美國國債
」 川普 美國 美債 聯準會 關稅
聯準會3年來首度升息！沃什曝美伊戰爭推高油價：通膨太高且持續太久
美國聯準會（Fed）於美東時間16日睽違3年首度升息0.25%，將基準利率提高至約3.9%，以壓制持續高於2%目標的通膨。對此，由美國總統川普（Donald Trump）任命的聯準會主席沃什（Kevin Warsh）強調，美伊戰爭推高的汽油價格，導致通膨過高且持續太久，這促使聯準會官員支持升息，他也暗示今年稍晚可能還會再升息。據《美聯社》報導，Fed這次的升息幅度為0.25%，使聯準會的關鍵利率升至約3.9%，隨著時間推移，可能導致房貸、汽車貸款與信用卡等借貸成本進一步上升。在一系列季度經濟預測中，聯準會也暗示負責制定利率政策的委員會可能第2次升息，將利率提高至4.1%。這項決策推出之際，美國民眾已在食品雜貨、汽油與住房等方面面臨高昂成本。由於距離即將到來的期中選舉只剩7週，生活負擔能力已成為選民高度關注的議題之一。Fed主席沃什在聯準會宣布決策後舉行的記者會上強調，自央行在7月底決定維持利率不變以來，美國經濟已出現加速跡象。與此同時，通膨仍頑強地高於聯準會設定的2%目標，且目前幾乎沒有跡象顯示通膨正在降溫。沃什指出：「顯而易見的事實是，通膨太高了，而且已持續太久。我們必須確信，潛在通膨正朝著我們的目標前進，而且速度必須明確且足夠快。今天，聯邦公開市場委員會（FOMC，負責制定貨幣政策）認定，這項標準尚未達成。」沃什也強調，美國與伊朗之間重新爆發的戰事推高了汽油價格，這項因素已促使聯準會官員支持升息，「我們無法逃避世界各地的熱點。」他補充，其他央行也正在因應全球動盪與汽油價格上升而升高利率。像是歐洲央行（European Central Bank）上週已升高主要利率，而日本銀行（Bank of Japan）預計亦將在9月18日採取同樣措施。對此，美國權威評級機構「晨星公司」（Morningstar, Inc.）美國首席經濟學家考德威爾（Preston Caldwell）表示，沃什在會後記者會上針對通膨所展現的強硬態度，顯示他可能正在推動聯準會在未來幾次會議中進一步升息。聯準會下一次會議將於10月底舉行，多數經濟學家預期官員屆時會維持利率不變，原因是會議時間距離期中選舉只有1週。不過，根據期貨價格反映的市場預期，華爾街分析師目前認為聯準會在12月升息，幾乎已成定局。16日稍晚，2年期美國國債殖利率，從4.67%升至4.74%，這是投資人預期聯準會可能進一步升息的另1項訊號。不過，如果未來幾個月通膨開始出現降溫跡象，這種預期也可能改變。自5月接掌聯準會以來，沃什始終表示，他堅定致力於壓低通膨，而政策制定者將依據經濟數據判斷通膨是否朝著正確方向發展。這次升息也代表沃許政策立場的首次重大轉變。在川普去年考慮由沃什出任聯準會主席時，沃什曾多次暗示聯準會可能降低關鍵利率，與川普要求降低借貸成本的主張相呼應。然而，今年4月，當沃什的提名案仍在參議院銀行委員會（Senate Banking Committee）審議時，川普接受電視訪問時表示，如果沃許沒有降息，他會感到失望。而就在同一天，沃什告訴參議院銀行委員會，他並沒有向川普承諾會降息，並表示自己出任聯準會主席後將「獨立行事」。
AI安全疑慮升溫、油價突破100美元！美股4大指數收黑 台積電ADR重跌3.52％
美股主要指數於美東時間14日全面下跌，市場受到AI產業安全疑慮升溫、主要科技人士呼籲放慢AI發展、油價突破每桶100美元及美債殖利率攀升等因素壓抑。標普500指數下跌0.48%，收在7,619.98點；納斯達克綜合指數下滑0.56%，收在26,186.41點。道瓊工業平均指數下跌0.29%，收在52,421.20點。費城半導體指數重挫5.86％，收11,131.28點。台指期終場亦下跌0.48％，收在45,556點。台積電ADR重跌3.52％。據美國財經媒體《CNBC》的報導，全球AI相關股票同步下挫，此前美國人工智慧新創公司「Anthropic」執行長阿莫代伊（Dario Amodei）呼籲放慢AI能力的開發速度，其他科技業重量級人物也相繼支持這項主張。阿莫代伊12日在文章中表示，考量到安全風險，AI企業有必要放慢最先進模型的創新速度。他13日接受哥倫比亞廣播公司新聞（CBS News）訪問時也解釋，這項提議所面臨的「最棘手難題」，在於如果中國沒有採取同樣做法，接下來會發生什麼事。與此同時，OpenAI執行長奧特曼（Sam Altman）12日接受訪問時亦指出，如果公司今年進行首次公開募股，將會是「不明智的決定」。被市場視為AI寵兒的輝達（Nvidia）股價終場下跌3%，博通（Broadcom）與超微半導體（AMD）股價跌幅均超過4%。英特爾（Intel）下跌超過5%，邁威爾科技（Marvell Technology）則重挫超過7%。對此，美國「阿普圖斯資本顧問公司」（Aptus Capital Advisors）股票部門主管華格納（David Wagner）指出：「顯然，一些高知名度人士表示，最尖端AI模型的加速發展需要放慢腳步，這可能會讓市場受到震撼。但某種程度上，這似乎正是市場所希望看到的情況。」他補充，如果資本支出速度放慢，企業獲利也會隨之下降，但自由現金流很可能反而增加，進而促使市場給予更高的估值倍數，讓企業估值回升至2025年12月所見的水準，「儘管如此，市場知道自己正在進入一段季節性疲弱的時期。再加上大量圍繞期中選舉的政治言論，這可能營造出１個讓股市持續喘息、暫時休整的環境。」另一方面，國際油價也一度因為沙烏地阿拉伯關閉了1條可繞過荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）的重要輸油管線而升高，但隨後從盤中高點回落。西德州中級原油期貨（WTI）上漲1.34%，結算價為每桶101.39美元；布蘭特原油期貨（Brent）則上漲1.02%，結算價為每桶105.68美元。受到西亞衝突升級影響，美國原油價格上週突破每桶100美元，為5月以來首次站上這一關鍵價位。油價這波漲勢也對美股3大主要指數形成壓力，道瓊指數尤其受到衝擊，創下3月以來最大單週跌幅。本週，美國聯準會（Fed）將召開9月政策會議。根據芝加哥商品交易所（CME Group）的「FedWatch」工具，聯準會基金期貨交易員目前押注升息的機率約為92%。在聯準會召開政策會議前夕，美國國債殖利率14日大幅攀升，其中10年期美國國債殖利率一度升至2023年10月以來最高水準。不過，殖利率在當天稍晚回落，10年期殖利率最新上升幅度僅略高於1個基點，報4.987%。美國銀行（Bank of America）也是當天市場表現較差的個股之一，股價下跌5%。此前，美國銀行執行長莫伊尼漢（Brian Moynihan）表示，該行第3季投資銀行業務手續費收入可能較去年同期下滑超過10%，交易業務收入則將大致持平。
油價突破100美元！美股連跌4天 台積電ADR跌1.68%
