美國對台軍售
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美眾院通過法案！批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案，批准向台灣軍方提供3億美元（約合新台幣94.7億元）的「外國軍事融資」，預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導，美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案，該方案將為美國財政部（Department of the Treasury）與國務院（Department of State）提供經費至9月，並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前，所需通過的12項年度支出法案中，已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過，方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案，並於15日再通過另1組法案；包含台灣軍事援助內容的法案，預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案，詳細說明對台軍事援助內容，其背景正值台北方面宣布，仍有更多美國對台軍售正在規劃中，目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案，據報導，這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售，中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普（Donald Trump）第2任期內批准的第2筆對台軍售，為「公然干涉中國內政。」與此同時，美國的觀察人士指出，多年來對台軍售交付延宕，以及部分已授權措施未能落實，已在台灣及其他地區引發疑慮，擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時，開始鬆懈對台灣的支持。他們警告，這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此，前美國國防部（Department of Defense）台灣事務資深顧問王洛伶（Lauren Dickey）表示，這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言，川普政府不僅向台灣出售武器系統，也透過對外軍事融資（Foreign Military Financing，FMF）機制，提供相關訓練與支援，協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）的王洛伶補充，這項作為更像是政策延續，而非突然轉向，但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中，對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（House Select Committee on the Communist Party）共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎，並指出該立法「將為台灣提供更多支持，協助其投資自身防衛能力，同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾（John Moolenaar）於15日表示，過去1個月來，「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍（PLA）具侵略性的軍事演習」，並強調「我們必須緊急向台灣交付武器，以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈（Pentagon）「優先交付對台防衛裝備與相關服務」，其措辭與2024年度撥款法案相似，該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年，國會亦額外編列緊急資金，用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度，係以補助或貸款方式，協助其他國家購買防衛裝備與服務，但僅適用於少數國家，包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金，提供給菲律賓。依據2022年通過的法律，台灣於2023年至2027年間，每年可獲得最高20億美元的補助金，另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面，美國亦呼籲其比照辦理，加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫，並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧（John Noh）於去年10月的任命聽證會中表示，正是川普總統曾指出，面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣，應將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的10％以上，他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統，其中包括高機動性多管火箭系統（HIMARS），該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後，被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布，將於2033年前額外投入400億美元（約合新台幣1.25兆元）國防支出，以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而，掌握國會多數席次的在野黨，尚未允許該案進入委員會審查階段，理由是相關支出細節仍不夠明確。