美國對台軍售
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李彥秀憂川普將台灣納入美中框架 稱對台軍售恐成「大交易」籌碼
美國總統川普(Donald Trump)結束訪中行程後表示,不希望發生獨立戰爭,並稱美國對台軍售將很快做出決定,但必須先與「現在治理台灣的人談」。對此,國民黨立委李彥秀表示,川普將台灣問題與對台軍售放在「美中關係」大框架下思考,恐怕不是台灣樂見的結果。李彥秀指出,川普非常清楚中共在意的底線,也了解美國利益與外交語言的拿捏。雖然外界無法確認川習正式或私下會談是否觸及軍售議題,但美方仍刻意避免違反對台「六項保證」,包括不會就軍售先向中國徵詢意見。不過,她認為,川普是在離開北京、返回華府的專機上才提到對台軍售「很快作出決定」,顯示台灣議題已被放入美中互動的整體框架下考量。李彥秀也提到,川普日前接受福斯新聞專訪時,稱台灣是個「地方(place)」,並形容對台軍售是「很好的談判籌碼」,顯示川普深知北京的紅線,也掌握台灣對國防戰力的期待。李彥秀直言,在對台軍售利益與地緣政治平衡之間,川普正進行一場「對美國最有利的大交易」。
卓榮泰談川習會台灣議題 稱政府密切關注:是否影響軍購持續掌握
川習會14日在北京登場,外界關注台灣議題是否影響美國對台軍售。行政院長卓榮泰15日赴立法院備詢前受訪表示,政府對相關發展「都有密切關注」。中國官媒會後指出,中國國家主席習近平在會談中強調,台灣問題是中美關係中最重要的問題,若處理不好,恐讓兩國「碰撞甚至衝突」,並稱維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數。不過,從美中雙方會後釋出的正式聲明來看,美國總統川普並未公開針對台灣議題表態,引發外界關注雙方對台論述是否存在落差,以及是否牽動後續軍購進程。
行政院回應川習會談台灣議題 強調軍事威脅才是區域不安因素
美國總統川普與中國國家主席習近平今(14)日舉行高峰會,習近平在會中提到,台灣問題是中美關係中最重要的議題,並稱維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數。對此,行政院表示,中國對台軍事威脅才是造成台海及印太地區不安的主因,持續強化國防與有效嚇阻,才是維持區域和平穩定的關鍵。針對外界關注川習會是否影響美國對台軍售,行政院表示,凡有助於區域穩定、降低威權擴張風險的作法,政府都正面看待,國安與外交團隊也持續與美方保持密切聯繫。美方多次重申對台支持立場,政府對美國長期以來在各層面的支持表達感謝。另一方面針對習近平對台海相關發言,行政院則回應,中國持續增加軍事壓力,才是影響台海安全的重要因素,政府將持續強化國防能力與區域合作,以確保台海與印太地區和平穩定。
美防長罕見隨川普訪中!專家:對台軍售將成重點議題
美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)此次罕見隨同美國總統川普(Donald Trump)前往北京,此舉被外界視為美中雙方均有意強化軍事溝通、緩和局勢並避免危機的重要訊號。專家則指出,美國對台軍售也將成為會談的重點議題。據《南華早報》報導,赫格塞斯於13日晚間搭乘美國總統專機「空軍一號」(Air Force One)與川普一同抵達北京,成為數十年來首位陪同現任美國總統前往中國進行國是訪問的美國國防部長。中國專家預期,北京方面將安排中國國防部長董軍參與峰會會談,甚至有消息人士透露,董軍與赫格塞斯也可能在川習會場邊另外舉行雙邊談判。專家表示,峰會內容可能涵蓋核武問題,以及恢復並擴大美中軍事對話與聯繫管道等議題。據悉,2017年習近平與川普在北京舉行峰會時,當時唯一出席的中國人民解放軍官員,是中央軍事委員會聯合參謀部前參謀長李作成。對此,南京大學國際關係學院院長朱鋒分析,赫格塞斯參與此次訪問,很可能是為了推進美中雙邊軍事溝通機制與危機管理。他指出,既然赫格塞斯參與峰會,中方「至少」也會安排中國國防部長董軍出席。朱鋒表示,雙方都希望透過這套溝通機制避免誤判,尤其是可能在台海或存在主權爭議的南海爆發的意外軍事衝突,「在根本性分歧難以解決的情況下,當前最優先的事情,就是避免誤判並穩定雙邊關係。」中國人民解放軍退役大校周波則表示,赫格塞斯現身峰會,可能意味著雙方在國防溝通方面已有進展,「在理想情況下,這代表部分軍事機制將恢復,因為雙方都重視危機管理,沒有任何一方希望發生衝突。」他補充,不排除建立「新溝通管道」的可能性,而這些機制可能包括2017年建立、但近年已中止運作的聯合參謀層級溝通管道。該層級最近一次交流發生在2023年,當時美軍參謀首長聯席會議主席布朗(Charles Q. Brown)與中央軍委聯合參謀部前參謀長劉振立透過視訊進行通話。不過,劉振立已於今年1月因涉嫌嚴重違紀遭到調查,北京至今尚未公布接替人選。周波也強調,台灣問題仍將是川習會的焦點,尤其是美國對台軍售問題,「在台灣問題上,美方可能面臨來自北京更大的壓力。這絕對會在最高層級被提出。由於中國的國力正在增強,相應的反制措施也在增加,美國可能意識到,這類軍售將帶來更大的風險。」中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘也認為,赫格塞斯的出席,意味著雙方將針對戰略層級議題進行交流,其中可能包括軍備控制,以及解放軍在台海、南海與東海周邊的軍事行動。時殷弘指出,雙方不太可能在這些議題上達成長期共識,但在美國對台軍售的規模與時機方面,可能出現某種進展,「如果會談進行順利,美國目前規劃近期對台灣的大規模軍售,可能會面臨短暫延後。然而,即使達成這類安排,也不會對外公布,更不會透露交換條件的具體內容。」位於華盛頓的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」(Carnegie Endowment for International Peace)核政策計畫(Nuclear Policy Programme)資深研究員趙通則表示,核武議題很可能會被納入討論。趙通稱:「中國核武擴張已逐漸成為美國戰略評估中的重大憂慮,在某些層面甚至可與俄羅斯的核威脅相提並論,甚至超越後者。雖然中國不太可能支持與美國、俄羅斯共同建立三邊軍備控制框架,但可能會釋出恢復雙邊戰略安全對話的開放態度。」他表示:「如果雙方採取務實態度,這類對話可能為核武議題上的初步官方交流創造空間,並成為穩定雙邊關係更廣泛努力的一部分。」南京大學的朱鋒也認為,雙方預期將就核裁軍交換意見,「但彼此立場仍存在巨大差異……因此即將舉行的會談不太可能在這方面取得實質進展。」此次峰會的召開,正值美伊戰爭遲遲未能落幕之際,而川普也曾試圖說服中國利用其對德黑蘭(Tehran)的影響力協助結束戰事。北京方面則多次強調維持荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)航道暢通的重要性。然而,時殷弘認為,伊朗問題不太可能成為此次峰會的核心議題,「無論是美國還是以色列,都未能透過軍事手段壓制伊朗。此外,中國既缺乏軍事介入能力,也缺乏有效調停衝突的影響力,因此這項議題不太可能成為對話的核心主題。」
