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從國安高層發言到《產經新聞》社論！日本擁核論「中美俄都反對」
日本6大報中最保守右翼的《產經新聞》近日刊登1篇社論，重新引爆長期以來幾乎被視為禁忌的議題：日本是否連「討論」擁有核武器的可能性都不該碰觸。這場風波起因於日本首相官邸（Prime Minister’s Office）1位匿名高階國安官員去年12月18日在非正式場合表示，他個人認為日本應該擁有核武，相關說法經日本媒體披露後，在國內與區域間引發強烈反彈。據《南華早報》報導，立場偏向民族主義立場的日本全國性報紙《產經新聞》主張，面對來自周邊國家日益升高的威脅，任何保護國民的選項都不應被排除在討論之外。此一論點獲得部分極右翼人士的讚許，但也引起批評者高度警惕，認為即便只是釋放出這類訊號，都可能動搖全球核不擴散體系的穩定。該《產經新聞》社論於去年12月29日刊出，並搭配1張區域核武戰力的比較圖表，指出俄羅斯約擁有5,580枚核彈頭，北韓約50枚，中國約500枚，且中國的數量預計將在2030年前上升至1,000枚以上。這篇社論刊出的時間，正值日本首相官邸1位匿名高階國安官員在背景簡報中、以非正式方式向媒體表示，他個人相信日本應擁有核武器。該發言迅速在日本國內與海外引發激烈反彈。其中，中國大陸外交部發言人郭嘉昆就在北京向媒體表示，這是1項「嚴重事件」，暴露出二戰戰敗國日本內部，有某些人試圖違反國際法、追求擁有核武器的危險企圖。他補充，中國以及國際社會其他成員必須保持高度警戒，並對此表達嚴重關切。美國國務院發言人也於美東時間12月19日回應，「日本是推動核不擴散與核子軍備管理方面全球的領袖，是美國重要的夥伴。」似乎借由讚揚的方式，明確表達不支持日本擁核的立場。俄羅斯外交部副部長魯堅科（Andrei Rudenko）同樣在20日表示，俄方對日本圍繞「擁核」可能性展開的討論持反對態度。數十年來，日本始終遵循「無核3原則」，即不擁有、不製造、不允許核武器進入本國領土，同時依賴美國的延伸嚇阻（extended deterrence），並且是《核不擴散條約》（Nuclear Non-Proliferation Treaty，NPT）的簽署國。該條約要求非核武國家承諾放棄發展或取得核武器。《產經新聞》的社論呼籲日本首相高市早苗，不要「屈服」於要求解職該名幕僚的聲浪，並認為一旦這麼做，將會「扼殺關於如何最佳保護日本國民的自由討論。」社論將來自中國與北韓的反對意見斥為「荒謬」且「虛偽」，指出這2國本身就擁有核武，且仍在持續強化其核武庫。社論還寫道，對日本而言，爭論的重點在於如何保障國民安全，而不僅僅是「是否實際擁有核武器」；從這個角度來看，連提及核武選項都被視為禁忌，是最糟糕的立場。對此，自稱立場深度保守的東京中小企業主加藤健（Ken Kato，音譯）表示，《產經新聞》的觀點「相當合理」，因為近年來世界局勢已劇烈改變，甚至像北韓這樣的「流氓國家」都能取得地球上最具毀滅力的武器。他向《南華早報》表示，自1945年廣島與長崎遭原子彈轟炸以來，核武一直是日本人心理上的巨大障礙，學校教育也長期灌輸對戰爭與核武的厭惡情緒，但這並非一種理性的觀點。他認為，日本當然應該竭盡所能避免戰爭，也沒有人希望再次成為核攻擊的受害者，但在周邊國家擁有核武的現實下，日本必須以理性與戰略思維，思考最有效的自我防衛方式。加藤認為，過去世代被灌輸的和平主義已經變得「不理性」，且與當前日本的安全環境脫節。儘管他也承認，任何朝向本國核武能力的發展行動都將面臨強大反對，但他認為，年輕世代選民對保守理念的接受度更高，也較不受戰後禁忌的束縛。他指出，這些人清楚看見現實情勢，理解北韓與中國對日本構成的威脅，對共產主義並不抱持幻想，思考方式務實而理性，並且支持高市早苗的政策。《產經新聞》與《富士新聞網》於12月中旬進行的1項民調顯示，高市早苗整體內閣的支持率為75.9%，其中18至29歲族群高達92.4%，30多歲族群則為83.1%。加藤也補充，若日本具備自主核武能力，將可擺脫對美國核保護傘的依賴，而在美國現任政府對盟友長期承諾引發疑慮的背景下，這一議題的重要性正不斷升高。他自信地指出，日本在技術上已具備於數月內製造核彈頭的能力，但為了因應最壞情境，這個時程理應進一步縮短。然而，東京天普大學（Temple University）亞洲研究教授庫塞克（Michael Cucek）對此說法予以堅決否定，認為這類論點嚴重低估技術與政治層面的後果。他表示，外界已多次試圖淡化高市幕僚的相關言論，但在某些圈子中，擁有核武仍然具有象徵地位，而《產經新聞》聲稱只是「鼓勵討論」，顯然帶有戲謔與不誠實的成分。庫塞克指出，日本身為《核不擴散條約》締約國的地位，是全球核不擴散體系的「支柱」。他認為，區域安全環境確實改變了，但日本在條約框架下的角色並未改變；那些聲稱日本能在數週或數月內取得核武的說法過於輕率，實際情況遠比這複雜，「日本的鈾並未濃縮至武器等級，而是用於民用能源，儘管日本確實擁有一定數量的鈽存量。」庫塞克指出，使用鈽製造核武在技術上比鈾更為複雜，更重要的是，一旦日本試圖從其受《核不擴散條約》攝影監控的鈽庫中提取材料，等同於宣告條約的終結。他表示，目前日本正是支撐《核不擴散條約》的關鍵國家，只要日本不違反該體制，世界上所有締約國都能在此系統中感到安全。儘管包括北韓在內的少數國家遊離於條約之外，但自1970年生效以來，涵蓋191個國家的《核不擴散條約》整體上仍維持完整。他總結稱，正因為日本支撐了整個核不擴散架構，這場關於核武的辯論本就不該在日本發生。
共軍圍台軍演落幕！美國務院副發言人敦促北京克制
美國國務院於美東時間1日呼籲北京停止在台灣周邊進行帶有威嚇性的軍事行動，並指出這些舉措只會製造不必要的焦慮與壓力。據《南華早報》報導，華府在元旦發表的這項聲明，緊接著北京於去年12月30日結束的1場為期2天的實彈演習之後。該演習被命名為「正義使命-2025」（Justice Mission 2025），其規模比以往同類演訓更為龐大。美國國務院首席副發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示，中國對台灣以及該地區其他國家的軍事活動與言辭，無謂地升高區域緊張局勢，「我們敦促北京保持克制，停止對台灣施加軍事壓力，並改以具實質意義的對話方式處理分歧。」皮戈特補充稱，美國支持台灣海峽的和平與穩定，並「反對任何單方面改變現狀的行為，包括透過武力或脅迫」。據悉，國務院首長國務卿盧比歐（Marco Rubio）近期似乎避免針對台灣議題發表看法，而是透過降低層級的方式發表聲明，試圖在表達立場的同時緩和對中敵意。對此，中國駐美大使館並未立即回應置評請求。中國這次為期2天的軍事演習，發生在美國批准史上最大單筆對台軍售案之後。該軍售總額達111億美元，內容主要由非對稱武器構成，這類武器被視為比許多傳統系統更有效率、也更具成本效益，可用來對抗更強大的對手。分析人士指出，北京可能刻意校準這次武力展示的強度，一方面表達不滿，另一方面又避免過度升高情勢，以免在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平可能於今年4月會晤之前，嚴重損害美中關係。在這次軍事演習期間，中國人民解放軍（People’s Liberation Army，PLA）動員陸軍、海軍、空軍與火箭軍兵力，運用匿蹤戰機、驅逐艦與飛彈發射系統，對台灣周邊多個重要區域形成包圍態勢。我國防部表示，在演習期間偵測到31艘軍艦與16艘海警船在台灣周邊活動，解放軍軍機總計出動207架次，明顯高於去年4月為期2天演習期間的135架次，以及2024年10月單日演訓中的153架次。美國國務院的聲明，也呼應了美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（United States House Select Committee on Strategic Competition between the United States and the Chinese Communist Party）於12月30日發表的類似立場，該委員會抗議北京試圖威嚇台灣與區域國家。該委員會指出，當世界迎向新的1年之際，解放軍在台灣周邊進行的實彈軍事演習，代表北京刻意升高緊張情勢，「這些演訓的目的在於威嚇台灣與區域內其他民主國家，並破壞印太地區（Indo-Pacific）的和平與穩定。」聲明指出，北京透過「演練」強制性軍事情境並展示武力，意在以侵略與威嚇方式重塑區域秩序，「美國將與台灣及其他民主夥伴站在一起，持續合作以維護台灣安全，並捍衛自由、開放且穩定的印太地區。」
解放軍圍台軍演首度「實彈射擊」 劍指美史上最大規模對台軍售
