美國對台軍售
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北韓突點名台灣！不滿美售F-16V 警告華府「能承受與中國正面對抗？」
北韓罕見針對美國對台軍售議題發出批評警告，北韓官媒《朝中社》（KCNA）今（7）日刊登出評論文章，指控美國持續對台出售武器並提供軍事支持，正在加劇台海緊張局勢，更警告華府應該「三思」，是否準備好為了台灣安全與中國「正面對抗」，以及能否承受相關後果。根據路透社報導，《朝中社》引述北韓國際事務分析人士金明哲（Kim Myong Chol）的評論指出，美國對台政策正在破壞區域和平與穩定，文章並將矛頭指向美國出售給台灣的戰鬥機。台灣2019年向美國採購66架全新F-16V Block 70戰機，首批2架已於上週抵台。《朝中社》評論對此提出看法，「美國應該三思，是否已準備好為了台灣的安全，與中華人民共和國強大的國力正面對抗，以及是否能夠承受其後果」。與此同時，北韓與俄羅斯的軍事合作也持續受到關注，北韓領導人金正恩在給俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的生日賀電中，再度表達對莫斯科的支持，並承諾持續擴大兩國在「全面戰略夥伴關係」架構下的合作。金正恩更表示，他相信俄羅斯為捍衛主權、安全利益及領土完整所進行的「神聖正義之戰」最終將取得勝利，不過，這封賀電並未直接提及俄烏戰爭。根據烏克蘭及韓國方面估計，自2024年以來，北韓已派遣約1萬4000至1萬5000名軍人支援俄羅斯作戰。自金正恩與普丁2024年6月簽署共同防禦條約後，平壤與莫斯科關係迅速升溫，雙方軍事合作也日益受到國際關注。
終於來了！首批2架F-16V「最快今上午」抵台東志航基地
台灣向美國採購的66架F-16V戰機迎來最新進展，首批交付的2架新機已完成在夏威夷的檢查與整備，並再度啟程飛往台灣。這2架編號6727、6728的F-16V若後續航程與天候條件一切順利，最快可望於台灣時間今（2日）上午抵達台東空軍志航基地，正式加入台灣空軍戰力。這項軍購案由空軍推動，代號為「鳳翔專案」，台灣向美方採購共66架F-16V（Block 70）戰機。首波交付的2架戰機早在美東時間8月17日便從美國德州啟程，飛往太平洋方向，途中降落夏威夷接受全面檢查與整備。經過約一個半月的作業後，這2架新機目前已獲證實重新升空，展開最後一段前往台灣的航程。隨著首批F-16V即將抵台，美國國務院也再次針對台美安全合作釋放訊息。國務院發言人以背景說明方式表示，美國對台政策「始終沒有改變」，華府仍將依循《台灣關係法》、美中三個聯合公報以及「六項保證」所構成的「一個中國」政策。這名發言人並強調，美國持續與印太地區的朋友及盟友站在一起，推動共同繁榮、安全與價值觀，而這項承諾「包括台灣」。相關表態也出現在首批F-16V即將抵台的時間點，使這項軍售除了軍事層面的意義之外，也受到台美安全合作與印太戰略局勢的關注。根據《台灣關係法》，美國有責任協助台灣維持足夠的自我防衛能力，並提供防衛性武器裝備。長期以來，美國也是台灣取得國防軍備最主要的來源之一，而此次66架F-16V戰機採購案，正是台灣強化空軍現代化與空防能力的重要軍購項目。不過值得注意的是，美國總統川普曾在5月北京川習會後接受《福斯新聞》專訪並透露，對台軍售是美國與中國談判的重要籌碼；美國駐陸大使龐德偉也在8月27日播出的《福斯新聞》訪問中聲稱，川普與習近平「每次會面」都會討論美國對台軍售。當中美共同討論對台軍售問題，且美國總統自曝這是1項非常好的談判籌碼時，這實際上已違反了1982年華府對台「六項保證」中的「美國未同意就對台軍售議題向中華人民共和國徵詢意見」。
川普否認與習談「對中軍售」！美專家：若是玩笑龐德偉何必公開？
美國駐陸大使龐德偉（David Perdue）27日爆料美國總統川普（Donald Trump）曾在川習會期間，詢問習近平是否想購買美國武器，引發外界震驚。雖然川普於美東時間28日否認與習討論對中軍售，但又聲稱，中國「可能會想買」這些武器。對此，分析人士認為，川普可能是在開玩笑、進行談判操作，或將軍售視為對中外交籌碼。據《南華早報》報導，針對記者28日問及川習會的情況，以及龐德偉前一天接受《福斯新聞》（Fox News）訪問時宣稱，川普曾提議向中國出售武器，川普回答道：「我從沒聽說過這件事。我得去問問他。你的意思是我們要賣武器？不，他們可能會想買，因為我們確實製造比較好的裝備，所以這或許是個好主意。但我們沒有討論過。他（龐德偉）可能是在談台灣。」此外，川普也高度評價自己與習近平的會面，表示如果滿分是10分，「我會給它12分。非常尊重彼此，非常好，是一次很棒的會面。」此前，美國國務院已在龐德偉爆料後，急忙澄清美國沒有向中國出售武器的任何計畫。美國國務院28日也透過電郵回覆《南華早報》，強調「美國法律禁止對中國出售武器，目前沒有向中國出售武器的提議或計畫。」據悉，龐德偉受訪時並未說明川普具體是在什麼時候提出這個問題、是什麼促使川普如此提議，以及習近平如何回應川普。美國國務院迅速作出澄清之際，龐德偉的相關披露已在亞洲事務專家之間引發軒然大波。多名專家指出，若川普確實提出向北京提供武器的可能性，這將與美國政府目前仍擱置1筆約140億美元對台軍售的舉措互相矛盾。對此，中國大陸外交部在28日的例行記者會上未直接回應這起事件，其發言人郭嘉昆僅表示，中國「始終根據自身需要不斷加強國防能力，並致力於維護世界和平與穩定。」華盛頓數十年來一直將北京視為戰略競爭對手，除了限制軍事技術出口，也持續強化印太地區的安全夥伴關係，並提升自身嚇阻潛在衝突的軍事能力。如今美國也已經超過30年沒有向北京出售常規武器，而在這段時間的大部分期間，美國建立軍事戰略的核心方向都是嚇阻中國軍隊，而非向中國提供軍事裝備。1980年代，雷根政府曾短暫擴大與北京的軍事合作。當時美中兩國都試圖遏制蘇聯，美國因此批准了數項與軍事有關的軍售，包括約5.5億美元的「和平珍珠計畫」（Peace Pearl programme），向中國的殲-8戰鬥機提供美國航空電子設備。這段關係在1989年6月天安門事件後告終。時任美國總統老布希（George H.W. Bush）暫停對北京的軍事銷售與交流，之後美國國會進一步將限制向中國軍方轉讓美國國防物資的規定法制化。儘管美國法律允許總統基於國家利益而豁免相關限制，但此後沒有任何一屆政府動用這項權力，重新建立對北京的常規武器供應管道。此後的戰略環境已發生巨大變化。歷屆美國政府投入數十億美元，準備因應與北京可能發生的軍事對抗，同時向台灣提供武器，以協助嚇阻潛在攻擊。與此同時，中國已經建立起全球艦艇數量最多的海軍力量，並迅速擴張飛彈、空軍與核武能力。