川習會將登場 徐巧芯質疑綠營仍沉迷「台美最好」
全球矚目的「川習會」即將登場,美國總統川普預計於台灣時間13日晚間抵達北京,並在14日與中國國家主席習近平舉行會談,外界關注雙方是否將觸及台灣議題。對此,國民黨團今(12)日召開記者會,國民黨立委徐巧芯提出三點警訊,質疑民進黨政府未正視國際局勢變化。徐巧芯指出,根據中研院今(2026)年3月民調,已有近六成台灣民眾不相信美國對台安全承諾,也不認為美國是有信用的國家,顯示「疑美論」並非民進黨口中的認知作戰,而是真實存在於台灣社會的民意趨勢。徐巧芯說,國民黨憂心川習會後,不只是美中關係可能出現變化,更擔心民進黨政府仍停留在「台美關係史上最好」的政治口號中,未真正面對國際局勢轉變,並質疑當人民對美國信任逐漸下降時,總統賴清德是否仍選擇視而不見。徐巧芯進一步提到,美國2026年公布的《國防戰略白皮書》中,首次未提及台灣,與過往版本不同,這可能是美方刻意留下的「計算性空白」,目的在於替川習會保留外交操作空間,當時國民黨即示警台灣可能成為美中談判桌上的籌碼。此外,徐巧芯也提及前美國總統雷根提出的「六項保證」,其中第二項明定美國對台軍售不會徵詢中國意見,但川普2月已公開表示將與習近平討論台灣軍售問題,近期更稱包括尚未發出「發價書」的140億美元對台軍購案,都可能成為川習會討論焦點之一。徐巧芯質疑,這代表「六項保證」已遭破壞,因此在野黨才會要求軍購案必須具備完整發價書,她再次點名賴清德、國防部、外交部與民進黨,要求說明是否已針對相關情勢提出因應對策,或向美方表達立場與抗議。
川普將與習近平談對台軍售 認為中國不會武力奪台
全球矚目的「川習會」預計於14日至15日在北京舉行,美國總統川普(Donald Trump)11日在白宮橢圓形辦公室受訪時表示,將在與中國國家主席習近平的會談中討論美國對台軍售議題,並稱台灣問題「總會被提及」,川普認為,北京當局不會以武力奪取台灣。川普表示,習近平並不希望美國持續對台軍售,但他仍會在雙邊峰會中提出相關議題。川普向媒體指出,「習近平主席希望我們不要這樣做,我會談論這項議題,這是我要討論的眾多議題之一。」針對外界關注的台海情勢,川普則淡化中國可能對台動武的風險。他表示,「我不認為會發生這種事,我想我們會沒事的。」川普進一步指出,自己與習近平維持良好關係,並認為習近平知道他不希望看到台海發生衝突。川普也提到,美國距離台灣相當遙遠,但中國與台灣地理位置接近。他表示,「他離台灣只有67英里。」同時也強調,日本以及區域周邊國家對台灣提供許多支持。此次北京峰會將是川普自2017年以來首次訪問中國,也是美中兩國領袖時隔超過半年再次面對面會談。外界普遍關注,在全球地緣政治與經濟局勢緊張之際,雙方能否透過高峰會穩定雙邊關係。根據美國官員先前向媒體透露,此次川習會預計討論範圍廣泛,除了台灣議題外,還包括伊朗局勢、人工智慧(AI)、核武發展以及稀土供應鏈等重要國際議題。
軍購特別條例三讀過關 牛煦庭曝美方稱「幾週內有正面消息」
立法院8日三讀通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」,明定第一批軍購發價書預算上限新台幣3000億元、第二批發價書預算上限新台幣4800億元,總額共新台幣7800億元。對此,國民黨立委牛煦庭表示,第一波發價書項目已明確列入條例,金額上限新台幣3000億元;至於第二波發價書,則要求於特別條例施行後1年內取得。他也透露,近期不少美國參眾議員來訪,美方表示「接下來幾週」將有正面消息。牛煦庭表示,軍購特別條例歷經多次協商後,最終以新台幣7800億元折衷版本完成三讀。在野黨的角色,是在國家安全與財政穩定之間取得平衡。他指出,美國對台軍售行之有年,具備相對明確程序與發價數字,因此以特別條例授權編列特別預算,具有一定正當性。不過,牛煦庭批評,執政黨在軍購案中夾帶商購與委製項目,導致總額膨脹,引發社會質疑。他認為,相關主張增加立法院審查困難,也造成無共識項目爭執不休,影響法案推進效率。牛煦庭透露,審查期間,AIT曾多次拜會溝通,希望了解彼此想法。他也當面表達立場,「有發價書的軍購預算可以通過,其他部分礙難接受」,強調應聚焦於務實可執行方案。他指出,在與美方對話過程中,在野黨的說法與立場獲得充分尊重。近期也有多位美國參眾議員來訪,他曾當面要求第二波軍購發價書應儘速送達,才能有助於後續預算審查與通過。後續也收到議員來函表示,「接下來幾週」將有正面消息。牛煦庭表示,基於外交禮儀,相關訊息宜正面解讀,因此在修法過程中,才決定將第二波發價書預估項目與金額預先納入條例,但這不代表「空白授權」或毫無監督。他強調,第一波發價書內容與新台幣3000億元上限已明確列入;第二波則要求在條例施行後1年內取得發價書,「如果發價程序未能在期限內完成,第二波軍購內容就無法納入本次特別條例」,換言之,預留的新台幣4800億元「一毛都不能編列」。牛煦庭最後強調,特別條例與預算本就可透過立法技術把關,相關金額爭議應到此為止。他批評,近期政治攻防中出現不少抹黑、抹紅與謠言操作,國防議題遭政治化「實不可取」,並質疑執政黨藉軍售案「偷渡、浮編預算」,再以情緒勒索方式指控在野黨,「更不可取」。他重申,「沒有發價書的軍購預算,一毛錢都別想動。」
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ:美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日,拒絕評論有關美國總統川普(Donald Trump)正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中,並與中國國家主席習近平舉行峰會之際,而北京方面正對華府施加壓力,希望影響其對台政策。據《南華早報》報導,白宮發言人李維特(Karoline Leavitt)在回應上述問題時聲稱:「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前,川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承,他已與習近平討論過這筆潛在軍售案,「我和他談過這件事。我們談得很好,我們很快就會做出決定。」川普當時還補充,他與習近平之間「有非常好的關係。」如今,《華爾街日報》(The Wall Street Journal)18日的報導也披露,在北京加大施壓力道的情況下,這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮,認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》(Six Assurances)決議版本中的其中1項保證:「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉,該文件由雷根政府於1982年制定,旨在向台灣保證美國持續的安全承諾,是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是,《六項保證》的措辭本身就具有模糊性,而且屬於政策而非法律。