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川普正式簽署《台灣保證實施法案》 擬解除美台交往限制
白宮2日發布聲明,美國總統川普(Donald Trump)已正式簽署《台灣保證實施法案》,要求國務院定期審查其與台灣交往的指導方針。 今年5月5日,美國聯邦眾議院就2項涉台法案進行表決,最終眾院無異議通過《台灣保證實施法案》(Taiwan Assurance Implementation Act),11月18日經參議院無異議通過後,送交總統川普簽署。該法案由共和黨眾議員華格納(Ann Wagner)、已故民主黨眾議員康諾里(Gerry Connolly)及民主黨眾議員劉雲平(Ted Lieu)在今年2月共同提出,要求美國國務院評估,並尋找機會解除美台交往中仍存的自我限制,制定具體計劃以落實相關措施。相關報導指出,國務院至少每5年就要進行全面審查,檢視與台灣互動的準則,並逐步解除美台交往中不必要的限制,制定具體計劃以增進合作。華格納強調,《台灣保證實施法》將進一步鞏固美台關係,重申「美國絕不向共產主義中國屈服」的立場。美國與中華民國於1979年斷交後,國務院制定內部文件規範外交、軍事及其他官員與台灣接觸的各項「紅線」,如訪問層級、場合與公開活動等等,而,《台灣保證實施法》的核心精神,就在於打破這些限制。2021年1月,在「川普1.0」政府卸任前,美國時任國務卿龐培歐(Mike Pompeo)曾宣布廢除對台交往的自我限制,但拜登上任後部分限制恢復,但放寬部分交往,如允許美國官員在聯邦機構接待台灣官員,美方也能前往駐美代表處與台灣官員交流。
美國最長政府關門即將結束!川普擬12日晚間簽署撥款法案
美國聯邦眾議院(House of Representatives)於美東時間12日晚間正朝著1項關鍵表決邁進,預計將通過結束美國史上最長政府關門的短期撥款法案,為這場長達43天的政治僵局畫下句點。根據議程安排,眾議院將就這項臨時撥款案進行表決,一旦獲得通過,聯邦政府預計可重新開門運作,至少持續至明年1月底。白宮方面則確認,總統川普(Donald Trump)已表態願意簽署該法案,使之正式生效。最終表決預計在美東時間晚間7點至7點半之間進行。這項眾院投票是在參議院(Senate)於2天前通過同案後展開的。此前,共和黨(Republican)在參院多數派與8名民主黨(Democratic)議員達成協議,終於打破自10月1日以來導致政府停擺的僵局。然而,多數民主黨參議員仍選擇投下反對票,原因在於法案並未納入擴大版稅務抵免(enhanced tax credits)條款,該條款原本可惠及數以百萬計透過《平價醫療法案》(Affordable Care Act,俗稱歐巴馬健保)市場購買健保的美國民眾。白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)於12日在白宮新聞簡報會上表示,川普總統已準備好於當晚簽署參議院版法案,以結束聯邦政府的部分停擺。「川普總統期待以親筆簽名,終結這場造成嚴重損害的民主黨式政府關門,我們希望簽署儀式將於今晚稍晚舉行。」李維特在簡報中說道。李維特還聲稱:「今晚,多虧共和黨的努力,白宮非常有信心這場停擺將劃下句點。然而,民主黨魯莽製造的政府停擺所造成的傷害,不能被遺忘。」這場長達數月的政府停擺,使數十萬名聯邦員工被迫放無薪假或延遲薪資發放,公共服務及行政機構運作受到嚴重影響,也削弱了外界對華府政治運作能力的信任。
美議員「呼籲邀台參與環太軍演」!惟美國會年年支持仍無法加入 卡關原因曝
美國國會近年持續推動強化與台灣的安全合作,其中1項象徵性的舉措,就是在《國防授權法案》(National Defense Authorization Act,NDAA)中多次納入「邀請台灣參與環太平洋軍演」(Rim of the Pacific Exercise,RIMPAC)的條文。然而,台灣參與RIMPAC的構想雖然在美國國會年年獲得支持,但始終在實際執行層面,面臨多重困境與制約。據《中央社》報導,美國聯邦眾議院軍事委員會(House Armed Services Committee)民主黨首席議員史密斯(Adam Smith)近日在華府智庫「大西洋理事會」(The Atlantic Council)的座談會上再度重申這一立場。他指出,邀請台灣參與RIMPAC的用意,在於「傳達訊息給中國」,讓北京明白,美國並非孤身支持台灣,其他國家也準備協助台灣維護自衛能力。他強調:「這項舉措意在告訴中國,不要對台動武。」史密斯說,之所以選擇RIMPAC作為平台,是因為這場由美國主導、規模龐大的多國軍事演習,能展現強大的聯盟能量。RIMPAC自1971年舉辦以來,已成為全球最大的海上軍事演習。去年共有29個國家參加,派出40艘水面艦艇、3艘潛艇、超過150架飛機及約2萬5000名人員,顯示國際合作的空前規模。透過這場演習,美國印太司令部(INDOPACOM)不僅強化區域內各國軍力的協同作戰能力,也形塑出針對印太安全挑戰的集體防衛架構。值得注意的是,中國自2018年起便已被排除在RIMPAC名單之外。不過美國國會呼籲邀請台灣參與RIMPAC的倡議並非首次。近年來,眾議院每年都會在國防授權法案中加入相關條文。今年10月參議院通過的版本更進一步,明確寫下「強烈建議」邀台參與的措辭,甚至要求若國防部長選擇不邀請,必須向國會報告並說明理由。然而,此種建議性質的條文,通常不會對美國的行政部門產生任何強制約束力,因此實際主導權仍掌握在國防部與國務院等行政部門手中。除此之外,由於美國與多數RIMPAC的參與國都奉行「一個中國政策」,中華民國並非被普遍承認的主權國,因此若正式邀請台灣軍方以「國家」身分參加,勢必會引起中國強烈抗議,也可能迫使部分參與國陷入外交尷尬。因此,即便美國國會挺台立場明確,也連年在《NDAA》中「建議」邀台參與,但五角大廈與白宮始終保持謹慎。除此之外,雖然史密斯在智庫座談會上表達挺台立場,但在對中政策方面仍為降低風險派,尤其不主張美中脫鉤。他9月才剛率領眾議院代表團訪問北京,成為2019年以來首次。史密斯也曾在訪中期間表示,「中美是世界上最強大、最具影響力的2個國家,我們找到和平共處之道至關重要。我們加強交流合作,不僅有利於2國,也對世界有很大影響。作為軍事委員會的成員,我對我們2軍之間缺乏溝通深感擔憂。」