此外，美眾院本月在推動支出法案的同時，也通過一系列與中國相關的條款，包括要求商務部（Department of Commerce）、美國國家航空暨太空總署（NASA）及國家科學基金會（National Science Foundation）每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款，將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）在未經國會明確授權的情況下，與中國機構進行雙邊合作或簽署協議，目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
演習吃大餐2／軍演正烈海委大官爽吃老饕宴 學者憂美方搖頭放生台灣
對岸軍演全面涵蓋台灣海峽周邊五大海域之際，海委會主委管碧玲卻與大票海巡官員狂嗑五星飯店美食，「前方吃緊、後方緊吃」指揮鏈斷層搞得基層官兵是直喊救命。國防學者示警，海巡大官對軍演「無要無緊」的態度除了影響軍心外，更可能成為美方「放生」台灣的說帖，若再不自救「只是讓台灣更陷險境」。中共「正義使命-2025」的大規模環台實彈軍演被視為劍指「美國對台軍售」的警告，加上範圍觸及台灣領海基線，區域局勢緊張一觸即發，國際社會也高度關切，除了美方國務院跨黨派部分國會議員發聲支持台灣外，日本政府也強烈重申台海和平穩定對國際社會至關重要；另外像歐盟的英、法、德等國更集體表達高度關切，反對任何片面改變現狀的行為。海委會下轄海巡艦隊官員也前往高雄「晶綺盛宴」歡送會。（圖／CTWANT攝影組）然而，2025年12月31日兩岸中午還在高度緊張之際，管碧玲與海巡署長張忠龍等人卻在上班日大剌剌跑去大嗑美食，儘管美其名為「跨機關協調」餐敘，但幕僚早已示警現在辦「太招搖」，無奈管碧玲仍執意照舊辦理，加上餐敘現場是五星級亞洲新灣區「晶綺盛宴」，知情人士就直言「開會」這種說帖在對峙之際「根本說服不了民眾」。據了解，晶綺盛宴孔雀紅寶廳是高雄亞灣區極具代表性的高質感婚宴場地，挑高的會場以孔雀開屏姿態設計，以沈穩的藍綠色調與精緻的幾何線條交織，營造出既復古又時尚的歐式奢華氛圍，而菜色更是高雄一絕。從經典開胃的燒吊掛皮脆肉香的烤鴨到澎湖冰捲，還有厚實飽滿的燉全雞湯、醬烤豬肋排及經典臘味飯等都是經典，飯後來上港市蔥燒酥更是吮指留香。CTWANT訪價發現，即使平日大宗專案價，每桌也要約新台幣1.4萬元起跳。位在高雄亞灣的「晶綺盛宴」以別緻設計聞名，一桌要價至少約新台幣1.4萬。（圖／CTWANT攝影組）一名未具名留美戰略學者就直搖頭示警，這次對岸軍演已是解放軍在測試我方「聯合封控」與「要港封鎖」的能力，在在都是對岸要向美、日等國傳遞「不要再介入台海關係」的訊號，甚或美方從總統川普（Donald Trump）以降，已有台海關係「不關我們的事」的另一種聲音，何況總統賴清德提出的1.2兆元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案老是卡關，美方層峰已感不耐。原先我方執政當局想「賴」給在野黨杯葛，如今本該坐鎮第一線的大官如此散漫，恐怕只是替歐美第一世界孤立主義甚至「棄台論」添柴火。海委會對此回應，這一次例行會報適逢副主委黃向文即將歸建而擴大辦理，事涉惜別加上早就訂好餐敘，因此決定照常舉辦。官員強調，緊盯對岸演習並未因開會而有鬆懈，餐敘時管碧玲也一再要求所有幹部必須將電話維持暢通，並無任何聯繫上的問題。海委會回應「晶綺盛宴」正是為了替即將離開海委會歸建的副主委黃向文（圖）餞別。（圖／CTWANT攝影組）
委內瑞拉稱美對台軍售破壞區域穩定 外交部嗆：不如先檢視自身統治正當性
外交部今（31）日表示，對於委內瑞拉外交部於29日公開妄稱美國對台軍售是干涉中國內政且破壞區域穩定，並謬引所謂「一中原則」否定台灣主權地位的不實論述，外交部表達嚴正抗議並予以嚴厲譴責。外交部重申，中華民國台灣為主權獨立的民主國家，與中華人民共和國互不隸屬，中國從未統治過台灣一天，任何扭曲台灣主權地位、否定台灣人民民主選擇的言論，均無法改變國際公認的兩岸現狀。中國持續在台海及鄰近區域進行軍事挑釁及恫嚇，不斷破壞亞太地區和平穩定及以規則為基礎的國際秩序。即便委內瑞拉再次扈從中國以謊言欺瞞世人，也無法改變前揭事實。外交部建議委國政府，與其無禮貶損他國國家主權，不如先檢視自身缺乏民意基礎的統治正當性，委國執政者當前要務應該是回應委國人民對於民主、自由、人權、法治及基本生活尊嚴的需求。外交部強調，台灣作為負責任的國際社會成員，始終秉持守護和平與自由的信念，持續強化自身國防，展現自我防衛的堅定決心，並與美國及其他安全夥伴團結合作，致力維繫台海及區域的和平、穩定與繁榮。
台灣北部24浬線外海淪射擊目標 顧立雄堅守不衝突原則：不輕挑爭端