美股主要指數於美東時間10日連續第4個交易日下跌，油價因美伊戰爭延燒突破每桶100美元，推升通膨與升息疑慮，美國10年期國債殖利率也升至2023年10月以來高點。市場同時關注PPI與即將公布的CPI數據，而聯準會下週升息0.25％的機率更升至73%，使投資人對經濟與利率前景更加憂慮。據美國財經媒體《CNBC》報導，道瓊工業平均指數收盤下跌316.56點，跌幅0.6%，報52,064.10點。標準普爾500指數下跌0.58%，收在7,591.70點；納斯達克綜合指數下跌0.65%，收在26,081.72點。費城半導體指數挫跌317.15點或2.66%，收11614.17點。美股主要指數已連續第4個交易日走跌。值得注意的是，台積電ADR也收在428.03美元、跌1.68%；台指期夜盤開低走低，終場收46072點，跌797點或1.7%。油價持續走高，進一步打擊市場情緒。美國與伊朗之間的戰爭延續至第7個月，能源價格受到戰事影響持續攀升。美國西德州中級原油（WTI）收盤報每桶102.48美元，上漲6.7%；布蘭特原油期貨（Brent Crude）上漲5.9%，結算價為每桶107.63美元。2大基準原油價格均創下自5月19日以來的最高收盤價。自美以伊戰爭在2月底爆發以來，西德州中級原油價格已上漲52.9%，今年以來累計漲幅更達78.5%。10日油價大幅上揚，也推動美國10年期國債殖利率突破4.95%，創下2023年10月以來的最高水準。在這波多頭行情中領漲的高Beta值晶片股（high beta chip stocks）受到較高利率與油價可能拖累經濟成長的擔憂影響，股價普遍走低。英特爾（Intel）下跌5.6%，美光科技（Micron Technology）則下跌4.7%。大型超大規模雲端服務商Alphabet與微軟（Microsoft）10日股價均上漲不到1%。蘋果（Apple）則大漲3.6%，主要受到市場對公司首款摺疊智慧型手機成功推出的正面反應帶動。1份溫和的批發通膨數據，仍未能消除市場對利率與油價上升的疑慮。8月生產者物價指數（PPI）是衡量批發通膨的重要指標，經季節調整後較前月上升0.4%，符合道瓊（Dow Jones）的市場共識預期。以年增率計算，8月PPI達5.4%，仍遠高於美國聯準會（Fed）設定的2%通膨目標。這份數據公布之際，市場正等待11日公布、受到高度關注的消費者物價指數（CPI）。PPI與CPI數據都會影響聯準會最重要的通膨衡量指標，也就是個人消費支出價格指數（PCE）。不過，PCE數據要等到聯準會9月16日利率決策會議結束後才會公布。21Shares宏觀研究主管科爾特曼（Stephen Coltman）表示，這次PPI數據本身並沒有提供明確答案，並未真正解決聯準會下週究竟「升息還是不升息」的問題。不過，西德州中級原油價格重新突破每桶100美元，加上美國國債殖利率創下新高，無疑提高了投資人在隔日關鍵CPI數據公布前所面臨的風險與不確定性。根據芝加哥商品交易所集團（CME Group）旗下的聯準會觀察工具（FedWatch Tool），聯邦基金期貨市場最新定價顯示，聯準會在下週會議結束後升息0.25個百分點的機率為73%。與此同時，美國財政部（U.S. Treasury Department）10日完成1項國債回購操作，在計畫回購60億美元長天期美國國債的規模中，實際完成回購51.9億美元。這項措施旨在能源價格因伊朗戰爭飆升之際，協助管理不同期限國債之間的殖利率曲線。美股主要指數前一個交易日已經收跌，市場當時正消化美國財政部宣布進行60億美元國債回購的消息。這次回購規模是通常水準的3倍。就在不到1個月前，美國財政部才宣布，將政府債務回購規模提高至原本20億美元的2倍以上。
川普拋重磅利誘！承諾共和黨選贏「每人發5000美元」
美國總統川普於9日在德州達拉斯舉行的共和黨首次期中選舉全國代表大會上發表長達107分鐘的演說，全力為共和黨選情拉票。為了確保共和黨能在11月3日的期中選舉中保住國會參眾兩院控制權，川普提出一項極具爭議的重大經濟方案，承諾若共和黨勝選，將向每位美國成年公民發放5000美元（約新台幣15.7萬元）的「川普紅利」（Trump dividend）。根據《紐約郵報》（New York Post）報導，川普在演說中呼籲支持者「假裝是我在選票上」，力挺共和黨候選人以讓他能「完成工作」。他將發錢計畫比喻為成功企業向股東發放現金股利，並強調這是執政帶來的經濟成果。不過這項承諾也引發經濟學家疑慮，預計全面發放將為高達40兆美元（約新台幣1,260兆元）的美國國債額外增加超過1.2兆（約新台幣37.8兆元）美元負擔。除了現金補貼，川普也列出未來兩年執政藍圖，承諾將推動終止突發性醫療帳單、強制醫院價格透明化、限制信用卡手續費、廢除無保釋金釋放政策，並對大規模毒販課以死刑。同時他也提出推動全國選民身份認證、擴大國內能源生產，以及將小費、加班費與社會福利金免稅政策永久化等主張。川普同時警告，若民主黨奪回國會主導權，美國將面臨邊境失控與稅率上升風險。談及中東局勢時，他指出伊朗戰爭持續牽動通膨與油價，並預測該衝突將在選舉後不久結束，屆時國際油價將大幅回落。本次大會吸引約21,000名支持者到場，包含財政部長貝森特（Scott Bessent）與聯邦眾議院黨鞭艾默（Tom Emmer）等多位共和黨要員皆登台助講，展現全力圍堵民主黨的反攻氣勢。
聯準會9月升息機率大增 「這」成關鍵變數
美國8月非農就業數據遠超出預期，強勁的就業增長顯示美國經濟仍具韌性，市場重新上調對聯準會升息的預期，美股4日三大指數收黑，美債殖利率普遍走高，黃金承壓。根據美國勞工部數據顯示，8月非農就業人數新增16.2萬人，約爲經濟學家預期的三倍。市場反應隨之偏鷹，美股三大指數全線收跌，美國國債遭到拋售，各期限的美債殖利率普遍上行。強於預期的就業表現意味著勞動力市場並未明顯惡化，聯邦基金期貨市場顯示，聯準會在9月16日會議上升息的機率升至約60%。此前，聯準會理事傾向維持利率不變的信號，對此市場對9月升息的押注一度回落。BNP Paribas經濟學家表示，此次就業報告顯示，美國經濟仍處於週期性擴張階段，寬鬆政策和AI基礎設施建設熱潮構成重要支撐。在勞動力供給受限的情況下，失業率可能繼續下降，工資也將面臨上行壓力。分析師指出，非農數據雖然略偏鷹派，但仍未完全釐清聯準會下一步政策方向。接下來最關鍵的數據是本周即將公佈的消費者物價指數（CPI）及生產者物價指數（PPI），可能攸關聯準會是否會在美國中期選舉前決議升息。
繼荷蘭公務員退休基金減持後 挪威主權基金擬大砍800億美元美債
全球最大主權財富基金「挪威主權基金」（Government Pension Fund of Norway）擬大幅調整債券投資策略，將政府債券權重從70%降至50%，其中美國國債比重將由34.1%降至21.9%，可能減持近800億美元美債，並增加美國非政府債務、日本政府債券等配置，以分散風險並改善報酬率。即使美元整體曝險僅小幅下降，這項規模龐大的資產配置轉向仍可能對全球債券市場產生影響。據《路透社》報導，上述提議公布於本週發布的1封信函中，該國央行「挪威銀行」（Norges Bank）的獨立資產管理部門「挪威央行投資管理公司」（Norges Bank Investment Management，NBIM）在信函中建議，將其基準債券指數中政府債券的權重從70%降至50%，其中目前持有規模最大的美國國債，將成為減碼幅度最大的標的。據《路透社》計算，截至6月底，該基金目前持有約2,150億美元的美債，按照這項提議，將削減近800億美元的持有部位。對此，挪威銀行總裁巴赫（Ida Wolden Bache）與NBIM執行長唐根（Nicolai Tangen）在信函中寫道：「我們建議將債券指數中的政府債券子指數比重從70%降至50%。50%的政府債券占比將足以滿足流動性需求，包括金融市場出現動盪的時期。」該基金也在另1封信函中提議，可以考慮增加對非上市資產的投資，部分原因是其股票投資組合的集中風險正在升高。這項風險主要受到少數美國科技公司股價大幅上漲的推動。按照目前的投資授權，該基金可以持有非上市房地產及再生能源資產，但與其他可比的主權財富基金相比，其非上市投資占比仍然較低。NBIM也說明，債券指數最大的調整將是增加對非政府債務的投資，包括抵押貸款擔保證券，以提高投資組合的多元化程度，並增加對風險溢價的曝險。其發言人補充，整體美元曝險仍將維持在約50%的水準，「改變的是美元市場內部的配置組合：降低美國政府債務，並相應增加美國抵押貸款以及與政府相關的債券。」根據信函，在這項提案下，債券指數中的美國政府債券權重將從34.1%降至21.9%；歐元區債務的配置較為溫和地從16.8%降至14.1%。