美國國防部（Pentagon）日前也將北京列為美國最具重大影響力的長期戰略挑戰。川習會。（圖／達志／美聯社）因此，龐德偉的說法令外界相當震驚。華府智庫「美國企業研究院」（American Enterprise Institute）亞洲安全研究員、曾任美國國防部與白宮官員的庫珀（Zack Cooper）在社群媒體上寫道，當他看到這次川習會雙方實際宣布的重大成果，似乎只有中方租借美方2隻熊貓時，他「已感到有些失望」，「但我從來沒想過，1名美國總統可能會提議向中國出售美國武器。」庫珀之後強調，這項說法是直接來自龐德偉，而不是匿名消息人士，「這不是洩密，而是川普總統的駐中國大使在福斯新聞節目上的公開評論。在有人告訴我其他情況之前，我會相信他的說法。」他也指出，這與目前遭到擱置的對台軍售案形成鮮明對比，「川普一方面抵制批准對台軍售，另一方面卻向中國提供軍售，這令人震驚。」其實早在今年5月北京川習會後，川普就曾透露，他願意把對台軍售作為與北京進行外交談判時的籌碼。他當時將這筆140億美元的軍售案「暫時擱置」，並稱這是「一個非常好的談判籌碼」，同時強調最終決定批准與否「取決於北京」。值得注意的是，龐德偉在27日播出的訪問中還透露，川普與習近平「每次會面」都會討論美國對台軍售。這項說法引起外界警惕，因為華盛頓在1982年對台作出的「六項保證」（Six Assurances）中，曾承諾不會就對台軍售問題與北京進行協商。曾在美國國家安全會議（National Security Council）負責中國政策、目前擔任華府智庫「布魯金斯學會」（Brookings）中國中心主任的哈斯（Ryan Hass）表示，「川普向中國出售武器的提議，將讓那些處於中國威脅前線的美國夥伴惴惴不安。」此前，我駐美代表俞大㵢27日曾在《哥倫比亞廣播公司》（CBS）節目中宣稱，上週峰會所發表的聲明中並沒有任何涉及台灣的具體成果，儘管北京將台灣問題稱為「基礎性問題」，「但美國方面沒有任何反應。」至於遭到擱置的軍售案，俞大㵢補充：「美國一直是我們向台灣提供武器的主要供應國。我們希望能夠盡快取得這筆軍售案。」他主張，以實力促進和平是「避免任何衝突的最佳方式」，並表示嚇阻的核心理念在於，如果台灣自身足夠強大，北京就不會發動攻擊。這起事件也讓華盛頓的中國政策辯論留下了1個更直接的問題：川普究竟是認真提出這個想法，還是在與習近平開玩笑？如果只是玩笑，為什麼龐德偉會認為這件事值得在全國電視節目上公開提及？華府智庫「昆西研究所」（Quincy Institute）東亞專案資深研究員賽蒙（Denis Simon）分析，關鍵區別在於，川普只是提出這個想法，還是實際提出了1項具體的軍售提議，「沒有證據顯示川普曾提出讓中國購買特定美國武器方案的具體提議，也沒有證據顯示中國接受或認真談判這類交易。這看起來更像是1種修辭或談判策略，而不是1項真正的軍售提案。」不過，賽蒙表示，這並不代表這番話沒有意義，尤其是在與台灣問題連動的情況下，「川普的邏輯似乎是這樣：『你反對我們向台灣出售武器，但美國向許多國家出售武器。如果中國想買美國武器，為什麼不可以？』這是一種刻意挑釁的方式，旨在重新定義台灣問題。」賽蒙認為，這起事件顯示，川普對台軍售可能採取更加交易式的做法，在這種思維下，武器本身會成為華盛頓與北京更廣泛關係中的談判籌碼。按照他的說法，川普的思路更接近：「台灣需要武器，北京反對，那麼就讓我們看看北京願意拿什麼來換。」他指出，川普也可能是利用假設性的對華軍售，來「宣傳美國軍事裝備的吸引力」，暗示即使是北京，也可能認為美國武器優於中國自身生產的武器。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies）中國商務和經濟董事項目主任甘迺迪（Scott Kennedy）對此則在社群媒體上直呼：「哇！不知道為什麼龐德偉大使會覺得，把這番話告訴全世界是個明智的做法。」《中國簡報》（Sinocism）創辦人、美國資深中國問題專家利明璋（Bill Bishop）則提出不同看法，他認為「這只是川普又一次開玩笑」，但他也「不知道為什麼龐德偉會公開這件事」。
龐德偉爆川普問習「要不要買美國武器」！郭正亮：元首私人關係才是台灣該小心的
美國駐陸大使龐德偉（David Perdue）27日爆料「川習會」相關秘辛，透露美國總統川普（Donald Trump）在與中國國家主席習近平會面時，確實曾一度當面詢問習近平是否有意購買美國武器，引發外界熱議。對此，前立委郭正亮28日在政論節目《新聞大白話》中表示，相較於公開場合的言論，他認為最高領導人之間私下交流的「悄悄話」才是更值得台灣關注的部分，並認為川普在與習近平互動時顯露出商人本色，甚至可能是從私人友誼的角度處理雙邊關係，相關發展值得台灣提高警覺。郭正亮指出，民進黨過去從來不提抗戰，也沒有紀念抗戰的傳統，如今川普與習近平談到兩國之間的「抗戰友誼」，他認為國民黨長期支持中華民國，確實具有談論這段歷史的政治脈絡，但對於民進黨如今也談及相關議題，郭正亮直言，出來講這些實在太噁心了。郭正亮同時提到，近期網路上也出現部分針對「川習會」內容的討論與說法，他認為，若只是網路上的相關操作，影響或許相對有限，但真正值得注意的並不是這些公開資訊，而是中美兩國最高領導人私下究竟談了什麼。他強調，「最高領導人私下的悄悄話」才可能是台灣真正需要擔心的地方。談到美國對台軍售問題，郭正亮表示，民進黨經常提及美國對台灣的「六項保證」，其中包括美國對台軍售不與中國討論。但他質疑，如果這項原則確實存在，為何川普政府至今仍未批准外界所稱約140億美元的對台軍售案？郭正亮進一步指出，川普顯然相當在意中國大陸方面的看法，並認為這筆約140億美元的軍售案在年底前可能不會獲得批准。而且除了尚未獲得批准的新軍售案之外，台灣也需要留意既有軍售案的實際交付進度。針對川普向習近平詢問購買美國武器一事，郭正亮則以帶有調侃意味的方式表示，如果自己是習近平，甚至可以回答「要」，「買一點回家拆來看？」他認為，川普在與習近平互動時展現出相對輕鬆、甚至可以開玩笑的態度，某種程度上也反映出雙方關係可能正在發生變化。郭正亮進一步分析，對川普而言，能夠直接與習近平開玩笑，可能代表他認為雙方關係愈來愈熟悉，而這種互動也帶有以私人友誼角度處理事務的意味。真正值得台灣關注的並非單純一句「要不要買美國武器」，而是川普與習近平之間是否正在建立某種程度的私人友誼，以及這種私人關係未來是否可能影響美中之間的政策與利益交換。郭正亮最後將焦點拉回「川習會」期間的國宴。他指出，當時川普家族成員也出席相關活動，因此這是否意味著雙方有意透過更密切的家族互動，建立另一種層次的關係。未來是否可能出現更多川普家族成員往返美國與中國大陸之間的情況。這種可能逐漸形成的私人與家族層級互動，才是台灣應該持續觀察與審慎看待的發展。
