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華許示警「通膨更令人擔憂」 投資人預估9月升息機率34％
美國聯準會未來是否再度升息，市場恐怕得自行尋找答案。根據《CNN》報導，聯準會主席華許（Kevin Warsh）週五在懷俄明州傑克森霍爾（Jackson Hole）全球央行年會演說中表示，美國經濟目前處於「充分就業」狀態，但相較之下，通膨數據「更令人擔憂」，卻沒有進一步透露利率政策下一步方向。過去20多年來，聯準會主席通常會利用傑克森霍爾年會的演說，向市場傳達利率政策可能的走向。不過，華許這次打破慣例，也延續他上任後減少向市場及公眾透露未來政策規劃的作風。他表示，一個更安靜、溝通更有目的性的聯準會，更有能力達成政策目標。華許未說明利率將往哪個方向移動，也沒有交代哪些條件會促使聯準會採取行動，但他將通膨視為目前更嚴重的問題，仍釋放出政策訊號。隨著近期通膨再次升溫，聯準會內部已有官員主張提高借貸成本，若付諸行動，將是2023年7月以來首次升息。然而，市場對聯準會政策的不確定感也正在升高。華許上月在利率決策會議後的記者會上，同樣沒有對利率方向提供明確訊號，隨後美國長期公債殖利率大幅攀升，反映交易員可能擔心聯準會不足以壓制居高不下的通膨。除了通膨問題，美國政府赤字擴大及企業債券供給增加等因素，近月也推高債券殖利率。這意味美國政府未來仍須支付龐大利息成本，進一步增加已達40兆美元的債務負擔。市場另一項疑慮，在於華許始終不願清楚交代聯準會的「反應函數」。布魯金斯學會（Brookings Institution）說明，所謂反應函數，是央行說明正在觀察哪些因素、如何判讀經濟情勢、如何衡量不同風險，以及哪些變化可能改變政策判斷。這與「前瞻指引」有所不同，後者是在經濟依照預期發展的情況下，較明確預告未來利率可能採取的路徑。華許則為不提供這兩項訊息的做法辯護，表示如果對經濟的理解足夠精準，當然可以提出一套機械式且經過驗證的答案，但目前掌握的知識尚未達到這種程度，而且影響貨幣政策的關鍵因素也會隨時間改變。先鋒集團（Vanguard）資深投資策略師伊恩克雷斯納克（Ian Kresnak）表示，債券市場正等待聯準會提供反應函數的線索，目前利率市場出現不少波動，主要原因之一就是投資人不確定聯準會將如何因應通膨。《CNBC》本週針對31名經濟學家、策略師及投資人進行調查，其中80％受訪者認為，華許應該更詳細說明他的經濟觀點。市場原本也將傑克森霍爾年會視為華許說明政策思路的重要場合。聯準會目前面對的難題，是關稅、戰爭以及企業大舉投資AI基礎建設等因素推高物價，官員必須評估是否應該很快透過升息介入；另一方面，美國就業市場過去兩年大致處於招聘及裁員都偏低的狀態，使聯準會同時穩定物價與維持就業的雙重任務更加複雜。美國勞工統計局（Bureau of Labor Statistics）週五公布的初步年度基準檢討也顯示，2025年4月至2026年3月間，美國新增就業人數可能比最初估計少7.9萬人。若初估結果維持不變，這段期間新增就業將由27.3萬人下修至19.4萬人。華許表示，每當聯準會錯判通膨或經濟情勢時，承受最大代價的並非金融市場中的高收入族群，而是一般勞工，他們必須面對過高通膨或工作突然變得不穩定的後果。市場目前仍在猜測聯準會下一步。依據CME FedWatch數據，投資人認為聯準會在9月15日至16日會議升息的機率約為34％，之後幾次會議的升息機率則更高。摩根士丹利財富管理（Morgan Stanley Wealth Management）投資長吉姆卡隆（Jim Caron）認為，聯準會今年究竟會不會升息，目前仍相當難以判斷。
川普政府擬擴大半導體關稅 恐全面波及筆電、伺服器與遊戲硬體
美國總統川普（Donald Trump）政府據報正在考慮對美國境內使用的半導體課徵新關稅。隨著科技巨頭爭相擴大人工智慧基礎設施建設，以在這場與中國爭奪人工智慧領域優勢的競賽中取得領先，美國政府正重新審視半導體及相關科技產品的關稅政策。據美國財經媒體《CNBC》援引《政客》（Politico）27日的報導，8名知悉相關計畫的人士透露，新關稅將適用於更廣泛的科技產品，包括與晶片一同製造的筆記型電腦、資料中心伺服器以及遊戲硬體等產品。報導指出，相關措施目前仍處於早期階段，未來幾個月可能出現重大變化。新關稅將採取分階段方式逐步實施。目前針對中國半導體的既有關稅，則是在美國前總統拜登（Joe Biden）政府時期推出的。白宮沒有立即回應《CNBC》的置評要求，但白宮有向《政客》表示：「將半導體製造業重新帶回美國，是川普總統的首要任務之一。他所推動的政策已經為這個關鍵產業確保了數千億美元的投資。」川普去年曾表示，他計畫公布新的半導體及晶片關稅措施，但相關政策最終並未實際落地。川普當時也聲稱，他打算對半導體及晶片課徵「大約100%」的關稅，但在美國國內設廠生產的企業將不必支付這項關稅。今年1月，川普政府確實針對部分人工智慧晶片課徵25%的關稅。不過，即使美國實施嚴格的出口限制，中國企業據悉仍能取得輝達（Nvidia）的晶片。業界觀察人士分析，中國企業能夠透過海外雲端服務供應商取得先進運算能力，是中國人工智慧模型能力快速提升的1項關鍵因素。目前美國國會正在討論相關立法，希望堵住這項漏洞，但專家先前接受《CNBC》採訪時表示，在相關措施真正產生影響之前，仍有許多障礙需要克服。
川普對加拿大再出招！簽署行政命令把安大略湖改名「美國湖」
美國總統川普（Donald Trump）再度對地理名稱出手，簽署行政命令，要求美國官方將與加拿大接壤的安大略湖（Lake Ontario）更名為「美國湖」（Lake America）。根據《BBC》報導，這項決定正值美加貿易談判破裂、美國對加拿大商品加徵新關稅之際，也立即引發加拿大政府反彈。川普27日表示，更名決定已經「正式生效」，政府也已完成必要文件及相關程序。行政命令要求美國內政部更新「地理名稱資訊系統」，將美國政府對安大略湖使用的官方名稱改為「美國湖」。安大略湖是北美五大湖之一，橫跨美國與加拿大邊境，一側為加拿大安大略省，另一側則是美國紐約州。由於屬於兩國共享水域，美國政府即使改變國內官方使用名稱，也無法要求加拿大或其他國家跟進。加拿大總理卡尼（Mark Carney）隨即表態反對。他指出，「安大略湖」這個名稱可以追溯至400多年前，比加拿大聯邦成立及美國發表《獨立宣言》都還要早。卡尼在社群平台發文表示，加拿大人知道事物應該以真正的名稱稱呼，「這座湖叫做安大略湖，今天是，永遠也是」。加拿大工業部長喬美蘭（Melanie Joly）日前也表示，加拿大永遠都會稱它為安大略湖。加拿大新斯科細亞省省長休士頓（Tim Houston）則批評更名構想，強調「它就是安大略湖」。川普簽署命令時表示，改名並不是直接向加拿大傳遞訊息，但隨後又指控美國北方鄰國長期在貿易上占美國便宜。