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美國國會委員會睽違7年訪中！聚焦經貿與國安風險
美國國會旗下美中經濟暨安全檢討委員會（US-China Economic and Security Review Commission，USCC）睽違7年首度訪問中國，將與官員、學者及科技產業代表會晤，評估美中經貿與科技發展對美國國家安全的影響。委員會認為，美國對中國的認知已落後於現實，希望透過實地考察取得第一手資訊。據《南華早報》報導，USCC已要求與中國政府官員、學者，以及人工智慧（AI）、生物科技（Biotechnology）與機器人（Robotics）等關鍵科技領域的產業領袖舉行會談。該委員會表示，在本週這趟事實調查行程中，也將與美國駐中外交官員及在中國營運的美國企業代表會面。委員會主席薛瑞福（Randall Schriver）於美東時間19日表示：「我們此行不是為了重啟或重設雙邊關係，而是為了理解這段關係。」報導補充，USCC是美國國會於2000年設立的獨立委員會，負責就美中貿易與經濟關係對美國國家安全的影響向國會提出建議。該委員會上次造訪中國大陸是在2019年，也就是新冠疫情（COVID-19）爆發前，當時正值川普（Donald Trump）1.0任期內美中貿易緊張局勢升溫之際；同年5月，委員會也曾訪問香港。委員會去年提交給國會的年度報告提出28項建議，其中包括成立1個統一的「經濟治略」（economic statecraft）機構，以因應「中國系統性且持續規避美國出口管制與制裁，所帶來的持續演變的國家安全挑戰」。委員會同時敦促國會透過降低對中國生產的「活性藥物成分」（Active Pharmaceutical Ingredients，API）及其他關鍵原料的依賴，保障美國醫藥供應鏈，並增加對美國太空軍（United States Space Force）的資金投入，以因應中國日益增長的太空影響力。報告中有關香港的章節則指控，北京已消除香港最後一個反對黨，並在對國家安全作出廣泛定義的情況下，進一步加強對香港司法制度的監督。報告也指出，香港正被用作規避出口管制的樞紐，並警告中國中央政府介入阻止長江和記實業（CK Hutchison）出售包括具有重要戰略地位的巴拿馬運河（Panama Canal）港口投資在內的資產一事，「清楚表明香港企業如今已受到中國共產黨指令的約束」。香港特區政府則駁斥該報告是「肆意操弄」，並指責委員會採取雙重標準，理由是美國同樣以所謂的國家安全名義發布了「無數行政命令」。委員會副主席凱肯（Mike Kuiken）在啟程前表示：「中國的發展速度已超過華府對它的理解，而美國國內許多關於中國的討論，仍建立在幾年前就已經過時的假設之上。你不可能只靠簡報投影片，就真正了解1個國家如何改變，或1個產業發展得有多快。我們此行就是要用第一手事實，取代其中一些既有假設。」儘管兩大強權之間仍因貿易爭端與科技競爭而關係緊張，但自去年的關稅戰以來，雙方緊張情勢已有所緩和。川普（Donald Trump）今年5月曾前往北京進行國是訪問，與中國國家主席習近平會晤，雙方同意共同努力穩定兩國關係，而川普也表示，預計將於9月在美國接待習近平到訪。不過，川普上週再度指控中國干預2020年美國總統大選，此舉可能削弱雙方改善關係的努力。北京亦駁斥了相關說法「純屬無中生有、惡意抹黑」。對於川普的發言是否會影響習近平預計在9月的訪美安排，中國外交部發言人林劍上週五（17日）表示，「我們敦促美方反躬自省，停止無端抹黑中國，不要在選舉中拿中國說事，多做有利於中美關係的事。」
中國記憶體大廠擴產！ IPO有望成為亞洲規模第一
中國DRAM大廠長鑫存儲將啟動首次公開募股（IPO），在全球記憶體短缺下，外傳各大PC品牌業者正瘋搶其記憶體，讓長鑫的訂單一路排到2027年底。長鑫存儲16日正式開放IPO申購，預計募資約86億美元（約新台幣2770億元），並於27日在上海證券交易所掛牌，可望成為今年迄今亞洲規模最大的IPO。不過業者相關採購舉動，引發美國國會高度關注，兩名議員聯名致函美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick），要求政府收緊禁令，切勿放行蘋果等美企採購中國記憶體晶片。供應鏈人士透露，目前長鑫科技的產能採取優先供貨給大廠的策略，包括戴爾、惠普、聯想、蘋果，都將獲得優先拿貨權，至於其他品牌廠只能各憑本事，小廠更是完全拿不到貨。另外，中國記憶體大廠長鑫存儲與長江存儲近日傳出大規模擴產，合計投入約630億元人民幣採購設備，其中長鑫存儲年底月產能估達35萬片，甚至有望超越美光成為全球最大DRAM生產商。
川普政府終止香港國家緊急狀態！專家：有利美企資本進入大陸市場
美國川普政府本週宣布不再延長針對香港的國家緊急狀態，但終止香港特殊待遇的行政命令仍然有效，代表香港貿易與出口管制等政策不會立即恢復。對此，香港與中國大陸政府均表示歡迎，認為此舉有助改善中美經貿關係。據《南華早報》報導，這項國家緊急狀態宣告，是美國決定取消香港在貿易與出口管制等領域特殊待遇政策的法律基礎。由於美國總統川普（Donald Trump）沒有再延長該措施，因此該宣告已於本週正式失效。美國國務院發言人表示：「總統已讓國家緊急狀態結束，但行政命令13936號（Executive Order 13936）其他部分仍然有效。」他補充，美國仍認定香港「已不再具備足夠自治程度，不足以根據美國相關法律與該行政命令中的規定，獲得差別待遇。」這項澄清顯示，國家緊急狀態宣告失效，並不會自動恢復香港在貿易與出口管制等領域原有的特殊待遇。美國財政部也在網站上指出，該緊急狀態結束並不適用，也不影響2項相關美國法律，分別是2019年的《香港人權與民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019）以及2020年的《香港自治法案》（Hong Kong Autonomy Act of 2020）。對此，香港政府形容美方決定是「落實中美共識的重要一步」。在全球2大經濟體之間緊張關係出現緩和跡象之際，香港政府認為這項政策調整具有正面意義。香港政府發言人表示：「維護香港繁榮穩定符合中國和美國的共同利益，也符合國際社會的共同期待。」並敦促美國尊重中國主權以及香港法治，同時恢復與香港正常的經濟及貿易往來。中國大陸商務部則指出，美國已確認不會延長這項措施，「美方此舉是落實雙邊貿易會談達成共識的重要一步。」同時強調，維護香港繁榮與穩定符合兩國利益，而美國政策轉變也反映國際社會的期待。據悉，該措施自川普1.0任內發布以來，已經每年獲得延長。對此，美國分析人士表示，17日的變化幅度雖然有限，但可能代表美國政策方向正在出現轉變。曾任美國駐香港及澳門總領事，目前擔任國際策略顧問公司「美商亞洲集團」（The Asia Group）合夥人的Kurt Tong表示：「從象徵層面來看，這具有重要意義，可能顯示美國對香港的負面態度正在發生非常微妙的變化。」Kurt Tong解釋：「美國現在較不傾向於強烈施加懲罰，以回應香港的變化，而是更傾向於根據個案情況，從實際利益角度考量什麼對美國有利。這是1項細微但重要的轉變。」另一方面，美國國務院表示，川普政府目前正致力於改善與中國之間的「戰略穩定」（strategic stability），其中也包括對香港問題的處理方式，「美國期待北京與香港當局，在美國政治、經濟以及國家安全優先事項方面，以建設性且互惠方式進行互動。」Kurt Tong補充，在這項複雜的規則調整下，香港律政司司長林定國的制裁已被解除。不過，包括香港行政長官李家超、保安局局長鄧炳強，以及前行政長官林鄭月娥等其他高級官員，仍然受到制裁，「未來美國是否會對制裁措施採取更彈性的態度，仍有解釋空間。簡短回答是，我不知道美國是否會考慮解除對行政長官的制裁，而這可能是香港當局最棘手的問題。」大陸半官方智庫「全國港澳研究會」的顧問劉兆佳則表示，美國此舉是希望在5月中旬的川習會後，穩定美中關係，「這項措施將在經濟與金融層面讓雙方受益。美國企業與資本可以更容易進入中國大陸市場，並透過香港尋找相關機會。」