中國人民解放軍東部戰區新聞發言人、陸軍大校施毅表示，自今（29日）開始，解放軍東部戰區組織陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，位台灣海峽、台島北部、台島西南、台島東南、台島以東，組織「正義使命-2025」演習。對此，陸國防大學教授、少將孟祥青指出，此次軍演的主要目的，是同時向台灣與美國釋放強烈政治與軍事訊號。施毅指出，重點演練海空戰備警巡、奪取綜合制權、要港要域封控、外線立體懾阻等科目，艦機多向抵近台島，諸軍兵種聯合突擊，旨在檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。他強調，這是對「台獨」分裂勢力和外部干涉勢力的嚴重警告，是捍衛國家主權、維護國家統一的正當必要行動。東部戰區隨後補充，解放軍將於明（30日）8時至18時，在台灣周邊5個海域和空域，進行重要軍事演習，並組織實彈射擊，「為了安全，在此期間有關船隻和飛行器不要進入上述海域和空域。」據悉，此為解放軍首度在圍台軍演中進行實彈射擊，施壓力道再升級。對此，解放軍國防大學（PLA National Defence University）國家安全研究專家、少將孟祥青指出，此次軍演的主要目的，是同時向台灣與美國釋放強烈政治與軍事訊號。他在接受由解放軍新聞傳播中心營運的社群平台「中國軍號」訪問時表示，解放軍在戰略層面擁有充足手段，可用以懲戒台灣的「台獨勢力」，同時對美國形成有效嚇阻。他直言，相關演訓並非單純象徵性行動，而是具備高度實戰轉換能力，「這些演習隨時可以轉變為真正的戰爭。」解放軍軍事科學院（PLA Academy of Military Science）專家付征南則強調，「近期美台頻繁勾結，性質惡劣」，是此次解放軍開展演習的主要原因之一。他在中國中央電視台旗下社群帳號「玉淵譚天」發布的影片中指出，美國近期提出的新一輪對台軍售方案，主要由進攻性武器構成，已明顯違反1972年至1982年間簽署的《中美聯合公報》（US-China Joint Communiques）。付征南進一步表示，相關軍售將實質上使台灣的軍事體系成為美國軍事系統的「自然延伸」，不僅改變區域軍力平衡，也「大幅增加中美之間發生直接對抗性衝突的風險」。他強調，在中方多次提出警告的情況下，美國與台灣仍持續進行嚴重的勾結和挑釁行為，因此解放軍此次演訓是「正當且合法的強制回應。」此次軍演的時間點，緊接在華府正式批准新一筆對台軍售之後。北京方面已將該項軍售定性為「公然干涉中國內政」。據悉，美國國務院（US State Department）於17日宣布核准總額約111億美元、歷史上規模最大的1次對台軍售案，惟仍須送交美國國會（US Congress）最終審議。根據已公開的內容，軍售方案包括價值40億美元的82套M142高機動性多管火箭系統「海馬斯」（High-Mobility Artillery Rocket Systems，HIMARS），以及同樣價值40億美元的60門M109A7自走榴彈砲（M109 howitzer）。此外，配套項目還涵蓋「戰術任務」軟體（tactical mission software）、FGM-148標槍飛彈（FGM-148 Javelin）、直升機零組件，以及用於翻修魚叉反艦飛彈（Harpoon anti-ship missiles）的套件，相關項目合計約30億美元。此次演訓也是解放軍今年第2度在台灣周邊舉行的大規模軍事行動。今年4月2日，解放軍曾進行另1場代號為「海峽雷霆-2025A」的大型演習，時間點正值賴清德總統公開將中國大陸形容為「境外敵對勢力」之後。當時賴清德還宣布17項安全政策調整，其中包括恢復台灣的軍事審判制度。
美聯邦法官裁定！暫阻川普政府拘捕英國裔「網路審查」倡議人士
美國1名聯邦法官於美東時間25日裁定，暫時阻止川普政府拘留遣返英國反假訊息倡議人士艾哈邁德（Imran Ahmed）。此前，這名美國永久居民因其在「網路審查」行為中扮演的角色，而被川普政府實施簽證禁令，他也因此對相關官員提起訴訟。華盛頓於23日對5位歐洲公民實施簽證禁令，包括前法國財長、前歐盟內部市場專員布雷東（Thierry Breton）；總部位於美國的英美非營利非政府組織公司「打擊數位仇恨中心」（Center for Countering Digital Hate）的英國籍執行長艾哈邁德；英國非營利組織「全球假訊息指數」（Global Disinformation Index）的共同創辦人梅爾福德（Clare Melford）；德國非營利有限責任公司「HateAid」的霍登貝格（Anna-Lena von Hodenberg）與巴隆（Josephine Ballon）。美方指控他們從事審查言論自由的工作，或以繁重的監管不公平地針對美國科技巨頭。艾哈邁德目前居住在華盛頓，並被認為是上述5人中唯一仍在美國境內的公民。此舉引發歐洲多國政府的強烈反彈。歐盟主張，相關法規與監測組織的工作，透過揭露錯誤資訊並促使科技巨頭更積極處理非法內容，包括仇恨言論與兒童性虐待素材，使網際網路環境更加安全。這項行動也引發外界擔憂現年47歲的艾哈邁德可能即將遭到驅逐出境。根據他於24日向紐約南區聯邦地區法院（Southern District of New York）提出的訴訟，若艾哈邁德遭遣返，他與妻子及孩子將被迫分隔兩地，而他的家人皆為美國公民。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在宣布簽證禁令時表示，他已認定這5人若留在美國，可能對美國外交政策造成嚴重的不利影響，因此具備被驅逐出境的理由。艾哈邁德在訴訟中將盧比歐，以及美國國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）等川普政府官員列為被告，主張政府以驅逐威脅侵犯了他的言論自由與正當法律程序權利。對此，紐約南區聯邦地區法院法官布羅德里克（Vernon Broderick）於25日發布臨時限制令，禁止政府官員在案件獲得審理前，對艾哈邁德進行逮捕、拘留或轉移，並安排雙方於12月29日進行會議。艾哈邁德透過代表發表聲明，讚揚美國法律制度中的制衡機制，並表示他以美國為自己的母國而感到自豪。他強調，自己不會因恐嚇而放棄一生致力的工作，包括保護兒童免受社群媒體傷害，以及遏止網路上的反猶太主義。針對此案，美國國務院1名發言人則回應稱：「聯邦最高法院與國會已多次明確指出，美國沒有義務允許外國人入境或在此居留。」另一方面，國土安全部則未回應置評請求。報導補充，持有綠卡的合法永久居民並不需要簽證即可留在美國，但川普政府今年已嘗試驅逐1名綠卡持有人，也就是巴勒斯坦社會活動家哈利爾（Mahmoud Khalil）。他在今年3月哥倫比亞大學（Columbia University）的親巴勒斯坦抗議活動中扮演關鍵角色，並因此遭到拘留，隨後獲法官裁定釋放，該法官認為，僅因民事移民事項而懲罰個人實屬違憲。今年9月，1名美國移民法官裁定哈利爾因在綠卡申請中遺漏資訊而應被驅逐出境，但他已對該裁決提出上訴，目前仍有多項阻止其被遣返的命令持續有效。
抗議對台軍售！北京宣布制裁10名個人、20家美軍工企業
中國大陸外交部於26日宣布，針對10名個人及20家美國國防企業實施制裁，原因是這些企業涉及對台軍售。遭制裁的企業包括波音公司（Boeing）的聖路易斯分部（St. Louis branch）。美國國務院1名發言人表示，美國對中方的行動表示強烈反對。該制裁措施將凍結相關公司與個人在中國境內持有的任何資產，並禁止中國國內的組織與個人與其進行商業往來。該發言人補充稱，列入中方制裁名單的個人包括國防企業安杜里爾工業公司（Anduril Industries）的創辦人，以及來自受制裁企業的9名高階主管，這些人士同時也被禁止入境中國。其他遭制裁的企業還包括諾斯洛普·格魯曼公司（Northrop Grumman Systems Corporation，簡稱諾格）、L3哈里斯海事服務公司（L3Harris Maritime Services），以及專注於國防業務的波音公司聖路易斯分部。鑑於中國與美國國防企業之間本就缺乏實質商業往來，這項制裁行動在很大程度上被視為象徵性措施；相較之下，中國一直是波音公司民用飛機的重要買家。此次制裁是在華盛頓上週宣布對台出售總值111億美元的武器之後作出的反應。這是美國歷來對台最大規模的軍售案，引發北京方面的強烈不滿。陸外交部發言人在26日的聲明中強調：「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。任何在台灣問題上越線挑釁的行徑都將遭到中方的有力回擊，任何參與對台售武的企業和個人都要為其錯誤付出代價。任何國家、任何勢力都不要低估中國政府和人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力。」美國國務院發言人則表示，這項政策「在歷經9屆不同的美國政府後始終保持一致，並有助於維持台灣海峽的和平與穩定。我們強烈反對北京因美國企業支持美國對台軍售、協助提升台灣自我防衛能力而對其進行報復」，同時呼籲北京停止對台灣施加軍事、外交及經濟壓力，轉而與台北展開有意義的對話。根據9月的1份報導，波音公司正與中國航空公司進行談判，計畫出售多達500架民用飛機。若交易達成，將成為該公司在全球第2大航空市場中的重大突破；此前，由於美中貿易緊張局勢，相關訂單長期停滯。
