缺額
」 台北市 老師 缺額 教師 代理教師
批憲法死在賴清德與5位綠袍大法官手裡 吳宗憲：明天只能過行憲弔唁日
國民黨立委吳宗憲今（24）日表示，明天是行憲紀念日，全國放假，但心情無比沉重，因為中華民國憲法已經死在賴清德總統與5位綠袍大法官手裡。「明天，我們只能過『行憲弔唁日』」。吳宗憲說，2017年，在野黨將「前瞻特別條例」聲請釋憲（第1476次決議）。當時法定聲請門檻「立法委員現有總額3分之1」，也就是38位立委，但大法官說因為立委高金素梅未參與投票，不算行使職權，以「少一人」為由，直接駁回「不受理」，連案件內容都不看。吳宗憲表示，輪到自己，人數門檻就變成「可以喬」。就算依憲訴法舊法，門檻要求6位出席，現實也只有5位，司法院還大言不慚說「只有少一人」？什麼鬼邏輯？當年擋在野黨釋憲，少一個都不行；現在為了幫賴清德護航，少一個也無所謂？寬以待己，嚴以律他，再度展現「綠能你不能」。吳宗憲說，蔡彩貞大法官的意見書承認，人數不符大法官總額3分之2，然「僅短少一人」，是「非常時期」選擇先讓法庭運作。明知一台程序違法的「失速列車」，硬要「先開再說」，沒有踩煞車，還幫忙剪斷煞車線。問題不在法定門檻太高，而是賴清德失職不補人。面對這班違法「失速列車」，蔡彩貞選擇跟著衝鋒；而另外三位大法官，選擇「拉手煞車」。誰在真正守護憲法？誰在縱容憲政危機？相信國人自有答案。吳宗憲提到，大家還記得去年國會改革釋憲案嗎？當時被側翼戲稱違憲三寶的黃國昌、翁曉玲和他，前後兩次出席憲法法庭的言詞辯論，在鏡頭前與大法官、執政黨政府委派律師直球對決，接受全民檢驗。但「114憲判1」完全沒有公開的言詞辯論。5位綠色大法官明知「違法會議」經不起檢驗，連「當面說服人民」的勇氣都沒有，躲在冷氣房搞「密室判決」。缺乏公開透明，徹頭徹尾的黑箱會議。吳宗憲指出，賴清德眼中只有選舉，沒有憲法。這場憲政災難的根源就是賴清德，在他眼裡，權力比憲法重要。關係到選舉，已指示行政院長提名「中選會委員」；但對於守護憲法的「大法官」，到現在連「審薦小組」都擺爛拖延。賴清德不願和在野黨協商補提名，卻把缺額當政治籌碼，用5人憲法法庭，企圖持續阻擋國會法案。在行憲紀念日此刻，親手用「5人密室判決」把憲法送進靈堂。吳宗憲說，憲法明定「15人」，「5人幫」就是違憲篡權。大法官蔡宗珍、楊惠欽、朱富美「不同意意見書」的重點是，憲法第82條和增修條文第5條，把「大法官15人」的組織規則交給立法院，立法院訂的法律有「絕對拘束力」。5位綠色大法官，帶頭違法，自行將堅守程序的3位大法官同事剔除，宣稱自己過了人數門檻，這不是解釋憲法，而是把憲法改裝成無賴家法。吳宗憲強調，如果容忍「少一人」也沒關係的荒謬邏輯，明天賴清德就會說「沒有立法院也沒關係」、「不聽話的國會、就用大法官判決修理」。「行憲紀念日前夕，我們弔唁。悼念被5人幫謀殺的憲法與程序正義。」
強調告發大法官無關政治立場 林國春：回歸司法釐清憲判爭議
新北市議員林國春今（22）日表示，針對5名現任大法官做出「114 年憲判字第 1 號」判決涉有程序不正義也有違反了權力分立原則問題疑慮，自己當日已前往台北地檢署遞交告發狀，希望透過司法釐清。高達7名大法官員額從當事人2024年10月卸任後，因立法院持續人事杯葛而自2024年11月起出缺，一年多來僅剩8席大法官在任至今。但憲法法庭仍於19日由現存其中5名大法官做出「114 年憲判字第 1 號」判決，宣告立法院早前通過的《憲法訴訟法》修正案違憲，相關條文自公告日起失去效力。 進一步細看「114 年憲判字第 1 號」判決內容，原來早先立法院在《憲法訴訟法》中修法提高了大法官評議門檻，要求至少10名大法官參與，且其中至少9人同意才可以做成違憲宣告，這看在5名大法官眼裡是直呼不可，他們認為這樣將導致憲法法庭在缺額持續情況之下實質停擺，已然違反權力分立原則，更與憲法保障司法功能正常運作的意旨相違背。新北市議員林國春（圖）前往台北地檢署提出告發時強調，透過司法釐清「114 年憲判字第1號」合憲與否不啻能促進憲政體制穩定透明。（圖／周志龍攝）儘管此項修正案被5名大法官宣告違憲之後，因缺額而停擺超過400天的憲法法庭可謂正式「復活」，但由於這次判決僅由現任8名大法官中的5名大法官 參與評議並作成決定，另有蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3名大法官並未參與評議，還在外頭發表不同意見書，直斥僅5人參與的判決不符法定人數要求，應屬無效，引起議論。 林國春對此在告發時直言，即使退步回溯適用修正前的《憲法訴訟法》，判決仍須經現有大法官總額三分之二以上參與評議才有效，依現況至少應有六人參與，然而實際參與評議的過程到今天都還未完整揭露，那就告發透過司法調查釐清事實，希望有助於維護制度正軌與程序透明。針對「114年憲判字第1號」告發案，不少藍營民代認為確實有待司法釐清。（圖／周志龍攝）林國春強調，今天跑來北檢告發並不是針對特定政治立場或判決結果，反倒是基於法治國原則來提出制度性質疑。他直斥，一旦裁判機關根本曲解法定限制自為評議判決，人民要如何對憲政體制再有信任？林國春重申，憲法法庭作為憲政秩序的最後防線，在運作上更應嚴守法律與程序正義，現在朝野與民間對此爭論不休，那就透過司法調查釐清事實，期待促進憲政體制的穩定與透明。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