習要求川普從「不支持」走向「反對台獨」！專家分析措辭背後差異
中國大陸國家主席習近平24日在與美國總統川普於白宮舉行會談時，強調希望美方堅持「反對台獨」的正確立場，慎重處理台灣問題。對此，分析人士指出，北京此番措辭超越美國長期的「不支持台獨」立場，言下之意暗示華府需要調整對台政策，並進一步克制對台軍售。據《新華社》24日報導，習近平在與美國總統川普於白宮舉行會談時強調，中方維護國家統一和領土完整的立場很清楚。希望美方堅持「反對台獨」的正確立場，慎重處理台灣問題，為中美戰略合作與兩國關係發展奠定堅實基礎。不過白宮並未立即公布美方對相關談話的說法。《南華早報》指出，這番措辭顯示，北京再次要求華府採取更明確、強硬的政治立場反對台獨，其程度超越美國傳統上所使用的「不支持台獨」表述。考量兩岸關係的高度敏感性，這項措辭差異格外受到關注。上海國際問題研究院台港澳研究所所長邵育群指出，「要求美國政府『反對台獨』，長期以來一直是中方的要求。」據悉，早在2024年11月，在秘魯首都利馬（Lima）舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）峰會場邊，習近平就曾要求時任美國總統拜登（Joe Biden）明確「反對台獨」，並支持中國和平統一。邵育群表示，如今隨著台灣執政的民主進步黨當局以更具挑釁性、更加明確的方式推動「兩國論」，北京對這項要求的迫切程度也有所提高，「北京更加堅定地要求美國政府，不要向民進黨當局或島內的『台獨』勢力釋放錯誤訊號。」邵育群續稱，「要求『反對台獨』以及『審慎處理台灣問題』，也意味著美國應該在對台軍售問題上保持謹慎與克制。」雖然中國大陸外交部發布的聲明沒有直接提及美國對台軍售，但邵育群表示，軍售問題仍是目前台灣問題上最直接、影響最重大的爭議焦點之一。川普政府去年批准1項總值110億美元的對台軍售案，而另1項規模約140億美元的軍售案則已被擱置數個月。川普曾在5月北京川習會後形容，這筆尚未批准的軍售案是與北京談判時「非常好的談判籌碼」。觀察人士指出，在北京眼中，台灣問題正日益與更廣泛的中美戰略穩定及雙邊合作基礎連結在一起。北京聯合大學台灣研究院教授朱松嶺表示，「這次值得注意的是，台灣問題相關段落也提到了中美戰略合作。這強調妥善處理台灣問題，是發展雙邊關係的重要基礎。」今年5月，習近平與川普在北京舉行峰會時，曾警告對方台灣問題可能引發衝突的風險，表示台灣問題是中美關係中最重要的問題，「處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。」川普會後也立刻強調，他「不希望有人在台灣問題上走向獨立」。朱松嶺分析，習近平最新的措辭已經超越避免台海衝突的層次，更接近對華盛頓政治立場提出「具體要求」，尤其習近平要求川普「反對台獨」，是相當罕見的表述。他認為，使用「堅持」一詞也強調了「延續性」，似乎是在呼籲美國降低台灣政策上的搖擺，避免發出被北京認定為錯誤的訊號。訪美期間，習近平也呼籲中美兩軍維持定期對話，並改善「危機溝通與防範」機制。雖然習近平並未明確將這項機制與台灣可能爆發的危機連結，但相關機制被視為中美處理台灣海峽、南海等潛在衝突熱點時，維持溝通的重要工具。福建閩南師範大學兩岸一家親研究院教授王建民表示，美國不太可能明確表示反對台獨，因為這將與美國長期以來的政策不一致，「但美國可能會警告台灣領導人賴清德不要採取具有風險的行動，並要求他不要製造緊張局勢或挑起事件。」王建民稱，在更廣泛的中美關係背景下，華府短期內也可能暫緩進一步對台軍售，但從長期來看，新增軍售的風險仍然存在。針對習近平要求美國反對台獨一事，中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘則指出，習近平使用「堅持」一詞，意味著北京認為反對台獨原本就是美國既有的政策立場，但實際上，川普以及歷屆美國政府都從未明確採取這項立場。時殷弘分析，這2種措辭之間存在明顯的區別，因為「『不支持』意味著你什麼都不做；『反對』則意味著你要採取行動加以制止。到目前為止，川普及其政府從未在任何時候公開宣告，他本人或美國政府反對台獨，他的前任們也從未如此。」
傳習近平川習會將要求停止對台軍售 陳以信籲賴政府說明：「六項保證」是否受影響
川習會即將登場，台灣議題及美國對台軍售動向受到關注。路透引述3名熟悉會談籌備情況的消息人士報導，中國國家主席習近平預料將向美國總統川普提出停止對台軍售要求，並可能援引1982年美中「八一七公報」表達北京立場；消息人士還稱，中方曾要求美國停止交付台灣已採購的武器。不過，相關會談內容尚未正式公布。國民黨文傳會主委陳以信今（23）日針對相關報導表示，如果對台軍售確實進入美中領袖協商範圍，賴清德政府就有必要向國人說明，美國過去對台提出的「六項保證」是否受到影響，以及政府目前掌握多少川習會涉及台灣議題的資訊。陳以信表示，若事情發展到對台軍售成為美中領袖討論議題，外交部與國安會就不應僅以「台美溝通良好」回應外界疑慮。他並以賴政府過去強調台美關係良好為由，要求政府進一步說明相關訊息及因應作法。針對「六項保證」，陳以信指出，其中涉及美國未同意設定終止對台軍售日期，也未同意在對台軍售議題上事先與北京磋商。相關內容確實載於1982年的「六項保證」，並於2020年由美方解密相關文件；同時，雷根政府當年的內部備忘錄也將減少對台軍售與中國和平處理兩岸分歧相連結。陳以信因此主張，如果川習會最終真的將對台軍售納入協商，甚至涉及美中之間的利益交換，政府就應釐清是否觸及「六項保證」相關內容。不過，目前公開資訊僅顯示北京預料將向川普提出要求，尚不能據此認定美方已同意與北京協商停止對台軍售。陳以信也再次點名外交部長林佳龍，針對林先前所稱「台灣利益就是美國利益」及台美「要去管理中國」等說法提出批評。他認為，若北京此次確實將停止對台軍售列為川習會訴求，政府更應審慎評估美中互動可能對台灣造成的影響，而非過度樂觀解讀台美關係。目前美國國會也有不同聲音。共和黨籍聯邦眾議員穆勒納爾（John Moolenaar）日前致函川普，主張不應接受北京反對美國對台軍售及安全合作的要求；相關表態顯示，對台軍售在美國內部仍涉及行政部門、國會及整體對中政策等多重因素。陳以信最後呼籲賴清德召開國安高層會議，全面掌握川習會可能涉及台灣的議題，並向國人說明政府因應。他強調，台灣不應成為美中談判的籌碼，政府有責任對可能牽動國家安全的重要議題提出清楚說明。
不希望2場川習會破局！美國恐將「對台軍售」一路拖到年底