帛琉與美國簽署諒解備忘錄 同意接收「第三國移民」換近5億金援
太平洋島國帛琉近日與美國簽署一項諒解備忘錄，同意接收最多75名由美方轉移的第三國移民，以換取額外經濟與安全援助。此舉被視為美國在強化移民遣返政策下，持續尋求第三國合作安置移民的最新案例。《衛報》（The Guardian）報導，根據雙方聲明，美國副國務卿蘭道（ChristopherLandau）日前與帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps）通話，討論將第三國國民轉移至帛琉的安排。帛琉國會今年稍早曾否決美國提出的相關請求，如今在新協議下，帛琉同意接納人數有限、且未曾被指控犯罪的第三國人士，並允許其在當地居住與工作，以協助填補帛琉勞動力短缺的問題。帛琉總統府表示，美國將提供750萬美元（約新台幣2.35億元），協助因安置移民而增加的公共服務需求。美國國務院也宣布，另將提供200萬美元（約新台幣6288萬元），用於派遣顧問協助帛琉處理安全事務，並再撥款600萬美元（約新台幣1.88億元），支持帛琉公務員退休金制度的改革。報導指出，美國總統川普（Donald Trump）推動的移民政策，尤其是大規模遣返行動，長期遭人權團體批評，認為相關作法可能損及移民的正當法律程序權利。美方近年亦將部分移民遣送至與其毫無關聯的第三國，引發爭議。川普則強調，相關措施是為了提升美國國內安全。帛琉人口約1萬7000人，與美國簽有《自由聯合協定》，在獲得經濟援助的同時，允許美軍使用其領土，但帛琉並未加入《聯合國難民公約》。此外，美國司法系統近期也對遣返政策表達疑慮，有聯邦法官指出，政府不應在未給予移民充分申訴機會的情況下，迅速將其遣送至第三國。
美智庫學者示警：美日「台灣地位未定論」背離歷史承諾 將加劇兩岸衝突
美國在台協會（AIT）今年9月曾強調二戰相關文件未決定台灣的最終政治地位；日本首相高市早苗11月初又發表「台灣有事論」，引發北京強烈不滿。對此，美國智庫學者示警，美國與日本以「台灣地位未定」與模糊的「一個中國」政策回應台海局勢，實際上與其自身歷史承諾並不一致。從二戰後文件、冷戰初期立場到美日與北京的建交過程，2國都曾默認台灣屬於中國。如今在安全與戰略考量下逐步偏離，卻未正面釐清台灣主權問題，反而加劇兩岸緊張，也削弱長期和平與穩定的外交空間。美國智庫「芝加哥全球事務委員會」（Chicago Council on Global Affairs）非常駐資深研究員保羅海爾（Paul Heer），以「為何台灣地位不能再保持『未定』狀態」（Why Taiwan’s Status Can’t Stay “Undetermined”）為題，在美國國際關係雜誌《國家利益》（ The National Interest）上撰文指出，近來高市早苗公開表示，若中國對台灣動武，可能構成「存亡危機事態」，此言一出，立即引發北京強烈反彈，也再度將1個長期被刻意模糊的核心問題推上檯面：台灣在國際法與戰後秩序中的地位，究竟應如何理解。北京要求高市撤回言論，並重申台灣問題屬中國內政，不容外國干涉。中國國家主席習近平隨後在與美國總統川普（Donald Trump）的對話中，明確指出「台灣回歸中國是戰後國際秩序不可分割的一部分」，試圖以歷史文件與戰後安排，為北京的立場奠定正當性。保羅海爾分析，北京的論述並非空穴來風。台灣在17世紀納入中國的帝國體系，卻長期處於邊陲狀態，直至1887年才正式成為省分。不久，台灣在1895年甲午戰爭後被日本併吞並殖民。日本統治期間，清帝國瓦解，中華民國（Republic of China, ROC）於1912年成立，隨後又陷入國共內戰。第二次世界大戰期間，美國與中華民國結盟對抗日本。1943年的《開羅宣言》（Cairo Declaration）與1945年的《波茨坦公告》（Potsdam Declaration）明確指出，台灣等被日本奪取的中國領土，戰後應歸還中華民國。這正是北京主張台灣「回歸中國」為戰後秩序一部分的「核心歷史依據」。然而，戰後局勢急轉直下。中國共產黨於1949年建立中華人民共和國（People’s Republic of China, PRC），國民黨政府撤退至台灣。雖然日本放棄對台灣的主權，中華民國也代表盟軍接受日本投降，但台灣主權從未被正式移交。1950年韓戰爆發後，美國總統杜魯門（Harry Truman）提出台灣地位必須等待太平洋安全的恢復、與日本的和平協議，或交由聯合國考量，這一說法成為「台灣地位未定論」的起點。不過這套「未定論」始終缺乏明確的終點。對日《舊金山和約》（San Francisco Peace Treaty）雖確認日本放棄對台灣的主權，但同樣未將主權正式移交給中華民國或其他任何實體，主因在於中國內戰尚未解決，且各國仍在摸索如何處理中華民國與中華人民共和國這2個相互競逐的中國政府。有趣的是，條約簽署國（其中並未包括任何1個中國政權）未能對台灣主權作出歸屬，其動機既來自對蔣介石的不信任，也來自不願透過將台灣交給中華人民共和國，來削弱蔣介石的統治。如此一來，只剩下杜魯門所提的「交由聯合國考量」。聯合國在1971年通過的第2758號決議（United Nations General Assembly Resolution 2758），題為《恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利》（Restoration of the Lawful Rights of the People’s Republic of China in the United Nations），意即將中華民國逐出聯合國，並將席位移交給中華人民共和國。北京方面堅稱這構成聯合國承認台灣是中國的一部分（因此也是中華人民共和國的一部分），但該決議並未包含此類聲明或裁決。另一方面，儘管部分人士寄望聯合國未來依民族自決原則介入，但在北京擁有安理會否決權、多數聯合國會員支持「一個中國原則」（即中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府，而台灣是中國「不可分割的一部分」）的現實下，這條道路前景十分渺茫。因此保羅海爾認為，正是在這樣的背景下，美國與日本的立場顯得特別矛盾。儘管美國與日本都拒絕北京的「一個中國原則」，並在名義上主張台灣地位「未定」，但這與其歷史立場並不一致。日本1972年與北京建交時，曾「理解並尊重」台灣是中國一部分的立場。1973年，日本外務省高級官員更明確指出：「根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，將台灣歸還中國完全符合歷史事實以及1952年《舊金山和約》，因此日本不反對台灣成為中華人民共和國領土的一部分，也絕不會支持台灣獨立。」這位官員還補充，1972年《日中建交公報》中的措辭，「旨在反映此種立場」。然而，如今的東京卻僅模糊重申舊有的聲明，來回應北京的質疑。美國的歷史同樣曖昧。1945年至1950年間，華盛頓並未否認台灣屬於中國。1950年1月，杜魯門甚至引用了《開羅宣言》和《波茨坦公告》，將台灣納入「中國領土」的範疇。即便美國國務院在韓戰後提出「未定論」，內部評估仍普遍將台灣視為中國領土。前總統尼克森（Richard Nixon）在1972年訪華時，更私下向周恩來表明，「中國只有1個，台灣是中國的一部分」，美國將不再主張台灣地位未定。儘管公開文件措辭較為保留，北京顯然仍記得這段歷史。保羅海爾強調，這就是近期高市早苗發表「台灣有事論」所引發的爭議核心。若美日出兵阻止台灣被納入中華人民共和國，這將在某種程度上違反美日先前不挑戰「台灣是中國一部分」這一概念的承諾。儘管華盛頓部分人士似乎認為，一旦中國動武，這些承諾即宣告失效，但保羅海爾點出，這種看法建立在1個錯誤的前提上，即北京在建交過程中曾承諾要和平解決台灣問題。而事實是，北京僅承諾「致力於」和平解決，卻從未承諾放棄使用武力。總體而言，美日過度聚焦於中國攻台的可能性，反而遮蔽了自身逐步背離「一個中國」政策的路線，也忽略了台北逐步走向事實上的「一中一台」（台獨）的現實。而在北京看來，美國與日本正透過「台灣地位未定論」，反映其對台灣長期與中國分離的潛在偏好。川普政府近日公布的新版《國家安全戰略》（National Security Strategy）或許已隱約反映了這一趨勢。該文件首次未提及「一個中國」政策，轉而提到「我們長期以來的宣示性政策」，卻未加以定義，並首次將台灣描述為戰略樞紐，而這點從未是美國「一個中國」政策的基礎。對此，保羅海爾分析，美國與日本最終都無法無限期迴避1個根本問題：在不以中國是否動武為前提下，台灣的主權立場究竟是什麼。僅以模糊的「一個中國」政策與「地位未定」作為遮掩，來過度強調中國攻台的威脅，既無助於緩和兩岸緊張，也無法為台灣提供長期安全與和平。他感嘆，雖然外界完全可以理解台灣人民對自決的渴望，但台灣無法比中國、美國或日本更輕易地擺脫歷史的束縛。繼續固守「台灣地位未定論」，在其歷史論證如此薄弱的情況下，幾乎不可能為這座島嶼的命運帶來任何解方。保羅海爾文末也建議華盛頓與東京，應正視其「一個中國」政策內在的兩難，以及自身的歷史責任，並推動1條「不僅限於軍事嚇阻」的外交路徑。若華盛頓、北京、台北與東京之間的對話，最終無法釐清台灣的地位，那麼大國政治或軍事力量終將替台灣決定主權歸屬。