國防部長顧立雄今（30）日表示，當天早上對岸軍方在福建地區遠火部隊在北部目標區發射多枚PCH-191遠程火箭實彈射擊，落彈區在我方24海浬線周圍，這簡直無視國際規範，逕自以軍事手段恫嚇威脅，這種認知作戰、分化團結的方式，已在台灣社會製造對立與矛盾。對岸30日早上8時至傍晚6時進行對台實彈射擊。（圖／翻攝自國防部媒體群組）對岸人民解放軍東部戰區於29日起在台灣周邊海空域展開的大規模軍事演習，此舉被視為對岸對「美國對台軍售」及「台美軍事合作」的嚴正警告，對岸稱其為針對「台獨」分裂勢力的懲戒行動，目的在檢驗多軍種聯合作戰能力，並嚇阻美、日等外部勢力干預台海事務。細看共軍劃設的5個演習區域，夯不啷噹涵蓋了台灣東西南北各方，且均位於 12海浬領海線內，最近處距離屏東縣鵝鑾鼻燈塔僅4.8海浬，這是歷來最接近台灣本島的一次。總統賴清德對此表達嚴厲譴責，並呼籲對岸理性自制與停止挑釁。國防部則已提升至「一級戰備」，截至 29 日已偵獲共機 89 架次、共艦 20 艘與海警船活動，單日擾台機艦數量龐大。 今天對岸自標準時區東八區早上8時至傍晚6時進行實彈射擊。國防部中午小計對岸上午遠火部隊射擊目標，落彈區大多散布在我方24浬線週邊，國軍則以聯合兵、火力系統嚴密追監應處。官員說，顧立雄已率我方重要幹部於聯合作戰指揮中心全程掌握，並了解我方偵照、雷情、防空等相關部隊戰備狀況，對於各級行動迅捷、有條不紊的應處措施，表達高度肯定。顧立雄強調，對岸高度挑釁的冒進行為，不但嚴重破壞區域和平穩定，也對往來的運輸船隻、貿易活動、飛行航線等形成重大安全危害與干擾，國軍將依總統「不升高衝突、不挑起爭端」指導，沉著冷靜應對，堅定守護台灣安全與民主自由。顧立雄重申，已指示全軍官兵持續針對敵情威脅完善各項應對行動，同時展開全面性的戰略傳播，適切向全民說明相關情勢、完善認知攻防，共同以捍衛國防安全的能力、決心與信心，嚇阻敵人的蠢動。
委內瑞拉譴責美國對台軍售！重申支持「一中原則」
委內瑞拉於美東時間29日批評美國批准對台大規模軍售，並在中國發動史上最大規模的圍台實彈軍演之際，明確與北京立場保持一致。據《南華早報》報導，委內瑞拉外交部在聲明中表示，這項軍售干涉中國內政，並違反華府所承擔的國際承諾。聲明重申，委內瑞拉支持「一個中國原則」，並指出台灣是「中國領土不可分割的一部分。」相關言論是在華府批准1項價值約111億美元的對台軍售案後發表，這是近年來規模最大的軍售之一。這筆交易涵蓋多項先進武器系統，旨在強化台灣的軍事能力，正值美國與中國大陸因台灣地位問題而陷入緊張關係之際。北京長期反對美國對台軍售，認為相關交易違反奠定2國外交關係基礎的中美3個聯合公報（Three Joint Communiqués）。在軍售案宣布後，國台辦發言人陳斌華表示，這項軍售「嚴重違反」一中原則及相關聯合公報的規定，其中包括1982年8月17日的協議，美國曾在該協議中承諾逐步減少對台軍售。陳斌華指出，這項決定嚴重損害中國的主權與安全利益，並向分裂勢力釋放錯誤訊號。他敦促華府立即停止對台供武，並停止支持島內的「台獨」勢力。委內瑞拉的聲明幾乎完全呼應北京的立場。該國外交部表示，美國的決定「破壞中國的主權與領土完整」，並警告此舉危及戰略穩定，且「對亞太地區（Asia-Pacific region）的和平與安全構成風險。」卡拉卡斯（Caracas，委內瑞拉首都）重申其「堅定不移地遵守」一個中國原則，並表示其承認中華人民共和國（People’s Republic of China）政府是「代表整個中華民族、包括台灣地區在內的唯一合法政府。」委內瑞拉政府同時表達對中國的聲援，並表示相信北京能夠克服這項「由華府策劃的新挑戰」。聲明指出，儘管存在第3方的「不負責任行為」，「台灣遲早將與中華人民共和國實現統一。」此一反應反映出委內瑞拉與中國之間密切的政治關係，特別是在2國政府同時面臨來自美國施壓的背景下。北京多次批評美國對委內瑞拉的制裁，並將華府的行動形容為單邊主義與脅迫行為的例證。本月稍早，中國指控美國在加勒比海（Caribbean）水域扣押與委內瑞拉有關的油輪，違反國際法。在例行記者會上，中國外交部發言人林劍表示，相關攔截行動「嚴重違反國際法」，並侵害其他國家的主權與安全。美國官員則表示，這些扣押行動是執行對委內瑞拉石油出口制裁的一部分，並將其描述為對進出該國船隻的封鎖。1名美國高階安全官員其後更暗示，委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）應該下台，進一步升高華府與卡拉卡斯之間的緊張關係。中國持續在國際場合為委內瑞拉辯護，反對制裁並呼籲對話，同時透過長期在能源與基礎建設領域的投資，維持其作為委內瑞拉主要經濟夥伴之一的角色。
抗議對台軍售！北京宣布制裁10名個人、20家美軍工企業
中國大陸外交部於26日宣布，針對10名個人及20家美國國防企業實施制裁，原因是這些企業涉及對台軍售。遭制裁的企業包括波音公司（Boeing）的聖路易斯分部（St. Louis branch）。美國國務院1名發言人表示，美國對中方的行動表示強烈反對。該制裁措施將凍結相關公司與個人在中國境內持有的任何資產，並禁止中國國內的組織與個人與其進行商業往來。該發言人補充稱，列入中方制裁名單的個人包括國防企業安杜里爾工業公司（Anduril Industries）的創辦人，以及來自受制裁企業的9名高階主管，這些人士同時也被禁止入境中國。其他遭制裁的企業還包括諾斯洛普·格魯曼公司（Northrop Grumman Systems Corporation，簡稱諾格）、L3哈里斯海事服務公司（L3Harris Maritime Services），以及專注於國防業務的波音公司聖路易斯分部。鑑於中國與美國國防企業之間本就缺乏實質商業往來，這項制裁行動在很大程度上被視為象徵性措施；相較之下，中國一直是波音公司民用飛機的重要買家。此次制裁是在華盛頓上週宣布對台出售總值111億美元的武器之後作出的反應。這是美國歷來對台最大規模的軍售案，引發北京方面的強烈不滿。陸外交部發言人在26日的聲明中強調：「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。