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美CIA評估：伊斯蘭革命衛隊「強硬派」恐取代哈米尼領導伊朗
在美國與以色列於2月28日發動攻擊前夕，2名獲悉相關情報的消息人士表示，美國中央情報局（CIA）評估，即便伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）在行動中遭到擊斃，也可能由伊斯蘭革命衛隊（IRGC）內部的強硬派人物接替其職位。據《路透社》獨家報導，這些評估報告是在過去2週內完成，內容廣泛探討若美國介入後，伊朗局勢可能出現的發展，以及軍事行動在多大程度上可能引發該國政權更迭，這一目標如今已明顯成為華盛頓的政策方向。1名熟悉此事的第3名消息人士指出，由伊斯蘭革命衛隊成員掌權，是多種可能情境之一。該武裝力量是1支約12.5萬人的精銳軍事部隊，其宗旨是維護伊朗什葉派教士統治體制。多名消息人士表示，這些情報報告並未對任何單一情境作出確定性結論。由於涉及情報事務，他們均在匿名條件下發言。對此，美國中央情報局拒絕置評。美國總統川普（Donald Trump）數週來已多次暗示，美國有意推動伊朗政權更迭，但並未詳細說明華盛頓方面認為誰可能領導該國。在2月28日清晨發表的1段影片談話中，川普將德黑蘭（Tehran，伊朗首都）形容為「恐怖主義政權」，並鼓勵伊朗人民接管政府，稱美軍打擊將為起義鋪路。此次美國與以色列的攻擊行動，發生於美國政府內部歷經數週辯論之後。此前，伊朗於去年12月爆發大規模抗議活動，使華府開始考慮是否對伊朗動武。然而，過去幾週，美國官員也曾嘗試與德黑蘭達成核協議，以期避免軍事干預。上週的1場簡報會中，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）向美國國會中有權聽取行政部門機密情報簡報的議員「8人幫」（Gang of Eight）表示，美方軍事行動很可能會推進，但若核談判取得成功，川普仍可能改變主意。然而，近期於瑞士日內瓦（Geneva）舉行的談判最終未能達成協議。2名熟悉內情的消息人士指出，盧比歐於2月27日晚間通知「8人幫」，對伊朗發動攻擊的行動可能在接下來數小時內展開，但同時仍表示川普可能改變決定。
流亡古巴裔入侵釀4死6傷 哈瓦那控華府縱容反卡斯楚武裝
古巴當局於美東時間26日嚴詞批評美國政府縱容反古巴團體在其境內「逍遙法外」地運作。25日，數名流亡美國的古巴裔人士駕駛1艘於佛州註冊的快艇，試圖潛入古巴，並與該國的武裝部隊發生交火，事發後傷員目前在古巴1所省級醫院內接受治療。據《路透社》報導，哈瓦那（Havana，古巴首都）政府表示，有攜帶重型武器的古巴籍人士25日試圖搭乘快艇潛入古巴境內，引發海上交火。古巴武裝部隊在衝突中擊斃4名古巴籍人員，另有6人受傷，目前均被古巴方面拘押。古巴方面指出，涉案人員自美國出發，身穿迷彩服，攜帶突擊步槍、手槍、自製爆裂物、防彈背心與瞄準鏡等裝備。華盛頓1名美國官員透露，快艇上至少有2人為美國公民，其中1人已身亡，另1名傷者正在古巴接受醫療照護。該官員補充，其餘人員可能為美國合法永久居民。古巴在指控美國縱容反卡斯楚（Castro，古巴革命領袖）團體活動的同時，也表示自事件發生起即與美方保持溝通，稱美國官員展現出願意合作、釐清事件經過的態度。根據上述美國官員說法，該快艇船主聲稱船隻是遭1名員工盜用。這場致命衝突正值長期對立的美古關係再度升溫之際。自美國總統川普（Donald Trump）於1月3日非法綁架古巴的重要盟友、委內瑞拉（Venezuela）總統馬杜洛（Nicolas Maduro）以來，美方已中止委內瑞拉對古巴的石油供應，並威脅對任何向古巴運油的國家課徵關稅，導致該國正面臨嚴重的石油短缺危機。古巴外交部高級官員科西奧（Fernando de Cossio）26日在哈瓦那向媒體表示，古巴過去曾向美方通報，美國境內團體與個人針對古巴的「暴力與恐怖計畫和行動」有所增加，但美國未採取有效行動。「在美國境內活動的反古巴團體，以恐怖主義作為其仇恨古巴的表現形式，並仗恃自己不會受到懲罰。」科西奧在1份預先準備好的聲明中表示。他也指出，其中2名襲擊者：岡薩雷斯（Amijail Sanchez Gonzalez）與戈麥斯（Leordan Cruz Gomez）此前即因策劃攻擊而遭通緝，並列名於古巴2025年與美方共享的恐怖分子嫌疑名單。2人據悉皆為47歲，出生於古巴、現為居住於美國的居民。長期聚居於邁阿密（Miami）的古巴流亡人士，數十年來一直懷抱推翻古巴共產政權或見證其垮台的願望。歷史上，古巴流亡準軍事團體亦曾企圖實施破壞行動。對此，古巴裔的美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）表示，美國政府將獨立調查此事件，並稱美國駐哈瓦那大使館（U.S. Embassy in Havana）正尋求接觸倖存者，以確認是否有人為美國公民或永久居民。他強調，該行動並非美國政府發起的行動，亦無任何美國政府人員涉入。古巴則透露，6名倖存者正在接受醫療照護。其中至少部分人員似乎被拘押於聖塔克拉拉（Santa Clara）的阿納爾多米利安卡斯楚省立臨床外科醫院（Arnaldo Milian Castro Provincial Clinical Surgical Hospital）。該市位於哈瓦那以東約250公里。聖塔克拉拉為比亞克拉拉省（Villa Clara）的省會。據稱，衝突地點距離北方1處小島僅約1海里。據悉，該民用醫院戒備森嚴。《路透社》記者在入口附近遭安保人員攔下，對方證實嫌疑人被安置於院內，但未透露更多細節。身著制服的內政部部隊人員頻繁進出醫院。古巴總統迪亞斯卡內爾（Miguel Diaz-Canel）26日稍早在社群平台X發表強硬聲明表示：「古巴將以決心與堅定態度，捍衛自身主權與國家穩定，抵禦任何企圖破壞其主權與國家穩定的恐怖與傭兵式侵略。」
陸貿易休戰後「仍限制稀土出口」 重創美航太與半導體產業
美國航太與半導體企業的供應商正面臨日益惡化的稀土短缺問題，其中2家公司已開始拒絕部分客戶的訂單。產業內部人士指出，這一情況發生在美國總統川普（Donald Trump）預計將前往北京與中國國家主席習近平舉行峰會前數週。據《南華早報》報導，短缺問題集中於釔（yttrium）與鈧（scandium）等稀土元素。這2種元素屬於17種稀土元素家族中的較小眾成員，在國防科技、航太與半導體領域扮演微小但關鍵的角色，且幾乎完全由中國生產。尤其釔被用於高溫防護塗層，可防止引擎與渦輪在高溫下熔化。若無定期塗覆這類塗層，引擎將無法使用。儘管北京方面自去年4月實施出口限制後，已允許多數稀土出口恢復，但中國海關數據顯示，即使在去年10月與華盛頓達成貿易休戰後，這些材料仍極少輸往美國。自《路透社》11月首次報導釔短缺問題以來，價格已上漲60%，目前約為1年前的69倍。根據企業高層與交易商表示，部分塗層製造商已開始配給材料。2家購買釔用於製造塗層的北美企業高層表示，由於短缺，他們已不得不暫停部分生產。其中1家公司為了將供應保留給大型客戶（包括部分引擎製造商），已開始拒絕較小規模與海外客戶的訂單。1名直接知情人士更透露，供應鏈中的另1家公司近日耗盡材料，已決定停止銷售氧化釔（yttrium oxide）的產品。儘管釔與鈧的短缺尚未對噴射引擎或晶片生產造成實質影響，但1名美國政府官員坦承，一些美國製造商目前確實面臨來自中國的特定稀土「短缺」。