日本政府債券的配置比重則從4.6%提高至7.4%；英國的配置維持在4.2%不變。該基金表示，這些調整將使其基準指數的配置更貼近整體市場的權重。儘管美國國債的曝險將下降，但提案中的美國非政府債務配置將從16.2%大幅提高至27.6%，這意味著整體債券指數中美元的權重只會小幅下降，從52.9%降至52.5%。值得注意的是，《路透社》此前報導也提到，歐洲規模最大的退休基金、荷蘭公務員退休基金（ABP）今年第1季降低了自身持有的美債價值。報導補充，各國政府的債券市場近期持續承受壓力，隨著通膨升溫以及政府債務水準攀升令投資人感到不安，長期借貸成本大幅上升。其中挪威主權基金是全球規模最大的主權財富基金，平均持有全球所有上市公司約1.5%的股份。由於資產規模龐大，其投資組合決策可能影響更廣泛的市場資金流向。不過，即使決定削減債券持有部位，最快也要等到2027年數個月後才可能開始執行。這封包含基金改革提案的信函，是針對挪威財政部就該主權財富基金債券投資策略提出的問題，所作出的回覆。NBIM指出，該部門將等待財政部回應，任何投資組合調整都會逐步進行，以限制對市場的影響及交易成本。這些提案將成為明年1月向財政部提出建議的一部分。挪威央行投資管理公司發言人表示，相關內容將在明年春季的年度白皮書程序中進行討論，之後由財政部向國會提出最終建議，國會接著將舉行聽證會。
川普降息夢碎？美8月非農就業遠超預期 市場重新押注聯準會升息
美國8月非農就業人數增加162,000人，遠超市場預期，失業率則維持4.1%，顯示勞動市場過熱，導致聯準會（Fed）升息的可能性重新提高。然而，川普此時卻反而要求聯準會降息，並威脅若不降息，將與美國的貿易逆差國停止貿易往來。據美國財經媒體《CNBC》的報導，美國勞工統計局（Bureau of Labor Statistics）於美東時間4日公布8月非農就業人數經季節性調整後增加162,000人，失業率則如預期維持在4.1%。接受道瓊社（Dow Jones）調查的經濟學家原本預期非農就業人數僅增加53,000人，顯示8月的就業增幅是自3月以來最強勁的單月成長。美國紐約的獨立金融市場研究與經濟諮詢公司「FwdBonds」首席經濟學家魯普基（Chris Rupkey）就此認為：「總體而言，勞動市場依然活躍且狀況良好，持續創造數千個新工作，有助於讓經濟成長穩穩維持在正值。」這份報告與聯準會官員所稱的「穩定勞動市場」狀況一致，也可能促使這家美國央行將注意力轉向下週公布的消費者物價指數（CPI）與生產者物價指數（PPI），這些數據將成為不到2週後利率決策前的最後關鍵判斷依據。報告公布後，股市期貨大多走低，而美國國債殖利率則大幅上升，尤其是短天期國債殖利率，因為聯準會貨幣政策對短期利率的影響最大。由於這份就業報告優於市場預期，市場對聯準會升息的可能性略微提高。根據芝加哥商品交易所集團（CME Group）的「FedWatch」工具，截至目前，交易員仍認為聯準會在9月15日至16日的政策會議上升息0.25%的機率約為60%。對此，摩根士丹利財富管理公司（Morgan Stanley Wealth Management）首席經濟策略師曾特納（Ellen Zentner）指出：「非農就業人數出現意外上行，可能會加劇市場對升息的擔憂，但最終結果仍取決於下週公布的通膨數據。如果通膨數據低於預期，聯準會可能會更放心地忽略勞動市場數據所透露的潛在通膨訊號。」值得注意的是，美國總統川普（Donald Trump）則稱8月就業報告是「非常棒的就業數據」，並表示聯準會應該降息，而不是升息。他在社群媒體發文表示：「聯準會理事會有了偉大的新領導人，現在必須變得聰明一點——這次就做一次愛國者。高利率讓美國處於非常不公平的劣勢，我不會允許這種情況發生！」川普還進一步威脅，如果聯準會不降息，美國將停止與那些對美國享有貿易順差的國家進行貿易，「美國最高法院在那項荒謬且代價高昂的關稅裁決中，已強烈暗示『總統』絕對有權這麼做。」據悉，美國目前與超過90個國家存在貿易逆差，因此川普的言論顯得不切實際。此前，聯準會主席沃什（Kevin Warsh）上週發表談話後，交易員一度強烈預期，聯邦公開市場委員會（FOMC）將在9月15日至16日的會議上，將基準利率提高0.25%。然而，聯準會理事沃勒（Christopher Waller）本週的談話，以及其他聯準會官員的發言，使利率前景變得更加不確定。沃勒表示，只要相關報告顯示通膨率按月持續降溫，他就會支持聯準會維持利率不變。紐約聯邦準備銀行（Federal Reserve Bank of New York）總裁威廉斯（John Williams）本週稍早接受《CNBC》訪問時則稱，他目前對數據採取「靜觀其變」的態度；聯準會理事巴爾（Michael Barr）也表示，只要通膨「持續降溫」，他就會願意支持維持利率不變。不過，巴爾與沃勒都強調，如果數據未能配合，他們將準備好升息。聯邦公開市場委員會自2025年下半年連續3次降息後，至今尚未再次調整聯邦基金利率。政策制定者目前對通膨的擔憂明顯更高。過去5年半以來，美國通膨率一直高於聯準會設定的2%目標。這份就業報告也為美國勞工統計局即將公布的CPI與PPI指數數據揭開序幕，相關數據預定分別在10日與11日公布。
比特幣1週狂漲25%！今重返8萬美元 創3個月新高
華府近期試圖壓低美國國債殖利率的相關措施，引發另類資產市場更廣泛的漲勢，比特幣（Bitcoin）今（25日）也重新站上8萬美元大關，為3個月來首次。據《南華早報》報導，這個全球市值最大的加密貨幣今一度突破8萬900美元，過去1週累計上漲約25%，顯示長期低迷的比特幣正出現復甦跡象。儘管比特幣目前仍較去年10月創下的12萬6000美元歷史高點下降了近36%，但這波強勁反彈已讓市場觀察人士預測，今年加密貨幣市場的低迷行情可能即將結束。今年的低迷行情曾使這種最早出現的加密貨幣代幣價格一度砍半。香港「新火研究院」（Bitfire Research）董事Allen Ding表示，比特幣本週的價格上漲已呈現早期牛市的特徵。據悉，新火研究院隸屬於「新火集團」（Bitfire Group），後者是1家在香港上市的加密資產管理公司，過去曾與中國加密貨幣交易所「火幣網」有所關聯，而火幣網目前已更名為HTX。此次加密貨幣市場的強勁反彈，發生在美國財政部（US Treasury）上週宣布相關計畫後。美國財政部當時承諾，將加大長期美國國債回購力度，試圖壓低持續攀升的債券殖利率並提振經濟。這項措施也推高了投資者對實物資產及其他風險較高的另類資產的整體需求，投資者希望藉此對沖美元風險。而黃金今則觸及每盎司4698美元的3個月高點，延續上周5.1%的漲幅。比特幣這波漲勢同樣受到白宮釋出的政策利多訊號推動。美國總統川普（Donald Trump）上週敦促國會通過《數位資產市場清晰法案》（Clarity Act）。這項重要的加密貨幣法案旨在為數位資產市場的市場結構提供更明確的定義。不過，該法案因國會針對是否應允許穩定幣發行商，向持有穩定幣的用戶支付利息而展開辯論，目前進展陷入停滯。在本週比特幣反彈之前，加密貨幣產業已歷近1年的低迷期。根據加密貨幣數據平台「CoinGecko」於7月發布的報告，截至6月底，全球加密貨幣市場總市值已降至2.1兆美元，創2024年9月以來最低水準，較2025年10月產業創下的高峰低約52%。CoinGecko指出，6月是該季度跌幅最劇烈的月份，受到多項因素影響，包括聯準會（Fed）採取偏鷹派的立場、美伊戰爭局勢反覆，以及全球最大的比特幣財庫公司「Strategy」（原MicroStrategy）出售比特幣等。不過，新火研究院的Allen Ding強調，目前仍不應將比特幣最新一波漲勢，視為已經確認的市場趨勢。他指出，比特幣此次大幅上漲，很大一部分是由大量擁擠的比特幣空頭部位遭到清算所推動的，並非出現持續性的現貨買盤，而現貨市場需求是判斷比特幣價格動能的重要指標。