任何在台灣問題上越線挑釁的行徑都將遭到中方的有力回擊，任何參與對台售武的企業和個人都要為其錯誤付出代價。任何國家、任何勢力都不要低估中國政府和人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力。」美國國務院發言人則表示，這項政策「在歷經9屆不同的美國政府後始終保持一致，並有助於維持台灣海峽的和平與穩定。我們強烈反對北京因美國企業支持美國對台軍售、協助提升台灣自我防衛能力而對其進行報復」，同時呼籲北京停止對台灣施加軍事、外交及經濟壓力，轉而與台北展開有意義的對話。根據9月的1份報導，波音公司正與中國航空公司進行談判，計畫出售多達500架民用飛機。若交易達成，將成為該公司在全球第2大航空市場中的重大突破；此前，由於美中貿易緊張局勢，相關訂單長期停滯。
代理人戰爭前兆？美低調擴大對台軍援與合作 國會報告揭最新進度
美國國會智庫機構之一的「美國國會研究處」（Congressional Research Service，CRS）在7月底發布1份報告，深入檢視近年美國對台軍事援助與安全合作的發展趨勢。報告指出，美台之間的軍事合作正穩步擴展，雙方在美國及台灣本地的聯合訓練活動雖多未公開，但整體合作呈現加深趨勢。尤其自2023年起，台灣正式參與美國「國際軍事暨訓練計畫」（International Military Education and Training，IMET），進一步提升兩軍聯合作戰與戰力互通的能力。據《中央社》的報導，CRS指出，歷來美國對台軍售是強化台灣防衛能力的主要手段，大多透過「外國軍事銷售制」（Foreign Military Sales，FMS）進行。自2015年到2025年，美國行政部門向國會通報的FMS總額超過280億美元，約合新台幣8372億元。除了傳統的FMS管道，2021至2023年間的第117屆美國國會還通過《台灣增強韌性法案》（Taiwan Enhanced Resilience Act），提供美國政府更多對台軍援的工具。這項法案首次允許動用「總統撥款權」（Presidential Drawdown Authority，PDA）直接從美國國防部庫存提供台灣軍備與服務，以改善FMS交付速度過慢的問題。自法案實施以來，美國行政部門已宣布3筆對台PDA軍援計畫，總額達15億美元。此外，《台灣增強韌性法》也首次讓台灣納入「外國軍事融資」（Foreign Military Financing，FMF）體系，使台灣可透過貸款或補助方式購買美製武器。美國國會也據此撥款，進一步強化對台軍事援助的資源基礎。在雙邊安全合作方面，報告特別點出台灣加入IMET計畫的重要性。這項計畫使台灣軍官得以與來自其他美國盟國的軍人一同在美受訓，增進國際軍事交流與合作。前美國國務院政軍局副助理國務卿芮斯尼克（Mira Resnick）曾向國會表示，台灣參與IMET可在美國整體國防教育體系中享有大幅折扣，估計每年可為台灣節省數百萬美元，進而讓這些資金重新分配至其他國防開支項目。長期研究台灣與兩岸情勢的美國學者善學（Thomas Shattuck）也撰文指出，透過IMET計畫，台灣軍官能與多國軍人一同接受訓練，深化跨國合作經驗。報告還觀察到，台灣正逐步強化自身軍事備戰能力，並顯著提升國防預算。CRS估算，自2019年至2023年，台灣國防預算平均每年增長近5%；2024年則預計投入相當於GDP的2.5%，總統更已表示有意在當年將國防支出拉升至GDP的3%以上。儘管軍備投入持續增加，報告仍指出台灣在實現防衛目標過程中面臨諸多內部挑戰。除了政策制定者對如何有效嚇阻中共武力犯台意見不一外，近期行政部門與由在野黨主導的立法院之間的預算爭議，也引發外界對台灣是否能穩定獲取足夠軍事資源的疑慮。另一方面，台灣國軍在人員招募、訓練與留任方面也遭遇瓶頸；部分觀察者進一步指出，民防體系仍有不足，對能源、糧食、水源、通訊等基礎設施的防護亦不夠完善，恐在戰時成為易受打擊的弱點。報告還提及，社會層面上，目前尚不清楚台灣民眾在面臨兩岸戰爭時，願意承擔的經濟與生命安全代價為何，顯示整體國防備戰除硬體之外，亦需考量民心士氣與全民防衛意志。美國國會研究處隸屬國會圖書館，是一個提供國會議員與其幕僚客觀、中立甚至機密性政策研究與分析的機構，其發布的報告對美國國內政策走向與對外戰略思維均具參考價值。
泰晤士報專訪蔡英文 回顧川普前任期：台美溝通強健、頻繁、明確
前總統蔡英文近日接受英媒「泰晤士報」專訪，回顧美國總統川普第一次總統任期（2017～2021年）時台美關係時表示，她對與川普團隊合作印象「積極正面」。蔡英文在訪談中指出，當時2國針對國家安全議題有強健、頻繁、明確的溝通。這樣的雙邊溝通是她當時與川普政府關係密切的基礎。台美之間當時在經濟、教育和文化交流也有明確可觀的進展。泰晤士報（The Times）今（2）日刊出一則中華民國前總統蔡英文專訪，標題為「我領導台灣八年——這是我讓川普站在我這邊的方式」（I led Taiwan for eight years — this is how I kept Trump on my side）。報導提到，受國際情勢影響，蔡英文與川普2人從未見面，但2016年川普贏得總統大選後，蔡英文曾致電川普，在電話中祝賀他勝選；兩人並討論政治、經濟、區域安全等議題。當時是1979年美國與中國建立正式外交關係後，台美雙方領導人首次直接對談。蔡英文告訴「泰晤士報」，她無法詳細透露在川普第一任期內，台美如何進行溝通，但雙邊合作成果包括美方核可重要對台軍售，台灣對此十分感激。「泰晤士報」還指出，在川普第一任期內，美國對台軍售金額創近40年新高。而在蔡英文總統任內，台灣的國防預算增長80%。