在中國國家主席習近平即將訪問美國之際，美國據報正考慮將對台軍售的宣布時間，延後至11月深圳亞太經濟合作會議（APEC）峰會後，甚至可能拖到12月的20國集團（G20）峰會。消息人士透露，北京已私下要求華府暫緩對台軍售，但美國總統川普（Donald Trump）同時也面臨來自台灣遊說團體的壓力。據《南華早報》的獨家報導，消息人士指出，川普為了讓接下來潛在的2場川習會能夠順利成行，很可能進一步將對台軍售延後至年底，這2場會晤包括11月的深圳APEC峰會，以及12月的佛州G20峰會。其中1名消息人士透露，川普正在考慮多種方案，以延後簽署對台軍售案，但最終結果將是「他本人、中國鷹派人士與台灣遊說團體之間的角力」。他補充：「川普曾考慮將對台軍售延後至2028年底或2029年1月，也就是接近他總統任期結束的時間。不過，這個想法隨即遭到鷹派人士的強烈反對。」這名消息人士還稱：「目前的決定似乎是先延後到APEC與G20峰會後。此外，由於北京已非常強烈地表達反對美國對台軍售的立場，川普明年繼續擱置這項決定的可能性也很高。」而且考量到台灣目前已存在的軍備延遲交付情況，即使批准時間延後，「對實際交付時程的影響可能也相當有限」。據悉，台灣已下訂的武器目前仍卡在漫長的生產排程中，因為美國國防承包商正在優先填補因美以伊戰爭而快速消耗的美軍庫存。而美國國防工業也長期存在產能限制、供應鏈瓶頸與技術勞工短缺，這進一步加劇了軍售交付延遲的問題。另1名熟悉北京方面規劃的消息人士則透露，中國官員已私下敦促美國，在習近平前往華盛頓之前暫緩任何新的對台軍售，這與川普5月訪問北京前，中方傳達的訊息如出一轍。他說，北京當然希望軍售能夠被延後越久越好，但中國官員也明白，華盛頓不可能無限期地拖延下去。與此同時，這名消息人士也補充，台灣官員已對川普可能將軍售延後至總統任期結束前表達擔憂。另外2名熟悉相關討論的人士亦指出，川普政府可能會在下週的川習會，以及11月APEC峰會之間，宣布1筆規模較小的軍售案，但過去幾年曾出現的數百億美元等級軍售大案，這次較不可能出現。他們還聲稱，部分中國鷹派人士已建議川普採取「分批處理」的方式，先批准1筆規模較小的軍售，以安撫台北。川普政府可能會事先通知北京任何規模較小的軍售案，以確保中國不會措手不及，也避免北京將此舉視為違反雙方的共識。對此，1名熟悉相關情況的人士表示，中方當然會反對任何小規模軍售案，並公開表達不滿，但北京可能會不情願地接受，且不採取重大報復措施。另1名消息人士則形容此次延後軍售並不令人意外，並指出過去也曾出現類似情況，例如在川普今年5月出訪中國的前幾天，華府就曾暫緩1筆已獲美國國會批准、總值140億美元的對台軍售案。該軍售案包括先進的防空與飛彈防禦系統「PAC-3愛國者攔截彈」（PAC-3 Patriot interceptors），以及「國家先進地對空飛彈系統」（NASAMS）。此外，前美國總統歐巴馬（Barack Obama）也曾在2011年至2015年間凍結對台軍售；再之前的美國總統小布希（George W. Bush）則在2007年至2008年間採取同樣做法。至於中美雙方據報正在討論，是否能夠在習近平訪美期間，宣布強化兩國軍方關係一事，1名消息人士強調，中美軍事關係以及雙方重新恢復安全對話的可能性，都取決於華盛頓針對台灣問題所作出的保證。目前北京與華盛頓都正在討論如何啟動更多軍事溝通管道，並強化現有的溝通機制。在中美關係仍處於高度競爭狀態之際，這被視為少數較為正面的發展。雙方目前討論中的另1項可能成果，是恢復2024年因美國對台軍售而中止的軍備控制談判，相關對話未來也可能納入軍方人員參與。
共機擾台架次創3年新低！專家解析北京戰略轉向主因
台海軍事態勢近期出現微妙變化，今年上半年大陸人民解放軍在台灣周邊活動大幅減少，共機架次創3年新低，且未舉行大型軍演。分析認為，習近平與川普會晤後，美中關係降溫、對台軍售暫緩、兩岸非官方互動回暖，以及解放軍內部調整演訓重心，可能促成了北京軍事訊號的轉變。然而，日本與菲律賓的介入、中國海警船與測量船活動的增加，以及美國與台灣選舉即將逼近，仍可能影響台海脆弱的降溫局勢。據《南華早報》報導，我國防部公布的資料統計顯示，今年上半年，台灣周邊偵獲的解放軍戰機數量較去年同期大幅減少逾一半，降至1,334架次。這是近3年來最低紀錄，也是自2023年以來解放軍在台灣周邊維持最低活動頻率的一次。同一時間，台灣未偵獲任何解放軍戰機的天數創下新高，而解放軍今年也未曾在台灣周邊舉行大規模軍演，這也是自2022年以來首次出現這種情況，與2022年8月的危急情勢形成鮮明對比。當時，美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台北，北京隨即以環台實彈軍演作為回應。那場軍演建立了新的常態，此後中國大陸幾乎每天都會派遣戰機和軍艦，在台灣周邊活動。到了2025年，解放軍全年派遣至台灣周邊的軍機架次超過5,400架，不斷加大對台壓力，也促使部分戰略分析人士主張，解放軍將在2027年實現「建軍百年目標」期限時接管台灣。然而，今年距離這個定義仍相當模糊的目標只剩1年，北京在台灣周邊展現軍事訊號的方式似乎已經發生改變。為何共機架次減少？觀察人士認為，北京與美國關係改善、美國對台軍售暫緩，以及北京與台北之間非官方互動增加，都是造成這項變化的重要外部因素。此外，北京內部考量也可能發揮作用，包括控制軍事成本，以及調整解放軍演訓重心。川習會扮演的角色多數專家認為，中國大陸在台灣周邊軍事活動減少，很大程度與今年5月中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）在北京舉行的峰會有關，雙方當時皆宣稱已就戰略穩定達成共識。儘管全球兩大經濟體之間依然存在緊張關係，但雙方正努力穩定彼此關係，而北京、華盛頓及台北都釋出一些細微的降溫訊號。新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）拉惹勒南國際研究學院（RSIS）國防與戰略研究所（Institute of Defence and Strategic Studies）資深研究員高瑞連（Collin Koh）表示：「在川普與習近平會面後，兩國領導人似乎形成某種共識，希望降低緊張局勢，尤其是在台灣議題上。」尤其媒體曾報導川普可能延後或縮減對台軍售，「既然如此，北京沒有理由不作出相應回應，而這就是1項非常明顯的回應。」台灣退役海軍中校呂禮詩指出：「自從川習會之後，我們可以看到中國大陸與美國正共同管理台灣議題。而美國管理台灣的方式，就是透過對台軍售。」