他強調：「此舉也將促進香港與美國之間的經濟、法律以及文化交流。這意味著，在可預見的未來，美國不會因香港維護國家安全的相關行動，而對香港官員實施制裁。」然而，美國國務院並未支持這項解讀，而是將有關制裁問題的詢問轉交給美國財政部。美國分析人士則表示，他們將密切觀察美國政策未來方向的跡象。其中1項明顯指標，是美國是否解除對李家超的制裁。另1項指標則是美國財政部長貝森特（Scott Bessent）是否會前往香港參加10月舉行的亞太經濟合作組織（APEC）財長會議。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）高級分析師Dominic Chiu表示：「這項措施確認香港已經成為更廣泛美中貿易與投資談判的一部分，川普政府願意以香港相關壓力作為交換籌碼。這與過去6年美國兩黨對香港政策存在重大差異。」Dominic Chiu分析：「這進一步顯示，美國政府正在轉變方向，不再將以價值觀為基礎的政策，視為不可談判事項，而是轉向更具交易導向的外交方式。」不過，由於完全依據該行政命令被列入制裁名單的官員數量相對有限，因此未來任何制裁撤銷措施，可能都會保持在有限範圍內。他補充：「由於美國政府仍將國家安全以及科技競爭列為優先事項，因此與中國相關的出口管制協調政策可能仍會持續。如果這些政策出現逆轉，才會更明確顯示美國政府對香港地位處理方式發生重大轉變。」尤其美國國會兩黨仍支持與香港人權相關的措施，因此依據法律制定的制裁措施可能仍會持續存在。報導補充，川普於2020年7月發布行政命令13936號（Executive Order 13936），宣布因應北京在香港多年反政府示威後推動的《香港國家安全法》（Hong Kong National Security Law），美國針對香港進入國家緊急狀態。該命令暫停香港依據多項美國法律所享有的特殊待遇，使華盛頓能在出口管制、防務物資出口以及進口商品標示等領域，將香港與中國大陸採取相同待遇。美國政府指控，《香港國家安全法》削弱香港自治程度，並限制香港在1997年回歸中國後所承諾的權利與自由。北京與香港政府則辯護稱，相關法律是在2019年反送中運動後，恢復香港社會穩定的重要措施。
美限制中國記者簽證「只能待90天」！北京揚言祭反制措施
中國17日抨擊美國針對學生、記者等多個群體推出新的簽證規定是「歧視性政策」，並警告北京保留採取對等反制措施的權利。據《南華早報》報導，美國國土安全部（Department of Homeland Security）於美東時間16日公布的新規，屬於白宮針對合法與非法移民全面收緊政策的一部分。根據新規，外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留，但最長不得超過4年。此外，多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年，未來也將大幅縮短為240天，但還是可申請延長簽證。其中，中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天，意味著每90天就要重新申請延期。不過，持有香港或澳門護照者不受此限，仍適用240天停留規定。針對《彭博社》記者提問，「請問中方對此有何評論？」中國大陸外交部發言人林劍17日表示：「美方對人文交流設限，不符合任何一方的利益。對美方針對特定國家採取的歧視性做法，中方堅決反對。」林劍也強調：「美方的新規嚴重違背了中美2021年達成的媒體問題三項共識，嚴重影響中方媒體在美的正常工作。中方要求美方立即撤銷對中國記者的歧視性政策，切實保障中國記者在美的合法權益。中方保留採取對等反制措施的權利。」對非法及合法移民的強力管制，一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一，而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來，美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分，並基於意識形態因素撤銷永久居民身分（Green Card）及學生簽證。如今，美國國土安全部在16日的聲明中指出，新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」（duration of status loophole），該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下，無限期留在美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》（Federal Register）後60天正式生效，並將接受由共和黨主導的美國國會審查，但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策，但隨後遭拜登政府撤銷。對此，中國人民大學國際關係教授刁大明表示，美國政府收緊簽證規定，不太可能有助於美國維持與國際社會正常交流與互動，因為新措施顯然會讓學生、交流訪客與新聞記者更難前往美國。他指出，自美國總統川普今年5月訪問北京後，美中雙方一直試圖穩定彼此關係，但若要維持這項「來之不易的進展」，雙方都需要採取更具建設性的措施。部分共和黨人士則主張對中國留學生祭出更嚴格限制。美國佛州聯邦眾議員盧納（Anna Paulina Luna）17日在社群媒體發文表示：「每一張中國學生簽證都應立即取消」，同時還在貼文中標註美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）。佛州州長德桑提斯（Ron DeSantis）也發文稱：「是時候撤銷中共學生的簽證了。」根據官方統計，美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生，為全球最多，並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此，美國移民律師華森（Tahmina Watson）強調：「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度，更可能在未來數十年間持續發酵，包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱，以及美國全球競爭力下滑。」
美擬將3項對中科技管制法案「納入國防授權法」 北京強烈反對
中國譴責美國國會近期推動法案限制中國取得先進半導體晶片及晶片製造設備，並警告此舉將導致全球產業鏈與供應鏈遭到「任意干擾與破壞」。據《南華早報》報導，中國發表這項強硬表態前，有消息指出，美國參議院計劃將3項針對中國的主要出口管制法案：《人工智慧看守法案》（AI Overwatch Act）、《多邊科技管制對齊法案》（Match Act）及《晶片安全法案》（Chip Security Act）納入《國防授權法》（NDAA）。《國防授權法》是美國國會每年通過的年度國防政策法案，此舉也意味著美中科技競爭將進一步升級。中國駐美國大使館發言人劉暢在聲明中表示，雖然《國防授權法》屬於美國國內法案，但北京仍然「堅決反對在法案草案中插入涉及中國的負面內容。」他強調：「全球產業鏈和供應鏈的形成，是市場規律與企業自主選擇共同作用的結果。任意干擾和破壞全球產業鏈、供應鏈，不符合任何一方利益，也不會得到支持。」他進一步表示：「美方應停止將經濟、貿易及科技問題政治化、武器化、意識形態化，停止打壓和遏制中國企業，尊重市場經濟規律和自由貿易規則，維護全球產業鏈與供應鏈的安全與穩定。」這3項獲得跨黨派支持的法案，過去1年陸續在美國眾議院與參議院提出，代表美國國會正持續對中國祭出更嚴格的科技限制。值得注意的是，此前川普（Donald Trump）政府才放寬部分對中科技限制，例如允許輝達（Nvidia）的H200人工智慧晶片恢復銷售至中國。將這些法案納入《國防授權法》的作法，也獲得美國對中強硬派人士的支持。