他並稱，自己考慮替這座湖改名「已經很長一段時間」。這並非川普首次要求更改與其他國家共享水域的名稱。他2025年重返白宮後，曾簽署類似命令，將美國官方使用的「墨西哥灣」（Gulf of Mexico）改稱「美國灣」（Gulf of America），但墨西哥拒絕承認，主張單一國家不能自行替國際共享水域更名。安大略湖改名爭議發生之際，美國與加拿大的關係也因貿易問題持續惡化。兩國貿易談判上週五在最後階段破局，雙方互相指責對方臨時提出新的要求。美國隨後對價值200億美元的加拿大商品課徵50％新關稅，加拿大則宣布將於下個月實施等額反制關稅。不過，雙方重新回到談判桌的可能性仍未完全消失。加拿大負責美加貿易事務的部長勒布朗（Dominic LeBlanc）表示，美方已撤回部分涉及法語標示要求的主張，並確認推廣法語及加拿大文化的措施，不會成為未來美國貿易行動的對象。目前並沒有一個受到全球普遍承認的國際機構，可以統一決定國際水域名稱。美國總統可以決定美國政府如何稱呼國內認定的地理名稱，但其他國家並沒有義務接受。這也意味著，即使川普政府在美國官方資料中使用「美國湖」，加拿大仍可繼續使用「安大略湖」名稱。
美司法部查扣中國駭客平台！宣稱NASA、Fed均成攻擊目標
美國司法部與聯邦調查局（FBI）於美東時間26日表示，已查扣2個由中國政府支持的線上平台，這些平台以美國關鍵基礎設施及其他重要網路為攻擊目標，包括美國國家航空暨太空總署（NASA）、聯邦準備理事會（Fed）以及美國參議院。據《南華早報》援引法院文件指出，這次查扣行動涉及1個名為「QTFY」的團體。該團體由中國「南京鑫玖維網絡科技有限公司」營運，並建立及經營QScan與QTRouter網站。美國司法部進一步說明，QTFY提供的QScan與QTRouter等駭客服務通常會相互配合運作。QScan會掃描全球數以千計的智慧裝置，並自動感染這些裝置，例如影像門鈴、健身追蹤器以及心率監測器；遭感染的裝置隨後會被加入由QTFY控制的QTRouter裝置網路。QTRouter則會進一步充當1個「流量掩護網路」（obfuscation network），這使QTFY以及其他「惡意網路行動者」能夠掩蓋其活動源自中國的事實，讓通訊看起來像是從中國境外的電腦發出。根據聯邦調查局的1份宣誓證詞，QTFY的惡意網路活動至少可以追溯至2018年。文件指出，QTFY也被稱為QT及QTCYBER，該組織往往聘用曾在中國人民解放軍任職的人員，這些人利用自身人脈取得商業機會並簽訂合約。法院表示，查扣QScan與QTRouter並使其無法運作是合理的，原因包括相關網站的付款涉及違反洗錢法，以及遭查扣的網域名稱被硬編碼至QScan與QTRouter的惡意軟體之中。這些網域被用於通訊與身分驗證等重要任務。對此，美國司法部長布蘭奇（Todd Blanche）在聲明中表示：「我們將制止並起訴那些以美國關鍵基礎設施為目標的國家支持的惡意駭客。聯邦執法部門已對（中國的）惡意軟體進行調查並使其失效，這是為打擊中華人民共和國（PRC）支持的無差別駭客活動，而開展的一系列最新舉措。」根據美國加州南區聯邦地區法院的法院文件，QTFY據稱向客戶收費提供電腦駭客服務，其中包括中國國家安全部，以及中國人民解放軍。據報導，QTFY駭客行動的其他受害者還包括美國能源部、司法部、衛生及公共服務部（HHS）以及國家衛生院（NIH），此外還有醫院、電信業者、電力公司、金融機構以及國防承包商。美國加州南區聯邦檢察官戈登（Adam Gordon）表示：「我們正把戰線推向由中華人民共和國支持的網路犯罪分子，以保護美國人每天所依賴的關鍵服務。」然而，分析人士表示，威脅具有跨國性質、涉案外國人士具有相對程度的匿名性，加上建立及轉移網站相對容易，使得執法部門很難起訴相關人士，也難以從其他方面有效遏制網路駭客行動。另1項令人憂慮的問題是，川普政府大幅削減了負責對抗這類威脅的美國政府機構人員與預算，其中包括聯邦調查局、國家安全局（NSA）、聯邦通信委員會（FCC）以及網路安全暨基礎設施安全局（CISA）。總部位於華盛頓、無黨派的「新線戰略與政策研究所」（New Lines Institute for Strategy and Policy）在2025年10月的1份報告中表示：「CISA的員工人數已削減近1/3，該機構的職權範圍也遭到縮減，使美國更加暴露於敵對網路威脅行動者面前。國家網路安全基礎設施不能成為黨派政治鬥爭的犧牲品。」針對上述美國政府的最新指控，中國駐美大使館則表示，中國政府反對並打擊一切形式的網路攻擊；其發言人也駁斥稱：「我們敦促美方停止利用網路安全問題抹黑及詆毀中國。」報導宣稱，北京經常否認有關其支持國家進行網路駭客活動的指控，並將這類指控斥為「毫無根據」以及「抹黑」。然而，包括微軟（Microsoft）、麥迪安（Mandiant）及「CrowdStrike」在內的西方情報機構與網路安全公司，已辨識出多個獲中國政府支持的威脅行動者，其中包括由中國人民解放軍網絡空間部隊支持的「伏特颱風」（Volt Typhoon），以及由中國國家安全部支持的「鹽颱風」（Salt Typhoon）。據悉，新線研究所曾在2025年的報告中表示，「鹽颱風」至少自2023年起便已潛伏於美國電信網路中，而最早可能可以追溯至2019年，「鹽颱風行動最令人憂慮且獨特的一點，在於其持續滲透的模式，是建立在從最根本層級取得供應鏈存取權的基礎上。只要有足夠時間，這種存取權便能讓該團體取得幾乎任何居住在美國、且成為其目標的人員或實體的資料。包括美國高級官員在內，已有超過100萬名使用者的資料遭到外洩。」新線研究所進一步表示：「眾所周知，中國國家安全部會外包給龐大的私人企業及承包商網路，以執行網路行動。這種結構讓中國政府能夠掩飾自身涉入其中的程度。」不過，美國總統川普（Donald Trump）也曾為中國的網路駭客活動辯護。他在6月接受《福斯新聞》（Fox News）訪問時表示：「你不認為我們也對他們這麼做嗎？我們有。這就是世界運作的方式。這是1個骯髒的世界。」
來互相傷害！加拿大反擊美國 700項商品最高課50％關稅9／8生效