自去年4月實施管制後的8個月內，中國僅向美國出口了17公噸釔產品；相較之下，在措施實施前8個月，出口量曾達到333公噸。1名白宮官員表示，川普政府致力於確保所有美國企業都能取得關鍵礦物，「這包括與中國談判、監督川普總統與習主席協議的履行情況，以及在必要時發展替代供應鏈。」《路透社》訪問了2名美國政府官員，以及橫跨航太與半導體領域的14名公司高層與員工、交易商與分析師。除文中具名的分析師外，其餘人士均要求匿名。北美企業高層不願公開討論內部生產困境。中國商務部亦未回應相關提問。對此，航太供應鏈專家麥可斯（Kevin Michaels）表示，雖然釔供應不足尚未影響引擎生產，但製造商仍然憂心。麥可斯為專注於航空航太產業的美國顧問公司「AeroDynamic Advisory」的董事總經理。他指出：「這是1個需要密切觀察的項目，也是中國展現其稀土實力的具體例子。」引擎製造商目前已在努力滿足航空公司對備件的需求，以及飛機製造商波音（Boeing）與空中巴士（Airbus）提高產量所帶來的壓力。此外，美國飛機引擎製造商奇異航太（GE Aerospace）、RTX公司（RTX Corporation）旗下的普惠（Pratt & Whitney），以及漢威聯合（Honeywell）均拒絕置評。除了釔之外，美國半導體製造商的鈧供應也正在下降，可能危及下1代5G晶片的生產。總部位於美國的獨立半導體與人工智慧產業深度研究及諮詢機構「SemiAnalysis」創辦人暨執行長帕特爾（Dylan Patel）表示，全球鈧年產量僅數十公噸，但在燃料電池、航太用特殊鋁合金以及先進晶片加工與封裝中扮演重要角色。他補充，美國主要半導體製造商都依賴鈧製造晶片元件，「這些元件幾乎存在於每1支5G智慧型手機與基地台中。」2名業界人士表示，美國晶片製造商近月在取得中國新的鈧出口許可方面遭遇延遲，並已向華盛頓尋求協助。另1名美國官員則透露，許多企業曾透過第3國供應商取得鈧，但中國要求申請許可者必須申報終端使用者，「我們的判斷是，半導體產業正是被精準鎖定的對象。」對此，美國半導體產業協會（Semiconductor Industry Association）拒絕評論。帕特爾指出：「美國目前沒有任何本土鈧生產，也沒有中國以外正在運作的替代來源。」他補充，現有庫存恐怕僅能支撐數月，而非數年。
川普2.0首場國情咨文登場！他抨擊關稅裁決、吹噓經濟復甦 近70位民主黨人缺席
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間24日晚間9時（台灣時間25日上午10時），向分裂的國會發表他第2任期內的首場「國情咨文」（State of the Union）演說，回顧其執政第1年的成就，並展望未來1年的政策重點。演說主題為「美國250：強大、繁榮、受尊敬」（America at 250: Strong, Prosperous and Respected），象徵美國即將迎來建國250週年。綜合外媒報導，川普此次演說重點聚焦國內議題，白宮表示，「演講很大一部分將關注經濟與可負擔性問題」，並預計涉及移民、犯罪及國家安全。演說全長約2小時，由白宮演講撰寫主任沃辛頓（Ross Worthington）主導草擬，並在國內政策委員會主任哈利（Vince Haley）及政策副幕僚長米勒（Stephen Miller）的協助下完成。據悉，川普與助手在數週內進行密集會議，並在演說前幾天突然遭遇其大規模關稅政策在美國聯邦最高法院被裁決違法，這使他的演說準備過程更加複雜。當川普在當地時間晚間9時前夕步入眾議院會議廳時，現場掌聲響起，共和黨議員起立歡迎，而民主黨部分議員則鴉雀無聲。川普緩慢沿著通道走下，與盟友握手問候，攝影機全程追蹤其每一步。他身穿深藍色西裝、紅色領帶，並在副總統范斯（J.D. Vance）與眾議院議長強森（Mike Johnson）陪同下就座，稍作停頓後正式開始演說。川普開場便信心十足地宣告：「我們的國家回來了，更大、更好、更富、更強……這是美國的黃金時代。」他強調「前所未有的轉型，也創造了歷史性的逆轉」，獲得共和黨議員起立鼓掌。然而，近70名民主黨議員選擇缺席國情咨文，改為參加由美國進步派數位媒體公司與政治行動委員會「MeidasTouch」與「MoveOn.org」舉辦的「人民國情咨文」（People’s State of the Union）集會，其中包括康乃狄克州參議員墨菲（Chris Murphy）、馬里蘭州參議員霍倫（Chris Van Hollen）、亞利桑那州參議員加萊戈（Ruben Gallego）、加州參議員希夫（Adam Schiff），以及進步派眾議員賈亞帕爾（Pramila Jayapal）弗羅斯特（Maxwell Frost）與卡薩爾（Greg Casar）。預期被美國政府解雇的聯邦僱員、移民以及其他受川普政策影響的人士都將出席這場活動。在邊境安全議題上，川普宣稱：「我們已經確保南部邊境安全，在過去9個月中，零個非法外國人入境了美國。」並補充「我們將永遠允許合法入境的人進入」。隨後，他轉向經濟議題，以數據展示「咆哮經濟」的復甦，聲稱美國國內通膨下降、收入上升，並批評前任拜登政府的「通膨是史上最糟」。川普宣稱，2025年最後3個月核心通膨降至1.7%，並稱燃油價格大幅下滑，「大多數州每加侖低於2.30美元，我在愛荷華州甚至看到1.85美元。」針對能源供應，川普提到「我們剛從新朋友委內瑞拉（Venezuela）獲得超過8,000萬桶石油」，美國石油產量每天增加超過60萬桶。他補充，美國天然氣產量創歷史新高，兌現「鑽吧，寶貝，鑽吧」（drill, baby, drill，共和黨多年來的競選口號）承諾。接下來，川普以標誌性的演說風格形容美國隊在冬季奧運上的表現，直呼「美國贏得太多了，我們都不知道該怎麼辦了。」同時還介紹剛從冬奧返國的美國男子奧運冰球隊，這時球員們也在觀眾席亮相，使會議廳響起如雷掌聲。48小時前，他們以2比1擊敗加拿大，奪得自1980年以來首枚男子冰球金牌。然而，當川普直接槓上美國最高法院時，現場氣氛瞬間降到冰點。他從講台俯視4位出席的大法官，包括首席大法官羅伯茨（John Roberts），以及大法官卡根（Elena Kagan）、卡瓦諾（Brett Kavanaugh）和巴雷特（Amy Coney Barrett），感嘆「就在4天前，美國最高法院做出了1項令人遺憾的裁決」，並重申其關稅政策帶來了「驚人的經濟好轉」。他也嘲諷日前批評關稅政策將帶來通膨的22位諾貝爾經濟學獎得主，狠酸「他們完全搞錯了。」在演說中，川普還提出面對人工智慧高耗能需求的新政策「用電保障承諾」（ratepayer protection pledge），明確要求科技巨頭自行建設電廠，避免居民電價上升。他亦指責未站立鼓掌的民主黨議員「應該感到羞恥」，並敦促國會結束國土安全部的經費撥款僵局。演說進行超過1小時後，現場仍洋溢著激情，共和黨議員持續高喊「USA」，使國情咨文演說瞬間變成1場競選集會。川普此時也呼籲全國團結，並在會議廳中起立向保守派青年領袖查理柯克（Charlie Kirk）的遺孀艾瑞卡（Erika Kirk）致敬，紀念其去年在猶他谷大學（Utah Valley University）活動中遭暗殺的丈夫。川普強調，「我們必須團結，拒絕一切形式的政治暴力。美國是上帝庇佑下的國家。」隨著川普的演說主題進入最後的外交政策，他也就其作為全球衝突調解人的角色發表了一系列言論。他迅速舉例，自去年重新掌權以來，他的政府已經制止或緩和了8起重大國際衝突，其中包括柬埔寨和泰國，以及巴基斯坦和印度之間的衝突，「如果不是我的介入，巴基斯坦和印度之間就會爆發核戰。