長期以來，他們一直主張利用《國防授權法》作為立法載體，因為這部年度國防法案被視為「必須通過」（must-pass）的法案，並且已連續超過60年每年獲得制定通過。對此，美國人工智慧政策智庫「美國負責任創新組織」（Americans for Responsible Innovation）主席卡森（Brad Carson）在聲明中表示：「美國是全球人工智慧領域的領導者，但如果讓中國等競爭對手取得我們最先進的人工智慧晶片和半導體設備，這項領先地位將面臨風險。」卡森指出：「通過《人工智慧看守法案》、《晶片安全法案》以及《多邊科技管制對齊法案》，將使聯邦政府獲得必要的工具和機制，強力反制那些試圖透過合法或非法方式取得美國技術、藉此超越美國創新能力的外國行為者。」然而，也有跡象顯示，目前正在國會審議的《國防授權法》，未必能像往年一樣順利通過。美國參議院民主黨人14日便以持續中的美伊戰爭為由，阻止《國防授權法》進入辯論程序，不過外界仍普遍預期，這項法案將在今年年底前完成立法。目前仍不清楚的是，這些出口管制條文在未來幾個月《國防授權法》的協商過程中，是否能夠保留至最終表決版本。此外，這些擬議中的限制措施也引發盟友憂慮，例如荷蘭便擔心，其對中國出口的半導體製造設備將受到相關措施影響。
川普政府大幅收緊留學生與媒體簽證！中國記者被針對「只能待90天」
美國白宮於美東時間16日宣布收緊外國學生、媒體工作者及交流計畫參與者的簽證規定，其中包括進一步限制中國記者的停留期限。這是美國政府持續加強打擊合法與非法移民政策的最新措施。這項新規定被視為數十年來相關簽證類別最全面的改革，由美國國土安全部（DHS）正式公布最終版本，為F類學生簽證、J類交流訪問者簽證，以及I類媒體簽證建立固定的入境停留期限。對此，美國總統川普（Donald Trump）政府宣稱，新措施有助於打擊簽證詐欺並強化國家安全，但法律專家警告，此舉恐將衝擊美國的經濟及創新能力。據《南華早報》報導，美國國土安全部在16日的聲明中指出，新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」（duration of status loophole），該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下，無限期留在美國。」這套制度自數十年前實施以來，持有F、J及I類簽證的人士可依據其獲准課程或工作派遣期間合法停留，而非受固定期限限制，因此入境紀錄上並未載明明確的到期日期。美國國土安全部部長穆林（Markwayne Mullin）表示：「數十年來，外國學生得以無限期留在美國，導致數以千計的人透過持續註冊課程來濫用我們的移民制度，並避免離開美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》（Federal Register）後60天正式生效，並將接受由共和黨主導的美國國會審查，但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策，但隨後遭拜登政府撤銷。對非法及合法移民的強力管制，一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一，而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來，美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分，並基於意識形態因素撤銷永久居民身分（Green Card）及學生簽證。根據新規，多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年，未來將大幅縮短為240天，但還是可申請延長簽證；而中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天，意味著每90天就要重新申請延期。不過，持有香港或澳門護照者不受此限，仍適用240天停留規定。這項針對中國記者的新措施早在去年提出時，就被北京譴責具有歧視性，但中國駐美國大使館截至目前尚未回應媒體置評請求。另一方面，根據新制度，外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留，但最長不得超過4年。目前持有F、J及I類簽證的人士也將自動轉換至新制度，其最長4年的停留期限將自新規正式生效日起開始計算。美國國土安全部表示：「需要更多時間完成學業課程的簽證持有人，必須直接向美國公民及移民服務局（USCIS）正式申請延長停留（Extension of Stay）。」國土安全部表示，此舉將把監督權由各大學行政人員重新交還聯邦政府，申請人也必須接受生物特徵身分驗證、背景調查以及防止詐欺審查。另一項收緊措施則規定，F1學生畢業後僅有30天可準備離境、轉學或變更身分，相較於過去的60天大幅縮減。此外，學生若希望更改學術主修方向，也將受到更嚴格的規範。對此，美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」（Cato Institute）移民研究主任比爾（David Bier）在社群媒體發文痛批：「如果你改變自己的『教育目標』（educational objectives），國土安全部將追溯認定你自改變目標當下起，就已喪失合法身分。這項政策真的非常惡劣。」美國移民律師華森（Tahmina Watson）則表示，這些變革帶來的經濟影響可能相當深遠且持久，因為國際學生每年為美國經濟創造數十億美元價值，「許多人後來成為企業家、研究人員、醫師、工程師以及美國企業領導人。若讓美國成為一個更難以進入且充滿不確定性的留學目的地，恐怕將迫使這些人才流向其他競爭國家。」根據官方統計，美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生，為全球最多，並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此華森強調：「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度，更可能在未來數十年間持續發酵，包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱，以及美國全球競爭力下滑。」
美參院立法「防製藥業過度依賴中國」！智庫嘆：低成本阻礙了改變
美國國會議員正推動加強審查中國對製藥與生物科技產業的投資，隨著華盛頓與北京之間的戰略競爭從半導體與人工智慧領域，擴大至醫療產業，美國開始關注中國在全球藥品供應鏈中的影響力。據《南華早報》報導，美國兩黨參議員於美東時間15日公布1項法案，旨在提高外國勢力對製藥產業影響的透明度。這項行動正值美國擔憂自身在關鍵藥品原料，以及醫療供應鏈方面過度依賴中國之際。來自佛州的共和黨參議員斯科特（Rick Scott）表示：「我們沒有任何理由讓我們的敵人，也就是共產中國，控制我們的藥品供應鏈。我們現在高度依賴他們。」這項名為《製藥投資監督與問責法》（Pharmaceutical Investment Oversight and Accountability Act，PIOAA）的法案，將要求美國聯邦貿易委員會（Federal Trade Commission）在與美國海外投資委員會（Committee on Foreign Investment in the United States，CFIUS）協調後，每年向國會提交1份報告，調查外國投資對美國製藥產業的影響。報告內容將評估美國對外國製造的依賴如何影響藥品供應鏈；外國投資如何影響美國國內藥品生產；以及外國投資在DNA定序與儲存技術領域所造成的影響。斯科特是在美國參議院老齡化特別委員會（Senate Special Committee on Ageing）的1場聽證會上宣布了這項法案。該聽證會聚焦於醫療照護問題，以及影響美國老年人的製藥供應鏈脆弱性。