共和黨挺台立場不變! 蓋拉格:台灣不會成美中籌碼
美國前聯邦眾議員蓋拉格(Mike Gallagher)長期關切美對台軍售,曾多次公開呼籲美國優先交付武器給台灣。而他27日出席華府中國論壇時強調,共和黨支持台灣自我防衛的立場從未改變,幫助台灣「豪豬化」應已是跨黨派共識,並直言不認為美方有人試圖讓台灣淪為美中「大交易」的籌碼。蓋拉格曾任美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭」特別委員會首任主席,曾於2023年提出「支持台灣的十項政策建議」(Ten for Taiwan)報告,展現對台灣安全的重視,任內也推動多項應對美中競爭行動或法案。而委員會成立不久,他便低調訪台,2024年2月再率跨黨派重量級議員訪問團,與時任總統蔡英文會面。蓋拉格27日出席在華府舉行的中國論壇,根據《中央社》報導,他受訪時重申「共和黨對台立場並無改變」,承諾協助台灣自我防衛的原則,並稱獲得跨黨派支持,以強化台灣防衛韌性、幫助台灣「豪豬化」為目標。對於外界憂心台灣成為美中談判籌碼,蓋拉格表示,「在美國國內,我看不到這樣的傾向或興趣。」不過他認為,美國政治領袖必須持續想盡辦法向民眾說明「台灣為何對美國重要」。蓋拉格引用美國俗語指稱,「拉斯維加斯法不適用於台灣,發生在台灣的事,不會只留在台灣。」他強調,台灣僅為中共試圖主宰全球的第一步,習近平寧可不開戰就達成統一或入侵台灣的目的,他正積極推動認知作戰。蓋拉格進一步說明,台灣在「外國干預自由社會」方面經驗豐富,總統應更積極揭露中國如何試圖控制台灣,同時呼籲美國應傾聽並回應台灣,而非視而不見。
不只川普!艾普斯坦部分檔案曝光 馬斯克、班農與比爾蓋茲都被點名
美國聯邦眾議院監管及政府改革委員會(House Committee on Oversight and Reform)的民主黨議員於美東時間26日公開了一批與已故淫魔富豪艾普斯坦(Jeffrey Epstein)相關的部分刪節檔案,其中出現了特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk)、PayPal及帕蘭泰爾技術公司(Palantir Technologies Inc.)共同創辦人提爾(Peter Thiel)以及美國總統川普(Donald Trump)的前白宮顧問班農(Steve Bannon)等人的名字。據《CNBC》報導,這批文件源於上述委員會對艾普斯坦性犯罪案的調查,重點在於聯邦政府是否在處理艾普斯坦,及其正在服刑20年的共犯麥克斯韋爾(Ghislaine Maxwell)案件時存在失職。麥克斯韋爾在2022年因招募未成年少女供艾普斯坦性虐待而遭定罪。艾普斯坦於2019年夏天因性交易與人口販運罪名在紐約被捕,不久後便在聯邦監獄中離奇死亡,官方則宣稱是自縊身亡。總統川普在競選時曾向選民承諾,會公開政府掌握的艾普斯坦相關文件,但自從今年1月重返白宮後,他卻拒絕支持檔案解密,共和黨議員也緊隨其後,持續阻擋文件公開。因此,眾院監督委員會的民主黨人在未通知共和黨同僚的情況下,於26日公布了新取得的部分檔案,隨即引發譴責。委員會表示,這次的檔案來自司法部,總計8,544份,已在8月應傳票交付給國會。由於涉及受害者隱私,目前文件仍在進一步審查與刪節過程中。這批新文件包含艾普斯坦的行程表與私人筆記,內容涉及他安排的邀請、規劃的旅程,以及與科技和商界領袖的會面。根據其中1份行程表,艾普斯坦曾記下馬斯克將在2014年12月6日造訪他位於美屬維京群島(U.S. Virgin Islands)的私人島嶼「小聖詹姆士島」(Little Saint James,俗稱蘿莉島),並留下「這行程還會成行嗎?」的備註。馬斯克早在2019年受訪時,就曾坦承拜訪過艾普斯坦位於紐約市的豪宅,但強調自己拒絕前往其島嶼。他表示艾普斯坦「一再試圖邀請」卻未成功。今年6月,馬斯克還在社群平台X發文,暗示川普政府刻意壓下艾普斯坦的相關檔案,以保護川普本人的名聲。他甚至揚言:「是時候丟出真正的重磅消息了:@realDonaldTrump(川普帳號)在艾普斯坦的檔案裡。這才是真正未公開名單的原因。祝你愉快,DJT(川普英文名字縮寫)!」馬斯克當時正與川普因多項爭議陷入公開罵戰。雖然川普先前已在相關法院文件中被提及,但目前尚未正式遭到指控。他與馬斯克之間的關係則顯得相當尷尬。馬斯克年初曾領導川普政府的「政府效率部門」(DOGE),旨在縮減政府規模並削弱監管機構權力。不過,他在5月退出DOGE後,隨即多次與川普在公開場合互相攻擊。但2人依舊保持一定的交情,本月稍早還曾共同出席保守派青年領袖柯克(Charlie Kirk)遇刺身亡後的追悼會。文件中還顯示,艾普斯坦於2019年2月16日曾與班農共進早餐;2017年11月27日則與知名企業家、創業投資人及對沖基金管理者提爾共進午餐。據悉,班農是川普的長期盟友,而提爾則是數次大選中川普的重要金主之一,更曾登上共和黨全國代表大會(Republican National Convention)發言。此外,檔案也提到艾普斯坦曾在2014年12月,安排與微軟(Microsoft)創辦人、民主黨的長期支持者比爾蓋茲(Bill Gates)「暫定早餐聚會」。對於檔案的曝光,馬斯克、提爾、班農與蓋茲皆未做出回應。