中國人民大學國際關係教授時殷弘也表示，北京同樣關注美國對台軍售，「台灣周邊軍事行動似乎已連續數月大幅減少，這可以解釋為中國大陸避免給美國及其盟友更多理由增加對台北的軍事支持。」今年上半年，北京也積極接觸台灣最大在野黨中國國民黨。4月，習近平與國民黨主席鄭麗文舉行近10年來首次會談，北京隨後公布10項促進兩岸經濟交流的新措施。曾直指賴清德為「魯莽領導人」的美國智庫「國防優先」（Defence Priorities）亞洲計畫主任高德斯坦（Lyle Goldstein）則分析，北京如今認為，「鄭麗文的論述已開始對台灣政治產生一些影響，逐漸打開兩岸關係更廣泛討論的空間。我認為北京認為這對自己有利，這也能部分解釋為何緊張局勢正在下降。」「2027戴維森窗口」被重新檢視美國情報界也正在修正過去對所謂「戴維森窗口」（Davidson window）的評估，也就是中國大陸將於2027年攻台的說法。美國國家情報總監辦公室（Office of the Director of National Intelligence）3月發布報告指出，「中國領導層目前並未計畫於2027年執行入侵台灣行動」，推翻過去6年一直影響美軍兵力規劃的重要判斷。川習會後，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）也解釋，軍事手段並非北京最希望用來統一台灣的方法。他5月接受美國國家廣播公司（NBC）訪問時表示：「北京真正希望看到的是台灣透過投票或公投同意統一，我認為這才是他們最偏好的方式。」前總統拜登（Joe Biden）政府國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）也提出相似看法。他在上個月表示：「我不認為習近平希望透過武力取得台灣」，而且「短期內局勢升高的風險可能比過去低。」高德斯坦認為，這些都代表華盛頓內部對中國政策的討論正在改變，「我確實認為，美國重新開始出現討論中國政策的空間。這個空間過去很長一段時間都是封閉的。華盛頓似乎一直採取對中國非常強硬的立場，但如今人們開始願意接受不同的可能性。」解放軍調整演訓重心觀察人士表示，解放軍訓練重心的調整以及節省軍費開支，也可能是造成軍事活動減少的重要原因。退役解放軍空軍上校傅前哨分析，解放軍已完成對台灣周邊的管理與控制，因此演訓重心逐漸擴展至西太平洋。他說明，「根據目前兩岸局勢，解放軍已經調整部署，現在更多訓練是在遠海，而不一定集中於台灣海峽周邊。西太平洋這個更大的範圍同樣涵蓋兩岸地區，只是整體演訓半徑變得更大，我認為這是今年上半年的主要特徵。」高瑞連則認為，較低的飛行頻率也可能有實際因素，例如高階裝備需要保養，以及官兵需要接受更均衡的訓練有關。分析人士也指出，北京持續進行的軍中反貪腐運動，以及要求軍隊節約開支，同樣可能造成影響。據悉，北京的反貪腐行動已導致解放軍中央高層、各軍種及各戰區多名最高層將領落馬，目前原本7人的中央軍事委員會只剩習近平及張升民仍留任。目前相關補缺程序仍持續進行。今年7月北京最新1次晉升2名上將後，解放軍現役上將僅剩6人，正常情況下通常至少有20人。對此，時殷弘表示：「軍隊指揮鏈重組本來就需要很長時間，加上財政能力持續萎縮，短期內甚至更長時間都難以改善。」近年來，軍隊節約開支一直是北京反覆強調的重要主題。今年3月全國人大通過的第15個5年規劃要求「勤儉建軍」，走向「高效率、低成本、可持續」的發展道路。脆弱的降溫局勢然而，自2024年5月就任以來，總統賴清德因支持台灣獨立的立場，一直被北京視為具有高度挑釁性。賴清德曾試圖推動1項高達400億美元的國防特別預算，用於向美國採購武器。雖然最終僅約250億美元獲得通過，但賴清德仍希望透過其他法案繼續推動其餘預算。廈門大學台灣研究院副院長張文生表示，雖然兩岸軍事對抗仍將持續，但「在美國壓力下，我不認為賴清德敢採取過於激進的行動。」然而，目前台灣周邊也出現了新的緊張跡象。自6月起，中國大陸官方船艦，包括海警船與測量船，數量明顯增加。今年上半年，中國大陸執法船共出現252艘次，較去年下半年133艘次增加89%，也比去年上半年的152艘次增加66%。6月共有111艘中國大陸執法船接近台灣，創下自2024年7月以來最高單月紀錄。2024年7月開始，這類船隻已正式納入解放軍每日環台行動的一部分。外界認為，這可能是對日本與菲律賓5月底啟動海域劃界談判所作出的回應。相關談判涉及北京與台北均宣稱擁有權利的專屬經濟海域，而北京已批評此舉侵犯中國海洋權益。高瑞連表示：「過去中國海警一直被視為僅次於解放軍的力量，但現在中國海警已在環台巡邏中扮演更積極的角色。我猜北京希望營造一種較不具軍事色彩的印象，因此使用白色船體，而不是海軍軍艦的灰色船體，可能正符合這種戰略敘事。」雖然台海緊張情勢仍在持續，觀察人士認為，中國軍事活動降溫的趨勢可能延續至今年下半年。但他們也警告，美國11月期中選舉，以及台灣地方公職人員的選舉，都可能影響目前這種脆弱的降溫局勢。
鄭麗文訪美「未觸及第二波軍售進度」 籲建立台美溝通機制、強化國防自主
國民黨17日召開中央常務委員會，國民黨主席鄭麗文於會前舉行記者會，向外界說明訪美結果。在記者會中，鄭聚焦在國防預算、國防自主及台美軍購案等議題，強調訪問行程是在保護憲法奠定的民主自由法治跟軍務原則下進行，國民黨支持提升台灣防衛能力，但相關預算與軍購案，國會仍須建立透明、合理的審查機制。在美國對台軍售方面，鄭麗文表示，行程中未觸及第二波軍售案進度，鄭提到，美國川普總統曾說軍購是很好的談判籌碼，亦不希望台灣走向獨立，美軍不會投入不必要的戰爭。鄭麗文指出，國防韌性是國民黨重視的政策方向，訪美期間，有智庫專家對她建議國民黨可提出自己的國防政策版本。對此，她表示將與相關智庫及專家研議，評估具體方案的可能性。此外，鄭特別點名，自由時報對於美國國安會取消會晤的報導，皆為不實指控。而在記者會前，台灣國理事長陳峻涵大鬧國民黨中山廳自稱公民記者，舉著謾罵鄭麗文的白板，抗議鄭為中國主席習近平的傳聲筒，隨後因擾亂會場秩序而被請離現場。
接受《金融時報》專訪 鄭麗文籲美中不要將台灣當成「棋子」