川普去年競選期間曾批評台灣投資自我防衛不足，並稱台灣的防衛預算應達GDP（國內生產毛額）10%，而台灣目前國防預算為GDP中2.5%。蔡英文指出，台灣已接收到川普傳達的訊息，將十分樂意與美方討論如何強化台灣的防衛能力。台灣願意增加國防投資，也有必要與美方就「該做什麼」達成共識。蔡英文還在訪談中提到，她確定北京正密切關注俄羅斯對烏克蘭的全面侵略戰爭，並試圖從中學習。她希望北京從中得到教訓，即在台灣海峽發動戰爭，將讓中國在軍事、政治、財政等領域付出重大代價，北京對此應該「更加謹慎」。除了常規軍事威脅，報導還指出，台灣遭遇的網路攻擊強度在全球數一數二，此外眾多假新聞和宣傳攻勢。據國安局評估，台灣政府網路系統在2024年每天平均遭攻擊240萬次，是2023年每日平均次數的2倍，且多數可溯源至中國。蔡英文告訴「泰晤士報」，面對錯假訊息攻擊，英國的作為和經驗值得台灣參考。她透露，台英雙方曾就如何應對錯假訊息進行交流，「這十分有幫助。」談到2024年10月原本規劃的英國訪問行程，因為英國外交大臣拉米（David Lammy）當時即將訪問中國而遭到延後，蔡英文坦言此一決定「令人失望」，但她能「理解」英方相關決策的時機點。「泰晤士報」還詢問了她對英國現任工黨政府尋求與中國發展關係的看法。蔡英文直言「這可能給台灣造成風險」。不過，她也提到，一旦工黨政府對中共有更多瞭解，或許就有可能在台海兩岸之間維持平衡。報導還指出，此次川普再度入主白宮，他身邊的團隊中，既有對中鷹派的國務卿盧比歐（Marco Rubio），也有在中國具龐大商業利益、普遍被視為親中派的科技大亨馬斯克（Elon Musk）。美國有許多亞洲盟友夥伴為此擔憂，川普會試圖與北京達成「交易」。此前，川普曾數次公開表示中國可以協助結束烏克蘭戰爭，包括21日在白宮面對媒體，以及23日在世界經濟論壇發表談話，都曾提及此一論點。泰晤士報指出，台、美都有人擔憂，受中國與「交易」因素影響，台灣從美方獲得的支持可能會減少。蔡英文表示，台灣在半導體產業獲得的成就讓全球關注，但世界應當知道，台灣遠遠不僅在晶片製造居於領先地位。蔡英文告訴「泰晤士報」，台灣在2019年創亞洲先例同性婚姻合法化。這是得來不易的成就，「我為台灣人民感到驕傲」。台灣有自己的政府、司法體系、國防部隊，自主與世界各地建立關係、進行貿易，「世界應該要夠勇敢，承認我們的存在。」蔡英文強調，她依然支持「維護台海和平穩定現狀」。儘管如此，「任何人都不應低估台灣捍衛得來不易的自由民主的堅定決心。」
川普當選 美售我F-35戰機？軍方資深官員研判「目前不可能」
川普再次當選美國總統，他在上一次任期，曾同意售我66架F-16V戰機，他明年上任是否可能同意再售我先進的F-35戰機，引發關注。我軍方資深官員說，美國目前不可能售我F-35戰機，如果願意賣，川普上一任就會答應，上次沒答應，這次研判也不會同意。川普在競選期間曾說要台灣交保護費，並提出國防預算占GDP的10％等說法；亦即川普對台應大幅增加國防支出的立場非常強硬，於是各界揣測美國對台軍售會大開綠燈，若要大幅增加軍售額度，又以採購戰機預算最為可觀。軍方資深官員透露，事實上，川普上一任期，前總統蔡英文曾向美表達採購F-35B的意願，並透過台美軍售會議正式提出採購需求，但美方沒答應，只同意出售F-16V戰機。軍方官員說，除美方還不想給台灣先進戰機的考量外，另個說詞是，F-35戰機採購還要排隊，美方明確告知，F-35訂單很多，要排隊，最快要10年後才可能輪到台灣，從開始生產交機到人員訓練，到成軍還得再8年，換言之，空軍如果2019年當時不買F-16V戰機，想要再有新戰機，至少得等18年，因要等太久，於是政府同意採購F-16V。軍方官員說，當時F-35戰機不但要等，而且連川普都覺得貴，要求廠商降價；最後我方採購的F-16V，卻反而比F-35還貴。軍方官員說，川普同意售我F-16V的決策，很快就答應，我方考量兩岸空軍戰力消長，也認為機不可失，且我空軍就在飛F-16，改飛F-16V很快，只要多訓練幾項科目就可上手，因而很快同意並編列特別預算簽發價書。軍方官員說，國軍規畫下一代戰機的構想，與當年籌畫二代機一樣，即外購與國機國造並行，既自製經國號，也採購幻象與F-16戰機。另空軍F-5戰機去年底除役，由於機務狀況良好，空軍說，有5家美商洽詢購買事宜，空軍將依美國安全援助規範完成第三方移轉，並公開標售。不過，有關研製下一代戰機進展，國防部長顧立雄日前說明，下一代戰機研製有2個觀念，第1是關鍵技術自主研發要成熟，第2是必要裝備能外購獲得，必須要這2個條件成熟，而現在有些關鍵技術還沒成熟。換言之，顧立雄間接證實下一代戰機研製暫時喊停。軍方官員說，爭取下一代戰機仍是優先採購需求，但目前研判，美國應該不會答應，如果要答應，川普上一任就會同意了。
台海情勢緊繃！美軍對台成立「秘密小組」 加速軍援效率與工作
台海情勢緊繃，美國加大對台灣的軍援力度，據《美國國防新聞周刊》（Defense News）日前報導，美國國防部成立一個名為「對台高級整合小組」（SIG-T）的祕密小組，最近一次會議在5月下旬舉行，主要在提高軍援效率和協調工作，這也是五角大廈首次為非戰爭伙伴組建高級整合小組。國安人士3日不願證實是否有該小組存在，不過他說，美國方面有很多人都在協助台灣能更快速取得所需要的武器和軍援，包括美國眾議院外交委員會主席麥考爾，日前率跨黨派議員來台時也表示，由於俄烏戰爭，讓美國對台軍售的武器，像是毒刺防空導彈等都面臨交付延遲問題，「我們正在推進這些武器系統的交付」。《美國國防新聞周刊》報導，去年秋天，在眾議院軍事委員會的聽證會上，五角大廈提出加強對台軍援的請求。雖然美國國會2022年首次允許國防部每年向台灣提供最多10億美元的庫存武器，但並未提供相對的資金，這就像被要求捐贈給食物銀行，卻沒有編列購買食物的預算一樣。