美國通知台灣逾3500億軍售案 規模歷來最大
國防部表示，美國正推進對台總額約111億美元（約新台幣3500億元）的軍售案，這是美方歷來對台規模最大的武器銷售計畫。而這項對台軍售是美國總統川普（Donald Trump）政府上任後的第二次宣布，時值北京持續加大對台的軍事與外交壓力之際。台灣國防部18日表示，美國政府於美東時間17日17時許，就國軍「台灣戰術網路（TTN）暨部隊覺知應用套件（TAK）」、陸軍「AH-1W型直升機零附件」、「M109A7自走砲」、「海馬士遠程精準打擊系統續購」、「拖式飛彈續購」、「反裝甲型無人機飛彈系統」、海軍「標槍反甲飛彈續購」、「魚叉飛彈可修件檢修」等8案，總額111億540萬美元對台軍售案，進行「知會國會」程序，可望1個月後生效；其中5案屬於「強化防衛韌性及不對稱戰力」特別預算項目。而根據《路透社》報導，在美國推動下，台灣近年積極調整國軍建軍方向，朝向「不對稱作戰」能力轉型，強調運用機動性高、體積較小且成本相對低廉，但具精準打擊效果的武器系統，例如無人機等。對於此次軍售案，美國國務院與中國外交部均未立即回應。不過此次軍售消息公布前，台灣外交部長林佳龍上週曾低調造訪華府地區，並與美國官員會面，兩名不具名的消息人士透露此消息，但會談具體議程未對外公開，外交部亦拒絕評論。《路透社》報導分析，美國與中國維持正式外交關係，但與台灣保持非官方往來，並且是台灣最重要的武器供應國。依美國法律，美方有義務提供台灣防衛所需的手段，然而相關軍售長期以來都是中美關係中的敏感摩擦點。川普向來偏好以交易方式處理外交事務，加上他計畫於2026年前往中國，與中國國家主席習近平會晤，曾引發區域內對美國可能削弱對台支持的疑慮。不過，美國官員在川普第二任期初期即向《路透社》表示，華府計畫將對台軍售提升至高於川普第一任期的水準，以加強對中國的嚇阻。川普政府本月稍早公布的最新國家安全戰略也指出，美國將透過「維持軍事優勢」來嚇阻台海衝突，相關表述獲得台灣方面的正面回應。該戰略同時點出，台灣因其地理位置，具有將「東北亞與東南亞劃分為兩個不同戰略戰區」的關鍵戰略重要性。
《路透》揭中國版「曼哈頓計畫」！深圳實驗室成功打造EUV原型設備 分析師大驚
據《路透社》獨家報導，在中國深圳1處高度戒備的實驗室內，中國科學家已打造出1項華府多年來試圖阻止的技術：也就是能夠製造最先進半導體晶片的原型設備。這類晶片是人工智慧、智慧型手機以及支撐西方軍事優勢的武器系統核心。這台原型機於2025年初完成，目前正在測試階段，體積幾乎佔滿整個工廠樓層。根據2名知情人士指出，這項設備是由1支來自荷蘭半導體裝置巨頭艾司摩爾（ASML）的前工程師團隊所打造的，他們對該公司的極紫外光微影（extreme ultraviolet lithography，EUV）進行了逆向工程（Reverse Engineering）。EUV設備可說是美中「科技冷戰」的核心競爭領域。這類設備利用極紫外光束，在矽晶圓上蝕刻出比人類頭髮細上數千倍的電路，而這項能力目前由西方國家壟斷。電路愈小，晶片效能就愈強。知情人士表示，中國的這台設備已能運作，並成功產生極紫外光，但尚未製造出可運作的晶片。今年4月，艾司摩爾執行長福凱特（Christophe Fouquet）曾表示，中國仍需要「很多年」才能發展出這項技術。然而，這台首次由《路透社》揭露的原型機顯示，中國實現半導體自主的時間可能比分析師預期的更早。即便如此，中國仍面臨重大技術挑戰，尤其是在複製西方供應商所生產的高精度光學系統方面。2名知情人士指出，透過二手市場取得舊款艾司摩爾設備的零組件，使中國得以打造國產原型機，政府設定的目標是在2028年前利用該原型機製造出可用晶片。不過，接近該計畫的人士認為，2030年才是較為現實的時程，即便如此，仍比分析師原先認為中國需要10年才能追趕西方的預期來得更早。對此，中國官方未回應《路透社》的置評請求。這項突破標誌著中國1項歷時6年的半導體自給自足計畫達到關鍵里程碑，這也是中國國家主席習近平最優先的政策目標之一。儘管中國的半導體發展目標早已公開，但知情人士指出，深圳的EUV計畫一直在高度保密下進行。該計畫隸屬於中國的半導體戰略體系，中國官媒指出，此一體系由習近平的親信、同時也是中共中央科技委員會主任的丁薛祥主導。2名知情人士與第3名消息來源表示，中國科技巨頭華為在其中扮演了關鍵的協調角色，串聯全國數以千計工程師所屬的企業與國家研究機構。知情人士將此計畫形容為中國版的「曼哈頓計畫」（Manhattan Project），即美國在二戰期間研發人類首枚原子彈的祕密軍事計畫。其中1名知情人士表示，該計畫目標是讓中國最終能在「完全由中國製造」的設備上生產先進晶片，「中國希望把美國百分之百踢出其供應鏈。」對此，華為、中國國務院、中國駐美大使館，以及中國工業和信息化部均未回應置評請求。迄今為止，全球僅有1家企業掌握EUV技術，即總部位於荷蘭費爾德霍芬（Veldhoven）的艾司摩爾。其設備單價約2.5億美元，是輝達（Nvidia）與超微（AMD）等公司設計、並由台積電（TSMC）、英特爾（Intel）與三星（Samsung）等晶圓代工廠生產最先進晶片時，不可或缺的關鍵設備。艾司摩爾於2001年打造出首台可運作的EUV原型機，並向《路透社》表示，他們在歷經近20年與數十億歐元的研發投資，才在2019年推出首批可商用晶片。艾司摩爾在聲明中表示：「企業希望複製我們的技術是可以理解的，但這絕非易事。」目前，艾司摩爾的EUV系統僅供應給美國盟友，包括台灣、南韓與日本。自2018年起，美國開始施壓荷蘭，要求阻止艾司摩爾向中國出售EUV系統。限制措施於2022年進一步擴大，當時的拜登政府實施全面出口管制，旨在切斷中國取得先進半導體技術的管道。艾司摩爾向《路透社》表示，從未向中國客戶出售過任何1台EUV設備。這些管制措施不僅針對EUV，也涵蓋較舊的深紫外光（deep ultraviolet，DUV）微影設備，後者用於生產如華為使用的成熟製程晶片，其目的在於讓中國在晶片製造能力上至少落後1個世代。美國國務院表示，川普政府已強化對先進半導體製造設備出口管制的執行力度，並與夥伴合作，「隨著技術進步持續堵住漏洞」。荷蘭國防部則表示，正研擬政策，要求「知識機構」進行人員審查，以防止「意圖不良或可能遭受施壓」的人士接觸敏感技術。知情人士指出，出口限制多年來拖慢了中國實現半導體自主的進程，也限制了華為的先進晶片生產。由於計畫具高度機密性，消息人士均要求匿名。其中1名曾在艾司摩爾任職、被招募加入該計畫的資深中國工程師，對自己豐厚的簽約金竟附帶1張假名身分證感到震驚。知情人士表示，他進入設施後，認出了其他同樣使用假名工作的前艾司摩爾同事，並被指示在工作中必須使用化名，以維持機密性。另有1名人士獨立證實，新進人員確實配發假身分證，以避免其他員工得知其真實身分。2名知情人士指出，指示十分明確：此計畫被列為國家安全機密，園區外的任何人都不得知道他們在做什麼，甚至不知道他們的存在。團隊成員包括近期退休、具中國血統的前艾司摩爾工程師與科學家，他們是理想的招募對象，因為他們掌握高度敏感的技術知識，且離職後受到的職業限制較少。2名在荷蘭工作的中國籍艾司摩爾現職員工也向《路透社》表示，自至少2020年起便曾接獲華為獵人頭（Headhunting）接觸。歐洲隱私法限制了艾司摩爾追蹤前員工的能力。儘管員工簽署保密協議，但跨國執行相當困難。2019年，艾司摩爾曾在1宗商業機密竊取案中勝訴，獲判賠8.45億美元，但被告隨後聲請破產，並在中國政府支持下持續於北京營運。艾司摩爾表示，公司「高度警戒」以保護商業機密，並強調即使無法限制前員工的就業去向，所有員工仍受合約中的保密條款約束，公司也曾「成功採取法律行動回應商業機密遭竊」。《路透社》無法確認是否已有針對參與中國微影計畫的前艾司摩爾員工採取法律行動。荷蘭情報機構於4月發布的報告警告，中國「透過廣泛的間諜計畫，試圖從西方國家取得先進技術與知識」，包括招募「西方科學家與高科技企業員工」。