美政府債務首度突破40兆美元！10年激增逾20兆
美國財政部最新數據顯示，美國聯邦政府債務總額已首度突破40兆美元，短短4年半間就增加了10兆美元，再次跨越1個令人震驚的赤字里程碑。而10年前，美國政府債務總額僅為19.4兆美元。據美國財經媒體《CNBC》的報導，截至美東時間18日，美國政府未償債務總額達到40.05兆美元，這距離債務首度突破30兆美元大關僅約4年。多年來不斷擴大的預算赤字，加上新冠疫情（COVID-19）期間刺激經濟措施所投入的大量資金，使政府債務占國內生產毛額（GDP）的比重接近100%。在最新公布的美國政府財政月度報告中，財政部表示，7月份聯邦政府出現4,323億美元的財政赤字，創下2021年3月以來最高的單月赤字。從本財政年度開始計算至今，累計財政赤字已接近1.8兆美元，高於去年同期。美國日益惡化的財政狀況已開始對金融市場產生影響，近期的市場變化可能也是促使美國財政部宣布調整政策的原因之一。據悉，財政部19日宣布，將擴大對殖利率曲線長端國債的回購規模。自6月下旬以來，美國國債殖利率大幅攀升，升至2008年全球金融危機（Global Financial Crisis）爆發前以來未曾見過的水準。當年的金融危機最終促使聯準會（Fed）將基準利率降至接近0%。聯準會也在2008年底推出大規模債券購買計畫，協助壓低市場利率。然而，市場對美國債務與財政赤字狀況的擔憂，加上與人工智慧（AI）投資相關的企業債券發行量激增、期限溢價（Term Premium）上升，以及市場對聯準會是否仍堅定致力於對抗通膨的疑慮，都成為推高美債殖利率的助力。由於聯準會目前仍在等待更多通膨與勞動市場數據，對調整利率態度謹慎，美國政府的借貸成本因此大幅攀升。今年以來，美國政府支付的債務利息已接近1.2兆美元，支出規模僅次於社會安全（Social Security）與聯邦醫療保險（Medicare），成為美國聯邦政府最大的預算支出項目之一。
《廣場協議》難再現！知名學者：美再亂搞10年 美元危機風險將逾50%
前國際貨幣基金組織（IMF）高級政策顧問、美國經濟史學家艾肯格林（Barry Eichengreen）指出，儘管外界對以美元為核心的國際貨幣體系日益擔憂，但隨著各國中央銀行愈來愈優先考量國內政策目標，類似1985年《廣場協議》（Plaza Accord）的匯率協調機制如今已遙不可及，這也使國際貨幣體系平穩邁向多極化的過程變得更加複雜。艾肯格林也強調，如果美國反覆無常的政策，以及制度保障機制持續削弱的情況再持續10年，市場對美元失去信心，並爆發突發性危機的機率將超過50%。據《南華早報》報導，艾肯格林於1996年出版的著作《資本全球化：一部國際貨幣體系史》至今仍被視為國際貨幣體系歷史研究中最具權威性的著作。他10日在1場北京學術組織「政府與市場經濟學國際學會」（SAGE），及清華大學「中國經濟實踐與思想研究院」（ACCEPT）共同舉辦的線上演講中表示：「我不認為像1985年《廣場協議》那樣的安排……能夠在21世紀重現。」據悉，《廣場協議》在歷史上被廣泛視為國際貨幣協調的重要里程碑，當年主要經濟體透過協調一致的匯率行動，共同促使美元貶值。目前任教於美國加州大學柏克萊分校（University of California, Berkeley）經濟學與政治學教授的艾肯格林表示，他支持建立1個更加多極化的國際貨幣體系，使其「更符合」當今全球經濟已呈現多極化的本質。不過，他認為，這樣的轉型將比過去更難以協調。艾肯格林解釋，各國中央銀行對於何謂適當政策抱持「截然不同的看法」，而且其法定職責主要是追求物價穩定、充分就業等國內政策目標，因此幾乎沒有空間推動大規模、類似《廣場協議》式的國際政策協調。他也認為，愈來愈多因素正在侵蝕市場對美元主導國際貨幣體系的信心，包括美國財政債務持續攀升、聯準會（Fed）的政策獨立性受到威脅、金融監管鬆綁、關稅政策，以及美國與地緣政治盟友的關係遭到削弱等。艾肯格林更勾勒出未來可能出現的2種情境：第1種是美元逐漸失去優勢，國際貨幣體系循序漸進轉向更加多極化的局面；第2種則是在具有公信力的替代方案尚未成熟之前，市場便突然失去對美元的信心，引發混亂。他進一步示警，「我們現在了解到的是，第2種情境，也就是市場突然喪失對美元信心的可能性……比幾年前我們想像的還要高。」艾肯格林強調，如果美國總統川普（Donald Trump）及其後續繼任者，未來10年仍持續推行如今這種「反覆無常的政策」，那麼上述風險將升高至超過50%。近年來，隨著各界愈來愈擔憂美國的經濟制裁、金融工具「武器化」（weaponisation），再加上美國財政前景的惡化，「去美元化」（de-dollarisation）的討論聲浪也愈來愈高，促使不少國家尋求增加替代性貨幣的使用，其中歐元與人民幣經常被視為可能挑戰美元主導地位的替代選項。雖然艾肯格林認為，目前無論是歐元還是人民幣，都尚未準備好取代美元的國際地位，但他表示，歐洲與中國都有動機進一步提升各自貨幣的國際角色。然而，他也指出，沒有人希望全球金融市場因為貨幣體系轉型失序而陷入動盪。他同時駁斥了北京可能透過大規模拋售美國國債作為施壓工具的說法，「中國政府了解，如果真的這麼做，將可能顛覆全球金融體系」，這樣的結果不僅會傷害美國，也會損害中國自身利益，「穩定……以及非常循序漸進的過渡轉型，符合所有人的利益。」
中國持續減持美債！4月跌至18年新低
根據美國財政部於美東時間18日公布的數據顯示，中國4月將其持有的美國國債降至18年來最低水平，隨著地緣政治緊張局勢加劇，以及美國聯準會（Fed）的決策獨立性受到質疑，中國持續推動外匯儲備多元化。據《南華早報》報導，中國投資者持有的美國國債從3月的6523億美元，下降至4月的6511億美元，根據中國金融和信息數據提供商「萬得資訊」整理的資料，該水平為2008年9月以來的最低點。去年3月，中國已跌至外國持有美國國債的第3大持有國，位於日本與英國之後，延續自美國總統川普（Donald Trump）第一任期以來逐步減持美債的趨勢。整體外國持有的美國國債在4月從前1個月的93490億美元上升至93530億美元，多個主要持有國包括日本與英國均出現增持。最大外國持有者日本在4月將持有量，從3月的1.19兆美元增至1.21兆美元，而英國則從9269億美元增至9375億美元。加拿大作為第7大外國持有國，在4月大幅減持超過420億美元，降至3971億美元；愛爾蘭作為第9大持有國，則從3552億美元降至3453億美元。4月期間，美以伊戰爭的停火違規與談判停滯，使外界對長期和平協議的前景產生質疑，並加劇全球停滯性通膨的風險。同月，市場對聯準會獨立性的疑慮也進一步升溫，前聯準會理事沃什（Kevin Warsh）在當時被視為即將接掌美國央行的人選。他曾在4月21日的任命聽證會上保證自己「絕對不會」成為美國總統的「人形傀儡」，但投資人仍擔心政治力量可能影響利率決策。如今，沃什出任聯準會主席後的首次政策會議，如外界預期維持利率不變，分析師指出該決議同時傳遞出更為鷹派的訊號。與減持美國國債的趨勢相反，中國持續增加黃金儲備，這被廣泛視為對地緣政治與金融風險的避險手段。官方數據顯示，中國人民銀行在5月連續第19個月增加黃金持有量，總量達到7496萬金衡盎司。黃金已成為全球官方儲備資產中排名第1的資產，超越美債。截至去年年底，黃金占全球官方外匯儲備的27%，而美債占比則下降至22%。歐洲央行（ECB）本月初發布的報告也指出，按國別計算，全球最大黃金買家依序為波蘭、哈薩克與巴西，而中國則排名第4。報告估計，自2022年初以來，中國已累計購買超過1125萬金衡盎司黃金，購買量為世界各國之最。
日圓跌勢不止！專家示警：拿外匯儲備干預匯市恐成反效果
