會全國聯合會隨即宣布取消抗議記者會，發出聲明，對政院高度肯定且由衷感謝。不過，中華民國基層藥師協會卻發現，相較於醫學系招生名額牢牢被控管，但藥學系招生名額卻是連年持續增加，繼去年慈濟醫學院增招30個名額，剛剛公布的國防醫學院藥學系 114 學年度招生名額又暴增，引發基層藥師協會強烈不滿，要求政府不應「雙標」對待醫系與藥學系，高喊「藥學系學生及藥師不是空氣」，並要求立即管控藥學系招生總額，如果國防醫學院藥學系要增招，其它大學藥學系就應配合減招。中華民國基層藥師協會理事長沈采穎指出，從102 學年度起，國防醫學院藥學系招生名額由原本的 10 位成長至 113 學年度的 19 位，今年（114 學年度）更一口氣大幅增加至 28 位，暴增近3 倍，藥師界連年向政府表達反對，卻沒有見到教育部配合減招其他藥學校系名額。沈采穎說，藥師界早在民國111年就反對藥學系招生名額放寬，當年民進黨黨團總召柯建銘還在立院主持協調會，承諾全國藥學生總額是1026人，全國藥師協會聯合會還曾經公開感謝「柯總召」維持藥學系招生總額，沒想到如今卻已經是1148人，已每年增加至100多人。他表示，教育部曾在 103年 9月承諾，在調整藥學系招生人數前，將徵詢藥師公會與各界專業意見，並建立協商平台。但是，今年藥學系招生名額再度增加卻毫無預警，完全背離原有承諾，形同將藥師團體的意見當作空氣。沈采穎表示，衛福部委託國衛院執行的《藥事人力發展評估計畫》，在 114 年公布的報告明確指出，目前整體而言並無藥事人力短缺的問題。我國藥師人力供給已遠其實已經遠高於國際平均。此外，根據 2020 年 OECD經濟合作發展組織統計，各會員國平均每萬人有8.6位藥師，而我國目前卻已經高達13 位，凸顯藥師並不缺乏，反而可能過剩。基層藥師協會因此強烈要求，教育部、衛福部與國防部應立刻通盤檢討藥學生名額分配機制，全面檢視各校招生配額，避免不當增額破壞藥師人力市場平衡，請執政當局堅守當年協議，維持藥學系總招生名額在 1172人（不含114學年增額9名），以保障民眾用藥安全與藥師專業發展。
「醫學系增額」喊卡！ 教育部、衛福部拍板：名額維持不變
教育部於今年6月同意清華大學、中興大學、中山大學等3校的學士後醫學系，從公費生改為自費一般生，且招生名額調增為35名，醫界不滿放寬現有醫學生員額，輿論炸鍋。對此，衛福部、教育部今（30）日上午開會討論，最終達成共識，宣布醫學系學生招生總名額維持1300名現況不變。中華民國基層醫療協會等11個醫師團體，近日發布聯合聲明，質疑教育部當初以公費生名額設系的3校學士後醫學系，從公費生改為自費一般生，且招生名額由原23名調增為35名，更將國防醫學院名額自總量管制忽略不計，形同逾越原有總量管制原則，導致醫學生供給人數從現在的1300人逼近1600人。聲明也強調，為捍衛國民健康守護醫學教育品質，應落實總量管制維持醫學生1300名員額，「醫師人力當前問題，並非人數不足，而是分布不均所致」，並呼籲教育部應儘速邀集衛福部與醫界代表共同研商，確立合理並兼顧醫療服務及醫學教育品質的適當規劃，不得貿然擴增名額。對此，行政院長卓榮泰今日上午親自主持會議，衛福部長邱泰源、教育部長鄭英耀共同參與開會，主要針對醫學系招生名額總量議題進行討論。衛福部醫事司司長劉越萍表示，衛福部的立場一直都與醫師團體相同，認為不該打破1300名的醫學生招生總名額，問題出在教育部的認知落差，誤將2018年牙醫系擴充的名額搞混，但西醫、中醫、牙醫狀況不一樣，不能混為一談。劉越萍說，會議最終達成2項結論，包含醫學系學生招生總名額維持1300名之現況不變，當中也涵蓋教育部及國防部權責核定的名額；醫學系招生名額需經醫學教育會以及全國醫學院校院校長會議討論，獲致共識。而有關清華、中興、中山等三校的學士後醫學系招生問題，仍須等醫學教育會和全國醫學院校院校長會議討論後，才會定案。醫師公會全聯會隨後取消原訂下午2點要召開的記者會，改發聲明強調，守住1300總量制度底線，醫界對行政院即時協調表示高度肯定與由衷感謝。