美國與加拿大貿易衝突再度升高。根據外媒報導，加拿大25日宣布對美國採取報復性關稅措施，約700項美國商品將自9月8日起分別被課徵15％、25％或50％關稅，以回應美國總統川普（Donald Trump）政府先前公布的關稅措施。加拿大總理卡尼（Mark Carney）政府除了祭出反制關稅，也宣布向受到最新一波貿易爭端衝擊的企業及勞工提供財務支援。加拿大財政部表示，反制關稅涵蓋自美國進口、總值276億美元的商品，主要鎖定鋼鐵、乳製品、家電、農業設備、紙漿與造紙及電子產品等受到美國關稅影響較大的產業。加拿大財政部表示，政府先前一直與美國密集且善意地協商，希望達成公平、全面的貿易協議，但美方近日提出的新條件不符合加拿大最佳利益，要求加拿大付出過多，提供的回報卻太少，因此加拿大決定暫停談判，而不是接受一項「糟糕的協議」。加拿大財政部長商鵬飛（Francois-Philippe Champagne）形容，這次措施是「一美元對一美元、相同稅率對相同稅率」的反制關稅，同時將推出規模達數十億美元的支援方案，協助受到影響的勞工、農民、家庭及企業。這波美加貿易衝突是在雙方談判破局後進一步升溫。華府與渥太華原本趕在美國7月宣布的新關稅生效前尋求協議，川普一度表示雙方已接近達成貿易協議，但談判隨後宣告破裂，美方也對價值約200億美元的加拿大商品課徵50％關稅。卡尼表示，加拿大無法接受美方在談判桌上將加拿大視為美國附屬的態度。他並指出，加方在談判過程中認為，美國提出的條件將衝擊加拿大汽車、鋼鐵及鋁業等主要產業，這也是加拿大拒絕協議的重要原因之一。川普則在25日再度透過社群媒體談及加拿大，聲稱美國正認真考慮將安大略湖（Lake Ontario）改名為「美國湖」（Lake America）。川普政府先前已將墨西哥灣稱為「美國灣」，不過報導指出，這項名稱變更幾乎未獲美國政府以外的其他方面採用。川普前一天也揚言，自2027年1月1日起，將對加拿大汽車、汽車零組件及鋼鐵課徵50％關稅，並公開批評加拿大的貿易立場。美國是加拿大最大貿易夥伴，加拿大出口商品中約70％銷往美國；另一方面，加拿大也是美國今年第二大貨品貿易夥伴，僅次於墨西哥。隨著雙方最新一輪談判破裂，目前尚未安排進一步協商。
海地武裝幫派橫行！夜間大規模屠殺城鎮居民 釀至少47死22傷
海地治安問題持續惡化，首都太子港近郊山區城鎮肯斯科夫（Kenscoff）當地時間24日晚間遭到武裝幫派大規模突襲，歹徒闖入社區縱火燒屋並殺害居民。聯合國25日表示目前已知至少47人死亡、22人受傷，傷亡數字還會持續攀升。這起慘案也引爆居民怒火，痛批警方未能阻止這場距離警察局僅數分鐘路程的屠殺，要求當地警察首長下台。聯合國海地綜合辦事處（BINUH）指出，目前官方掌握的死亡人數為47人，另有22人受傷，但相關統計仍可能調整。肯斯科夫市長馬西隆（Jean Massillon）表示大批武裝分子24日晚間闖入當地社區，不僅向居民開槍，還放火焚燒住宅。肯斯科夫位於太子港外圍山區，可俯瞰通往首都的重要道路，當地自去年以來已至少遭武裝幫派攻擊12次，迫使數千名居民逃離家園。攻擊過後街頭散落著罹難者遺體，倖存居民一早外出尋找親友，現場哭喊聲不斷。一名母親發現兒子遇害後不斷哭喊「他們殺了我的兒子！」；另一名居民尚恩（Robert Jean）表示天亮前聽見槍聲後，他立即叫醒其他居民逃命，但事後始終找不到弟弟，最終才得知已遭殺害。41歲農民皮耶（Mathurin Pierre）更向美聯社透露自己一口氣失去14名親友，目前還有很多人下落不明。馬西隆事後將矛頭指向幫派聯盟「Viv Ansanm」，指控其成員發動這波攻擊，美國政府去年已將Viv Ansanm列為外國恐怖組織。馬西隆指出，歹徒除攻擊住宅外也鎖定一座教堂，以及海地知名醫師帕普（Jean "Bill" Pape）所有的房產，帕普長期經營非政府組織，協助愛滋病及結核病等患者。海地政府事後譴責這起「令人髮指的攻擊」，並承諾增派安全部隊。總理辦公室也透過社群平台強調，「肯斯科夫不會被拋棄，政府將毫不退縮、立即恢復當地秩序。」海地首都太子港近郊山區城鎮肯斯科夫24日晚間遭武裝黑幫突襲，多人死傷。（圖／達志／路透社）然而，居民並不買單，要求當地警察首長辭職下台，居民恩諾德－聖特（Verti Enold-Saint）痛批如果海地擁有一支真正有效率的警察部隊，只要在當地部署一輛裝甲車，「今天發生的事情本來就可以避免」。海地多年來深陷幫派暴力危機，目前估計約70%的太子港地區受到幫派控制，全國已有創紀錄的150萬人因暴力流離失所。聯合國統計今年1月至6月已有超過3100人遭殺害、另有1189人受傷。
川普「經濟版D-Day」！美將祭新一波制裁 伊朗反嗆：一滴石油都別想出去
美國與伊朗軍事交火沉寂數週後雙方漸漸轉向「經濟戰」對峙！美國政府公布新一波對伊朗的制裁，矛頭將指向與德黑蘭維持經貿往來的國家及企業，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）更形容，這將是「有史以來針對敵國發動的最大規模金融攻勢」。伊朗則強硬警告若美方持續經濟戰，波斯灣將「一滴石油都無法出口」。貝森特預計美東時間24日下午2時召開記者會公布措施，他23日在《金融時報》投書表示「黎明時分，一場經濟版的諾曼第登陸日（D-Day）即將展開」，並警告持續與伊朗經濟及金融體系往來的國家，應仔細考慮可能面臨的後果。美國與以色列自2月28日開始攻擊伊朗，至今造成數千人死亡，多數死者位於伊朗及黎巴嫩，伊朗傳統軍事力量遭到重創，最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）也在戰事中喪命。不過，德黑蘭仍保有飛彈及無人機能力，並持續威脅荷莫茲海峽油輪，使這條全球能源運輸命脈航運大受影響。面對美方施壓，伊朗最高國家安全委員會秘書雷扎伊（Mohsen Rezaei）警告「如果經濟戰持續下去，無論經由荷莫茲海峽或波斯灣其他任何地方，都不會有一滴石油出口。」他更表示任何國家參與或支持美國對伊朗的經濟戰，都將被德黑蘭「視為戰爭行為」。貝森特先前也要求中國與美國合作，指出中國約有一半進口石油來自波斯灣地區。中國駐美大使館則回應「制裁與施壓無助於解決問題」，呼籲透過外交途徑化解爭端。事實上，伊朗在戰爭爆發前便受到高通膨、貨幣貶值、能源短缺及國際制裁等問題困擾，如今又得面對基礎設施受損、貿易中斷、生產減少及戰後重建等龐大成本。伊朗官員也曾警告，若經濟壓力持續加劇，恐進一步惡化民眾生活、重新引爆國內動盪，甚至削弱伊斯蘭共和國政府的統治正當性。目前卡達、巴基斯坦及土耳其等國持續嘗試居中斡旋，隨著美國準備擴大金融及貿易制裁，伊朗又以阻斷波斯灣石油出口反制，美伊緊張情勢恐再度升高，並進一步衝擊全球能源市場。
美債危機爆發？ 達利歐揭買入「這2大資產」避險
美國財政部長貝森特近日宣佈擴大長期國債回購，美債風險再度引發市場關注。「橋水基金」（Bridgewater Associates）創辦人達利歐（Ray Dalio）警告，美國債務危機恐逐漸逼近，建議投資人降低債券等債務資產配置，並重新調整投資組合。根據《CNBC》報導，達利歐表示「美國政府的財務狀況已來到轉折點」，不處理債務可能持續累積至難以在不付出巨大代價的情況下解決。近期美國長天期公債殖利率走高，美國財政部便宣佈擴大長期國債回購操作，將原定規模至少提高一倍。達利歐認為，投資人應分散配置不同資產，並選擇財務狀況較健全的國家，降低債券等債務資產比重。他建議約10%至15%的投資組合配置黃金，同時持有少量比特幣，藉此降低政府債務及貨幣風險。達利歐認爲，美國財政部直接回購債券的能力實際上「非常有限」。美國必須同步削減政府支出、增加稅收並降低利率，若只依賴其中一項措施、調整幅度過大，都可能對經濟造成更劇烈的衝擊。至於債務危機何時可能爆發，達利歐坦言預測存在高度不確定性，他估計可能再3年左右，前後約有2年的誤差，軍事衝突、政治局勢及政策變化，都可能讓危機發生的時間提前或延後。