這項法案也獲得該委員會的首席少數黨成員、紐約州民主黨參議員吉利布蘭德（Kirsten Gillibrand），以及麻州民主黨參議員華倫（Elizabeth Warren）的支持。雖然這項法案並未直接限制中國投資或中國進口藥品，但支持者表示，這是美國進一步降低對中國藥品與醫療科技依賴的第一步。斯科特警告，如果地緣政治緊張局勢升高，中國可能切斷對美國出口製造救命藥物所需的關鍵藥品原料，他也宣稱，中國在臨床試驗領域日益擴大的角色，使北京能夠取得敏感醫療數據，「共產中國不必竊取我們的醫療突破成果，我們只是直接把它送給了他們。」而且目前沒有任何聯邦機構擁有足夠權限處理這項問題。報導補充，中國製藥產業在過去20年間快速擴張，已成為全球藥品製造與生物科技領域的重要參與者。15日聽證會上的證人表示，中國製藥產業崛起的背後，受到智慧財產權竊取、非市場化補貼，以及掠奪性定價策略推動，使中國製造商能夠以低於全球市場價格出售產品。華府智庫「資訊科技與創新基金會」（Information Technology and Innovation Foundation）副主席艾澤爾（Stephen Ezell）告訴國會議員，中國目前已在原料藥起始成分（Key Starting Materials，KSMs）以及活性藥物成分（Active Pharmaceutical Ingredients，APIs）的生產領域占據主導地位。他補充，中國占美國用於生產抗生素藥物「阿莫西林」（amoxicillin）的原料藥起始成分供應比例達94%，同時也供應美國所使用肝素（heparin）的74%。此外，中國企業目前約占全球新藥研發管線的31%。艾澤爾也以中國生技企業「藥明康德」為例，說明美國對中國企業參與美國製藥產業的疑慮。藥明康德日前被美國國防部列入與中國軍方有關聯的企業名單，但該公司已提起訴訟，挑戰這項認定。其他證人則主張，華盛頓應該對中國投資採取更強硬的立場。曾任美國商務部產業與分析助理部長、現為律師的尼卡赫塔爾（Nazak Nikakhtar）表示，所有受到美國海外投資委員會管轄的中國投資，都應該採取「拒絕推定」（presumption of denial）原則，也就是投資者必須證明某項交易為何值得獲得美國政府批准。華倫形容這項法案只是第一步，並暗示國會未來可能考慮更多措施，包括利用美國聯邦政府的採購力量，強化國內製藥製造能力，並提升供應鏈韌性。然而，在此次聽證會中，1個未被充分討論的重要問題是：降低美國對中國製藥供應鏈的依賴，是否會導致美國消費者承擔更高的藥品成本。對此，華府智庫「美國外交關係協會」（Council on Foreign Relations）資深研究員、喬治城大學（Georgetown University）助理教授多西（Rush Doshi）也感嘆：「目前我們實際上只關注低成本，而不是韌性，也不是品質。因此，人們缺乏動力去改變藥品依賴中國的現狀。」
華裔美籍地震學家研究北韓核試！遭北京拘押近2年 恐面臨間諜罪審判
1名出生在中國大陸並取得美國公民身分的地震學家陳有林（Youlin Chen，音譯），因發表由美國資助、用於偵測北韓核試驗的研究成果，已在中國遭拘留近2年，目前面臨間諜罪審判。陳有林的妻子、美國國會議員以及2個人質倡議組織表示，陳有林的案件將成為美中衝突的新引爆點。據《路透社》的獨家報導，這場審判正值美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平，正試圖在去年的貿易戰後，維持美中關係穩定之際。此前，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）曾在3月19日將54歲的陳有林列為「遭錯誤拘留」（wrongfully detained）人士，使爭取其獲釋成為美國政府的重要優先事項。根據陳有林妻子容玉芳（Yufang Rong，音譯）的說法，川普政府暫時沒有公開宣布此事，以便透過高層外交談判，爭取陳有林獲釋。1名要求匿名且熟悉陳有林案件的美國政府消息人士透露，政府「正試圖讓他從這場毫無正當理由的拘留中脫身」。報導補充，陳有林於2011年取得美國公民身分，被捕前居住在美國麻薩諸塞州波士頓（Boston, Massachusetts）。他的妻子與人質倡議組織表示，他是目前唯一被美國政府正式認定為「遭錯誤拘留」，且仍被關押在中國的美國公民。容玉芳稱，她獲白宮與美國國務院告知，川普今年5月訪問北京進行國是訪問期間，曾向中國領導人習近平提及丈夫遭拘押一事，而習近平承諾會了解情況。然而，容玉芳表示，北京至今沒有採取任何行動。上述的美國政府消息人士並未直接證實，川普是否曾與習近平討論陳有林案，僅透露兩人「具有非常良好的私人關係」，並指出這只是「美中關係中的眾多面向之一，沒有任何單一議題能夠定義整體關係。」容玉芳在接受《路透社》採訪時稱，她擔心北京當局甚至在陳有林正式接受審判前，就已經決定將他判定為間諜罪成立。在中國，間諜罪最高可能面臨終身監禁；若案件被認定為「情節重大」，甚至可能判處死刑。本身也是地震學家，但並未參與丈夫研究工作的容玉芳指出，「我相信，不論發生什麼事，他們都會判他有罪，而且審判將會以不公開的方式進行。」追蹤陳有林案件的人質倡議組織「佛利基金會」（Foley Foundation）表示，陳有林可能是目前至少12名遭中國不當拘留的美國人之一，其中包括遭中國政府實施出境禁令限制的人士。佛利基金會人質倡議部門主任理查茲（Elizabeth Richards）聲稱：「川普總統已明確表示，他希望所有在海外遭拘留的美國人都能返回家園，而自本屆任期上任以來，他已協助超過100人與家人團聚。」白宮副新聞秘書凱莉（Anna Kelly）則指出：「川普總統一直清楚表明，他希望所有遭海外拘留的美國人回到家中。」
效仿伊朗？川普揚言在荷姆茲海峽收取20%「保護費」 美專家：只是虛張聲勢
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間13日揚言，美國將對經過荷姆茲海峽（Hormuz Strait）的所有貨物徵收20%費用，並宣布美國將成為這條全球重要石油運輸航道的「守護者」（guardian）。川普在社群平台Truth Social上發文宣稱，美國也將重新封鎖荷姆茲海峽沿岸的伊朗港口，這些港口是美伊戰事重啟的核心地區。美國中央司令部（U.S. Central Command）表示，封鎖將於美東時間14日下午4時恢復。據美國財經媒體《CNBC》的報導，川普在貼文中寫道，荷姆茲海峽在2月底戰爭爆發前承擔全球20%的石油貿易，之後因戰事幾乎遭到封鎖，但如今「海峽已經開放，而且無論有沒有伊朗，都將持續保持開放。」他強調，除伊朗之外，所有國家都將能夠「公平且自由地使用這條海峽。」他還宣稱：「從現在開始，美國將被稱為『荷姆茲海峽守護者』（THE GUARDIAN OF THE HORMUZ STRAIT）。但基於這個身分，也基於公平原則，我們將按照所有運輸貨物20%的比例獲得補償，以支付維護這個全球極度動盪地區的安全與保安，所需的一切成本。相關程序與制度將立即啟動。」川普當天稍晚則在白宮向媒體補充：「我們今晚將對他們發動攻擊，我們會摧毀他們所有與這條海峽有關的能力。我認為最終，我們將掌控整個海峽。」美國始終反對伊朗自行規劃向通過荷姆茲海峽的船隻收取通行費。海事專家、監管機構，甚至川普政府高層官員都曾表示，此舉依據國際法屬於非法。然而，川普並未主張讓荷姆茲海峽恢復戰前作為免收通行費國際水道的地位，反而在貼文中主張，所有試圖通過海峽的商業船舶如今都必須向美國支付保護費。此消息一出，國際油價應聲上漲，美股主要指數則同步下跌。川普此前在1封日期為7月10日、提交給美國參議院的信函中表示，美國已於7月7日對伊朗展開新一輪軍事行動。這封信是依據《戰爭權力決議》（War Powers Resolution）規定，由總統依法提交國會。依據同一項決議，美國國會上個月曾通過1項要求終止美國對伊朗敵對行動的措施，但該措施大多僅具象徵意義，並未強制要求川普撤回美軍。對於川普提出的補償政策，仍有許多細節尚不明朗。