國民黨主席鄭麗文在紐約接受《金融時報》（FT）專訪時，針對川普總統訪問北京期間曾表示，美國對台軍售是與中國談判的一項「很好的籌碼」（a good negotiating chip），鄭麗文強調，台灣絕不能成為、也絕不能被降格為大國在談判桌上交易的棋子。《金融時報》（FT)就「鄭習會」、「川習會」對台海和區域局勢的影響 、台灣國防預算等議題，專訪鄭麗文主席。《金融時報》在報導中寫到，「在美國總統川普與中國國家主席習近平會晤數週後，台灣主要在野黨中國國民黨主席鄭麗文表示，美國與中國不應將台灣視為大國博弈中的棋子」。鄭麗文強調，「鄭習會」最重要的信息就是「和平」。她說，「台北與北京過去十多年交流中斷，已經造成台海局勢高度緊張。雙方沒有對話，因此你可以看到局勢幾乎已經瀕臨戰爭邊緣，許多台灣人民都非常擔心，希望台灣不要成為下一個烏克蘭。」鄭麗文在專訪中指出，美國在維護和平方面扮演不可或缺的角色，尤其在「川習會」之後，她希望華府能夠在促進東亞及台海和平方面，發揮更具建設性、更積極的領導作用。鄭麗文強調，推動兩岸交流有助於促進區域和平稳定。針對《金融時報》記者提問，預料美國政界將質疑，這種接觸是否可能削弱對中國的嚇阻能力，鄭麗文表示，她將向美國國會議員說明，這種擔憂：「完全沒有必要。」鄭麗文指出，世界上大多數國家都認為，兩岸對話有助於避免誤判，改善兩岸關係，並不代表台灣會放棄自身的嚇阻能力，美方無須懷疑國民黨的立場，自二戰以來，國民黨一直是美國非常重要的夥伴，她說「這一點不會改變，我們也非常重視與美國建立互信。」針對台灣國防預算的議題，《金融時報》在報導中寫到，美國國會部分議員對國民黨主導將賴清德政府提出的400億美元特別國防預算削減至250億美元感到不滿。這筆預算包括向美國採購武器，其中預算縮減也影響到美方認為對提升台灣嚇阻能力十分重要的國產無人機計畫。對此，鄭麗文反駁，國民黨並不反對無人機預算，這項結果主要是國內政治因素造成；她批評民進黨提出的國防預算，「違反立法院原則，是一項離譜（outrageous）的提案。」鄭麗文表示，自她擔任國民黨主席以來、在訪問中國大陸前，就公開表達希望和賴清德會面，但雙方至今：「零互動（zero interaction）」。
美防長今年香會「隻字不提台灣」 對台軍售發言同樣謹慎
相較去年新加坡「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue，簡稱「香會」）上的激烈交鋒，中美雙方今年語氣明顯緩和，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）更稱美中關係多年來最佳，但仍關切中國軍事擴張。值得注意的是，赫格塞斯此次未提台灣與南海問題，對「對台軍售」的態度也異常謹慎。據《南華早報》報導，代替中國國防部長董軍（連2年缺席）參與香會的中國代表團團長孟祥青少將，30日在這個亞洲最重要的安全會議的戰略穩定威脅管理特別場次中示警，世界正面臨由「某些國家」推動的「霸權主義」與「集團對抗」挑戰，但未直接點名美國。身兼中國人民解放軍國防大學教授的孟祥青，也利用這場會議回應赫格塞斯當天稍早有關華府在區域安全重點的發言。孟祥青表示：「我注意到赫格塞斯在演講中提到中美兩國領導人最近在北京舉行的會晤，以及在會晤中達成的共識。我們也希望中國和美國能夠相向而行……推動兩軍關係沿著健康、穩定、可持續的道路發展。」在發言中，孟祥青避免了去年中國代表團回應時，對美國採取的尖銳批評語氣。同樣地，赫格塞斯對中國的態度也比去年溫和許多。後者表示，美中關係「比多年來任何時候都更好」，並形容美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平在北京舉行的峰會是一次「具有歷史意義」的會晤。這與赫格塞斯在2025年的演講形成鮮明對比。當時他明確警告，「共產中國」試圖成為亞洲的「霸權力量」，並表示「任何企圖以武力征服台灣的行動，都將為印太地區及全球帶來毀滅性後果。」赫格塞斯30日則表示：「我們面對這項挑戰時，不是以不必要的對抗方式，而是以審慎且深思熟慮的實力姿態應對。」然而，他仍對中國「歷史性的」軍事擴張，以及其在區域內外日益增加的軍事活動表達擔憂。與孟祥青一樣，他警告不要有人試圖在區域內建立霸權，但並未直接點名任何國家。值得關注的是，赫格塞斯在此次演講中完全沒提到台灣，而去年他則5次提及台灣。此外，當被問及美國對台軍售時，他也謹慎回應稱，任何決定都將由「川普作出」。川普迄今尚未批准1項價值140億美元的對台軍售案，而赫格塞斯也未說明這項交易是否會繼續推動。赫格塞斯同時否認對台軍售議題，與伊朗戰爭導致美軍消耗大量武器庫存有關，他聲稱：「我完全不會把兩者聯繫在一起。」針對台灣問題，孟祥青則在演講中警告台獨勢力，稱其與台海和平「格格不入」。同時他也批評澳洲根據「AUKUS」協議追求核動力潛艦，以及日本的軍事發展計畫。中國長期對日本軍事擴張提出警告，因為東京正推動武器的出口，並深化與菲律賓、澳洲及紐西蘭的防務合作。孟祥青表示：「一個沒有徹底清算軍國主義遺毒的國家，有沒有資格在國際場合大談防務合作？能不能贏得國際社會，尤其是曾經被它侵略過的亞洲國家的信任？我深表懷疑。」然而，赫格塞斯則讚揚日本強化防衛能力，也肯定盟友韓國、菲律賓、澳洲、新加坡、馬來西亞及泰國提升防務能力的努力。赫格塞斯今年演講中另1項未提及的內容則是南海。這同樣與2025年形成強烈對比，當時他指責中國恐嚇鄰國，並表示任何改變南海或第一島鏈現狀的企圖都無法被接受。
藍轟綠意識形態害台軍購恐卡關 民進黨籲速審預算展現防衛決心
美國對台軍售恐暫緩的消息近日持續延燒，朝野也為此隔空交火。藍營日前質疑，賴清德政府持續釋放台獨訊號，恐導致美方重新評估對台軍售。不過，民進黨今（23）日反擊，批評國民黨刻意將美方因應國際戰事進行的彈藥調度，扭曲成「台獨害軍售卡關」，根本是毫無事實根據的惡意造謠，並呼籲藍白應儘速審議國防預算，而非持續散布錯誤訊息。民進黨指出，政府已多次重申，台美政府間溝通管道一向暢通，目前並未接獲任何來自美方、針對對台軍售案進行政策調整的訊息。美國在台協會（AIT）處長谷立言也曾公開表示，美國對台政策並未改變，並歡迎總統賴清德重申維持兩岸現狀，顯示台美安全合作仍穩健推進中。民進黨批評，國民黨硬把「彈藥調度」移花接木成「台獨懲罰」，不僅刻意帶風向，也是在散布錯誤訊息。民進黨團強調，真正破壞台海和平穩定的，是中國持續進行軍事擴張、灰色地帶侵擾與外交打壓。台灣採購武器的目的，是為了提升嚇阻能力、維持區域和平，國民黨不譴責中國對台威脅，卻反過來將台灣自我防衛說成挑釁，「這套說法與中國反對台美軍事合作的論調幾乎如出一轍」。此外，民進黨也點名，國防特別預算條例先前遭藍白拖延162天，最終又被刪減4700億元，而今年度中央政府總預算至今仍未完成審議，質疑國民黨與民眾黨屢次阻礙國防建設，才是真正向國際傳遞錯誤訊號。民進黨呼籲，朝野應以國家整體利益為優先，儘速完成國防特別預算及一般預算審議，展現台灣自我防衛決心。
美對台軍售恐暫緩？ 徐巧芯籲政府清楚表態立場勿畏縮