美加撕破臉！談判最後一刻破局 加拿大祭報復措施反制美50%關稅
美國總統川普（Donald Trump）對加拿大部分商品祭出的50%關稅已於週六午夜正式生效，加拿大總理卡尼（Mark Carney）隨即宣布反制，將自9月8日起對美國鋼鐵、電子產品、乳製品、家電等商品加徵關稅，強調加拿大將採取「一美元對一美元」的等額報復措施。面對是否已與美國陷入「貿易戰」的提問，卡尼更直言：「當你遭到攻擊時，你就是在戰爭之中，我們遭到了攻擊。」美加雙方經過數日密集協商，直到週五深夜仍未能達成協議，川普政府最新關稅措施涵蓋加拿大葡萄酒、家具、乳製品、水泥、服飾、釣竿及冰上曲棍球裝備等產品，涉及約200億美元出口額，約占加拿大對美出口的5%。值得注意的是，這波關稅甚至沒有豁免符合《美墨加協定》（USMCA）規範的加拿大產品。過去18個月以來，USMCA一直是加拿大大部分輸美商品免受美方關稅衝擊的重要屏障，如今新措施也讓這項北美自由貿易架構的未來增添不確定性。卡尼週六在渥太華國會大樓召開記者會宣布，加拿大將對美國鋼鐵、乳製品、家電、農業機械、紙漿與紙製品及電子產品等商品課徵報復性關稅，詳細清單將於未來幾天內公布。「加拿大將以一美元對一美元的方式，回應華府的新關稅，以保護加拿大勞工、農民、家庭與企業。」卡尼強調，「我們無法接受他們提出的條件，也不會給予他們所要求的東西。」卡尼透露雙方原本持續進行談判，但美國政府最近幾天突然提出新的條件，不僅「在經濟上不合理、不公平」，更將損害加拿大利益，其中甚至包括限制加拿大未來與其他國家簽署新貿易協定的能力，最終導致談判破局。大型車輛的關稅待遇也是雙方主要歧見之一，加拿大希望美方給予輕型車輛的優惠關稅待遇，也能延伸至中型及重型卡車，但遭華府拒絕。卡尼指出美方方案將排除加拿大生產的福特F系列以及通用汽車Silverado等車款，恐使加拿大汽車製造業失去競爭力。此外，卡尼還透露方提出部分涉及加拿大「文化、語言與主權」的要求，但沒有進一步說明內容。面對加拿大強勢反擊，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）週六表示，目前沒有安排與加拿大展開新一輪談判，並稱美方將採取措施回應加拿大的報復性關稅，「他們一直都享有最好的待遇，而且原本還能得到更好的協議，但他們不要。」加拿大政府預計下週再公布產業援助措施，協助受到美國關稅衝擊的企業，卡尼並透露相關支援可能持續數年。貿易專家則警，軟木木材、葡萄酒等加拿大產業恐受到嚴重打擊，不排除引發裁員甚至企業倒閉潮。安大略省省長福特（Doug Ford）則力挺卡尼拒絕簽署協議，直言美方提出的是一份「糟糕的協議」，不僅傷害安大略省，也將衝擊汽車、鋼鐵及製造業。加拿大最大在野黨保守黨黨魁博勵治（Pierre Poilievre）同樣呼籲國內團結，強調加拿大人必須共同捍衛國家，「抵抗這些針對我們工作機會與企業的不公平攻擊。」
TikTok遭控違反兒童網路隱私法 同意支付4億美元與美國政府和解
TikTok及其中國母公司「字節跳動」（ByteDance）同意支付4億美元，與美國司法部和「聯邦貿易委員會」（FTC）就違反兒童網路隱私法達成和解。此次和解雖化解重大聯邦訴訟，但TikTok的中國所有權、資料治理及國家安全疑慮，仍持續受到美國政府與國會的施壓。據《南華早報》報導，美國司法部與FTC於2024年提出指控，稱TikTok與字節跳動未取得家長同意，就蒐集13歲以下兒童的個人資訊，違反《兒童線上隱私保護法》（Children’s Online Privacy Protection Act，COPPA）。美國司法部於美東時間21日宣布了這項和解，使相關指控正式落幕。根據協議，TikTok將立即支付3億美元；如果法院撤銷2019年針對TikTok前身「Musical.ly」所作出的既有同意令，TikTok還將另外支付1億美元。對此，美國司法部形容，這項協議是COPPA案件中「有史以來金額最大的追償案之一」。美國司法部副司法部長伍德沃德（Stanley Woodward）宣稱，該部門的首要任務「是確保兒童在網路上受到保護，並確保受託保管個人資訊的企業履行其法律義務。」美國司法部還聲稱，這項和解「確保美國家庭持續受益於更強有力的保護措施，同時避免曠日廢時的訴訟所帶來的延誤與不確定性。」這場和解正值華盛頓不斷打壓這款被美國民眾廣泛使用的應用程式之際。今年1月，字節跳動同意成立1家由美國資本持有多數股權的合資企業，以確保美國用戶資料安全，並避免TikTok在美國遭到禁用。TikTok目前在美國擁有超過2億名用戶。美國政府在和解協議中指出，自訴訟起訴以來，TikTok的「所有權、管理、合規職能及隱私措施」都發生了「重大變化」。這段措辭很可能引起外界關注，因為TikTok的所有權結構多年來一直是美國政治與法律施壓的核心。美國國會議員與國家安全官員始終主張，字節跳動對TikTok的控制，可能讓北京取得美國用戶資料，或者影響該平台上的內容。TikTok則一再否認這些指控。
美政府債務首度突破40兆美元！10年激增逾20兆
美國財政部最新數據顯示，美國聯邦政府債務總額已首度突破40兆美元，短短4年半間就增加了10兆美元，再次跨越1個令人震驚的赤字里程碑。而10年前，美國政府債務總額僅為19.4兆美元。據美國財經媒體《CNBC》的報導，截至美東時間18日，美國政府未償債務總額達到40.05兆美元，這距離債務首度突破30兆美元大關僅約4年。多年來不斷擴大的預算赤字，加上新冠疫情（COVID-19）期間刺激經濟措施所投入的大量資金，使政府債務占國內生產毛額（GDP）的比重接近100%。在最新公布的美國政府財政月度報告中，財政部表示，7月份聯邦政府出現4,323億美元的財政赤字，創下2021年3月以來最高的單月赤字。從本財政年度開始計算至今，累計財政赤字已接近1.8兆美元，高於去年同期。美國日益惡化的財政狀況已開始對金融市場產生影響，近期的市場變化可能也是促使美國財政部宣布調整政策的原因之一。據悉，財政部19日宣布，將擴大對殖利率曲線長端國債的回購規模。自6月下旬以來，美國國債殖利率大幅攀升，升至2008年全球金融危機（Global Financial Crisis）爆發前以來未曾見過的水準。當年的金融危機最終促使聯準會（Fed）將基準利率降至接近0%。聯準會也在2008年底推出大規模債券購買計畫，協助壓低市場利率。然而，市場對美國債務與財政赤字狀況的擔憂，加上與人工智慧（AI）投資相關的企業債券發行量激增、期限溢價（Term Premium）上升，以及市場對聯準會是否仍堅定致力於對抗通膨的疑慮，都成為推高美債殖利率的助力。由於聯準會目前仍在等待更多通膨與勞動市場數據，對調整利率態度謹慎，美國政府的借貸成本因此大幅攀升。今年以來，美國政府支付的債務利息已接近1.2兆美元，支出規模僅次於社會安全（Social Security）與聯邦醫療保險（Medicare），成為美國聯邦政府最大的預算支出項目之一。