隨著日圓匯率近日再度回落至觸發官方干預的水準，市場正重新評估日本政府維持匯率穩定的能力與意願。日本財務省29日也表示，從4月28日至5月27日期間，日本共動用11.7兆日圓（約736.8億美元）進行匯市干預，而這個數字僅占東京約1兆美元外匯儲備的一小部分。然而，交易員認為，要把這筆資金全部用於干預匯市，是不切實際的。據《路透社》報導，三菱日聯摩根史坦利證券首席外匯策略師上野大作表示：「外匯儲備縮減得越多，日本在投機者眼中就顯得越脆弱。」在拋售日圓的壓力絲毫沒有減弱跡象的情況下，「當局與市場之間的心理戰看來還將持續下去。」買進日圓的匯市干預需要出售外匯儲備。截至4月底，日本持有約1兆美元的海外資產。高盛（Goldman Sachs）經濟學家田中百合子表示，即使將近期估計已投入的干預金額計算在內，日本目前仍擁有足夠資金，可進行「約30輪」的干預行動。然而，耗盡所有外匯儲備對日本來說並不可行，尤其是在此舉可能對美國國債價值造成負面影響的情況下，而日本此時又極需獲得美國的支持。美國財政部今年1月曾進行所謂的「匯率檢查」（rate checks），協助推動美元兌日圓匯率下滑。保險公司「日本生命保險相互會社」旗下的核心智庫「日本生命基礎研究所」資深經濟學家上野剛志表示：若要維持任何匯市干預措施的效果，美方的支持不可或缺。如果華盛頓方面對這類行動表達反對，「可能會招致投機性賣出日圓的行為。」另1項可能限制干預行動的因素，是國際貨幣基金組織（IMF）的相關標準。根據該標準，若一個國家過於頻繁地介入匯市，可能面臨失去「自由浮動匯率」地位的風險。不過，日本首席外匯事務官三村淳曾表示，IMF的規定並不會限制政府進行干預的次數。總部位於日本東京都的青空銀行首席市場策略師諸我晃表示：「目前的思維是，抑制過度波動比其他考量更重要。」即使日本失去自由浮動貨幣的分類資格，「我認為他們根本不會在意」。28日，日圓兌美元跌至159.65日圓，創下自4月30日以來的最低水準；市場普遍懷疑，日本正是在當天進行了近2年來首次的匯市干預。日本財務大臣片山皋月29日再次拒絕評論其部門是否曾進行干預，並重申官員已準備好採取「果斷行動」。報導補充，持續3個月的伊朗戰爭及荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）危機已重創日圓匯率，能源價格的飆升嚴重衝擊了極度依賴石油進口的日本經濟。在日本央行謹慎升息以及市場預期首相高市早苗將擴大財政刺激措施的背景下，日圓本已疲軟的跌勢進一步加劇。以往的日本政府在決定是否介入匯市時，往往更關注匯率變動的速度，而本屆政府似乎更注重捍衛1美元兌160日圓的匯率水準。一些市場參與者不但沒有懼怕政府的干預，反而已開始為此做好準備。1家日本國內銀行的交易員也表示，美元買單集中在1美元兌155至157日圓區間，這反映了進口商對美元的實際需求以及投機性部位。市場預期，下次干預將在1美元兌162日圓的關口前進行。他認為，「政府會不惜一切代價捍衛這一水平。」
前芝加哥聯儲行長揭「人民幣國際化機遇」！示警美國通膨將比預期持久
前芝加哥聯邦儲備銀行（Federal Reserve Bank of Chicago）行長埃文斯（Charles Evans）27日指出，中國目前擁有獨特的機會，可以透過深化國內金融市場來實現人民幣國際化，同時也提到，美元與歐元的演變歷程值得北京借鏡。據《南華早報》報導，埃文斯27日在香港舉行的瑞銀亞洲投資論壇（UBS Asian Investment Conference）場邊接受訪問時，指出美元的長期優勢：「美元之所以在金融市場交易以及貿易交易中扮演如此重要的角色，原因之一在於金融市場的活力、資本市場的深度、美國國債市場的規模，以及其被廣泛交易，並對金融活動有實際用途。」他也強調，貨幣國際化通常要求該貨幣具備完全可兌換性，「對於像中國這樣的國家而言，這些都是重大議題。」埃文斯發表上述言論之際，世界各國對「美元武器化」、美國債務的可持續性，以及美國總統川普（Donald Trump）政府的質疑聲浪逐漸高漲。近年來，隨著外界對「美元武器化」的擔憂加劇，人民幣國際化的進程進一步加速，特別是在美國對俄羅斯實施資產凍結與金融制裁，以及美軍偷襲伊朗導致荷姆茲海峽遭封鎖之後。中國當局自2009年引入跨境貿易以來，正從多個面向推動人民幣國際化，包括雙邊貨幣互換、以人民幣計價的投資與商品貿易，以及跨境人民幣支付基礎設施建設。根據高盛（Goldman Sachs）本週的1份報告，跨境人民幣交易總額從2017年的9兆人民幣，大幅躍升至2024年的64兆人民幣。這家美國投資銀行的分析師指出，人民幣在全球的使用程度仍然低於中國經濟在全球中的相對權重，意味著其未來「仍有穩健的成長潛力」。對此，埃文斯也承認，中國經濟約佔全球總量的17%，每年對全球經濟成長貢獻約30%，具備「有利於人民幣走強的經濟實力」。他同時提到「央行數位貨幣」（CBDC）的潛力，認為在「不存在某種隱性控制」的前提下，CBDC可能加速人民幣國際化進程。雖然美國聯準會（Fed）過去曾研究數位美元的可能性，但埃文斯表示，該構想因涉及商業銀行存款安全問題而被擱置。即將卸任的Fed主席鮑威爾（Jerome Powell）也曾在2025年2月透露，只要他在任，美國就不會推出CBDC。他當時強調，聯準會無意建立與銀行體系競爭的個人帳戶。然而，與此同時，中國卻是主要經濟體中率先試行CBDC的國家之一，並積極透過mBridge等跨國數位貨幣平台推動跨境貿易，該平台涉及多家中央銀行的參與。至於伊朗戰爭引發的通膨問題，埃文斯則警告，Fed的決策者將持續受到能源與原材料成本上升的困擾，這些因素「可能會讓美國通膨數據受到更明顯且持久的影響，超過大多數人的預期。」
川普打伊朗惹禍！美債10大外國持有者「有7國在3月減持」
美國國債的10大外國持有者中，有7國在3月減持美債，其中日本減持幅度最大，光是在美以伊戰爭爆發後的第1個完整月份就拋售了477億美元。而中國大陸投資人也於3月持續減持美債，呼應許多海外機構與中央銀行，在戰爭帶來的不確定性之下，紛紛降低美債持倉的行動。據《南華早報》報導，分析人士指出，這類減持美債的行為，反映出全球市場對美國的疑慮日益加劇。伊朗戰事持續升級，引發市場對通貨膨脹、能源價格以及華府財政壓力的擔憂，進一步推高美債殖利率，並擊碎了市場原先對美國聯準會（Fed）降息的預期。根據美國財政部（US Treasury Department）於美東時間18日下午公布的數據，全球第2大經濟體中國在3月將其持有的美債規模，由前1個月的6933億美元降至6523億美元，仍為美國國債第3大海外持有國。作為最大海外持有國的日本，則於3月減持了477億美元，將美債持有規模降至1.192兆美元。官方數據顯示，海外持有的美債總額由2月的9.49兆美元下降至9.35兆美元。摩根士丹利（Morgan Stanley）首席中國經濟學家邢自強在數據公布前表示，由石油價格帶動的通膨，使市場重新調整對聯準會降息的預期，進而推高殖利率，也引發按市價計算的資產估值損失，導致全球投資人對利率市場變得更加謹慎。邢自強表示：「我們看到全球機構投資人目前較偏好股票資產，而對政府公債與信用債券則大致維持中性或低配部位。」他補充，西亞衝突已干擾航運活動，並暫時削弱石油出口國的供應盈餘，使這些國家購買美國債務的能力下降。3月是首次能觀察美以伊戰爭衝擊的完整月份。這場美以聯軍在2月28日談判期間偷襲伊朗所引發的戰爭，已擾亂海上供應鏈，推升能源價格，並衝擊債券與外匯市場。作為市場基準的10年期美債殖利率，在月底升至4.32%，反映投資人正在重新評估通膨風險。而在美國國債前10大海外持有者中，包括日本、比利時、加拿大與法國在內，共有7個國家於當月減少對美國政府債務的曝險。不過第2大持有國英國則增加持倉，其美債規模由2月的8973億美元增至9269億美元。此外，開曼群島（Cayman Islands）與愛爾蘭也出現小幅增持。報導補充，除了市場投資人撤離美元計價資產這個關鍵因素之外，中國當局持續加強推動外匯儲備多元化，也是北京持續拋售美債的原因之一。2025年3月，中國在美債海外持有國的排名中已下滑至第3位，落後於日本與英國，延續自美國總統川普（Donald Trump）第1任期以來逐步且間歇性的減持趨勢。同時，中國人民銀行已連續18個月增加黃金持有量。黃金普遍被視為地緣政治與金融風險的避險工具。截至4月，中國黃金儲備已增至7464萬盎司。對此，摩根士丹利的邢自強表示：「對中國而言，這是長期且漸進的主權資產配置多元化過程之一，目的是降低對單一貨幣或單一資產類別的過度曝險。」不過他指出，中國不太可能突然大規模拋售美國資產，因為美元仍然是「全球最深、流動性最強的金融市場」，尤其歐元與日圓等替代貨幣，也各自面臨結構性逆風。