白宮並未立即回應美國財經媒體《CNBC》提出的相關詢問。針對川普的威脅，伊朗外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi）13日下午在社群平台X發文表示，控制荷姆茲海峽的是伊朗，而不是美國，因此真正應該獲得補償的是伊朗，「20%當然太高了，我們會更公平。」而負責全球海運監管的聯合國「國際海事組織」（IMO）則在川普發文後指出，該組織「堅決反對向通過國際航道的船隻收取通行費。單純因為船舶通過1條海峽，就強制徵收通行費，在法律上沒有任何依據。」這項立場也與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）上個月的說法一致。盧比歐當時強調：「任何國家都無權對國際水道收取通行費或其他費用，這是現行國際法。」事實上，美國並非首次為波斯灣（Persian Gulf）航行船舶提供護航服務。例如在1980年代，美國就曾為遭受伊朗攻擊的科威特船隻提供保護。不過，國際能源與氣候顧問公司「戈德溫全球戰略」（Goldwyn Global Strategies）總裁、前歐巴馬政府時期美國國務院特使戈德溫（David Goldwyn）指出，向船舶徵收20%的費用「幾乎已經到了敲詐勒索的程度」，尤其是在「都還不確定美國是否真的有能力保障船舶安全通行的情況下。」戈德溫接受《CNBC》電話訪問時稱：「如果美國真的有能力安全護送船舶，並保證伊朗不構成任何威脅，那麼過去幾週我們早就應該看到這樣的成果。所以我認為，這基本上只是虛張聲勢。」事實上，川普當天稍早接受《福斯新聞》（Fox News）專訪時，就已預告這項政策。他表示，美國「將因守護這條海峽而獲得報酬。我們將掌控這條海峽，而且很可能會負責營運它。」他還宣稱：「我們將成為這條海峽的守護者，也許我們可以稱自己為『海峽守護天使』（guardian angel of the strait）。而且我們理應獲得補償。沒有人應該期待我們繼續免費做這件事，就像過去許多年一樣。我們以前免費守護它，現在我們仍然會守護它，但我們將因守護它而獲得報酬，而且會是一大筆錢。」
重量級友台參議員辭世！葛蘭姆享壽71歲 川普重要盟友生前力挺台灣
美國共和黨重量級聯邦參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）於美東時間11日晚間因一場「短暫且突發的疾病」辭世，享壽71歲。葛蘭姆辦公室12日凌晨透過社群平台X證實死訊，表示家屬感謝各界的關心與祈禱，並希望外界在這段艱難時刻尊重家屬隱私。這位縱橫美國政壇逾30年的共和黨大老，不僅是美國總統川普（Donald Trump）最重要的政治盟友之一，也是美國國會最具代表性的友台人士，生前曾三度訪問台灣，長期支持台美合作、烏克蘭及以色列等民主盟友。美國共和黨重量級聯邦參議員葛蘭姆因突發疾病辭世，享壽71歲，消息震撼美國政壇。綜合《華盛頓郵報》、BBC、NBC News、路透社、美聯社等外媒報導，葛蘭姆1994年首度當選聯邦眾議員，2002年當選聯邦參議員，2003年正式就任，之後於2008年、2014年及2020年順利連任，原本預定在今年11月競選第五個六年任期。他生前擔任參議院預算委員會（Senate Budget Committee）主席，也是共和黨在外交、國防及國家安全事務的重要決策人物，在華府政壇擁有舉足輕重的影響力。葛蘭姆與川普的關係歷經轉折。他曾於2016年共和黨總統初選期間投入提名戰，並多次公開批評川普不適任總統，雙方一度隔空交火。不過川普入主白宮後，兩人逐漸修復關係，葛蘭姆也成為川普最親近的政治盟友之一，不僅經常討論政策，也時常一同打高爾夫球，在共和黨內具有重要影響力。雖然大多數議題立場一致，但在部分外交政策上，葛蘭姆仍保有自己的看法。根據NBC News取得的警方無線電通聯紀錄，救護人員11日晚間曾趕赴葛蘭姆位於華府國會山莊（Capitol Hill）的住處，處理一起心臟驟停案件。現場照片可見救護人員以擔架將患者送上救護車，警車及消防車也在現場待命。不過，葛蘭姆辦公室並未公布詳細死因，其一名高階幕僚則透露，在他辭世前並未出現任何身體不適或異常徵兆。事實上，葛蘭姆直到辭世前仍積極投入外交工作。他10日才剛結束烏克蘭訪問行程，在基輔會晤烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）。澤倫斯基表示，這是葛蘭姆第10度訪問烏克蘭，並感謝他長期支持烏克蘭人民及前線官兵。返美後，他原定12日接受NBC政論節目《會晤新聞界》（Meet the Press）專訪，未料卻突然傳出病逝消息。葛蘭姆長年關注國際安全議題，1990年代擔任聯邦眾議員期間便主張制裁伊朗、限制其飛彈與核武發展，近年也支持對俄羅斯祭出更嚴厲制裁，並力挺援助烏克蘭。他日前更透露，已與川普政府達成共識，將推動新一波對俄羅斯制裁法案，並持續支持強化美國在全球安全事務上的影響力。在台灣議題上，葛蘭姆一直是美國國會最堅定的支持者之一。他曾於1999年擔任聯邦眾議員時首次訪台，其後又於2016年及2022年三度訪問台灣。2022年4月，他率領跨黨派國會代表團訪台，拜會時任總統蔡英文，並與外交部長吳釗燮、國防部長邱國正會談，重申美國對台灣安全及民主發展的支持。蔡英文當時表示，葛蘭姆20多年來持續推動台美經貿合作、支持台灣參與國際事務，是台灣在美國國會最重要的支持力量之一。葛蘭姆近年也多次公開為台灣發聲。今年5月接受NBC專訪時，他表示，美國有責任確保台灣安全，支持維持對台「戰略模糊」政策，並警告若中國大陸以武力犯台，美方應立即祭出全面經濟制裁及高額關稅措施，提高北京採取軍事行動的代價。葛蘭姆驟逝消息震撼美國政壇，也讓外界再次關注美國國會高齡議員健康資訊透明度議題。近月來，包括共和黨籍聯邦眾議員基恩（Tom Kean Jr.）曾因憂鬱症缺席國會，以及共和黨籍聯邦參議員麥康奈（Mitch McConnell）住院卻未公開病情，都曾引發討論。如今這位長年活躍於外交、安全及印太事務的重量級參議員辭世，也為美國政壇與國際外交投下震撼彈。
美參議員達克沃斯訪台 林佳龍憶贈疫苗情誼：台灣永遠珍惜友誼
美國聯邦參議員達克沃斯（Tammy Duckworth）7日率團拜會總統賴清德及外交部長林佳龍。林佳龍表示，達克沃斯長期支持台灣，雙方去年端午節前曾一起品嘗台灣肉粽，而疫情期間親自搭乘美國軍機來台運送疫苗，更讓台灣人民至今仍十分感念。林佳龍表示，當天也陪同賴清德接見美國國家民主基金會（NED）會長威爾遜（Damon Wilson）及出席「台灣海洋國際論壇」的多位國際友人，展現民主夥伴持續支持台灣。他指出，達克沃斯長期參與美國國會「參院台灣連線」，多次支持友台法案，近期更與跨黨派參議員共同提出決議案，肯定台灣民主發展，展現美國國會對台灣的堅定支持。林佳龍也感謝威爾遜自2021年擔任NED會長以來，第5度訪問台灣，持續支持台灣民主與公民社會發展。他強調，面對威權擴張，台灣將持續與理念相近國家攜手合作，珍惜國際友人的支持，並以實際行動持續貢獻國際社會。
美眾議院報告披露 韓國政府對美商Coupang之全政府攻擊