台中陷「無人開車」危機 班次日減800班恐釀運輸崩潰
台中市公車系統面臨前所未有的人力警訊。過去乘客抱怨車輛誤點、無預警脫班，如今卻發現問題根源更深，公車駕駛大規模短缺，恐令整體運輸網逐步瓦解。《三立新聞》報導，市議員陳俞融近日揭露，台中市應配備1467名公車駕駛，但截至10月，實際上崗人力僅1238人，等於有229個職缺懸空，缺額率高達15.6％。缺人最嚴重的三家業者，分別為中台灣客運、豐原客運與統聯客運。這樣的缺工已非單純數字問題，對市民生活影響明顯。陳俞融指出，目前台中市公車平日發車總量僅剩7000班，與去年同期相比整整減少800班，等於每10班中就少了1班，對仰賴公車通勤的民眾造成極大不便。更令人擔憂的是駕駛年齡結構失衡。統計顯示，現有駕駛中超過六成年齡在50歲以上，形成高齡司機撐場、青壯年嚴重流失的現象。30歲以下駕駛僅佔4％，幾近斷層，未來5年恐因大量退休潮，出現更劇烈人力斷裂。陳俞融直言，公車駕駛工作對年輕族群吸引力不足是主因。儘管表面薪資落在5至7萬元，但實際收入往往來自長時間工時與假日加班，加上需應對壅塞交通與乘客投訴壓力，讓不少人卻步。她批評市府至今仍沿用傳統補貼與招考制度，缺乏對症下藥的改革力度。陳俞融呼籲，台中市應從根本檢討駕駛薪資結構與勞動條件，優化排班模式、減少過勞風險，並強化職場安全與尊嚴保障，才能真正吸引新血加入，挽救日益緊繃的市區公車系統。
蔡宗珍不適任大法官？ 劉靜怡：又用老手法抹黑不同意見者
憲法法庭5位大法官19日判決《憲法訴訟法》修正條文違憲，但蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官提出法律意見書，痛批憲法法庭未依法合法組成，欠缺作成判決之審判權限，嚴正質疑謝銘洋等5人判決的合法性。對此，前大法官被提名人、台大教授劉靜怡21日發文指出，有媒體報導開始抹黑蔡宗珍，「果然又套用先前的老舊手法，不覺得這樣的招數太超過也太自曝其短了嗎？」。目前8位大法官因另7位缺額尚未補足，未達開會法定人數門檻，憲法法庭無法作成判決。但呂太郎等5位大法官，組成憲法法庭，19日作成1年來首件「114年憲判字第1號判決」，判《憲訴法》修法的規定違憲、立即失效，回到修法前狀況。劉靜怡昨晚在臉書貼出一篇在當天曝光的新聞報導，內容提到公法背景出身的蔡宗珍，當初在前總統蔡英文擬提名她出任大法官時，還在綠營內部議論時，就有人曾警告應重新考慮人選，恐不適任大法官一職。劉靜怡表示，「哈，果然又套用先前的老舊手法，開始發動抹黑攻擊持不同意見者了，不覺得這樣的招數太超過也太自曝其短了嗎？」。劉靜怡指出，雖然認識蔡大法官幾十年來彼此間也常有不同見解，但蔡大法官去年主筆國會改革案判決時，各位可是高度吹捧、讚譽有加吧？高度關切這兩案的訴訟代理人學生律師們都沒話要說了嗎？
謝銘洋、呂太郎等5人讓憲法學會驚呆了！ 1/3大法官幹這事太恐怖
中華民國憲法學會今（12月20日）發表聲明，認為昨天憲法法庭審判長謝銘洋、主筆大法官呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥所作釋憲判決，竟把持不同意見的三位大法官楊惠欽、蔡宗珍、朱富美，排除於大法官現有總額，未來僅1/3的大法官即得宣告法律違憲，將形成憲法惡例，而總統賴清德也就沒有補足提名大法官的義務啦！憲法學會強調，若任此解釋路徑成為常態，將掏空憲法增修條文所明定之十五人合議以確保多元、慎重之組織規定，總統也就沒有補足提名大法官的義務，未來僅1/3的大法官即得宣告法律違憲，將形成憲法惡例。憲法裁判之權威，終須建立在明確、拘束且可預期之程序門檻上；總統與立法院應即履行提名與同意之憲政義務，補足大法官缺額，回復憲法法庭正常運作與社會信任。本會籲請憲法法庭避免以極少數人之決定取代立法決定；亦籲請社會各界就制度修補進行理性對話，以維護自由民主憲政秩序。憲法學會指出，憲法法庭昨天做出的114年憲判字第1號，核心爭點不止在實體判斷是否正確，而更在多數意見之僅五位大法官為使裁判得以作成，採取「拒絕參與評議之大法官不計入現有總額」之計算路徑，是否逾越憲法訴訟法明文所設之正當程序界線及扭曲憲法增修條文所明定大法官十五人合議之組織意旨。憲訴法第12條明定僅「依法迴避」者不計入現有總額，其意旨在於避免將不應參與評議者視同參與者，並維持分母與2/3門檻之客觀、可預期與程序正當。然本案「拒絕參與評議」並非「依法迴避」事由，多數意見以「無直接明文」為由，擴張現有總額得扣除事由，形同由裁判者自行改寫審判權組織成立之前提要件，使法庭組織成立之門檻得因不參與而被縮小，致使確保審判權組織成立正當性之憲法訴訟法之程序規定之拘束蕩然無存，難免損及憲法裁判之正當性與社會信賴。援引釋字601號作為支撐亦屬失當：該解釋係在迴避脈絡下，為避免因迴避致無法院可審，而要求有迴避事由者不得再以迴避拒審；並非授權將拒審者排除出現有總額之計算，更不容反向創造「拒審即可降低組織成立門檻」之制度誘因。憲法法庭5個大法官謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥推翻憲訴法修正案，符合民進黨政策。（圖／翻攝憲法法庭官網）