川普首季投資大量科技股！部分進場時間點趕在利多消息公布前
最新揭露的申報文件顯示，美國總統川普（Donald Trump）在2026年前3個月內申報了數千筆金融交易，總額達數億美元，其中包括對科技巨頭輝達（Nvidia）、微軟（Microsoft）、亞馬遜（Amazon）與Meta的大量買賣操作。據美國財經媒體《CNBC》的報導，川普向「美國政府倫理辦公室」（Office of Government Ethics，OGE）提交的申報資料顯示，他進行了超過3700筆交易，每一筆交易的總金額均以區間形式呈現，而非精確數字。根據《路透社》報導，這些在美東時間14日公開的交易文件顯示，其累計價值介於2.2億美元至7.5億美元之間。其中，川普最大規模的買賣主要集中在科技板塊。在2026年第1季中，有大約30筆交易單筆價值介於100萬美元至500萬美元之間，川普在這段期間購入了ServiceNow、輝達、Adobe、微軟、甲骨文（Oracle）、博通（Broadcom）、摩托羅拉（Motorola）、亞馬遜、德州儀器（Texas Instruments）以及戴爾（Dell）的證券。與此同時，他規模最大的4筆出售交易也高度集中在科技股，包括他在2月10日出售了價值介於500萬美元至2500萬美元的微軟、亞馬遜與Meta證券。此外，當天還發生了數十筆其他交易。無黨派數位新聞媒體《NOTUS》於14日披露，部分交易的時間點都在這些公司發布利多消息前夕。例如，在川普於2月10日購買介於100萬美元至500萬美元的輝達股票約1週後，該公司宣布與Meta達成1項重要的晶片合作協議。《NOTUS》的報導指出，川普還在美國商務部（U.S. Department of Commerce）正式批准向中國出售部分輝達晶片的1週前，購買了價值50萬美元至100萬美元的輝達股票。申報文件並未說明川普是否親自指示這些交易。其中部分交易在文件中被描述為「主動提供的」（unsolicited），但該定義並不清晰。對此，白宮發言人英格爾（Davis Ingle）在給《CNBC》的聲明中強調，總統的資產由其子女管理的信託基金持有，「不存在利益衝突。川普總統只會以美國公眾的最大利益行事，這也是為什麼儘管多年來假新聞媒體，對他及其企業散布謊言與不實指控，仍然有壓倒性的民意選擇讓他擔任此職位。」據悉，美國總統在任期間並未被禁止持有或交易股票，但必須申報其交易行為；川普的年度財務申報預計將於今年稍晚公布。最新申報文件僅要求披露單筆超過1000美元的證券交易。此外，表格也規定申報者無需披露某些金融資產，例如共同基金或其他投資基金、美國國債以及房地產。
以蠡測海也無妨談穩定幣 陳冲：我們有何價值被國際認可為middle power
中國古代有以蠡測海一說，蠡，葫蘆切一半，舀水用，意思同以管窺天、片言折獄、窺一斑可知全豹。單靠一瓢水難知海洋全貌，但若取樣慎重，觀察仔細，一瓢水或許仍蘊含重要資訊。Think big start small，眼光遠大，仍須小處著手，我國邦交國少，國際組織的會籍也有限，面對世界，就好比用一瓢水要知道世界全貌，他國閉門會議的內容我們不得而知，政府往往無法取得完整資訊，只能用破碎和零碎資料觀察國際變化，而近二十年變化尤劇，我們更須從不同方法了解世界的樣子，擴張眼界，與國際接軌。 先從幾個川普小故事（也就是所謂的「蠡」）談起。 （本文於清華大學科技管理學院孫運璿科技講座專題發表）1992年，電影「小鬼當家2」選定廣場飯店作為拍攝地點，在合約簽訂後要開拍時當時飯店的業主川普，卻表示需要讓自己在電影中入鏡且有台詞，方可拍攝，劇組只好臨時加了句六字台詞「Down the hall, to the left」換取開拍順利。時至今日，導演Chris Columbus仍時不時談論此事，去年（2005）記者詢問導演，既然認為不可理喻，當初為何不乾脆將片段刪除？導演只能答到：「If I cut it, I'll probably be sent out of the country.」。作為生意人，即使合約簽訂，川普也可以不遵守。另一個蠡（川普小故事）是有關現今很紅的海湖莊園。海湖莊園早期由Post家族所建，卻因維護成本過高而捐給美國政府，不料美國政府也無法負擔成本而返還，1985年，川普告訴Post家族願意出價1500萬美金，遭到Post以價格過低拒絕，川普遂出奇招，以兩百萬美元向KFC老闆購買在海湖莊園與海岸間的海灘，大肆宣傳將在此海灘蓋一建物以遮蔽海湖莊園視線，消息一出，本欲購買海湖莊園的買家紛紛縮手，最終川普僅以七百萬購得海湖莊園，當真做了一筆好買賣。2024年7月比特幣大會，在兩年前曾說比特幣是scam的川普，在面對眾多比特幣擁護者時竟宣示若當選將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將確保穩定幣有安全而負責任的發展環境，這三個宣示其實反映川普團隊在海湖莊園協議中的構想，至今仍深深影響世界的經濟活動發展。果不其然，川普當選後迅速推動穩定幣立法，美國天才法案已於去年7月通過。事實上，臉書創辦人祖克伯曾於2019年發布Libra白皮書，聯合23家大型商業巨頭成立協會，欲發行穩定幣。可想像臉書在發布前必曾告知主管機關，但因穩定幣是全新的概念，主管機關最初可能未了解未來有何影響，在最後意識到可能無法控制時一改態度，踩了煞車，Fed聯手世界各國央行封殺，在2021年聯準會主席鮑爾更曾言「若有了數位美元，就不需要穩定幣」，最終協會成員紛紛退出，臉書宣布結束計畫。川普在2024年7月時的宣示，等同決定了CBDC及穩定幣的升降。去年3月我至香港時曾與財庫主管餐敘，當時對方提及香港將通過穩定幣條例，但港幣本身即為非數位化的穩定幣，與美元聯繫掛勾，我詢問是否有其他目的才須再發行穩定幣？對方避而不答，但從日後香港的政策（5/21立法會通過穩定幣條例，5/30刊憲）可知香港穩定幣政策的目的在於「境外人民幣穩定幣」，其考量有二，首先，去中心化與共產主義矛盾，中國不會以境內人民幣作為發行穩定幣的基礎，其二，若以境內人民幣發行，出現問題時將影響整體中國金融市場，但境外人民幣則無此憂慮。去年6月2日，香港穩定幣條例刊憲後幾天，在台北某論壇，我提及「香港的立法，將是貨幣代理人戰爭的序幕」，從英鎊、日圓至歐元，美元一直以來想方設法阻擋其他貨幣挑戰美元霸權，如今，面對中國，美元和境外人民幣間的貨幣戰爭不無可能，中國表面鴨子划水，實則默默佈局，只是數位貨幣牽涉decentralized（去中心化），近期有新聞表示中國官方態度不願穩定幣過於火熱，可能也與當時臉書欲發行Libra相似，對於穩定幣的後續影響謹慎面對。放眼各國，新加坡、日本、韓國及歐盟除美元穩定幣外，即使比例不高，也都開始推行自己貨幣的穩定幣，如日本已於2025年10月發行全球首個日圓穩定幣，牽涉本國貨幣話語權之事，不可不慎。