美國對台軍售傳出恐將暫緩，引發政壇高度關注。國民黨立委徐巧芯今（23）日表示，面對美方態度變化，政府應該清楚向國人說明目前狀況與我方立場，「而不是畏畏縮縮、把頭埋在沙子裡」。川習會落幕後，美國總統川普（Donald Trump）接連談及台灣、軍售與台海議題，甚至直言「對台軍售是很好的談判籌碼」，讓外界對台美關係與後續軍售進展高度關注。近期美國海軍代理部長高雄（Hung Cao）更提到，因美國需重新盤點中東戰事相關軍備需求，川普政府正暫停一項價值140億美元的對台軍售案，再度讓軍購議題在台灣政壇裡頭延燒。不過，總統府日前回應稱「目前未接獲相關訊息」，也引發長期關注國防與外交議題的徐巧芯質疑。川普近期反對台獨，不支持台獨與軍售的關聯都是公開的談話，民進黨要把頭埋在沙子裡，無助於解決問題。徐巧芯指出，對於川普將在短時間內，針對新的對台軍售案做出決定，她則認為，對中華民國來說一定是希望能夠盡快得到正面回覆，政府也清楚告知我方的態度，而不是畏畏縮縮。值得注意的是，雖然近期不斷傳出軍售恐延宕、甚至整批取消的風聲，但軍購特別預算歷經朝野攻防，目前順利付委審查。立法院財政、外交及國防委員會聯席會議預計於25日、27日及28日排審相關預算案，若審查順利，目前首期款即將於本月底到期的海馬士多管火箭系統（HIMARS）採購案，也有望如期付款。
李彥秀憂川普將台灣納入美中框架 稱對台軍售恐成「大交易」籌碼
美國總統川普（Donald Trump）結束訪中行程後表示，不希望發生獨立戰爭，並稱美國對台軍售將很快做出決定，但必須先與「現在治理台灣的人談」。對此，國民黨立委李彥秀表示，川普將台灣問題與對台軍售放在「美中關係」大框架下思考，恐怕不是台灣樂見的結果。李彥秀指出，川普非常清楚中共在意的底線，也了解美國利益與外交語言的拿捏。雖然外界無法確認川習正式或私下會談是否觸及軍售議題，但美方仍刻意避免違反對台「六項保證」，包括不會就軍售先向中國徵詢意見。不過，她認為，川普是在離開北京、返回華府的專機上才提到對台軍售「很快作出決定」，顯示台灣議題已被放入美中互動的整體框架下考量。李彥秀也提到，川普日前接受福斯新聞專訪時，稱台灣是個「地方（place）」，並形容對台軍售是「很好的談判籌碼」，顯示川普深知北京的紅線，也掌握台灣對國防戰力的期待。李彥秀直言，在對台軍售利益與地緣政治平衡之間，川普正進行一場「對美國最有利的大交易」。
卓榮泰談川習會台灣議題 稱政府密切關注：是否影響軍購持續掌握
川習會14日在北京登場，外界關注台灣議題是否影響美國對台軍售。行政院長卓榮泰15日赴立法院備詢前受訪表示，政府對相關發展「都有密切關注」。中國官媒會後指出，中國國家主席習近平在會談中強調，台灣問題是中美關係中最重要的問題，若處理不好，恐讓兩國「碰撞甚至衝突」，並稱維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數。不過，從美中雙方會後釋出的正式聲明來看，美國總統川普並未公開針對台灣議題表態，引發外界關注雙方對台論述是否存在落差，以及是否牽動後續軍購進程。
行政院回應川習會談台灣議題 強調軍事威脅才是區域不安因素
美國總統川普與中國國家主席習近平今（14）日舉行高峰會，習近平在會中提到，台灣問題是中美關係中最重要的議題，並稱維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數。對此，行政院表示，中國對台軍事威脅才是造成台海及印太地區不安的主因，持續強化國防與有效嚇阻，才是維持區域和平穩定的關鍵。針對外界關注川習會是否影響美國對台軍售，行政院表示，凡有助於區域穩定、降低威權擴張風險的作法，政府都正面看待，國安與外交團隊也持續與美方保持密切聯繫。美方多次重申對台支持立場，政府對美國長期以來在各層面的支持表達感謝。另一方面針對習近平對台海相關發言，行政院則回應，中國持續增加軍事壓力，才是影響台海安全的重要因素，政府將持續強化國防能力與區域合作，以確保台海與印太地區和平穩定。
美防長罕見隨川普訪中！專家：對台軍售將成重點議題
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）此次罕見隨同美國總統川普（Donald Trump）前往北京，此舉被外界視為美中雙方均有意強化軍事溝通、緩和局勢並避免危機的重要訊號。專家則指出，美國對台軍售也將成為會談的重點議題。據《南華早報》報導，赫格塞斯於13日晚間搭乘美國總統專機「空軍一號」（Air Force One）與川普一同抵達北京，成為數十年來首位陪同現任美國總統前往中國進行國是訪問的美國國防部長。中國專家預期，北京方面將安排中國國防部長董軍參與峰會會談，甚至有消息人士透露，董軍與赫格塞斯也可能在川習會場邊另外舉行雙邊談判。專家表示，峰會內容可能涵蓋核武問題，以及恢復並擴大美中軍事對話與聯繫管道等議題。據悉，2017年習近平與川普在北京舉行峰會時，當時唯一出席的中國人民解放軍官員，是中央軍事委員會聯合參謀部前參謀長李作成。對此，南京大學國際關係學院院長朱鋒分析，赫格塞斯參與此次訪問，很可能是為了推進美中雙邊軍事溝通機制與危機管理。他指出，既然赫格塞斯參與峰會，中方「至少」也會安排中國國防部長董軍出席。朱鋒表示，雙方都希望透過這套溝通機制避免誤判，尤其是可能在台海或存在主權爭議的南海爆發的意外軍事衝突，「在根本性分歧難以解決的情況下，當前最優先的事情，就是避免誤判並穩定雙邊關係。」中國人民解放軍退役大校周波則表示，赫格塞斯現身峰會，可能意味著雙方在國防溝通方面已有進展，「在理想情況下，這代表部分軍事機制將恢復，因為雙方都重視危機管理，沒有任何一方希望發生衝突。」他補充，不排除建立「新溝通管道」的可能性，而這些機制可能包括2017年建立、但近年已中止運作的聯合參謀層級溝通管道。該層級最近一次交流發生在2023年，當時美軍參謀首長聯席會議主席布朗（Charles Q. Brown）與中央軍委聯合參謀部前參謀長劉振立透過視訊進行通話。不過，劉振立已於今年1月因涉嫌嚴重違紀遭到調查，北京至今尚未公布接替人選。周波也強調，台灣問題仍將是川習會的焦點，尤其是美國對台軍售問題，「在台灣問題上，美方可能面臨來自北京更大的壓力。這絕對會在最高層級被提出。由於中國的國力正在增強，相應的反制措施也在增加，美國可能意識到，這類軍售將帶來更大的風險。」中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘也認為，赫格塞斯的出席，意味著雙方將針對戰略層級議題進行交流，其中可能包括軍備控制，以及解放軍在台海、南海與東海周邊的軍事行動。時殷弘指出，雙方不太可能在這些議題上達成長期共識，但在美國對台軍售的規模與時機方面，可能出現某種進展，「如果會談進行順利，美國目前規劃近期對台灣的大規模軍售，可能會面臨短暫延後。然而，即使達成這類安排，也不會對外公布，更不會透露交換條件的具體內容。」