TikTok交易案內幕曝光!《路透》:字節跳動仍保留營收業務主導權
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間25日簽署行政命令,宣布中國字節跳動(ByteDance)將把旗下社群平台抖音海外版(TikTok)的美國業務轉移給1個由美國投資者組成的財團。然而,3名知情人士透露,字節跳動仍將保留對TikTok美國業務的所有權,同時僅把資料、內容與演算法的管理權交由新成立的合資公司,這顯示中國這家全球科技巨頭在新架構中仍有重大影響力。據《路透社》報導,參與投資財團的成員包括甲骨文(Oracle)、銀湖資本(Silver Lake)等公司。這項交易旨在符合美國政府對國家安全的要求,但具體的所有權安排卻引發質疑。美國國會部分議員與批評人士認為,川普批准的交易可能未能完全符合2024年通過的法律規定。該法律要求字節跳動必須完全剝離TikTok在美國的資產,否則將面臨禁令。美國聯邦眾議院對中共特別委員會主席、共和黨籍的穆勒納爾(John Moolenaar)在《路透社》報導後表示,他將對此案展開全面監督。他強調,任何新架構都必須杜絕新公司與字節跳動之間的運營聯繫,並指出法律明確禁止雙方在核心推薦演算法上進行合作。知情人士透露,目前的架構仍在討論中,尚未定案。白宮與字節跳動在亞洲營業時間後並未回覆置評請求,美國TikTok方面也尚未回應。根據規劃,美國TikTok將拆分為2個部分。川普宣布的合資公司將作為美國TikTok的後端單位,負責處理用戶資料與演算法,而字節跳動則預計成為合資公司中最大的少數股東。另一個部分將完全由字節跳動掌控,並經營電商與廣告等營收業務。副總統范斯(JD Vance)則指出,新成立的美國TikTok公司估值約為140億美元。中國媒體《晚點》(LatePost)與《財新》也曾在26日報導類似的雙重架構,稱字節跳動將保留美國TikTok的電商、品牌營運及國際互聯部分,而用戶資料與演算法則由新合資公司管理。不過這些報導隨後在當天被撤下。TikTok在美國的命運對川普而言格外重要。川普經常在公開場合談論TikTok如何幫助他與年輕選民建立連結,並將自己去年成功連任的部分功勞歸於這個平台。TikTok目前在美國擁有1.7億名用戶,而川普個人帳號則擁有1500萬名追隨者。白宮上個月更正式開設了官方TikTok帳號,顯示其對該平台的高度重視。
中國福建艦展示「電磁彈射」技術 美專家:將大幅提升遠洋作戰能力
中國最新、最先進的航空母艦「福建號」近日完成重大突破。根據中國官媒釋出的影片顯示,「福建號」已成功透過全新的電磁彈射系統(EMALS)進行艦載機起飛測試,並首次展示3型戰機起飛的過程。這標誌著中國航母技術發展的1項重大里程碑,顯示其正加速推進海軍現代化。據《CNN》報導,在中國中央電視台(CCTV)於22日播出的影片中,解放軍第5代隱形戰機「殲-35」(J-35)、4.5代戰機「殲-15T」(J-15T),以及「空警-600」(KJ-600)艦載固定翼預警機,先後自「福建號」飛行甲板起飛,全部使用電磁彈射系統完成。這套技術突破了中國「遼寧號」與「山東號」航母依靠「滑躍式甲板」(Ski-jump)的傳統模式,使艦載機能攜帶更重的武器與燃料,飛行距離更遠,打擊能力更強。目前,全球僅有美國最新的「福特號」航空母艦(USS Gerald R Ford)配備了電磁彈射系統。該艦於2022年春季正式獲得甲板飛行認證,成為世界首艘使用此技術的航母。除此之外,美國海軍的10艘「尼米茲級」(Nimitz class)航母仍依靠傳統的「蒸汽彈射器」(steam catapult)。然而,與美國「福特號」不同的是,中國的「福建號」並非核動力,而是使用常規燃料推進,這意味著它需要定期靠港或透過海上補給才能持續作戰,而美國航母則可憑藉核動力在海上長時間部署。根據前美國海軍上校、軍事分析師舒斯特(Carl Schuster)的評估,「福建號」成功完成彈射與阻攔降落測試,意味著它正式服役加入解放軍海軍(PLAN)的時間可能僅剩數週。未來幾個月仍將進行進一步認證,預計到明年春天,將完成與解放軍空軍及火箭軍的聯合作戰能力測試。舒斯特認為,這艘航母將大幅提升中國的遠洋作戰能力,使其更接近所謂的「藍水海軍」(Blue-water navy,能將海上力量擴展到遠洋及深海地區、具備遠征作戰能力的海軍型態)。「福建號」的技術進展正值中美高層互動頻繁之際。例如美國聯邦眾議院1個跨黨派代表團,6年來首次訪問北京,展開涉及軍事交流在內的對話。代表團由美國眾議院軍事委員會首席民主黨人史密斯(Adam Smith)率領,他強調中美必須保持軍事溝通,以避免誤判。史密斯在北京對記者表示,中國是「全球軍事與核力量增長最快的國家」,而美國則擁有「世界上規模最大的軍隊與核武庫」,若兩國缺乏定期溝通,極易因誤解或誤判引發嚴重衝突。他提到,中美軍機與軍艦在海空彼此靠得太近了,凸顯雙方需要展開更深入的去衝突對話,甚至應將核武對話納入議程。史密斯同時指出,人工智慧、無人機、網路戰與太空技術的快速發展,進一步加大了誤判風險。他與代表團成員於週日抵達北京,陸續會見了中國國務院總理李強、國防部長董軍,以及負責中美貿易談判的副總理何立峰。根據中國官媒報導,董軍在會晤中呼籲美方「移除干擾與限制性因素」,採取建設性與務實的措施改善中美軍事關係。此次訪問發生在美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平通話之後。川普在會後宣布,2人將於下月在南韓舉行的「亞太經合組織」(APEC)峰會上會晤,並計劃於明年初訪問中國;同時,習近平也會在「適當時機」訪問美國。這一系列互動顯示,中國自93大閱兵以來的武力展示,已促使華府試圖在中美政府高層的交流上尋找新的平衡。