巴基斯坦總理說，將有3500萬人喪生。」針對部分民主黨人的訕笑，川普竟口不擇言的痛罵：「這不是在搞笑嗎？一群病態的人。」川普還強調他決心解決伊朗核計畫問題，「他們已經研製出可以威脅歐洲和我們海外基地的導彈，而且他們正在努力製造很快就能打到美國的導彈。他們曾被警告不得再試圖重建武器計劃，特別是核武計劃。然而，他們卻一再重蹈覆轍，」他還宣稱，伊朗正在追求「險惡的野心」。在美國推動與伊朗進行談判之際，川普則表示，他傾向於「通過外交手段解決這個問題。但有一點是肯定的，我絕不會允許這個世界頭號恐怖主義贊助國擁有核武器。任何國家都不應該懷疑美國的決心。我們擁有地球上最強大的軍隊。」川普同時還嘲諷委內瑞拉軍隊在美軍非法綁架總統馬杜洛（Nicolás Maduro）期間使用的中國軍事技術，「這是1個重要的軍事設施，由數千名士兵保護，並運用了俄羅斯和中國的軍事技術。結果如何呢？美國武裝部隊突破了敵人的所有防禦，結束了獨裁者馬杜洛的統治，並將其繩之以法。這對美國的安全來說絕對是1場巨大的勝利，對委內瑞拉人民來說也是1個嶄新的開始。」
4千億台幣最強航母出事！福特號650馬桶狂堵 污系統問題拖累士氣
隨著中東局勢升溫，美國總統川普調整軍事部署，美軍最新銳、斥資超過130億美元（約新台幣4100億元）的核子動力航空母艦「福特號」（USS Gerald R. Ford, CVN-78）近日航抵義大利南部海域，隨後進入東地中海，並於23日停靠以色列海法港，預計部署於以色列外海，綜合《紐約時報》、《19FortyFive》與英國《每日郵報》報導，美方此舉被解讀為強化區域威懾的重要布局，並對伊朗釋出戰略訊號。不過，在軍事部署之外，艦上後勤系統問題同樣引發討論。原來艦上約9成、近650座馬桶曾發生異常，部分時段需排隊等候。為清除管線沉積物，福特號需在靠港期間進行酸洗作業，每次成本約40萬美元。根據《美國海軍時報》與《全國公共電台》（NPR）報導，福特號採用的真空收集、儲存與傳輸系統（VCHT）長期出現故障。該系統以負壓抽送廢水與排泄物，但因管線設計狹窄，加上長期高強度使用，導致堵塞情況頻繁。艦上約9成、近650座馬桶曾發生異常，部分時段需排隊等候。NPR取得的內部電子郵件顯示，系統曾在4天內出現205次阻塞紀錄。自2023年首次部署以來，福特號已因相關問題對外求援42次，其中2025年占32次。維修人員曾安排19個班別輪值處理故障，以維持系統基本運作。福特號具備最新電磁彈射系統，為美軍現役最先進航空母艦之一。美國政府問責署（GAO）早在2020年報告中指出，福特號排污管線規模不足，難以支撐4000餘名官兵長期使用。為清除管線內鈣化沉積物，海軍需在靠港期間進行酸洗作業，每次成本約40萬美元（約合新台幣1260萬元）。自2023年以來，福特號至少進行10次相關清洗。造船商亨廷頓英格爾斯工業公司表示，目前僅能提供暫時性改善措施，全面重設仍需後續預算與規畫。福特號長期海外部署，官兵在高強度戰備下執行日常任務。類似問題並非首次發生，像是尼米茲級航空母艦「老布希號」（USS George H.W. Bush）2013年安裝相似系統時，也曾出現停擺情形。對此，美國艦隊司令部發言人卡特中校表示，多數維修屬個別事件，單次停機約30分鐘至2小時，未影響整體作戰能力，但平均每天仍有維修通報，部分與不當物品投入系統有關。此外，福特號自2025年6月起持續執行海外任務，原部署地中海，去年10月轉往加勒比海支援行動，包括扣押油輪及配合針對委內瑞拉總統馬杜羅的抓捕任務。隨著中東情勢再度升高，該艦橫越大西洋重返中東。原定6個月的例行部署多次延長，官兵在海上時間已接近11個月。《華爾街日報》指出，長期高強度部署對艦上士氣造成壓力。有官兵反映錯過婚禮與家庭重要時刻，也有人考慮在任務結束後離開軍旅。福特號艦長史卡羅西上校（David Skarosi）表示，部署延長確實帶來挑戰，但強調官兵必須回應國家任務需求。在軍事威懾與後勤壓力並行之下，福特號的部署動向與內部運作情況，持續受到外界關注。外媒報導指出，福特號排污系統頻繁維修，艦上後勤運作成為關注焦點。（圖／翻攝自X，@BernardKeane）
巴拿馬正式接管運河2港口！獲華府肯定
巴拿馬於美東時間23日正式接管位於巴拿馬運河（Panama Canal）大西洋與太平洋2端的2座港口，此舉源於該國最高法院裁定原本授予香港營運商的特許經營權無效。華府官員表示，這項決定「符合美國總統川普（Donald Trump）遏制中國對這條戰略水道影響力的政策方向。」據《南華早報》報導，刊登於官方公報的行政命令授權「巴拿馬海事管理局」（Panama Maritime Authority，AMP）基於「緊急社會利益」占領並經營巴爾柏港（Balboa）與克里斯多福港（Cristóbal），並可接管維持港口運作所需的動產資產，包括起重機、車輛、電腦系統與軟體。此項行動緊隨最高法院1月判決正式公告之後。該判決宣告批准「巴拿馬港口公司」（Panama Ports Company）特許經營權的法律違憲。巴拿馬港口公司為香港「長江和記實業」（CK Hutchison）旗下子公司。依據巴拿馬法律，判決一旦刊登於官方公報即告生效，為國家立即介入鋪平法律基礎。負責監督過渡工作的技術團隊負責人蘇比耶塔（Alberto Aleman Zubieta）表示，隨著判決正式生效，巴拿馬海事管理局已透過行政命令接管2座港口，以確保營運不中斷。他指出，當局將分別向管理局董事會提出2份獨立合約，1份針對巴爾柏港，另1份針對克里斯多福港，而不再以單一合約涵蓋2港。巴拿馬總統穆利諾（Jose Raul Mulino）此前曾表示，在判決最終確定之前，現有營運商將持續營運；待裁決生效後，將進入過渡期，並最終以對巴拿馬更有利的條件重新招標特許權。23日，政府官員重申，在國家接管過程中港口活動將持續進行。這項決定在華府獲得正面回應。1名川普政府高層官員向《南華早報》表示，美國政府祝賀巴拿馬採取行動捍衛主權，並認為此舉符合川普對巴拿馬運河的戰略構想。該官員指出，總統已明確表示，中國對巴拿馬運河的控制「不可接受」，違反美巴條約，並危及美國國家與經濟安全。該名官員進一步強調，美國必須在西半球維持主導地位，這是保障安全與繁榮的前提條件，使美國能在區域內必要時自由行動。他也表示，美國對盟邦關係及任何形式援助的條件，應以削弱敵對外部勢力影響為前提，無論是軍事設施、港口與關鍵基礎建設的控制權，或對廣義戰略資產的收購。這場圍繞港口特許權的爭議已醞釀數月，並牽動華府與北京，使原本屬於國內法律訴訟的案件，升高為全球2大經濟體戰略競爭的縮影。巴爾柏港與克里斯多福港分別位於運河2端，而巴拿馬運河承載約全球5％的海運貿易，是美國商業與海軍航運的重要命脈。巴拿馬港口公司自1997年起依據25年特許經營權營運該設施，並於2021年獲得續約。去年7月，巴拿馬審計長向最高法院提起訴訟，要求撤銷續約，指控存在違憲與財務違規情事，包括未履行部分付款義務。該公司否認指控，並呼籲尊重法律確定性。隨後，最高法院全體法官裁定批准特許權的法律無效，同時撤銷與原始合約相關的修正與延長條款。此裁決在巴拿馬境內不得上訴。美國官員與共和黨國會議員對判決表示歡迎。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）指出，若一家需向北京負責的企業控制運河2端港口，於衝突情勢下可能實質封鎖運河，此情境對美國利益構成直接威脅。