對此,美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)中國事務主任、曾任國家安全會議(National Security Council)官員的哈斯(Ryan Hass)在社群平台X上發文指出,北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商,歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法,如今「無論川普最後怎麼決定,他已開創了新先例,等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩(Sean King)指出:「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護,我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出,川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)董事總經理葛來儀(Bonnie Glaser)表示,川普不希望顯得軟弱,因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出,川普也不希望被外界認為放棄台灣,因為美國國會對台支持極為強烈,像是眾議院外交事務委員會(House Foreign Affairs Committee)中的民主黨議員便在社群媒體上表示:「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來,川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒,震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而,中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後,川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日,五角大廈(Pentagon)原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單,隨後又突然撤回。外界普遍認為,此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此,總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出,川普政府釋出的明確訊號是,在4月峰會前維持現狀,避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤,並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期,川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan表示,華府很可能延後而非取消這筆對台軍售,至少在川普訪中之後再處理,尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示,若4月前再推出軍售案,可能會讓峰會破局,雙方都不願見到此局面發生。他也認為,新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充,未來觀察重點還包括:美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大,以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是,延後對台軍售並非前所未見。2019年,1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案,在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年,1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出,外交運作中考量時機並不罕見,「當有重要行程在前,人們會說,『我們是不是等等看?』這本來就是外交的一部分,目的是在做出決定時,將負面衝擊降到最低。」
美中擬延長貿易休戰1年 4月川習會成關鍵
根據多位熟悉相關討論的人士透露,美國與中國正準備將雙方在去年10月於南韓達成的貿易休戰協議最多延長至1年。美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平預計將於4月初在北京會晤,屆時可能正式敲定延長安排。據《南華早報》的獨家報導,這項氣氛微妙的休戰協議,是在去年10月2位領導人於韓國釜山舉行雙邊會談後達成。此前數月,雙方緊張情勢急遽升溫,彼此祭出3位數百分比的「報復性」關稅,北京並在2025年大部分時間內對美國農產品實施全面性抵制。該協議生效後,雙方回撤部分關稅與出口管制措施。隨著局勢暫時緩和,中國已恢復採購美國大豆,而大豆在美國具有高度政治敏感性。消息人士指出,將這項為期數月的非正式諒解延長,被官員視為務實且可行的選項,並可為峰會奠定短期經濟成果的基礎,包括中國作出新的採購承諾。在距離11月期中選舉(midterm elections)僅剩數月之際,川普正力求提出具體成果,以回應外界對其國會多數席次能否維持的憂慮。上週與習近平進行近2小時通話後,川普表示,北京正考慮擴大自美國採購大豆。據4名知情人士透露,川普預計將於4月初訪問中國。最初考慮的抵達日期為3月31日,並在為期約3天的訪問行程中,於4月第1週與習近平舉行雙邊會談。相關人士補充,具體時程仍在協商之中,北京方面正評估是否避開4月5日的清明節。儘管白宮與北京尚未正式敲定日期,多位消息來源預期4月初的時間窗口將獲確認。1名熟悉川普出訪規劃的人士指出,目前尚未邀請任何美國企業執行長隨行。由於川普政府的「美國優先」(America first)議程對於被外界解讀為鼓勵美國企業赴中投資持審慎態度,因此在企業代表安排上格外謹慎。不過,川普向來自詡為談判高手。另1名知情人士表示,未來可能宣布汽車與能源領域的協議,而近期達成的TikTok協議,也可能成為其他產業協議的參考模式。上週與習近平通話後,川普表示「非常期待」此次訪中行程。早在釜山峰會後不久,他即首次釋出訪問北京的意向。當時雙方會晤前,川普曾放寬對部分先進美國半導體的對中限制,換取北京在高科技製造所需關鍵礦產與稀土材料方面採取相應措施。