美眾議院涉台「誠實地圖」修正入法 吳思瑤感嘆自家國會反不挺台
民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤22日表示,感謝美國力挺台灣,在聯邦眾議院中無異議通過涉台修正案,一旦對岸對台灣有軍事行動時,美方將揭露對岸高層在美資產,反觀自家國會卻不挺台灣,實在感嘆。美國聯邦眾議院18日在審議2026財政年度國防撥款法案之時,共和黨眾議員帝芬尼(Thomas P. Tiffany)提出了一項涉台修正案。要求只要以審議的「國防撥款法案」資金所製作的任何地圖中,都不可將台灣、金門、馬祖、澎湖、烏坵、綠島或蘭嶼,劃歸為對岸大陸領土,此項被稱之為「誠實地圖」的修正案獲得眾議院無異議通過。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤(圖)認為美方比台灣立法院更挺台灣人。(圖/黃鵬杰攝)帝芬尼指出,眾議院上屆就提出了類似修正案,此次自己只是將這項政策入法到國防部中,強調台、澎、金、馬與對岸有別。吳思瑤對此表示,感謝美國挺台灣,也展示了清楚原則,還將撥款美金5億元用在台灣安全倡議,且美國各界仍持續倡導加碼,感謝世界一再為台灣發聲。她批評,反觀台灣的立法院延會成了史上最長會期,當日卻30分鐘草草散會「無案可審」,實在諷刺。值得一提的是,近期美國休士頓規畫,未來將利用太空飛行器縮短傳統航空器飛行時間,一旦試驗成功,休士頓飛往台灣航程,可從16小時大幅縮短為2.5小時。吳思瑤也指出趨勢,直言「太空港計畫」能深化台美之間合作,都是好的開始,但計畫恐怕還有很多面向需要進一步討論,但台美間具體建設項目愈來愈多元,正向是好的發展。
美眾議院通過《台灣衝突嚇阻法案》 嚇阻中共武力犯台「否則曝光官員在美資產」
美國聯邦眾議院在21日通過具備跨黨派共識的「台灣衝突嚇阻法案」,法案內容針對中國若對台灣採取軍事行動,美國將揭露中共高層官員在美資產,藉此作為嚇阻手段。根據《中央社》報導,該法案由共和黨籍的麥克林(Lisa McClain)與長期支持台灣的民主黨議員薛曼(Brad Sherman)聯手在2月提出,針對對象涵蓋中共中央政治局常委,以及涉及台灣事務的中央委員會成員。法案中還要求美國財政部,必須向國會詳細報告上述中國官員在美所持資金的總額、性質及存放的金融機構名單,同時釐清這些資產的取得過程是否涉及非法或貪腐行為。財政部未來則須將部分報告內容透過中英文或其他認為合適的語言,公開在官方網站及社群媒體,讓公眾知曉。除了凍結資產,法案也授權財政部禁止美國金融機構允許相關中共官員動用資金,並延伸限制至直系親屬,禁止與其進行重大金融交易。此舉意圖打擊中共高層在海外隱匿資產的空間,藉以產生實質壓力。美國情報部門在3月時,曾公布名為「中國共產黨領導階層的財富和腐敗活動」報告,指出即便習近平自2012年擔任中共總書記後,其家族或許出售部分資產,仍握有價值數百萬美元的商業利益與投資。此背景讓該法案更具現實意涵。法案提出人麥克林在表決前發言表示,身為密西根州代表,深知印太和平對美國就業與經濟的重要,台灣不僅是美國的民主盟友,更在全球供應鏈中扮演舉足輕重角色。尤其半導體對汽車、國防系統等產業至關重要,台灣地位不容忽視。麥克林強調,該法案所傳遞的訊息十分清晰且具跨黨派共識,即若中國對台發動戰爭,勢必承擔後果。她指出這不是空泛威脅,而是真正具針對性的措施,中共高層的金融交易與海外帳戶將被曝光,讓中國人民知曉。麥克林也補充表示,美國此舉並非蓄意挑釁,而是為防止衝突所做的必要準備。嚇阻行動必須具備可信度才能發揮作用,而這項法案的通過正是美國展現此決心的具體表現。目前為止,該法案雖然通過了眾議院,但還有待美國參議院審議通過同版本後,才能送交白宮由總統簽署成為正式法律。
美眾議院通過國防法案「5億美元支援台灣安全」 幫助阻止中國入侵
美國聯邦眾議院於當地時間7月19日通過2026財年國防撥款法案,總額達8,315億美元,其中包含對台灣提供5億美元軍事援助資金。該法案以221票贊成、209票反對的表決結果獲得通過,反映出在國會內部對於台灣安全問題的高度重視。根據法案內容,這筆資金將由美國國防安全合作局(Defense Security Cooperation Agency)負責管理,並將用於「台灣安全合作計畫」,有效期至2027年9月30日。法案授權國防部長在獲得國務卿同意的情況下,協助台灣採購國防物資、服務與軍事訓練,以強化其自我防衛能力。法案審議過程中,共和黨眾議員瑪喬麗泰勒格林(Marjorie Taylor Greene)提出刪除對台灣援助的修正案,主張美國面臨37兆美元國債,無法持續提供對外援助,且增加援助恐加深台灣對美國的依賴。她同時警告,美國不應在對中關係上升級對抗,避免導致第三次世界大戰。不過格林的修正案遭到兩黨聯手否決,以壓倒性的421票對6票遭駁回。共和黨眾議員、國防撥款小組主席肯卡爾弗特(Ken Calvert)明確表態反對該修正案,指出支持台灣是美國核心利益的一環,並透露川普政府已在前一天發表政策聲明,建議將對台援助提高至10億美元。他強調,這筆資金對於強化台灣防衛、阻止中國可能的入侵具有重要意義。民主黨眾議員貝蒂麥科勒姆(Betty McCollum)也發言支持對台軍援,表示台灣面臨來自中華人民共和國的實質威脅,並警告「若台灣淪陷,包括菲律賓在內的其他區域國家也將處於危險之中」。她指出,該法案將有助提升台灣軍隊的戰備能力與威懾效果。根據法案條文,國防部長須在法案生效後60天內,向國會撥款委員會提交詳細的資金使用計畫。依據美國立法程序,該法案尚需經參議院通過,並由總統簽署後方可正式生效。未來相關進展將牽動美國對台政策方向以及台灣的國防規劃。
《大而美法案》砍醫療補助、食物券 拜登怒批:魯莽又殘忍