部分國會議員亦將此案視為華府長期施壓在西半球取得成果的例證。北京與香港方面則強烈批評該決定，指控巴拿馬「破壞法治並損害投資者信心」。香港官員在評論中指出，該特許權已施行近30年，並警告此舉可能帶來政治與經濟後果。對此，穆利諾總統反駁外界批評，強調司法機關獨立運作，政府尊重其裁決。他表示，當前首要任務是保障就業與維持港口營運，因為港口是巴拿馬經濟的核心。他稍早在社群平台X上發文寫道，巴拿馬是法治國家，尊重司法部門的獨立決定，外交部將就此發表聲明並採取相應措施。長江和記實業控制的巴拿馬港口公司則表示，近30年來已在基礎設施與科技上投資超過18億美元，並已依據世界上最大、最有代表性的商業組織「國際商會」（International Chamber of Commerce, ICC）規則，對巴拿馬共和國提起國際仲裁，指控國家違反特許協議。與此同時，長江和記實業正試圖以數十億美元的價格，與由「貝萊德集團」（BlackRock Inc.）及「地中海航運公司」（Mediterranean Shipping Company，MSC）主導的財團洽談出售其全球40多座港口。中國監管機構已表明將審查該交易，另有報導指出，北京希望「中國遠洋海運集團」（COSCO Shipping）在涉及巴拿馬港口的安排中扮演更重要角色。
美最高法院裁定川普關稅違法後 聯邦快遞提告「要求全額退款」
世界最大的快遞運輸公司之一「聯邦快遞」（FedEx Corporation）於美東時間23日對美國政府提起訴訟，要求「全額退還」這家航運巨頭去年因總統川普（Donald Trump）單方面加徵關稅而支付的款項，原因是「美國聯邦最高法院」（Supreme Court）於20日裁定，這些關稅屬於違法。據美國財經媒體《CNBC》報導，聯邦快遞提起的訴訟，似乎是美國最高法院作出裁決後，首家由大型美國企業提出、要求退還已繳關稅的案件。在此之前，已有其他公司在最高法院裁決前提起訴訟，要求退還款項。據悉，美國最高法院20日裁定，川普依據《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）所實施的關稅措施違法。聯邦快遞向「美國國際貿易法院」（Court of International Trade）提起訴訟。最高法院20日的裁決指出，該法院對IEEPA關稅擁有「專屬管轄權」（exclusive jurisdiction）。訴狀指出：「原告要求被告全額退還原告已向美國支付的所有IEEPA關稅。」訴訟文件中列名的原告包括聯邦快遞公司及其關聯公司「聯邦快遞物流」（FedEx Logistics）。被告則包括負責徵收關稅的「美國海關及邊境保衛局」（U.S. Customs and Border Protection）、其局長史考特（Rodney Scott），以及美國政府。這份長達11頁的訴狀並未說明，自川普去年對大多數美國貿易夥伴加徵IEEPA關稅以來，聯邦快遞已支付的款項總額為何。
川普宣布加徵全球15%關稅！歐洲示警美歐貿易協議恐生變
美國聯邦最高法院（U.S. Supreme Court）20日裁定推翻川普（Donald Trump）政府去年春季實施的全球關稅政策之後，美國總統川普又於上週末宣布對所有進口商品課徵全球統一10%關稅，並在隔天提高至15%。對此，歐洲方面警告，先前與美國達成的貿易協議如今恐面臨風險。據美國財經媒體《CNBC》報導，面對最高法院的判決，川普最初宣布將以不同的法律依據重新推出普遍性10%關稅，隨後又將全球關稅稅率提高至15%。這一比例是現行法律允許在未經國會批准情況下可維持150天的最高上限。川普21日為此在Truth Social上發文聲稱，新一輪進口關稅「立即生效」。歐洲與倫敦官員對全球貿易關係再度動盪表達震驚與不安，指出川普的新關稅政策可能顛覆去年與美國簽署的貿易協議。相關協議規定，歐盟對美出口多數商品適用15%關稅，而英國商品則為10%。歐洲方面要求白宮進一步說明新政策框架在實務上將如何影響既有協議。歐洲議會（European Parliament）國際貿易委員會主席朗格（Bernd Lange）22日在社群平台X上形容這是來自美國政府的「關稅混亂」。他表示，已經無人能理解當前局勢，只剩下對歐盟與其他美國貿易夥伴而言愈來愈多的疑問與不確定性。朗格質疑，新關稅是否構成對既有協議的違反？他認為，無論如何，沒有人知道美國是否會遵守協議，甚至是否有能力遵守，因此在採取任何進一步行動之前，必須先釐清法律與政策上的明確性與確定性。歐洲議會國際貿易委員會於23日召開緊急會議，討論川普的最新貿易舉措。朗格在聲明中指出，在美國最高法院於2026年2月20日就「國際緊急經濟權力法」（International Emergency Economic Powers Act, IEEPA）作出裁決後，歐方相關立法工作已「暫停」。他表示，最高法院的裁決清晰明確，其影響不容忽視，維持原狀已非選項。他進一步指出，美方在談判與落實雙方於去年8月21日宣布的《互惠、公平與平衡貿易協定》（Agreement on Reciprocal, Fair, and Balanced Trade）時所依賴的1項關鍵法律工具，如今已不再可用，使情勢比以往任何時候都更加不確定，這與當初透過該協議所追求的穩定與可預測性背道而馳。歐盟執委會（European Commission）22日發表聲明指出，「協議就是協議」，並期待美國履行其承諾，正如歐盟也將履行自身承諾。對此，德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）接受《德國公共廣播聯盟》（ARD）訪問時表示，在他3月初訪問白宮前，歐洲將提出「非常明確的立場」，但他同時表示，歐盟如何回應關稅問題將由布魯塞爾的歐盟執委會主導。法國貿易部長福里西耶（Nicolas Forissier）則向英國《金融時報》（Financial Times）表示，布魯塞爾可能對華府進行反制。他呼籲歐盟成員國不要「天真」，應採取團結一致的立場面對白宮新的貿易政策。英國方面同樣質疑新關稅政策將如何影響其對美貿易協議。由於英國原本適用10%的基準關稅，相較歐洲鄰國具備競爭優勢。英國政府發言人週末表示，無論在何種情境下，英國預期其與美國的特殊貿易地位將得以延續，並將與美方合作，釐清裁決將如何影響英國及全球其他國家的關稅。歐洲對新關稅政策的強烈反應，意味著美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）將面臨艱鉅任務，必須向貿易夥伴保證去年夏季達成的協議仍然有效。格里爾22日在CBS節目上為川普的關稅立場辯護，強調總統的貿易政策在根本上並未改變，既有協議仍然成立。他表示，各國在訴訟仍在進行期間即已簽署協議，因此美方正與夥伴保持積極對話，期望彼此遵守協議，目前尚未有人向他表示協議已終止，各方都在觀察事態發展。從表面上看，美國對歐盟的現行貿易關稅並未改變，新15%稅率與既有貿易協議相同，且排除條款仍然適用，包括藥品、關鍵礦產、肥料及部分農產品免稅，汽車與鋼鐵出口的其他關稅亦維持不變。然而，原本關稅較低的國家受衝擊更大。若英國10%關稅優惠未獲尊重，其將處於明顯劣勢。根據瑞士貿易監測機構「全球貿易警戒」（Global Trade Alert）分析，按貿易加權計算，英國平均關稅率將增加2.1個百分點，歐盟則增加0.8個百分點；相較之下，巴西關稅下降13.6個百分點，中國則下降7.1個百分點。專注於地緣政治風險與宏觀策略的獨立顧問公司「Fordham Global Foresight」創辦人福特漢姆（Tina Fordham）23日接受《CNBC》節目訪問時表示，美國最親密的盟友似乎在這場她所稱的「貿易混亂」中受到最嚴重衝擊。她指出，這屆政府並未充分考量政策的2階或3階效應，導致那些最早嘗試與川普政府達成有利協議的國家，如今反而遭到懲罰。她同時認為，美國官員仍需提供更多政策清晰度。歐洲市場23日走低，顯示投資人對新關稅措施的憂慮。歐洲央行（European Central Bank）總裁拉加德（Christine Lagarde）22日警告，跨大西洋商業關係可能因貿易不確定性而受損，無論是美國境外或境內的企業，都必須對未來貿易關係有明確理解。她比喻，這就像開車前必須了解交通規則，貿易亦然；若新關稅政策動搖企業早已習慣的平衡，勢必為商業活動帶來干擾。