對此,中國駐美最高外交官謝鋒10日曾表示,儘管過去1年關係「起起伏伏」,但雙邊關係近期已達到「總體動態穩定」。謝鋒在中國駐美大使館舉行的農曆新年招待會上發言,呼籲雙方在農業、能源與經濟領域深化合作,並在緝毒、執法、生物醫藥與人工智慧等領域「培育新的增長點」。他同時呼籲雙方避免以「零和視角」(zero-sum lens)看待彼此。不過,謝鋒也強調,台灣問題仍是「不可逾越的紅線」,並敦促美方「切實遵守」1個中國原則(one-China principle)與3個中美聯合公報(three US-China communiques),呼應習近平上週在通話中向川普傳達的訊息。另1名知情人士指出,北京始終將台灣視為最主要的潛在衝突引爆點,並警告近期美國對台軍售可能危及雙方關係改善的進展。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)9日則透露,在川普訪中前夕,美國財政部1支高級官員團隊上週已前往北京,「強化雙方溝通管道」。數小時後,貝森特在社群媒體發文表示,習近平與川普之間的「相互尊重」使雙邊關係達到他所稱的「穩定但具競爭性的階段」。「我們的目標是公平競爭與去風險化(de-risking),而非脫鉤(decoupling)。」他補充,「顯然中國必須進行再平衡,其持續高達1兆美元的對美貿易順差必須被解決。」預計貝森特將在未來數週內會晤中國國務院副總理何立峰,討論峰會可能達成的具體成果。
川習通話聚焦對台軍售 島內憂淪為美中交易籌碼
美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平,4日就台灣及對台軍售問題進行通話,引發台灣社會憂慮,擔心在大國博弈的時代背景下,台灣正逐漸從華府的戰略優先順位中滑落。這樣的疑慮,因美國上月公布的《國防安全戰略》(NDS)未提及台灣而更加升溫。據《南華早報》報導,在4日的通話中,中國國家主席習近平對美國總統川普表示,台灣是中美關係中「最重要」的問題。他強調台灣是中國領土,北京絕不允許其被分裂。習近平還敦促華府以「極其審慎」的態度處理對台軍售問題,並表示北京必須維護國家主權與領土完整。川普事後則在社群媒體上發文稱,他重視北京對台灣問題的關切,願與北京保持溝通,以維持雙邊關係穩定。對此,中華民國總統賴清德5日試圖消除島內的焦慮,表示這通電話並未改變台灣、華盛頓與北京3方關係的基本格局。賴指出,華府仍致力於透過與盟友的集體防禦機制,維持印太地區的和平與穩定,並強調台美關係依然「堅若磐石」,合作持續如常。另據台灣半官方的《中央社》報導,1名未具名白宮官員也宣稱,美國的「一中政策」並未改變。然而,中國國台辦發言人陳斌華表示,習近平已清楚表明,台灣是中美關係中「最重要的問題」,而美國對台軍售觸及北京核心利益的「紅線」。他補充,華府必須嚴格遵守「一個中國原則」及「中美三個聯合公報」(three joint communiques),並指控民進黨透過「倚外謀獨」加劇不穩定局勢。對此,中國國民黨也批評賴清德無視川普政府對中國大陸政策的「明顯戰略轉向」,稱川普的對中路線已由對抗走向合作。國民黨表示,習近平與川普的通話凸顯華府願意深化與北京的合作與關係發展,反觀賴清德持續強調「堅若磐石」的台美關係,無疑是1種「自我催眠」,恐使台灣淪為美中交易中的籌碼。台灣民眾黨主席黃國昌則指出,川普處理台灣議題從未以民主價值為核心,而是著眼於「價格」。他表示,川普關心的是台灣在軍購上花多少錢,以及將多少半導體產能轉移至美國,「我不認為川普那麼在乎台灣,」黃國昌補充,美國在1月23日公布的《國防安全戰略》中未提及台灣,與前一版本4次提到台灣形成鮮明對比。他認為這種省略似乎是「刻意的」,目的是為預計在4月舉行的「川習會」鋪路。他警告,台灣必須確保自身利益不會在大國談判中被犧牲。民進黨方面則否認上述說法。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱表示,解讀北京對此次通話的說法應保持審慎,涉及外國領導人的談話更需在脈絡中仔細檢視。他指出,川普常在社群媒體上發表立場多變的言論,難以從單一發言中得出確切結論。與此同時,分析人士則認為,這通電話的時機與呈現方式值得密切關注。政治評論員、前民進黨立委沈富雄表示,習近平選擇直接在電話中向川普提出軍售問題,而非等到4月會面時再談,顯示某種急迫性。他形容這通電話是1次「會前會」,目的在於「親自劃出紅線,並壓制美國國會中主張擴大對台軍售的鷹派聲音。」前國家安全局局長李翔宙則更為悲觀,他認為這通電話顯示華府與北京「現在討論的是如何共存,而不是如何保護台灣」,「台灣正從戰略籌碼,轉變為美中關係中的交易項目。」他批評賴清德仍強調「堅若磐石」的台美關係,認為政府應向民眾坦承「前所未有的不確定性」,並為最壞情境預作準備。政治大學外交學系教授黃奎博亦指出,習近平此次明確聚焦軍售問題,已不同於過去對台問題的制式表述。他認為,這反映北京擔心新一輪美國軍售將顯著強化台灣的濱海嚇阻能力。黃奎博警告,台灣無法完全掌控軍購決策,必須將美中談判可能導致軍售調整或延宕的風險納入考量。
美眾院通過法案!批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案,批准向台灣軍方提供3億美元(約合新台幣94.7億元)的「外國軍事融資」,預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導,美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案,該方案將為美國財政部(Department of the Treasury)與國務院(Department of State)提供經費至9月,並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前,所需通過的12項年度支出法案中,已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過,方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案,並於15日再通過另1組法案;包含台灣軍事援助內容的法案,預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案,詳細說明對台軍事援助內容,其背景正值台北方面宣布,仍有更多美國對台軍售正在規劃中,目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案,據報導,這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售,中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普(Donald Trump)第2任期內批准的第2筆對台軍售,為「公然干涉中國內政。」