三位大法官痛批憲法法庭組成不合法 蔡宗珍、楊惠欽、朱富美不忍了
包括司法院代理院長謝銘洋在內的憲法法庭5位大法官，今（19日）自行判決憲法訴訟法修正案無效，形同攜手民進黨宣告憲法法庭復活，持反對意見的3位大法官蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官稍晚提出法律意見書，痛批憲法法庭未依法合法組成，欠缺作成判決之審判權限，嚴正質疑謝銘洋等5人判決的合法性。蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官的意見書如下：憲法法庭未依法合法組成時，自始不具審判權，由5位大法官署名作成之判決，依法不生效力。並指出，憲法法庭是否具有作成判決的權限，關鍵在於法庭本身客觀上是否依法合法成立，而不在判決內容如何試圖自圓其說。今（114）年初修正生效的憲法訴訟法明文規定，憲法法庭作成判決須有大法官至少10人；然而目前在任大法官僅8人，依法無從成立憲法法庭。意見書特別強調，修正後憲法訴訟法新規定作為總統明令公布的有效法律，非經立法院依法變更、廢止，或由合法組成之憲法法庭依法宣告其失效前，對憲法法庭及大法官均具有絕對拘束力；即便成為憲法審查標的，其效力亦不因此喪失或「暫停」。意見書認為，由5位大法官署名作成的「114年憲判字第1號判決」，形式上一望即知不符法定人數要件，屬顯然無效。三位大法官並強調，大法官或憲法法庭不具所謂「組織自主權」，亦無得以「程序自主權」為名，自行決定或變更憲法法庭合法組成要件的權限。針對有特殊急迫性或時限性案件，三位大法官特別指出，法理上原可考慮類推適用憲法訴訟法第30條第5項規定，作為例外依法合法組成憲法法庭之可能途徑，惟該見解未獲其他大法官支持，未被採行。對於憲法法庭無法正常運作之現實困境，意見書認為根源在於大法官缺額之事實層面，根本解決之道，應在於依憲法程序補足大法官缺額。
執政黨笑了！憲法法庭不甩3大法官作判決 理由全說了
憲法法庭目前已經超過1年未做出判決，然而在今日（12月19日）下午3時，由憲法法庭書記廳長許碧惠、新聞及法治宣導處處長兼發言人吳定亞舉行記者會作成114年憲判字第1號判決，宣判《憲法訴訟法》於今年1月23日修正公布部份即日起均失效。媒體質疑5位大法官作出判決的正當性及效力，不過許碧惠解釋拒絕參與的大法官依法不計入現有總額，故判決具正當性。記者會後，媒體詢問由於本案是由5位大法官作出的判決，另外3名大法官拒絕參與評議，如此之下此次的判決是否還有正當性。憲法法庭書記廳庭長許碧惠回應，根據判決理由所載「本件判決拒絕參與評議的大法官，應不計入現有總額」是，故此判決應有正當性。根據判決理由所載，即便大法官有應迴避的原因，而不得參與審判，但若因迴避導致全體大法官不得行使職權者，仍不得以迴避為由拒絕審判，也不能因為部份大法官持續拒絕參與評議，導致其他大法官行使憲法職權受阻止或妨礙，均屬憲法審判的拒絕，當非憲法所許。以個案審判觀點，已在職大法官持續拒絕參與評議就該案件的審理而言，無異於缺額，而不應計入大法官現有總額的人數內。媒體追問，那往後憲法法庭在審理案件時，即便只有1位大法官也可以做出判決，不過對此憲法法庭書記廳庭長許碧惠表示，案件進刑的部份屬於大法官審評的核心事項，必須要遵守審判獨立，因此無法表示意見。此時有媒體對僅有5位大法官所作出的判決效力提出質疑，但憲法法庭書記廳庭長許碧惠表示，按照訴訟法，憲法法庭的判決有拘束全國機關以及人民的效力，不可以只因大法官的人數就質疑其正當性。
民眾黨批賴政府濫用副署權 行政權沒收立法成果、憲政瀕臨失序