美國前總統拜登(Joe Biden)嚴厲批評了共和黨提出的減稅與支出法案,稱這項由國會本周通過、預計將於美東時間4日由總統川普(Donald Trump)簽署的《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act)不僅「魯莽」,而且「殘忍」。美國聯邦眾議院於3日以218票對214票通過了該法案,所有眾院民主黨人都投了反對票。經過2天的激烈辯論,法案未對參議院修正版本做出任何改動。此前,參議院版本在1日靠著美國副總統范斯(JD Vance)的關鍵1票才得以通過。拜登4日凌晨在X帳號發表聲明指出:「共和黨的預算法案不僅魯莽,而且殘忍。它大幅削減聯邦醫療補助(Medicaid),剝奪數百萬美國人的醫療保障。它導致鄉村醫院關閉,並減少對退伍軍人和老年人的食品援助。它還提高了能源帳單。同時可能引發對聯邦醫療保險(Medicare)的深度削減,並使赤字增加4兆美元。所有這些都是為了給億萬富翁提供大規模的稅收減免。勞動人民理應得到更好的待遇。」拜登怒批《大而美法案》。(圖/翻攝自X平台/@JoeBiden)對此,白宮發言人傑克森(Abigal Jackson)在給Newsmax的聲明中反駁:「為拜登撰寫這份聲明的工作人員像往常一樣在撒謊。美國人民拒絕了拜登失敗的政策議程,選擇川普總統來收拾他的爛攤子,而《大而美法案》正是為此而生。」傑克森續稱:「它實現了近8000萬美國人投票支持的常識性議程,包括歷史上最大的中產階級減稅、永久性邊境安全、大規模軍事資金、恢復財政理智、削減赤字、為最需要的人提供醫療補助計劃等。這項歷史性立法將開啟美國的黃金時代,連拜登那些心懷怨恨的工作人員也將從中受益!」該法案包含增加國防、移民執法和邊境安全資金,並將川普1.0的《2017年減稅與就業法案》政策永久化,同時為加班費、小費提供臨時新稅收優惠,並提高老年人的標準扣除額。為抵消法案成本,共和黨對醫療補助計劃和補充營養協助計畫(Supplemental Nutrition Assistance Program,又稱食物券計劃)等社會安全網計劃進行了適度改革。此外,該法案還逐步取消了拜登在2022年簽署的1.7兆美元《降低通膨法案》(Inflation Reduction Act)中,有關綠色能源的稅收減免。眾院民主黨人在官方X帳號上發文稱,他們的共和黨同僚「剛通過了他們的《大而醜法案》(One Big Ugly Bill),在獎勵億萬富翁的同時,使1700萬美國人失去醫療保險」、「人們的健康狀況會惡化。醫院將關閉。兒童和老年人將挨餓。」不過,眾院共和黨領導層則對該法案的通過感到欣喜,他們在聲明中表示「國會共和黨人成功完成了我們的使命,實施了川普總統的『美國優先』議程」、「重要的是,我們以創紀錄的速度完成了工作,以便這項塑造國家的立法效果能盡快讓美國人民有感。」
美眾院通過《不歧視台灣法案》 要求財長倡導台灣加入IMF
由共和黨韓裔聯邦眾議員金映玉(Young Kim)提出的《2025年不歧視台灣法案》(H.R. 910 – Taiwan Non-Discrimination Act of 2025)在美國聯邦眾議院以口頭表決方式獲得一致通過。該法案要求美國財政部長必須代表美國,倡導台灣加入國際貨幣基金組織(IMF),並積極參與其中。金映玉議員表示:「加入IMF將使台灣獲得資源,從而增強其金融韌性,並有效遏制來自中國的經濟脅迫。美國長期以來的對台政策,就是在不要求擁有主權國家地位作為前提的國際組織中,支持台灣的會員資格。即使在無法取得IMF正式會員資格的情況下,我們也必須持續倡導讓台灣的聲音被聽見。」據悉,該法案要求美國財政部長必須代表美國,在IMF中執行以下倡議:積極主張台灣成為IMF的會員。支持台灣納入IMF的定期經濟與金融政策監督機制。保障台灣人士在IMF的就業機會。促使台灣能夠獲得IMF的技術協助與訓練《2025年不歧視台灣法案》皆獲得兩黨在眾議院與參議院的支持,眾議院版本由金映玉與民主黨眾議員葛林(Rep. Al Green)共同提出,參議院版本則由共和黨參議員麥考密克(Sen. Dave McCormick)、蘇利文(Sen. Dan Sullivan),以及民主黨參議員羅森(Sen. Jacky Rosen)、斯洛特金(Sen. Elissa Slotkin)提案。其中,《2025年不歧視台灣法案》的眾院版本H.R. 910,已於今年2月4日由金映玉與葛林提出,並於3月5日通過眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee),隨後於3月21日被正式排上聯合日程並進行表決 。目前法案雙方版本若通過將送交總統簽署,正式成為法律。
《大而美法案》將使美債激增數兆美元! 6諾貝爾經濟學獎得主示警:加劇貧富不均
6位諾貝爾經濟學獎得主示警,上個月由美國聯邦眾議院通過並獲得總統川普(Donald Trump)支持的龐大預算案《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act,OBBBA),將在大幅增加聯邦債務的同時,削弱關鍵的社會安全網計畫(Social safety net),加劇貧富差距。這群經濟學家在6月2日代表左傾智庫「經濟政策研究所」(Economic Policy Institute,EPI)撰寫聯名信並指出,被共和黨人稱為《大而美法案》的稅收與支出計畫,將透過削減聯邦醫療補助(Medicaid)和美國補充營養協助計畫(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP),惡化數百萬美國窮人的生活困境。他們在信中分析:「削減Medicaid與SNAP等關鍵的社會安全網計畫,同時實施主要惠及高收入家庭的減稅政策,意味著眾議院通過的預算案,將造成極大規模的收入往上層再分配。」