不准兩邊都要！華府擬要求35國在「中美AI之間選邊站」
美國正準備通知數十個國家，要求它們在美國與中國的人工智慧（AI）競賽中選邊站。根據1名美國官員，以及《路透社》取得並查閱的1份美國政府內部草案，美方警告，如果這些國家同時加入北京主導、與美國競爭的AI合作架構，將被排除在美國領導的AI聯盟之外。據《路透社》報導，華盛頓去年12月啟動「矽盛世」（Pax Silica）國際倡議，旨在確保AI模型、半導體及關鍵礦產的供應鏈安全。該倡議的隱含目標是降低對北京的依賴，並削弱中國在這些領域的主導地位。與此同時，中國國家主席習近平7月16日成立政府間國際組織「世界人工智能合作組織」（World Artificial Intelligence Cooperation Organization，WAICO），並推廣中國的開放權重AI技術，試圖挑戰美國對這個快速發展產業的影響力。據悉，目前約有24個國家加入美國主導的「矽盛世」倡議，其中包括日本、澳洲及南韓等華盛頓的傳統盟友。值得注意的是，美國今年6月曾特別宣傳哈薩克加入「矽盛世」，稱其為中亞第1個加入該倡議的國家，但哈薩克也是目前已知同時加入上述中美AI倡議的國家。哈薩克擁有大量關鍵礦產儲量，而這些礦產是先進科技產業不可或缺的原材料。美國國務院起草的這封通知信，收件對象是6月簽署美國「AI機遇聲明」（AI Opportunity Statement）的35個國家。這份聲明的簽署國包括「矽盛世」這項不具法律約束力架構的成員，以及其他表達希望與華盛頓協調AI合作方向的國家。透過迫使各國選邊站，美國希望在這場爭奪最先進AI技術的競賽中，切斷中國取得資源的管道。這些AI技術未來可能被用於取得軍事優勢或經濟主導地位。這封信並未直接點名中國，僅語帶威脅的寫道：「參與一切，就等於什麼都沒有參與。簽署『矽盛世宣言』（Pax Silica Declaration）不只是購買1份會員資格，而是1項承諾。」信中也敦促各國在AI議題上「有意識地作出選擇」，「這項承諾無法與其他重複性的倡議並存，尤其是當那些倡議所設定的要求，與我們自身的期待相互衝突時。」《路透社》無法得知美國政府預計何時寄出這封信，也無法確認正式發送前是否可能修改內容，尤其這份草案沒有標示日期。對此，美國國務院則告訴《路透社》，不會對「據稱遭洩露的內部文件」發表評論。中國駐美國大使館則回應稱，中國反對將貿易及科技議題政治化。1名大使館發言人表示：「這類行動只會扼殺全球AI的進步，而且不符合任何人的利益。」哈薩克駐美國大使館則沒有回覆置評請求。報導補充，「矽盛世」的目標，是推動美國盟友及夥伴展開聯合計畫，並實施出口管制，最終降低對競爭對手的依賴，尤其是在關鍵礦產、AI模型，以及驅動這些AI系統運作的半導體晶片方面。隨著中國的開放權重AI模型迅速追趕美國企業，例如OpenAI及Anthropic所開發的專有AI系統，美中爭奪科技領導地位的競賽已進入關鍵時刻。AI能力呈現指數級成長，包括自主發動駭客攻擊的能力在內，都迫使全球重新評估這項技術所擁有的力量及潛在風險。北京目前正考慮限制海外使用中國部分頂尖AI模型的權限，顯示中國日益嚴格的國家安全政策，與其AI產業對外發展之間的緊張關係正在升高。中國目前在多種關鍵礦產領域擁有近乎壟斷的地位，並將這項優勢當作對付美國總統川普（Donald Trump）關稅戰的報復性武器。面對中國對關鍵礦產供應的控制，川普政府已加大力度，試圖從美國國內，以及美國盟友取得相關礦產。根據美國國務院網站公布的聲明，「矽盛世」成員可以取得與AI相關計畫的共同投資機會；而簽署「AI機遇聲明」的國家，則象徵性地同意與美國建立「共同目的」及「共享願景」。1位匿名美國官員告訴《路透社》，美國官員之所以起草這封信，就是要明確傳達「不能兩邊都要」的訊息，「很難看出1個國家如何能夠可信地，將自己定位為某個科技生態系統中的受信任夥伴，同時又加入由中國設計、旨在推動與美國競爭的AI願景倡議。」
美債殖利率狂飆 30年期衝破5%創25年紀錄
通膨加劇推使美債殖利率上揚，美國財政部近日標售250億美元30年期公債，得標殖利率大幅飆升至5.22％，創下自25年以來最高紀錄。在美國債務規模逼近40兆美元、財政赤字居高不下之際，美股標普500指數13日創下今年來第27個收盤新高紀錄。連通常對利率較敏感的羅素2000小型股指數，也同樣登頂。根據《金融時報》報導，此次得標殖利率不僅明顯高於7月的5.06％，也遠高於川普在2025年1月就任前的4.91％。本次30年期公債標售的投標倍數為2.39倍，僅略低於上月的2.44，顯示美債仍具備一定需求。財政赤字急遽擴大與利息支出飆升，是推高發債成本的兩大核心引擎。本會計年度截至目前，美國公共債務的利息支出已達1.17兆美元，較前期增加15％；政府數據顯示，美國政府持有的公眾債務在2026年第一季已正式超越GDP規模。美國5月通膨率一度衝上4.2％的三年高點，7月雖降至3.4％，仍高於聯準會2％的目標。這限制了聯準會的降息空間，迫使其可能長期維持高利率，投資人反而更不願在現階段被鎖定於5％左右的長債中。
赫格塞斯宣稱可無限期封鎖伊朗 貝森特揚言祭「史無前例」經濟制裁
美國政府官員於美東時間13日揚言，在停火談判陷入僵局、全球石油供應下降，以及區域緊張情勢升溫之際，美國可以無限期維持對伊朗的海上封鎖，並進一步加大對德黑蘭的經濟壓力。據《路透社》報導，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）告訴記者，美軍具備在該地區維持海軍部署的能力，以執行對伊朗的封鎖，而這項封鎖已對伊朗經濟造成嚴重損害。赫格塞斯在出訪巴拿馬期間向記者宣稱：「美國海軍可以無限期維持這樣的封鎖，因為我們會像過去一樣輪調艦艇進出，而且我們將繼續這麼做。」美國財政部長貝森特（Scott Bessent）當天也表示，美國計畫進一步對伊朗實施金融打擊。他在接受保守派媒體《極限新聞》（Newsmax）訪問時稱：「請關注下週更多的公告，因為我們將採取史無前例的措施，對這個國家實施經濟孤立。」隨著原本暫定於6月達成、旨在結束戰爭的協議如今陷入破裂，伊朗也試圖透過控制荷姆茲海峽（Strait of Hormuz），反過來對華盛頓施加壓力。阿拉伯聯合大公國稍早指控，阿布達比國家石油公司（Abu Dhabi National Oil Company）旗下2艘船隻13日晚間在通過荷姆茲海峽時遭到伊朗攻擊。川普日前一再宣稱，美國已經「完全控制」荷姆茲海峽，但伊朗方面多次否認。德黑蘭表示，在自身提出的條件獲得滿足之前，不會允許這條水道重新開放。這些條件包括解除經濟制裁，以及解凍遭美國扣押的伊朗資產。