三千個帳戶膨脹成三千三百七十萬人 罰鍰竟達本國業者三十七倍二○二六年七月一日，美國聯邦眾議院司法委員會發布三十五頁調查報告，揭南韓國家情報院要求美資Coupang於上海河底打撈一台MacBook Air，事後兩度公開否認涉入。實際外洩僅三千個帳戶，卻遭南韓政府處以四億一千萬美元史上單一公司最高罰鍰。中國籍前員工返國後 從中國境內存取韓國帳戶一名遭Coupang解僱之中國籍工程師，於返回中國後，以竊取自公司之備援登入金鑰潛入Coupang系統。此人所擔任之職位，本為Coupang備援登入機制之設計者，係最能掌握系統弱點之核心工程師。事件爆發後，該員將涉案筆記型電腦棄置於上海某河中，並自稱恐慌所致。此係美國聯邦眾議院司法委員會於二○二六年七月一日發布之階段性工作人員報告《拒絕競爭：南韓對美資企業之歧視性打擊》所揭事實。報告載明，該中國籍前員工雖持竊得金鑰，理論上得存取多達三千三百七十萬個帳戶之資訊，惟其實際下載並保留之帳戶資料僅約三千個。二者間之落差逾一萬倍。此外，該員將涉案筆記型電腦棄置於中國河中，其後於韓國政府協同 Coupang 之秘密回收行動中，方由潛水人員自河底打撈之。此一情狀顯示：從解僱返國、金鑰竊取、遠端存取、資料下載至涉案設備棄置，全案均於中國境內完成。就本次事件之地緣脈絡而言，中國作為所有關鍵行為地之角色，難以以偶然視之。南韓政府知情限縮仍持續誇大 實際三千帳戶說成三千三百萬人報告揭：至二○二五年十二月五日，南韓國家情報院於與Coupang之技術會議中已知悉「該嫌疑人實際外洩之個人資訊之數量恐不若先前所知者為多」。然依 Coupang 現任代理執行長Harold Rogers於眾議院委員會之證詞，儘管國情院已知外洩性質有限，「其並未採取任何步驟糾正南韓官員先前散佈之誤解」，「聯合調查團隊、個資保護委員會、韓國網路振興院或國會議員亦然，其持續令公眾相信該外洩之規模與危險性均遠高於實際者」。此一「政府知情限縮卻仍持續公開誇大」之作為，係委員會於三十五頁報告中最尖銳之指控。報告並直陳，南韓政府「就調查、Coupang於資料事件之角色，以及南韓政府自身於事件後回收行動之角色，均誤導公眾」。委員會之官方新聞稿更以「misled the public」（誤導公眾）為統一定性。此定性所指涉者，並非單一機關之個別失誤，而係涉及國情院、個資保護委員會、韓國網路振興院、聯合調查團隊、國會等多層次國家機器之協同誇大。四億一千萬美元罰鍰 達本國Kakao三十七倍同一委員會揭：二○二六年六月十一日，個資保護委員會對Coupang課處超過四億一千萬美元罰鍰，係史上單一公司最高。此金額約合六千二百四十六億韓元，接近Coupang前年度淨利之兩倍。對照南韓本國業者於類似案件之罰鍰，此金額之不成比例即刻顯現。依報告及Chosun Daily之引述，南韓電信業者SK Telecom就約二千七百萬人資料外洩案，僅遭課九千七百萬美元罰鍰；南韓網路業者Kakao就約四千萬帳戶外洩案，僅遭課一千一百萬美元罰鍰。若以罰鍰金額換算，Coupang所受之罰鍰為Kakao之三十七倍、SK Telecom之四點二倍；然若以外洩規模換算，Coupang實際外洩之三千個帳戶，尚不及SK Telecom或Kakao規模之萬分之一。此為報告所指之「顯不成比例之罰鍰、韓資競爭者不曾遭遇之處分」（disproportionatelylarge penalties not faced by their Korean competitors）之具體樣態。國情院逾二百三十通電話 外交郵袋運返證物報告揭之另一關鍵事實在於南韓國家情報院之深度涉入。委員會取得證據顯示，國情院自二○二五年十二月一日至十二月二十六日間，與Coupang進行逾二百三十通電話及多次面談。國情院並於二○二五年十二月二日發送一封「明示援引韓國《國家情報院法》第五條」之官方公文予Coupang，確認其「依法有配合國情院之義務」。Coupang其後聘僱南韓兩大律師事務所獨立審查，兩律所均認定：依韓國法，Coupang有配合國情院之義務，該公文雖形式上為「請求協助」，實質上非任意。十二月十八日，Coupang依國情院指示，僱潛水團隊於中國上海某河底打撈一台MacBook Air。該筆記型電腦連同其他證物，於「無監視器可攝錄交接過程」之隱蔽地點交予國情院官員；該官員即攜赴駐上海韓國領事館。翌日，國情院以外交郵袋將證物運返南韓。外交郵袋依《維也納領事關係公約》享有絕對豁免，非國情院無從動用。同期間，一名南韓總統辦公室高階官員向Coupang指示與國情院密切合作，並於十二月十五日確認「已就取得與回收裝置事簡報李在明總統」。然而，國情院於十二月二十六日發布新聞稿，宣稱該機關「未就本行動對Coupang下達任何指示」；十二月三十日再度否認。委員會直陳，該陳述「與委員會及分委員會所取得之文件與證詞直接矛盾」。四十件調查中三十三件與外洩無關 勞動部一機關即進行逾四百次檢查報告並記載南韓政府就 Coupang 所發動調查之具體規模：自二○二五年十一月至報告發布為止，逾十個南韓政府機關對Coupang發動四十件調查，其中三十三件與該資料事件無關；累計提出逾四千件文件請求、進行六百五十二次員工面談。單就南韓勞動部一機關，於二○二五年即對Coupang進行逾四百次檢查。Rogers於作證中陳述：「若走進Coupang首爾主要辦公大樓，所遇之人每十人中即有一人為韓國調查員」；該公司被迫指派約一百名員工專責因應韓國監理機關之要求。Rogers於作證中並直陳：Coupang「所受之審查並非因其作為」，而係「因其為一美國公司」、且「於韓國之市場擊敗韓資公司，此為韓方所不欲見者」。此陳述與委員會所指之「歧視性打擊」（discriminatory attacks）定性相合。眾議院結論 直接違反美韓貿易協議委員會於報告結論指出，南韓對Coupang之作為，恐已違反川普政府近期與南韓簽訂之貿易協議；該協議明訂南韓須「確保美方公司不受歧視、於數位服務相關法律與政策方面不面對非必要之障礙，包括線上平台之監理」。委員會於新聞稿中並以「directly violates」（直接違反）此一強烈用語作結。Coupang就本次報告發表官方聲明：「本公司就導致眾議院司法委員會調查之情境表達遺憾，並將持續致力於尋求建設性解決方案，俾使Coupang得以再度成為強化美韓同盟之橋樑，加速惠及兩國之貿易與投資。」該聲明未就委員會報告具體內容逐一回應，顯示 Coupang 目前仍期盼扮演美韓兩國外交合作的橋梁角色，並透過法律途徑處理後續爭議，而非選擇公開論戰。一位不願具名之亞洲競爭法研究者向本刊指出，本次報告最不尋常之處，在於美國國會以其正式調查權，就一國情治機關之對外執法內容予以直接評價。「若中國情報單位曾如此指揮一家外資公司於境外進行證物回收、並事後兩度公開否認，其國際輿論之震盪恐不下於此。」該研究者並補述：南韓政府誇大單一美資公司之外洩規模、以此為由發動十一個機關之全政府攻擊，此一結構本身已表明其執法動機並非個資保護，而係監理歧視。Coupang其他遭南韓監理審視之美資同儕尚包括Google、Netflix、Meta、Apple及OpenAI；Google地圖於南韓境內迄仍受限。報告以此為據，將 Coupang 案定位為「南韓將其法律武器化以阻礙創新美資企業有效競爭」（weaponizedits laws）之一環，並非孤立事件。（資料來源：U.S. House Committee on the Judiciary《Closedfor Competition: South Korea's Discriminatory Attacks on American-OwnedBusinesses》Interim Staff Report二○二六年七月一日；U.S. House Judiciary Committee官方新聞稿；CNBC二○二六年七月一日JustinPapp報導；New York Post二○二六年七月一日Thomas Barrabi報導；Chosun Daily英文版二○二六年七月一日Park Kook-hee報導；Coupang, Inc.官方聲明二○二六年七月一日。）
稱韓國瑜赴美喊發展無人機回台卻封殺 民進黨：應言行一致、說到做到