但這種情況在2023年4月有了改變，美國國會通過價值950億美元的國防法案，其中包括大約40億美元的對台援助，其中將近半數是用來回填庫存，現在五角大廈新的挑戰是如何交付台灣這些軍援物資。報導中指出，為了加速交付物資，國防部副部長希克斯（Kathleen Hicks）2022年成立一個「對台高級整合小組」（Senior Integration Group for Taiwan，SIG-T）的祕密小組，包含來自各軍種、印度太平洋司令部、採購和保障辦公室、政策辦公室以及國防部其他單位的官員及領導階層，他們定期會面並向希克斯報告。報導中引述一位國會助理的說法指出，這個祕密小組最近一次會議在今年5月下旬舉行，聚集了五角大廈的各領導層，會中主要討論如何加強台灣防禦能力，並讓五角大廈在有需要時能夠迅速行動。一位美國高級國防官員表示，「我們的目標是讓台灣能夠威懾，若無法威懾也能在一段時間內採取自我防衛」。這篇報導也強調，美國先前只為伊拉克、阿富汗戰爭及俄烏戰爭組建過類似小組，這是五角大廈首次為非戰爭伙伴組建高級整合小組，反映了美國政府對台灣戰略的重視。
美對台軍售延宕！積欠3大類 戰機與坦克就占總金額過半
美國持續援烏抗俄，導致軍工產能吃緊，對台軍售交付延遲，數度引起美國國會關切。華府智庫「卡托研究所」（Cato Institute）6日在官網撰文，據其彙整資料分析，美國積壓對台軍售品項總金額達191.7億美元，約新台幣6172億元，其中傳統武器占6成以上，僅F-16戰機與M1戰車就達100億美元，占整體金額過半。美國政府並未公布積壓細目。民眾黨立委邱臣遠等在野立委多次要求國防部說明美國對台軍售延宕與付款問題，但國防部從未對外說明。付款問題 國防部避談邱臣遠說，不論哪位美國前官員，一談到台海情勢，就是兵凶戰危，還主張台灣應準備巷戰，結果軍售卻無法及時交貨，如果美方一延再延，我方應修訂付款期程，如果美方沒貨，台灣就不應先付，這是政府必須表達的態度。卡托研究所採用美國國防安全合作署（DSCA）、斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）等資料來源，分析有哪些積壓品項。卡托為美國五大保守派智庫之一，崇尚小政府、自由市場等理念，奉行不干涉的外交政策。積欠3大類 彈藥占14%卡托研究所將積欠對台軍售概分為3大類：傳統武器、不對稱戰力及彈藥。彙整數據顯示，尚未交付的傳統武器金額達121.13億美元，約新台幣3900億元，占整體積欠軍售63.2％。其中F-16C/D block70戰機80億美元，約新台幣2576億元，占整體的41.7％；M1A2艾布蘭主力戰車20億美元，占10.4％。即F-16戰機與M1戰車兩項，就占整體金額過半。至於積欠的不對稱能力品項，金額為42.21億美元，約新台幣1359億元，占整體的22％。其中以魚叉岸置防衛系統23.7億美元最高，占整體積欠的12.4％。這類別還包括：MQ-9B無人機（占3.1％）、「海馬士」高機動性多管火箭系統（占2.3％）、空射魚叉飛彈（1.9％）及火山布雷系統（0.9％）等。另外，積欠的各項彈藥金額為28.35億美元，占整體的14.8％。其中以AGM-84H增程型距外陸攻飛彈10.08億美元最高，占整體積欠的5.3％。F-16戰機彈藥6.19億美元，占3.2％。卡托研究所總結說，美國積壓的品項中逾6成是傳統武器，在台灣有限的國防資源中占了大部分，但這些裝備卻對擊退中國的入侵效用甚微（minimal utility）。展望未來，美國應優先售台更具戰場存活力、且較價廉的不對稱戰力與彈藥，以免台灣在衝突中迅速耗盡彈藥。藍委籲審計部 應查帳國防部拒絕評論卡托研究所的報告，僅表示台美軍售由國安、國防、外交單位與美方密切協調。美方延遲交貨，是否應訂罰責？國防部長邱國正曾在立法院表示，軍售是政府間的契約，沒有罰款問題，是責任的問題。但國民黨立委曾銘宗認為，雖然軍售合約是政府對政府，也要公平合理，審計部應該去查帳。
盼美供先進武器衛台 侯友宜指台灣有責任穩定台海局勢
新北市長侯友宜，3年前曾針對美國對台軍售一事表示，希望台灣擁有自衛能力，盼美方提供更先進的武器保衛台灣，他今天到新北議會備詢前，被媒體問到，3年後對美國軍售台灣的立場是否仍一致？侯友宜則強調，台灣在印太平洋的連線中屬於第一島鏈，有責任穩定台海局勢，更重要的是要凝聚全國民眾團結一致，提升國防自衛能力。侯友宜在新北市議會的備詢，本週開始輪由民進黨議員上陣，外界認為綠營議員將針對侯友宜即將被國民黨徵召選總統一事窮追猛打，不會讓侯輕易過關，但侯也有備而來，對於引發外界討論的美國對台軍售議題，也發表看法。侯友宜在3年前，接受媒體訪問時，曾被問及美國對台軍售案看法，當時侯友宜說，希望台灣有自衛的能力，也希望美國能提供更先進武器保衛台灣，保家衛國是每一個人的責任。由於外媒報導，美國政府擬依照總統撥款權（Presidential Drawdown Authority, PDA）軍援台灣5億美元武器，這也是美國援助台灣武器以來，首度由總統親自授權的軍售案，國防部雖表示樂觀其成，但國內也有聲音質疑，憂心美國軍援我方的武器恐非國軍最需要的先進武器，未必就真能發揮自衛功效，媒體也好奇侯友宜如何看待此事。侯友宜回應，台灣在印太平洋的連線當中身為第一島鏈，有責任穩定台海局勢，更重要的不需凝聚全國民眾團結一致、有向心力，應不分你我、族群、不分黨派，共同團結面對國防議題，他的立場與三年前一致。侯友宜稍後面對新北議員鄭宇恩質詢，被問及美國對台軍售台灣內部看法不一時也說，身為一個國家，我們有國歌國旗，也有軍隊，強化自我防衛能力是無庸置疑的事，大家應共同讓國家在軍事能力上自我防衛更強。他並強調，只要國防能力能夠提升、維持台海區域和平，就應朝向此方面繼續努力。
MQ-9B無人機交機期程向後推遲 預估2027年接收後半年內服役