關稅大轉彎！美國24日凌晨停收IEEPA稅 1750億美元恐掀退稅潮
美國海關及邊境保衛局（Customs and Border Protection，CBP）宣布，將自美東時間24日凌晨12時01分起，停止徵收先前依據《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）所課徵的相關關稅。此舉距離美國最高法院於20日裁定該稅項違法約3天後正式生效。根據《路透社》報導，CBP已透過「貨物系統訊息服務」（Cargo Systems Messaging Service，CSMS）向航運與報關業者發布通知指出，自24日凌晨起，所有與前總統川普（Donald Trump）依IEEPA授權發布的關稅指令，其相關關稅代碼將全面停用。儘管最高法院早於20日作出裁決，但CBP在裁定後仍於各入境口岸持續徵收數日關稅。對於延遲停收原因，官方未在通知中說明，亦未針對外界關切的退稅安排提供進一步細節。此次停收措施僅限於IEEPA項下關稅。CBP強調，其餘依川普政府政策實施的關稅不受影響，包括依《232條款》國家安全法規及《301條款》針對不公平貿易行為所課徵的稅項。未來將視情況透過CSMS系統持續發布操作指引。值得注意的是，IEEPA關稅停收之際，川普已引用另一項法律權限，宣布對全球商品加徵新的15％關稅，以取代遭最高法院推翻的原有稅項。另據賓州大學華頓預算模型（Penn-Wharton Budget Model）經濟學家的估算，IEEPA關稅先前已為美國財政部累計創造超過1750億美元（約新台幣5.6兆元）收入，若依最高法院裁決結果，相關稅收可能面臨退還壓力。該模型並指出，這些關稅原本每日可帶來超過5億美元（約新台幣162億元）的總收入。相關退稅與財政影響仍有待美國政府進一步說明。美國海關及邊境保衛局宣布停收IEEPA相關關稅，政策自24日凌晨起生效。（圖／翻攝自X，@TheBeaconScoop）
川普徵關稅慘遭美國最高法院打臉 賴清德：持續捍衛台灣最佳利益
總統賴清德昨（21）日夜間表示，面對美國聯邦最高法院判決美國政府一系列對外徵收對等關稅行為「違法」一案，我方已有充分掌握與充足準備，務必確保台灣已取得的待遇不打折，未來將審慎化解可能風險，做全民、產業的堅實後盾。美國最高法院20日以6比3的票數作出判決，直指總統川普（Donald John Trump）近期搬出《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），要對全球多個經濟體實施的對等關稅案違法，首席大法官羅伯茲（John Glover Roberts, Jr.）在判決書中更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」，並提醒川普「必須有國會明確的授權才能實施」。業界分析，最高法院的判決後，雖然川普相對地宣布改採《1974年貿易法》第122條對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」，但少了IEEPA的課稅正當性後，其實改援引別部法律要課稅都是治絲益棼，如今「暫時性關稅」顧名思義也是暫時的，不能排除未來對等關稅極可能走向停徵。更有甚者，由於最高法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理，在在都引發議論。賴清德對此指出，接下來國際局勢瞬息萬變，將會密切關注川普的後續措施並與美方保持緊密溝通，政府的目標很明確就是確保台灣已取得的最佳待遇不打折扣，確保台灣能比主要競爭國家更有優勢，一同審慎化解任何新局可能帶來的風險。賴清德重申，無論外在經貿環境如何變動，我方政府都會一如既往堅守全民與產業利益的前提，希望新的一年，在政府做後盾之下能帶領台灣安穩度過變局，持續大步向前。美國總統川普（Donald John Trump）（圖）的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。（圖／達志／美聯社）
川普對等關稅陷亂流 卓榮泰：捍衛232最惠國待遇保競爭力
行政院長卓榮泰昨（21）日晚間表示，面對美國聯邦最高法院判決美方政府「對等關稅」政策違法一案，自己已要求我方對美關稅談判小組積極磋商，就是要確保已達成的「232最惠國」待遇不變，另外對於台美已簽署「對等貿易協定」的後續因應，也已請談判小組審慎評估並與美方暢通地聯繫。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決，直指美國總統川普（Donald John Trump）以《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）當說帖，要對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案根本違法，最高法院首席大法官羅伯茲（John Glover Roberts, Jr.）更直斥川普「專斷地以逾越的權力片面設置稅率、期間及範圍皆無限制的關稅」，法院也提醒川普這類對外課稅案「必須有國會明確的授權才能實施」，形同重重打臉美國政府。市場預估，儘管川普宣布改採《1974年貿易法》第122條改對全球課徵為期150天的10%「暫時性關稅」，但少了IEEPA的課稅正當性後，過渡的「暫時性關稅」安定性不足，未來更不排除對等關稅「落日」走向停徵。更有甚者，由於聯邦法院判決並未交代已依IEEPA徵得、折合新台幣約5兆的關稅怎麼處理，更平添全球經濟不安。卓榮泰對此指出，無論美方對外課徵「對等關稅」變動如何，行政院至少確保台灣與美方就《1962 年貿易擴張法》第232條中，我方在承諾赴美投資後美方能讓台灣成為全球罕有的「232最惠國」受惠者承諾不變，也就是半導體及其衍生品能繼續享有最惠國關稅待遇，這能保護我方關鍵產業競爭力。卓榮泰援引日本首相高市早苗名句直指台灣「始終都在迎向挑戰中創造未來」」，強調我方政府會確保台灣的最佳利益，捍衛好不容易談來相較於其他競爭經濟體更有競爭力的優勢，審慎因應世界變局。美國總統川普（Donald John Trump）（圖）的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。（圖／達志／美聯社）
輸美76％享「232條款」金鐘罩 鄭麗君：洽簽MOU協商優惠不停歇