經濟學家們還在信中強調:「即使考慮到社會安全網的削減,眾議院法案仍將導致未來幾年公共債務增加超過3兆美元。若相關條款永久化而非逐步取消,未來10年債務增幅更將超過5兆美元。不斷攀升的債務和赤字將在未來幾年對通貨膨脹和利率造成顯著的上行壓力。」該聯名信的6位諾貝爾經濟學獎得主包括:麻省理工學院(MIT)的阿西莫格魯(Daron Acemoglu)、戴蒙德(Peter Diamond)和約翰遜(Simon Johnson);哈佛大學(Harvard University)的哈特(Oliver Hart);哥倫比亞大學(Columbia University)的斯蒂格利茲(Joseph Stiglitz);以及紐約市立大學(City University of New York)的克魯曼(Paul Krugman)。對此,專注財政政策的無黨派倡導組織「負責任聯邦預算委員會」(Committee for a Responsible Federal Budget)估算,包含利息在內,《大而美法案》將使美國國債增加3.1兆美元。美國政府不斷擴大的財政赤字與持續增長的聯邦債務,已引發華爾街多位大咖警告,相關舉措不僅擾動金融市場,更引發對國家長期財政穩定性的質疑。不過川普日前則辯稱,擬議的減稅措施是延續其2017年《減稅與就業法案》(Tax Cuts and Jobs Act),預期將提振勞動者收入並激勵美國本土製造業的投資。川普政府還將這項預算方案描述為「一代人僅有一次的機會」(once-in-a-generation opportunity),聲稱其能削減政府支出並推動經濟增長。報導補充,聯邦參議院預計本週將審議該法案,但在民主黨強烈反對與部分共和黨人的疑慮下,其前景仍不明朗。肯塔基州共和黨參議員保羅(Rand Paul)1日在《面對全國》(Face the Nation with Margaret Brennan)節目中表示:「這項《大而美法案》實質上成為了增加軍事和邊境支出的工具。」保羅是少數公開反對該法案的共和黨參議員之一。他進一步指出:「法案包含約3200億美元新增支出。換個角度說,這已超過我們迄今透過政府效率部(Department of Government Efficiency,DOGE)削減的所有支出總和。」他特別點名馬斯克(Elon Musk)推動的聯邦政府瘦身計畫,「法案中的支出增長已完全抵消馬斯克主導的DOGE的削減成效。」
接見美眾院「天然資源」訪團 蕭美琴盼促進台美能源合作
蕭美琴副總統昨(28)日接見美國聯邦眾議院「天然資源」委員會主席魏德曼(Bruce Westerman)訪問團,除感謝訪賓及美國國會對臺美堅實夥伴關係的友誼與支持,並表示臺灣期許對美國再工業化做出貢獻,協助推動AI發展以促進人類福祉,並盼訪團此行能進一步促進臺美雙邊在能源、經濟與國防等多方面的合作。蕭美琴致詞時,首先歡迎並感謝美國聯邦眾議院跨黨派「天然資源」委員會訪團來臺,此行雖然時間短暫,但希望成果豐碩而愉快,同時感謝訪賓及美國國會對臺美堅實夥伴關係的友誼與支持。談到自然資源,蕭美琴表示,我們特別關注能源韌性,正積極尋求擴大與美國的能源合作,包括增加液化天然氣(LNG)及其他自然資源的採購,以支持我國經濟發展。此外,對於關鍵礦產的穩定供應也相當關心,因為這對科技供應鏈至關重要,能確保經濟持續成長與正常運作。蕭美琴說,COVID-19疫情警示了供應鏈中斷將對整體經濟造成重大衝擊,因此,我們非常重視與美國在多方面的深化合作,除了訪團委員會的專業領域,臺美之間也持續加強國防合作。對雙方而言,維護印太地區的和平與穩定至關重要;臺灣必須足夠強大,才能嚇阻中國的挑釁行為及破壞區域穩定與現狀的意圖。「經濟對臺美兩國的社會同樣重要。」蕭美琴表示,臺灣期許對美國的再工業化做出貢獻,正如川普總統希望美國成為人工智慧的世界中心,推動科技發展以促進人類福祉,而非用於控制與侵略,相信這正是熱愛自由、珍視和平的社會與其他體系之間的重要差異。蕭美琴表示,與友好夥伴建立穩定且強韌的供應鏈和科技發展至關重要,並盼訪團此行能增進對臺灣社會的了解,進一步感受到臺灣對於深化臺美夥伴關係的熱忱與期待。訪賓一行尚包括美國聯邦眾議院「天然資源」委員會眾議員艾爾芙(Sarah Elfreth)、哈格蔓(Harriet Hageman)、馬洛伊(Celeste Maloy)、貝格曲(Nick Begich)等,由外交部次長陳明祺、美國在台協會台北辦事處副處長柯傑民(Jeremy Cornforth)陪同,前來總統府拜會副總統。
美眾院通過《台灣保證實施法案》!授權國務院定期檢視「與台交往」指導方針
美國聯邦眾議院於美東時間5日就2項涉台法案進行表決,旨在解除雙邊交往的限制,鼓勵台灣參與國際事務。最終眾院無異議通過《台灣保證實施法案》(Taiwan Assurance Implementation Act),授權美國國務院(Department of State)定期檢視其與台灣交往的指導方針。不過法案必須經參眾兩院通過,再交由總統簽署後才會正式生效。該提案將修改美國總統川普第1任期內簽署的《台灣保證實施法案》和《台灣友邦國際保護及加強倡議法》(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative)。其中《台灣保證實施法案》要求美國國務院在法案通過後180天內對台美關係進行評估,並將評估結果提交給外交關係委員會。這項名為《台灣保證實施法案》的修正案將把一次性報告改為每2年1次的定期審查,目的是最終取消台灣自行施加的接觸限制。美國共和黨眾議員華格納(Ann Wagner)在其提出的《台灣保證實施法案》於眾議院通過後,發表聲明指出:「無可否認,中華人民共和國是對我們國家安全構成最大威脅的單一來源,且其目標直指全面入侵台灣。美國在遏止此一威脅上絕不能動搖。我們必須與在太平洋地區的夥伴並肩作戰,而我提出的《台灣保證實施法案》正是邁向以實力維護和平的重要一步。這項法案將在歷史的關鍵時刻深化並擴展美國與台灣之間的關係。我期待參議院能迅速審議此立法,並將其送交川普總統簽署,讓中國明白我們對抗其魯莽侵略的決心與認真態度。」報導補充,《台灣保證實施法案》將要求美國國務院定期檢視並更新其與台灣交往的相關準則。這些定期審查與更新必須符合以下幾點原則,包括:清楚說明這些準則如何加深與擴展美國與台灣之間的關係,並反映出此雙邊關係的價值、優點與重要性充分考量台灣作為一個民主夥伴與尊重普世人權及民主價值的自由開放社會之事實確保美國與台灣交往的方式,體現雙方長期、全面且以價值為基礎的關係,並有助於兩岸議題的和平解決。