民眾黨今（15）日舉行記者會抨擊總統賴清德與行政院長卓榮泰，指控行政部門在立法院三讀《財劃法》通過法律、覆議失敗後，仍以「不副署、不公布」方式阻止法律生效，形同聯手沒收國會立法成果，踐踏權力分立原則，將台灣民主憲政推向前所未有的危機。民眾黨指出，卓榮泰日前宣稱要「拼了命阻止違憲行為」，卻將立法院依法三讀通過的法律視為違憲對象，在覆議遭否決後，仍拒絕副署，讓總統得以不公布法律，實質推翻國會決議。民眾黨質疑，副署制度本質是制衡總統權力，而非行政院否決立法院的工具，相關大法官解釋亦明確指出，行政院應對立法院負責，副署不得被濫用為翻盤手段。民眾黨強調，憲法增修條文明定，覆議失敗後行政院長「應即接受立法院決議」，若仍可藉由不副署讓法律失效，形同架空覆議制度，破壞憲政設計，讓行政權凌駕立法權之上。針對行政院認定部分法律「違憲」、「危害國防與財政」，民眾黨反駁，是否違憲應由憲法法庭裁決，而非行政部門單方認定。若行政權可自行扮演裁判角色，已嚴重違反權力分立與制衡原則。民眾黨再指出，憲法法庭因缺額無法運作，責任在於總統未積極補提大法官人選，卻反以此作為不公布法律的藉口，屬於本末倒置。民眾黨直言，歷史上即便威權時期，也未曾出現行政權公然拒絕公布國會通過法律的作法，如今卻在民主時代上演，令人憂心。民眾黨最後呼籲，人民才是民主的主人，行政院應依法副署、總統應依法公布、行政部門應依法執行國會通過的法律，立即停止破壞憲政體制。民眾黨並強調，地方選舉將至，人民終將以選票回應任何踐踏民主、集權擴權的行為。
浪浪受虐事件層出不窮 許淑華：該修《動保法》加重問責
台北市議員許淑華今（12）日表示，針對虐待寵物案件，現行最高法規是2年以下有期徒刑，但實務上非常多藥物甚至槍械虐待動物情況，若因此導致多隻動物身亡且情節重大者，應考慮合理提高刑責，以儆效尤。虐待貓犬及不當飼養事件屢傳，民進黨立委郭昱晴對此與許淑華、苗栗縣議員陳光軒等人舉行記者會，呼籲政府盡速推動《動物保護法》修法加重刑罰問責。郭昱晴回顧，近期台北市一名女子涉虐待犬貓致死，還把多具貓屍裝入垃圾袋丟到垃圾車中震驚社會；此外苗栗縣一間犬舍也被爆出涉嫌不當飼養繁殖與割犬隻聲帶至少300隻毛小孩受害，在在都令愛寵人士心痛。台北市議員許淑華（圖）認為現行法規對虐待寵物致身亡者罰則較難有效遏阻犯罪。（圖／CTWANT攝影組）陳光軒則攤開法規指出，苗栗犬舍問題行為人早已觸犯《動保法》第25條該以刑事問責，但苗栗縣政府只以新台幣480.9萬元行政裁罰，力道是遠遠不夠。許淑華也附和指出，北市虐貓案早在6月時就已有民眾檢舉，如果主管機關多些警覺，真的有機會可以拯救這些貓狗，而地方動保機構牛步與飼主問責過輕，雙雙都該列入檢討。許淑華也以近期親自處理的選民陳情案為例，一名北市游姓女子被控虐待多隻貓咪致死，但現行法規若為同一時間發生只能視為同一案，最高就是罰2年以下有期徒刑，呼籲中央該考慮《動保法》第25之1條規定加嚴，比方增訂使用藥物、槍械導致多隻動物死亡且情節重大者，該另行合理提高刑責，希望遏止犯罪。《動保法》修法已由農業部提出，希望未來能更保障毛孩生活。（示意圖／方萬民攝）與會動保律師顏紘頤則直指，現行的《動保法》有五大難處，從救援、處罰、沒入、送養、禁止再犯，他直指這些都難以澈底嚇阻犯罪。他舉例，法律處罰與沒入標準非常模糊，只規定營業場所可進行緊急救援，這樣民宅內的虐待行為根本難以即時制止，另外必須虐待到「造成傷害」才可處罰，如無明顯傷勢者便無法強制處分，這也讓一些施虐者有恃無恐。農業部動保司副司長陳中興則回應，農業部目前已提《動保法》修法版本，未來將加重虐待動物致死刑責，還會賦予動保人員部分「司法權」，讓動保人員搶救受虐動物更即時。他強調，地方動保缺額大洞是老問題，會積極與各地方政府合作並盤整民間收容能量，確保動物福利。
籲北市千人大校增聘駐校諮商師 許淑華提國小生活教育加強情緒管理
台北市議員許淑華今（11）日表示，台北市管轄的高國中小五年少了360位正式老師，儘管以代理缺額聘用，仍有29員懸在那找不到人，學校明明是影響孩子非常重要的地方，曾幾何時卻慢慢流失，心裡很是沉重。根據北市府提供的統計數據表示，台北市正式教師數因退休潮與COVID-19新冠疫情期聘用減緩等因素，從2021年的17,371位緩步下滑至2025學年度的17,011位，雖然配套聘用了較多代理教師，但整體教師缺額仍未補滿。此外，北市公立幼兒園「特教助理員」的員額從源頭配置就值得檢討，因為台北市政府幼托「2歲專班」差不多每14位特教生才搭配2位助理員，另外「3至5歲混齡班」更是約22位特教生搭配2位助理員，但特教生生活亟需有人緊盯，許淑華具體建議應朝2名特教生搭配1名助理員為佳。許淑華直言，教師職場環境與支持系統已經出現全國的問題，加上台北市物價、房價相對較高，家長要求也比較嚴格，人才外流恐怕會更甚其他縣市，台北市長蔣萬安也同意這項提醒，承諾將盡快推出「挽留」方案。而關注教師之餘，許淑華也引述衛福部統計替學生健康請命，因為近十年內北市兒童因學校問題自傷比例暴增7倍，教育系統的保護傘「根本沒打開」，北市府不妨研議，可針對北市超過1,000位學生以上共計18所小學裏頭，增額配置一名常駐心理諮商師進駐輔導室協助輔導業務，其餘121所小學則需補助巡迴諮商師費用。許淑華也提出釜底抽薪策略，直指該在公立小學的「生活課程」中增加「情緒管理」，因為不少問題是火氣很大釀禍，情緒控管以面對成長挑戰真的好重要，北市府不該消極搪塞，該著手針對優化師生身心健康提出對策，守護下一代安全成長。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995台北市議員許淑華（圖）認為北市18所千人大校國小該增聘駐校心理師。（圖／CTWANT攝影組）台北市長蔣萬安（圖）研商挽留方案減緩教師人才流失。（圖／方萬民攝）