與此同時,美國的觀察人士指出,多年來對台軍售交付延宕,以及部分已授權措施未能落實,已在台灣及其他地區引發疑慮,擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時,開始鬆懈對台灣的支持。他們警告,這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此,前美國國防部(Department of Defense)台灣事務資深顧問王洛伶(Lauren Dickey)表示,這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言,川普政府不僅向台灣出售武器系統,也透過對外軍事融資(Foreign Military Financing,FMF)機制,提供相關訓練與支援,協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies,CSIS)的王洛伶補充,這項作為更像是政策延續,而非突然轉向,但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中,對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(House Select Committee on the Communist Party)共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎,並指出該立法「將為台灣提供更多支持,協助其投資自身防衛能力,同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)於15日表示,過去1個月來,「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍(PLA)具侵略性的軍事演習」,並強調「我們必須緊急向台灣交付武器,以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈(Pentagon)「優先交付對台防衛裝備與相關服務」,其措辭與2024年度撥款法案相似,該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年,國會亦額外編列緊急資金,用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度,係以補助或貸款方式,協助其他國家購買防衛裝備與服務,但僅適用於少數國家,包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金,提供給菲律賓。依據2022年通過的法律,台灣於2023年至2027年間,每年可獲得最高20億美元的補助金,另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面,美國亦呼籲其比照辦理,加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫,並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧(John Noh)於去年10月的任命聽證會中表示,正是川普總統曾指出,面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣,應將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的10%以上,他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統,其中包括高機動性多管火箭系統(HIMARS),該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後,被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布,將於2033年前額外投入400億美元(約合新台幣1.25兆元)國防支出,以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而,掌握國會多數席次的在野黨,尚未允許該案進入委員會審查階段,理由是相關支出細節仍不夠明確。此外,美眾院本月在推動支出法案的同時,也通過一系列與中國相關的條款,包括要求商務部(Department of Commerce)、美國國家航空暨太空總署(NASA)及國家科學基金會(National Science Foundation)每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款,將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室(Office of Science and Technology Policy)在未經國會明確授權的情況下,與中國機構進行雙邊合作或簽署協議,目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
演習吃大餐2/軍演正烈海委大官爽吃老饕宴 學者憂美方搖頭放生台灣
對岸軍演全面涵蓋台灣海峽周邊五大海域之際,海委會主委管碧玲卻與大票海巡官員狂嗑五星飯店美食,「前方吃緊、後方緊吃」指揮鏈斷層搞得基層官兵是直喊救命。國防學者示警,海巡大官對軍演「無要無緊」的態度除了影響軍心外,更可能成為美方「放生」台灣的說帖,若再不自救「只是讓台灣更陷險境」。中共「正義使命-2025」的大規模環台實彈軍演被視為劍指「美國對台軍售」的警告,加上範圍觸及台灣領海基線,區域局勢緊張一觸即發,國際社會也高度關切,除了美方國務院跨黨派部分國會議員發聲支持台灣外,日本政府也強烈重申台海和平穩定對國際社會至關重要;另外像歐盟的英、法、德等國更集體表達高度關切,反對任何片面改變現狀的行為。海委會下轄海巡艦隊官員也前往高雄「晶綺盛宴」歡送會。(圖/CTWANT攝影組)然而,2025年12月31日兩岸中午還在高度緊張之際,管碧玲與海巡署長張忠龍等人卻在上班日大剌剌跑去大嗑美食,儘管美其名為「跨機關協調」餐敘,但幕僚早已示警現在辦「太招搖」,無奈管碧玲仍執意照舊辦理,加上餐敘現場是五星級亞洲新灣區「晶綺盛宴」,知情人士就直言「開會」這種說帖在對峙之際「根本說服不了民眾」。據了解,晶綺盛宴孔雀紅寶廳是高雄亞灣區極具代表性的高質感婚宴場地,挑高的會場以孔雀開屏姿態設計,以沈穩的藍綠色調與精緻的幾何線條交織,營造出既復古又時尚的歐式奢華氛圍,而菜色更是高雄一絕。從經典開胃的燒吊掛皮脆肉香的烤鴨到澎湖冰捲,還有厚實飽滿的燉全雞湯、醬烤豬肋排及經典臘味飯等都是經典,飯後來上港市蔥燒酥更是吮指留香。CTWANT訪價發現,即使平日大宗專案價,每桌也要約新台幣1.4萬元起跳。