川習會成果停滯！「美中投資委員會」仍未啟動磋商
美中投資委員會（US-China Board of Investment）被外界視為美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平今年5月舉行峰會的關鍵進展，但旨在促進美中貿易的私營非營利組織負責人如今透露，這項機制不太可能成為下次川習會的具體成果之一。據《南華早報》的獨家報導，美中貿易全國委員會（US-China Business Council）會長斯坦（Sean Stein）接受《南華早報》訪問時表示：「我目前還沒有看到證據顯示，這會成為下次峰會的重大成果。美方和中方都還沒有真正啟動磋商程序。看起來雙方都還沒有準備好與私營企業展開討論。」據悉，美中投資委員會的成立，為5月川習會宣布的重大成果之一，當時雙方也宣布成立新的美中貿易委員會（Board of Trade），作為管理這2個全球最大經濟體之商業關係的機制。白宮在峰會後發布的資料中表示，投資委員會旨在提供1個「政府對政府、討論投資相關議題的平台」，而貿易委員會則聚焦於非敏感領域的雙邊貿易。儘管美中雙方針對貿易委員會的協商正在取得進展，但雙方對投資委員會目前的進度仍三緘其口。紐約非營利組織「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute）資深副總裁卡特勒（Wendy Cutler）對此表示：「投資委員會自去年5月宣布成立以來，一直沒有真正啟動，這並不令人意外。」她將延宕歸因於美國政府與國會內部對於增加中國對美國「外國直接投資」（foreign direct investment，FDI）的利益與風險存在「不同看法」，「華盛頓對中國投資美國的立場仍在不斷變化。川普歡迎中國投資者在美國尋找潛在機會，但他的內閣成員以及國會中部分人士則更加審慎。」川普曾多次提出讓中國汽車製造商在美國設立製造工廠的想法，但他的政府卻採取措施阻止這些企業進入，理由包括對間諜活動、中國政府補貼以及不公平競爭的疑慮。根據美國獨立智庫與經濟研究機構「榮鼎集團」（Rhodium Group）的數據，中國對美國的外國直接投資總額，已從2016年的550億美元暴跌至2025年的40億美元。對此，美中貿易全國委員會的斯坦表示：「我不認為他們目前對投資委員會的重視程度，有像對貿易委員會那麼高。他們現在更關注的是確保貿易委員會，能夠非常迅速地為兩國帶來成果。」隨著投資安排繼續被擱置一旁，雙方針對貿易委員會的協商也更加緊張，雙方都在加快敲定符合條件的非敏感產業與產品，讓這些商品可以在雙方各自上限為300億美元的規模內，享有免關稅貿易待遇。6月，美國貿易代表署（USTR）邀請公眾就可以納入貿易委員會的「特定類型非敏感產品」提交意見。7月，中國駐美國大使館則表示，農業與航空業是獲選納入降低關稅貿易的產業之一。中美兩國政府設定擴大雙向農產品貿易的「指導性目標」，並「原則上」同意將農產品納入雙方互惠降低關稅的框架。在這些擬議中的貿易與投資機制逐步建立之際，華盛頓與北京之間的經濟緊張關係卻持續升溫。美國進一步加徵關稅，雙方也都在擴大出口管制，以及其他針對企業與敏感科技的限制措施。亞洲協會政策研究所的卡特勒強調，貿易委員會目前也只是「取得緩慢進展」，而且2個委員會未來究竟將如何運作，目前仍存在未知數，「無論是貿易委員會還是投資委員會，我們目前都還不知道雙方各自的主席人選，也還不知道兩個委員會具體的職權範圍。」
美7月財政赤字暴增48%！創5年來新高 前10月累計近1.8兆美元
美國財政部於美東時間12日公布，該國聯邦政府財政赤字因醫療保險（Medicare）支出激增，加上聯邦債務利息持續拖累國家財政狀況，7月單月赤字飆升至逾5年來最高水準。除了單月赤字大幅增加外，美國政府本財政年度前10個月累計赤字也攀升至接近1.8兆美元，並超越2025年的同期水準。據美國財經媒體《CNBC》的報導，7月財政赤字總額達4,323億美元，較去年同期增加約48%，也是自2021年3月以來最高的單月赤字。7月聯邦醫療保險支出達1,740億美元，高於6月的1,030億美元，本財政年度截至目前累計已達9,550億美元。醫療保險是7月政府單月支出最大的項目，遠高於社會安全（Social Security）的1,410億美元，以及國家債務淨利息支出的1,040億美元。關稅退款也對聯邦政府預算造成衝擊，支出達330億美元。由於美國聯邦最高法院日前已裁定川普2.0提出的「解放日關稅」違法，美國政府持續退還部分稅款。此外，由於本月1日適逢非營業日，導致各項福利支出，以及補充保障收入（Supplemental Security Income）和醫療保險付款提前撥付，使政府預算另外承受990億美元的衝擊。以整個財政年度來看，債務融資成本占政府支出的比例僅次於社會安全與醫療保險。截至本財政年度目前為止，美國政府已為總額39.9兆美元的國家債務支付1.17兆美元，其中有32.1兆美元由公眾持有。相比之下，去年同期的債務償付成本為1.01兆美元。淨利息支出，也就是美國財政部支付的利息總額扣除其所收到的利息收入後的金額，目前已達9,310億美元。美國總統川普（Donald Trump）多年來一直要求聯準會（Fed）降低基準利率，希望藉此降低政府的債務成本。不過，自從他的提名人沃什（Kevin Warsh）於5月接任聯準會主席後，川普暫時沒有再批評聯準會。直到最近，市場原本一直預期聯準會可能升息，以控制持續高於央行2%目標的通膨率，而這種情況已經維持超過5年。然而，近期公布的通膨數據相對溫和，加上就業報告疲軟，已降低市場對升息的預期。不過，期貨交易員目前仍沒有押注聯準會在未來5年內降息的任何可能性。
川普關稅退款潮意外惠及陸企！美海關收入崩跌「恐加劇財政赤字」