知情人士指出，正是這些艾司摩爾老將，使深圳的突破成為可能；若沒有他們對技術的深入理解，幾乎不可能完成逆向工程。這波招募是中國自2019年啟動的半導體人才計畫的一部分。根據《路透社》查閱的政府文件，簽約金起跳價為300萬至500萬人民幣（約合新台幣1,347萬至2,245萬元），並提供購屋補貼。招募對象包括艾司摩爾前光源技術負責人林楠。根據專利資料，他所屬的中國科學院上海光學精密機械研究所，在18個月內已申請8項與EUV光源相關的專利。艾司摩爾最先進的EUV設備約是1輛校車的大小，重量達180公噸。2名知情人士表示，在嘗試複製原尺寸失敗後，深圳實驗室內的原型機被打造得更為龐大，以提升功率。儘管與艾司摩爾設備相比仍顯粗糙，但該原型機已具備足以進行測試的運作能力。其最大差距在於光學系統，尤其是來自德國蔡司公司（Carl Zeiss AG）等供應商的精密元件。設備運作時，每秒向熔融錫滴發射雷射5萬次，產生溫度高達20萬攝氏度的電漿，再由需耗時數月製造的反射鏡聚焦光束。中國頂尖研究機構在替代技術開發上扮演關鍵角色。中國科學院長春光學精密機械與物理研究所成功將極紫外光整合進原型機的光學系統，使其於2025年初得以運作，但仍需大量精進。為取得所需零件，中國正拆解舊款艾司摩爾設備，並透過二手市場向其供應商取得零組件，部分交易透過中介公司掩蓋最終買家身分。受出口管制的日本尼康（Nikon）與佳能（Canon）零件也被用於原型機。此外，約100名應屆大學畢業生組成團隊，專責拆解與重組EUV與DUV設備零組件。每位工程師的工作桌皆設有攝影機，全程記錄其操作過程，成功重組者可獲得獎金。儘管該EUV計畫由中國政府主導，但4名熟悉華為內部運作的人士指出，華為幾乎參與了從晶片設計、設備、製造到最終產品整合的每1個環節。華為執行長任正非會定期向中國高層簡報進度。2019年，美國將華為列入實體清單，禁止美國企業在未取得許可下與其往來。華為派遣員工進駐全國各地的辦公室、晶圓廠與研究中心，部分半導體團隊成員需在現場過夜，工作期間不得返家，且涉及敏感任務者手機使用受到限制。1名知情人士表示，即使在華為內部，也只有極少數人知道整個計畫的全貌，「各團隊彼此隔離，以確保機密性，他們不知道其他團隊在做什麼。」
美副國務卿否認撤出印太「僅重新校正」！華府智庫嘆：就是要亞洲自行承擔後果
美國外交高級官員於美東時間15日反駁外界對「華府正從印太地區撤退」的說法，強調美國並非後退，而是在重新校正其對外援助政策，以在這個具有高度戰略重要性的地區更有效地與中國競爭，同時透過具針對性的援助與安全合作，持續支持盟友。然而，美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）曾透露，在美中交戰的兵棋推演中，美軍「每次都輸」；《紐約時報》上週更曝光美國戰爭部「優勢簡報」（Overmatch Brief）機密文件，顯示美軍恐無力保台。華府智庫對此也批評，川普政府的國安戰略就是要讓亞洲自行承擔後果。據《南華早報》報導，美國國務院政治事務副國務卿胡克（Allison Hooker）指出，美國政策的重點正從廣泛型援助，轉向符合美國利益、並推動「自由且開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific）的精準夥伴關係，涵蓋關鍵基礎建設、海事安全、關鍵礦產，以及用於強化區域韌性並反制敵對勢力影響的軍事融資。她形容，政府目前的策略是1種「重新校正」，而非「撤退」。她在15日舉行的首屆「印太對外援助會議」（Indo-Pacific Foreign Assistance Conference）上表示：「美國是1個太平洋強權，而印太的未來與我們的核心國家利益直接相連。」她補充，華府對該地區的承諾依然「毫無動搖。」胡克進一步說明，美國的對外援助正愈來愈被視為1種「力量倍增器」，目的在於帶來長期安全利益，而非僅提供短期救助。其目標是協助各國取得能隨時間推進、持續強化區域和平與安全的工具。華府官員指出，這項新做法反映了新版《2025年國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），該戰略文件將印太視為關鍵的經濟與地緣政治戰場，並強調聯盟與夥伴關係是區域繁榮不可或缺的要素。不過，也有部分批評者將此解讀為1種退縮。華府智庫「美國韓國經濟研究所」（Korea Economic Institute of America，KEI）在1份報告中批評這份2025年藍圖是「撤退」策略，認為該政策「目的是讓亞洲自行承擔後果」。該報告於上週指出：「新版《NSS》清楚顯示，美國將選擇站在一旁，要求盟友承擔起防衛太平洋與歐洲的任務。」談及菲律賓時，胡克強調美國對呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）私部門發展的支持。該走廊是美國、日本與菲律賓於2024年在7大工業國集團（G7）「全球基礎建設與投資夥伴關係」（Partnership for Global Infrastructure and Investment）框架下啟動的旗艦3邊倡議。此一倡議聚焦於串聯多個戰略樞紐，包括蘇比克灣（Subic Bay）、克拉克（Clark）、馬尼拉（Manila）與八打雁（Batangas），並透過鐵路、港口、潔淨能源、半導體等領域的投資，推動透明、由私部門主導的經濟成長，作為美國所稱「具脅迫性」發展模式的替代方案。對此，胡克表示「菲律賓仍持續面臨南海（South China Sea）的挑戰。」並補充，美國將持續「支持呂宋走廊的私部門發展，以強化這個關鍵盟友的經濟韌性。這類援助只是多項努力中的1例，展現美國對海事安全、航行自由，以及南海集體防衛承諾的堅定立場。」然而，上週公布的新版《國家安全戰略》中，並未提及菲律賓這個美國長期的共同防禦條約盟友。近年來，隨著中國海警船與海上民兵頻繁展開行動，該地區緊張局勢持續升高。最新事件發生在12日，地點在仙賓暗沙（Sabina Shoal，大陸稱「仙賓礁」），菲律賓稱之為依斯戈沓礁（Escoda Shoal）附近。中國海警船對菲律賓漁船發射水砲，造成3位漁民受傷，並使2艘船隻嚴重受損。馬尼拉方面抗議此舉構成騷擾，而北京則聲稱其採取的是必要的管控措施，並指控對方船隻進行挑釁。同樣在15日，美國負責對外援助、人道主義事務和宗教自由的副國務卿盧因（Jeremy Lewin）強調，美國援助正愈來愈被定位為促進經濟夥伴關係與達成戰略成果的工具，而非傳統的捐助型計畫，「川普總統（President Trump）是1位商人，也是談判高手，」盧因表示，「我們的援助設計，是為了深化與夥伴國家的貿易與合作關係。未來幾年，我們在印太地區的支出將超過以往任何時期，只是方式將有所不同。」盧因指出，美國正大幅擴展對菲律賓的醫療援助，金額達2.5億美元，並且是直接與菲律賓政府協調執行；同時也計畫提高對區域盟友與夥伴的外國軍事融資。他補充：「我們將提供更多外國軍事融資，以槓桿運用美國的國防工業基礎，一方面推動本國軍力的再振興，另一方面也協助盟友在印太地區捍衛其安全利益。」外界對華府是否正退出對外援助領域的疑慮，部分源於政府對所有海外支出進行嚴格的「美國優先」（America First）審查，該審查暫停了多項既有計畫，並提議大幅削減國務院與美國國際開發署（USAID）的預算，以轉向國內優先事項。今年稍早，川普政府曾試圖削減國會已批准的50億美元對外援助。這種觀感也因另一層憂慮而被放大，即任何美國能見度的下降，都可能讓北京趁勢擴大影響力。中國的「一帶一路」（Belt and Road Initiative）作為1項數以百萬美元計的發展計畫，仍持續向區域內開發中國家提供即時資金。在胡克與盧因之後發言的美國東亞暨太平洋事務助理國務卿德索姆布雷（Michael DeSombre）則強調，美國在巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）與馬紹爾群島共和國（Republic of the Marshall Islands）的投資，包括港口升級、貨物檢查基礎設施與重建工程。德索姆布雷也呼籲與私部門夥伴及區域多邊架構合作，例如由美國、日本、印度與澳洲組成的戰略對話機制「四方安全對話」（Quad）；東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations, Asean）；以及匯集18個太平洋國家的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum）。德索姆布雷強調，美國並未如部分媒體敘事所稱「退出對外援助業務」，反而將此次檢討視為「從根本上重新想像對外援助應如何運作的機會。」他補充：「我們希望維持美國無可匹敵的軟實力，並藉此在整個印太地區發揮正向影響。」不過值得警惕的是，《紐約時報》上週才曝光美國戰爭部「優勢簡報」機密文件，顯示美軍在保衛台灣時恐陷入重大軍事挫敗，尤其美國海軍最先進的「福特號」（USS Gerald R. Ford）航空母艦在尚未抵達台灣前就會被擊沉，且美國衰敗的軍工產能在長期消耗戰中幾乎毫無勝算；美國現任防長赫格塞斯去年11月也曾直言不諱地坦承，在美中交戰的兵推中，「我們每次都輸。」