位在高雄亞灣的「晶綺盛宴」以別緻設計聞名,一桌要價至少約新台幣1.4萬。(圖/CTWANT攝影組)一名未具名留美戰略學者就直搖頭示警,這次對岸軍演已是解放軍在測試我方「聯合封控」與「要港封鎖」的能力,在在都是對岸要向美、日等國傳遞「不要再介入台海關係」的訊號,甚或美方從總統川普(Donald Trump)以降,已有台海關係「不關我們的事」的另一種聲音,何況總統賴清德提出的1.2兆元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案老是卡關,美方層峰已感不耐。原先我方執政當局想「賴」給在野黨杯葛,如今本該坐鎮第一線的大官如此散漫,恐怕只是替歐美第一世界孤立主義甚至「棄台論」添柴火。海委會對此回應,這一次例行會報適逢副主委黃向文即將歸建而擴大辦理,事涉惜別加上早就訂好餐敘,因此決定照常舉辦。官員強調,緊盯對岸演習並未因開會而有鬆懈,餐敘時管碧玲也一再要求所有幹部必須將電話維持暢通,並無任何聯繫上的問題。海委會回應「晶綺盛宴」正是為了替即將離開海委會歸建的副主委黃向文(圖)餞別。(圖/CTWANT攝影組)
委內瑞拉稱美對台軍售破壞區域穩定 外交部嗆:不如先檢視自身統治正當性
外交部今(31)日表示,對於委內瑞拉外交部於29日公開妄稱美國對台軍售是干涉中國內政且破壞區域穩定,並謬引所謂「一中原則」否定台灣主權地位的不實論述,外交部表達嚴正抗議並予以嚴厲譴責。外交部重申,中華民國台灣為主權獨立的民主國家,與中華人民共和國互不隸屬,中國從未統治過台灣一天,任何扭曲台灣主權地位、否定台灣人民民主選擇的言論,均無法改變國際公認的兩岸現狀。中國持續在台海及鄰近區域進行軍事挑釁及恫嚇,不斷破壞亞太地區和平穩定及以規則為基礎的國際秩序。即便委內瑞拉再次扈從中國以謊言欺瞞世人,也無法改變前揭事實。外交部建議委國政府,與其無禮貶損他國國家主權,不如先檢視自身缺乏民意基礎的統治正當性,委國執政者當前要務應該是回應委國人民對於民主、自由、人權、法治及基本生活尊嚴的需求。外交部強調,台灣作為負責任的國際社會成員,始終秉持守護和平與自由的信念,持續強化自身國防,展現自我防衛的堅定決心,並與美國及其他安全夥伴團結合作,致力維繫台海及區域的和平、穩定與繁榮。
台灣北部24浬線外海淪射擊目標 顧立雄堅守不衝突原則:不輕挑爭端
國防部長顧立雄今(30)日表示,當天早上對岸軍方在福建地區遠火部隊在北部目標區發射多枚PCH-191遠程火箭實彈射擊,落彈區在我方24海浬線周圍,這簡直無視國際規範,逕自以軍事手段恫嚇威脅,這種認知作戰、分化團結的方式,已在台灣社會製造對立與矛盾。對岸30日早上8時至傍晚6時進行對台實彈射擊。(圖/翻攝自國防部媒體群組)對岸人民解放軍東部戰區於29日起在台灣周邊海空域展開的大規模軍事演習,此舉被視為對岸對「美國對台軍售」及「台美軍事合作」的嚴正警告,對岸稱其為針對「台獨」分裂勢力的懲戒行動,目的在檢驗多軍種聯合作戰能力,並嚇阻美、日等外部勢力干預台海事務。細看共軍劃設的5個演習區域,夯不啷噹涵蓋了台灣東西南北各方,且均位於 12海浬領海線內,最近處距離屏東縣鵝鑾鼻燈塔僅4.8海浬,這是歷來最接近台灣本島的一次。總統賴清德對此表達嚴厲譴責,並呼籲對岸理性自制與停止挑釁。國防部則已提升至「一級戰備」,截至 29 日已偵獲共機 89 架次、共艦 20 艘與海警船活動,單日擾台機艦數量龐大。 今天對岸自標準時區東八區早上8時至傍晚6時進行實彈射擊。國防部中午小計對岸上午遠火部隊射擊目標,落彈區大多散布在我方24浬線週邊,國軍則以聯合兵、火力系統嚴密追監應處。官員說,顧立雄已率我方重要幹部於聯合作戰指揮中心全程掌握,並了解我方偵照、雷情、防空等相關部隊戰備狀況,對於各級行動迅捷、有條不紊的應處措施,表達高度肯定。顧立雄強調,對岸高度挑釁的冒進行為,不但嚴重破壞區域和平穩定,也對往來的運輸船隻、貿易活動、飛行航線等形成重大安全危害與干擾,國軍將依總統「不升高衝突、不挑起爭端」指導,沉著冷靜應對,堅定守護台灣安全與民主自由。顧立雄重申,已指示全軍官兵持續針對敵情威脅完善各項應對行動,同時展開全面性的戰略傳播,適切向全民說明相關情勢、完善認知攻防,共同以捍衛國防安全的能力、決心與信心,嚇阻敵人的蠢動。
委內瑞拉譴責美國對台軍售!重申支持「一中原則」
委內瑞拉於美東時間29日批評美國批准對台大規模軍售,並在中國發動史上最大規模的圍台實彈軍演之際,明確與北京立場保持一致。據《南華早報》報導,委內瑞拉外交部在聲明中表示,這項軍售干涉中國內政,並違反華府所承擔的國際承諾。聲明重申,委內瑞拉支持「一個中國原則」,並指出台灣是「中國領土不可分割的一部分。」相關言論是在華府批准1項價值約111億美元的對台軍售案後發表,這是近年來規模最大的軍售之一。這筆交易涵蓋多項先進武器系統,旨在強化台灣的軍事能力,正值美國與中國大陸因台灣地位問題而陷入緊張關係之際。北京長期反對美國對台軍售,認為相關交易違反奠定2國外交關係基礎的中美3個聯合公報(Three Joint Communiqués)。在軍售案宣布後,國台辦發言人陳斌華表示,這項軍售「嚴重違反」一中原則及相關聯合公報的規定,其中包括1982年8月17日的協議,美國曾在該協議中承諾逐步減少對台軍售。陳斌華指出,這項決定嚴重損害中國的主權與安全利益,並向分裂勢力釋放錯誤訊號。他敦促華府立即停止對台供武,並停止支持島內的「台獨」勢力。委內瑞拉的聲明幾乎完全呼應北京的立場。該國外交部表示,美國的決定「破壞中國的主權與領土完整」,並警告此舉危及戰略穩定,且「對亞太地區(Asia-Pacific region)的和平與安全構成風險。」卡拉卡斯(Caracas,委內瑞拉首都)重申其「堅定不移地遵守」一個中國原則,並表示其承認中華人民共和國(People’s Republic of China)政府是「代表整個中華民族、包括台灣地區在內的唯一合法政府。」委內瑞拉政府同時表達對中國的聲援,並表示相信北京能夠克服這項「由華府策劃的新挑戰」。聲明指出,儘管存在第3方的「不負責任行為」,「台灣遲早將與中華人民共和國實現統一。」此一反應反映出委內瑞拉與中國之間密切的政治關係,特別是在2國政府同時面臨來自美國施壓的背景下。北京多次批評美國對委內瑞拉的制裁,並將華府的行動形容為單邊主義與脅迫行為的例證。本月稍早,中國指控美國在加勒比海(Caribbean)水域扣押與委內瑞拉有關的油輪,違反國際法。在例行記者會上,中國外交部發言人林劍表示,相關攔截行動「嚴重違反國際法」,並侵害其他國家的主權與安全。美國官員則表示,這些扣押行動是執行對委內瑞拉石油出口制裁的一部分,並將其描述為對進出該國船隻的封鎖。1名美國高階安全官員其後更暗示,委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)應該下台,進一步升高華府與卡拉卡斯之間的緊張關係。中國持續在國際場合為委內瑞拉辯護,反對制裁並呼籲對話,同時透過長期在能源與基礎建設領域的投資,維持其作為委內瑞拉主要經濟夥伴之一的角色。