鐵飯碗不香了？國考人數驟減 技術類公職面臨斷層危機
曾被視為「鐵飯碗」象徵的公務體系，如今吸引力逐漸下滑。隨著民意壓力增加、工作負荷沉重，加上年金改革與待遇不如民間企業等因素，近年國家考試報考人數大幅減少，部分技術類科更出現錄取名額不足情形，顯示公務職位已不再是穩定與保障的代名詞。針對近年國考報考趨勢，考選部長劉孟奇表示，報考人數下滑已成事實，錄取不足問題也逐漸浮現，尤其集中在「土木工程」、「機械」與「電力」三大技術類科。考選部長劉孟奇指出，國考報名費已逾十年未調整，此次漲幅約25.8%，盼十年內不再調整。（圖／報系資料照）根據《壹蘋新聞網》報導，劉孟奇指出，這些類科與工程景氣、產業需求密切相關，市場誘因強，導致有技術專長的人才更傾向投入民間，對公職吸引力相對減弱。以土木工程為例，112年度需用名額為467人，到了113年度增加為675人，雖然錄取人數也略有上升，但因缺額同步擴大，造成結構性人力短缺。此外，劉孟奇也針對115年度國考報名費調整做出說明。他表示，考選基金連年虧損，近三年虧損累計達2.66億元，若不調整費率，預計在116年上半年將無法支應考試成本。因此，115年度起將調整各項報名費用，平均漲幅約25.8%。以高考三級為例，報考六科的費用將從1400元調漲至1800元，相當於每科增加約300元。劉孟奇強調，此次費率調整是因應人事、電價、物價成本增加，並非為盈餘導向，仍將維持「不以盈餘為目的」原則，期望此調整十年內不再變動。他也補充說明，從106年以來，基本工資上漲約37.6%、平均電價上升54.88%，消費者物價指數漲幅則接近12%。國家考場本身用電與人力消耗高，整體作業成本壓力明顯，故有必要進行費率調整。第14屆考試院就職將滿一年，院長周弘憲日前舉行媒體茶敘，與副院長許舒翔、秘書長劉建忻、考選部長劉孟奇、銓敘部長施能傑與保訓會主任委員蔡秀涓共同說明施政成果，並針對國考制度與人力政策改革方向進行說明。目前，雖仍有部分公職考試競爭激烈，但多數技術類科已出現錄取追不上需求的警訊。加上現職公務員普遍反映工作壓力與社會期待落差大，尤以雙北與高雄等都會區最為明顯。部分基層公務員坦言，「鐵飯碗早已生鏽」，更形容現況為「壓力鍋」，令人思考未來政府部門如何維持人力穩定與服務品質，成為行政體系的重要課題。
12月遊韓注意！首爾地鐵2大工會宣布 「這天起」發動全面罷工
遊韓注意！營運首爾地鐵1至8號線的首爾交通公社勞資情勢日益緊張。繼第1工會宣布將於下月12日發動總罷工後，第3工會「正確勞動組合」（又稱MZ世代工會）今天（26日）也在市廳前舉行記者會，正式預告將在同一天加入罷工行列，恐使首爾地鐵營運面臨史上罕見的多工會同步停擺危機。韓聯社報導，正確勞動組合強調，若首爾市持續忽視員工對合理待遇與改善工作條件的訴求，只能訴諸罷工。工會指出，首爾市應補足因執行政策性業務而增加的「政策人力成本」，例如大型城市活動、人潮支援勤務與路線延伸等所需人力，不應由員工的薪資調整額自行吸收，並要求增聘足夠的新血，以維持地鐵安全與正常運作。工會委員長宋時英批評，首爾市要求地鐵員工以自身薪資調整，來負擔如煙火節、無人機秀等政策活動的人力成本，「完全不合常理」。他更指出，公社今年因退休等因素產生逾1,000個人力缺額，若只補進200多名新人，不僅營運困難，連最低限度的安全都無法保障。報導指出，目前首爾交通公社內共有3個工會，包括隸屬民主勞總的第1工會、隸屬韓國勞總的第2工會，以及第3工會正確勞動組合。截至今年7月，第1工會會員占比約57.4％，規模最大；第2工會與第3工會分別占16.4％與 12.6％。3個工會的薪資與團體協議談判均因調解中止，再完成爭議行為投票後，已取得合法罷工權。除第1、3工會確定將於12月12日同步罷工外，第2工會也正在討論於12月中旬發動罷工的可能性，使首爾地鐵在年末運輸需求高峰面臨前所未有的營運壓力。首爾交通公社目前仍在與各工會進行個別協商，盼在期限前化解全面停駛危機。
國中志工時數亂象頻傳 補習班發傳單換證明引爆爭議