台灣「虛擬資產服務法」已於去年6月送交行政院，立委日前質詢金管會彭主委，法案何時送交立院，彭主委也無從回答，且時過近一年，原本草案內容恐需修改。發行穩定幣除立法外也需基礎設施，台灣目前有幾家非金融業的大型業者，手握龐大美元資產，且世界供應鏈有整合需求，確實有條件發行穩定幣。近日有媒體指出，Meta欲在2026下半年重啟穩定幣，有別於當年法律不友善，如今美國已有法律框架，不確定性消除，且政府行政立法單位態度更加友善，此次也邀請其他數位金融業者共同參與，在2026年飛輪效應顯現之際，下半年勢必精彩。 川普在2024年7月談到穩定幣，其背後考量不得不談美國債務。俗稱海湖莊園協議一文由川普幕僚Stephen Miran在2024年11月撰寫，內文提及美元霸權地位受威脅且債台高築，建議以關稅為手段，迫使各國談判。去年4月2日川普宣布對等關稅，大家紛紛討論關稅公式何來，記者問我，我回答「關稅另有目的」，其實劇本早已寫好，關稅只是手段，重點是解決美元和美債危機。綜觀本世紀以來美國國債數，小布希就任時，僅5.7兆美元，直至今日已超過39兆美元，看似擁有印刷特權的美國，是否可以繼續債多不愁？短期債務到期是否能償還，而轉期以債養債是否還有人願意持有，都是美國需要面對的問題。川普表示將發行穩定幣，天才法案規定穩定幣背後儲備資產須為十足的現金或93天內到期美債，力圖以穩定幣背後資產需求接手美債市場，但亦有學者質疑，穩定幣需求僅3兆，是否能解決39兆美元債務？也許對川普而言，能解決燃眉之急（任內到期債務）已是萬幸！除美國國債增加外，近十幾年來聯準會持有美債數亦不斷增加，其實以中央銀行作為國家融資的方法，實為不可取現象，但聯準會仍不斷增加持有，加深美國財政危機。川普上任後僅半年，美國即通過天才法案顯示美國朝野對於「解決美元及美債問題的急迫性」皆有共識。先前提到的海湖莊園協議中，更曾提議發行century bond（百年債券，百年到期且不支息）來解決美債危機，若真成為政策，任何正常國家勢必將拒絕，但我國美債多由中央銀行持有，5000億外匯存底中可能有八成為美債，屆時政府又將如何因應？為保全美元地位，尼克森總統曾於1971年壯士斷腕，關閉gold window，宣布在1944年承諾的以35美元兌換一盎司黃金一事，暫停實施。若無當日尼克森政策，美國今日早已破產。近期，川普跳出主導原為聯合國下的計畫「和平委員會」。加薩地區殘破不堪，金融設施多被破壞，且缺乏自身貨幣，目前多以埃及及以色列貨幣為主要交易貨幣，但貨幣供給少，經濟活動受限。與臉書欲重啟穩定幣計畫同日，媒體報導加薩地區日後可能以美元穩定幣為支付方式。祖克伯若有遠見，可主動表態全力支持此案，一方面代理美國政府在加薩運行美元穩定幣，一方面發展自身穩定幣，必能正中川普心意，大力相助。 蠡是工具，目的是測海，從一些小事可見端倪。去年3月3日，台積電魏董事長於白宮召開記者會，會後記者提問，台積電投資美國一事，若日後中國欲封鎖或佔領台灣，是否有助減少對美晶片業務衝擊？川普答到，此事若發生將是災難事件，但因有部分晶片在美生產，至少給予美國一個機會（position）來因應。從川普的回答可知，川普始終以美國人利益為優先，且希望將更多的晶片生產移往美國。如何將有限的牌打得漂亮，需要國人的智慧。2024年美國總統選舉後，川普宣布丹麥大使人事案，在派令中竟明白寫道「為了國家安全及世界自由，美國方面認為擁有格陵蘭的所有權及控制權是絕對必要」，不知丹麥方在收到派令後，作何感想？川普曾誓言將在上任後第一天解決俄烏戰爭，事後卻表示只是in jest，然而據CNN統計，同樣的承諾川普至少講了53次，當真是in jest所以才可以隨口說說不當真？新的地緣經濟下，台灣要如何自救？自小習得與國際運作有關之理論已不適用今日，如同美國著名專欄作家所言 The America you knew Is over，舊的遊戲規則（如自由貿易及全球化）不復存在，莫再用過往思維思考新的局勢。現在我們唯一可與世界連接的臍帶似乎只剩美國，其他各國共享的好處我們不得而知，處境辛苦。仔細思考，我們還有些方式可以試試，例如：ECFA（緩和兩岸關係）、EFTA（台灣當年參加WTO談判時的人才都已退休，EFTA不失為練兵機會）以及MPIA，MPIA為WTO下機制，各國因不滿美國牽制上訴制度，故於2020年成立MPIA，台灣有WTO資格卻沒參加MPIA，實在可惜！智庫Eurasia Group創辦人Bremmer在今年發表一個光譜，兩端以各國對美態度分為FAFO及TACO，由此圖可知，台灣在國際眼光其實如同委內瑞拉、伊朗、烏克蘭，反觀光譜另一側（TACO）的代表國中國，對美態度堅決不從。平心而論，國際社會並不認同我們是一個legal entity，近日加拿大總理卡尼疾呼middle power團結合作，但我們有何價值被國際認可為middle power？是能源？是糧食？是核彈？還是半導體？Think big start small，務實做事，相信終有我們自證價值之時。
油價恐衝上每桶100美元？「美以開戰伊朗」市場衝擊一次看
以色列國防軍2月28日聯同美軍向伊朗發動多個軍事打擊行動，隨後伊朗也對美以2國展開報復，並將打擊範圍擴及整個波斯灣阿拉伯國家境內的美國資產，使西亞陷入1場全新且難以預測的全面衝突。究竟這場地緣政治危機如何在全球市場發酵，成為投資人與政策制定者密切關注的焦點。據《路透社》報導，市場憂慮連接波斯灣和印度洋的荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）航運若因衝突受阻，油價恐飆升並加劇全球通膨。衝突爆發後，全球股匯債市與大宗商品同步震盪，資金則轉向黃金與公債等避險資產。此外，中東股市與航空、軍工類股亦成為觀察焦點。石油價格飆升石油一向是衡量中東地緣政治風險的首要指標。伊朗是主要產油國之一，地理位置橫跨油氣資源豐富的阿拉伯半島（Arabian Peninsula）對岸，與其隔著全球能源運輸要道荷莫茲海峽相望，而全球約2成石油供應需經此水道，一旦衝突擴大並干擾航運，將直接限制原油流入國際市場，推升油價。布蘭特原油（Brent crude）2月27日報每桶約73美元，今年以來已上漲約1/5。4名交易員28日透露，部分大型石油公司與主要貿易商已暫停經由荷莫茲海峽運送原油與燃料。總部位於倫敦的知名全球總體經濟研究公司「凱投宏觀」（Capital Economics）新興市場首席經濟學家傑克森（William Jackson）指出，即便衝突受控，布蘭特原油價格仍可能升至每桶約80美元，這與去年6月伊朗為期12天戰爭期間的高點相當。他在報告中表示，若衝突持續並影響供應，油價可能跳升至每桶約100美元，進而為全球通膨額外增加0.6至0.7個百分點。全球市場劇烈震盪在川普（Donald Trump）關稅政策與科技股重挫已令市場大幅波動的背景下，這場衝突勢必加劇全球金融市場的震盪。今年以來，芝加哥期權交易所波動率指數（CBOE Volatility Index，VIX）已上升約1/3，而美國國債波動性指數（ICE BofA MOVE Index，MOVE）亦上漲約15%。分析師指出，匯市同樣難以倖免。澳洲聯邦銀行（Commonwealth Bank of Australia，CBA）指出，去年6月以伊衝突期間，美元指數一度下跌約1%，但跌勢僅維持3至4天即告收復。該行分析師在1週前的報告中表示，在目前情況下，美元跌幅將取決於市場對衝突規模與持續時間的預期。若衝突長期化並干擾石油供應，美元可能對多數貨幣走強，唯獨日圓與瑞士法郎例外。由於美國已成為能源淨出口國，油氣價格上漲反而可能帶來相對收益。以色列貨幣謝克爾（Israeli shekel）幾乎可以確定將出現波動。伊朗於28日迅速反擊以色列，使其承壓。