行政院副院長鄭麗君昨（21）日夜間表示，美國最新行政命令是對部分進口至美國的貨品在現有稅率上加徵10％的「暫行性關稅」，但我方輸美產品中高達76％金額根本是美方《1962年貿易擴張法》232條款保護的範圍，加上我方與美國已洽簽「臺美投資合作MOU」持續協商雙方優惠待遇，因此近期美國聯邦最高法院對「對等關稅」判決違法一案，產業界其實不必擔心被影響。美國最高法院20日以6比3的票數作出歷史性判決，直指美國總統川普（Donald John Trump）拿著《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）到處對全球多個經濟體課徵「對等關稅」一案違法。川普旋即宣布改採《1974年貿易法》第122條，改對全球輸美多數物品在現有課徵稅賦基礎上，再加碼為期150天的10%「暫時性關稅」，但「暫時性關稅」終究是過渡而顯得安定性不足，未來如何進一步讓政策定錨以利成本控管，各界關注。身為談判小組靈魂人物的鄭麗君坦言，由於川普政府將另依據《1974年貿易法》第301條啟動對各經濟體輸美的貿易調查，未來會依據調查結果逐項決定是否對輸美物品加徵關稅，目前確實還沒完全塵埃落定，但台灣會與全球各經濟體一同密切關注美國政府的關稅政策動態。她舉例，除了《1974年貿易法》、《1962年貿易擴張法》增加調查變數外，其實像《1930年關稅法》第338條等攸關貿易稅賦的可能解套法，在在都應該密切關注。鄭麗君重申，我方面對美國最高法院的判決結果態度明確，那就是維繫台灣競爭優勢就是唯一的目標，因此對於已簽署的「對等貿易協定」後續與洽簽「臺美投資合作MOU」過程不必擔心受本次判決影響，我方將會與美國政府保持密切聯繫溝通，一切以確保國家及產業最大利益為目標，並適時向全民說明。鄭麗君強調，2024年占我國輸美金額76％的項目，屬於適用232條款已調查或正在調查中的範圍，對我國經濟發展至關重要。歷經前階段的談判，臺美已洽簽「臺美投資合作MOU」，談判團隊已經達成232條款各項關稅最惠國待遇的目標，不受此次美國最高法院判決影響，預期將具體助益於降低相關產業衝擊，並減緩未來可能的半導體及其衍生品相關關稅對高科技產業供應鏈帶來的不確定性。我方除了將持續確保這些談判成果，關於232條款可能增加的調查項目，我方已於「臺美投資合作MOU」中納入「針對未來232調查項目，臺美雙方將持續協商優惠待遇」等相關條文。美國總統川普（Donald John Trump）（圖）的對等關稅政策慘遭美國聯邦法院打臉。（圖／達志／路透社）
川普關稅遭判違法！美國恐需退款5.5兆 豐田、好市多擬提告要錢
美國最高法院20日以6比3票數裁定，推翻白宮依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對進口商品加徵的緊急關稅措施，認定總統川普（Donald Trump）未經國會授權單方面徵收關稅屬違法行為。此舉不僅對行政權形成重大制衡，也可能導致美國政府須退還逾1,750億美元（約新台幣5.5兆元）稅款，對全球經濟與貿易秩序產生深遠影響。路透社報導，根據賓州大學華頓預算模型（Penn Wharton Budget Model）估算，這筆潛在退款金額，將退還給自川普擅自加徵關稅以來已繳納稅款的廣泛進口商。除率先提告的企業外，數千家公司正評估是否提出退款申請。相關程序預料將由美國國際貿易法院主導，但法律與行政流程可能相當繁複，企業恐需等待數月甚至數年才能收回款項。過去數月，企業界在川普反覆調整的關稅政策下承受高度不確定性。關稅不僅用於處理貿易逆差，更成為對他國施壓的政策工具。儘管法院裁決為企業帶來轉機，但川普已表態將動用其他法律授權，甚至考慮對所有進口商品暫時加徵10％關稅，使市場前景再添變數。受影響公司涵蓋消費品、汽車、製造業與服裝等多個產業，這些企業高度依賴中國、越南、印度等採購中心的低成本生產。主要原告包括日本豐田集團（Toyota）子公司、美國好市多（Costco）、輪胎製造商固特異（Goodyear Tire & Rubber）、美國鋁業（Alcoa）、日本川崎重工（Kawasaki Motors）等。關稅衝擊也反映在物價上。紐約聯邦儲備銀行日前估計，約九成關稅成本實際由美國消費者與企業承擔，進一步加劇後疫情時期的通膨壓力。截至去年11月，美國有效關稅稅率升至11.7％，遠高於2022年至2024年間平均的2.7％。加州汽車輪圈製造商The Wheel Group執行長川崎（Wade Kawasaki）表示，公司在IEEPA關稅下面臨約20％額外成本，計劃申請退款，但團隊需整理數千筆交易，以「算出欠我們多少錢。」部分美國企業則選擇將收取退款的權利出售給外部投資者，預先取得約25％至30％的小額付款，同時同意若關稅最終被推翻，將其餘退款金額讓渡給投資人，以換取資金周轉與風險分擔。值得注意的是，部分汽車相關關稅並非依IEEPA課徵，例如基於國安理由對墨西哥與加拿大進口汽車徵收的25％關稅，仍可能持續生效。法律界人士指出，即使此次裁決為企業帶來勝利，未來關稅政策走向仍充滿變數，企業與市場恐仍需在不確定環境中尋求因應之道。
美最高院推翻川普關稅政策！ 歐盟、英國、加拿大反應一覽
美國最高法院20日以6比3的票數，推翻總統川普2025年重返白宮後推動的全球性關稅政策，而川普隨後宣布將簽署命令，在目前徵收的常規關稅基礎上，額外徵收10%全球性關稅，預計3天後生效。對此，歐盟、英國、加拿大也正持續關注後續動向。綜合外媒報導，歐盟貿易事務發言人吉爾（Olof Gill）表示，歐盟正與美國政府保持密切聯繫，以確認白宮後續打算採取哪些措施來因應最高法院的裁決；由於大西洋兩岸的企業都高度依賴穩定且可預測的貿易關係，因此歐盟將繼續倡導低關稅，並努力降低關稅。歐洲議會貿易委員會主席朗吉（Bernd Lange）則說，這項裁決表明，即使是美國總統，也必須在法律框架下行事。歐盟官員普遍預期，華府可能透過「232條款」等手段重新恢復部分關稅，而該條款過去曾對歐洲鋼鐵和鋁徵收關稅。英國政府發言人指出，英國計畫與美國合作，了解最高法院的裁決將如何影響英國，但預計英美的特殊優惠貿易地位將繼續保持。先前英國與美國達成關稅協議，對所有從英國進口的商品徵收10%的關稅，而歐盟則統一徵收15%關稅。加拿大負責美加貿易的部長勒布朗（DominicLeBlanc）提到，美國最高法院的裁決證實部分關稅是「不合理的」，這也強化了加拿大反對徵收關稅的立場。不過，加拿大政府也說，針對鋼鐵、鋁與汽車產業等施行的高額關稅在裁決後仍然有效。勒布朗表示，要支持那些仍受「232條款」對鋼鐵、鋁和汽車行業影響的加拿大企業和工人，還有很多關鍵工作要做。
川普推《美沙民用核能協議》！軍備控制協會示警：恐開創危險先例