美國對台軍售有多項延遲交貨，國防部昨天在立法院一次說明清楚。MQ-9B無人機將於2025年分2批在美交機，之後還要經過測試等，於交機半年後運交台灣，我方於2027年接收，接收後半年內服役。另，首輛M1A2T型戰車2024年抵台，M142海馬士多管火箭明年交付，MQ-9B無人機預計2025年完成全案。據了解，MQ-9B「海上衛士」無人機本來預定2025年交機期程，如今向後推遲，所以今年度預算僅編列418萬元。國防部戰規司長李世強說，MQ-9B無人機案，全案期程是2022年到2029年結束，但我們相關人員訓練，現在已在進行。至於台美重大軍售案的交運期程與進度，國防部昨也在立法院說明。其中，M1A2T戰車案，陸軍參謀長章元勳昨表示，首輛將2024年運交抵台，刻正做人員訓練，2026年可以全數交完。至於陸軍採購的M142海馬士多管火箭，李世強說，前面簽訂的11套，分別在2024年到2025年交畢，後面訂的18套，提前到2026交完；另MK48重型魚雷，於2025年全數獲得，比原計畫期程晚了半年。立委蔡適應質詢指出，2020年宣布的岸置魚叉飛彈與MQ-9B無人機案，發價書都已簽妥，兩案到今年4月美國才與美商簽約，為什麼拖這麼久？李世強說，因為我方認為兩案廠商交的時間都太晚，要求廠商壓縮交付時間，魚叉案美國防部一直向波音公司施壓，提前到明年開始提供我裝備，MQ-9B也相同。李世強表示，岸置魚叉飛彈原與美簽約，2026年前交付32套128枚彈，第二階段增加到100套400枚後，整個供貨時間延長到2028年。
確認美方交戰機延後無罰則 邱國正指會要求美方補償
針對空軍向美國洛克希德·馬丁Lockheed Martin公司購買的F-16V戰機交機時程延宕，國防部長邱國正今天表示，F-16V戰機今年交機時程確實延宕，但是國軍向美國購機，屬於台美雙方政府之間的契約，不是商人對商人，如果是商務契約違約一定罰款，但政府間契約沒有（罰則），只有責任，短短數語透露我國防在難全面自主下、仍須「看人臉色」的無奈。邱國正表示，國軍建案有很多備案，需要克服未來因素，目前都在掌握中，國防部也會要求美方彌補，不論是料件、零附件都應優先提供給空軍，我們自己也要設法提升妥善率。他說，國防部將要求洛馬公司好好處理交機時程延宕的問題，從多方面管道交涉以降低傷害，但整體而言，115年應能夠全數獲得F-16V戰機，目前正透過外交管道、AIT、國防部自身聯繫管道等進行努力。對於我向美國購買戰機時程延宕，而且美國對台軍售還沒有「違約罰款」，有沒有感覺美國對台灣予取予求？邱國正今天在立院表示，這是台美政府間的契約，屬於責任問題，才未比照國際商務條約訂定違約罰款。國防部提報立院的書面報告也說明，空軍該建案預算為新台幣2,472億元，到3月底，國防部已依約支應840億餘元，支用率33％。目前首架戰機已於洛馬公司飛機生產線執行組裝，會持續每周責成在美聯絡官回報飛機生產進度，並運用專案管理會議，履約督導，爭取如期、如質籌獲新式戰機，強化空軍整體戰力。
美國對台軍售高達6.19億美元 國台辦怒嗆：破壞台海和平穩定
美國政府有關部門近日決定向台灣出售價值約6.19億美元的軍售項目。大陸國台辦發言人馬曉光今天（2日）發布「答記者問」稱，大陸堅決反對美國向台灣出售武器，大陸同時正告民進黨當局，企圖「以武拒統」、「倚美謀獨」，注定失敗。馬曉光表示，美方的售武行徑嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報，特別是「八一七」公報規定，是對「台獨」勢力的縱容支持，是對台海地區和平穩定的破壞。馬曉光表示，大陸敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，停止售台武器和美台軍事聯繫，停止在台灣問題上玩火，慎重處理台灣問題。大陸同時正告民進黨當局，企圖「以武拒統」、「倚美謀獨」，注定失敗。
美國對台軍售2案「共計4.2億美元」！國防部：有望1個月後生效
國防部今（7）日表示，美國政府於美東時間12月6日就空軍「航材標準零附件」及「航材非標準零附件」等2案總額4億2800萬美元對臺軍售案，進行「知會國會」程序，可望在1個月後正式生效。國防部指出，面對中共企圖以常態化灰色地帶侵擾等準軍事行動，壓迫我海、空域訓練空間與反應時間，本次美方同意供售之航材零附件品項，有助於維持我空軍戰機裝備妥善與消耗補充，滿足防衛作戰與戰備訓練需求，以確保我傳統戰力之不墜。國防部說，美國基於「臺灣關係法」與「六項保證」，持續協助臺灣維持足夠之自我防衛能力，是維持區域穩定的基礎，國防部對美方軍售決定，表示誠摯的感謝。
傳美國擬升級對台軍售 王定宇：見證台美關係穩固
《彭博社》報導，根據一項美國國務院新提案，傳美國擬升級對台軍售，出售多達100枚最先進愛國者防空飛彈及雷達和支援裝備。民進黨籍立委王定宇今（6）日表示，美方提供100枚愛國者三型增程型MSE飛彈是個延續性計畫，不僅可提升台灣空中防禦能力，此舉也等同於象徵台美關係的穩固。報導中指出，這項提案並非新的武器交易，而是根據2010年美國對台軍售相關條款所提出，屬強化版，將提供100枚「愛國者三型增程型MSE飛彈」，比先前的愛國者飛彈更為先進；提案也要求提供M903發射器升級版套件、飛彈整發彈訓練器以及相關的軟體升級，以與新型飛彈相容。王定宇說，除了提供最新的愛國者三型增程型MSE飛彈外，屆時美方相關的工程顧問人員、飛彈專業人員也會派駐到台灣，見證了台美關係的穩固，且對於台灣空中防禦能力的提升確有實質上幫助。王定宇也提到，中國大陸對台威脅持續升高，台灣若能得到最新版本、與美軍現役同款的愛國者三型增程型MSE飛彈，對於國家安全的穩固，是相當重要的保證。針對此事，外交部發言人歐江安則表明，對於特定軍售項目沒有訊息可提供，但提及拜登政府近年採取常態化政策，至今已六度宣布對台軍售，充分展現美方高度重視台灣國防需求，歐江安更重申，面對中國大陸持續挑釁及其軍事擴張行為，台灣有堅強的防衛決心，也會持續與美方深化合作，強化自我防衛能力以堅實國防，捍衛國家安全。