中日緊張升溫！《南華早報》：川普恐陷入外交兩難
1名中國分析人士指出，隨著中日緊張局勢升高，川普政府（Donald Trump administration）可能正陷入「兩難」；另1名專家則表示，中日外交僵局能否突破，仍取決於2國是否願意展開直接接觸。據《南華早報》報導，本週，中日關係持續惡化，看不到緩和跡象。北京方面11日再次發布針對日本的旅遊警示，距離上次發布還不到4週，而此次理由則為8日發生在日本東北近海的規模7.5強震。同一天，東京方面證實，日本戰機10日在日本海（Sea of Japan／East Sea）上空，與美國具核能力的戰略轟炸機共同飛行，而此事發生在中俄軍機9日於日本領空附近進行聯合巡航之後。日本防衛省在聲明中表示：「透過此次訓練，日本與美國重申了以行動阻止任何以武力單方面改變現狀的堅定決心，並確認自衛隊與美軍的準備態勢，進一步強化日美同盟的嚇阻與應對能力。」同時，日本首相高市早苗10日表示，在東京與北京高度緊張的情勢下，她希望能再次與美國總統會晤。高市在日本國會上透露：「我很樂意前往華盛頓，或者若川普總統出訪它國也可以，我希望能儘快會面。」然而，隨著中日關係急遽惡化，白宮似乎刻意保持距離，美國總統及其內閣官員都未公開表態支持東京，儘管日本是華盛頓最親密的盟友之一。對此，上海外國語大學日本研究中心主任廉德瑰認為，高市的言論正讓川普「陷入兩難」，「很難判斷川普將如何化解這個難題，也很難預測華盛頓下一步會怎麼做。」他補充，美國的整體戰略仍是「將日本作為西太平洋的棋子」，並稱該地區在戰略上極其關鍵。廉德瑰續稱，川普「好不容易才與中國簽署貿易協議」，並準備於明年4月訪問北京，因此「無法承擔破壞其辛苦穩定下來的中美關係」。在中日外交緊張下，華盛頓如今難以做出明確動作，避免同時刺激中國或日本。香港大學「當代中國與世界研究院」（Centre on Contemporary China and the World）博士後研究員范奔（Fan Ben，音譯）則表示，作為日本的緊密盟友，美國「確實在政策溝通與危機管理等領域具備一定影響力。不過，中日關係的穩定並不完全取決於第三方」，其基礎仍在於雙方本身。中日關係惡化肇因於高市早苗11月7日在日本國會的發言。她表示，中國人民解放軍若對台灣發動攻擊，可能構成日本的「存立危機事態」，這一定位將可能允許日本派遣部隊介入。此外，2國還因6日解放軍遼寧號航母編隊於沖繩附近訓練期間，雙方戰機在空域對峙，而互相指責。上個月，在川普與中國國家主席習近平通話後不久，川普據報在與高市的電話中敦促她降低對台灣的強硬言論，以避免進一步刺激北京。當時，華盛頓與北京正試圖在明年川普與習近平互訪前穩住雙邊關係，延續貿易戰休兵後的進展。儘管如此，美國駐日大使格拉斯（George Glass）10日仍在社群媒體上，發布美國國務院發言人的英文與日文聲明，指其在中日戰機對峙事件中表態支持日本。未具名國務院發言人表示：「中國的行動不利於地區和平與穩定。美日同盟比以往任何時候都更強大、更團結。我們對盟友日本的承諾堅定不移，並就此事及其他議題保持密切聯繫。」8日，2名美國民主黨議員也致函川普，敦促他在處理中國問題時「給予日本更大支持。」另一方面，《彭博社》（Bloomberg）11日的報導披露，日本前執政聯盟夥伴公明黨黨魁齊藤鐵夫，近期也與中國駐日大使吳江浩會面並多次通話。雖然齊藤鐵夫澄清，日本的國家政策並無改變，但中方僅回應稱「此表態仍不足夠。」中國政府多次敦促高市早苗撤回其11月7日有關台灣的言論，並重新完整闡述日本在1972年與北京建交文件中的立場。雖然高市近期語氣有所軟化，但她仍不願完全撤回相關說法。在雙方緊張局勢加劇之際，中日都加強了在國際舞台上的外交努力，以爭取更多國際支持。中國最高外交官王毅近期已與俄羅斯、法國及德國外長會談；日本防衛大臣小泉進次郎10日則與義大利防長克羅塞托（Guido Crosetto）及北約（Nato）秘書長呂特（Mark Rutte）進行線上會議。對此，廉德瑰分析，北京在此問題上將維持強硬立場；但若「日本可能在美國勸說下，調整其立場」，局勢仍可能出現變化。范奔則認為，「無論從歷史還是當前局勢來看，中日間直接且具建設性的溝通與理解，是長期穩定關係的根本要素」。他補充：「外部行為者可以創造機會並提供支持，但真正的緩和與穩固，仍需要雙方透過對話與合作來實現。」
美戰略轟炸機、日戰機聯合演習！回應中俄軍機繞飛
2架美國戰略轟炸機與6架日本戰鬥機機隊10日共同展開了1場聯合軍事演習，日本防衛省官員11日表示，此舉旨在展示雙方於日本領空周邊的軍事合作，並因應與中國日益升高的緊張情勢。據美媒報導，這場展現日美聯合空中力量的演習，發生在中國與俄羅斯轟炸機於9日共同飛越日本西部周邊之際，儘管當時日本領空並未被侵犯。此事亦緊接在日本戰機於6日抵近干擾中國遼寧艦航母編隊艦載機訓練，並被中國戰機以火控雷達鎖定之後，令東京與北京的關係進一步惡化。日本航空自衛隊（Japan Air Self-Defense Force）與美軍於10日進行的這場聯合演訓，日本防衛省統合幕僚監部（Joint Staff）表示，「圍繞我國的安全環境正變得更加嚴峻。」並補充，盟友雙方「再次確認防止任何片面以武力改變現狀企圖的強烈決心，以及自衛隊與美軍之間的待命態勢。」據防衛省官員表示，2架美軍B-52戰略轟炸機、3架日本F-35匿蹤戰機，以及3架F-15戰機在日本西部領空附近、介於該國與南韓之間的海域上空，實施聯合飛行訓練。統合幕僚監部否認演習是為特定事件而舉行，但承認中國戰機近日以火控雷達鎖定日機，以及中俄軍機9日的聯合轟炸機飛行，都是日本周邊安全環境惡化的案例。對此，美國國務院未具名發言人則強調華盛頓與東京「堅定不移」的同盟關係，並表示這些事件「不利於地區和平與穩定。」中日關係在日本首相高市早苗上台後急遽惡化，原因是高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時，發表了「台灣有事論」的政治語言，引發北京強烈反彈。
美國祭入境新制 申請這5種簽證「社群先設公開」
美國在台協會（AIT）今（10）日在官方臉書發文指出，自本月15日起，申請包括H1-B、H-4、F、M、J簽證者，必須把社群媒體帳號隱私設定先調整為「公開」，以便進行必要的審查，從而根據美國法律確認其身份及入境美國資格。根據美國在台協會官網說明，H1-B為非移民專業性職業工作人員，美國公民及移民服務局（USCIS）會釐定受僱情況是否屬於專業性職業及是否具備執行該服務之資格。H-4為H-1B簽證持有者的配偶或21歲以下孩子的非移民，配偶不得在美工作，21歲以下子女可上學；至於F、M、J則是學生簽證。今年6月，AIT宣布恢復受理學生簽證（F、J、M類）預約，並指出所有申請F、M或J類非移民簽證的申請人，須將所有社群媒體帳號的隱私設定調整為「公開」，以利進行必要的審查程序。而美國國務院本月發布新命令，宣布自12月15日起審查所有H-1B簽證申請者及其家屬H-4簽證的線上資料。國務院指出，美國簽證是特權而非權利，將利用所有可取得的資料進行篩選和審查，以識別不符合入境條件，或對美國的國家安全或公共安全構成威脅的對象，每一次簽證審查都是攸關國家安全的決定。
去年的2倍多！川普政府「已撤銷8.5萬份簽證」 國際學生也遭殃