位於華盛頓的外交政策智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace）核政策計畫（Nuclear Policy Programme）資深研究員趙通則表示，核武議題很可能會被納入討論。趙通稱：「中國核武擴張已逐漸成為美國戰略評估中的重大憂慮，在某些層面甚至可與俄羅斯的核威脅相提並論，甚至超越後者。雖然中國不太可能支持與美國、俄羅斯共同建立三邊軍備控制框架，但可能會釋出恢復雙邊戰略安全對話的開放態度。」他表示：「如果雙方採取務實態度，這類對話可能為核武議題上的初步官方交流創造空間，並成為穩定雙邊關係更廣泛努力的一部分。」南京大學的朱鋒也認為，雙方預期將就核裁軍交換意見，「但彼此立場仍存在巨大差異……因此即將舉行的會談不太可能在這方面取得實質進展。」此次峰會的召開，正值美伊戰爭遲遲未能落幕之際，而川普也曾試圖說服中國利用其對德黑蘭（Tehran）的影響力協助結束戰事。北京方面則多次強調維持荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）航道暢通的重要性。然而，時殷弘認為，伊朗問題不太可能成為此次峰會的核心議題，「無論是美國還是以色列，都未能透過軍事手段壓制伊朗。此外，中國既缺乏軍事介入能力，也缺乏有效調停衝突的影響力，因此這項議題不太可能成為對話的核心主題。」
川習會將登場 徐巧芯質疑綠營仍沉迷「台美最好」
全球矚目的「川習會」即將登場，美國總統川普預計於台灣時間13日晚間抵達北京，並在14日與中國國家主席習近平舉行會談，外界關注雙方是否將觸及台灣議題。對此，國民黨團今（12）日召開記者會，國民黨立委徐巧芯提出三點警訊，質疑民進黨政府未正視國際局勢變化。徐巧芯指出，根據中研院今（2026）年3月民調，已有近六成台灣民眾不相信美國對台安全承諾，也不認為美國是有信用的國家，顯示「疑美論」並非民進黨口中的認知作戰，而是真實存在於台灣社會的民意趨勢。徐巧芯說，國民黨憂心川習會後，不只是美中關係可能出現變化，更擔心民進黨政府仍停留在「台美關係史上最好」的政治口號中，未真正面對國際局勢轉變，並質疑當人民對美國信任逐漸下降時，總統賴清德是否仍選擇視而不見。徐巧芯進一步提到，美國2026年公布的《國防戰略白皮書》中，首次未提及台灣，與過往版本不同，這可能是美方刻意留下的「計算性空白」，目的在於替川習會保留外交操作空間，當時國民黨即示警台灣可能成為美中談判桌上的籌碼。此外，徐巧芯也提及前美國總統雷根提出的「六項保證」，其中第二項明定美國對台軍售不會徵詢中國意見，但川普2月已公開表示將與習近平討論台灣軍售問題，近期更稱包括尚未發出「發價書」的140億美元對台軍購案，都可能成為川習會討論焦點之一。徐巧芯質疑，這代表「六項保證」已遭破壞，因此在野黨才會要求軍購案必須具備完整發價書，她再次點名賴清德、國防部、外交部與民進黨，要求說明是否已針對相關情勢提出因應對策，或向美方表達立場與抗議。
川普將與習近平談對台軍售 認為中國不會武力奪台
全球矚目的「川習會」預計於14日至15日在北京舉行，美國總統川普（Donald Trump）11日在白宮橢圓形辦公室受訪時表示，將在與中國國家主席習近平的會談中討論美國對台軍售議題，並稱台灣問題「總會被提及」，川普認為，北京當局不會以武力奪取台灣。川普表示，習近平並不希望美國持續對台軍售，但他仍會在雙邊峰會中提出相關議題。川普向媒體指出，「習近平主席希望我們不要這樣做，我會談論這項議題，這是我要討論的眾多議題之一。」針對外界關注的台海情勢，川普則淡化中國可能對台動武的風險。他表示，「我不認為會發生這種事，我想我們會沒事的。」川普進一步指出，自己與習近平維持良好關係，並認為習近平知道他不希望看到台海發生衝突。川普也提到，美國距離台灣相當遙遠，但中國與台灣地理位置接近。他表示，「他離台灣只有67英里。」同時也強調，日本以及區域周邊國家對台灣提供許多支持。此次北京峰會將是川普自2017年以來首次訪問中國，也是美中兩國領袖時隔超過半年再次面對面會談。外界普遍關注，在全球地緣政治與經濟局勢緊張之際，雙方能否透過高峰會穩定雙邊關係。根據美國官員先前向媒體透露，此次川習會預計討論範圍廣泛，除了台灣議題外，還包括伊朗局勢、人工智慧（AI）、核武發展以及稀土供應鏈等重要國際議題。
軍購特別條例三讀過關 牛煦庭曝美方稱「幾週內有正面消息」
立法院8日三讀通過「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」，明定第一批軍購發價書預算上限新台幣3000億元、第二批發價書預算上限新台幣4800億元，總額共新台幣7800億元。對此，國民黨立委牛煦庭表示，第一波發價書項目已明確列入條例，金額上限新台幣3000億元；至於第二波發價書，則要求於特別條例施行後1年內取得。他也透露，近期不少美國參眾議員來訪，美方表示「接下來幾週」將有正面消息。牛煦庭表示，軍購特別條例歷經多次協商後，最終以新台幣7800億元折衷版本完成三讀。在野黨的角色，是在國家安全與財政穩定之間取得平衡。他指出，美國對台軍售行之有年，具備相對明確程序與發價數字，因此以特別條例授權編列特別預算，具有一定正當性。不過，牛煦庭批評，執政黨在軍購案中夾帶商購與委製項目，導致總額膨脹，引發社會質疑。他認為，相關主張增加立法院審查困難，也造成無共識項目爭執不休，影響法案推進效率。牛煦庭透露，審查期間，AIT曾多次拜會溝通，希望了解彼此想法。他也當面表達立場，「有發價書的軍購預算可以通過，其他部分礙難接受」，強調應聚焦於務實可執行方案。他指出，在與美方對話過程中，在野黨的說法與立場獲得充分尊重。近期也有多位美國參眾議員來訪，他曾當面要求第二波軍購發價書應儘速送達，才能有助於後續預算審查與通過。後續也收到議員來函表示，「接下來幾週」將有正面消息。牛煦庭表示，基於外交禮儀，相關訊息宜正面解讀，因此在修法過程中，才決定將第二波發價書預估項目與金額預先納入條例，但這不代表「空白授權」或毫無監督。他強調，第一波發價書內容與新台幣3000億元上限已明確列入；第二波則要求在條例施行後1年內取得發價書，「如果發價程序未能在期限內完成，第二波軍購內容就無法納入本次特別條例」，換言之，預留的新台幣4800億元「一毛都不能編列」。牛煦庭最後強調，特別條例與預算本就可透過立法技術把關，相關金額爭議應到此為止。他批評，近期政治攻防中出現不少抹黑、抹紅與謠言操作，國防議題遭政治化「實不可取」，並質疑執政黨藉軍售案「偷渡、浮編預算」，再以情緒勒索方式指控在野黨，「更不可取」。他重申，「沒有發價書的軍購預算，一毛錢都別想動。」