美國關稅退款潮正逐步惠及中國大陸企業。自上個月以來，已有5家中國上市公司收到來自「美國海關及邊境保護局」（CBP）超過3,800萬美元的關稅退款及累計利息。這筆意外之財已陸續匯入相關企業的銀行帳戶，預料將進一步提振它們的獲利表現。據《南華早報》報導，這5家上市公司主要經營汽車及醫療保健相關產業。根據各公司的年度報告及監管申報文件，這些企業平均各獲得764萬美元的關稅退款，占其2025年淨利潤比例的13.12%至53.58%之間。相關款項則透過這些企業在美國的子公司帳戶發放。其中，最大筆退款由「浙江華海藥業」的美國子公司取得，累計收到超過1,420萬美元的關稅退款。對這家製藥公司而言，這筆金額相當可觀，相當於其2025年全年淨利潤的36.36%。華海藥業在交易所申報文件中指出，這些退款將「影響其今年下半年的利潤」。此外，位於中國西南地區的「貴州輪胎」去年有超過45%的年度營收來自海外市場。該公司在美國銷售的核心產品包括拖車輪胎及越野輪胎。該公司在7日發布的公告中披露，其美國子公司已收到總額超過1,198萬美元的關稅退款及利息，相關款項將計入其2026年財務報表。值得注意的是，這波關稅退款潮遠未結束。中國金融和信息數據提供商「萬得資訊」的數據顯示，已有超過10家中國大陸企業提交相關披露文件，或透過線上互動平台回覆投資人，確認已提出關稅退款申請。對此，上海愛建證券分析師周錚指出：「關稅退款受惠的不僅是擁有美國子公司的企業，也包括原始設備製造商（OEM）。理論上，退款將提高美國進口商的進貨意願及財務能力，使他們更有能力補充庫存，同時降低他們在談判中壓低價格的意願。最終，這將使中國代工生產商受益。」官方數據顯示，截至7月底，美國海關及邊境保護局已發放1,000億美元的關稅退款。該筆金額約占美國聯邦政府透過全面性關稅所徵收超過1,660億美元關稅收入的60%。這些「解放日關稅」是美國總統川普（Donald Trump）於去年4月2日宣布實施的，但美國聯邦最高法院（U.S. Supreme Court）在今年2月20日裁定推翻了相關措施。多家美國企業也因此收到了關稅退款。例如，亞馬遜（Amazon）表示，截至7月底，該公司已取得6億美元的關稅退款。另根據4大國際會計師事務所之一「畢馬威」（KPMG）的1項調查，儘管額外關稅在去年推高了美國消費者的負擔，但數十億美元的關稅退款目前不太可能為消費者帶來明顯的實質利益。畢馬威曾在2月對300名美國企業領袖進行調查，結果發現，只有18%的受訪者計畫完全取消此前加在商品價格上的附加費用。與此同時，大規模關稅退款潮正在減少美國聯邦政府的財政收入。美國財政部（U.S. Department of the Treasury）發布的月度聲明顯示，美國政府在5月發放了219.7億美元的關稅退款，幾乎完全抵銷當月徵收的219.3億美元關稅收入。到了6月，關稅退款金額暴增至491.8億美元，使美國海關淨收入降至負255.6億美元。蘇州「東吳證券」首席經濟學家蘆哲表示，「考量所有相關因素，包括美國關稅退款及個人所得稅退稅，除非美國推出額外政策以提振家庭消費需求，否則美國經濟在今年下半年獲得的財政支持力度，預計將低於上半年。」上海「國聯民生證券」分析師陶川也在7月底發布的1份研究報告中指出，「關稅退款造成的財政壓力，正日益加劇美國政府所面臨的負擔。海關收入下滑可能推高美國財政赤字率0.3個百分點，且現有的關稅政策不足以填補這些退款造成的收入缺口。我們認為，川普政府對這項結果並不滿意，未來可能推出額外的關稅措施。」
川習會再添變數？華府擬推史上最大規模對台軍售
美國正重新推動總價值140億美元的對台軍售，外界憂心此舉將衝擊9月登場的川習會，並使本已緊張的美中關係再度升溫。分析人士認為，台灣議題仍是北京不可妥協的紅線，川普政府若在國內政治與共和黨鷹派的壓力下，於習近平訪美前打出「台灣牌」，恐影響相關峰會安排。據《南華早報》報導，美國共和黨資深眾議員麥考爾（Michael McCaul）於美東時間4日透露，美國總統川普（Donald Trump）預計將於近期向美國國會提交1項總價值140億美元的對台軍售方案。這位來自德州的國會議員在第3度訪台期間，出席了1場安全論壇，並接受總統賴清德頒發獎項。他指出：「我有信心，總統很快就會向國會提出另1項軍售方案，額外提供價值140億美元的重要軍事防衛裝備。」儘管觀察人士普遍懷疑，在中國國家主席習近平訪問美國前，這項軍售案是否來得及完成，但他們警告，台灣問題是中國絕不退讓的紅線，任何新的軍售方案都可能破壞雙邊談判。目前，這項軍售案仍在川普政府內部審查。川普今年5月對中國進行具有重大意義的國是訪問期間，曾將這項方案形容為與北京談判時「1張非常好的談判籌碼」。同樣在5月，越南裔的美國代理海軍部長高雄（Hung Cao）表示，這筆總價值140億美元的對台軍售已被暫停，以確保美軍擁有足夠武器應對美以伊戰爭。但麥考爾如今卻表示，美國政策並不允許華府與北京的外交關係「束縛對台軍售」，「去年12月，國會批准了史上規模最大的對外軍售案，總額達110億美元，而我們不會就此停止。」若最終獲得批准，這項軍售金額將超越去年底通過、創下歷史紀錄的對台軍售案。當時，北京對此表達強烈譴責，並在不久後於台灣周邊展開為期2天的軍事演習。中國大陸外交部截至目前尚未對麥考爾的說法作出回應。不過，上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析，麥考爾此番言論背後的主要意圖，大多是出於美國國內政治考量。他指出，重新炒熱對台軍售議題，反映出國會及政府內部的對中強硬派所施加的壓力。這些人士認為，川普目前深陷伊朗問題，同時共和黨內部不滿情緒升高，可能危及即將到來的期中選舉。吳心伯指出：「至於川普政府，目前正同時面臨國內外各種困境。因此，為了穩定共和黨內部情勢，尤其是爭取對中鷹派的支持，恐需要再次打出『台灣牌』。」香港大學當代中國與世界研究中心資深研究員張馳則表示，麥考爾此行的目的，是同時向北京與台北「試探水溫」，考量到麥考爾與台灣關係密切，他的相關發言「並不令人意外」，但整體措辭仍展現出「明顯的謹慎與外交技巧」，並未透露任何即將採取具體行動或達成成果的訊號。張馳稱：「這一切都凸顯出核心問題：當川普試圖在美中關係中建立『建設性戰略穩定關係』時，他將如何處理台灣問題？川普早期在台灣議題上確實學到了1個深刻的教訓……但他是否真正完全理解這個問題，仍令人懷疑。」據悉，川普與習近平今年5月在北京舉行峰會時，同意以「建設性戰略穩定關係」作為美中新雙邊關係架構的定義。在那場峰會中，習近平將台灣問題形容為美中關係中「最關鍵的問題」，敦促美方以「極其謹慎」的態度處理，並警告若處理不當，兩國將發生「碰撞甚至衝突」，將整個中美關係「推向十分危險的境地」。川普表示，他與習近平在訪中期間「就台灣問題談了很多」，不過白宮公布的官方會談聲明並未提及此議題。川普今年5月接受《福斯新聞》訪問時表示，美國不會為台灣而發動戰爭，但他對未來是否持續對台軍售釋出了互相矛盾的訊號。對此，總部設在比利時布魯塞爾的非營利及非政府組織「國際危機組織」（International Crisis Group）東北亞資深分析師William Yang認為，在習近平預定訪美前，川普不太可能將軍售案提交國會，因為他更可能優先確保峰會順利舉行，「川普已經明確表示，在美中關係方面，維持與習近平友好且可運作的工作關係，是他的優先事項之一。」