立法院跨黨派立委日前赴美考察，並與美國國會進行深度交流，期間朝野立委均一致表態支持台灣無人機產業發展。未料返台後，藍白陣營卻聯手封殺「無人機產業發展特別條例」。對此，民進黨今（2）日由國際部主任陳文昊與新聞部副主任黃子一於直播節目《午青LIVE》中，針對藍白陣營封殺法案提出嚴正質疑。陳文昊直言，國民黨訪美時高調力挺台美合作與「非紅供應鏈」，返台後卻立場倒轉、聯手封殺關鍵法案，此種「在美說一套、在台做一套」的兩手策略，無疑是流於口惠而實不至。陳文昊指出，民進黨立委郭昱晴日前於訪美期間的正式會議中，客觀闡述行政院所提之無人機特別條例目前在立法院遭藍白陣營杯葛之現狀，並強調執政黨仍會持續與在野黨積極溝通。孰料，此番理性陳述竟遭民眾黨立委刻意扭曲、惡意操作為「向外國人告洋狀」。陳文昊強調，在野黨若認為郭昱晴所述偏離事實，大可於會議現場當頭提出反駁，而非返台後才藉題發揮、刻意製造政治對立。陳文昊進一步說明，事實上國民黨立委賴士葆日前已還原現場，證實該場會議中各國委員本就各自陳述其政治立場，並無所謂「告洋狀」之情事，既然連國民黨立委都已澄清真相，相關側翼組織與輿論便不應再盲目跟風、蓄意扭曲事實。黃子一表示，無人機產業具備高度戰略價值，亟需長期且穩定的政策引導與預算支持，若將相關經費全數塞入年度總預算，恐使產業年年面臨立法院審查延宕、凍結或刪減的政治風險，在缺乏長遠國家戰略規劃的情況下，國內業者根本無法安心進行長期投資。此外，若硬將每年約400億元的無人機經費匡列於常態年度預算中，在國家總預算額度有限的現實下，勢必會嚴重排擠社福、教育及地方建設等重要民生經費。黃子一呼籲，當前國際地緣政治正全力加速重組「非紅供應鏈」，無人機產業極具潛力成為台灣下一座「護國神山」。立法院長韓國瑜赴美訪問時，亦曾公開高喊台灣應大力發展無人機，期盼韓院長能實踐承諾、言行一致，盡速協調並完成總預算審查，並實質支持行政院版「無人機產業發展特別條例」，共同捍衛台灣的產業優勢與國防實力。
韓國瑜、鄭麗文訪美誰規格高？國民黨：身分不同無比較必要
立法院長韓國瑜率領跨黨派立委訪美返台，此行除參訪台積電亞利桑那州廠外，還先後與美國國會議員、國防部（Department of Defense）、白宮及國務院等單位交流，並與美國眾議院議長強生（Mike Johnson）會晤，引發外界將其與日前率團訪美的國民黨主席鄭麗文相比，認為接待規格有所落差，甚至延伸解讀美方對國民黨不同政治人物的互動層級。對此，國民黨文傳會主委陳以信今（28）日表示，韓、鄭兩人身分與任務不同，本來就沒有互相比較的必要。陳以信表示，韓國瑜此次率領跨黨派立委代表團訪美，肩負國會外交職責，受到美方高規格接待，國民黨予以高度肯定。陳以信提到，鄭麗文日前以國民黨主席身分訪美，與美方政界、智庫及僑界深入交換意見，說明國民黨對台海和平、區域安全及台美合作的政策主張。韓國瑜與鄭麗文2人身分不同、任務不同，本來就沒有互相比較的必要。陳以信認為，近來包括台中市長盧秀燕、鄭麗文及韓國瑜等國民黨重要政治人物，接連受到美方接待並展開深入交流，反映美方高度重視與國民黨各層級領導人物保持溝通，希望更深入了解國民黨對未來台美關係及區域安全的政策方向，都是為國民黨加分。
曝美方挺台也促自強 李柏毅籲藍白無人機建軍別耍兩面牌
行政院提出2100億元《國防自主無人載具採購特別條例》後，朝野圍繞無人機建軍再掀攻防。在野黨主張相關經費應回歸年度預算編列，並預告將提出自有版本；執政黨則認為特別條例有助於跨年度推動國防建設。對此，隨立法院跨黨派訪團赴美的民進黨立委李柏毅今（28）日表示，美方多次提醒台灣必須展現自我防衛決心，因此無人機相關預算不應再遭政治算計阻擋，更喊話藍白別「在美國說一套、回台灣做一套」，共同支持國防自主。李柏毅表示，此次隨立法院跨黨派訪團赴美，先後與美國國會議員、國防部（Department of Defense）、白宮及國務院等單位交流，美方清楚表達對台政策不變，台美關係持續深化。民主黨前眾議院議長、現任眾議員裴洛西表示，支持台灣是跨黨派、跨兩院的共同立場；共和黨眾議員麥考爾也強調，「支持台灣不是民主黨或共和黨的議題，而是美國的議題。」李柏毅提到，共有超過30位美國國會議員發言，強調台灣絕不是任何國際談判的交易籌碼。但美方也誠懇提醒，「台灣一定要展現自我防衛決心，並實質提升防衛能力。」李柏毅認為，這也是為什麼無人機相關預算不該再被政治算計阻擋，無人機是現代戰場主角，也是台灣強化不對稱戰力、建立國防供應鏈的重要一步。除了國防安全，李柏毅表示，他也在會談中向美方表達，台灣高度重視解決台美雙重課稅問題，台商赴美投資、半導體與AI供應鏈深化合作，都需要更公平、穩定、可預期的租稅環境。李柏毅強調，台灣在國際上爭取夥伴認同，呼籲國民黨同行立委，不要嘴巴說支持，實質找理由牽拖，在美國說一套，回台灣做另一套。面對中國威脅，台灣沒有內耗的本錢，回到立法院後，他也將持續支持、推動國防自主及無人機產業計畫，用行動展現守護家園的決心，為台灣爭取更多國際支持。
率跨黨派立委訪美成果豐 韓國瑜：4大目標全數達陣
立法院長韓國瑜率領跨黨派立委訪團訪美，昨（27）日晚間返抵台灣，多位國民黨立委也到場接機。韓國瑜表示，此行設定的4大目標已全數達成，包括深化國會外交、慶賀美國建國250週年、反映台商赴美投資需求，以及促進台美交流，成果豐碩。韓國瑜指出，此行首要目標是深化國會外交，進行真誠、熱情的交談，包括會晤7名參議員以及33名聯邦眾議員，都對訪團展現最熱情的一面，代表對台灣以及對台灣民主制度的強烈支持。韓國瑜表示，訪團成員都能感受到美國國會對台灣所有一切的強烈支持與友好態度，大家都很感動；第2則是慶祝美國250週年的國慶，透過各種相關拜會的場合，訪團代表全台灣的人民致上最高祝福。第3是參訪台積電亞利桑那州廠以及協力廠商，針對台商還有協力廠商提出的幾個問題，例如如何避免雙重課稅，他們已經把這個意見帶給美國國會以及相關行政部門。韓國瑜提到，如果台商到美國上班，美國政府、中華民國政府都要課稅，對這個商人來說非常不公平；美國國會議員也承諾會加快速度，現在眾議院已經過了、剩下參議院，將在稅法上盡力協助。韓國瑜強調，業者也反映，廠商來美國投資、創業，不應該水電、土地、道路都要廠商負責，他們也把這個訊息帶給美國國會跟相關的部會官員，希望將來台商在投資的時候，美方能夠築巢引鳳，不能再讓進駐的台商還要負責修路、接水、接電，這個對企業界來說壓力很大，這部分美方接收到訊號之後，也承諾一定會加強和改善。韓國瑜表示，最後一點是長榮航空從華盛頓直飛桃園的航班，將來一定會帶來更多的觀光客跟交流，祝福將來能夠非常順利。
未獲美商務部批准！陸企「極星」明年起將在美國市場停售新車
由中國「吉利控股集團」與其子公司「富豪汽車」（Volvo Cars）聯合控股的汽車製造商「極星」（Polestar），於美東時間25日表示，隨著美方正加強對中國汽車的打擊力度，美國總統川普（Donald Trump）政府已迫使這家公司停止在美國銷售2027年的新車型。極星當天在納斯達克的股價隨即下跌6.3%。據《路透社》報導，美國商務部未批准極星依據「網聯汽車法規」（Connected Vehicles Rule）取得在美銷售汽車的授權。該規則自2027年的車型開始實施，禁止進口與銷售涉及與中國相關網聯車輛技術的汽車。該規則涵蓋藍牙（Bluetooth）、Wi-Fi、行動網路連線（cellular connectivity）以及部分衛星通訊技術，理由是基於國家安全考量，擔心車輛可能收集美國車主的敏感資料。該法規於2025年1月在前總統拜登（Joe Biden）任內通過，並在川普政府下持續推進。此舉標誌著美國對中國製造及出口汽車的最新一輪重大限制行動，華盛頓目前正致力於強化本土汽車製造產業。美國國會議員也已提出立法草案，計畫進一步收緊相關限制，而中國電動車輸往美國同樣面臨高額關稅。總部位於瑞典、由中國吉利控股集團持有多數股權的極星表示，將繼續在美國銷售現有的「Polestar 3」與「Polestar 4」車型，並維持服務網路的可用性。極星也表示不會對美國商務部的決定提出上訴。此舉也引發外界對Polestar 3前景的疑慮，因為這是該公司唯一在美國生產的車型。極星部分車型的製造商富豪汽車今年3月曾表示，將把Polestar 3的生產集中於美國南卡羅萊納州（South Carolina）的工廠，而非同時在中國成都生產。富豪汽車發言人25日則告訴《路透社》，目前在成都的生產尚未停止，且現在判斷25日的最新發展，是否會改變既有計畫仍為時過早。報導補充，在關稅壓力下，極星選擇更新舊有車型，而非推出全新產品。該公司預期新款的Polestar 4改款將於今年稍晚開始交付，隨後在2027年推出改款的「Polestar 2」轎車版本。該車廠下一款全新車型、緊湊型「Polestar 7 SUV」，預計將在富豪汽車計畫於斯洛伐克興建的工廠投產。
陳冠廷：美國國會跨黨派挺台力道強 台美關係連結民主、安全與實質利益