美國國務院（Department of State）1名官員表示，自今年1月20日以來，川普政府已經撤銷了8.5萬份各類簽證，數量超過去年撤銷簽證的2倍以上，其中包括超過8,000份學生簽證。據悉，在美國總統川普（Donald Trump）的第2任期，國務院已大幅擴充審查與拒發簽證的標準。據《CNN》報導，這名國務院官員於美東時間8日表示，過去1年近半數的簽證撤銷涉及「酒駕、攻擊與竊盜」等違規行為，然而官員並未詳細說明其餘撤銷的原因。國務院過去曾指出，簽證到期與「支持恐怖主義」也可能成為取消簽證的理由。部分撤銷措施引發外界對違反美國憲法「第一修正案」（Amendment I）的質疑，因為政府官員特別鎖定參與親巴勒斯坦示威活動的國際學生，指控他們反猶太、支持恐怖主義。而國務院也曾在10月表示，已撤銷一些據稱在「慶祝」保守派青年領袖查理柯克（Charlie Kirk）遇刺之相關人士的簽證。最新數據公布之前，國務院1名官員在8月表示，該機構計畫對「所有持有效美國簽證的超過5,500萬名外國人」實施「持續審查」（continuous vetting）政策。該官員當時透露，「只要出現任何潛在不合格的跡象，國務院就會撤銷簽證，包括可能逾期居留、犯罪行為、公共安全威脅、從事任何形式的恐怖活動，或向恐怖組織提供協助等因素。」他補充：「我們會瀏覽所有可取得的資訊，作為審查程序的一部分，包括執法或移民紀錄，以及簽證核發後出現的任何資訊。」另據《路透社》報導，1封上週公布的外交電報指出，國務院得以在加強高技術專業人才「H1-B簽證」（H-1B visa）審查的名義下，拒發給曾從事內容審查和事實查核等類型工作的人士。這項措施是在國務卿盧比歐（Marco Rubio）5月宣布限制對「審查美國人」的外國人發放簽證政策之後推出的。6月時，國務院指示全球大使館與領事館在審查學生簽證申請者時，必須評估對方是否對「美國的公民、文化、政府、制度或建國原則抱持敵意」。在新的審查要求下，申請者必須將社群媒體帳號設為公開，而外交電報指出，「有限的帳號開放或能見度，可能被視為企圖規避或隱藏某些活動。」除了國務院的拒發與撤銷簽證政策外，美國國土安全部（Department of Homeland Security）也展開積極的拘押與遣返行動。政府基本上凍結了難民重新安置計畫，並表示將從頭開始審查所有在拜登政府時期入境的難民。今年稍早，政府限制來自19個高風險國家的旅客入境美國。《CNN》上週報導稱，1名消息人士指出，在2位國民兵於華盛頓特區（Washington, DC）遭阿富汗移民槍擊後，川普的政治盟友、國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）已建議將高風險國家名單擴大至30到32個國家。
韓未修正入境卡台灣標示爭議 王定宇：政府須評估進一步因應措施
近期準備赴韓旅遊的民眾不斷反映，在填寫韓國電子入境卡（E-Arrival Card）時，系統竟將台灣錯誤標註為「CHINA（TAIWAN）」，引發輿論不滿。儘管外交多次提出要求更正，韓方卻始終未給出明確回應。對此，民進黨立委王定宇昨（8）日表態強硬，直言若韓國政府仍不修正，「這個錯誤就必須付出代價。」外交部日前證實，我國及駐韓代表處近來多次就此問題向韓國政府提出嚴正關切，但韓方僅以原有政策立場為由，表示將「持續協商」，未承諾採取具體行動。由於台灣在入境卡上的錯誤標示依舊未改，使旅客與國內輿論愈發不滿。王定宇指出，韓國政府的標示不僅與國際現實不符，更屬嚴重的外交錯誤，「連韓國民眾都覺得政府丟臉丟到國際。」他指出，台灣外交部已善盡抗議與交涉責任，但韓方遲遲不作修正，若持續執迷不悟，政府應審慎評估更進一步的因應措施，讓韓國了解「錯誤不是沒有代價」。他進一步說，國際上已有明確例證，像是美國國務院即載明台灣是獨立於中華人民共和國之外的政治實體；日本也多次公開表示無權論述台灣的主權地位。他強調，台灣透過總統直選展現民主治理，「主權屬於中華民國台灣全體人民」，韓方的錯誤標示既不符合事實，也極不適當。他強調，已要求相關單位持續追蹤，直到韓國政府正式更正為止。
《金融時報》曝川普漠視北京敲打高市！前印太高官：華府沉默讓東京與台北深感不安
日本首相高市早苗11月7日在眾議院接受質詢時，發表了「台灣有事論」的政治語言，導致中日關係持續緊張。對此，《金融時報》援引多名熟悉雙邊互動的美日官員透露，東京對美國總統川普（Donald Trump）政府，在中日爭端問題上的「沉默」感到失望，尤其此時正值中國對高市展開外交施壓、輿論攻擊與經濟威脅的敏感時刻。據《金融時報》（Financial Times，FT）報導，多名現任與前任的美日官員表示，北京因高市提及「中國攻擊台灣可能構成日本動用自衛隊的『存立危機事態』」而強硬敲打東京，但高市政府認為，美國高層對此並未給予日本足夠的支持。知情外交人士也透露，日本駐美大使山田重夫已向川普政府要求，務必加強對東京的公開支持。中國不僅猛烈抨擊高市，還威脅採取經濟報復，並勸阻中國遊客及學生前往日本。與此同時，中國2架殲-15戰機6日分別在日本沖繩群島附近，以雷達瞄準日本F-15戰機，示意將展開攻擊。對此，日本首相高市早苗7日告訴記者：「雷達照射是危險行為，已超出飛機安全飛行所需的範圍。」她聲稱，日方已就6日該起「極為遺憾」的事件向中國提出抗議，「並嚴正要求採取措施避免再次發生。」中國海軍發言人王雪萌則回擊稱，中國海軍遼寧艦航母編隊日前在宮古海峽以東海域，正常組織艦載戰鬥機飛行訓練，而且事先公佈了訓練海空域。但日本自衛隊飛機在期間多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾，嚴重影響中方正常訓練，嚴重危及飛行安全，「日方有關炒作與事實完全不符。」《金融時報》指出，華府方面雖有一定表態，包括美國駐日大使格拉斯（George Glass）上月曾向媒體表示，川普及其團隊「支持高市」。但除了這些消息，美方缺乏更明確的公開支持。這場中日衝突，正值川普指示其團隊不要採取任何行動，危及他與中國國家主席習近平在10月達成貿易協議的敏感時刻。1名日本官員表示，東京並不認為華盛頓在對日承諾上有所動搖，但對美國高層缺乏公開聲援感到深刻失望。對此，現任職於華府策略顧問公司「亞洲集團」（The Asia Group）的白宮前日本事務高級官員強史東（Christopher Johnstone）指出，高市的「台灣有事論」理應獲得華府的歡迎，「這是日本首相對台海危機中，日本對美國義務所作出的最清晰聲明。撇開公開發言是否明智，華府本應支持這項聲明，但除了美國駐日大使館傳遞的一些訊息之外，美方大致上保持了沉默。」有官員指出，美方的沈默其實相當諷刺，因為美國國防部政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）今年曾多次敦促日本明確說明，倘若中美因台灣爆發戰爭，日本將扮演什麼角色。知情人士透露，在早前的外交協調中，美方曾向東京表示將發布強而有力的聲明，但最後卻只見到美國國務院副發言人以個人名義在X平台上發出1則挺日貼文，令東京大失所望。本週，美國副國務卿蘭道（Chris Landau）與日本外務省副大臣船越健裕通話。國務院表示他重申美日同盟承諾，但通話紀要並未提及中國對高市言論的強烈反應。儘管川普在10月份的訪日過程中，與高市建立了相當良好的關係，但他至今並未就此事公開力挺高市。被問及日本要求更多支持的問題時，白宮僅提到川普曾形容他與高市的關係「非常好」；國務院則以副發言人在X上的貼文進行回應。前美國白宮亞洲高級顧問及前高級情報官員懷爾德（Dennis Wilder）表示：「白宮與國務院至今未對高市早苗給予公開支持，這十分令人困惑，也必然讓東京與台北感到不安。」上個月中國駐大阪總領事薛劍曾在X平台發文嗆聲高市：「對於擅自伸過來的那個骯髒的腦袋，唯有毫不猶豫地砍掉」。沒想到川普在接受《福斯新聞》（Fox News）訪問時，竟不願批評中國外交官的發言，僅避重就輕的回應：「我們許多盟友也不是我們真正的朋友。」美國無黨派智庫「印太安全研究所」（Institute for Indo-Pacific Security）主席、川普1.0的國防部印太安全事務部助理部長薛瑞福（Randy Schriver）表示，白宮原本應該公開有力地為高市辯護。他本週在喬治城大學（Georgetown University）提到，對於中國總領事的發言，美方也應該強力反擊，「在高市導師安倍晉三遭暗殺後，還有人威脅要取她性命……這太離譜了。」前美國國務院發言人、拜登政府時期的美國駐華大使伯恩斯（Nicholas Burns）也認為：「日本是美國在印太地區不可或缺的盟友。面對北京企圖恐嚇她並削弱美日同盟，高市首相理應得到我們完整且公開的支持。」日本駐美大使館拒絕對此評論。據悉，《華爾街日報》（The Wall Street Journal）上個月的報導才披露，川普曾在與習近平通話後又致電高市，勸她不要再用台灣問題刺激中國，但日本政府否認該報導。熟悉此通話的多名美日人士則透露，川普確實向高市提到不希望緊張情勢升高，但他並未要求對方不得刺激中國，也未要求日方需避免採取特定行動。
陸殲-15「雷達瞄準」F-15！解放軍：日戰機抵近干擾航母艦載機訓練