國中志願服務學習攸關升學卻亂象叢生，不但警消抱怨淪保母，也傳出有補習班請學生發傳單、家長買公益手工皂換時數，民代籲全面檢討建立防堵機制。桃園市政府教育局強調，若參與營利單位活動都不符採計標準，警察部分將會取消，圖書館也會增加服務時數。教育部明定服務學習時數列入高中免試入學超額比序項目之一，但各地占比不同，依桃連區規定，國中生每服務滿1小時給0.3分，擔任班級或社團幹部的分數另計，積分上限為10分，若沒擔任幹部，每名學生要服務滿34小時才能在該項拿到滿分以利升學。無黨籍議員謝美英說，公家單位被迫開設志工服務缺額，圖書館或文化場館等靜態單位還好，但像警消單位適合與否有待商榷，尤其警察分局、派出所不乏涉及刑案人士出入，環境複雜。有打火弟兄在「靠北警消」抱怨，消防車太高不能請學生擦拭，文書涉及個資也不能請學生處理，對學生嚴格又會被家長投訴，結果得額外派出人力幫忙顧「志工」，警消淪為「保母」，扭曲志願服務學習政策。有學生家長直言，光補習就沒時間了，哪有空配合教育部變相強迫當志工，他透過向弱勢團體大量購買手工皂，換得孩子服務時數證明。謝美英也接到投訴，有補習班找國中生幫忙發招生傳單，每人除領200元工資，還能拿到印有某公益基金會印章的空白證明，志工變童工。負責審核的老師感嘆，教育局公文寫政府機關、依《人民團體法》登記立案者，都可開立志工時數，沒有能力查證學生是否真的有去當志工，也不能不給分。教育局說，經查發傳單抵時數是補習班同業競爭傳聞，未查獲學生涉入，校外服務務必嚴守「非商業、非營利且無給酬勞」原則，若參與營利單位活動不符採計標準。教育局說，會持續督導各國中提供足額校內服務時數，也鼓勵與鄰近高中職、國小形成策略聯盟。
台北市公車長期駕駛荒 加薪8K似見效！傳9月人力止跌回升
台北市公車長期面臨駕駛荒，台北市長蔣萬安15日出席優良公車駕駛頒獎典禮前，也被問到如何解決長期缺額問題。他表示，北市府多管齊下，包含他本人也親自到公車聯營管理委員會面對面跟各公車業者來談，除了日前替駕駛加薪8000元外，也持續改善工作環境跟條件、優化公車路線，今年9月起駕駛人力也已經開始止跌回升。台北市長蔣萬安15日下午出席公車優良駕駛頒獎典禮，也被問到如何解決長期缺額問題。他表示，除了日前替駕駛加薪8000元外，也持續改善工作環境跟條件、優化公車路線，今年9月起駕駛人力也已經開始止跌回升。（圖／報系資料照）針對解決公車駕駛缺額問題，蔣萬安15日表示，北市府多管齊下，除了日前他親自到公車聯營管理委員會面對面跟各公車業者來談，了解他們現在在第一線面對的問題，也藉由日前替駕駛加薪8000元，並且持續改善駕駛的工作環境跟條件，持續優化相關公車的路線等方式。蔣萬安也提到，像今天這樣的優良駕駛表揚活動，也希望給予駕駛肯定，營造好的社會氛圍與環境，讓駕駛長能夠持續的投入在公車的行列。他直言，今年9月我們駕駛長的人力已經止跌回升，希望持續透過各方的努力，能夠讓這個環境越來越好。現場記者則追問，幫公車駕駛加薪後是否會造成預算負擔，未來可能調漲公車票價？蔣萬安表示，今年才剛調整過運價，然後幫公車駕駛調薪，這個部分會持續觀察，北市府也會持續努力。
世界冠軍教練月領四萬、升遷無望 張啓楷批體制僵化運動部應監督改革
民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今（12）日指出，台北市東門國小棒球隊奪下威廉波特世界少棒錦標賽冠軍，這是台灣29年來首度登上世界之巔，卻傳出教練駱政宇服務十年薪水仍僅四萬元、升遷無望，甚至奪冠成績未列入聘任考核。他痛批，「冠軍都留不住，還談什麼培訓國手？體制僵化已經讓熱血被現實消磨殆盡。張啓楷表示，該名教練長年依靠體育署「計畫型教練」補助維持聘任，地方政府卻遲未設立專任缺額，導致優秀教練陷入無法晉升、隨時被解聘的困境。他當場要求運動部與教育部、人事總處聯手檢討，建立全國統一的基層教練薪資標準與升遷制度，並將國際賽事成績納入考核，不要再讓基層教練為了熱情繼續吃苦。張啓楷再指出，體操協會與足球協會亂象不斷，證明運動部對協會監督嚴重失能。從瑞莎揭露的體操協會黑箱、裁判與教練餐敘涉利益衝突，到足球協會亞洲盃後勤出包、五人制代表隊簽證延誤，體壇的官僚與失職問題一再重演。部長李洋是素人，但至少有改革勇氣；次長鄭世忠身為老體系出身，更該幫他，而不是繼續被罵。張啓楷強調，運動部不能再以「無奈」當藉口，應立即著手建立體育協會利益迴避與監督機制，成立基層運動倫理與申訴中心，讓教練與選手有安全的發聲管道。他並呼籲，協會會議應全程錄音錄影並公開，選手代表與民間專業人士要參與決策，「體育改革不是靠口號，而是要讓努力的人能被看見、讓失職的人被記帳，否則設一個運動部又有什麼用？」
民眾黨團提停砍公教年金 建立物價指數彈性調整機制
民眾黨立法院黨團今（4）日舉行「年改不雙標，世代要共榮」記者會，公布公教年改黨團版本三大重點，包括自114年度起停止調降所得替代率，規定公務人員退休或撫卹金及遺屬年金給付金額，當消費物價指數（CPI）累計成長達5％時應檢討與調整，以反映通膨壓力。總召黃國昌表示，民眾黨團自去年起舉辦多場公聽會、廣徵各界意見，並進行內部民調，黨團立場明確「不贊成走回頭路，但也不應讓年金改革成為懲罰特定族群的手段」。七年改革下來，制度應暫停檢討，避免引發世代對立與公教士氣低落。他批評，民進黨政府年改只針對公教，卻遲遲不處理勞保基金問題。過去七年政府撥補勞保達5170億元、改革進度卻為零；反觀公教年金撥補僅不到300億元，且行政院刻意拉長撥補年限，導致十年間國家財政額外增加750億元負擔，「這與年改初衷的財政永續背道而馳」。