裴洛西訪台被稱「第4次台海危機」 前白宮官員:台灣應對非常負責
美國前首席副國家安全顧問范納(Jon Finer)近日於喬治城大學座談中,回顧時任美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)2022年訪問台灣所引發的台海局勢。裴洛西於2022年8月2日訪台,成為25年來首位造訪台灣的美國眾議院議長,引發北京強烈反應。中國隨後於台灣周邊六大海域展開軍事演習,並向台灣周邊海域發射11枚飛彈,部分更落入日本鄰近海域。事件升溫至被部分學者視為「第4次台海危機」。根據《中央社》的報導,范納指出,儘管白宮不希望訪問成行,但也無法對裴洛西做出限制。他強調,過去已有國會議長訪台的前例,並認為裴洛西此行屬於正常的議會外交活動,「不會造成不穩定」。他坦言,該事件讓白宮相當不安,稱「我們寧可那趟訪問沒有發生」,但也強調,美國無權限制國會議員的行動,並稱台灣在危機中的應對「非常負責任」。范納批評中國當時的大規模軍演才是真正導致局勢緊張的根源,「如果你想討論誰破壞了現狀,那絕對不是美國」,他也強調,多數國家理解裴洛西訪台並不代表美國對台政策有所改變,認為中國的反應「過度」且「不合理」。范納回憶,當時的局勢令人緊張,但台美最終共同度過這段危機,「台灣的表現非常冷靜而負責任」,避免事態進一步惡化。此外,范納也曾於2023年2月出任美方代表,與訪美的我國外交部長吳釗燮會談,就台海安全議題進行交流。范納過去為記者出身,2009年加入歐巴馬政府,歷任拜登副總統時期的文膽與高階國安幕僚,拜登就任總統後擔任白宮首席副國安顧問。
美共和黨眾議員提案廢「中華台北」 官方聯絡以「台灣」稱呼
美國聯邦眾議院一群共和黨議員正提出法案,希望在溝通與文件等聯絡時以「台灣」取代「中華台北」作為正式稱呼。據美《國會山莊報》(The Hill)報導,佛羅里達州共和黨籍聯邦眾議員拜倫‧唐納茲(Byron Donalds)今(15)日草擬「美國支持台灣法案」(America Supports Taiwan Act),希望未來在官方溝通與文件等聯絡中,取消「中華台北」(Chinese Taipei)的稱呼,改用「台灣」(Taiwan)取代。據國會山莊報所取得法案副本,共同提案者還包括同黨眾議員麥克‧柯林斯(Mike Collins)、貝瑞‧摩爾(Barry Moore)、湯姆‧蒂芬尼(Tom Tiffany)。報導還指出,雖然美國官方立場並未承認或主張台灣獨立,這項法案仍有助台灣作為自主國家地位正常化。此前,「中華台北」的稱呼雖然曾出現在美國部分政府聯繫中,但美國極少使用這個稱呼。由於北京要求不得稱台灣,台灣駐美國華盛頓代表處的正式名稱是「駐美國台北經濟文化代表處」。該法案沒有提到代表處名稱之後該如何表達。唐納茲等人推動這項法案目的,是要促進美國支持台灣,以此對抗中國脅迫或威脅其主權的政策。根據法案文本,該法案「譴責美國政府使用『中華台北』名稱,支持使用『台灣』,以避免英語Chinese Taipei所具有的含意,並支持採和平手段,在不受脅迫情況下,以兩岸人民都能接受的方式解決兩岸歧見」。唐納茲在寫給國會山莊報的聲明中表示:「即便中國聲稱擁有台灣的主權,後者仍是美國的重要戰略夥伴。更重要的是,我們須誠實面對美國人民和世界,直言不諱。」他還表示:「中華台北的名稱只不過是北京外交脅迫策略的工具。『美國支持台灣法案』採取糾正措施,與我們的夥伴站在一起,對抗中國共產黨的侵犯。」該法案給予美國各機構14天時間來更新網站和規範,但法案內有例外條款,允許美國在部分情況下仍可用「中華台北」稱呼台灣,像是在台灣以「中華台北」為名參與的國際組織中,以及在「解釋中華人民共和國企圖以勸說和脅迫手段控制台灣的歷史背景」時。
DeepSeek恐威脅AI產業 美議員籲限制輝達H20晶片出口
國AI新創公司DeepSeek一經問世,便在全球科技界掀起震撼波瀾,不僅引發AI晶片巨頭輝達(NVIDIA)回應,甚至讓美國總統川普警告,這可能對美國AI產業構成威脅。隨著DeepSeek的快速發展,美國政府內部對其依賴輝達晶片的情況日益關注,近期更有聲音呼籲加強AI晶片出口限制。根據《彭博》與《路透社》報導,美國聯邦眾議院美中戰略競爭特別委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)與民主黨籍眾議員克利什納穆希(Raja Krishnamoorthi)近日聯名致信白宮,呼籲政府對輝達H20等高階AI晶片實施出口管制,並將其納入對中國的技術審查範圍。他們強調,DeepSeek近期推出的先進AI模型「廣泛使用」輝達H20晶片,而該晶片目前並未受到美國出口管制約束,這可能帶來潛在國家安全風險。美國政府擔憂,隨著中國在AI領域的快速進展,相關技術恐被用於網路攻擊、軍事應用,甚至生物武器研發。川普政府已指示商務部與國務院展開全面審查,檢視當前出口管制政策是否足以應對這一新興挑戰。DeepSeek的技術突破也讓市場關注AI產業格局的變化。該公司日前推出的免費AI助理號稱可在較少數據與低成本條件下運作,與現有競爭對手相比,具有顯著優勢。此舉被視為AI投資與發展模式的潛在轉折點,也引起華府更多警戒。對於相關管制提議,輝達回應表示,公司產品完全符合政府法規,並願意與政府合作,支持其AI政策,目前DeepSeek與白宮尚未對此置評。然而隨著美中在AI領域的競爭加劇,未來美國是否會進一步收緊對華技術輸出,仍值得持續關注。