去年6月以伊衝突初期，謝克爾曾貶值5%；2024年4月以色列空襲伊朗駐敘利亞首都大馬士革（Damascus）領事館，以及同年10月伊朗向以色列發射飛彈時，匯率亦出現類似反應。這些波動過去均屬短暫，隨後迅速反彈。然而，摩根大通（JPMorgan）指出，若衝突持續且市場風險溢酬上升時間拉長，這次情況可能不同。該華爾街銀行表示，若與伊朗的對抗同時引發對其代理勢力更密集的軍事行動，市場壓力將更為顯著。避險資產受追捧在動盪時期通常被視為避險資產的瑞士法郎（Swiss franc），預料將面臨進一步升值壓力，這對瑞士國家銀行（Swiss National Bank）而言無疑是1項挑戰。今年以來，瑞士法郎對美元已升值約3%。投資人亦可能再次湧向黃金。黃金在2026年創下歷史性漲勢，今年以來已上漲22%；白銀亦同步走高。衝突升溫也可能增加對美國公債的需求，近期其殖利率已持續下滑。值得注意的是，比特幣（bitcoin）未再被視為避險工具。它在28日下跌2%，且在過去2個月已蒸發超過1/4的市值。關注中東市場反應3月2日開盤的中東股市，包括沙烏地阿拉伯與卡達，將成為觀察投資人情緒的第1指標。儘管這些市場與油價高度相關，但若衝突升級，其經濟體亦可能受到波及。總部位於阿布達比國際金融中心（ADGM）的資產管理與投資諮詢公司「Neovision Wealth Management」共同創辦人兼執行長雷曼（Ryan Lemand）表示，若敵對行動持續，市場可能走低。依衝突規模而定，海灣股市可能下跌3%至5%。沙烏地阿拉伯全股指數（Tadawul All Share Index，TASI）截至2月26日的5個交易日內下跌1.3%，已連續第2週走低。杜拜金融市場綜合指數（Dubai Financial Market General Index，DFMGI）在過去2週亦呈現跌勢，並將於2日重新開市。航空與國防股動向全球多家航空公司於2月28日取消中東航線航班。若衝突擴散並迫使更多空域關閉，航空股可能面臨壓力。另一方面，「STOXX歐洲航空航太與國防總市場指數」（STOXX Europe Total Market Aerospace & Defense Index，SXPARO）今年已上漲10%，隨著軍事需求升高，相關企業可能進一步受惠。
美國正在放棄「台灣不可談判」的紅線！米爾斯海默曝1主因：如同蘇聯放棄東歐
因成功預測俄烏戰爭而聲名大噪的國際關係攻勢現實主義大師米爾斯海默（John Mearsheimer）認為，美國因石油美元體系鬆動與經濟結構性衰退，被迫在未發生戰爭的情況下放棄「台灣保持實質獨立是不可談判的」這條紅線，如同英國撤出了印度、非洲和中東；蘇聯放棄了東歐，「帝國並未被征服，而是被迫1次又1次地讓出自己的地位」，背後的肇因不是軍事失敗，而是因為維持佔領在經濟上不可持續。米爾斯海默為美國著名國際關係學家及芝加哥大學羅蘭溫德爾哈里森傑出服務教授（R. Wendell Harrison Distinguished Service Professor），因成功預測俄烏戰爭，並共同撰寫《紐約時報》暢銷書《以色列遊說集團與美國對外政策》（The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy）而聞名。針對台灣問題，他曾在2013年投書媒體主張「美國棄台論」，隨後又在2022年改口稱「美國不會放棄台灣」。如今，根據《香港01》報導，米爾斯海默描繪了1個他認為正在發生、卻尚未被大多數人察覺的歷史轉折時刻。他指出，美國作為超級大國，正被迫在未開一槍的情況下放棄自身的核心紅線，而這一紅線長期以來象徵著其在亞太地區不可動搖的戰略承諾，那就是台灣地位問題。他解釋，美國過去70年來始終維持1項明確原則：台灣的獨立不可談判。該立場不僅體現在法律與外交承諾中，更構成可能引發軍事衝突的戰略界線。然而，他認為這條紅線如今並非因軍事失敗而被突破，而是因為結構性力量的轉移而悄然消失。真正發生的並不是戰場上的潰敗，而是經濟與金融基礎的枯竭，使美國在對手尚未動手之前便喪失了槓桿。米爾斯海默將焦點放在金融結構上，特別是戰後形成的石油美元體系。美國在二戰後建立起1套全球必須以美元購買能源的制度架構，透過與OPEC的安排，使美元成為能源交易的核心貨幣，進而創造對美元與美國國債的持續需求。這種安排使美國得以長期維持赤字與全球軍事部署，並在無需對等經濟代價的情況下行使全球權力。然而，米爾斯海默指出，當美元體系被「武器化」之後，這種結構開始出現裂縫，「一旦你把自己的貨幣武器化，就無法『去武器化』」。美國將金融工具用於制裁，將國際支付系統排除作為戰略手段，使各國開始質疑持有美元的安全性。這種不信任為替代體系創造空間，而中國正是在這一背景下推動人民幣國際化與雙邊結算安排。當巴西、沙烏地阿拉伯與其他國家逐步接受人民幣進行貿易結算時，美元不再是唯一選項，而是眾多選項之一。一旦貨幣成為多選題，其權力基礎便開始鬆動。在他看來，真正的變化並非中國透過征服擴張，而是透過提供替代選項來重塑國際秩序。當替代性的金融與貿易架構開始運作，各國不再必須依附美元體系，美國的經濟槓桿便自然削弱。這種變化進一步影響安全承諾的可信度。當盟友意識到美國可能無法承擔與中國全面衝突的經濟代價時，便開始重新評估自身戰略定位，日本、韓國、菲律賓與澳洲都在調整政策。聯盟體系不是被擊敗，而是在信譽侵蝕中鬆動。米爾斯海默以歷史比較來強化其論點，「歷史教會我們1個重要的道理：當超級大國放棄紅線時，其他國家都會重新評估它的實力。」他提到戰後的英國在1945年後面臨類似處境，當時的英國並未在軍事上被擊敗，但在經濟上無力同時維持帝國與國內的重建，只能選擇帝國清算，其中1956年的「蘇伊士運河危機」（Suez Crisis），便象徵著英國勢力範圍的終結。而蘇聯在1980年代末也是如此，它放棄了東歐，不是因為軍事失敗，而是因為維持體系在經濟上已不可能。類似地，美國如今所經歷的並非軍事潰敗，而是經濟約束下的戰略收縮。他指出，華盛頓撤出阿富汗不是軍事失敗，美軍從未面臨被擊敗的危險，而是因為維持佔領在經濟上不可持續。放棄台灣也不是軍事失敗，美國海軍仍是世界最強，但捍衛台灣會讓國家破產。他更進一步援引古典歷史作為隱喻，將當前局勢類比為「伯羅奔尼撒戰爭」（Peloponnesian War）中的雅典。雅典擁有強大海軍與廣泛承諾，但其擴張超越經濟承載能力，最終因資源耗盡而衰退。這種衰退不是瞬間崩潰，而是長期結構性消耗的結果。在這套分析框架下，他認為全球正進入多極體系。中國的崛起不必透過直接對抗實現，只需使美國意識到維持既有承諾的成本過高即可。當軍事支出持續居高不下而經濟回報有限時，軍事優勢反而成為負擔。經濟基礎決定軍事能力，而非相反。若經濟優勢轉移，即使軍事勝利也無法逆轉整體權力結構的變化。米爾斯海默點出關鍵，中國的軍隊服務於經濟，而美國卻陷入經濟服務於軍隊的結構性缺陷，美國本應成為經濟帝國，卻變成了軍事帝國，把軍事主導放在生產力之上，「結果就是美國可以在軍事上摧毀任何國家，但無法在資源、市場、戰略佈局上擊敗任何國家。美國能贏得戰爭，卻無法贏得資源和市場的競爭。」而這就是美國放棄台灣的原因，不是因為無法在軍事上擊敗中國，而是因為「無法在維持全球地位的同時，承擔與中國開戰的代價。」他也總結，二戰後秩序的終結並非源於戰敗，而是源於支撐其存在的金融與能源架構轉移。美國面臨的選擇並非是否撤退，而是在有序撤退與混亂崩潰之間作出決定。若選擇談判、縮減承諾、重整戰略，則是可控的衰退；若拒絕調整，則可能引發更劇烈的體系動盪。在他的敘事中，台灣紅線的鬆動象徵著舊秩序的終結。世界並非走向末日，而是走向多極。問題不在於誰會勝利，而在於各國如何在轉型期避免誤判與衝突。在這個過渡階段，語言與現實之間的落差將成為最大的危險。當政策話語仍停留在舊秩序框架中，而權力結構已然轉變，誤解與動盪便不可避免。