抗議對台軍售!北京宣布制裁10名個人、20家美軍工企業
中國大陸外交部於26日宣布,針對10名個人及20家美國國防企業實施制裁,原因是這些企業涉及對台軍售。遭制裁的企業包括波音公司(Boeing)的聖路易斯分部(St. Louis branch)。美國國務院1名發言人表示,美國對中方的行動表示強烈反對。該制裁措施將凍結相關公司與個人在中國境內持有的任何資產,並禁止中國國內的組織與個人與其進行商業往來。該發言人補充稱,列入中方制裁名單的個人包括國防企業安杜里爾工業公司(Anduril Industries)的創辦人,以及來自受制裁企業的9名高階主管,這些人士同時也被禁止入境中國。其他遭制裁的企業還包括諾斯洛普·格魯曼公司(Northrop Grumman Systems Corporation,簡稱諾格)、L3哈里斯海事服務公司(L3Harris Maritime Services),以及專注於國防業務的波音公司聖路易斯分部。鑑於中國與美國國防企業之間本就缺乏實質商業往來,這項制裁行動在很大程度上被視為象徵性措施;相較之下,中國一直是波音公司民用飛機的重要買家。此次制裁是在華盛頓上週宣布對台出售總值111億美元的武器之後作出的反應。這是美國歷來對台最大規模的軍售案,引發北京方面的強烈不滿。陸外交部發言人在26日的聲明中強調:「台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係第一條不可逾越的紅線。任何在台灣問題上越線挑釁的行徑都將遭到中方的有力回擊,任何參與對台售武的企業和個人都要為其錯誤付出代價。任何國家、任何勢力都不要低估中國政府和人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力。」美國國務院發言人則表示,這項政策「在歷經9屆不同的美國政府後始終保持一致,並有助於維持台灣海峽的和平與穩定。我們強烈反對北京因美國企業支持美國對台軍售、協助提升台灣自我防衛能力而對其進行報復」,同時呼籲北京停止對台灣施加軍事、外交及經濟壓力,轉而與台北展開有意義的對話。根據9月的1份報導,波音公司正與中國航空公司進行談判,計畫出售多達500架民用飛機。若交易達成,將成為該公司在全球第2大航空市場中的重大突破;此前,由於美中貿易緊張局勢,相關訂單長期停滯。
代理人戰爭前兆?美低調擴大對台軍援與合作 國會報告揭最新進度
美國國會智庫機構之一的「美國國會研究處」(Congressional Research Service,CRS)在7月底發布1份報告,深入檢視近年美國對台軍事援助與安全合作的發展趨勢。報告指出,美台之間的軍事合作正穩步擴展,雙方在美國及台灣本地的聯合訓練活動雖多未公開,但整體合作呈現加深趨勢。尤其自2023年起,台灣正式參與美國「國際軍事暨訓練計畫」(International Military Education and Training,IMET),進一步提升兩軍聯合作戰與戰力互通的能力。據《中央社》的報導,CRS指出,歷來美國對台軍售是強化台灣防衛能力的主要手段,大多透過「外國軍事銷售制」(Foreign Military Sales,FMS)進行。自2015年到2025年,美國行政部門向國會通報的FMS總額超過280億美元,約合新台幣8372億元。除了傳統的FMS管道,2021至2023年間的第117屆美國國會還通過《台灣增強韌性法案》(Taiwan Enhanced Resilience Act),提供美國政府更多對台軍援的工具。這項法案首次允許動用「總統撥款權」(Presidential Drawdown Authority,PDA)直接從美國國防部庫存提供台灣軍備與服務,以改善FMS交付速度過慢的問題。自法案實施以來,美國行政部門已宣布3筆對台PDA軍援計畫,總額達15億美元。此外,《台灣增強韌性法》也首次讓台灣納入「外國軍事融資」(Foreign Military Financing,FMF)體系,使台灣可透過貸款或補助方式購買美製武器。美國國會也據此撥款,進一步強化對台軍事援助的資源基礎。在雙邊安全合作方面,報告特別點出台灣加入IMET計畫的重要性。這項計畫使台灣軍官得以與來自其他美國盟國的軍人一同在美受訓,增進國際軍事交流與合作。前美國國務院政軍局副助理國務卿芮斯尼克(Mira Resnick)曾向國會表示,台灣參與IMET可在美國整體國防教育體系中享有大幅折扣,估計每年可為台灣節省數百萬美元,進而讓這些資金重新分配至其他國防開支項目。長期研究台灣與兩岸情勢的美國學者善學(Thomas Shattuck)也撰文指出,透過IMET計畫,台灣軍官能與多國軍人一同接受訓練,深化跨國合作經驗。報告還觀察到,台灣正逐步強化自身軍事備戰能力,並顯著提升國防預算。CRS估算,自2019年至2023年,台灣國防預算平均每年增長近5%;2024年則預計投入相當於GDP的2.5%,總統更已表示有意在當年將國防支出拉升至GDP的3%以上。儘管軍備投入持續增加,報告仍指出台灣在實現防衛目標過程中面臨諸多內部挑戰。除了政策制定者對如何有效嚇阻中共武力犯台意見不一外,近期行政部門與由在野黨主導的立法院之間的預算爭議,也引發外界對台灣是否能穩定獲取足夠軍事資源的疑慮。另一方面,台灣國軍在人員招募、訓練與留任方面也遭遇瓶頸;部分觀察者進一步指出,民防體系仍有不足,對能源、糧食、水源、通訊等基礎設施的防護亦不夠完善,恐在戰時成為易受打擊的弱點。報告還提及,社會層面上,目前尚不清楚台灣民眾在面臨兩岸戰爭時,願意承擔的經濟與生命安全代價為何,顯示整體國防備戰除硬體之外,亦需考量民心士氣與全民防衛意志。美國國會研究處隸屬國會圖書館,是一個提供國會議員與其幕僚客觀、中立甚至機密性政策研究與分析的機構,其發布的報告對美國國內政策走向與對外戰略思維均具參考價值。
泰晤士報專訪蔡英文 回顧川普前任期:台美溝通強健、頻繁、明確
前總統蔡英文近日接受英媒「泰晤士報」專訪,回顧美國總統川普第一次總統任期(2017~2021年)時台美關係時表示,她對與川普團隊合作印象「積極正面」。蔡英文在訪談中指出,當時2國針對國家安全議題有強健、頻繁、明確的溝通。這樣的雙邊溝通是她當時與川普政府關係密切的基礎。台美之間當時在經濟、教育和文化交流也有明確可觀的進展。泰晤士報(The Times)今(2)日刊出一則中華民國前總統蔡英文專訪,標題為「我領導台灣八年——這是我讓川普站在我這邊的方式」(I led Taiwan for eight years — this is how I kept Trump on my side)。報導提到,受國際情勢影響,蔡英文與川普2人從未見面,但2016年川普贏得總統大選後,蔡英文曾致電川普,在電話中祝賀他勝選;兩人並討論政治、經濟、區域安全等議題。當時是1979年美國與中國建立正式外交關係後,台美雙方領導人首次直接對談。蔡英文告訴「泰晤士報」,她無法詳細透露在川普第一任期內,台美如何進行溝通,但雙邊合作成果包括美方核可重要對台軍售,台灣對此十分感激。