根據《路透社》審閱送交美國國會文件的副本顯示，總統川普（Donald Trump）告訴國會，他正在推動1項與沙烏地阿拉伯（Saudi Arabia）的民用核能協議，但該協議不包括美國長期要求的防止核擴散保障措施，以確保該王國不會發展核武器。據《路透社》報導，共和黨籍的川普以及民主黨籍前總統拜登（Joe Biden）都曾與沙烏地阿拉伯合作，探索該國建設首批民用核電廠的途徑。此事發生之際，全球對新一輪核武競賽的擔憂升高。本月初，美俄《新削減戰略武器條約》（Strategic Arms Reduction Treaty，New START）到期，而中國也在快速擴充自己的核武庫。對此，軍備控制組織、許多民主黨人以及部分共和黨人士，例如曾在參議院任職的國務卿盧比奧（Marco Rubio），皆堅持任何協議必須附有安全防護措施，包括禁止沙烏地阿拉伯擁有濃縮鈾（enrich uranium）或再處理核燃料（reprocess spent nuclear fuel）的能力，這些都是可能通向核武的途徑，也是歷屆美國政府一再提出的要求。他們還強調，沙烏地阿拉伯必須同意所謂的「附加議定書」（Additional Protocol），授權聯合國「國際原子能總署」（International Atomic Energy Agency，IAEA）對該國核活動進行更廣泛、更深入的監督，例如有權對未申報地點進行突擊檢查。總部位於美國華盛頓特區的非黨派、非營利會員組織「軍備控制協會」（Arms Control Association，ACA）於美東時間19日指出，川普政府在去年11月向國會部分委員會領導人提交了1份初步報告，該報告據悉是不採用附加議定書時必須提交的文件。ACA非核擴散政策負責人達文波特（Kelsey Davenport）在19日發表的文章中表示：「這份報告令人擔憂，川普政府似乎並未仔細評估與沙烏地阿拉伯擬議核能合作協議可能帶來的核擴散風險，以及此協議可能開創的危險先例。」川普向國會提交的報告指出，《美沙民用核能協議》（U.S.-Saudi pact on civil nuclear）草案，也被稱為《123協議》（123 Agreement），將美國核能產業置於沙烏地阿拉伯民用核能發展的核心位置，並確保核擴散防護措施到位。然而，該文件同時為沙烏地阿拉伯開啟了可能發展濃縮計畫的空間，因為文件提到「針對最敏感的潛在核合作領域，採取額外保障和驗證措施」（additional safeguards and verification measures to the most sensitive areas of potential nuclear cooperation），其中包括濃縮與核燃料再處理。沙烏地阿拉伯實際掌權者、王儲沙爾曼（Mohammed bin Salman）曾在2023年接受《福斯新聞》採訪時表示，如果地區對手伊朗發展核武，沙國也將尋求發展核武器。他指出，核武「是出於安全理由，也為了在中東維持權力平衡，但我們不希望看到這種情況發生。」ACA的達文波特補充，「國會有責任對行政部門與沙烏地阿拉伯達成協議的權力進行監督，且不僅要考慮對沙國的影響，也要評估此協議可能樹立的先例，並認真審查擬議《123協議》的條款。」根據ACA的說法，川普政府最早可能在2月22日將《123協議》提交國會，因為向國會提交報告後約有90天時間可送出。除非參議院與眾議院在90天內通過反對該協議的決議，否則協議將生效，允許沙烏地阿拉伯開展民用核能計畫。
艾普斯坦案延燒！安德魯涉洩密遭逮 訊問整天後獲釋
淫魔富豪艾普斯坦案持續延燒至英國王室。英王查爾斯三世（King Charles III）胞弟、王位繼承順序第8的安德魯（Andrew Mountbatten-Windsor）因涉嫌在公職中行為失當，於本週遭到泰晤士河谷警察局（Thames Valley Police）逮捕並訊問整日，晚間獲准在「持續調查」狀態下離開警局。此舉在現代英國王室史上幾乎沒有先例。據《路透社》報導，調查焦點圍繞1項關鍵指控：安德魯在擔任政府貿易與投資特別代表期間，涉嫌將機密政府報告轉交給已故性犯罪者艾普斯坦（Jeffrey Epstein）。根據美國政府日前公布的逾300萬頁文件，2010年間他曾將出訪越南與新加坡等地的官方報告轉寄給艾普斯坦。後者早於2008年因涉及未成年人性交易遭定罪。雖然被捕並不等同定罪，但在英國法律體系中，「公職行為失當」屬於普通法（Common Law）下的重罪，一旦成立，最高可判無期徒刑，並須由「皇室法院」（Crown Court）審理。警方強調，該罪名因缺乏成文法細則而具高度複雜性。對此，查爾斯國王也發表聲明，強調「法律必須依法行事」，並表示王室將全力配合當局。白金漢宮（Buckingham Palace）事前並未獲通知逮捕行動，但王室此次公開支持司法程序，被外界視為刻意與案件當事人安德魯保持距離。事實上，安德魯早已因與艾普斯坦的親密關係而飽受爭議。2019年，他辭去所有王室公職；2022年他與第1個公開站出來指控艾普斯坦的受害者吉芙蕾（Virginia Giuffre）的美國民事訴訟達成和解；去年更遭剝奪頭銜與榮譽。此次刑事調查標誌著事件從道德與政治層面，進一步升高至刑事責任。若安德魯最終面臨刑事起訴，他將加入少數曾被正式控罪的英國高級王室成員行列。此案亦震撼跨大西洋政治圈。同樣與艾普斯坦關係密切的美國總統川普（Donald Trump）稱該事件「令人悲哀」，而美國國會部分議員則要求安德魯赴美作證。前英國首相布朗（Gordon Brown）更呼籲重新檢視艾普斯坦是否透過倫敦史坦斯特德機場（Stansted Airport）進行人口販運而未被充分監管，並指出此問題在過往調查中遭忽視。對此，艾塞克斯郡警察局（Essex Police）18日表示正重新審視此事。
美國務院開發網站「繞過歐盟數位審查體系」 試圖干預歐洲內政
3名熟悉相關計畫的消息人士表示，美國國務院（U.S. State Department）正開發1個線上入口網站，讓歐洲及其他地區的民眾能夠瀏覽其政府封禁的內容，像是被指控為仇恨言論與恐怖主義宣傳的資訊。華盛頓方面將此舉視為對抗各國審查制度的1種方式，被認為主要劍指歐洲的自由派勢力。據《路透社》的獨家報導，消息人士指出，該網站將設於「freedom.gov」，且官員曾討論加入虛擬私人網路（Virtual Private Network, VPN）功能，讓使用者的網路流量看起來像是來自美國，並補充說網站將不會追蹤使用者的活動紀錄。根據聯邦登記機構「get.gov」資料，freedom.gov網域於1月12日註冊。截至18日，網站尚未提供內容，但顯示國家設計工作室標誌、「fly, eagle, fly」字樣以及登入表單。此項計畫由公共外交副國務卿羅傑斯（Sarah Rogers）主導，原預計於上週的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）期間公布，但已延後。消息人士並未說明延後原因。《路透社》無法確認發布延宕的具體原因，但2名消息人士指出，包括法律顧問在內的部分國務院官員對該計畫表達關切，然而並未透露關切內容。據悉，羅傑斯為川普2.0政府在歐盟內容政策問題上的公開支持者。自去年10月就任以來，她已訪問超過6個歐洲國家，並與美國政府指控的所謂遭壓制的右翼團體代表會面。該計畫可能進一步加劇川普政府（Trump administration）與其歐洲傳統盟友之間的緊張關係。雙方目前已因貿易爭端、俄烏戰爭，以及美國總統川普（Donald Trump）試圖強化對丹麥領土格陵蘭（Greenland）的控制而關係緊繃。此入口網站也可能讓華盛頓陷入1個不尋常的處境，即被視為鼓勵他國公民違反當地法律。對此，國務院發言人向《路透社》表示，美國政府並無專門針對歐洲的規避審查計畫，但補充：「數位自由（Digital freedom）是國務院的優先事項，其中包括推廣隱私與規避審查技術，例如VPN。」該發言人否認有任何公告遭延遲，也否認國務院律師曾對此計畫提出疑慮。川普2.0將捍衛言論自由，特別是在網路上受到壓制的保守派輿論，列為外交政策重點之一，範圍涵蓋歐洲與巴西。報導補充，在去年12月公布的美國《國家安全戰略》（National Security Strategy）中，川普政府還曾警告歐洲將因移民政策面臨「文明被抹除」（civilisational erasure）的風險，並表示美國將優先「在各國內部培養能夠抵抗當前歐洲主流方向的政治力量。」