東京7日表示，中國2架殲-15戰機分別在日本沖繩群島附近，以雷達瞄準日本F-15戰機。但北京方面澄清，是日本戰機先刻意抵近並干擾中國遼寧艦航母編隊的艦載機訓練，嚴重影響中方正常訓練、危及飛行安全。據《路透社》報導，日方表示，這2起事件中涉事的中國殲-15戰機，從遼寧號航母起飛；當時航母與3艘導彈驅逐艦正在沖繩群島以南行動。日本稱已緊急出動F-15戰機應對。日本首相高市早苗則告訴記者：「雷達照射是危險行為，已超出飛機安全飛行所需的範圍。」她表示，日本已就6日「極為遺憾」的相關事件向中國提出抗議。日本防衛大臣小泉進次郎在東京與澳洲副總理兼國防部長馬勒斯（Richard Marles）會面時表示，日本將對中國的行為「堅決且冷靜地」做出回應，以維護地區和平與穩定。馬勒斯則宣稱：「我們對中國在過去24小時的行動深感憂慮。我們將繼續與日本合作，並與日本站在一起維護以規則為基礎的國際秩序。」然而，中國海軍發言人王雪萌回擊稱，中國海軍遼寧艦航母編隊日前在宮古海峽以東海域，正常組織艦載戰鬥機飛行訓練，而且事先公佈了訓練海空域。但日本自衛隊飛機在期間多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾，嚴重影響中方正常訓練，嚴重危及飛行安全。王雪萌補充，日方有關炒作與事實完全不符，「我們嚴正要求日方立即停止污蔑抹黑，嚴格約束一線行動。中國海軍將依法採取必要措施，堅決維護自身安全和合法權益。」中日關係已因高市早苗在11月7日發表「台灣有事論」而持續緊張逾1個月。如今，這場在雙方均宣稱擁有主權的島嶼附近發生的戰機接觸，是2國軍方多年來最嚴重的一次對峙，預料將進一步升高這2個東亞大國間的緊張局勢，尤其台灣距離日本最西端的與那國島僅110公里。《路透社》指出，向另1架飛機發射雷達光束進行鎖定被視為威脅性動作，因其意味著下一步將展開攻擊，並可能迫使被鎖定的飛機採取閃避動作。據悉，日本並未說明中國戰機是否真的鎖定日方，也未說明日方如何因應。日本境內駐守著美軍最大的海外兵力，包括軍艦、軍機與數千名駐沖繩的美國海軍陸戰隊員。但美國國務院與美國駐東京大使館並未立即回應媒體詢問，針對日本指稱中國使用雷達的說法發表評論。此外，雖然美國駐日大使葛拉斯（George Glass）自外交爭端開始後，已多次在社群平台上公開表態支持日本，不過美國總統川普（Donald Trump）及其他高層官員則保持沈默。川普政府5日在新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS）的文件中表示，將透過強化美軍及盟友力量，避免因台灣或南海問題與中國發生衝突。知情人士向《路透社》透露，川普上月曾致電高市早苗，敦促她不要與中國升高緊張情勢。該通話是在川普與中國國家主席習近平通話後發生的，根據中國官媒《新華社》報導，習近平曾向川普表示，「台灣回歸中國」是北京對世界秩序願景的核心部分。回顧歷史，2013年，日本曾指控中國軍艦在東海以火控雷達鎖定其驅逐艦；3年後，北京反過來指控日本戰機以雷達鎖定中國軍機。今年6月，日本再次指出，中國軍機在沖繩附近危險抵近其海上巡邏機。《路透社》上週也曾引述消息人士與情報報告稱，中國4日曾一度在東亞水域部署逾100艘海軍與海警船。 台北形容這項增加部署的作法對印太地區構成威脅。我海巡署7日表示，正在監控3艘中國海事安全船在台灣海峽中線以西的演練，但台灣周邊海域情勢「正常」。 雖然中國官方媒體則稱，此次搜救演練在台灣海峽中部水域進行，巡查「交通繁忙與事故頻發」的區域，但海巡署稱，中方使用「誤導性與不實措辭」描述行動，其目的在於騷擾台灣並進行心理戰。
哈佛巴西客座教授因氣槍事件遭逮！警方否認仇恨犯罪 川普政府卻定調反猶
哈佛法學院（Harvard Law School）的1名客座教授，因在猶太贖罪日前夕於麻州1間猶太會堂附近射擊粒彈槍（pellet gun，氣槍），而遭到美國移民和海關執法局（ICE）逮捕，雖然案件本身並未被當地執法單位視為仇恨犯罪，但川普（Donald Trump）政府卻以「反猶太主義槍擊事件」定調此案。據《路透社》報導，涉案者是巴西聖保羅大學法學院（University of Sao Paulo Law School）副教授戈維亞（Carlos Portugal Gouvea），本學期在哈佛任教。10月1日，麻州布魯克林（Brookline）警方接獲通報，指稱有人在「貝斯錫安會堂」（Temple Beth Zion）附近持有槍械。警方趕抵後逮捕戈維亞，而他則表示自己只是使用粒彈槍獵捕老鼠，並不知道附近是1座猶太會堂，也不知道正值宗教節日前夕。當地警方的最終調查結果顯示，事件並未帶有反猶太動機，「貝斯錫安會堂」也與負責調查的布魯克林警方持相同看法。戈維亞後來與地方法院達成協議，同意接受6個月審前緩刑與支付386.59美元的賠償金，其他如擾亂秩序等指控則遭撤銷。然而，事件並未就此落幕。川普政府援引該事件，持續向哈佛大學（Harvard University）施壓，批評學校未妥善處理反猶太主義的相關問題，且未能充分保障猶太學生安全。哈佛大學因此與政府多次交鋒，甚至已就政府終止其超過20億美元研究補助一事向法院提起訴訟，而1名聯邦法官已在9月裁定政府行動不當。戈維亞的臨時非移民簽證在事件後被美國國務院撤銷，並於本週遭ICE逮捕。美國國土安全部（DHS）表示，他已同意離開美國。戈維亞在巴西的媒體代表事後則指出，他是在問訊後獲得「自願離境」的選擇，並於美東時間4日返回了巴西。
他拆掉和平研究院再掛自己名！川普「冠名行動」爆政治風波 被質疑要爭諾貝爾和平獎
美國國會近年已有多項提案將現任總統川普形象嵌入國家機構與地標，包括將其肖像印於鈔票、為機場與道路冠名、甚至將專屬經濟海域命名為「川普區域」，被視為政治人格崇拜的延伸。未料美國國務院於本週三（3日）宣布，將具有超過40年歷史的「美國和平研究院」（United States Institute of Peace，USIP）正式更名為「唐納‧J‧川普和平研究院」（Donald J. Trump Institute of Peace）。外界分析指出，此舉似乎是美國總統川普為爭取諾貝爾和平獎所採取的象徵性行動，藉此強化其「和平締造者」形象。和平研究院原有標誌遭撤換，更名行動引發前院方人員與學界批評。根據CNN與《美國今日報》報導，美國國務院宣布，位於華盛頓、具有逾40年歷史的「美國和平研究院」已正式更名為「唐納‧J‧川普和平研究院，國務院當天在社群平台X上發文：「今早，我們將和平研究院重新命名為『唐納‧川普和平研究院』，好戲還在後頭。」並附上建築外牆上川普姓名被嵌入的最新照片。「唐納‧川普和平研究院」名稱已正式懸掛於美國和平研究院位於華盛頓特區的總部建築外牆。這項更名宣布正值非洲兩國、剛果民主共和國與盧旺達即將在該機構內簽署和平協議。外界普遍認為，川普藉此事件強調自己「和平締造者」的形象，有意再次角逐諾貝爾和平獎。實際上，這間由美國國會於1984年設立、原以促進國際衝突解決為宗旨的獨立研究機構，在川普政府重掌政權後命運大變。早在今年2月，川普政府便擬撤銷USIP的聯邦資助與法定地位，並於3月展開行政接管行動，包括罷免董事、遣散員工及嘗試強行取得總部控制權。美國國務院於社群平台發布改名訊息，稱川普為「美國史上最偉大的談判者」。儘管該研究院為非政府機構，具自主擁有建物與資產之權，但川普所設「政府效率部」（DOGE）仍以裁撤為由進行干預。相關行動一度遭法院裁定違法，但執行暫緩期間，政府仍得以維持接管。前機構律師與職員強烈譴責此舉，批評更名是「在傷口上撒鹽」。他們強調，研究院最終將依法恢復獨立運作與其原始和平使命。另一方面，白宮發言人安娜‧凱利則為川普辯護，聲稱USIP過去每年耗費5千萬美元卻「毫無實質和平成果」，反觀川普「在不到一年內結束八場戰爭」，其名稱應代表「強勢領導下的和平象徵」。值得注意的是，近年來共和黨內部不乏試圖將川普形象推向政治象徵的動作，包括提案將其肖像印於紙鈔、為機場與道路冠名，甚至主張將美國專屬經濟海域命名為「川普區域」，引發極大爭議。更名前，美國和平研究院曾因政府接管行動與行政訴訟交鋒，案件目前仍在上訴程序中。（圖／翻攝自X，@USATODAY）
藍白封殺國防特別預算 林佳龍：恐向國際盟友釋出錯誤訊號
總統賴清德日前提出 1 兆 2500 億元國防特別預算，規劃在 8 年內提升不對稱作戰能力，全面強化國防韌性。然而在國、眾兩黨團聯手封殺下，相關預算案無法排入立法院院會議程。對此，外交部長林佳龍今（3）日表示，在野黨的決定恐向國際盟友釋出錯誤訊息，政府將與相關部會共同強化與在野黨溝通，尋求支持。民進黨立委羅美玲呼籲，在野黨共同支持國防特別預算，展現台灣自我防衛決心。（圖／CTWant攝影組）立法院外交及國防委員會今日就「美中領導人再次電話通聯」進行專題報告，並邀請外交部與國安局列席備詢。羅美玲質詢時指出，「美國在台協會」（AIT）、美國國務院、美國參眾兩院均公開支持國防特別預算，美國多名國會議員更是在社群平台力挺此案。此外，她提及，「美國在台協會」更強調，這筆預算是對於全球和平關鍵且必要的投資。她質疑，在野黨拒絕排案的做法，恐引發美方與國際友人疑慮，甚至讓外界誤以為台灣缺乏自我防衛的決心。對此，林佳龍回應，預算案無法排入議程確實可能造成國際誤解。政府將持續與在野黨溝通，盼能儘速完成程序委員會排案、啟動審查並促成通過。他補充，國防特別預算屬於國防部主責，外交部則會全力配合對外說明。最後，羅美玲則呼籲，面對當前國際局勢動盪、地緣政治威脅升高的挑戰，自我防衛能力需要跨黨派團結支持。她期待外交部與國防部跨部會合作，促成國防特別預算順利過關。