傳美國對台軍售因俄烏戰爭延遲交貨 白宮發言人：不是主因
日前外傳美國因持續提供烏克蘭軍武，導致對台軍售。對此，白宮國安會戰略溝通協調官柯比（John Kirby）雖承認對台軍售發生延遲，但強調俄烏戰爭不是主因。不過美國陸軍採購、後勤暨科技助理部長布希（Douglas R. Bush）則認為，戰爭確實會在短期內影響軍售的優先順序。據EurAsian Times援引《華爾街日報》（The Wall StreetJournal）的報導，美國優先考慮向烏克蘭提供武器援助，而不是台灣，導致部分華府官員憂心，俄烏戰爭正拖累對台軍售的進度，進一步阻礙美國武裝台灣的計畫。對此，台灣國防部軍備部副部長王信龍才在今年10月敦促美國如期向台灣交付軍售。這些延遲交貨的軍售包括台灣在2015年12月訂購的208枚「FGM-148標槍反坦克飛彈」，以及215枚「FIM-92刺針人攜式防空飛彈」。相比之下，美國在最近的對烏軍援中就提供了8500多套標槍反裝甲系統、1600多套刺針防空系統。此外，台灣還在今年3月簽署了「AGM-84魚叉反艦飛彈」的合同，但相關軍售預計要到2026年才會交付。以上軍售符合美國武裝台灣打代理人戰爭的「豪豬戰略」（porcupine strategy）計畫。柯比28日在白宮例行媒體簡報被問到此事時表示，美方不斷平衡自身、盟友與合作夥伴、銷售武器方，以及烏克蘭軍隊庫存，「這是平衡行為」。並強調俄烏戰爭不是交付延遲的主因。日前，洛克希德馬丁（Lockheed Martin）和波音（The Boeing Company）等多家國防軍武企業已表示，新冠疫情導致的供應鏈問題是訂單無法如期交貨的原因。不過美國陸軍採購、後勤暨科技助理部長布希（Douglas R. Bush）卻認為，俄烏戰爭確實會在短期內影響軍售的優先順序。報導稱，烏克蘭戰爭正在消耗美國軍方的武器庫存，以至於該國的庫存已低於戰時和訓練所需的水平，這讓華府擔憂美軍可能無法即時應付另一場新的軍事衝突，意味著，美國軍工產業目前的首要任務是先補充美軍庫存，服務國外採購訂單從來都不是優先事項。
蓬佩奧訪台：不用宣布台獨 因為台灣本來就是獨立國家
今年二度來訪的美國前國務卿蓬佩奧，27日參加「2022全球台商經貿論壇」發表專題演講時提及，台灣領袖曾說：「台灣不需要刻意宣布獨立，因為本來就是個獨立國家」，雖然現在拜登政府採模糊戰略政策，但相信無論台美兩國誰掌權，雙方關係仍會持續深化發展。副總統賴清德致詞時指出，自己向蓬佩奧學習受益良多，感謝他在美國國務卿任內付出的一切，包括推動美國對台軍售，加強美國對台安全承諾，取消過時限制，讓台美之間有正式官方往來，及建立雙方合作機制等。蓬佩奧表示，他是歷來首位造訪美麗南台灣的國務卿，因為卸任後才有機會到訪。他坦言，很多人並不樂見美國人到台灣，甚至認為台灣是中國的一部分，但台灣領袖曾說「台灣不需要刻意宣布獨立，因為本來就是個獨立國家」。此話一出，現場300多名與會人士，響起如雷掌聲。蓬佩奧提及，時任國務卿最自豪的事之一，就是讓美國政府承認台灣的主權，他也曾刻意指派高級經貿官員來台，顯而易見的是，美國人對於台灣或中國並不會搞混，原因是一邊自由、一邊不自由；一邊是盟友、一邊是有壓迫性的對手。蓬佩奧直言，現今美國政府「不像川普一樣堅定保護台灣」，拜登總統顧左右而言他，模糊戰略政策，自己也感到憂心，但大家要知道美國對台的自由貿易承諾不變，無論未來兩國誰掌權，雙方商業關係也會持續發展。蓬佩奧並批評，中國不尊重法治、產權、貿易協定，更剝削工人、實施種族主義，而台灣是中國的反例，台灣尊重這些價值，期許雙方能持續攜手合作。
美國務院公布外交政策文件 「八一七公報」後扛壓執行對台軍售
美國國務院歷史文獻辦公室美東時間9日公布1981到1988年雷根政府任內的3百多份外交政策文件，文件詳述美中兩國在簽署「八一七公報」之後，北京仍持續向華盛頓施壓，要求迅速終止對台軍售，但國務院政策規畫辦公室仍建議堅定執行對台軍售政策，使得台灣能保持足夠的自我防衛能力。美國與中華人民共和國於1982年8月17日簽署攸關美國對台軍售政策的公報，美國承諾向台灣出售的武器在性能和數量上，不會超過美中建交後近幾年供應的水平，並且將逐步遞減武器出售，直到問題完全解決。「八一七公報」對台灣利益造成重大傷害，時任總統雷根因此在同時提出「六項保證」的備忘錄，內容包括美國並未同意設定終止對台軍售的日期，且未同意軍售前徵詢中共的意見。根據美國國務院歷史文獻辦公室最新公布的資料，國務院政策規畫辦公室主任伍佛維茨（Paul Wolfowitz）於1982年的9月22日向時任國務卿舒茲（George Shultz）提交一份備忘錄，內容談及對台軍售仍是美中分歧爭點。伍佛維茨寫道：「儘管有了（八一七）公報，但是中國人不認為這是問題的終結，他們直接告訴我們，他們保留審查我們未來軍售的權利。自從我們同意公報以來，我們一直在這方面受到壓力。」伍佛維茨同時提到，美方官員私下被告知，北京預期美國對台軍售的削減不會是「一年一美元」，而是要迅速削減，並提前終止，甚至還被要求提供過去軍售程度的數據。伍佛維茨認為，中方對美國政策的反對並不僅止於「形式上」，而是充分表明了其真實立場。若台灣問題擱置的可能性不大，美國必須準備好充分堅定地支持雷根總統對台灣出售武器以滿足台灣自我防衛需求，也必須堅決抵制北京的壓力。淡江大學戰略研究所副教授李大中指出，川普政府任內曾經3度解密「八一七公報」與「六項保證」的相關文件，隨後川普政府官員也在公開談話中引述文件內容，這就顯得解密文件是刻意為之，也是在向中國大陸放話，對台軍售仍是掌握在美國行政部門的判斷。李大中認為，眼下正是美中台關係的敏感時刻，接下來可以觀察拜登政府官員的說詞，是否會延續最新公布的文件內容。