韓國瑜赴美會見24位參眾議員 表達「台灣是美最堅實的民主盟友與經貿夥伴」
立法院長韓國瑜美東時間21日在駐美國代表處俞大㵢大使等同仁陪同下,率代表團前往美國聯邦眾議院及參議院大廈馬不停蹄穿梭拜訪,共計會晤了24位美國眾議院「國會台灣連線」核心成員及跨黨派重要友台參議員,對深化台美國會交流具重要意義。韓國瑜於會中也對加州大火及德州暴風雪造成傷亡與損失向參眾議員表達關心和慰問,希望受難民眾能儘速重建家園並恢復正常生活,如有需要,台灣樂意提供相關協助。韓國瑜一行進入國會大廈前接受媒體訪問表示,此行盼藉國會交流促進台美各方面更多合作與互利發展,期間巧遇由三位韓國國會議員組成的慶賀團,雙方親切交流;另代表團亦於拜會空檔獲安排國會大廈導覧,尤其至川普總統昨天宣誓就職的國會山莊圓形廳實地參觀,令人印象深刻。代表團上午首先會晤聯邦眾議員Lisa McClain,午間則與美國「國會台灣連線」成員(Congressional Taiwan Caucus, CTC)假眾議院會議室餐敘,由連線共同主席貝拉(Ami Bera)主持,總計18位跨黨派友台眾議員撥冗到場,並一一發言表達對台深厚友誼和堅定支持。下午,訪團轉往聯邦參議院大樓,分別會見商業委員會Ted Cruz主席、外委會Pete Ricketts參議員、軍事委員會Dan Sullivan參議員、軍事及外交委員會Tammy Duckworth參議員,另於去(113)年5月率團訪台,時任聯邦眾議院外交委員會的Michael McCaul主席特地自遭遇冬季風暴的德州選區趕回華府與代表團會面,令韓國瑜感動不已。韓國瑜及代表團成員與聯邦參眾議員會晤時,韓國瑜首先感謝眾議院在本(1)月15日以壓倒性票數表決通過「美台快速雙重稅收減免法案」(United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act),他籲請參議員們也予大力支持,讓該項台美已洽商逾40年的法案早日生效實施,為兩國企業提升經貿投資利基,並為人民創造更多就業機會。韓國瑜續謂,台灣是美國最堅實的民主盟友與經貿夥伴,兩國共享普世核心價值,在台美關係的大框架下,國會交流尤其扮演著關鍵的角色。由於台灣的國際處境特殊,國會交流成為台美合作的重要管道,盼未來能多來多往。此外,韓國瑜也對加州大火及德州暴風雪造成傷亡與損失向參眾議員表達關心和慰問,希望受難民眾能儘速重建家園並恢復正常生活,如有需要,台灣樂意提供相關協助。雙方另就高科技產業與人才交流、支持台灣國際參與、人工智慧合作、川普總統宣布美國退出WHO、美中貿易失衡及關稅戰、美國新任駐聯合國大使及新內閣成員之任命聽證、深化台美經濟關係、俄烏戰爭、中共對台進行灰色地帶戰略及升高經濟壓迫、強化我國對中不對稱嚇阻力量等議題廣泛交換意見,雙方均感獲益良多,韓國瑜最後歡迎各位參眾議員好朋友再度擇機造訪台灣,讓立法院可略盡地主之誼。同日晚間,駐美國代表處俞大㵢大使在雙橡園設宴歡迎韓國瑜率團來美出席「第60屆美國總統就職典禮」,並邀請華府主流智庫友人及僑務榮譽職人員出席 。韓國瑜致詞時表達三個感謝,第一感謝駐美代表處俞大使及全體同仁為此次代表團到訪所做的週到安排和努力付出;第二感謝美國政府、國會及各界好友長期支持台灣;第三感謝海外華僑心繫鄉土、關懷台灣。韓國瑜最後提及,中華文化龍年即將結束邁入蛇年,龍年象徵威壯,蛇年代表圓柔和期待豐收,他特地偕代表團立委以限量版金門高粱酒,祝福在座貴賓平安健康,發大財。晚宴氣氛熱絡友好,歷約2小時,為今日緊湊的拜訪美國聯邦參眾議員及與僑胞歡聚的行程劃下完美的句點。
美眾院通過《美台快速雙重稅收減免法案》 避免美國公司海外業務被雙重課稅
美國聯邦眾議院於美東時間15日通過HR 33號《美台快速雙重稅收減免法案》(The United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act),旨在免除美國與台灣的貿易和投資關係中的雙重徵稅,法案後續將送往聯邦參議院表決,並經美國總統簽署後生效。 共和黨籍眾院議長強生(Mike Johnson)在法案通過後表示:「眾議院共和黨人了解美國與台灣經濟關係的重要性。透過立法簡化跨境投資的稅收流程,我們正在加強美台的經濟聯繫,提高我們的競爭力,並創造就業機會。該法案授權總統與台灣談判稅收協議,並確保我們在台灣的合作夥伴,不會在美國面臨雙重徵稅。」眾議院歲計委員會主席史密斯(Jason Smith)則指出:「頒布這項立法將有助於在國內創造就業機會。美國對台灣的出口支持了188000個美國就業崗位,台灣在美國的投資又支持了21000個就業機會。減輕台灣在美國投資的負擔,將有助於幫助建造由美國工人僱用的新尖端製造工廠。它將有助於支持我們國內的半導體和晶片製造能力,確保戰略供應鏈,並幫助我們進一步遠離中國。」而美國商會則表示,他們強烈支持《美台快速雙重稅收減免法案》:「台灣是美國第10大貿易夥伴,2023年美國對台直接投資突破193億美元。這些商業聯繫支持了美國和台灣的就業、成長和創新。 」美國商會續稱,然而,由於國際稅收制度的複雜性,對美國公司在海外開展業務的收入進行雙重徵稅的情況並不少見。該法案將為在台灣投資的美國企業提供急需的確定性,反之亦然,透過制定避免雙重課稅的明確規則,並減少跨境貿易和投資的其他稅收壁壘。 《美台快速雙重稅收減免法案》將減少不必要的雙重課稅,防止逃稅,並消除兩個經濟體之間的商業障礙,商會敦促各界支持這項重要法案。