據悉，早在川普2.0前，美國政府就曾資助商業VPN與其他工具，作為推動全球民主化運動及顏色革命的一環，對象包括中國、伊朗、俄羅斯、白俄羅斯、古巴、緬甸等國，以介入這些國家的內部輿論環境。歐洲對言論自由的處理方式與美國不同。在美國，憲法幾乎保障所有形式的言論表達。歐盟（European Union）限制言論的目的則是防止極端主義死灰復燃，特別是曾助長納粹主義（Nazism）的宣傳，包括對猶太人、外國人與少數族群的醜化。美國官員為此譴責歐盟政策，稱其壓制右翼政治人物，包括羅馬尼亞、德國與法國，並指歐盟的《數位服務法案》（Digital Services Act）與英國的《網路安全法》（Online Safety Act）限制言論自由。截至目前，駐美歐盟代表團（EU delegation in Washington，相當於27國集團的使館），未立即回應《路透社》對此美方計畫的評論請求。根據自2008年以來的一系列規則、法律與決議，歐盟對社群媒體與大型平台，例如Meta旗下的臉書（Facebook）及世界首富馬斯克（Elon Musk）的X實施規範，限制被歸類為非法仇恨言論、恐怖主義宣傳或有害假訊息的內容流通，並在某些情況下要求迅速移除。
立院卡軍購預算 美智庫高層：取消「親中藍白政客」簽證綠卡
國民黨與民眾黨多次聯手封殺賴政府提出的為期8年、新台幣1.25兆元軍購特別條例，引發華府高度關切。美國已有37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜，呼籲儘速通過相關國防預算。如今更有美國退役海軍陸戰隊上校、華府智庫高級研究員公開點名藍白，主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。共和黨籍聯邦眾議員魯納（Anna Paulina Luna）日前公開37名跨黨派議員聯合致函台灣在野領袖的信件，表示「台灣的朋友們：我與國會同僚共同敦促立法院支持賴總統，批准其全部的國防預算案。北京的威脅真實存在而且日益加劇。美國與台灣站在一起，但台灣必須堅定，全世界都在關注。」而退役美國海軍陸戰隊上校、華府智庫「安全政策中心」（Center for Security Policy）高級研究員紐舍曼（Grant Newsham），近日在社群平台X轉發該貼文後，進一步評論指出，國會支援固然重要，但他認為國民黨與民眾黨內有過多「親中」政客，直言「若要採取更有效的做法，美國政府應考慮取消這些政客及其親屬的美國簽證與綠卡。」紐舍曼曾任美國印太司令部太平洋海軍陸戰隊（MARFORPAC）情報主管與外交官，長期關注台海與印太安全議題。他所屬的安全政策中心一向被視為「對中強硬派智庫」，長期主張中國對美構成重大威脅，並支持美中經濟脫鉤。（圖／翻攝自X@NewshamGrant）
川普政府公布30頁「海事行動計畫」！欲重振美國造船業
美國川普（Donald Trump）政府於美東時間13日公布1項重建美國造船業與其他海事產業的整體計畫，其中部分資金將來自針對中國製船舶所徵收的港口費。這項費用正是美中雙方此前同意暫停1年的措施之一。據《路透社》報導，這份名為「海事行動計畫」（Maritime Action Plan）的文件超過30頁，並描繪出1套振興美國造船業的藍圖。據悉，自第二次世界大戰（World War Two）以來，美國造船產業規模持續萎縮，與中國及其他國家相比已明顯落後。計畫內容包括設立「海事繁榮區」以吸引投資、改革勞動力培訓與教育體系、擴充由美國建造並懸掛美國國旗的商用船隊規模、透過設立「海事安全信託基金」（Maritime Security Trust Fund）建立專門資金來源，以及鬆綁相關法規。事實上，川普政府早在去年初便宣布，將對與中國相關的船舶徵收費用，意圖削弱中國在全球海運產業的主導地位，同時為美國造船業復興籌措資金。這些被稱為「301條款」（Section 301）的懲罰性措施，源自美國政府1項調查結論，該調查認定中國透過不公平政策與做法主導全球航運產業。相關費用於去年10月14日正式生效，原本預估每年可從航行至美國港口的中國製船舶中創造約32億美元收入。然而，此舉引發全球航運業強烈反彈，也加劇全球2大經濟體之間的緊張局勢。中國隨即對與美國相關的船舶實施自身的港口費用作為反制，雙方的你來我往對全球航運造成干擾。不久之後，雙方達成協議，同意將這些徵費措施暫停12個月。13日，造船廠業主、投資人，以及跨黨派支持《為美國的繁榮與安全建設造船與港口基礎設施法案》（Shipbuilding and Harbor Infrastructure for Prosperity and Security for America Act，簡稱SHIPS for America Act）的國會議員，對美國總統川普的海事計畫表示歡迎。儘管該計畫發布時間比外界預期晚了數月，但仍被視為朝產業重建邁出重要一步。來自印第安納州的共和黨籍聯邦參議員楊恩（Todd Young）指出，川普的構想與該法案之間存在高度重疊。他去年與亞利桑那州民主黨籍參議員凱利（Mark Kelly）及其他議員重新提出這項法案。該法案的1項核心內容，便是設立「海事安全信託基金」，將港口費用收入再投資於海事安全與基礎建設項目，例如造船廠復興工程。這項法案在華府罕見地同時獲得民主與共和2黨支持，但推動進展並不迅速。楊恩表示，當天的公告應成為國會的警鐘，敦促國會迅速行動，通過這項法案，為落實計畫提供必要的法律授權與資源，「現在是再次打造美國船舶的時候了。」
怕川普訪中破局？五角大廈將「中企列入軍方名單後」又撤回
在美國總統川普（Donald Trump）即將在4月訪問北京之際，五角大廈（Pentagon）將多家中國企業列入1份被指稱與中國軍方有關的公司名單，導致外界認為此舉可能加劇北京與華盛頓的緊張關係，並使4月的川習會破局。然而，美國國防部（US Department of Defense）隨後又撤回該文件。據《南華早報》報導，被納入名單的企業包括科技巨頭阿里巴巴集團（Alibaba Group Holding）、百度公司（Baidu）以及比亞迪（BYD）。據悉，阿里巴巴同時也是《南華早報》的母公司。更新後的名單還涵蓋生物科技、人工智慧（AI）、無人機與半導體等領域的企業，包括藥明康德（WuXi AppTec）與速騰聚創（RoboSense Technology）。不過，中國記憶體晶片製造商長江存儲（Yangtze Memory Technologies）與長鑫存儲（ChangXin Memory Technologies）則被從名單中移除。該文件於美東時間13日上午應機構要求，自美國聯邦政府的政府公報「聯邦公報」（Federal Register）中撤下。根據《南華早報》取得的1封信函，美國國防部旗下「隱私、公民自由與透明度辦公室」（Privacy, Civil Liberties and Transparency Directorate）要求撤回該通知，但未說明原因。五角大廈透過電子郵件回覆《南華早報》稱，目前沒有進一步消息可宣布。此次舉動凸顯川普政府內部訊息不一致與政策訊號混亂的問題。華盛頓政策圈部分人士指出，政府內部不同部門在發布該公告前，可能未充分協調。報導補充，上述華府依據《1260H條款》（Section 1260H）建立的名單，旨在識別美國政府認為屬於「中國軍工企業」或參與中國軍民融合（military-civil fusion）行動的公司。