立委劉書彬指出，外界常以偏頗印象批評公教退休所得過高，忽略公教人員繳費與勞工制度差異。她以現職教師為例，需同時繳納公保及退撫基金，每月約強制儲蓄7,000元，在高通膨環境下生活壓力沉重；若年金再砍，不僅影響退休生活，更會削弱教育現場吸引力。副總召張啓楷表示，年改後公務員報考人數驟降，從107年前的47萬5千人減至113年的不到30萬人；教師證取得者投入教職比例也從七成降至五成七。年改目的應是維持退休生活保障，而非讓各職業均貧。他並指出，政府以財政困難為由削減年金不合理，如今中央總預算已突破3兆元，退撫基金績效較年改前成長兩倍，「談破產已不合時宜」。中華民國公教軍警消聯合總會副總會長高誓男表示，《退撫法》早已明定政府負最終給付責任，蔡政府卻以「破產論」恐嚇基層，掩飾基金績效不足的問題。他強調，過去七年被砍金額累計達2,774億元，遠超過年輕公務員每年提撥總額，顯見「世代不公」指控並不成立。全教總理事長侯俊良則指出，2018年至今政府挹注勞保基金3,153億元，金額幾乎等同於公教年改被砍的部分，「這樣的雙標根本違背公平正義」。他呼籲政府應比照勞保制度補撥公教退撫基金，並恢復補償金制度以重建信任。全教產副理事長林碩杰也批評，教師所得替代率自107年實施《公教條例》後連年下調，工時負擔卻增加，今年全台出現2,600名教師缺額仍被「數字歸零」，教育現場壓力沉重。最後，黃國昌強調，民眾黨團主張年金改革應維持財政穩定、保障退休尊嚴，並確保制度公平一致。黨團將提出修法動議，要求停砍所得替代率並建立CPI彈性調整機制，讓年金制度真正兼顧「永續」與「世代正義」。
北市府人力缺口逾8000人 議員籲中央設立「首都加給」補人力斷層
台北市政府長期面臨人力缺口，議員指出，市府法定員額約7萬6000餘人，目前缺額8300人，比例高達10.8％，其中工務局更為明顯，缺額比例12.32％，恐影響重大建設進度與市民生活品質，建議市府向中央爭取「首都加給」。工務局長黃一平2日回應，已透過增加專業加給金額、獎金強化留任意願。工務局及所屬各處截至今年9月員工預算員額共3652人，現有人數3202人、缺額450人，缺額比例12.32％，比市府整體缺口比例10.8％更高。苗博雅表示，北市重大工程多業務繁重且生活成本高，加上福利待遇與其他縣市相比未較優渥，導致難留住人才，許多人力都外流到其他縣市。議員李傅中武指出，同時間工務人才也頻繁轉至民間公司，因為工程人員屬有執照、證照的技術專業人才，在民間企業月薪至少破10幾萬元，年薪大概近200萬元，相比之下公部門待遇遜色許多。此外，苗博雅說，《財政收支劃分法》修法後，預計台北市明年統籌分配稅款將增加超過400億元，市府已初步規畫將經費用於加速老舊校舍改建、興建社會住宅等基礎建設和市政建設，人力若不夠，恐造成「經費到位、工程無法執行」的情況，影響市民生活品質與公共建設進度。黃一平指出，中央日前已核定，預計明年會讓二級機關八職等的科長，可以往上升至九職等，薪水也有所提升。苗博雅說，若目前跟中央溝通過後僅有提升職等的進度，建議市府向中央爭取「首都加給」，甚至爭取法規員額增加；李傅中武認為，升職等後薪水僅多2500元，根本留不住人才，唯一解決方法就是首都加給。黃一平回應，工務局透過擴大彈性上班時間、設立員工子女幼兒園及托嬰中心、強化員工關懷協助、調高職等及多元方式遴才等措施，營造留才工作環境。他強調，自113年8月1日起，工務局透過增加專業加給金額、留任獎金、工程獎金，提升工程人員待遇，以延攬人才、增加工程人員留任意願，會再研議議員提出的建議。
57人負責6千多個工地！桃園勞檢員缺很大 4人就有1位離職
桃園正處建設期，有超過6000個營造工地，但編制70名勞檢員缺13人，工作高壓導致離職率高達23％，不分黨派議員都喊話增人，勞動局除爭取10名約用人員和久任獎金，也將引進AI輔助、精簡流程，並導入民間力量宣導職安，未來也會持續力增員額，減輕勞檢員負擔。國民黨議員楊朝偉說，勞檢處編制正式檢查員50名、聘用20名，但目前僅57人，缺額13人、缺額率26％，更令人憂心的是，近2年平均離職率高達23％，等於每4位檢查員就有1位離開，人力不足嚴重影響稽查能量與基層執行效能。「工地安全依賴的是制度而不是運氣！」無黨議員于北辰說，桃園營造工地遍地開花，有大型公共工程、科技園區建案、到民間住宅興建，平均每名勞檢員要管上百個工地，嚴重超過負荷，要求成立「聯合工安巡查小組」跨局處支援、導入「智慧工安監測系統」利用AI影像辨識與IOT感測技術監測，並比照新北、台中增設「工地安全稽查專員」。國民黨議員張桂綿和民進黨議員張曉昀都點出桃園正處建設期，營造工地超過6000個，數量龐大，基層同仁人力吃緊、負擔沉重，要求提出短中長期改善計畫。國民黨議員詹江村更說：「勞動局都無法照顧自己員工，遑論照顧全市其他勞工！」「去年開5個缺，3個沒來、1個報到當天辦離職，最後只有1個留下來！」勞動局長李賢祥坦言很頭痛，案件數連年增，尤其2023年從7483件暴增至1萬4437件、增幅93％，陷入人力不足惡性循環，已2度當面向職安署長要人，初步爭取到10名約用人員幫忙處理庶務，會持續導入AI、大數據和雲端平台輔助，精簡流程，並參考工程人員發放久任獎金，更導入民間力量和廠協會、職業工會合作建立「安衛家族」、「區域聯防」宣導職安，盼減輕勞檢人力負擔達到事半功倍效果，長期規畫盼能擴編，不再拘泥於二級機關，以培植及拔擢人才。