立法院長韓國瑜率朝野立委訪問美國國會、參與美國建國250週年系列活動，民進黨立委陳冠廷表示，此行密集拜會美國參、眾議員，深刻感受到美國國會對台灣的高度重視與跨黨派支持。陳冠廷指出，無論是台灣安全、經貿合作、供應鏈韌性，或印太區域穩定等議題，美方都釋出明確訊號，顯示台灣在當前國際局勢中具有不可取代的重要性，台美關係也早已不只是單一安全合作，而是連結民主價值、戰略安全與實質利益的全面夥伴關係。陳冠廷指出，這次立法院朝野三黨共同組團訪美，訪團行程中共會晤7位聯邦參議員與33位聯邦眾議員，交流層級與廣度都相當高，當中包括前美國眾議院議長裴洛西、眾議院外交委員會前主席麥考爾等長期友台的重要政治人物。即便美國國會議程繁忙，仍有多位議員主動安排與台灣訪團交換意見，足見華府對台灣議題與台海局勢的高度關注。他表示，雙方討論範圍相當廣泛，從疫情期間美方對台灣疫苗支援，到台灣安全、國防合作、避免雙重課稅、供應鏈重組、經貿往來與印太和平穩定等議題，皆有深入交換意見。這些對話也反映出台美合作已朝更立體、多層次方向推進，不僅是國防與外交上的互動，更涵蓋民主治理、產業安全與區域秩序等層面。陳冠廷提到，不少曾訪台的美國國會議員在會面中主動分享對台灣的印象，特別提及台灣行政、立法部門的接待與交流經驗，顯示雙邊互信是長期累積而來。像是裴洛西此次也花了不少時間與多位台灣立委深入會談，再次展現對台灣民主發展的長期關注與支持。陳認為，這類面對面的國會交流，正是台美關係穩定深化的重要基礎。陳冠廷表示，這次訪美也讓外界看見台灣民主制度成熟的一面。由朝野三黨共同組成的立法院訪團，在美國國會直接與參、眾兩院議員交流，不僅有助於強化台美國會外交，也向國際社會展現台灣在政黨競爭之外，仍能就國家整體利益形成對外溝通與合作的共同基礎，凸顯台灣民主制度的韌性與穩定。他進一步指出，無人機議題在此次訪美行程中也成為焦點之一。陳冠廷說，與多位美國參、眾議員會晤時，雙方都多次談到無人機在現代戰場與不對稱作戰中的關鍵角色，美方對此展現高度積極態度，願意協助台灣提升無人戰力，同時也支持台灣無人機關鍵零組件與相關產品打入美國市場。未來台美若能在無人機產業朝「合資、合建、合訓」方向深化合作，從技術、製造到人才培育全面接軌，將有助於台灣國防自主與產業升級同步推進。陳冠廷強調，台美關係的深化不應只停留在口頭支持，而應持續落實在安全、經貿、供應鏈與戰略產業合作上。透過國會外交與實質合作雙軌並進，台灣不僅能與美國建立更穩固的夥伴關係，也能在印太局勢快速變動之際，爭取更有利的國際空間與戰略支撐。
韓國瑜率團訪美 盧秀燕：不只是國會外交、更要鞏固台美情誼
台中市長盧秀燕21日上午與立法院長韓國瑜一同出席南投縣長許淑華父親的告別式，傍晚又指派副市長鄭照新為訪美的韓國瑜等人送機，有媒體解讀是「盧韓聯盟」成形。對此，盧秀燕今（22）日表示，這次出訪不只是重要的國會外交，更重要的是希望鞏固台美情誼。台中市政府教育局今（22）日舉行「南興國民中學及南興國民小學第一期校舍落成暨第二期校舍動土典禮」盧秀燕親自出席，活動後受訪時表示，韓國瑜代表立法院，應美國國會的邀請，到美國訪問，這是很重要的國會外交，預祝成功。盧秀燕指出，昨天早上有跟韓國瑜碰面，晚上請鄭照新送機，代表對於韓國瑜及訪團的祝福，希望能順利成功，這次出訪不只是重要的國會外交，更重要的是希望鞏固台美情誼。盧秀燕說，韓國瑜這次要去看台積電，對於台積電等晶片、半導體，或者是未來的無人機產業，彼此能夠加強交流合作，因為台中是晶片城市、無人機城市，更是精密機械、光學以及航太的城市，也因此這些產業的發展對於台中市影響大，同時也希望國家、台中市的經濟能夠更好。
訪美返台首站新竹 鄭麗文：「桃竹竹苗大滿貫」穩住護國神山
國民黨主席鄭麗文21日出席新竹市小組長授證典禮時表示，此次訪美第一站到舊金山、矽谷，返台後第一站則來到「台灣的矽谷」新竹。她指出，在美期間，矽谷市長、聖塔克拉拉議長都希望與新竹縣市有更多交流與合作。鄭麗文強調，「全世界都想在新竹交朋友」，新竹已成為全世界關注與羨慕的亮點，未來新竹縣市更應共同代表台灣護國神山、台灣矽谷與世界全力交流合作。鄭麗文表示，這次訪美在矽谷看到許多創造台灣護國神山的重要前輩與靈魂人物，也與矽谷市長及聖塔克拉拉議長會面。他們都期待與新竹縣市加強交流合作。她提到，矽谷市長是女性，她也告訴對方，國民黨要選新竹市長、新竹縣長的也都是女性，對方相當高興並表示「女性可以改變世界」。鄭麗文說，矽谷市長向她介紹，Google、黃仁勳的公司、蘋果等重要科技企業都在附近，並希望帶她參訪；但她認為，更重要的是彼此之間的交流。她也指出，聖塔克拉拉議長是華人，矽谷最大人口是亞裔，亞裔之中華人又占相當比例，「現在全世界最厲害的工程師都是華人，要嘛從台灣去，要嘛從大陸去」，華人在矽谷具有重要影響力。鄭麗文指出，她向矽谷友人說明，國民黨努力追求和平，不希望第一島鏈變成上個世紀戰爭的最前線。第一島鏈包括日本、韓國、大陸東南沿海、台灣、香港、新加坡，正是全世界人才最多、科技最進步、資金最充沛、市場最大的區域。她強調，如果這個地方不打仗、不搞對立，而是能交流、對話、合作，就能創造超越人類想像的繁榮與成就。鄭麗文表示，太平洋東岸在矽谷，太平洋西岸在台灣這邊，若雙方能攜手合作、共創和平與繁榮，「太平洋才是真正的永續、太平」。她說，國民黨從台灣帶去和平訊息，在矽谷得到全力支持與迴響，這也證明和平不是抽象口號，而是台灣科技、產業與世界繁榮能否延續的關鍵。鄭麗文也提到，新竹市立委鄭正鈐此次特別趕到矽谷與訪團會合，她在美國國會介紹鄭正鈐時特別說明，鄭正鈐的選區就是台積電所在地、就是台灣矽谷所在。她表示，美國國會議員一聽到新竹與台積電，眼睛都亮了起來，也都詢問如何與新竹有更多合作與交流。她強調，「不要小看新竹市」，新竹在全世界引起關注與羨慕，是台灣最大的亮點之一。鄭麗文表示，她此行也到訪麻省理工學院（MIT），拜會MIT最有名的前校長，對方是「世界半導體製造之父」。她並與全球供應鏈專家、產業界專家、諾貝爾經濟學獎得主，以及史隆管理學院（Sloan School of Management）相關人士座談。鄭麗文指出，這些全世界重要學者、科學家與產業領袖之所以願意與她座談，不是因為她個人，而是「因為台灣太重要，因為台灣太厲害，因為我們的竹科嚇嚇叫」。鄭麗文強調，當世界關心全球科技、高科技產業、AI未來與半導體未來時，不可能跳過台灣，也不可能跳過新竹。她說，全世界最頂尖的大學與產業界都非常關心台灣，但「沒有和平，這一切通通化為泡影」。正因如此，國民黨扮演關鍵歷史角色，年底選舉勝選也是帶給全世界朋友的重要希望與曙光，讓他們相信台海未來是和平的，高科技發展不是帶來戰爭，而是造福人類、讓每個人都能過上好日子。鄭麗文向現場小組長喊話，國民黨在野長達十年，面對政府與執政黨追殺、抹黑、打壓、破壞，即使沒有黨產、沒有過去那樣的資源，但國民黨長期捍衛台灣民主、保護台灣自由法治、為人民謀福利、為台灣拚經濟、拚出路、拚活路的使命感與責任感，沒有一天減少。她強調，在歷史關鍵時刻，即便困難重重、壓力很大、挑戰重大，國民黨沒有退縮空間，也沒有置身事外的本錢，必須奮起並擔起歷史重責大任。鄭麗文指出，在台灣民主社會中，所有主張、努力、願景與理想，都必須經過選票考驗、獲得民意支持，才能真正落實。年底選舉即將到來，國民黨面前是一次又一次考驗，必須通過考驗、贏得勝利，才不辜負台灣人民期待。鄭麗文表示，今天國際政治多變、複雜、詭譎，台灣不只為了自己，也為了區域甚至人類世界和平，扮演關鍵角色。她強調，「台灣不再是像過去的小媳婦，台灣也不是桌上的菜單，台灣更不是大國博弈的籌碼跟棋子。」台灣對自己的命運有主導權，對台灣未來有發言權，因為台灣可以決定台海是和平還是戰爭，也可以改變東亞對立對峙，開創各界期待的和平與繁榮。談及新竹市選情，鄭麗文批評，民進黨「沒步，只能用奧步」，每天用司法刁難、破壞，企圖搞掉現任市長、破壞正常選舉。她強調，不管如何，新竹市必須團結一致，結合在野所有力量，保護新竹市，讓代表民意的在野領導人繼續連任、當選過關。鄭麗文也呼籲，除了新竹市之外，新竹縣、苗栗、桃園也要互相幫忙、彼此支持。她強調，如果「桃竹竹苗全壘打、大滿貫」，就能穩住護國神山，穩住這片最重要的江山。她最後喊話，國民黨一定要贏，2028才能重返執政，「避免戰爭、帶來和平、擁抱繁榮。」