「泰晤士報」還指出,在川普第一任期內,美國對台軍售金額創近40年新高。而在蔡英文總統任內,台灣的國防預算增長80%。川普去年競選期間曾批評台灣投資自我防衛不足,並稱台灣的防衛預算應達GDP(國內生產毛額)10%,而台灣目前國防預算為GDP中2.5%。蔡英文指出,台灣已接收到川普傳達的訊息,將十分樂意與美方討論如何強化台灣的防衛能力。台灣願意增加國防投資,也有必要與美方就「該做什麼」達成共識。蔡英文還在訪談中提到,她確定北京正密切關注俄羅斯對烏克蘭的全面侵略戰爭,並試圖從中學習。她希望北京從中得到教訓,即在台灣海峽發動戰爭,將讓中國在軍事、政治、財政等領域付出重大代價,北京對此應該「更加謹慎」。除了常規軍事威脅,報導還指出,台灣遭遇的網路攻擊強度在全球數一數二,此外眾多假新聞和宣傳攻勢。據國安局評估,台灣政府網路系統在2024年每天平均遭攻擊240萬次,是2023年每日平均次數的2倍,且多數可溯源至中國。蔡英文告訴「泰晤士報」,面對錯假訊息攻擊,英國的作為和經驗值得台灣參考。她透露,台英雙方曾就如何應對錯假訊息進行交流,「這十分有幫助。」談到2024年10月原本規劃的英國訪問行程,因為英國外交大臣拉米(David Lammy)當時即將訪問中國而遭到延後,蔡英文坦言此一決定「令人失望」,但她能「理解」英方相關決策的時機點。「泰晤士報」還詢問了她對英國現任工黨政府尋求與中國發展關係的看法。蔡英文直言「這可能給台灣造成風險」。不過,她也提到,一旦工黨政府對中共有更多瞭解,或許就有可能在台海兩岸之間維持平衡。報導還指出,此次川普再度入主白宮,他身邊的團隊中,既有對中鷹派的國務卿盧比歐(Marco Rubio),也有在中國具龐大商業利益、普遍被視為親中派的科技大亨馬斯克(Elon Musk)。美國有許多亞洲盟友夥伴為此擔憂,川普會試圖與北京達成「交易」。此前,川普曾數次公開表示中國可以協助結束烏克蘭戰爭,包括21日在白宮面對媒體,以及23日在世界經濟論壇發表談話,都曾提及此一論點。泰晤士報指出,台、美都有人擔憂,受中國與「交易」因素影響,台灣從美方獲得的支持可能會減少。蔡英文表示,台灣在半導體產業獲得的成就讓全球關注,但世界應當知道,台灣遠遠不僅在晶片製造居於領先地位。蔡英文告訴「泰晤士報」,台灣在2019年創亞洲先例同性婚姻合法化。這是得來不易的成就,「我為台灣人民感到驕傲」。台灣有自己的政府、司法體系、國防部隊,自主與世界各地建立關係、進行貿易,「世界應該要夠勇敢,承認我們的存在。」蔡英文強調,她依然支持「維護台海和平穩定現狀」。儘管如此,「任何人都不應低估台灣捍衛得來不易的自由民主的堅定決心。」
川普當選 美售我F-35戰機?軍方資深官員研判「目前不可能」
川普再次當選美國總統,他在上一次任期,曾同意售我66架F-16V戰機,他明年上任是否可能同意再售我先進的F-35戰機,引發關注。我軍方資深官員說,美國目前不可能售我F-35戰機,如果願意賣,川普上一任就會答應,上次沒答應,這次研判也不會同意。川普在競選期間曾說要台灣交保護費,並提出國防預算占GDP的10%等說法;亦即川普對台應大幅增加國防支出的立場非常強硬,於是各界揣測美國對台軍售會大開綠燈,若要大幅增加軍售額度,又以採購戰機預算最為可觀。軍方資深官員透露,事實上,川普上一任期,前總統蔡英文曾向美表達採購F-35B的意願,並透過台美軍售會議正式提出採購需求,但美方沒答應,只同意出售F-16V戰機。軍方官員說,除美方還不想給台灣先進戰機的考量外,另個說詞是,F-35戰機採購還要排隊,美方明確告知,F-35訂單很多,要排隊,最快要10年後才可能輪到台灣,從開始生產交機到人員訓練,到成軍還得再8年,換言之,空軍如果2019年當時不買F-16V戰機,想要再有新戰機,至少得等18年,因要等太久,於是政府同意採購F-16V。軍方官員說,當時F-35戰機不但要等,而且連川普都覺得貴,要求廠商降價;最後我方採購的F-16V,卻反而比F-35還貴。軍方官員說,川普同意售我F-16V的決策,很快就答應,我方考量兩岸空軍戰力消長,也認為機不可失,且我空軍就在飛F-16,改飛F-16V很快,只要多訓練幾項科目就可上手,因而很快同意並編列特別預算簽發價書。軍方官員說,國軍規畫下一代戰機的構想,與當年籌畫二代機一樣,即外購與國機國造並行,既自製經國號,也採購幻象與F-16戰機。另空軍F-5戰機去年底除役,由於機務狀況良好,空軍說,有5家美商洽詢購買事宜,空軍將依美國安全援助規範完成第三方移轉,並公開標售。不過,有關研製下一代戰機進展,國防部長顧立雄日前說明,下一代戰機研製有2個觀念,第1是關鍵技術自主研發要成熟,第2是必要裝備能外購獲得,必須要這2個條件成熟,而現在有些關鍵技術還沒成熟。換言之,顧立雄間接證實下一代戰機研製暫時喊停。軍方官員說,爭取下一代戰機仍是優先採購需求,但目前研判,美國應該不會答應,如果要答應,川普上一任就會同意了。
台海情勢緊繃!美軍對台成立「秘密小組」 加速軍援效率與工作
台海情勢緊繃,美國加大對台灣的軍援力度,據《美國國防新聞周刊》(Defense News)日前報導,美國國防部成立一個名為「對台高級整合小組」(SIG-T)的祕密小組,最近一次會議在5月下旬舉行,主要在提高軍援效率和協調工作,這也是五角大廈首次為非戰爭伙伴組建高級整合小組。國安人士3日不願證實是否有該小組存在,不過他說,美國方面有很多人都在協助台灣能更快速取得所需要的武器和軍援,包括美國眾議院外交委員會主席麥考爾,日前率跨黨派議員來台時也表示,由於俄烏戰爭,讓美國對台軍售的武器,像是毒刺防空導彈等都面臨交付延遲問題,「我們正在推進這些武器系統的交付」。《美國國防新聞周刊》報導,去年秋天,在眾議院軍事委員會的聽證會上,五角大廈提出加強對台軍援的請求。雖然美國國會2022年首次允許國防部每年向台灣提供最多10億美元的庫存武器,但並未提供相對的資金,這就像被要求捐贈給食物銀行,卻沒有編列購買食物的預算一樣。但這種情況在2023年4月有了改變,美國國會通過價值950億美元的國防法案,其中包括大約40億美元的對台援助,其中將近半數是用來回填庫存,現在五角大廈新的挑戰是如何交付台灣這些軍援物資。報導中指出,為了加速交付物資,國防部副部長希克斯(Kathleen Hicks)2022年成立一個「對台高級整合小組」(Senior Integration Group for Taiwan,SIG-T)的祕密小組,包含來自各軍種、印度太平洋司令部、採購和保障辦公室、政策辦公室以及國防部其他單位的官員及領導階層,他們定期會面並向希克斯報告。報導中引述一位國會助理的說法指出,這個祕密小組最近一次會議在今年5月下旬舉行,聚集了五角大廈的各領導層,會中主要討論如何加強台灣防禦能力,並讓五角大廈在有需要時能夠迅速行動。一位美國高級國防官員表示,「我們的目標是讓台灣能夠威懾,若無法威懾也能在一段時間內採取自我防衛」。這篇報導也強調,美國先前只為伊拉克、阿富汗戰爭及俄烏戰爭組建過類似小組,這是五角大廈首次為非戰爭伙伴組建高級整合小組,反映了美國政府對台灣戰略的重視。