兒科醫招不到也留不住 專家呼籲建立專責醫院挽救人力
兒科人力流失嚴重，住院醫師招不滿，醫學中心年輕醫師完訓後也留不住。台北榮總今年4位兒科總醫師都選擇到基層開業；新光醫院有兒科醫師完訓後留下，更是5年前的事。專家建議，除了持續投入資源，政府也可思考將兒科「集中化」，建立兒科專責醫院制度。少子化衝擊百業，醫院龍頭台大今年招募13個兒科住院醫師，只招到9人，林口長庚過去滿招14人，近年也只招到9至10人，只有2成願意留下當總醫師或次專科訓練。北榮院長陳威明指出，北榮兒科住院醫師招募狀況只能說穩定，但希望還是愈多愈好。現在很多總醫師做完後，選擇到基層開業，今年4個總醫師看起來都「留不下來」。陳威明認為，年輕人有自己的想法，到基層開業同樣是照顧國人，沒有不好，不過，應該要有更多人進入醫學中心，因為培養兒科人才很重要。他強調，會繼續努力，給予兒科醫師合理薪資及必要調整。新光醫院副院長洪子仁指出，該院每年兒科名額2至3名，近年兒科住院醫師都是「訓練完就離開」，到診所執業，上一次有總醫師願意留在醫院，晉升主治醫師或臨床研究員，已經是5年前的事。他觀察，年輕醫師衡量工作環境、薪資，傾向往基層發展；也有些醫師想留，卻因醫院編制、論文審核等門檻難以留下。馬偕醫院兒科部主任紀鑫表示，馬偕今年兒科住院醫師招募同樣遇到瓶頸，去年招到近10名兒科住院醫師，但今年招募12名，只招到4、5位。不過，兒科住院醫師留任率達5成，台北、新竹馬偕加起來共6人留任，在病房或急診服務。台大兒童醫院院長李旺祚表示，住院醫師訓練完，也要看醫院是否有缺額，近年台大兒科缺較少，有些醫師會先分配到分院，並非不想留下來。衛福部推動健康台灣深耕計畫，建立兒童醫療網，也是想提供年輕醫師更多選擇，鼓勵醫師留下來，據他了解，今年台大第5年住院醫師有很多人有意願留下。台大近期招聘約14名兒科值班主治醫師，李旺祚說，目前約已招到3人，若政府投入更多資源，充滿熱忱的兒科醫師一定願意投入。洪子仁認為，兒科人力流失，住院醫師招不滿是最嚴重問題，明年起0～6歲兒科健保點值一點一元，是正確做法之一；目前評鑑制度綁死，未來政府也可思考，「是否每間醫院都要有兒科？」或許可建立責任醫院及專責醫院概念，不見得每間醫院都要有兒科，讓人力集中化，對兒科病人做最妥善照顧。
薪資養不活公僕缺額洞難補 許淑華籲北市府：研擬首都加給留人才
台北市議員許淑華今（27）日表示，台北市屬基層公務員長期缺額破千，甚至基層公務員執行公務不時還須倒貼薪資，這樣行政效率很難提升，呼籲市長蔣萬安比照內政部發給警消的「首都加給」，以實質補貼留住人才，穩定市政運作。各地缺工問題嚴重，公務員缺員風氣也已吹進首都台北市政府，台北市政府相關單位公務員需求將近7.7萬人，但實際的人力卻僅有約6.8萬人，缺額超過8,000人，民眾批恐會影響行政效率。北市人事處官員指出，主要受國家考試報考人數逐年下降，人力招募不易是不分中央與地方，已經採取改進用聘僱人力、增列考試預估缺額並進用專門職業及技術人員等方式，希望多元化用人來源以減少缺額。台北市議員許淑華（圖）認為台北市財政尚稱充足，可研擬撥給「首都加給」留住人才。（圖／劉耿豪攝）官員強調，並非8,000多人都是缺員，因為其中破1,000人已提報公務人員考試，目前多數正訓練中等待分發；另外2,000人是公立學校的教師缺額，陸續改用代理教師來補足。此外也有約400名特殊身分缺額。許淑華則在今天質詢時提出可能的解方，她拿出主計總處統計直指，台北市民平均每月消費支出不到新台幣3.5萬元，然而初等考試通過位居公務體系最基層的「委任一職等本俸一級」薪資僅3萬4,880元，就別說各項提撥與公保自付額，「存不到錢還必須倒貼」。她批評基層公務員在首都工作還要貼錢太辛苦，這樣的待遇真的難以吸引人才。許淑華強調，台北市政府財政還行，加上中央2026年挹注統籌分配稅款較前一年增加超過400億元，市府有錢就要知道怎麼有智慧地花，應適度編列基層公務員「首都加給」預算，並儘速送交行政院核准實施，讓在高物價、高房租、高壓力環境下工作的基層人員，能喘口氣獲得合理待遇。台北公共建設完善，但房租等物價偏高，讓各地「均一價」薪水的公務員在大台北地區生活相對辛苦。（示意圖／CTWant攝影組）許淑華重申，照顧基層公務員不僅是社會公義問題，更可以藉此維持市政穩定與服務品質，就像是古人用五百金買已亡故的千里馬骨頭比喻，這是戰國時期燕昭王用智慧禮遇天下賢士的故事，那時他「千金市骨」贏得美名，如今理念相同，呼籲蔣萬安讓基層安穩，首都才能運轉順暢。