William Yang補充，若在習近平訪美前提出軍售預算，可能導致峰會延後，甚至取消，「如果川普政府認為可以藉由對台軍售向北京施壓，那麼他們可能誤判了情勢。在北京眼中，台灣問題根本沒有談判空間。」香港大學的張馳也強調，如果目前「來之不易的發展動能」再次遭到破壞，沒有人能保證雙邊關係仍能維持目前水準。報導補充，美中雙方正為9月在華盛頓（Washington）舉行的新一輪川習會鋪路。根據《南華早報》先前的報導，美國聯邦參議員戴恩斯（Steve Daines）預計將再次訪問中國，並在習近平訪美前展開新一輪會談，協助敲定川習會議程、縮小雙方分歧。上個月，大陸外交部長王毅也在菲律賓首都馬尼拉（Manila）與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）討論了習近平訪美相關事宜。當時被問及對台軍售案時，盧比歐表示，相關方案仍在美國政府內部審查，因為華府必須同時考量自身武器庫存。與此同時，大陸外交部副部長馬朝旭亦於7月訪問美國2天，並與美方官員會晤。外界普遍認為，此行是為習近平訪美預作準備。然而，美中之間的貿易緊張局勢仍持續升溫。北京於5日宣布祭出一系列反制裁措施，鎖定多家美國機構，同時進一步收緊無人機供應鏈的出口限制。此舉是回應華府近期的一連串對中制裁，包括以涉及新疆維吾爾自治區強迫勞動指控為由，將43家中國企業列入實體清單，以及美國聯邦通訊委員會（FCC）禁止進口及銷售新的外國製機器人設備與電力逆變器。國際危機組織的William Yang表示，這些經濟衝突將使原本脆弱的美中貿易休戰面臨更大壓力，也將進一步考驗美中兩國能否達成共識的能力，「換句話說，如果雙方都不願意軟化自身立場，那麼兩國很可能重新陷入愈演愈烈的競爭模式。」
川普政府退還1千億美元稅款 占解放日關稅收入約6成
美國政府近日指出，已退還約1000億美元（約合新台幣3.2兆元）的關稅收入，這些稅款是在美國總統川普（Donald Trump）推出的所謂「解放日」（Liberation Day）關稅措施，遭美國聯邦最高法院（Supreme Court）推翻前徵收的。據美國財經媒體《CNBC》的報導，美國政府於美東時間4日向美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade）提交的1份文件顯示，這筆退款金額約占川普政府於去年4月2日透過《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施大規模關稅所取得約1660億美元收入的60%。這些關稅於今年2月底遭到廢除，原因是美國最高法院裁定，《IEEPA》並未授權聯邦政府徵收這些關稅。約2週後，美國國際貿易法院（CIT）聯邦法官伊頓（Richard Eaton）亦下令，凡依據《IEEPA》所徵收的關稅，都必須退還給進口商。將大規模關稅作為經濟與外交政策核心的川普，在法院作出相關裁決後多次公開表達憤怒。而他領導的政府近期也採取一系列措施，試圖透過其他法律授權，實際上重建以《IEEPA》為基礎的關稅制度。川普4日接受《福斯新聞》（Fox News）專訪時表示：「關稅一直都非常成功，我們已經收進數千億美元。最高法院給了我們一點打擊，但我們仍然可以用不同的方式來徵收關稅。」雖然這些新的課稅方式目前也面臨各自的司法挑戰，但與此同時，川普政府仍持續針對已失效的《IEEPA》關稅制度發放退款。美國海關及邊境保護局（CBP）於4月底啟用名為「入境貨物資料綜合管理與處理」（CAPE）的系統，用於追蹤並發放關稅退款。對此，CBP官員洛德（Brandon Lord）在4日提交的法院文件中表示，截至7月31日，「CAPE」系統已收到25.2萬份關稅退款申報，涵蓋超過2,500萬筆進口報關紀錄。而該文件是法院要求川普政府提交、說明退款發放進度的最新報告。
美擬裁撤名古屋等5駐外使館！前國安官員：中俄恐填補外交真空
美國國務院上週通知國會，計畫關閉位於格瑞那達、日本、印尼、喀麥隆及加拿大的5處海外外交據點，這是美國罕見縮減全球外交布局的行動。對此，民主黨及前外交安全官員警告，此舉可能削弱美國的全球影響力，並讓中國與俄羅斯有機會擴大外交存在。據《路透社》報導，根據上週稍晚發送給部分國會委員會的通知，美國國務院表示，計畫關閉位於格瑞那達首都聖喬治（St. George's）、日本第4大城名古屋、印尼第3大城棉蘭（Medan）、喀麥隆經濟首都杜阿拉（Douala）以及加拿大第6大城溫尼伯（Winnipeg）的外交據點。由於該通知尚未公開，知情人士要求匿名透露相關內容。據悉，美國駐格瑞那達聖喬治的外交據點為「大使館」（embassy）；位於印尼棉蘭、加拿大溫尼伯以及日本名古屋的據點則屬於「領事館」（consulate），而喀麥隆杜阿拉的據點則為「大使館分館辦事處」（embassy branch office）。實務上，領事館與大使館分館辦事處通常負責在外國首都以外的地區代表美國利益，而美國大使館則通常設於該國首都。此次裁撤被視為美國關閉多個海外外交據點的罕見案例，而且並非因應特定地緣政治事件，而是單純縮減駐外人員規模。自去年初美國總統川普（Donald Trump）重返白宮以來，美國國務院便開始準備關閉近12處海外外交機構。當時《路透社》與其他媒體報導指出，這是共和黨總統推動改革美國聯邦政府體系的一環，目標是讓政府機構完全符合其「美國優先」（America First）的政策方向。美國總統行政辦公室之一的「行政管理預算局」（OMB）當時甚至倡議更大規模的裁撤計畫，目標可能關閉多達30處海外外交據點。一些政府官員私下認為，部分規模較小的外交機構並非必要，且成本效益有限。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）則將削減成本措施描述為必要改革，目的是重整讓許多保守派人士詬病的規模過於龐大、官僚程序過度繁複的政府機構。儘管美國國務院去年進行了1次大規模官僚體系改革，包括裁撤數十個部門以及數百名職員，但當時並未關閉任何海外外交機構。對此，民主黨人士以及部分前外交政策與國家安全官員批評，削減美國全球外交存在，以及解散對外援助機構「美國國際開發署」（USAID）的政策，皆可能削弱華盛頓的國際領導地位，同時留下危險的外交真空，讓中國與俄羅斯等競爭對手有機會填補。雖然中國目前並未在喀麥隆杜阿拉或加拿大溫尼伯設有正式運作的外交機構，但中國已在格瑞那達聖喬治、日本名古屋以及印尼棉蘭等地建立外交存在。值得注意的是，前美國總統拜登（Joe Biden）執政期間，美國政府曾開設數個海外外交據點，且全部位於太平洋地區。這些布局反映出美國正與中國競爭該區域的影響力。美國國務院2日也就此事發表聲明，但並未證實這些外交據點即將被關閉，僅表示該部門的工作重點是確保美國的外交機構有效率的運作。國務院也強調，政府將遵循國會通知程序。